estudio previo para la compra de un bien inmueble … · estudio previo para la compra de un bien...

ESTUDIO PREVIO PARA LA COMPRA DE UN BIEN INMUEBLE PARA LA UBICACIÓN DEALGUNAS PROCURADURÍAS JUDICIALES EN LA CIUDAD DE MANÉALES, UBICADO EN LA

CALLE 21 NO. 21 -45, PISO 13, EDIFICIO MILLÁN Y ASOCIADOS EN LA CIUDAD DE

MANIZALES (CALDAS)

1. INTRODUCCIÓN

En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993 artículo 25, numerales 7 y 12, modificado por el

artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia con los artículos 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.10del Decreto 1082 de 2015, los siguientes son los estudios y documentos previos que sirven de

soporte para la compra del bien inmueble ubicado en la ciudad de Manizales para ubicar a las

Procuradurías Judiciales Administrativas de Manizales - Caldas.

2. DEFINICIONES

CONCEPTO

PGN

Bien Inmueble

Compraventa

Vendedor

Comprador

Precio

Contratación Directa

Tradición

Tradente

Adquirente

Título traslaticio de dominio

Tradición de bienes inmuebles

Perfeccionamiento del contrato de

venta

Procuraduría General de la Nación

Aquel bien que dada su naturaleza está fijo en un lugar determinado y en

consecuencia es difícil o imposible su traslado.1

La compraventa es un contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa

y la otra a pagarla en dinero. Aquélla se dice vender y ésta comprar. El dinero que

el comprador da por la cosa vendida se llama precio2.

El vendedor se obliga a transferir la propiedad del bien al comprador y éste a

pagar su precio en dinero3

De acuerdo con el artículo 1849 del Código Civil colombiano, comprador es el que

en el contrato de compraventa se obliga a pagar el precio en dinero4

Según el artículo 1849 del Código Civil colombiano, el precio es «el dinero que el

comprador da por la cosa vendida»5

Es el procedimiento mediante el cual la entidad estatal hace conocer a dos (2) o

más oferentes el objeto y las demás variables de contratación a fin de que se

formulen propuestas y ofertas, esta modalidad contractual solo procederá en caso

de urgencia manifiesta, contratación de empréstitos y contratos

interadministrativos.6

La tradición es un modo de adquirir el dominio de las cosas, y consiste en la

entrega que el dueño hace de ellas a otro, habiendo por una parte la facultad e

intención de transferir el dominio, y por otra la capacidad e intención de adquirirlo.

Lo que se dice del dominio se extiende a todos los otros derechos reales7.

Persona que por la tradición transfiere el dominio de la cosa entregada por él.8

Persona que por la tradición adquiere el dominio de la cosa recibida por él o a su

nombre9.

Para que valga la tradición se requiere un título traslaticio de dominio, como el de

venta, permuta, donación, etc.

Se requiere, además, que el título sea válido respecto de la persona a quien se

confiere.10

Se efectuará la tradición del dominio de los bienes raíces por la inscripción del

título en la oficina de registro de instrumentos públicos.11

La venta se reputa perfecta desde que las partes han convenido en la cosa y en

el precio, salvo las excepciones siguientes:

'(www.enciclopedia-juridica.bizl4.com)

2 Artículo 1849 del código civil: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?i=39535

3 http://uniderechobga.blogspot.com/2009/05/contratos.html

4 http://encolombia.com/derecho/codigos/civil-colombiano/codcivillibro4-t23/

5 http://encolombia.com/derecho/codigos/civil-colombiano/codcivillibro4-t23/

6 www.ces.edu.co/index.php/..7416-abces-contratacion-publica-o-estatal

7 Artículo 740 del código civil: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp7H39535



10 Artículo 745 del código civil: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp7H39535

" Artículo 756 del código civil: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Normal.jsp?i=39535

ÜtüKUÜILa venta de los bienes raíces y servidumbres y la de una sucesión hereditaria, no

se reputan perfectas ante la ley, mientras no se ha otorgado escritura pública.12

3. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 64 del decreto 262 de 2000,

corresponde a la División Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, «Evaluar la

necesidad de adquirir, tomar en arrendamiento o celebrar cualquier otro negocio jurídico sobre

bienes muebles e inmuebles, para lo cual realizará los estudios que permitan determinar las

condiciones específicas de dichos bienes».

En la ciudad de Manizales la entidad cuenta con tres (3) inmuebles propios y dos (2) arrendados,

uno para bodega y archivo documental con un canon de arrendamiento de $872.089 y el otro (ofic.

807 del Edificio Banco del Comercio) sirve de sede a las Procuradurías Judiciales Administrativas

179, 180 y 181, con un canon mensual de $381.295 más la cuota de administración por un valor de

$163.500.

Mediante correo electrónico remitido el 09 de marzo de 2015, los Procuradores 179, 180 y 181

Judicial I para Asuntos Administrativos, pusieron en conocimiento los problemas de espacio de sus

despachos:"... hemos realizado gestiones personalmente ante gobierno municipal, departamental y

Consejo Superior de la Judicatura a fin de procurar un comodato o tenencia de inmueble, para el

funcionamiento de nuestros despachos, con resultados infructuosos, por lo que nos vemos abocados

a recurrirá la presente solicitud. Las que motivan nuestra petición son las siguientes: 1. En un área

aproximada de 6.75 m por 4.2 m del piso 8, del edificio del Comercio funcionan en una sola oficina

las tres procuradurías con cinco funcionarios: 3 procuradores y 2 sustanciadores. 2. En ese mismo

espacio se tiene el archivo y mobiliario de las tres procuradurías. 3. Una de nuestras funciones

misionales como procuradores administrativos y que se encuentra certificada es la conciliación

extrajudicial, actividad que se desarrolla mediante audiencias públicas programadas para el efecto,

las cuales se realizan en este reducido espacio, lo que genera incomodidad a nuestros usuarios tal

como lo reportan las encuestas de satisfacción por ellos diligenciados y que reposan en la

Coordinación de la Procuraduría Delegada para la Conciliación Administrativa..."

Para buscar una solución a la problemática planteada, se consideró la posibilidad de redistribuir las

dependencias que laboran en esa ciudad (Procuraduria Regional, Procuraduría Provincial,

Coordinación Administrativa, Procuradurías Judiciales Penales, Procuradurías Judiciales

Administrativas, Procuraduría Judicial de Familia, Procuraduría Judicial de Justicia y Paz,

Procuraduría Judicial Ambiental y Agraria, Procuraduría Judicial de Infancia y Adolescencia),

encontrando: 1) La sede propia en la que actualmente laboran los otros Procuradores Judiciales

Administrativos (piso 3 Edificio Banco del Comercio - Procuradurías 28, 29 y 70) no cuenta con el

área disponible suficiente para albergar a los tres (3) despachos que es necesario reubicar

(Procuradurías 179, 180 y 181 Administrativas); 2) Para reubicarlos en el Piso 11 del Edificio Banco

del Comercio, donde actualmente funciona la Procuraduria Regional, debe suprimirse la Sala de

Audiencias que es la única disponible en la Ciudad de Manizales y en todo caso el espacio que se

libera no alcanza para reubicar las seis Procuradurías Judiciales Administrativas. 3) Por la

especialidad de las funciones: por ejemplo las Judiciales Administrativas realizan funciones de

conciliación y las demás Procuradurías realizan intervención en procesos judiciales, así como las

labores a cargo de la Regional, Provincial y la Coordinación Administrativa y ante la imposibilidad de

redistribuir los espacios existentes por las razones anteriormente mencionadas, adquirir un inmueble

con el fin de concentrar a todos las Procuradores Judiciales Administrativos de Manizales en un solo

lugar, constituye la solución para atender la necesidad anteriormente descrita.

La relación de los inmuebles que tiene la entidad en calidad de propietario o arrendatario en la ciudad

de Manizales con su respectivo análisis de áreas e índices de ocupación, es la siguiente:

INMUEBLES PROPIOS

^ EDIFICIO BANCO DEL COMERCIO, piso 11. ubicado en la calle 22 No 22-26 sirve de sede

a la Procuraduría Regional de Caldas y Coordinación Administrativa En este piso laboran

trece (13) funcionarios (según la planta de personal), pero en total hay 15 puestos de trabajo

instalados, los dos restantes son para los judicantes que en virtud de lo dispuesto en la Ley 878

de 2004 sean asignados a la Regional, en un área 322,27 m2 según Certificado de Tradición y


Libertad y Escritura Pública del predio. Dentro de este piso y de acuerdo al diseño existente,

además de los puestos de trabajo y folderamas para cada funcionario, se incluyen áreas

complementarias necesarias para el funcionamiento de la dependencia, tales como: centro de

atención al público (CAP), archivos de gestión y archivo central de la Regional, centro de

cableado, almacén de la coordinación administrativa, sala de espera y sala de audiencias para

25 personas.

CUADRO DE ÁREAS DE LA DEPENDENCIA

ESPACIO

Centro de atención al público

Coordinación administrativa

Almacén

Sala de audiencias y cuarto equipos

Recepción del despacho y espera

Despacho Procurador Regional y baño privado

Abogados

Sala de espera (sala de audiencias)

Centro de fotocopiado

Archivo central

Secretaria incluye archivo de gestión

Centro de cableado

Pasillos y circulaciones (no incluye hall ascensores)

TOTAL ÁREAS DEL PISO

ÁREA

M2

29

22

13

45

14

27

62

6

6

14

24

7

53,27

322,27

DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO

Esta área incluye una recepción para dos funcionarios y una sala

de espera para 10 ciudadanos

Espacio para el Coordinador y la asistente

En esta área se haya montado un mueble rodante de 10 unidades

de estantería

Esta área incluye un estrado para cinco personas, un cuarto de

equipos y una sala para 20 personas

Incluye un puesto de trabajo, un sofá de dos puestos y dos

folderamas

Esta área incluye además una sala de justas para seis personas y

muebles de archivo

Esta área incluye seis (6) puestos de trabajo con sus respectivos

muebles

Incluye un sofá de dos puestos, una poltrona y una mesa lateral

Espacio cerrado que incluye una fotocopiadora y un impresora

Incluye un archivo rodante de 18 unidades de estantería

Incluye dos puestos de trabajo y un archivo de gestión de cinco

estantes

Incluye un gabinete de comunicaciones y una UPS

No incluye áreas comunes (hall ascensores, ascensores, escalera,

baños comunales y cafetería)

El Grupo de Inmuebles de la entidad ha establecido para el funcionamiento de las distintas

dependencias de la entidad a nivel nacional (excepto Procuradurías Judiciales a las que se le

calcula 24 mts cuadrados) un índice de ocupación de 11 a 15 m2 por funcionario de conformidad

con la relación existente entre área útil piso tipo torre A PGN Bogotá (552,44 m2) y número

de funcionarios promedio por piso (50 funcionarios). Dentro de esta relación, no se tienen

en cuenta espacios que son requeridos por las dependencias de la entidad a nivel central y

regional tales como: salas de audiencias y centros de atención al público (CAP), áreas de

servicios (baños comunales y cafetería), halles de ascensores, ascensores, escaleras y pasillos

o circulaciones externas que hacen parte de las áreas comunes de los inmuebles.

De acuerdo a lo anterior, el índice de ocupación de esta sede es de 16,5 m2 por funcionario,

tomando como base el área útil de oficina (248,27 M2), dividido entre la cantidad de puestos de

trabajo instalados actualmente en esta sede (15), cifra que está un poco por encima al rango

establecido, pero que pese a ello no permitiría reubicar allí a todos los Procuradores Judiciales

Administrativos más el archivo documental que reposa en el inmueble cuyo contrato de

arrendamiento debe darse por terminado. Para determinar este índice no se tomaron en

cuenta las áreas correspondientes a sala de audiencias (45m2) y centro de atención al

público CAP (29m2).

b. EDIFICIO BANCO DEL COMERCIO, piso 3, ubicado en la calle 22 No. 22-26, sirve de sede a

las Procuradurías Judiciales Penales 105, 106, 107 y 108; Procuradurías Judiciales

Administrativas 28, 29 y 70; Procuraduría Judicial 15 de Familia, Procuraduría Judicial 12

de Justicia y Paz, Procuraduría Judicial 5 Ambiental y Agraria, Procuraduría Judicial 217

de Infancia y Adolescencia.

Este piso tercero del edificio Banco del Comercio de la ciudad de Manizales tiene un área útil

de oficina de 322,27 m2 según Certificado de Tradición y Libertad y Escritura Pública del predio.

Dentro de este piso y de acuerdo al diseño existente, además de los puestos de trabajo y

folderamas para cada Procurador Judicial y sustanciador, se incluyen áreas complementarias

necesarias para el funcionamiento de la dependencia (centro de cableado y salas de espera).

CUADRO DE ÁREAS DE LAS DEPENDENCIAS

ESPACIO

Procuraduría 105 Judicial II Penal - 108 Judicial II

Penal

Procuraduría 106 Judicial II Penal

Procuraduría 12 Judicial II Justicia y Paz

Procuraduría 107 Judicial II Penal

Procuraduría 15 Judicial de Familia

Procuraduría 5 Judicial II Ambiental y Agrario

Procuraduría 28 Judicial II Administrativo Manizales

Procuraduría 29 Judicial II Administrativo Manizales

Procuraduría 70 Judicial I Administrativo Manizales

Procuraduría 217 Judicial I Infancia y Adolescencia

TOTAL ÁREA NETA ÚTIL DE OFICINA

Centro de cableado

Pasillos y circulaciones (no incluye hall ascensores


ÁREA

M2«

29.36

21.84

21.45

30.95

21.92

27.71

29.15

21.64

26.87

24.91

255.80

3.80

62.67

322,27


Aunque esta área se destina para el despacho y el área del

sustanciados actualmente en ella laboran 2 Procuradurías

Judiciales Penales y con la adquisición de un inmueble se le

asignaría el área que corresponde a cada Procurador

Esta área incluye el despacho y el área del sustanciador





Esta área incluye el despacho y el área del sustanciador y

judicante


judicante


judicante





Para la determinación del índice de ocupación de las Procuradurías Judiciales Administrativas,

el Grupo de Inmuebles tomó como base la ocupación del piso tercero de la torre C (centro de

conciliaciones en materia administrativa de Bogotá), donde tenemos 873,63 M2 de área útil neta,

dividida entre 36 dependencias que funcionan en este nivel, lo cual arroja un índice de ocupación

de 24 M2 x dependencia, dentro de los cuales, además del despacho del procurador Judicial y

su sustanciador se tiene previsto un puesto de trabajo adicional para los judicantes. Dentro de

este índice no se incluyen áreas de archivo central, áreas para salas de conciliación, salas de

espera, pasillos de circulación internos, ni áreas comunes del inmueble como, hall de

ascensores, ascensores, escaleras, baños y cafeterías.

De acuerdo a lo anterior el índice de ocupación de las Procuradurías Judiciales de Manizales

ubicadas en el tercer piso de este edifico es de 23,25 M2 por dependencia, encontrándose dentro

del promedio anterior, tomando como base el área neta útil de oficina (255.80 M2), dividido entre

la cantidad de dependencias que laboran actualmente en esta sede (11) y al proveer las tres

nuevas plazas de Procuradurías Judiciales (un Administrativo, un Laboral y uno de Tierras), no

contaríamos con espacio disponible para su ubicación.

c. EDIFICIO MILLAN & ASOCIADOS piso 18, ubicado en calle 21 No. 21-45, sede de la

Procuraduría Provincial de Manizales. En este piso laboran nueve (9) funcionarios (según planta

de personal) pero en la actualidad se encuentran instalados 12 puestos de trabajo (los 3

restantes corresponden a dos puestos destinados al recibo de declaraciones y un puesto para

un judicante), en un área de 152,42 metros cuadrados según escritura y certificado de libertad.

Dentro de este piso y de acuerdo al diseño existente, además de los puestos de trabajo y

folderamas para cada funcionario, se incluyen áreas complementarias necesarias para el

funcionamiento de la dependencia (centro de cableado, área de archivo (gestión y central),

centro de copiado, cafetería y sala de espera).

CUADRO DE ÁREAS DE LA DEPENDENCIA

ESPACIO

Abogados

Recepción del despacho y espera

Despacho Procurador Provincial y baño privado

Centro de fotocopiado y archivo de gestión

Archivo central

ÁREA

M2

18,89

10,74

31,15

5,81

14,12


Esta área incluye cinco (5) puestos de trabajo con sus respectivos

muebles

Incluye un puesto de trabajo, un sofá de dos puestos y dos

folderamas

Esta área incluye además una sala de juntas para seis personas y

muebles de archivo (7 folderamas)

Espacio cerrado que incluye una fotocopiadora, un impresora y un

archivo de gestión de 4 estantes

Incluye un archivo rodante de 20 unidades de estantería

13 La distribución de las áreas para cada Despacho obedece al diseño arquitectónico del piso, que están divididas por muros y

columnas.

Secretaria de la Provincial

Centro de cableado

Salas de declaración

Área de oficinistas

Cafetería

Pasillos y circulaciones (no incluye hall ascensores)


9,04

4,87

11,20

19,39

3,83

23,38

152,42

Incluye un puestos de trabajo y un folderama


Incluye dos puestos de trabajo y 4 sillas interlocutores

Incluye dos puestos de trabajo, 3 folderamas y 4 sillas

interlocutoras

Incluye mesón con lavaplatos



De acuerdo a lo anterior el índice de ocupación de la Procuraduría Provincial de Manizales

ubicadas en el piso 18 del referido edificio Millán & Asociados es de 12,70 M2 por funcionario,

tomando como base el área útil de oficina (152,42 M2), dividido entre la cantidad de puestos de

trabajo instalados en esta sede (12).

INMUEBLES ARRENDADOS:

al EDIFICIO BANCO DEL COMERCIO Piso 8, oficina 807, ubicado en la calle 22 No. 22-26,

sirve de sede a las Procuradurías Judiciales Administrativas 179, 180 y 181. En estas

oficinas laboran seis (6) funcionarios en un área de 28,35 metros cuadrados.

Para la determinación del índice de ocupación de las Procuradurías Judiciales Administrativas,

el Grupo de Inmuebles tomó como base la ocupación del piso tercero de la torre C (centro de

conciliaciones en materia administrativa de Bogotá), donde tenemos 873,63 M2 de área útil neta,

dividida entre 36 dependencias que funcionan en este nivel, lo cual arroja un índice de ocupación

de 24 M2 x dependencia. Igualmente dentro de estas plantas de personal, además del despacho

del procurador Judicial y su sustanciador se tiene previsto un puesto de trabajo adicional para

los judicantes. Dentro de este índice no se incluyen áreas de archivo central, áreas para salas

de conciliación, salas de espera, pasillos de circulación internos, ni áreas comunes del inmueble

como, hall de ascensores, ascensores, escaleras, baños y cafeterías.

De acuerdo a lo anterior el índice de ocupación de las Procuradurías Judiciales Administrativas

ubicadas en la oficina 807 del edificio Banco del Comercio es de 9,45 M2 por dependencia,

tomando como base el área útil de oficina (28,35 M2), dividido entre la cantidad de dependencias

que laboran en esta sede (3).

Con la adquisición del inmueble se reubicarían estos tres (3) Despachos y se daría por terminado

el contrato de arrendamiento actualmente en ejecución.

b) BODEGA DE ARCHIVO E INSERVIBLES ubicada en la carrera 22 No.26-25, la cual sirve de

bodega de elementos inservibles y archivo documental de la Procuraduría Regional de Caldas

y Provincial de Manizales. Esta bodega cuenta con un área de 60 M2 construidos y se paga un

canon mensual de arriendo de $872.089. Con la adquisición del inmueble se reubicaría el

archivo y se daría por terminado el contrato de arrendamiento actualmente en ejecución.

Del análisis de la información anterior, se concluye que en las sedes de la Procuraduría Regional de

Caldas, Provincial y Judiciales de Manizales, ubicadas en inmuebles propios de la Procuraduría

General de la Nación en dicha ciudad, no es posible reubicar a las seis Procuradurías Judiciales

Administrativas de Manizales, por insuficiencia de área, ya que los índices de ocupación de éstas

dependencias oscilan actualmente entre 12,70 y 16,5 M2 x funcionario para Regional y Provincial y

23,75 M2 x dependencia para los Judiciales, dentro de los rangos establecidos por el Grupo de

Inmuebles para el óptimo funcionamiento de las oficinas.

De otra parte, el espacio mínimo requerido para reubicar las Procuradurías Judiciales Administrativas

(6) en un solo inmueble es de 144 M2.

Por esta razón, surge la necesidad de adquirir un inmueble que más allá de solucionar los problemas

de hacimiento del piso 8 del edificio el Comercio, dada la función de conciliación administrativa,

garantizaría la ubicación en un solo inmueble todas las Procuradurías Judiciales Administrativas de

Manizales, liberando además espacio en el piso tercero de este mismo edificio, para ubicar las

nuevas plazas de Procuradores Judiciales que fueron convocadas por concurso de méritos y la

entidad proveerá para el año 2016 y lograría liberar el espacio necesario para ubicar el despacho de

la Procuraduría Judicial II Penal No. 105 que actualmente no tiene oficina, ya que comparte el mismo

espacio de despacho con la Procuraduría Judicial II No.108. Igualmente se persigue con la nueva

adquisición lograr dar por terminados los contratos de arrendamiento de la bodega que tiene un

canon de $872.089 y reubicar en las nuevas instalaciones los archivos que allí reposan. De igual

manera la Entidad suprimirá el pago por concepto de arrendamiento que actualmente sufraga la

Procuraduría por el piso 8 del edificio el Comercio, el cual tiene un canon de $ 381.295 más cuota

de administración por un valor de $163.500.

A. Objetivos y alcances:

B. Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional

El proyecto de compraventa de sedes destinadas al funcionamiento de las diferentes dependencias

de la Entidad se encuentra enmarcado dentro del Plan Estratégico Institucional «Procurando Orden

y Rectitud» 2013-2016 apuntando a la perspectiva financiera:

Perspectiva

Objetivo

Logros

[02]

[08]

[02]

[08]

PROCESOS

INTERNOS

Garantizar una

atención oportuna

y efectiva al

ciudadano

Atender y orientar

al ciudadano

Fortalecer la

participación

ciudadana

[03]

[10]

[02]

[05]

APRENDIZAJE,

CONOCIMIENTO

Fortalecer la

gerencia interna

Optimización de los

procesos y recursos

organizacionales.

Generar cultura de la

medición, control y

seguimiento.

TECNOLOGÍA

[11]

[04]

[05]

Y

Mejorar la

efectividad del

sistema integral

de gestión

Optimización

procesos

procedimientoí

Mejorar

capacidad

respuesta

Institucional y

resultados.

de

y

la

de

los

[04]

[13]

[01]

FINANCIERA

Optimizar

recursos

presupuéstales

Asignar

eficientemente los

recursos de

acuerdo al Plan

Estratégico

El plan estratégico institucional se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la

ciudadanía general en el link:

http://www.procuraduria.qov.co/portal/media/file/info qel archivos/3/01 %20PLAN%20ESTRATEGICO

%20PGN%202013%202016%20PROCURADNDO%20ORDEN%20Y%20RECTITUD.docx del portal

de la entidad.

4. OBJETO A CONTRATAR

COMPRA DE UN BIEN INMUEBLE PARA LA UBICACIÓN DE ALGUNAS PROCURADURÍASJUDICIALES EN LA CIUDAD DE MANIZALES, UBICADO EN LA CALLE 21 NO. 21 -45, PISO 13,

EDIFICIO MILLÁN Y ASOCIADOS EN LA CIUDAD DE MANIZALES (CALDAS)

4.1 Clasificación UNSPSC

El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del Clasificador de Bienes y Servicios

Clasificación

UNSPSCClase Producto

80131605

Servicios de Gestión,

Servicios Profesionales de

Empresa y Servicios

Administrativos

Servicios

Inmobiliarios

Venta de propiedades

y edificaciones

Venta de edificio

Comercial

5. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR. ESPECIFICACIONES ESENCIALES YCARACTERÍSTICAS

Con el propósito de atender la necesidad de la Procuradurías Judiciales de Manizales, se requiere

que el inmueble cumpla con los siguientes aspectos:

• Ubicación en un sector institucional de la ciudad.

• Fácil acceso a la población en condiciones de discapacidad (Ley 361 de 1997)

• Área mínima de 144 mt2, teniendo en cuenta que se ubicarán en un solo inmueble lasProcuradurías Judiciales Administrativas (6) y cada una debe tener un índice de ocupación de

24m2 según lo anotado en la necesidad.

• Libre de todo gravamen o condición resolutoria.

c

• Instalaciones eléctricas aptas para el funcionamiento de las dependencias de la entidad.

• Ventilación e iluminación natural.

• Que se encuentre a paz y salvo por todo concepto, esto incluye servicios públicos domiciliarios,

impuestos, expensas de administración, entre otros.

• Que presente condiciones de seguridad según los estándares de la PGN.

6. ANÁLISIS DEL SECTOR - VALOR ESTIMADO Y SU JUSTIFICACIÓN

6.1 Análisis General

El término mercado hace referencia al conjunto de transacciones o acuerdos de negocios entre

compradores y vendedores. Así el mercado Inmobiliario es el conjunto de clientes potenciales con

necesidad de satisfacer la adquisición, venta, o disfrute de un Inmueble, mediante una transacción

o acuerdo de negocio con el vendedor.

Este mercado es un importante sector de la economía de una nación donde se proyecta, desarrolla,

construye, promociona, avalúa, financia, administra, intermedia, y comercializa bienes raíces, el

activo tangible más importante de una nación y la base del patrimonio familiar, que condiciona el

desempeño y bienestar de una sociedad. Contribuye al desarrollo de una nación.

Será Mercado Inmobiliario Secundario: o Mercado de Reventa o Usados, el conjunto de clientes

potenciales con necesidad de satisfacer la adquisición de un Inmueble usado, mediante una

transacción o acuerdo de negocio con el vendedor.

Es te sector se encuentra segmentado así:

• Mercado Secundario - Apartamentos

• Mercado Secundario - Casas

• Mercado Secundario - Oficinas

• Mercado Secundario - Comercial

• Mercado Secundario - Industrial

La importancia de este sector dentro de la economía se ve reflejado en los siguientes

aspectos:

• Contribuye con el PIB del país

• Genera movimiento en el Circulante Nacional.

• Contribuye a la revalorización de bienes tangibles

• Contribuye con el fisco Nacional, sobre todo a nivel Municipal

• Representa una opción de inversión privada

• Mejora la calidad de vida de la sociedad.14

Según el boletín Técnico del DAÑE del 17 de septiembre de 201515 , en el segundo trimestre de

2015 los mayores incrementos en los ingresos nominales se presentaron en los servicios de

actividades cinematográficas, de video y programas de televisión (55,6%), auxiliares al transporte

(20,4%) e inmobiliarias y de alquiler de maquinaria y equipo (15,8%), respecto al mismo trimestre del

año anterior. Los mayores incrementos en el personal ocupado se presentaron en los servicios de

actividades cinematográficas, de video y programas de televisión (18,1%), inmobiliarias y de alquiler

de maquinaria y equipo (15,0%) y actividades administrativas y de apoyo a las empresas (14,9%).

Resultados año corrido En los primeros seis meses del año los mayores incrementos en los ingresos

nominales se presentaron en los servicios de actividades cinematográficas, de video y programas

14 https://hebrun.wordpress.com/2012/04/21 /mercado-inmobiliario-secundario-reventa/

15 http://www.dane.gov.co/fíles/investigaciones/boletines/mts/bol_mts_IItrim_l 5.pdf

de televisión (40,5%), auxiliares al transporte (19,5%) e inmobiliarias y de alquiler de maquinaria y

equipo (16,8%), respecto al mismo periodo del año anterior. Los mayores incrementos en el personal

ocupado se presentaron en los servicios de actividades cinematográficas, de video y programas de

televisión (17,1%), actividades administrativas y de apoyo a las empresas (13,5%) e inmobiliarias y

de alquiler de maquinaria y equipo (11,4%), respecto al mismo periodo del año anterior. Resultados

doce meses En los últimos doce meses los mayores incrementos en los ingresos nominales se

presentaron en los servicios de actividades cinematográficas, de video y programas de televisión

(24,6%), inmobiliarias y de alquiler de maquinaria y equipo (14,9%) y auxiliares al transporte (14,8%),

respecto al mismo periodo del año anterior. Los mayores incrementos en el personal ocupado se

presentaron en los servicios de actividades administrativas y de apoyo a las empresas (12,3%),

actividades cinematográficas, de video y programas de televisión (11,6%) y salud humana privada

(10,5%).

Respecto al mismo trimestre del año anterior le siguen en orden de crecimiento los servicios

auxiliares al transporte con 20,4 %, e inmobiliarias y de alquiler de maquinaria y equipo con 15,8 %.

Los mayores incrementos en el personal ocupado se presentaron en los servicios de actividades

cinematográficas, de video y programas de televisión con 18,1 %, inmobiliarias y de alquiler de

maquinaria y equipo con 15,0 %, y actividades administrativas y de apoyo a las empresas con 14,9%.

En cuanto a Manizales Fedelonjas ha señalado algunas ventajas de invertir en esta ciudad tales

como:16

•Localización estratégica en el centro del Triángulo de Oro, equidistante de las 3 principales ciudades

del país (Bogotá, Medellín y Cali). Esta zona concentra más de la mitad de la población del país,

genera el 75% del PIB del país y ofrece las mejores posibilidades de acceso a los mercados nacional

e internacional.

•Su principal fortaleza es su recurso humano calificado: Manizales cuenta con el mayor número de

profesionales de la región y es la ciudad con mayor potencial de talento: 45 mil estudiantes, 8

universidades y 12 centros de investigación y desarrollo.

•Líder en Colombia en procesos de Bioinformática. Centro de Bioinformática Computacional: Centro

de supercomputación más grande de Latinoamérica para I&D en Biotecnología y ciencias de la vida

MINTIC - COLCIENCIAS - MICROSOFT.

•Manizales es la capital de IT y desarrollo de Software en Colombia.

•Bilingüismo. Política pública local con 450 docentes, 17 instituciones educativas públicas.

•Conectividad. 7 anillos de fibra óptica y excelente cobertura de servicios públicos.

•Ciudad escogida por el BID en el programa de Ciudades Sostenibles y Competitivas.

•Es la tercera ciudad en calidad de vida en Colombia según el CONSEJO PRIVADO DE

COMPETITIVIDAD17.

•Tiene el mayor centro nacional de investigaciones de café en el mundo - Cenicafé.

•Ocupa el primer puesto entre 21 ciudades colombianas con mayor competitividad para fomentar la

actividad empresarial.

•La abundancia de recursos naturales, la gran variedad de climas y alturas, y la significativa riqueza

en especies biológicas y recursos hídricos, le permiten disponer de ventajas potenciales para

16 http://lonjacaldas.com/2013/09/06/invertir-en-manizales/

17 El Consejo Privado de Competitividad (CPC) es una Organización sin ánimo de lucro cuyo objeto es

contribuir de manera directa en la articulación de estrategias, que en el corto, mediano y largo plazo, permitan

lograr mejoras significativas en el nivel de competitividad de Colombia. El CPC sirve como ser articulador e

interlocutor entre el sector público, el sector privado, la academia y otras organizaciones interesadas en la

promoción de la competitividad y las políticas públicas relacionadas. El CPC lidera y participa en procesos de

gran impacto en la agenda económica y social del país. - See more at: http://vvvvvv.compite.coiTi.co/site/conozca-el-cpc/el-cpc/#sthash,EVXbGr9E.dpuf

8

promover actividades en el sector de Biotecnología, turismo ecológico y agroturismo, con alto valor

agregado para el mercado interno y para la exportación.

De lo anterior se concluye que de acuerdo a los indicadores económicos, el sector inmobiliario en

Colombia es sólido y va en crecimiento, así mismo invertir en Manizales es una buena opción, pues

los bienes raíces tienen alta probabilidad de valorización, lo que se traduce en un gran beneficio para

la Entidad, toda vez que aparte de solucionar la necesidad planteada, suprimir gastos por concepto

de cánones de arrendamiento, la inversión que realice se convertirá en una capitalización de la

inversión a mediano plazo.

6.2 Análisis Legal

De acuerdo con el código civil colombiano, artículos 740 y siguientes, la tradición es el modo de

adquirir el dominio de las cosas, para lo cual se requiere un título traslaticio de dominio como la

compraventa.

La tradición de los bienes inmueble se reputa perfecta una vez se inscriba el correspondiente título

en el registro de instrumentos públicos de matrícula inmobiliaria del respectivo bien.

De acuerdo con el artículo 1857 del C.C, la venta de bienes raíces, es un contrato solemne, por lo

que solo es perfecto cuando se eleve a escritura pública.

Como obligaciones del vendedor, el artículo 1880 del mismo código, establece las siguientes: la

entrega o tradición, y el saneamiento de la cosa vendida. Además, en caso de incumplimiento o mora

contractual, el vendedor habrá de responder por el pago de los correspondientes perjuicios.

La obligación de saneamiento, en términos de los artículos 1893 y siguientes del Código Civil,

comprende dos objetos: i) amparar al comprador en el dominio y posesión pacífica de la cosa vendida

en caso de ser privado del todo o parte de ella, por sentencia judicial, y por causas anteriores a la

venta, y ii) responder de los defectos ocultos de ésta, llamados vicios redhibitorios.

El comprador, por su parte, se obliga a pagar el precio y a recibir el bien pactado en venta, así como

al pago de los perjuicios en caso de mora o incumplimiento.

El contrato de compraventa está sujeto a la condición resolutoria tácita, según el artículo 1546 del

Código Civil Colombiano, de acuerdo con la cual «en los contratos bilaterales va envuelta la

condición resolutoria en caso de no cumplirse por uno de los contratantes lo pactado. Pero en tal

caso podrá el otro contratante pedir a su arbitrio, o la resolución o el cumplimiento del contrato con

indemnización de perjuicios».

El contrato de compraventa, en tanto ninguna de las partes persiga profesionalmente lucro o

ganancia, se rige por las disposiciones del Código Civil Colombiano.

Por su parte el artículo 2.2.1.2.1.4.10 del Decreto 1082 de 2015, señala lo siguiente: «Adquisición

de bienes inmuebles. Las Entidades Estatales pueden adquirir bienes inmuebles mediante

contratación directa para lo cual deben seguir las siguientes reglas:

1. Avaluar con una institución especializada el bien o los bienes inmuebles identificados que

satisfagan las necesidades que tiene la Entidad Estatal.

2. Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las necesidades

identificadas y las opciones de adquisición, análisis que deberá tener en cuenta los principios y

objetivos del sistema de compras y contratación pública.

3. La Entidad Estatal puede hacer parte de un proyecto inmobiliario para adquirir el bien inmueble

que satisfaga la necesidad que ha identificado, caso en el cual no requiere el avalúo de que trata

el numeral 1 anterior».

6.3 Análisis económico, financiero y de mercado

6.3.1 Oferta

A través de internet se buscaron ofertas de compraventa en la zona centro de Manizales en la página

www.fincaraiz.com.co y se estudiaron dos opciones de compra remitidas por la Coordinación

Administrativa de Caldas, cuya comparación nos arroja el valor del metro cuadrado en la zona.

ANÁLISIS PRECIO METRO CUADRADO EN LA CIUDAD DE MANIZALES ZONAS CENTRO

INMUEBLE

1

2

3

4

5

CENTRO MANIZALES cod. 1570000



Piso 13, Edificio Mlllán

Calle 21 No. 21-45, Manizales (Caldas)

Piso 12, Edificio Pasaje Pinzón, Calle 20 A No.

21-30, Esquina, Manizales (Caldas)

PROMEDIO

METROS

CUADRADOS

275

210

227,6

165,28

168

VALOR TOTAL

770.000.000

588.000.000

259.150.000

190.072.000,00

436.800.000,00

VALOR METRO

CUADRADO

2.800.000

2.800.000

1.138.620

1.150.000

2.600.000

$2.097.724,00

De las ofertas observadas se descartan por el valor de los inmuebles las Nos. 1 y 2.

La propuesta No. 3 si bien es la más económica en cuanto al valor del metro cuadrado, esta oficina

se encuentra en el edificio Sudameris donde la Procuraduría no cuenta con ninguna sede. Aunado

a lo anterior y de acuerdo a lo consignado en el aviso comercial, se descarta está oferta toda vez

que el valor mensual por concepto de administración es por la suma de $1,696,600, valor que supera

ostensiblemente los $609.417 que actualmente se paga de administración en el edificio Millán y

Asociados donde la Entidad es propietaria del piso 18.

En cuanto a la No. 5 se puede señalar que si bien este edificio ofrece muy buen aspecto pues

recientemente fue objeto de remodelación total, con acabados de alta gama, esto conlleva a un

elevado costo por metro cuadrado, fuera del promedio de precio por metro cuadrado.

Su ubicación también es cercana a la sede actual, sin embargo, al encontrarse ubicado en la última

planta del edificio (Piso 12) y la placa del cielo raso en este piso corresponde a la cubierta de la

edificación, existe alto riesgo de generar problemas de filtración de aguas lluvias; teniendo en cuenta

el alto promedio de precipitación en esta zona del país.

Nota: en el mismo Edificio Pasaje Pinzón donde se encuentra este inmueble existe oferta de otros

pisos para la venta, pero son áreas mucho mayores, demasiado grandes para los requerimientos de

la Entidad PGN.

6.3.2 Demanda

Se consultaron las siguientes fuentes:

a) En la página del Secop se encontraron los siguientes contratos de compraventa de otras

entidades públicas en la ciudad de Manizales - Caldas.

CONTRATOS DE OTRAS ENTIDADES ESTATALES

ENTIDAD

COMPRADOR

ESCRITURA PUBLICA

DIRECCIÓN

OBJETO

FECHA

PLAZO

ÁREA

VALOR TOTAL

ENLACE POR INTERNET

INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE CALDAS

SERGIO SALAZAR LÓPEZ

No 2130

HOTEL TERMALES RUIZ

VENTA DE INMUEBLE DENOMINADO HOTEL TERMALES RUIZ

27 de noviembre de 2013

0 MESES

136.000 HECTÁREAS

535.591.000.00

https://www.contratos.qov.co/consultas/delalleProceso.do?numConstancia=13-9-376653

Con relación a los contratos publicados en el SECOP es importante tener en cuenta que los

inmuebles contratados por las entidades públicas se encuentran ubicados en diferentes sitios de la

ciudad de Manizales, distantes al lugar en donde viene funcionando la entidad y las cotizaciones

hechas por el Coordinador Administrativo. Este proceso consultado se encuentra ubicado en un

sector rural, por lo que no puede ser tenido en cuenta para establecer el valor promedio del metro

cuadrado en la ciudad de Manizales

10

b) Procesos celebrados por la Procuraduría en contratación Adquisición de Inmuebles:

ENTIDAD

VENDEDOR

NUMERO DE CONTRATO

DIRECCIÓN

OBJETO

FECHA

PLAZO

METROS CUADRADOS

VALOR METRO CUADRADO

ENLACE POR INTERNET

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

JOSÉ ALVARO CAMARGO MOLANO

3211 2013

Kra 19b No 22b-20 EN EL SECTOR DE SAMPER MENDOZA

EL VENDEDOR POR MEDIO DEL SIGUIENTE INSTRUMENTO PUBLICO

TRANSFIERE A TITULO DE VENTA A FAVOR DE LA COMPRADORA, Y

ESTA ADQUIERE AL MISMO TITULO, LOS DERECHOS DE DOMINIO Y LA

POSESIÓN QUE EN LA ACTUALIDAD EL VENDEDOR, TIENE Y EJERCE

SOBRE EL SIGUIENTE INMUEBLE: UN LOTE DE TERRENO CON CABIDA

SUPERFICIARIA DE MIL CENTICINCO (1.025) VARAS CUADRADAS

EQUIVALENTE A SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS METROS

CUADRADOS (656.00 MTS2) JUNTO A LA CASA DE HABITACIÓN CON

TODAS LAS MEJORAS Y SERVICIOS EXISTENTES, UBICADO EN LA

CIUDAD DE BOGOTÁ.

07 de noviembre de 2013

0 Meses

1.967,20 mts2

$885.786,90

https://www.contratos.qov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=14-

12-2213792

COMPRA DE INMUEBLE POR PARTE DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

VENDEDOR

CÓDIGO DE PROCESO

DIRECCIÓN

OBJETO

METROS CUADRADOS

VALOR COMPRA DEL INMUEBLE

ESCRITURA PUBLICA

MATRICULA INMOBILIARIA

UBICACIÓN DEL PREDIO

ÁREA DE CONSTRUCCIÓN

VALOR M2

ENLACE POR INTERNET

LUIS ENRIQUE HERRERA GONZÁLEZ

Contratación Directa - CD-3242-2012

Calle 15 No.7 - 28 MAGANGUE / BOLÍVAR

El vendedor transfiere a título de venta a favor de la compradora, y esta adquiere

al mismo título, el derecho del dominio y la posesión que en la actualidad el

vendedor tiene y ejerce sobre el predio urbano ubicado en la Calle Padilla Barrio

Córdoba, hoy perímetro urbano ubicado en la Calle 15 No. 7-28 en el Municipio

de Maganqué Bolívar.

391.90

$368.000.000.00

No. 3242 Noviembre 16 de 2012

064-9009

URBANO

210 M2

$939.015,05

https://www.contratos.qov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=13-

12-1381356

6.4.3 Oferta que satisface las necesidades de la Entidad

Para el Grupo de Inmuebles después de analizar las diferentes opciones, la oferta que más satisface

la necesidad de la Entidad es la No. 4, a pesar de no ser la más económica, se encuentra dentro

del valor promedio de metro cuadrado en Manizales, resulta ser la más beneficiosa, por estar ubicada

en el mismo edificio donde la Entidad es propietaria del piso 18. Se encuentra muy cerca de la sede

actual, Calle 22 No. 22-26, Edificio El Comercio, donde ha estado funcionando la Entidad durante

los últimos cuatro (4) años. Adicional a esto la sede cuenta con todas las especificaciones técnicas

requeridas por la Entidad.

Debe señalarse que este inmueble catastralmente se encuentra avaluado por $231.292.000 según

paz y salvo del año 2015, y la propuesta presentada por el Banco Caja Social se encuentra por un

valor de $190.072.000 en consonancia con el avalúo comercial del 10 de marzo de 2015, representa

para la Procuraduría un ahorro representado en la valorización del inmueble en $41.220.000

El Grupo de Inmuebles de la Procuraduría General de la Nación, recomienda la opción No.4, es decir

la adquisición del Piso 13, Edificio Millán y Asociados, ubicado en la Calle 21 No. 21 -45 de la ciudad

de Manizales (Caldas), por las siguientes razones:

11

• El inmueble en cuestión hace parte de una edificación de veinte (20) plantas en total;

corresponde a la planta No. trece (13), se encuentra en muy buenas condiciones físicas, con

iluminación y ventilación naturales, que permite su adaptación a las necesidades de la

Entidad (actuales y a futuro en un mediano plazo).

• Se cuenta con un área total construida de 165,28 m2 disponible para oficinas, donde pueden

desempeñarse de manera funcional las Procuradurías Judiciales Administrativas

• Ofrece buenas condiciones de infraestructura y cuenta con materiales de primera calidad:

Estructura de vigas y columnas de amarre en concreto reforzado.

Cubierta en placa de concreto impermeabilizada.

Fachada con enchape en piedra pulida.

Entrepisos en placa de concreto aligerada.

Mampostería en ladrillo, bloque pañetado, estucado y pintado.

Pisos en baldosa cerámica línea intermedia para tráfico pesado.

Cielorraso en estuco recubierto con pintura de vinilo.

Carpintería madera en algunos marcos y puertas internas, y divisiones modulares de

puestos de trabajo.

Carpintería metálica en marco de puerta externa, algunos marcos y puertas internas.

Baño con enchape en baldosa cerámica línea sencilla, sin muebles, mobiliario sencillo. . .^Cocina sencilla, tipo cocineta, con enchape a muro completo en baldosa cerámica, pisos

en cerámica, muebles en fórmica superiores e inferiores, mesón en aluminio.

• El inmueble ofrece condiciones para atención a personal con limitaciones físicas

(discapacitados) utilizando para su acceso (desplazamiento vertical) dos (2) ascensores,

cumpliendo con lo establecido en la Ley 1618 de 2013 "por medio de la cual se establecen

las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con

discapacidad".

• La disposición del espacio interior en planta libre, muy amplia, permite organizar los puestos

de trabajo de diversas maneras, según los requerimientos particulares.

• El valor de la cuota de administración es mucho menor al cobrado en otras propiedades

horizontales del sector.

Por lo anterior, se recomienda seleccionar la oferta del inmueble mencionado y por consiguiente la

celebración del contrato de compra con el Banco Caja Social de las oficinas del inmueble localizado

en el Edificio Millán y Asociados piso 13, Calle 21 No. 21 -45, el cual cuenta con un área de 165,28 "\

metros cuadrados, suficiente para la ubicación de las dependencias mencionadas anteriormente, *•'que oscila por Procuraduría Judicial (Procurador y sustanciador) en 24 m2.

Su estructura presenta ventanales amplios que permiten una iluminación natural óptima y se

encuentra en excelentes condiciones, su infraestructura y acabados se encuentra en perfecto

estado.

Es un inmueble con excelentes condiciones físicas, cuenta con ascensor y no presenta ninguna

dificultad para el ingreso de personas discapacitadas y permite la adaptación de oficinas, despachos,

salas de audiencia y cuarto de cableado, según las necesidades de la Entidad.

Las condiciones de seguridad son favorables según lo establece la división de seguridad de la

Entidad.

Estos requisitos fueron constatados y verificados en los respectivos conceptos técnicos expedidos

por las diferentes dependencias de la Entidad, los cuales hacen parte integral de este estudio:

• Concepto eléctrico: 14 de agosto de 2015

• Concepto Salud Ocupacional: 18 de agosto de 2015

• Concepto técnico del Grupo de Inmuebles: 4 de agosto de 2015

• Concepto de la oficina de sistemas: 21 de agosto de 2015

• Concepto de Seguridad: 20 de agosto de 2015

7. PRESUPUESTO ESTIMADO

12

füHIEUflNDl

La Entidad cuenta con un presupuesto incluido en el Plan de Inversión "Compra de sedes de la

Procuraduría a Nivel Nacional", para la vigencia 2015, por un valor de CIENTO NOVENTA

MILLONES SETENTA Y DOS MIL PESOS M/CTE, ($190.072.000,00) certificado de Plan de

Adquisiciones No. 2015-082

8. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL

Para llevar a cabo este contrato Se dispone de recursos amparados con el Certificado de

Disponibilidad Presupuestal N°61815 expedido el 14 de septiembre de 2015 por la Coordinadora del

Grupo de ejecución Presupuestal de la Entidad.

9. REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

Para todos los efectos legales a que hubiere lugar se entenderá que el contrato queda legalizado

con su suscripción por las partes y la expedición del Registro Presupuestal.

La ejecución del contrato podrá efectuarse una vez se entregue el inmueble.

10. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

De acuerdo con lo establecido en el literal i), numeral 4, artículo 2° de la Ley 1150 de 2007,

reglamentado por el artículo 2.2.1.2.1.4.10 del Decreto 1082 de 2015, las Entidades Estatales

pueden adquirir bienes inmuebles mediante contratación directa, cumpliendo las reglas allí mismas

previstas, y a las que se ha dado cumplimiento.

11. FORMA DE PAGO

Con el fin de salvaguardar los recursos públicos, se sugiera realizar un único pago, una vez se

allegue a la Entidad el certificado de libertad y tradición expedido por la Oficina de Registro de

Instrumentos Públicos, donde este consignada la anotación de propiedad del inmueble bajo la

titularidad de la Procuraduría General de la Nación. En el mismo sentido, se le expedirá copia del

Certificado de Disponibilidad Presupuestal adjunto a la manifestación de interés de la entidad.

12. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

12.1. Obligaciones del Vendedor:

• Declarar que el inmueble objeto del contrato es de su propiedad única y exclusiva

• Garantizar que posee el inmueble en forma regular, pacífica y pública, y que se haya libre

de hipotecas, gravámenes, demandas civiles, habitación, servidumbres, desmembraciones,

usufructo, condiciones resolutorias del dominio, pleitos pendientes, embargos judiciales,

censo, anticresis, movilización, patrimonio de familia, afectación a vivienda familiar y en

general de cualquier limitación del dominio.

• Hacer entrega del bien inmueble objeto de la compraventa, lo cual conlleva con sus

dependencias, usos anexidades, los bienes que por su destinación o adherencia le

correspondan, tales como las acometidas de servicios públicos.

• Salir al saneamiento por evicción o por vicios redhibitorios durante el término legal.

• Asumir los costos y demás gastos ocasionados con la entrega del bien inmueble y de

escrituración del mismo

• Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones o

demoras injustificadas

• Colaborar para el adecuado cumplimiento del objeto del contrato

• Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la

naturaleza del contrato establezca la ley

• Presentar la factura y demás documentación necesaria para el pago oportuno del precio.

12.2. Obligaciones del Comprador

• Pagar el precio

• Recibir el bien inmueble objeto del contrato en la fecha establecida

13. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

La entidad identifica los siguientes riesgos asociados al proceso de contratación:

13

ÜÜKUÜÜ

(Qué

puede

pasar y,

cómo

puede

ocurrir)

Inmueble

sale del

mercado

inmobiliari

o

disponible

Consecuen

cía de la

ocurrencia

Se pierda la

oportunidad

de comprar

el inmueble

con mejores

condiciones

Impacto después

del tratamiento

Monitore

o y

revisión

ir, *■

o i

5

-§

"oV)

-8

14. GARANTÍA PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.5

del Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta el análisis de riesgo que se incluye en el numeral

anterior, la entidad no exige la constitución de ninguna garantía a cargo del vendedor.

15. SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO COMERCIAL

De conformidad con lo señalado en el "MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS

COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN", de La Agencia Nacional Colombia Compra

Eficiente, actualizado el 9 de septiembre de 2014,"(...) Las Entidades Estatales no deben hacer este

análisis para los Procesos de Contratación adelantados por las modalidades de selección de

contratación directa y de mínima cuantía. (...)".

Bogotá D.C., Diciem

Cordiaimente,

15

LUIS FE

Arq.

Vo. Bo. EDGAR MAURICIO OASALLAS BUSTOS

Coordinador Grupo de Inmuebles

14

estudio previo para la compra de un bien inmueble … · estudio previo para la compra de un bien...

Documents