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  • 1. Subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana Direccin General de Prevencin del Delito y Participacin CiudadanaEstudio Especial:Homicidio DolosoMarzo de 2012

2. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICACONSIDERACIONES PARA EL USO LEGAL DE LA INFORMACINEL PRESENTE DOCUMENTO FUE ELABORADO POR LA SECRETARA DESEGURIDAD PBLICA Y SE CONSIDERA DE INTERS PBLICO PARA ELFORTALECIMIENTO DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA DE LOSTRES RDENES DE GOBIERNO, RESPONSABLES DE LA PREVENCIN SOCIAL DELA VIOLENCIA Y DE LA DELINCUENCIA EN SUS RESPECTIVOS MBITOS DECOMPETENCIA, AS COMO AL SERVICIO DE AQUELLAS ORGANIZACIONES DE LASOCIEDAD CIVIL COMPROMETIDAS CON LA PREVENCIN.SU USO NO TIENE MS RESTRICCIONES O PROHIBICIN, QUE ELRECONOCIMIENTO DE LOS CRDITOS DE AUTORA INTELECTUAL, DE QUIENESPARTICIPARON EN EL CONTENIDO DEL PRESENTE DOCUMENTO.QUEDA PROHIBIDA SU REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL, POR CUALQUIERMEDIO, SIEMPRE Y CUANDO SE REALICE CON FINES DE LUCRO. 3. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA NDICEIntroduccin3 Objetivo General 4 Objetivos Especficos41. Diagnstico 1.1 Antecedentes 5 1.2 Homicidio doloso en el contexto internacional7 1.3 Causas del homicidio doloso10 1.4 Consecuencias del homicidio doloso 132. Anlisis de fuentes estadsticas 14 2.1 Nota metodolgica142.1.1 Fuentes2.1.2 Periodo de anlisis 2008,2009 y 2010 2.2 Incidencia del homicidio doloso en Mxico152.2.1 Comparativo del total de delitos del fuero comn y homicidio doloso a nivel nacional (2008-2010)2.2.2 Incidencia nacional de homicidios dolosos2.2.3 Incremento del homicidio doloso2.2.4 Entidades con mayor tasa de homicidios dolosos por ao2.2.5 Entidades con menor tasa de homicidios dolosos por ao2.2.6 Cifra negra de homicidios dolosos por ao (2008-2010)3. Estrategias de prevencin social del delito de homicidio doloso24 3.1 Recomendaciones que pueden incidir en la Poltica Pblica de Prevencin24 3.2 Recomendaciones generales25 Referencias bibliogrficas 27Direccin General de Prevencin del Delito y Participacin CiudadanaPgina 2 4. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICAIntroduccinLas distintas manifestaciones de la violencia que se presentan en la sociedad actual ponen en evidencia lanecesidad de identificar y enfrentar de manera integral, sostenible y estratgica, los factores que lesionan al tejidosocial. Un ejemplo puntual es el aumento, tanto cuantitativo como cualitativo, de los delitos de alto impacto,denominados as por la manera en que se ha usado la violencia de manera extrema para conseguir fines muyespecficos, en su mayora para obtener beneficios monetarios como en el caso del secuestro; resulta importantemencionar que existen otros delitos cuya motivacin est dentro del terreno de lo subjetivo, como puede ser lavenganza o la generacin de un clima de inseguridad, como ha sucedido con los homicidios dolosos relacionadoscon el narcotrfico.Para Zepeda (2009) los delitos de alto impacto, a pesar de no mostrar una mayor incidencia, a comparacin dedelitos como el robo a transente, s generan una mayor preocupacin en la ciudadana. El secuestro, laviolacin, lesiones intencionales, robos violentos, ejecuciones y homicidio doloso, lesionan gravemente a lasociedad, no slo por el impacto macro social que el delito por s mismo provoca (aos de vida saludableperdidos, disminucin de la poblacin econmicamente activa y ausencia de inversiones de capitales extranjerosa causa de un clima de inseguridad), sino porque justamente hablan de una prdida de respeto a la vida humanaque es uno de los bienes que cualquier sociedad debe de proteger.El homicidio doloso es un caso paradigmtico pues pone en evidencia la capacidad destructiva del ser humano,ya que este delito en particular est sustentado en la intencin premeditada del perpetrador para causar la muertede la vctima; por tanto, es considerado uno de los delitos ms graves por lo que est contemplado en todas laslegislaciones ya que la vida es el bien tutelado de mayor jerarqua. Y aunque si bien el homicidio ha existidodesde la consolidacin del ser humano en sociedad, hoy en da se pueden observar formas cada vez mscruentas y tecnificadas para llevar a cabo estos delitos, adems de que, como ya se mencion, las motivacionesson diferentes.Dados los estragos y consecuencias que este delito tiene en numerosos mbitos sociales, es fundamental tomarmedidas de accin encaminadas a disminuir su incidencia. Una buena estrategia para lograrlo es laimplementacin de medidas preventivas, y aunque el homicidio doloso es un delito del fuero comn y sutratamiento corresponde directamente a los Estados, a nivel Federal se le ha dado atencin a travs de laSecretara de Seguridad Pblica mediante la generacin de un estudio especial sobre la situacin del homicidiodoloso en el pas, y a partir de esta informacin, se emiten recomendaciones que van desde las relacionadascon el autocuidado para evitar la victimizacin, hasta las vinculadas con la prevencin social del delito que estnDireccin General de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana Pgina 3 5. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICAencaminadas a tratar de incidir en los factores estructurales e individuales que propician la comisin de estegrave problema.De esta manera, los objetivos que persigue el presente documento son los siguientes:Objetivo General:Analizar el impacto que genera en los distintos niveles sociales el homicidio doloso con el fin de generarestrategias de prevencin que contribuyan a evitar la comisin de este delito.Objetivos Especficos:a) Establecer las posibles causas y orgenes del mismo;b) Determinar qu es el homicidio doloso desde el marco jurdico;c) Generar un anlisis estadstico de la comisin del homicidio doloso en la Repblica Mexicana;d) Proponer desde el mbito de la Secretara de Seguridad Pblica estrategias y acciones a favor de la prevencin social del delito.Direccin General de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana Pgina 4 6. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA I.DiagnsticoA continuacin se ahondar en el tema del homicidio doloso, recurriendo a su definicin, as como su tipificacinen el cdigo penal mexicano para poder situar el problema. Posteriormente se situar este fenmeno con baseen indicadores internacionales y nacionales, para despus hacer referencia a posibles explicaciones de estecomportamiento delictivo y con base en esto (aunado al diagnstico estadstico de la situacin actual que guardael problema en Mxico), se emitirn las recomendaciones que pueden contribuir al fortalecimiento de los procesosde prevencin social de este delito. 1.1 AntecedentesHomicidio dolosoEn el derecho moderno se define como la privacin antijurdica de la vida de un ser humano independientementede su edad, sexo, raza o condicin social. El Cdigo Penal Federal mexicano (ltima reforma publicada DOF30-11-2010), en su captulo II, Artculo 302, lo define como el que priva de la vida a otro.As, es posible establecer que el homicidio1 es una accin humana en donde es posible diferenciar dosimplicados, por una parte la persona que ocasiona el hecho (sujeto activo) y por la otra, el sujeto pasivo; esdecir, la persona cuya muerte se consuma.Es necesario sealar que la ley considera ciertos elementos como atenuantes si se prueba que el homicidio seha cometido en legtima defensa, para la prevencin de un crimen mayor, por estado alterado de conciencia, porcoaccin o por falta de salud mental. Del mismo modo, se agrava si en el homicidio existen lazos familiares osanguneos, tortura, mutilacin, violacin o abuso sexual y en general si se acta con dolo.Por tanto, de acuerdo al modo en que el homicidio se lleve a cabo, es posible encontrar diferentes designaciones.Entre las ms comunes, se sealan al homicidio culposo y el doloso.El homicidio doloso implica el conocimiento y la intencin de asesinar, (por ejemplo, los denominados ajustes decuentas), por lo que estos elementos son fundamentales para determinar este tipo de delito.As, las Naciones Unidas a travs de la Divisin de Estadstica (United Nations Statistics Division UNSD-2004) recomiendan a los pases considerar la siguiente definicin que se aplica a numerosos ordenamientosjurdicos: Se entiende por homicidio doloso, al acto de ocasionar intencionalmente la muerte de otra persona,1Cabe mencionar que en la cotidianeidad, es posible relacionar al homicidio doloso con la figura del asesinato.Direccin General de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana Pgina 5 7. SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICAincluido el infanticidio. De esta manera, el Cdigo Penal Federal en su Ttulo primero, captulo I - Reglasgenerales sobre delitos y responsabilidad, Artculo 9, establece que Obra dolosamente el que, conociendo loselementos del tipo penal, o previendo como posible el resultado tpico, quiere o acepta la realizacin del hechodescrito por la leyEn este sentido, Miller (1981) en su definicin apunta un elemento muy importante para poder entender lanaturaleza de este delito, pues menciona que "El factor intencional o subjetivo del delito, lo constituye el doloespecfico de causar la muerte a un semejante, quien es el objetivo y que tiene como consecuencia necesaria elacto jurdico de la destruccin de una vida. De esta manera, se pueden reconocer dos fases dentro de lacomisin de este delito, la fase subjetiva, en la cual se establece la motivacin, deseo o inters de la personapara cometer el delito (intervienen las fases como la ideacin y la planeacin del acto criminal) y la fase objetiva,que se establece frente a la accin dolosa; es decir, en la consumacin y materializacin del acto.Para que el homicidio doloso se lleve a cabo, es necesario que exista el (los) sujeto(s) activo(s) o agente(s)(victimario) y el (los) pasivo(s) (vctima) sin importar cuales sean las caractersticas, peculiaridades ocircunstancias de las personas involucradas (edad, sexo, estado civil, salud, etc.).El Homicidio Doloso se subdivide en:A) Homicidio Simple Doloso de Accin: En este delito se requiere un acto humano, un movimiento corporal voluntario que sea idneo y adecuado para causar lesiones singulares o mltiples que en conjun