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El Acuerdo de Facilitación del
Comercio:
Perspectivas para Colombia
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ACUERDO DE FACILITACIÓN
DEL COMERCIO
Retrasos procedimientos aduaneros de Importación y Exportación.
Descoordinación Institucional en
las fronteras
Altos costos por medidas no arancelarias
(MNA)
Costos por inspección
Dificultades para las PYMES
Procesamiento Manual
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ACUERDO DE FACILITACIÓN
DEL COMERCIO
La simplificación y armonización de los procedimientos de
comercio internacional.
Las actividades, prácticas y formalidades que comporta la
recopilación, presentación, comunicación y otra información
necesaria para el desplazamiento de mercancías en el
comercio internacional.
Art. V Libertad de
tránsito
Art. VIII Derechos y
formalidades referentes a la
importación y la exportación.
Articulo XPublicación y
aplicación de los reglamentos comerciales.
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ACUERDO DE FACILITACIÓN
DEL COMERCIO
Confianza
Control y Seguridad
Facilitación del
Comercio
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ACUERDO DE FACILITACIÓN
DEL COMERCIO
Ratificado por • 121 países:
70% miembros OMC
19 • países LAC.
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ACUERDO DE FACILITACIÓN
DEL COMERCIO
?
• Aprobado en Senado: P.L. 152 Senado
• Pendiente Aprobación en Cámara de R.
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Acuerdo Facilitación del Comercio
Impacto
AF
CSEC.I : Agilizar el movimiento,
el levante y el despacho de aduana de las mercancías.
SEC.II : Trato Especial y Diferenciado
SEC.III: Comité de Facilitación del Comercio
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AFC - Estructura
PublicaciónResoluciones Anticipadas
Recursos: Revisión y Apelación
Proporcionalidad Sanciones
Despacho de Mercancías
Automatización E -Service
Armonización Procedimientos
Comité Facilitación del
Comercio
Coordinación en Frontera
Previsibilidad, Transparencia, Coordinación
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Acuerdo Facilitación del Comercio
Impacto
Reducción de los costos de comercio:
✓ Global: 14.5%
✓ 7% de los costos globales de comercio corresponden a tramites
documentales.
✓ Latin America: 12% al 23%
Potencializar el crecimiento del comercio global:
✓ $1 trillon
✓ 0.5 anual PIB Mundial
✓ USD730 billones por año para países en desarrollo
✓ Creación de 20 millones de trabajos
✓ Oportunidad para las PYME - Sobrecosto entre el 60% y 80%
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El AFC Y COLOMBIA
Racionalización
procedimientos
transfronterizos
(3.6%)
Automatización
procesos
comerciales y
aduaneros
(2.8%)
Disponibilidad de
la información
comercial (2.4%)
Resoluciones
anticipadas
(2,4%)
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ALIANZA GLOBALPARA LA FACILITACION DEL
COMERCIO
Es una plataforma publica-privada para fomentar el crecimiento
económico a través del comercio.
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PROYECTOS EN COLOMBIA
Modelo de Inspección de Riesgos, Vigilancia y Control
en puertos, aeropuertos y pasos de frontera.
• Creación de un sistema de gestión de
riesgos objetivo y sistematizado
conforme estándares internacionales;
• Reducir en una tercera parte el tiempo
de inspección sanitaria;
• Disminución en los costos de
inspección para las empresas;
• Mayor conocimiento de los productos
que ingresan y salen del país.
• Alimentos, medicamentos, cosméticos
y dispositivos medicos.
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PROYECTOS EN COLOMBIA
Modelo de Inspección de Riesgos, Vigilancia y Control
en puertos, aeropuertos y pasos de frontera.
Fuente: Invima. Periodo: Enero – Agosto 2017
Número de solicitudes observadas a nivel nacional
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PROYECTOS EN COLOMBIA
Centro para la Facilitación del Comercio y
las Buenas Prácticas
Mecan• ismo de intercambio de información inmediata – virtual que garantice la
interacción, disponibilidad de datos y cooperación permanente.
Centralizar• y armonizar el proceso aduanero de un sector independientemente
del punto de ingreso y salida, en una relación sobre cuentas por usuario.
Centro de conocimiento especializado frente a un sector; •
Mejorar la coordinación • publico-privada e interacción permanente – Ágil
identificación de cuellos de botella y de soluciones;
Espacio para abordar • problemáticas transversales a todos los sectores
económicos: contrabando; seguridad en la cadena de suministro; trazabilidad
de las mercancías.
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PROYECTOS EN COLOMBIA
Centro para la Facilitación del Comercio y
las Buenas Prácticas
Acciones Beneficios
Eliminar innecesaria
duplicación para usuarios
cumplidos.
• Reducción de tiempos de despacho
• Reducción de costos
• Predictibilidad
Entrada en puertos se
enfoca en embarques de
alto riesgo
• Mayor seguridad en las operaciones
• Control contrabando
• Reducción de perdidas económicas por robo
de propiedad intelectual
Punto único de contacto
para consultas
• Cuentas por empresa Vs. operaciones
individuales
• Mejorar la relación con PYMES
• Aumento de la conformidad y transparencia
del comercio
Especialización de
funciones cruzadas
• Ambiente para profundizar aprendizaje y
experticia sobre un sector.
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Comité Nacional de Facilitación del Comercio
Art. 23 del AFC
• Servir como mecanismo
institucional de coordinación a
nivel nacional para la
simplificación y armonización
de los procedimientos
relacionados con el comercio
exterior;
• Supervisar la implementación
de las medidas de facilitación
señaladas en el AFC. Sector Privado como Miembro
Diseño Plan de Acción
Sesiones Periódicas
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CONCLUSIONES
• META: AFC debería ser Ley en Colombia a Diciembre del 2017.
• No hay que esperar a su ratificación para trabajar en la implementación.
• El AFC ataca directamente las barreras que obstaculizan el comercio.
• Las PYMES son las principales beneficiarias de la facilitación.
• Emplear la tecnología al servicio del comercio exterior:
• Creación del Sistema de Gestión de Riesgos INVIMA
• Interoperabilidad de la información – Futuro VUCE-SAR
• Institucionalizar los espacios de coordinación público-privada y toma de
decisiones:
• Centro para la Facilitación del Comercio y Buenas Prácticas
• Comité Nacional de Facilitación del Comercio
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www.tradefacilitation.org
GRACIAS