DEPARTAMENTO DE ESTADO DE ESTADOS UNIDOS / OFICINA DE PROGRAMAS DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL

eJOURNALURNALUSAUSA

L A E V O L U C I Ó N D E L A

AYUDA EXTERIORD E E S T A D O S U N I D O S

L A E V O L U C I Ó N D E L A

AYUDA EXTERIORD E E S T A D O S U N I D O S

Programas de Información Internacional:

Coordinador JeremyF.CurtinEditorgerente JonathanMargolis

Directorcreativo GeorgeClackEditorprincipal RichardW.HuckabyEditorgerente MichaelJayFriedmanGerentedeProducción ChristianLarsonAsistentedelGerentedeProducciónChloeD.EllisProducciónWeb JaninePerry

Editoradetextos KathleenHugEditoragráfica AnnMonroeJacobsDiseñodelaportada MinYaoEspecialistaenConsultas MartinManningEditorasociado BruceOdessey

LaOficinadeProgramasdeInformaciónInternacionaldelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidospublicamensualmenteunperiódicoelectrónicobajoellogotipoeJournal USA.EstosperiódicosexaminanlosprincipalesproblemasqueenfrentaEstadosUnidosylacomunidadinternacional,asícomolosvalores,elpensamiento,lasinstitucionesylasociedaddeEstadosUnidos.

Cadamessepublicaunnuevoperiódicoeninglés,ydecuatroaseissemanasdespuésaparecenversionesenfrancés,portuguésyespañol.Aparecentambiénversionesselectasenárabeyruso.Cadaperiódicoestácatalogadoporvolumenynúmero.

LasopinionesexpresadasenlosperiódicosnoreflejannecesariamentelospuntosdevistaolaspolíticasdelgobiernodeEstadosUnidos.ElDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosnoasumeresponsabilidadporelcontenidoyaccesoconstantealossitiosenlaInternetrelacionadosconlosperiódicoselectrónicos;talresponsabilidadrecaeenteramenteenlosproveedores.LosartículospuedenreproducirseytraducirsefueradeEstadosUnidos,amenosquehayarestriccionesespecíficasdederechosdeautor.Elusodefotografíasdebeserautorizadoporlasfuentescorrespondientes.

LosnúmerosactualesoatrasadosdelosperiódicoselectrónicosylalistadelospróximosperiódicospuedenencontrarseenlapáginadelaOficinadeProgramasdeInformaciónInternacionaldelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosenlaWorldWideWeb:Publicaciones

Tambiénestándisponiblesenvariosformatoselectrónicosparafacilitarsulecturaenpantalla,transferencia,descargaeimpresión.AgradecemoshacercualquiercomentarioquesedeseeenlaoficinalocaldelaembajadadeEstadosUnidosoenlasoficinaseditoriales:

Editor,eJournal USAIIP/PUBJU.S.DepartmentofState3014thSt.S.W.Washington,DC20547UnitedStatesofAmerica

E-mail:eJournalUSA@state.gov

Volumen12,Número11

Fotos de la portada:Desde la parte superior izquierda, hacia la derecha:

Voluntario del Cuerpo de Paz en Guatemala. (Cortesía del Cuerpo de Paz)

Dos muchachos en Honduras. (Cortesía de USAID)

IUn voluntario de la Iglesia Presbiteriana de Fredericksburg, Virginia, junto a los empleados de la entidad, procesan libros en una nueva biblioteca patrocinada por la iglesia en Osu, Ghana. (© Milton McNatt)

La hija de un trabajador en el sitio de una construcción en India (© AP Images/Rajesh Kumar Singh)

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SegúnlaEnciclopediaBritánica,laaplicacióndelaayudaexteriorseremontaaPrusiayotraspotencias

europeasdelsigloXVIIIquelaempleabanparasubsidiarasusaliadosmilitares.Laayudaexterior,

comolaentendemoshoy–unatransferenciaderecursosparamejorarelbienestardelapoblacióndela

naciónbeneficiaria–comenzóausarseenseriodespuésdelaSegundaGuerraMundial,conelPlanMarshall

deayudaeconómicadeEstadosUnidosalasnacionesdeEuropaOccidental,yconlacreacióndeinstituciones

multilateralescomolasNacionesUnidas,elFondoMonetarioInternacionalyelBancoMundial.

ParaelsigloXXI,laayudaexteriortotalseacercabaalos70.000millonesdedólares.Secalculaquedesde

1960hatotalizado1,5billonesdedólares.Sinembargo,lapobreza,elhambreyelsubdesarrollosiguencon

nosotros.Lapreguntainevitablees¿porqué?

EstenúmerodelPeriódicoElectrónicodelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidosofrecelasexplicaciones

queproponenimportantespensadoressobrecómoEstadosUnidosyotrasnacionessiguenbregandoconesta

pregunta.¿Dequémanerahasidoestructurada,condicionadaydistribuidalaayudaexterior?¿Quésehaintentado

yquédabuenosresultados?¿Cómolanueva“diplomaciadetransformación”descritaporlasecretariaRicedio

formaalmodelodeayudaestadounidenseyenquéesemodelodifieredeotros?

Estenúmeroperfilatambiénvariasiniciativasestadounidenses–emprendidasporelgobiernoyciudadanos

particularesdeEstadosUnidos,yporasociacionesentreambos–paraayudaralosnecesitados.DesdeelCuerpo

dePazhastaelbarcohospitalUSNSComfort,ydesdelosetíopesyestadounidensesqueunensusrecursospara

establecerunaclínicamédicaenAddisAbeba,hastaunciudadanoextraordinarioquetrabajaconlídereslocales

paraconstruirescuelasparaniñasenPakistányAfganistán,estosrelatosejemplificancómocadaunodenosotros

puedeencontrarunamaneradeayudar.

Enunensayosobreelpanoramageneral,PaulCollier,profesordelaUniversidaddeOxford,explicaycritica

losmúltiplesmodelosdedistribuciónquehanaplicadolasnaciones,lasorganizacionesnogubernamentalesyde

otrotipoparahacerllegareldineroadondesenecesita.Muchosdeestosmodelos,sugiere,nohanfuncionado

tanbiencomohubiéramosesperado,peroparecequelosprofesionalesespecializadosenayudaaprendendesus

experiencias.Collierbosquejatambiénunmodeloalternoparalafuturaayudaexterior.

StevenRadelet,exvicesecretarioadjuntoenelDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidos,haceun

resumendetalladodelosprogramasestadounidensesdeayudaexterior.Dadoquelagamadeesaayudaabarca

dineroenefectivo,productosbásicosypericiatécnica,quesedistribuyenatravésdefuenteseiniciativaspúblicasy

privadas,nosiempresecomprendeplenamenteelalcancedelosesfuerzosestadounidensesenconjunto.

CarolAdelman,miembrodenúmeroydirectoradelCentroparalaProsperidadMundial,enelInstituto

Hudson,abordacómoelcapitalprivadodesempeñaunpapelcadavezmásimportanteenlosesfuerzos

estadounidensesparaayudaralospobresdelmundoyestimulareldesarrollomundial.

Esperamosqueestenúmerotransmitaelsentidodeenergía,determinaciónycreatividadpuestoenpráctica

paraaliviary,dehecho,superaralgunosdelosproblemasmásdifícilesdelmundo.

— Los editores

Acerca de este número

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El renovado aspecto de la ayuda exterior de Estados UnidosPaul Collier, Profesor de eConomía y direCtor del Centro Para el estudio de las eConomías afriCanas, universidad de oxford

ElautordellibroThe Bottom Billion: Why the Poorest Countries Are Failing and What Can Be Done About It (Losmilmillonesdeabajo:Porquéestánfracasandolospaísesmáspobresyquésepuedehaceralrespecto) explicaycriticalosmodelosparaladistribucióndelaayuda.

La gama que cubre la ayuda exterior de Estados Unidos steven radelet, asoCiado PrinCiPal en el Centro Para el desarrollo Global, WashinGton, d.C.

UnexvicesecretarioadjuntodelDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidosdescribetodalagamadelaayudaexteriordeEstadosUnidos.

Nuevo panorama en la ayuda exterior de Estados UnidosCarol C. adelman, asoCiada PrinCiPal y direCtora del Centro Para la ProsPeridad mundial, del instituto hudson, WashinGton, d.C.

Elcapitalprivadodesempeñaunpapelimportanteycrecienteenlaayudaalospobresdelmundoyenelimpulsoaldesarrollo.

Transformando la diplomacia y las vidas LasecretariadeEstadoCondoleezzaRicehapedidounanueva“diplomaciatransformacional”,enlacuallaayudaaotrospueblosynacionestengaelpapelpreponderante.

Heart Fund salva la vida a niños con problemas cardíacos congénitosElsargentotécnicoJackWest,capellánasistentedelaFuerzaAéreadeEstadosUnidosenlaBasedelaFuerzaAéreadeEstadosUnidosenKirguistánayudaaniñoscondefectoscardíacos.

Reseña fotográfica: la conexión guatemaltecaLosmiembrosdeunapequeñaiglesiaruraldeVirginiaestablecenamistadesalconstruircocinasycasasenelaltiplanodeGuatemala.

Estados Unidos encabeza fondo público-privado de ayuda a mujeres y niños refugiadosdavid anthony denny, redaCtor del dePartamento de estado de estados unidos

ElFondoInternacionalparaMujeresyNiñosRefugiadosesunaasociaciónentreelsectorprivadoyelDepartamentodeEstado.

DePArTAmenTo De eSTADo De eSTADoS UnIDoS / noVIemBre De 2007 / VoLUmen 12 / número 11

http://usinfo.state.gov/pub/ejournalusa.html

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La evolución de la ayuda exterior de Estados Unidos

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Filtro para eliminar el arsénico del agua es una esperanza para millonesJeffrey thomas, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional

Unprofesordequímica,ganadordepremios,tratadeasegurarsequelascomunidadesnecesitadasdelmundosebeneficienconsuinvento,unaparatoqueeliminaelarsénicodelaguadelospozos.

La diáspora etíope apoya los servicios de salud en su país natalJim fisher-thomPson, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional

MiembrosdeladiásporaetíopeenEstadosUnidoscrearonunafundaciónparadarapoyoalcuidadodelasaludenEtiopía.

Niños panameños se benefician con visita de un buque hospital de Estados Unidosdavid shelby, redaCtor de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional

UnbuquehospitaldelaArmadadeEstadosUnidosatiendelasaluddelapoblaciónenelCaribeyAméricaCentral.

El Cuerpo de Paz se adapta a un mundo cambiantelauren monsen, redaCtora de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional

EldirectordelCuerpodePazserefierealoscambiosensuorganizaciónparaatenderlasnecesidadesdeunmundoencambio.

Montañista de Estados Unidos construye escuelas en Pakistán y Afganistánafzal Khan, CorresPonsal esPeCial de la ofiCina de ProGramas de informaCión internaCional

Unestadounidenseespecializadoensubirmontañas,cuyavidafuesalvadaporlospobladoresdelasmontañasKarakoramenPakistán,construyeescuelasenesepaísyenAfganistán.

Recursos en Internet (en inglés)

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Videograbacionesen línea (en inglés)

Planet Aid in mozambique

PePFAr Helps Children

A mother's Dilemma

Safe Blood in Guyana

http://usinfo.state.gov/journals/itps/1107/ijpe/ijpe1107.htm

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Paul Collier es profesor de economía y director del Centro de estudios de economías Africanas en la Universidad de oxford y autor del libro de reciente publicación TheBottomBillion:WhythePoorestCountriesAreFailingandWhatCanBeDoneAboutIt(Los mil millones de abajo: Por qué están fracasando los países más pobres y qué se puede hacer al respecto) (oxford University Press, 2007).

Antes,laayudaexteriorsolíasersimple.Hacetreintaañosselaconsiderabapartedelosproyectos,lamayoríaloscualeseranparalainfraestructura.Las

cosascambiaronenparteporquelosorganismosdeayudasedieroncuentadelasflexibilidadesensuaplicación.Laayudaenrealidadnofinanciabalosproyectosalosqueestabaclaramentevinculada,porqueconfrecuenciaelgobiernobeneficiariohabríarealizadoelproyectoconsuspropiosrecursosfiscales.Así,loqueelproyectorealmentefinanciabaeraloqueelgobiernohacíaconeldineroliberadoconelfinanciamientodelproyectoporeldonante.Conelproyecto

deayuda,eldonantenoteníainfluenciasobreladecisióndelgobierno.

Losdonantestambiénvieronqueelresultadodesusproyectosdependíaengranpartedelcontextopolíticoamplio:decómoelgobiernodecidíamanejarlaeconomía.Porlotanto,lafasesiguientedelaayudasebasabaenlapolítica:sedaríalaayudaacambiodemedidasdelgobiernoparacambiaralgunaspolíticasespecíficas.Estonotuvomuchoéxito.Confundíalacuestiónclave,elhechodequeungobiernodebeserclaramenteresponsableantesuspropiosciudadanos.Silosdonantesdictabanlaspolíticas,noerarazonablequelosciudadanosdeclarasenresponsableasugobiernosilascosassalíanmal.Lascondicionestambiéneranfácilmenteburladasporlosgobiernosreceptores:¡elgobiernodeKenya“vendió”lamismareformaalBancoMundialcincovecesen15años!Losdonantessimplementeteníanpocosincentivosparahacercumplirlascondicionesporqueelpersonalestabasujetoafuertespresionesparadesembolsarlosfondos.

El renovado aspecto de la ayuda exteriorde Estados Unidos

PaulCollier

El Vicesecretario de Estado John Negroponte (arriba, derecha) y el presidente de Mozambique miran al embajador John Danilovich (abajo, derecha) estrechar la mano del ministro de Desarrollo y Planificación de Mozambique durante la ceremonia de firma del acuerdo de la Corporación Reto del Milenio (MCC) con Mozambique en julio de 2007. La MCC fue creada en 2004 para atender problemas con los programas tradicionales de ayuda al exterior.

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Nuevos métodos de ayuda

Esacondicionalidadpolíticanohadesaparecidocompletamente,perodurantelaúltimadécadahubocambiosimportantes.Unodeelloseselgirohaciael“apoyopresupuestario”condicionadoalaconcrecióndepolíticasenvezdepromesasdecambiarlas.AsíescomoadjudicasuflujodeayudalaAsociaciónInternacionaldeFomento,organismodelBancoMundialqueayudaalospaísesmáspobresdelmundo.Elapoyopresupuestarioesdineroqueelgobiernoreceptorpuedeusarconcualquierpropósito:simplementecuentacomounafuentedeingresoparaelpresupuesto.Elapoyopresupuestariopresuponequeelgobiernoyeldonanteestánestrechamentedeacuerdoensuspreferencias.Esporestoquesecondicionamejoralcriteriodequelaspolíticasyasonsatisfactorias.

Uncambiorelacionadoimportantehasidoalde“interésdelpaís”y“participaciónciudadana”.ElmododeayudadelDocumentosobreEstrategiaparaReduccióndelaPobreza(PRSP)requierequeelgobiernoinvolucreasusciudadanosenalgúnprocesodeparticipaciónqueayudeadarleformaaundocumento(elPRSP)enelqueseestablezcaloqueseproponehacer.Losdonantesdecidenentoncesproveerayudatomandocomobaseestedocumentoenvezdenegociarpolíticasespecíficas.LaCorporaciónRetodelMilenio(MCC)delgobiernodeEstadosUnidosfuncionadeunamanerasimilar,enlaqueeldonanteevalúalosgastospropuestosteniendoencuentalosnivelesdeprácticadegobiernologrados.

Estoseinclinahaciaelcondicionamientodelalabordelgobiernomásquealcondicionamientodepolíticas.Mientraselcondicionamientodepolíticasledicealgobiernocualessonlaspolíticasquedebeadoptar,elcondicionamientodelalabordelgobiernotratadealentarlaresponsabilidaddelgobiernohaciasuspropiosciudadanos.Porejemplo,podríarequerirqueelpresupuestoseatransparenteparaquelosciudadanospuedanvernosólocómosegastaeldinerodelaayudasinotambiéncómosegastaeldinerorecaudadodesusimpuestos.Estemétodopodríatenerunefectoalentadordébilparamejorarelgobierno,perosupropósitoprincipalesseleccionarentrelosgobiernos,canalizandolaayudaaaquellosqueporcualquierrazónyagobiernanrazonablemente.

Aunqueelapoyopresupuestario,laMCCyelinterésdelpaíssonbuenosmétodoscuandolaspreferenciasdeldonanteydelgobiernocoincidenestrechamente,resultanmanifiestamenteimpropioscuandoesaspreferenciasdifieren.Porejemplo,sieldonantecreequelasprioridadesdegastosdeungobiernofavorecenaelitesreducidasoatrabajadoresdelsectorpúblicoendetrimentodelagentecomún,seríaunatonteríaentregarledineroaesegobiernoparaquelousecomoquiera.Enlaactualidadnohayunaestructurasatisfactoriaparaentregargrandescantidadesdeayudaenestascircunstanciasdifíciles.Típicamente,

lasnecesidadesdelosciudadanoscomunessonlasmásgrandesdondelaspolíticasylasprácticasdegobiernosondeficientes,demaneraquehayunatensiónagudaentreloquehacefaltayloquesepuedelogrardemanerarealistacanalizandograndesflujosdeayudaatravésdelgobierno.Confrecuenciaestedilemaesmásagudoensituacionesquesiguenaunconflicto,dondeelserviciocivilsehaderrumbadodejandoensulugarsistemasdeserviciopúblicocorruptoseineficientes.

Unaprácticarecientehasidodesignarfondosespecializadosconfinesespecíficos,generalmentesalud,yusareldineroparafinanciarprogramasadhocsobreestasáreasdesignadasporlosgobiernosreceptores.Eldonanteesperahacercumplirelusoeficazdeldineroconlaamenazadenoreanudarelfinanciamientosinoselogranlasmetas.Porlotanto,elcumplimientoserefierearesultadosespecíficosmásqueapolíticas.Unproblemaconestemétodoesquelosgobiernosreceptoresmásdébilescarecendesistemasfuertesparacumplirconlosserviciospúblicosparalograrlosresultadosdeseados,ylasbrevesinyeccionesdedineronohacennadaparacrearlos.Unsegundoproblemaesquelosgobiernos,olaprácticadeempleadoscivilesengobiernosdébiles,podríanestartanacostumbradosaaprovecharlasoportunidadesacortoplazoamedidaquesepresentan,queesineficazlaamenazadelafuturapérdidadefondos.Porlotanto,elmétododefondosespecializadospodríaenfrentarobstáculossimilaresaldelmétododeapoyopresupuestario,oseaqueresulteexcelenteparaambientesmásfuertesperonoparaalgunosdelosquemásnecesitan.

LLegar a Los más Necesitados

ElmétodoalternoqueestáporprobarlaOrganizaciónparalaCooperaciónyelDesarrolloEconómicos(OCDE)hasidodiseñadoespecíficamenteparalosambientesmásdifíciles.Proponeusarlaayudaconmecanismosdeentregaalternos,extragubernamentales,parafinanciarserviciosclave.Porejemplo,laayudaparalaeducaciónpodríacanalizarseporiglesiasqueyaadministranescuelasmisionerasexitosasconelpropósitodeampliarlas.EnciertamedidaestoyasehaceconelProgramadeFondosSocialesdelBancoMundial.Sinembargo,losfondossocialesgeneralmentefinanciansóloelcostodecapitaldeunproyecto,oseaelcostodeconstruccióndeunaescuela,peronolosgastosdefuncionamiento.Asimismo,suelensermuypequeños.

Laideaclaveaquíesquemuchosproveedoresnogubernamentalesdeberíanserelegiblespararecibirayudadefinanciamiento,inclusoorganizacionesnogubernamentaleslocaleseinternacionales,compañíassinfinesdelucrocomoelCitizenDevelopmentCorpsandCrownAgents,ycompañíasconfinesdelucro.Yohepropuestounaversióndeestemétodo,llamadoAutoridadesdeServicio

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Independientes(IndependentServiceAuthoritiesISA).UnaISAseríaunorganismodelgobiernofueradelserviciocivil,algoanálogoaunaautoridaddeingresosindependiente.ContrataríaaONGyfirmasqueproveenserviciosperonoproveeríaserviciosdirectamente.Encambio,vigilaríaelcumplimiento.AunquelaISAseríapartedelgobierno,seríaparticipativa,inclusoconalgunarepresentacióndelasociedadcivilydelosdonantes.Deestamanera,tantolosciudadanos–incluidalaprensalocal–comolosdonantesveríanlaevaluacióndeldesempeñodelosservicios.Elgobiernoseríaporlotantomásresponsableantelosciudadanosylosdonantespodríancanalizargrandesflujosfinancieroshaciaambientesnecesitadosconlaconfianzadequeeldineroseusedelamaneradeseada.

Tambiénhacambiadolatendenciaenelsectordeprioridades.Hacetreintaañosseconsiderabaprioritariaalainfraestructura.Enladécadapasadalatendenciahacambiadomasivamentehacialossectoressocialescomosaludyeducación.Ydentrodeellosalossistemasdeentregaprimaria:clínicasruralesyescuelasprimarias.Estosedebe,enparteaunacreenciaerrónea,dequelainfraestructuraseríafinanciadaporelsectorprivadoyenparteporquelasONG,dependientesdesuspropiosesfuerzosderecaudacióndefondos,adoptaronunenfoquemásemocionalquepromovióunaconcienciasocialentrelosciudadanosdelospaísesdesarrollados.Porlotanto,losaspectosmásfotogénicosdeldesarrollo,especialmentecualquiercosarelacionadadirectamenteconniñospequeños,vinoatenerunaprominenciarelativamentemásgrande.Comoresultadodeestaspresiones,inadvertidamente,laayudaprobablementeseconcentrómenosenunaagendaestratégicadecrecimiento:hubomásescuelasperomenosplantasdegeneracióndeelectricidad.Amedidaquecambialatendencia,ahorahayunvirajedelasaludbásicaylaeducaciónhacialaagricultura,generalmenteenrespuestaalapreocupaciónporelabastecimientodealimentos.

Aunqueelaumentorecienteenlospreciosmundialesdelosalimentosaumentalapresiónparaestecambio,podríaresultarmáseficazparasatisfacerobjetivoshumanitariosacortoplazo,quelasmetasestratégicasalargoplazo.

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Unconjuntofinaldeasuntosserefierenalacoordinacióndelosdonantes.Amedidaquemáspaísesalcanzaneldesarrollo,proliferaunnúmerodeprogramasnacionalesdeayuda.Inclusodentrodelospaíseshayconfrecuenciamuchosorganismosdiferentesquedistribuyenayuda:sóloelgobiernodeEstadosUnidostiene19organismosdistintosqueproveenayudadealgunamanera.Huboproliferaciónaúnmásgrandedeorganizacionesnogubernamentalesinternacionalesqueconfrecuenciacanalizangrandescantidadesdedinerodelgobiernoasícomodonacionesprivadas,peroconsistemasderesponsabilidadmuydébiles.

Todosestosdonantesdiferentesseinteresanperiódicamenteencoordinaroalmenosarmonizarsusesfuerzos.Losgobiernosreceptoressonconfrecuenciaambivalentes.Objetanlacargadetratarconmuchosorganismosdonantesdiferentesperoresistenlassolucionesquepermitiríanquemuchosorganismos“seunan”contraelgobierno.Partedelproblemaesquecadaunodelosgobiernosdonantesesresponsableantesuspropiossistemasnacionalesdeescrutiniopúblicoyporlotantodebeajustarseanormasdiferentes.Tambiénsedebeenparteaqueningúnorganismodonanteestádispuestoaasumirelliderazgodemanosdeotro.Yenparteestambiéndebidoaquelosgobiernosconfrecuenciaestángenuinamenteindecisosacercadesuspropiasprioridades,omantienensuspropiasprioridadesoscurasporquesabenquelosdonantesnoestarándeacuerdoconellas.

Lasoluciónmássensibleesprobablementecanalizarmásayudaatravésdemenosorganismosmultilaterales.LosmejoresdeestosorganismostienenmáscompetenciaquelasagenciasbilateralesyquelasONGyestánmásapartadosdelaspresionespolíticas.Sinembargo,latendenciaenelfinanciamientodeayudasedirigefuertementeenladirecciónopuesta:másprogramasbilateralesymásONG.Porlotanto,lamejoresperanzaesquelosciudadanosdelospaísesdesarrolladosseenterendelasprioridadesverdaderasydeesamanerapermitanalasONGyalosorganismosgubernamentalesirmásalládelofotogénico.EsaeslarazónporlaqueescribíThe Bottom Billion(Losmilmillonesdeabajo).

Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.

Un infante de marina estadounidense ofrece una ración de alimentos a una niña en una escuela en Liloan, Filipinas, que fue usada como albergue temporal de familias tras un deslizamiento de tierra.

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La ayuda exterior estadounidense se presenta en muchas formas, que incluyen el dinero en efectivo, los productos básicos y la pericia técnica, y a través de fuentes e iniciativas públicas, quasi públicas y privadas. Steven radelet es asociado principal en el Centro para el Desarrollo mundial, donde trabaja en cuestiones relacionadas con la ayuda exterior, la deuda de los países en desarrollo, el crecimiento económico y el comercio entre países ricos y pobres. Fue vicesecretario adjunto en el Departamento de Hacienda de estados Unidos para África, el medio oriente y Asia desde enero del 2000 hasta junio del 2002.

Laayudaexteriorestadounidense,talcomolaconocemoshoy,remontasusraícesalPlanMarshall,luegodelaSegundaGuerraMundial,yala

fundacióndelBancoInternacionalparalaReconstrucciónyelDesarrollo,hoypartedelGrupodelBancoMundial.EstosdosesfuerzosfueronfundamentalesparareconstruirEuropayestablecerloscimientosdelapaz,laprosperidadylalibertadluegodelaSegundaGuerraMundial.

Losobjetivosytécnicasdelosprogramasdeayudaexteriorestadounidensesehanampliadosubstancialmentedesdeaquellaépoca.Losprogramasdehoysostienenactividadesdiversasenáreasdeimportanciavital,entreellaslaagricultura,lasalud,laeducación,lainfraestructura,laprevenciónytratamientodelVIH/SIDA,lademocracia,lagobernabilidad,losprogramasdevoluntariadoylaayudahumanitariaenlasemergencias.Enel2006,elgobiernodeEstadosUnidossuministrómásde26.000millonesdedólaresenayudaexterioraunos120paísesyterritoriosdetodoelmundo.

Laayudaexteriorestadounidensesepresentaenmuchasformas,inclusiveelapoyoendineroefectivo,enproductosbásicoscomoalimentosofármacos,elaliviodeladeudaylapericiatécnica.PeroelgobiernodeEstadosUnidosessólounapartedelahistoria.ElpueblodeEstadosUnidosofrecetodavíamásatravésdeentidadescaritativasprivadas,fundaciones,organizacionesdebasereligiosaeiniciativasindividuales.

Unacaracterísticadistintivadelaayudaexteriorestadounidenseesqueapoyanosóloagobiernos,sinotambiénaagenciasnogubernamentales,organizacionesdebasereligiosa,gruposdedefensadecausas,institucionesdeinvestigaciónyempresasyempresariosprivadosenpequeñaescala.Esteamplioesfuerzoreflejalacreenciadelamayoríadelosestadounidensesenqueelprogresosocial

dependenosólodelosesfuerzosdelgobiernoodelsectorprivado,sinotambiéndelasiniciativasconjuntasentreelsectorpúblico,lasempresasprivadas,losgrupossinfinesdelucroylasiniciativasindividuales.Enelmundoenteronoesinsólitoencontraragenciasestadounidensesqueapoyanorganizacionesdeinvestigacióneconómica,gruposbasadosenlareligiónqueadministranescuelasoclínicas,iniciativasdemicrofinanciamientoqueayudanalospequeñosempresarios,universidadeseinstitucionesdeadiestramiento;yorganizacionesnogubernamentalesinvolucradasencampañasparafomentarlaconcienciaambientalyenlosderechoshumanos.

Programas de ayuda deL gobierNo de estados uNidos

LamayoríadelagenteasocialaayudaexteriorestadounidenseprimordialmenteconlaAgenciade

La gama que cubre la ayuda exterior de Estados Unidos

StevenRadelet

Dos muchachos de Montecillos, en Honduras, disfrutan del agua potable que fluye a través de un nuevo sistema construido con ayuda de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.

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EstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID).Establecidaen1961,laUSAIDeslamayorymásdiversificadaagenciadeayudaexteriordelgobiernodeEstadosUnidos.FiguróalavanguardiadeesfuerzostalescomolaRevoluciónVerde,queayudóaalimentaramillonesdepersonasdesarrollandoydistribuyendonuevasvariedadesdearroz,trigoyotrosgranos;programasdeinmunización;desaludmaterna;adiestramientoenalfabetización;eldesarrollodelaterapiaderehidrataciónparacombatirladiarrea;elmicrofinanciamiento,yotrosnumerososesfuerzos.Hoy,operaunagamacompletadeactividadesdedesarrolloenpaísesdetodoelmundo.

SibienlaUSAIDocupaelcentrodelosesfuerzosdeayudaexteriorestadounidenses,seunenaellaprogramasdelosDepartamentosdeEstado,Hacienda,Agricultura,DefensaySaludyServiciosSociales;losCentrosparaelControldeEnfermedades;losCuerposdePaz;laCorporacióndelRetodelMilenio(MCC);laFundaciónparaelDesarrolloAfricano;laFundaciónInteramericana,yvariasotrasorganizaciones.Ademásdeestosesfuerzosbilaterales,EstadosUnidosfiguracomoelmayorcontribuyente–oestáentreellos–aorganizacionesmultilateralesesencialestalescomoelBancoMundial,lasNacionesUnidas,elBancoAfricanodeDesarrollo,elBancoAsiáticodeDesarrollo,elBancoInteramericanodeDesarrolloyelFondoMundialparaCombatirelSIDA,latuberculosisylamalaria.

Enparticular,cincoprogramassirvendeejemplodelalcancedelasiniciativasdeayudaexteriordelgobiernode

EstadosUnidos,másalládelosprogramasdedesarrollodelaUSAID:elaliviohumanitario,elaliviodeladeuda,elCuerpodePaz,laCorporacióndelRetodelMilenioyelPlanPresidencialdeEmergenciaparaelAliviodelSIDA(PEPFAR).

Aliviohumanitario:Elpuebloestadounidensealcanzasuóptimaexpresiónalayudaraotrosaresponderaemergenciasycrisishumanitarias.Comolamayoríadelagentedetodoelmundo,losestadounidensessientenunaconvicciónprofundadetenderunamanodeayudaaaquellosquelanecesitan.PrimordialmenteatravésdelaOficinadeAyudaExteriorEstadounidenseenCasosdeDesastre(OFDA)EstadosUnidosestuvoentrelosprimerospara

responderaladevastacióncausadaporelhuracánMitchenAméricaCentralen1997.TropasestadounidensesllegaronrápidamentealescenariodelacatástrofeparaofreceralimentosysuministrosdeemergencialuegodequeuntsunamiazotóaIndonesia,Tailandia,SriLankayotrospaísesendiciembredel2004.Dehecho,encualquierlugarqueocurranterremotos,inundacionesohambrunas,ocuandosurgeunacrisisderefugiados,elgobiernodeEstadosUnidos,agenciasprivadasyorganizacionesdebasereligiosa,todos,demaneraregular,secolocanalavanguardiadelarespuestainternacional.

AliviodelaDeuda:Desdefinesdelos90,elDepartamentodeHaciendadeEstadosUnidoshaayudadoaliderarelmovimientomundialparaaliviaralospaísesmáspobresdelasdeudas,amenudoincapacitantes.En1997ocurrióunimportanteavancecuandoEstadosUnidosyotrosparticipantesenelFondoMonetarioInternacional,elBancoMundialyotrasinstitucionesmultilateralesacordaronlainiciativaafavordelosPaísesPobresFuertementeEndeudados(HIPC).SibienlainiciativaHIPClogróunaliviosubstancialdeladeuda,nopidió–almenosinicialmente–unaliviototal.Estocomenzóacambiaraprincipiosdel2000,cuandoEstadosUnidosseconvirtióenelprimerpaísenanunciarquecondonaríael100porcientodeladeudadelospaísesdeingresosbajos,quecalificarandeacuerdoconlostérminosdelainiciativa.

ElCuerpodePaz:TalvezlarúbricadelprogramadeayudaexteriorestadounidenseeselCuerpodePaz.

UNICEF apoya el programa alimentario que ayuda a esta mujer a alimentar a su hijo desnutrido. Están sentados bajo un mosquitero, en un centro administrado por la organización no gubernamental Action contre la faim (Acción contra el hambre) en Darfur.

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Lamayoríadelosestadounidensesapoyanelidealdeindividuosquetrabajanconempeño,searremanganlacamisaeintervienenparaayudaraotros.ElCuerpodePazencarnatodosesosvalores.Enlosúltimos45añosmásde187.000estadounidenseshanvividoesteidealsirviendocomovoluntariosdelCuerpodePazen139países.Losvoluntariosenseñanenescuelaslocales,apoyancampañasdeconcientizacióndelVIH,ayudanenactividadesdeextensiónagrícola,ofrecenasesoríaempresarialalospequeñosempresariosyayudanconotrasincontablesactividades.ParamillonesdepersonasentodoelmundolaprimeraoportunidadparaconoceraunestadounidenselaofreceunencuentroconunvoluntariodelCuerpodePaz.Y,loqueesimportante,losvoluntariosvuelvenaEstadosUnidosconunaapreciaciónycomprensiónmuchomayordelagentequeviveenelmundo,ygustosamentecompartensusexperienciasconotrosestadounidenses.

MCC:UnodelosprogramasmásrecientesdeayudaexteriordelgobiernodeEstadosUnidoseslaCuentadelRetodelMilenio(MCA).Establecidaenel2004,laMCAseponeenprácticaatravésdeunanuevaagencia,laCorporacióndelRetodelMilenio,quetrabajademododiferentedelamayoríadelosotrosprogramasdeayuda.LaMCAsebasaenlaideadequelaayudagubernamentalfuncionamejorcuandoapoyaapaísesbiengobernadosquesehancomprometidoaseguirpolíticasefectivasparacombatirlapobrezayacelerareldesarrollo.Enconsecuencia,laMCCseleccionapaísesquerecibenayudabasadaensuprobadocompromisoconelbuengobierno,laluchacontralacorrupción,lainversiónenserviciosdesaludyeducaciónyelestablecimientodepolíticaseconómicassensatas.Unavezquelospaísesbeneficiarioshansidoseleccionados,laMCCsitúaaestospaísesenelpuestodecontrol,dándoleslaflexibilidadylaresponsabilidaddeidentificarsusprincipalesprioridadesydesignaryponerenacciónprogramasqueseacomodenasusnecesidades.Hastaahora,muchospaísessehanconcentradoenredesvialesyotrosproyectosdeinfraestructura,agriculturaydesarrollorural.Losprogramas

sediseñanparaestimularlaactividadeconómica,atraerinversiónnuevaycrearempleosy,deestemodo,acelerarasuvezelritmodelprogresoeconómicoyreducirlapobreza.Hastahoy,laMCChadesignadoa25paísescomoelegiblesparaparticiparensusprogramasprincipalesyhafirmadotratadosconotros14.Haacordadotambiénprogramasde

“umbral”conotros15paísesquetodavíanohansatisfecholasnormasdeelegibilidaddelaMCC,peroestánapuntodehacerlo.

PEPFAR:Enlosúltimosaños,EstadosUnidossehaconvertidoenellídermundialenlaluchacontraelVIH/SIDAenelmundoentero,principalmenteatravésdelPlanPresidencialdeEmergenciaparaelAliviodelSIDA(PEPFAR),ymediantesuscontribucionesalFondoMundialparaCombatirelSIDA,laTuberculosisylaMalaria.Establecidoen2003,elPEPFARproveeayudasignificativaa15paísesfocales,principalmentedelÁfricaalsurdelSahara,ytieneotrosprogramasendocenasadicionalesdepaíses.Ensusprimeroscuatroaños,losprogramasdelPEPFARhanayudadoaprolongarlasvidasdemásde1.100.000personasmedianteeltratamientoantirretroviral,

impidiómásde100.000infeccionesinfantilesalprevenirelcontagiodemadreahijo,yatendióamásde4millonesdepersonasafectadasporlaepidemia.Hafinanciadotambiénactividadesdeprevenciónquelleganaunos60millonesdepersonasyofrecenapoyoamásde18millonesdesesionesdeconsejoyexamen.Enuniónaestosprogramasbilaterales,EstadosUnidoshacontribuidoalrededordel30porcientodelfinanciamientodelFondoMundial,quesehaconvertidoenelcontribuyentelíderalosprogramasquecombatenlamalariaylatuberculosis,yelsegundoproveedordefondosparalosprogramascontraelVIHentodoelmundo.Desafortunadamente,laepidemiaVIHsigueexpandiéndose,peroenlosúltimosañosEstadosUnidoshaencabezadolacargaparatratardecombatirlaenfermedad.

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ParticiPacióN deL sector Privado

MásalláyporencimadeestascontribucionesdelgobiernodeEstadosUnidos,losgruposcaritativosestadounidenses,lasorganizacionesdebasereligiosaylosindividuosposeenunlargohistorialdeofrecerapoyoyayudaaorganizacionesdetodoelmundo.Muchosestadounidensessesientenmáscómodosalcanalizarsuayudaatravésdeagenciasprivadas,fundacioneseiglesias,losServiciosCatólicosdeSocorro,VisiónMundial,CARE,laCruzRojadeEstadosUnidos,SalvemosalosNiños,OxfamAmericaymuchasorganizacionessimilareshantrabajadodurantedeceniosparaayudaralosesfuerzosdedesarrolloentodoelmundo.Paradarsólounejemplo,RotaryInternacional,conapoyodesusmiembrosenEstadosUnidosyenelmundo,haencabezadolacargaparaerradicarlapoliomielitis.

Elúltimodeceniohasidotestigodecontribucionessignificativasdevariasfundacionesprivadasnuevaseinnovadoras.Lasfundacionesestadounidenseshancombatidolapobrezadurantemuchosaños–enlosdeceniosde1950y1960lasfundacionesFordyRockefellersecontaronentrelasprincipalesorganizacionesdeayudaenelmundo,yhoysiguenofreciendoapoyo.Perovariasfundacionesnuevashanaparecidoenelescenarioenañosrecientes.Lamayor,pormucho,eslaFundaciónBillyMelindaGates,quedesembolsacadaañomásde1.500millonesdedólares,cantidadsuperioralmontototaldelaayudaexteriorprovistaindividualmentepormuchospaísesdonantes.

OtrasfundacionesnuevasincluyenlaWilliamandFloraHewlett,laOmidyarNetwork,Google.org,laFundaciónNikéyMalariaNoMore.Estasorganizacionesofrecenalasorganizacionesygobiernosqueyatrabajanpararesolveralgunosdelosproblemasmásapremiantesdeldesarrollosupropioespírituempresarial,conocimientotécnicoprácticoeintensocompromiso.

eNcaraNdo Los hechos

Desdeluegoquelosprogramasestadounidensesdeayudaexteriornoestánporencimadelacrítica.MuchoscomentaristasreconocenqueEstadosUnidoseselmayordonanteindividual,peroobservanque,comoporcióndelingresototal,laayudaestadounidensevaalazagadeladeotrospaíses,inclusodespuésdeincluircontribucionesprivadasycaritativas.YlosprogramasdelgobiernodeEstadosUnidossufrendesuporcióndedemorasburocráticasyaltoscostosadministrativos.EstostemasempiezanaseratendidosmásampliamentedentrodeEstadosUnidos,ysehanllevadoacaboalgunoscambiosimportantes.Porejemplo,laayudadirectadelgobiernode

EstadosUnidoshaaumentadomásdel150porcientodesde1997.Sehanrealizadoyaalgunosesfuerzosparareducirloscostosburocráticos,particularmentemediantelaMCC,yhayotrasreformasencamino.

Hoyhay,enmuchosestadounidenses,unsentidorenovadodelanecesidadurgentedecombatirlapobreza,lucharcontralasenfermedades

endémicasyacelerareldesarrolloenlasnacionesmáspobres.Elpuebloestadounidense,enmuchosniveles,participaenenfrentarestosretos–atravésdesugobierno,lasfundacionesprivadasylosgruposdebasereligiosa,asícomovoluntarios–conlaesperanzadecombatirlapobrezaylaenfermedadycrearparatodosunmundomásabiertoymáspróspero.

Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.

Un grupo de niños forman cola para recibir alimentos suministrados por CARE en Zimbabwe. La estrategia de CARE combina la distribución inmediata de alimentos con semillas, herramientas y adiestramiento para obtener seguridad alimentaria a largo plazo.

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Nuevo panorama en la ayuda exterior de Estados Unidos

CarolC.Adelman

el capital privado desempeña un papel cada vez más impor-tante en la ayuda a los pobres del mundo y en el impulso al desarrollo.

Carol Adelman es asociada principal y directora del Centro de Prosperidad Global, del Instituto Hudson, especializada en asuntos de desarrollo internacional y política pública, donaciones privadas para países en desarrollo, ayuda exterior y política de salud mundial.

AunquelasestrellasdelrockyloslíderesdelG8insistanenqueelaumentodelaayudagubernamentaleselementodeterminantepara

ayudaralospobresdelmundo,esaayudasiguedeclinandoenimportanciaparaelmundoenvíasdedesarrollo.Losmovimientosdecapitalylafilantropíaprivada–eldineroquelosinmigrantesremitenasuspaísesdeorigen–conqueseatiendennecesidadestradicionalescomolaeducación,laviviendayatencióndelasalud,eclipsanlaasistenciaoficialdelosgobiernos.Además,lasnovedosas

asociacionespúblico-privadas,elespectacularcrecimientodelasdonacionesporInternetylasnuevastecnologías,ofrecenunnuevopanoramaenlaayuda.Losgobiernosdebenentenderestoyadaptarsuscontribucionescomocorrespondeparaayudarmáseficazmentealospobres.

ElIndice de Filantropía mundialde2007,preparadoporelCentroparalaProsperidadGlobalenelInstitutoHudson,indicaqueen2005(últimainformacióncompletadequesedispone)losestadounidensesdonaronalmundoendesarrollo95.000millonesdedólaresporintermediodelsectorprivado,contándoseentrelosdonadoresfundaciones,corporaciones,organizacionesprivadasyvoluntarias,colegiosyuniversidadeseinstitucionesreligiosas,asícomotiempodonadoporvoluntariosyremesasdedinero.(Verhttp://gpr.hudson.org/files/publications/indexGlobalPhilanthropy2007.pdf.)EstoescasitresvecesymediolaayudaoficialdeEstadosUnidos.Lascompañíasestadounidensesinvirtieronyprestaronotros69.000millonesdedólaresencapitalprivado.Estasgestionesprivadasconformaroncasiel86porcientodelmovimientoeconómicototalestadounidensealospaísesendesarrollo.

En un orfanato para refugiados liberianos en Costa de Marfil, el ex campeón mundial boxeo de peso pesado Muhammad Ali saluda a la muchedumbre durante una visita para donar alimentos, sillas de ruedas y medicinas.

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Lamagnituddelaparticipacióndelsectorprivadoyeléxitodocumentadodelosplanteamientosdelsectorprivado,ylasnovedosasasociacionespúblico-privadas,muestranquelosmodelostradicionalesdeayudaexteriornecesitanserreplanteados.LosprogramascomolosdelPlanMarshall,quedanlaayudaprincipalmenteatravésdelosgobiernosanfitriones,frecuentementeconcostososasesoresyvoluminosasinfraestructurasadministrativas,sonanticuadosyconfrecuenciaineficientes.Estosprogramastradicionalesdeayudaexteriorfueronconcebidosparaunmundoenelqueerancasiinexistenteslasinversionesprivadasylafilantropíainternacionalprivadaenelmundoendesarrollo.

Medirlaasistenciainternacionalestadounidensesolamenteconformealaayudagubernamentaldistorsionaporlotantolacantidadylaefectividaddelagenerosidadestadounidenseconlasnacionespobres.Cuandoagregamosnuestrasdonacionesprivadasalaayudaexterioroficialdelgobierno,podemoscomprendermejorlaverdaderadimensióndelaasistenciaestadounidense.Cuandoexaminamoslanaturalezaylasustanciadelaayudadelsectorprivado,vemosplanteamientosquefrecuentementedanmejoresresultados–alsacarprovechodelosmercadosmundiales,alempleartecnologíaqueconectaalosdonantes

privadosdirectamenteconlagentenecesitada,alreducirelcostodesuministrarlaayuda,yalmejorarlacalidaddeloqueseestásuministrando.

eL eNfoque es cumPLir coN La tarea

Losestudiosrealizadosacercadeestosesfuerzosdelsectorprivadoydeotros“modelosnuevos”revelanlaexpresiónprácticadelosidealesestadounidensesencuantoaresponsabilidadpersonal,solucioneslocalizadasylógicasydelaparticipacióndelapersonacomoagentedecambio.Losdonantesdehoysonimpulsadospormotivosprácticosyeldeseodeverresultados.Deseanresultadosmensurableslogradosconsocioslocales;lesimpacientanloscriteriosarcanosqueseinterponenalayudaralagente.Las“asociacionesdeciudadnatal”delosinmigrantesquejuntansudineroycreanunfondocomúnparaayudardirectamenteasuscomunidadesdeorigentienenunimpactodirectoydrástico.EscuelassuperioresyuniversidadesentodaspartesdeEstadosUnidosofrecenayudaenmateriadebecas,queeclipsanlosprogramasfinanciadosporelgobierno.Lasescuelasdeadministracióndeempresasenseñanmodelosde“filantropíaderiesgo”,conlaquelasorganizacionessinfinesdelucroayudanalagenteenlospaísesendesarrolloainiciarnegocios,crearempleosyobtenerganancias.Lascompañíasfarmacéuticasylosfabricantesdeproductosmédicosproveentodoslosañosalmundoendesarrollomilesdemillonesdedólaresenprogramasdecapacitaciónmédicayenasistenciaenformadeservicios.Nuevasfundacioneseinstitucionesdebeneficenciareexaminanlainfraestructuraadministrativa,latomadedecisionesylaevaluacióndelosresultados.

ElexamendelasdonacionesdelsectorprivadoestadounidensecitadasenelIndice confirmaquelosestadounidensescontinúansiendoinnovadoresyprácticosalayudaralospobresdelmundoconesfuerzosindividualesycomunitarios,pormediodeorganizacionessinfinesdelucroycompañíasconfinesdeganancias,yconuncaleidoscopiodeplataformasyrelacionesnuevas.

LaFundacióndeBillyMelindaGatesejemplificaelnuevoenfoque.En2005,laFundación–lainstituciónfilantrópicamásgrandedelmundo–aumentósusdonacionesparalasaludmundial,incluyendomásde436millonesdedólaresensubvencionesatravésdesuprogramaGrandesRetosenSaludGlobal(GrandChallengesinGlobalHealth).Estaasociaciónpúblico-privadasostieneproyectosdeinvestigaciónconcientíficosen33paísesparacreartecnologíasaccesiblesalmundoendesarrollo:tecnologíasdesaludfácilesdetransportar,fácilesdeutilizaryefectivas.GrandesRetosesunaasociaciónformadaporlaFundaciónGatesylosInstitutosNacionalesdelaSaluddelgobiernodeEstadosUnidos.Además,elWellcomeTrustbritánicoaportó27millonesdedólaresylosInstitutosCanadiensesdeInvestigacióndelaSaludaportaron

Estos hermanos gemelos de Mercer Island, en el estado de Washington, utilizaron este cartel en su campaña para recaudar dinero para las víctimas del maremoto de diciembre de 2004. Donaron cerca de 6.000 dólares a World Vision.

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4,5millonesdedólares.ElprogramaGrandChallengesejemplificaunaasociaciónpúblico-privadainternacionalideal:utilizafondospúblicosyprivadosyreúneeltalentoylaspericiasdecadasectorylosaplicaalascríticasnecesidadesglobalesdedesarrollo.

Paraalcanzarsumetade“…quetodaslaspersonas–noimportadóndevivan–tenganlaoportunidaddevivirunavidasaludableyproductiva”,laFundaciónGateshaadoptadoelenfoqueprácticodevercumplidalatarea.Allídondefracasanlosesfuerzosgubernamentalesbasadosen“elmismotipodeayudaparatodos”,lafundaciónreúnealosasociadosapropiadosylaexperienciaespecíficarequeridapararesolverunproblemadado.Dependiendodelproblema,lafundacióntrabajacongobiernos,organizacionessinfinesdelucro,empresascomercialesoindividuos–loqueseanecesarioparaverterminadalatarea.Estosesfuerzoshancreadonuevosincentivosparainvolucraralascorporacionesyhanredefinidoloslímitespúblico-privadostradicionales,todoparaconseguir“elimpactomásgrandeparaelmayornúmerodepersonas”.VerelsitiodelaFundaciónGates

derribar Las froNteras

Eneltranscursodelasdosdécadaspasadashansurgidonuevostiposderelacionesinternacionaleseinstitucionalesparaayudaralosnecesitadosdelmundoendesarrollo,quederribanlasfronterasentrelospaísesdonantesyreceptoresyloslímitesentrelosmodelossinfinesdelucroylos

empresariales.EnelÁfricarural,transportaralosenfermoshastaloscentrosmédicosapropiadospuedeserunproblemagrave.Conlosprogramasdeasistenciaoficialessehabíagastadomuchodineroencomprarvehículosparaestepropósito,perofaltabanconductoresentrenados,ylosvehículosonoeranutilizadosplenamenteonopodíanserutilizadosdebidoalafaltadelmantenimientonecesario.

AparecenRandyMamola,nacidoenCaliforniayastrodelGranPremiodelmotociclismo,ysuscolegasAndreayBarryColeman.Despuésdeexaminarcuidadosamentelasnecesidadesylascircunstanciaslocales,ytrabajandoconlosfuncionariosdesaludpúblicalocalesyconlosgobiernosnacionales,eltríofundóRidersforHealth(MotociclistasparalaSalud),unaorganizaciónconsedeenelReinoUnido.LaorganizaciónrecaudódonacionesprivadasparafinanciarelentrenamientodeconductoresyotrosexpertosnecesariosenUganda,GambiayLesotho.Hoy,RidersforHealthesadministradacompletamenteporequiposafricanos,ymantienevehículosdedosydecuatroruedasquesuministranserviciosparaelcuidadodelasaludacercadeoncemillonesdepersonasentodaÁfrica.

UnpacienteconSIDAdeldistritodeMakonienZimbabweexplicacómolaUhuru–unamotocicletaespecialconcebidaporRidersforHealthparatodoterreno–hizoquelavidafueramásfácilparaélysufamilia:“AntesdelaUhuru,llegaralhospitalsolíaserunapesadilla.Mifamiliateníaqueiryalquilarunvehículopararecogermeenmicasaytransportarmealhospital…”.

Uhurupermitiótambiénalosequiposmédicossuministrarayudaconsiderableentratarenfermedadesevitables.UnestudiorealizadoporRidersforHealthyfuncionariosdesaludpúblicadeZimbabwedocumentóunareduccióndeveinteporcientoennuevoscasosdemalariaeneldistritodeBinga,dondeestuvoactivoRiders.LosdistritosvecinosdeBingasiguieronpadeciendotasasdeinfeccióncadavezmayores.

La veNtaja de La tecNoLogía

Latecnologíaaplicadaesotroterrenoenelquelosnuevosplanteamientosyasociacionestienenunefectoprofundoenlaasistenciaalmundoendesarrollo,entreelloslaentregayusoderemesasdefondos.Lospagosquelosinmigrantesenvíanasusfamiliasensuspaísesnatalesayudanmuchoasacardelapobrezaalagentedelmundoendesarrollo.Lasnuevastecnologíaspermitenquemásdólaresremitidoslleguenasusdestinatariosalreducirloscostosdelatransferencia,loquehacequesecoloquemásdineroeninversionesyquese“usenlosbancoscondinerodepositado”Asíselograintegraralagentepobrealsectorfinanciero,concuentasdeahorroycréditos.

LossistemasdepagoselectrónicostransfronterizosfiguranentreelnúmerocadavezmayordeopcionesparaevitarelcostorelativamentealtodelastransferenciasEste motociclista de Riders for Health reparte medicinas para pacientes en

el Distrito de Binga, una de las regiones más pobres de Zimbabwe.

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defondos.LaReservaFederaldeEstadosUnidos,porejemplo,conectasusistemadetransferenciaautomatizadoasucontrapartemexicanaconformealaAsociaciónparalaProsperidadenEstadosUnidosyMéxico.ElcostodelastransferenciaselectrónicasdedineroentreEstadosUnidosyMéxicohabajadoaUS$0,67portransacción.Losserviciosdetransferenciadefondoshacenquelosremitentesylosdestinatariosdeldinerodejendehacertransaccionescondineroenefectivoyrealicensustransferenciasdecuentaacuenta,loquelespermiteacumularcapital,ganarinterésyconseguirpréstamosparainvertirennegocios.

Losestadounidensesfrecuentementehacenhincapiéenlainiciativa,laindependenciaylaresponsabilidadpersonalcomovaloresbásicos.VemosestosvaloresenlamaneraqueseaprovechaelInternetparareinventarlafilantropíamundial.Lospotencialesdonantesybeneficiariosseconocenpormediodeblogsysitiosdeenlacessociales,dondehayabundanciadecontactosdirectosapreciosbajosogratisylapublicidadesun“virus”,quesepropagarápidamenteporlaredmundial.Voluntariosvirtualesseocupandedaraconocerlasnecesidadesyatraernuevosdonantes.Conelusosinriesgodelastarjetasdecrédito,

losdonantespuedenhacerdonacionesdirectamenteasuscausaspreferidas.Losdonantes,losvoluntariospotencialesylasorganizacionesbeneficiariaspuedenexplorarsitioscomochange.org;dosomething.org,yfirstgiving.comparaidentificarlascausasquemerecensusdonacionesylasoportunidadesparaelvoluntariado,oparadaraconocersusproyectosadonantespotenciales.

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Estossonsolamentealgunosejemplosdecómolaeficienciadelsectorprivadoayudaacrearprosperidadenelmundoendesarrollo.Laayudaexteriordelgobiernodebe,enlamedidamásampliaposible,unirsealosproyectosprivadosylasinstitucioneslocales,particularmentealacadavezmayorcantidadde

fundacionescomunitariasenelmundoendesarrollo.Estasaumentaronentre2000y2005enmásde25porciento.

VajirayaBuasari,directordeunainstituciónfilantrópicalocalenTailandia,afirmaquesuorganizaciónpuedeabordarlosproblemasconéxitoporque“somosunaorganizaciónnogubernamental,actuamosrápidamente,gastamosconprudenciaysomosresponsables”.

Alasociarsemásdirectamenteconlasinstitucioneslocalesenelmundoendesarrollo,EstadosUnidosyotrosgobiernosdonantessometensusesfuerzosaunapruebacrucialdelmercado.Losproyectosfinanciadosconrecursospúblicosqueatraenfondosyvoluntariosprivadossonmáspropensosaproducirresultadosvisiblesyasersostenibles.Laayudadeestasasociacionespuedellegardirectamentealagente,establecerrelacionesentresemejantesycrearinstitucionesduraderasquetenganelmayorpotencialparaenfrentarelamedrentadorretomundialdelapobreza,lasalud,elmedioambienteylosderechospersonales.

Las opiniones expresadas en este artículo no reflejan necesariamente los puntos de vista o las políticas del gobierno de estados Unidos.

En 2006, aprovechando el deseo de los consumidores de realizar buenas acciones con el dinero que gastan en hacer compras, la tienda Gap donó la mitad de sus ganancias de sus artículos (PRODUCT) RED ® al Fondo Global para combatir el SIDA, la tuberculosis y la malaria.

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EnundiscursoquepronuncióenelColegiodeServicioDiplomáticodelaUniversidadGeorgetownenenerode2006,lasecretariadeEstadoCondoleezzaRicedestacóquelastecnologíasmodernas“acabanconlasdistanciasqueunavezseparabanclaramenteelaquídelallí”.Elresultado,dijo,esquelosinteresesdeseguridad,los

idealesdemocráticosylasgestionesparaeldesarrolloseentremezclancadavezmás.Ladiplomaciayanopuedeconsistir,comosolíanafirmarloshistoriadores,“enlasnotasqueunfuncionarioleescribeaotro”,o“enunapartidadeajedrez”,comoalgunavezdijoelescritoraustriacoKarlKrauss.

LasecretariaRicehizounllamadoenfavordeunanueva“diplomaciadelatransformación”,enlaquelaayudaaotrospueblosynacionesdesempeñeelpapeldeterminante.Bajosuliderazgo,lametadelnuevomarcoestratégicoparalaayudaexteriorestadounidensees“crearysostenerestadosdemocráticos,biengobernados,queatiendanlasnecesidadesdesuspueblos,reduzcanlapobrezacrónicaysecomportenresponsablementeenelsistemainternacional”.

Laalocucióndelasecretariaprovocólatransformacióndelasinstitucionesdiplomáticasydeayudaexteriordeestepaís.Lasrepresentacionesdiplomáticas“localizadas”asignanalosdiplomáticosestadounidensesencentrosregionalespobladosclaves,ylosponenencontactoconunmayornúmerodegente.

DentrodelDepartamentodeEstado,lanuevaOficinadeReconstrucciónyEstabilizacióncoordinalasgestionesparaayudaralassociedadesarecuperarsedeconflictosodisturbiosciviles.Equiposderespuestarápidaasistenalospaísesencombatirlagripeaviaryotrasenfermedades.Agenciasfueronconsolidadasparamejorarelsuministrodelaayudadondeycuandoselanecesita.EladministradordelaAgenciadeEstadosUnidosparaelDesarrolloInternacional(USAID)desempeñatambiénenelDepartamentodeEstadoelcargodeDirectordelaAsistenciaExteriordeEstadosUnidos,encargadodecoordinartodalaestrategiadelaayudaexteriorestadounidense.

NuevasyoriginalesiniciativascomolaCorporaciónRetodelMilenio,elPlandeEmergenciadelPresidenteparaelAliviodelSIDA(PEPFAR),yotrasiniciativasdescritasenesteperiódicopromuevenladiplomaciadelatransformaciónmediantelacreacióndeprogramasdealiviocuidadosamenteadaptadosyenayudaralospaísesacrearlascondicionesenqueesosprogramaspuedanfuncionar.

Naturalmente,elcontactodepersonaapersonapuedeserladiplomaciamástransformadoradetodas.El“ciudadanocomodiplomático”,dijoKarenHughes,subsecretariadeEstadoparaDiplomaciaPúblicayAsuntosPúblicos,figuraentrelosrecursosdiplomáticosmásimportantesdelpaís.

Laspáginasquesiguenofrecenunamuestrarepresentativadelosesfuerzospúblicos,privadosydeasociacionespúblico-privadasqueserealizanparaasistiralagentenecesitada,esdecir,ladiplomaciadetransformaciónenacción,entodoelmundo,cadadía.

Transformando la diplomacia — y las vidas

La secretaria de Estado Condoleezza en su alocución sobre “Diplomacia de transformación: frente al desafío del siglo XXI”, que pronunció en la Universidad Georgetown en Washington, D.C.

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BASEAéREADEMANAS,Kirguistán.Desdesucreaciónen2003,laSociedaddeAsistenciadela

BaseAéreadeManas(MABOS)hasalvadoa76niñosquehabíannacidoconagujerosenelcorazón,atravésdelChildren’sHeartFund(FondodelCorazónparalaNiñez).Desdeeneroselehasalvadolavidaa16deesosniños.

“Esunagranayuda”,dijoGulaTolkonbek,madredeNazikTolkonbek,de10años,quefuepacienteenunacirugíacardiaca.

“Antesdelaoperacióngastamostodonuestrodineroendiversostratamientos”,agregó.“Pedimosdineroenmuchaspartes.Estaeranuestraúltimaposibilidad.Gracias”,agregó.

EldefectomáscomúnconquenacenlosniñossellamaFosaOvalPermeable(FOP).Durantesugestación,losniñostienenunagujeroenelséptum,queenel80porcientodeloscasossecierraantesdelnacimiento.

EnlaspersonasconFOPelagujeronosecierraylasangrefluyedirectamentedelladoderechodelcorazónalizquierdosinllegarnuncaalospulmonesparaoxigenarse.

Lasangresinoxigenaresbombeadaalcuerpoyprovocaunestadollamadohipoxia.Debidoaquelasangrenoestáoxigenadalascélulasdelcuerponorecibeneloxígenoquenecesitanylapersonaadquiereunacoloraciónazulytienemuypocaenergía.

FOPesundefectodenacimiento,nounaenfermedad.Sucausanoseconoceaúndeltodo,perosesabequeesunproblemacongénito(denacimiento)ysecreequeenestaregiónesprovocadoporlavidaprenatalagrandesaltitudes.

LamayoríadelospacientescardíacosasistidosporMABOSsonniñoscuyasmadresvivíanagrandesaltitudesdurantesuembarazo.

FOPnoesunproblemasóloaquí,sinotambiénenlugaresdegranaltitudenEstadosUnidos,comoColorado.

“Aunqueesunproblemacomún,nosehablamuchodeélenEstadosUnidosporqueseloatiendeconbastanterapidez”,diceRyanLewis,delGrupoMédicoExpedicionario376.“Aquílagentesimplementenotienelosrecursos”.

LospacientessonllevadosaMABOSporJamesCarney,elenlacedelFondodelCorazónparalosNiñosconMABOS.

Carney,originariodeMontana,viveenBishkekconsuesposayconsufamilia.

Lainstalacióndondesehacenlasoperaciones,elInstitutodeInvestigacionesdeCirugíaCardiacayTrasplantedeÓrganosdeBishkek,notificaaCarneysobrelasfamiliasennecesidad.SeverificalasituaciónparaasegurarquelafamiliaverdaderamentetienenecesidadysenotificaalpresidentedeMABOS.

MABOSpaga560dólaresporoperaciónpararepararelagujeroenelcorazónyporundispositivollamadooxigenador.

Durantelaoperación,lasangresedesvíadelcorazónypulmonesdelpacienteamáquinasparaqueloscirujanospuedantrabajarenelagujero.EloxigenadorpagadoporMABOSseusacomopulmónmecánico.

“Elpacientelucemejorinmediatamentedespuésdelaoperaciónporquesuscélulasrecibeneloxígenoquenorecibíanantesdelaoperación”,diceSamudinEsenbekovichShabyratierdelInstitutodeInvestigaciones.

Desafortunadamente,mientasnoseidentifiquelacausaconprecisiónyseelimineeldefecto,siempreserequerirálaayudadelFondodelCorazónparalaNiñez.

Peromientrasexistalanecesidad,MABOSestaráallíparahacersuparte.

— el sargento Jack West es capellán asistente en la Fuerza Aérea de estados Unidos. este artículo apareció originalmente en el sitio web Ala expedicionaria 376 (AeW) de la Fuerza Aérea, Base Aérea de manas, Kirguistán. es de dominio público y no hay restricciones para su reimpresión.

Heart Fund salva la vida a niños con problemas cardíacos congénitos

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Reseña fotográfica

La conexión guatemalteca

L osmiembrosdelaIglesiaMetodistaUnidadeVale,unacongregaciónpequeñaenunsuburbioruraldelaciudaddeWashington,apoyanprogramasdeayudaapersonasnecesitadas,tantolocalmentecomoenelextranjero.MedianteelHighlandSupportProject(HSPoProyectodeApoyoMontañoso),laiglesiadeValeestablece

relacionesconlasmujeresmayasenlasmontañasyaltiplaniciesdeGuatemala,paraalentarlasaqueasumanelcontroldesuvidaymejorensuscomunidades.UngrupodelaiglesiaviajacadaveranoparaayudaraconstruircasasycocinasyenseñarhabilidadesnuevasalosaldeanosdeGuatemala.Lascocinasqueconstruyensonparticularmenteimportantesporquereemplazanlasantiguascocinasquecarecendeventilaciónylasfogatasalairelibrequecausanproblemasenlosojosyafectanlasvíasrespiratoriassuperiores,causaprincipaldemuerteentrelosniñosdelamontaña.Lasnuevascocinas,contreshornillas,tambiénalivianlacargadetrabajodelasmujeresyreducenmuchoelconsumodeleñaenunáreaquesufrededeslizamientosdelodoydeinundacionesdebidoaladeforestación.

UnavoluntariaquecelebrósuseptuagésimocumpleañosduranteelviajeaGuatemalaen2006yregresóen2007resumióasísuexperiencia:“Deningunamaneraesparaqueeldonantesesientabien.Tenemosquedarlesloquedesean,noloquenosotroscreemosquenecesitan.Tratamosdecrearunarelación,nosolamentesetratadeconstruirunacasa”.Otroscomentariosdevoluntariosaparecenalolargodelrelato.

(Todas las fotos por cortesía de la Iglesia Metodista Unida de Vale)

Este grupo de Oakton, Virginia, pasó una semana trabajando en las montañas de Guatemala para ayudar a los aldeanos mayas a mejorar sus vidas.

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Una vez terminadas, las cocinas simples como estas mejorarán enormemente la vida de las familias mayas.

Antes de la partida del grupo de Vale, las mujeres que habían recibido cocinas les prepararon una comida y les regalaron flores envueltas en telas que ellas habían tejido.

Estas mujeres mayas tejen artículos, algunos de los cuales se venderán en un mercado internacional de artesanías y otros serán usados por sus familias.

“Fue conmovedor ver la exitación y oír las risas de las mujres mientras decidían

dónde instalar su nueva cocina.”

“Supuse que no podríamos hacer una diferencia con tan

poca gente… Me equivoqué… ¡¡¡Lo hicimos!!!”

Un voluntario construye una cocina que tendrá ventilación para reducir el humo dentro de la casa.

Reseña fotográfica

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“Para el acto de recaudación de fondos tenían varias ‘habitaciones’ por las que pagábamos

derecho de admisión. En una había ropajes nativos que podíamos probarnos por un dólar; en otra los niños bailaban danzas tradicionales; en otra más se exhibían obras de artesanía de los niños (algunas de las cuales estaban en venta), y en otra había artículos tejidos que podíamos comprar”.

En el día final del viaje, los mayas tuvieron una celebración especial que fue también una función de recolección de fondos. Algunos de los voluntarios de Virginia disfrutaron aprendiendo una nueva danza.

El grupo de Vale organizó actividades para los niños, como hacer avioncitos de papel, una carrera de embolsados, salto a la cuerda y el baile del “limbo”, una danza en la que los bailarines se inclinan hacia atrás y pasan repetidamente debajo de un palo.

“Fue difícil dejar el pueblo por última vez, con todos los niños en torno al autobús haciendo señas de adiós con la mano”.

“Visitamos las aulas, nos pintaron la cara, nos pusimos las ropas mayas, nos sacamos fotos y compramos algunos de los artículos tejidos por las mujeres. Recaudaron varios cientos de dólares y la jornada fue

un gran éxito. Eso fue evidente por las sonrisas radiantes: se sentían muy complacidos con sus esfuerzos”.

Reseña fotográfica

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Estados Unidos lidera fondo público-privado de ayuda a mujeres y niños refugiados

DavidAnthonyDenny

E lDepartamentodeEstadohaestablecidounfondoalcualpuedencontribuirciudadanosyempresas

yquetienecomofinatenderlasnecesidadesmásapremiantesdelasmujeresylosniñosrefugiados.

Creadoel20dejunio,elDíaMundialdelosRefugiados2007,elFondoInternacionalparaMujeresyNiñosRefugiadosesunaasociaciónentrelaOficinadePoblación,RefugiadosyMigración(PRM)delDepartamentodeEstadoyelsectorprivado.ElFondoseproponedarasistenciadeprimeranecesidadalasmujeresylosniñosrefugiados,quesonlamayoríadelosrefugiadosquehuyendelaviolenciaylosdisturbiosciviles.

ElgobiernodeEstadosUnidostienesuspropiosfondosparaayudaralosrefugiados.Haasignado500millonesdedólaresanualesparaayudaralosrefugiadosasobreviviryunpromediode300millonesdedólaresanualesparaayudarensureasentamientoenEstadosUnidos,peroestosfondossededicanaatenderlasnecesidadesinmediatasdesupervivenciadelosrefugiadosy,confrecuencia,enlacompetenciaporrepartirrecursoslimitados,sepasanporaltolasnecesidadesdelargoplazo.Losfondosdelgobiernoestadounidenseseasignanespecialmenteparalosprimerosdecisivos90díasquesiguenalascrisisqueprovocanrefugiados.Esenesosmomentosquelasnecesidadesbásicasparalasupervivencia(albergue,

Mujeres cantando en un campamento de refugiados en Monrovia, capital de Liberia.

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alimentosyagua)sonvitalesycuando,amenudo,lasituaciónlocalescaótica.Sinembargo,lamayoríadelascrisisduranmásde90días.

LasecretariaadjuntaEllenSauerbrey,quedirigelaOficinaPRMdelDepartamentodeEstado,quediseñóelfondodedonacionesprivadas,dijo:“Losrefugiadoshansidoforzadosfueradesuspaíses,hanperdidohogaresyfamiliaresqueridos;notienenqueperdertambiénsufuturoyeldesushijos”.Laeducaciónseráuncomponenteclavedelasactividadesdelfondo,agregó.

Dadalainquietudpúblicaylosdisturbiospopulares,muchosrefugiadossonanalfabetosysushijostampocopuedenasistiralaescuela.Estefondoapoyaráproyectosrelacionadosconlaeducaciónfundamentaleinstrucciónpráctica.

forma segura y eficieNte de ser geNeroso

Elfondoofrecealosindividuos,lassociedadesanónimasylasfundacionesunaformasegura,fácilyeficientededonardinero.ElDepartamentodeEstadosabecuálessonlasnecesidadesdelosrefugiadosyenquépartesdelmundo,yconoceespecialmentelosvacíosqueexistenenelsuministrodeayudaesencial.ElDepartamentotambiéntieneampliaexperienciaenayudahumanitariaylosmediosparavigilaryevaluarunproyectodeasistencia.LosfondosqueserecogenvanalossociosejecutoreshabitualesdelaPRM,comoSavetheChildren,WorldVisionyotrasorganizacionesdeayudaprestigiosasqueyaestánenelterreno.LosfuncionariosdelaPRMpiensanhacerentregassuplementariasaotrosacuerdosexistentesconfondosnuevosprivados,loqueeliminaríacostosadministrativosadicionales.

Elnuevofondoseproponeabordarlasituaciónapremiantedelosrefugiadosdespuésdelosprimeros90días.Porejemplo,asegurarlaasistenciadelosniñosenlaescuela,laseguridaddelasmujeresencuantoalpeligrodemayorviolenciaysuadiestramientoquelesayudeacuidardesusfamiliasyluegopuedanayudaralsostenimientodeéstas,unavezpasadalacrisis.Confrecuencialosrefugiadospasanañosencampamentosfueradesupatria,antesdepoderregresar.

Hayejemplosdeesfuerzospasadosenestecampo.ElComitédeRescateInternacional,enasociaciónconelDepartamentodeEstado,organizólaformaciónpedagógicademaestrosparalosrefugiadosliberianosduranteeltiempoquepermanecieronenloscampamentosenGuineaySierraLeona.Ahora,despuésde14añosdeconflictocivil,losrefugiadosestánregresandoasupatria.EntrelosprimerosenregresarestánlosmaestroscapacitadosporelComitédeRescate,cuyalaborseráayudaraconstruirunfuturoprometedorparalosniñosliberianos.

Prioridades deL foNdoElnuevofondotienetresprioridadesconrespectoalasmujeresyniñosrefugiados.

•Protección:Lasmujeresylasniñasamenudocorrenelriesgodeservioladasocapturadasparasometerlasalaesclavitud.Porejemplo,confrecuencialasmujeresrefugiadasenDarfursonvioladascuandoestánfueradeloscampamentosbuscandoleña.

•Educación:Cuandoalosniñosrefugiadosselesenseñaaleer,escribiryaritméticasecreaunageneracióndegentealfabetizada,capacitadaparaguiarlasactividadesderecuperaciónyreconstrucciónensuspaíses.Mientrastanto,laeducaciónhacealosniñosmenosvulnerablesaloscombatientes,queconfrecuenciabuscanreclutarloscomosoldados,yalasniñasmenosvulnerablesfrentealosquebuscanviolarlasyexplotarlas.

•Conocimientos útiles:Lasmadresalfabetizadastienenlacapacidaddecontinuarlaeducacióndesushijoscuandonoestánenlaescuelaydeaprendermétodosmejoresparaatenderlasalud,higieneynutricióndesusfamilias.Lasviudasylasmadressolteras,especialmente,necesitanconocimientosútilesparatrabajarysostenerasusfamilias.Laeducacióndelasmadrespermitequetodasufamiliatengaunfuturoesperanzado.

—David Anthony Denny es redactor del Departamento de estado. este articulo se publicó originalmente en usinfo.state.gov.

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E lganadordeunprestigiosopremiodeingenieríaquiereasegurarsedequelascomunidadespobresde

todoelmundosebeneficienconuninventosuyoqueremueveelarsénicoyotrasimpurezasdelaguaextraídadepozosentubados.

AbulHussam,profesordequímicaenlaUniversidadGeorgeMason,enVirginia,dedicólamayorpartedelmillóndedólaresquerecibióen2007,comoganadordelpremioGraingerChallengeparahacerllegarsueconómicosistemadefiltracióndeaguaalospobresennacionescomoBangladesh,supaísdeorigen,dondeentre77y95millonesdepersonasbebenaguacontaminadaconarsénico.Elrestodeldinerodelpremiolodonóalauniversidadyreservóunaparteparahacermásinvestigación.

LacontaminaciónconarsénicoesunproblemagraveenlospozosentubadosdeBangladesh,delorientedeIndia,deNepalydeotrospaíses.Elarsénicoesvenenosoyaunenbajasconcentracionespuedecausarenfermedadesepidérmicas,problemasneurológicos,cáncer,fallasorgánicas,lapérdidadebrazosypiernas,ylamuerte.

Hussamcomenzóatrabajarprofesionalmenteenelproblemadelarsénicocuandosuhermano,queejercelamedicinaenKushtia,Bangladesh,lepidióquediseñaraunatécnicaparamedirloscontenidosdearsénicoenformaprecisa.ComopartedesuinvestigaciónenlaUniversidadGeorgeMason,Hussamideóunanalizadorelectroquímicoparacrearunprotocolodemedida.“Laprimeramuestraquemedimosfuetomadaenelpozo

Filtro para eliminar el arsénico del agua es una esperanza para millones

JeffreyThomas

El doctor Abul Hussam (izquierda) y un estudiante graduado demuestran el filtro SONO en la Universidad George Mason.

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entubadoenmicasayencontramosentre160y190partesdearsénicopormilmillones[pmm](50partesesellímite).Decidimosidearunfiltroparaelagua”,explicó.

Hussamdescubrióquetodoelvecindarioenelquecrecióyel60porcientodelos400.000residentesdeKushtiatomabanaguacontaminadaporarsénico.Aunqueniélnisushermanosllegaronatenersíntomasdeenvenenamientoporarsénico,otrosenlacomunidadsílostenían.

ElfiltrodeHussamessencillo,económicoyestáhechoconmaterialesfácilmentedisponibles.

ElpremioGraingerChallengefueestablecidoporlaAcademiaNacionaldeIngeniería(NAEporsussiglaseninglés)conapoyodelaFundaciónGrainger.LaNAEinvitóalacomunidaddeingenierosestadounidenseaidearunsistemadetratamientodelaguaquedisminuyerasignificativamenteelcontenidodearsénicoenelaguafreáticadelospozosentubadosenlospaísesendesarrollo.Lainvitaciónestipulabaqueelsistemaganadordebíaserdebajocosto,técnicamentesólido,confiableysostenible;socialmenteaceptableydepreciorazonable;deposiblefabricaciónymantenimientoenlospaísesendesarrolloyquenopodíaperjudicarotrascaracterísticasdecalidaddelaguaocrearpeligroenlaeliminacióndedesechostóxicos.

ElfiltroSONO,nombrequeledaHussam,fueunodelos75sistemaspresentados.LoprobaronenunlaboratoriodelaOficinadeProtecciónAmbientaldeEstadosUnidosyfueanalizadoporcadaunodelos100miembrosdelcomitédeseleccióndelpremio,segúndijoelpresidentedelcomité,CharlesO’Melia,delaUniversidadJohnsHopkinsenMaryland,quiencalificóde“innovador”eslinventodeHussam.

ElfiltroSONOfuncionasinelectricidadysehacecontrescubosobaldesapilados.Elbaldesuperiorsellenaconarenagruesaderíoyunabaseférreacompuesta,queeselcomponenteactivoparaeliminarelarsénico.Elbaldedelcentrocontienearenagruesaderíoycarbóndeleñaparaeliminarlasimpurezasorgánicas.Elbaldedelabasetienearenafinaderíoypedazosdeladrilloparaeliminarlaspartículasmenudasyestabilizarelcaudaldeagua.ElfiltroSONOsefabricaenBangladeshconmateriaprimalocalauncostodeentre35y40dólares;produce20litrosdeagualimpiaporhora,requierepocomantenimientoysuduraciónesdecincoañosmínimo.Ademáses“verde”,yaquenoproduceningúndesechopeligroso.

Hussamdicequehadistribuido32.500filtrosenBangladesh,cifraqueincluyemásde1.000escuelas.“Estamoscomenzandoaverelefectodebeberagualimpiaenlospacientesquesecurandemelanosisyqueratosis(enfermedadesepidérmicas)ylamayoríadelagentesesientemejor”,explica.Lagentetambiénestámásconscientedelaimportanciadelagualimpia,delaguapotable.

“TenemosplanesparadistribuirelfiltroenIndiayNepal”,diceHussam.

LalabordeHussamconrespectoalacontaminaciónporarsénicoysucolaboraciónconotraspersonasyentidadesparacrearunlaboratoriodeinvestigaciónambientalenBangladeshsonunejemplodelasinergiaquepuedeexistirentrelasinstitucionesestadounidensesylasdeotrospaíses,comoresultadodelaeducacióndeunsoloindividuo.

HussamllegóaEstadosUnidoscomoestudianteyagraduadoen1978,entróaformarpartedelaFacultaddeQuímicadelaUniversidadGeorgeMasonluegodecompletarsudoctoradoenlaUniversidaddePittsburgenPensilvaniayrealizarsuinvestigacióndepostgradoenlaUniversidaddeMinnesota.“Desde1983heestadoencomunicaciónconmihermanomédico,quientratabadeestablecerunlaboratoriodediagnósticoclínicoenmipueblo,Kushtia.YotambiénestabaayudandoamisprofesoresdelaUniversidaddeDhakaaestablecerunlaboratorioelectroquímicoydictabaconferenciasendiferentesinstituciones”,comentó.

“LaexperienciaenEstadosUnidosfuedeunvalorinmenso”,continuó.Hussamadquiriólaciudadaníaestadounidenseen1978.“Debodecirquehetenidocolegasexcelentesaquíyenelexteriordispuestosaescucharyayudar”.

— Jeffrey Thomas es redactor de la oficina de Programas de Información Internacional. originalmente este artículo se publicó en usinfo.state.gov

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A ctualmentelaayudaexteriordeEstadosUnidosasciendeamásde26.000millonesdedólares

alaño,aunquelasdonacionesfilantrópicasdeorganizacionesnogubernamentalescomolaEthiopianHealthSupportFoundation(EHSF)(FundaciónparaApoyoalaSaludenEtiopía)tambiéncontribuyendemaneraclaraalaatencióndelasnecesidadeshumanitariasydedesarrollodelospaísesmáspobres.

Lafundación,establecidayregentadapormiembrosdeladiásporaetíopeenEstadosUnidos,contribuyóalestablecimientodelaClínicaSaintYaredenlaciudaddeAddisAbebaen2006,yproyectaconstruirunhospitalgeneralde100a200camasenelfuturopróximo.

Lasactividadesdelafundaciónylasdificultadesqueplantealaprestacióndeserviciosmédicosen

EtiopíafueroneltemadeunaconferenciapronunciadaenesaentidadporelexembajadordeEstadosUnidosenEtiopía,DavidShinnel19demayode2007enKansasCity,Missouri.

Shinnafirmóque,“peseatodasubellezaysuesforzadopueblo,Etiopíaesunodelospaísesmáspobresdelmundo”.Añadióqueesepaíscuentaapenasconcercadetresmédicosporcada100.000personasyquelaesperanzadevidaalnaceresde49añosparaelhombrey51paralamujer.

ElcasiinexistentesistemadeatencióndesaluddeEtiopíaestáagobiadoporuníndicedenatalidadde2,3porcientoalaño,quesuponeunaumentodedosmillonesdepersonasalaño,afirmóShinn,actualmenteprofesoradjuntodelaEscuelaElliotdeAsuntosInternacionalesdelaUniversidadGeorgeWashington.

La diáspora etíope apoya a los servicios de salud en su país natal

JimFisher-Thompson

A través de la EHSF, miembros de la diáspora etíope en los Estados Unidos tratan de ayudar a los pobres en ese país, como este niño que mendiga dinero en Addis Abeba.

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LaClínicaSaintYareddeAddisAbabaespopular,segúnShinn,porsuactivoprogramademédicosyenfermerosvisitantes,entrelosquefiguraunequipodeMissouri,queprestaserviciosdeatencióndesaludenlaclínicayentrenaalalumnadodelaescueladeenfermería.Laclínicapresta,además,serviciosdesaludcompletos,atítulovoluntario,enunorfanatoqueacogea200niños.

Actualmente,informóShinn,laEHSFbuscaapoyofinancieroparamantenerlaclínicaenfuncionamiento,construirelhospitalgeneralplaneadoypagarloscostosdeenvíodelasdonacionesdeequipomédicoaEtiopía.

Añadióque,comoobjetivoalargoplazo,lafundaciónestáayudandoaelaborarelPlandeMante-nimientodelaSaluddeSaintYared,queseesperaqueseadecisivopararevolucionarelsistemadeatencióndesaludenEtiopía.

AligualqueotrasmuchasONGfilantrópicasdeEE.UU.,laEHSFnocuentaconunaplantillaremunerada.TodosupersonalesvoluntarioycadadólardonadovadirectamenteafinanciarserviciosdesaludenEtiopía.

— Jim Fisher-Thompson es redactor de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo se publicó originalmente enusinfo.state.gov.

Un niño etíope recibe la vacuna oral contra el polio cerca de Butajira, al sur de la capital Addis Abeba.

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C olón,Panamá—YukeichaNewellsabíaexactamentequéqueríahacercuandoterminara

susestudios.Susueñoeraabrirunsalóndebelleza.Perodurantedosañosestaniñapanameñade15añossehabíasentidotodo,menosbelladebidoaunenormequistequeleaparecióenelcuello,queeramotivopermanentedevergüenzaydeburlas.

LamadredeYukeichalallevóavariosmédicoslocales,peroningunodisponíadelosmediosnecesariosparaextirparelquiste.Además,temíanqueladelicadaoperaciónpudieradañarpermanentementelavozdelaniña.

CuandounodelosmédicosqueatendíanaYukeichaseenteróqueelbuquehospitaldeEstadosUnidosComfortteníaprevistaunaescalaenelpuertodeColón,enPanamá,lerecomendóalaniñaquevisitaraaloscirujanosdelbuqueparaversiellospodíanhaceralgoporella.UnabreveestanciaenelquirófanodelbuquelecambióelaspectofísicoaYukeichaylediolaoportunidaddetenerunavidamásnormal.

ElComfortllevóabordoamásde500profesionalesmédicos,enunagiradecuatromesespor12paísesdeAméricaLatinayelCaribe,conlamisióndeprestarserviciosdeatenciónbásicadesalud,realizaroperacionesquirúrgicasmenores,rehabilitaciones

Niños panameños se benefician con la visita del buque hospital de Estados Unidos

DavidShelby

Un doctor conduce hacia una sala de recuperación a una paciente que acaba de ser operada a bordo del buque hospital Comfort de la Marina de los EE.UU., en un puerto de Haití. El hospital flotante proporciona vacunas, exámenes de la vista, tratamiento dental y operaciones quirúrgicas gratuitas a la población local.

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clínicas,repararequiposmédicosydarformaciónmédicaalostrabajadoreslocalesdelsectordeatenciónalasalud.

DelosmilesdeexámenesfísicosydentalesefectuadosporelpersonaldelbuqueenColón,unpuñadoresultaronsercasosque,denohabersedetectadoatiempo,habríanpuestoenpeligrolavidadelospacientesy,comodijoelcomandantedelcuerpomédicodelbuque,BruceBoynton,inclusounabscesoenundientepuedecausarlamuertesinoselotrata.Otrosmuchosexámenessirvieronsóloparaaliviarligerosdoloresyachaques.Noobstante,algunosremediosproporcionadosporelComfortcambiaronradicalmentelavidademuchaspersonas.

DianeSperanza,unadelasenfermerasvoluntariasabordodelbuque,miembrodelaorganizaciónnogubernamentalProjectHope,seencargadelaseleccióndepacientesenlasclínicascomunitariasestablecidasporelpersonaldelbuqueencadapuertoalquearriban.EnunaentrevistarelatóelcasodeunamujerquellegóalaclínicadeColónconunenormequistesebáceosobreunojo.Normalmente,uncasocomoésesehabríaremitidoalquirófanodelbuqueparaunaoperación,peroparaentonces,elprogramadelquirófanoyaestabacubierto.

Noobstante,uncirujanovoluntariodelaclínicanoestabadispuestoadejarmarcharalamujersinprestarleayuda.Armadodeunpardeguantesestérilesyunbisturí,colocóunospañalesdesechablesamododeenguatadoalrededordelpuntodeincisiónyextirpóelquiste.

Speranzadijoque,cuandodespuésdelaoperación,elequipomédicodiounespejoalamujer,éstaestabasorprendidadesuaspectosinlaenormeprotuberanciasobreelojo.“Sesentíatanfeliz…Estaoperaciónvaatenerunefectoduraderoensuvida”,afirmóSperanza.“Cambiasuaspecto,Lehacesentirsemásseguradesímisma”.

Añadióquelainiciativadelcirujanodemuestraquenohacefaltadisponerdequirófanoscostososparacambiarvidas.“Quererespoder”,dijo.

MarkAndrews,delCuerpodeSanidaddelaMarina,trabajacomooculistaenlasclínicascomunitariasdelComfort.Noshabladeunjovenquellegóalaclínicaconuncaso

gravedecataratasquelehabíadejadototalmenteciegodeunojoysólolepermitíadistinguirunaclaridadborrosaconelotro.Despuésdeunaoperaciónabordodelbuque,eljovenrecuperólavistaypudoreanudarunavidaenteramentenormal.

Aunquelatransformacióndelavidadeesejovenfueespectacular,aAndrewstambiénlellenadesatisfacciónelhechodepoderinfluirenmenorgradoenlavidadeotros.DuranteloscincodíasquepermanecieronenColón,Andrewsysugrupoproporcionarongafasacentenaresdeniños.Aseguraqueparaélesunagransatisfacciónsaberqueestasgafaspermitiránalosniñosleerlibrosyloqueseescribaenlaspizarrasenlaescueladurantelospróximos10años.

éldijoquelasonrisadelosniñoscuandovenclaramenteporprimeravezelrostrodesuspadreshacequesutrabajovalgalapena.

“Esasexpresionessonlamejorsatisfacciónenmitrabajo”,aseguró.“Recibodiezvecesmásdeloquedoy”.

DespuésdeatravesarelCanaldePanamá,elComfortsedirigeaNicaragua,dondeserepiteelejercicio.Andrews,Speranzayelrestodelpersonalmédicodelbuqueesperanilusionadosvercuántasvidasmáspuedenmejorarconunasimpleoperaciónounpardegafas.

— David Shelby es director de Democracia y asuntos mundiales, de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo se publicó originalmente en usinfo.state.gov.

En un puerto de Nicaragua, un residente local (a la derecha) recibe un par de gafas a bordo del buque hospital Comfort de la Marina de los EE.UU.

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DesdequeelpresidenteJohnF.Kennedylofundó,en1961,elCuerpodePazdeEstadosUnidos

haenviadovoluntariosalasnacionesendesarrollonosóloparaayudarconserviciosesenciales,sinotambiénparapromoverunamejorcomprensiónentrelosestadounidensesylospueblosdeotrasculturas.

KennedyesperabaqueelCuerpodePazimpulsaralacausadelapazylaamistadmundial,dijoRonaldTschetter,actualdirectordelaagencia.Hoy,elCuerpodePazsehaadaptadoaunmundocambiantesiendofielasumisión,dijorecientementealosreporterosenNuevaYork,enocasióndel46ºaniversariodelCuerpo.

Desdeelcomienzo,losvoluntariosdelCuerpodePazhanvividoytrabajadojuntoalosciudadanosdelospaísesanfitriones,enseñandodestrezascapacesdeproveersustento,respetandolaculturalocal.ElCuerpodePazhaprestadoserviciosen139paísesconproyectosparaatender“lasnecesidadesdelpaísanfitrión”,señalóTschetter.

ElprogramaprincipaldelCuerpodePazserefierealaeducación,queincluyelaenseñanzadelinglés,seguidoporprogramasdesaludcomolainmunización

ylaeducaciónencuestionesdesalud.“LamayoráreaindividualdenuestralaborenelcampodelasaludeslaprevencióndelVIH/SIDA,primordialmenteenÁfrica”,dijo.Haytambiénprogramasparaapoyareldesarrollodelaspequeñasempresas,protegerelmedioambiente,promoveradelantosenlaagriculturayasesoraralosjóvenes.

LaedadmediadeunvoluntariodelCuerpodePazesde27años,indicóTschetter,“aunqueahoramismolavoluntariademayoredadesunamujerde81añosqueprestaserviciosenTailandia”.SólohaydosrequisitosparatenerderechoaunirsealCuerpodePaz:elcandidatodebetener18añoscomomínimoyserciudadanodeEstadosUnidos.

Agregóquelaagenciatratadeatraeramáspersonasdelageneraciónquenacióentre1946y1964.Losvoluntariosqueyahanllegadoalos50añospuedentener30añosdeexperienciaprofesionalypuedenaportarunacantidadtremendadepericiaydestrezaalospaísesdondeprestanservicio,explicó.

Alosvoluntariosselesproporcionaunlugardondevivirenelpaísanfitriónyunamensualidadparaquese

El Cuerpo de Paz se adapta a un mundo cambiante

LaurenMonsen

Eduardo Gonzales, voluntario del Cuerpo de Paz, aparece con varios niños en Panamá, donde ayudó a establecer un jardín escuela para proveer alimentos a los niños y una fuente para recaudar fondos.

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mantengan,ademásdeunpequeñoestipendiocuandoregresandesuasignacióndedosañosdeduración.MientrasestánenelCuerpodePaz,selesproveetransporteyatenciónmédica.

Aunquenoteenriquezcaensentidomonetario,elservicioenelCuerpodePazesprofundamentegratificante,señalóTschetter.Amenudo,losvoluntarioscalificansuserviciocomounacontecimientocapazdecambiarsuvida.

“Enseñandestrezasanivelpopular,compartenlosvaloresestadounidensesconpersonasdetodoelmundoy,puestoquevivenentrelagentealaquesirven,seconviertenenpartedelainfraestructuralocal”,dijo.

Muchosvoluntariosprorrogansusasignacionesporunterceraño,yenocasionesvuelvenalCuerpodePazluegodedeceniosdeausencia,indicó.

Losvoluntariosinformanconfrecuenciaqueenlascomunidadesdondevivensesiententotalmenteensucasayseguros,añadió.“UnajovenqueprestabaserviciosenunpaíspredominantementemusulmándijoquesidejaseunpardemesessuapartamentoenCalifornianadielaecharíademenos,perosisefueradesualdeaadoptivaunpardehoras,lagentellamaríaasupuertapreguntandosiseencontrababien”,recordóTschetter.

TschetterledijoaunreporterodeCamerúnquehayahoraenesepaísalrededorde140voluntarios.EnCamerúnlosprogramasambientalesdelCuerpodePazsonimportantesdebidoaladeforestaciónylafaltadeaguapotablelimpia,explicó.“Estosprogramashantransformadolasaldeaslocales”.

AgregóqueelCuerpodePazestácambiandolascosasenotraspartesdeÁfrica,ycitóunaactivacam-pañadesaludenBotswanaqueayudaaesepaísalograr“unbuenprogresoenlaluchacontraelVIH/SIDA”.

Laagenciasehaadaptadoaunmundoquecambiaconrapidez,indicó.“Elcambiomásimportanteeselcambiotecnológico.SuimpactosepercibeinclusoenpequeñasaldeasdelaIndiayÁfrica.Hoy,casitodosnuestrosvoluntariostienenteléfonoscelularesparafacilitarsutrabajoymantenerseencontactoconsusfamilias”.

PerotalescambiosnoalteranlamisiónfundamentaldelCuerpodePaz“y,segúnalcanzoadivisar,lanecesidaddeloquehacemosenlasaldeasanivelpopularsiempretendráfuturo”,afirmó.

Ucraniaesahoraanfitrionadelmayorcontingentedevoluntarios,entre375y400,“peroprobablementeloreduciremosamedidaquecontinúaeldesarrollo”,dijoTschetter.

ElCuerpodePaztuvoqueabandonarEtiopíaporlainestabilidadpolítica,pero“recientementefueinvitadoaregresaryvolveremosenel2007”,indicó.“EstableceremosallíunprogramadedicadoexclusivamentealVIH/SIDAy,finalmentepodremosextenderloaotrasáreas.EstamosmuyinteresadosenservirotravezalpueblodeEtiopía”.

Losestadounidensescomprendencadavezmáslanecesidaddeunamayorparticipaciónconelmundoexterior,dijoTschetter,yelCuerpodePazhavenidoatrayendomásymásvoluntarios.Luegodelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2001contraNuevaYorkyWashington,“nuestrassolicitudesdeingresosehandisparado,ysiguen”,dijo.

TscheterrecalcóqueelCuerpodePazsehacepresentesóloenlospaísesqueloinvitan,yquelaagencianoespartedelservicioqueatiendelapolíticaexteriordeEstadosUnidos.

“NodependemosdelDepartamentodeEstadodeEstadosUnidos;dependemosdirectamentedelaCasaBlanca”,explicó.“ParanosotrosesimportantemostrarenlospaísesdondeprestamosservicioselverdaderorostrodeEstadosUnidosdeAmérica”.

— Lauren monsen es redactora de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo apareció originalmente enusinfo.state.gov.

Mercedes Anderson, de 80 años de edad, voluntaria del Cuerpo de Paz, juega con algunos niños en un centro para niños discapacitados en Cochabamba, Bolivia.

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UnalpinistadeEstadosUnidos,aquienlosaldeanosdelasmontañasKaracorum,enPakistán,salvaron

lavidaduranteunintentofallidodeescalarelpicoque,porsualtura,eselsegundoentodoelmundo,ahoraconstruyeescuelasenelnortedePakistányelnordestedeAfganistánparacorresponderalabondadquerecibió.

En1993GregMortensonvagabahambrientoyextraviadoporelglaciarBaltoro,luegodefracasarensuintentodealcanzarlacimadelmonteGodwin-AustenoK2,de8.611metrosdealtura,lasegundamontañamáselevadadelatierra.

LoencontraronlospobladoresdelaaldeadeKorpheylocuidaronparaquevolvieraalavida.Durantelaexpediciónalacumbre,elequipodedocealpinistasperdiócincomiembrosduranteeldescenso.Dosllegaronalacumbre,peroMortensontuvoqueregresarestandoa600metrosdelacima.Debidoasufuertependiente,elmonteGodwin-AustenesmásdifícildesubirqueelmonteEverest,elmásaltodelmundo.

MientrasserecuperabaenKorphe,Mortensonnotóquelaaldeacarecíadeescuelayquelosniñosescribíansusleccionesconramitasenlaarenadelaserranía.ElmaestrodividíasutiempoentreKorpheyunaaldeavecina,porquelosresidentesdeestapoblación

nopodíanpermitirsepagarsusalario,equivalenteaundólardiario.

Luegoderecobrarsusalud,MortensonladijoaljefedelaaldeaquevolveríaaKorphealgúndía,yqueconstruiríaunaescuelaparalosniños.Cumpliósupromesaen1996,yhaseguidoconstruyendo54escuelasmásenelnortedePakistányelnordestedeAfganistán,queempleana527maestrosycuentanconmás22.000alumnos.

DespuésdelmasivoterremotoquegolpeólaregióndeCachemiraenoctubrede2005,Mortensonhaayudadoaconstruirmásde30escuelasinstaladasencarpas.Las55escuelasqueMortensonhabíaconstruidoanteriormentefueronafectadasporelterremoto.

LahistoriadeMortensonyelalpinismo,suroceconlamuerteysufilantropíaeducativaserelatanensulibroThree Cups of Tea(Trestazasdeté),quesehaconvertidoenunéxitodelibreríaenEstadosUnidos.

MortensonesunexenfermeromilitarestadounidensequeprestóserviciosenAlemania,yeshijodemisioneroscristianosquetrabajaronenTanzania.LaprimeracontribuciónparalaescueladeKorphe,100dólares,provinodelexperiodistadetelevisiónTomBrokaw,que,comoMortenson,asistióalaUniversidaddeDakotadelSuryjugóallíalfútbolamericanoconelmismoentrenadorqueMortenson.UnsegundodonativolohicieronestudiantesdeunaescuelaprimariadeWisconsin,dondelamadredeMortensoneradirectora.Contribuyeroncon623,45dólaresenunacampañallamada“CentavosparaPakistán”.

Elprimergranavancedelfinanciamientoseprodujocuandoelcientíficoyfilántroposuizo-norteamericanoJeanHoernidonó12.000dólares.Hoerni,unpioneroenlosprimerosañosdelatecnologíadelainformaciónyávidoalpinistaenlascadenasdelHimalayayelKarakorum,legóalmoriren1997unmillóndedólaresaunaorganizaciónsinfinesdelucro,elInstitutodelAsiaCentral.HoerniestablecióelinstitutoyhoyMortensonloadministra.

UnartículodeportadasobrelaobraeducativadeMortensonenlarevistaParadeayudóarecaudarmásdeunmillóndedólaresentreloslectoresdelapublicaciónyafavordelInstitutodelAsiaCentral.Estosfondospusieronenplenamarchalosproyectosdelaescuela,yelinstitutocontratópersonallocalenlaregión

Montañista de Estados Unidos construye escuelas en Pakistán y Afganistán

AfzalKhan

El éxito de librería Three Cups of Tea relata cómo trabajó Greg Mortenson con los líderes locales para construir la primera escuela en la aldea pakistaní de Korphe. Su Instituto del Asia Central ha construido docenas de escuelas en Pakistán y en Afganistán.

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MortensonsehaconvertidoenunhéroeenBaltistándondelosaldeanoslollamandoctorporqueamenudoutilizasusconocimientosdeenfermeroparaatenderalosenfermos.Luegodelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2001,lasmujeresdelaaldealellevaronunregaloprecioso:montonesdehuevos,ylepidieronqueselosllevaraasushermanasdela“aldea”deNuevaYork.

Apesardesusesfuerzosparaconstruirescuelas,Mortensonnohasidobienrecibidoportodos.

Enunaocasión,unclérigochiítadeunaaldeadeBaltistánemitióunafatwa,oedictoreligioso,estigmatizandoaMortensoncomoinfiel,indignodeenseñaralosniños,especialmentealasniñas.PerounaltoclérigochiítadeotraaldeaintervinoenviandolafatwaaunarevisiónfinalenQom,elcentrodeunainstitucióndeerudiciónchiítaenIrán.

Variosmesesdespuésllególarespuesta,enunacajadeterciopelorojo.CuandounconsejodeclérigoschiiítasdeBaltistánlaabrió,elrollodepergaminoproclamóqueQomnoveíanadamaloenqueMortensonofrecieraeducaciónalosniños,inclusoalasniñas.LaproclamadecíaqueelIslamalientalaeducación,tantodemuchachoscomodeniñas,yqueelCoránnoprohíbequealguienquenoesmusulmánofrezcatannobleayuda.

Desdeentonces,Mortensondijoquesehasentidoenteramenteasalvoybienvenidoenlaregión.Sehaaventuradomáslejos,enelremotocorredorafganodeWakhán,enlaprovinciadeBadakhshán,enelnordeste,dondehaconstruidoochoescuelas.

Aunquelaembajadaestadounidenseleadvirtióqueerapeligrosoviajarenesasregionesaraízdelosataquesterroristasdel11deseptiembredel2011,Mortenson

havisitadoregularmentelazonadesdelasedecentraldelInstitutodelAsiaCentralenBozeman,Montana.InclusosumujerysujovenhijaloacompañaronenunaocasiónhastaKorphe,dondelasaldeanaslesdierontratamientode“reina”y“princesa”,recordó.

Actualmente,MortensonrecorreEstadosUnidospromoviendoThree Cups of Tea.Eltítuloderivadeunaconversaciónquemantuvoconunjefedealdea,hacevariosaños.

“Laprimeravezqueunocomparteté(téverdeconsalymantequilladeyak)conunBalti,ustedesunforastero.Lasegundavezquetomatéconél,ustedesunhuéspeddehonor.Laterceravezquecomparteunatazadeté,yasehaconvertidoenpartedelafamilia”,recuerdaMortensonqueledijoelaldeano.

— Afzal Khan es corresponsal especial de la oficina de Programas de Información Internacional. este artículo apareció originalmente enusinfo.state.gov.

El Instituto del Asia Central se cuenta entre los muchos grupos públicos y privados que respondieron al terremoto de octubre del 2005 en Cachemira.

Las escuelas del Instituto del Asia Central, tales como la escuela comunitaria de Khanday, en las montañas del Karacorum, en el norte de Pakistán, son a menudo las primeras en haberse establecido en aldeas remotas, privadas de educación y alfabetización.

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