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DIAGNÓSTICO DE LAEXPOSICIÓN Y EFECTOS DELUSO DE LOS PLAGUICIDAS:

NUEVA SEGOVIA

Managua, Octubre del 2000

Diagnóstico de exposición y efectos de los plaguicidas

2 � Proyecto Plagsalud � (OPS/OMS - DANIDA)

N668.651D536 Diagnóstico de la exposición y efectos

del uso de los plaguicidas enNueva Segovia. --1a. ed.-- Managua:OPS/OMS, 200050 p

1. PLAGUICIDAS 2. CONTAMINACION3. INTOXICACION 4. DIAGNOSTICO

© OPS/OMS, 2000

Proyecto Aspectos Ocupacionales y Ambientalesde la Exposición a Plaguicidas en el IstmoCentroamericanoPLAGSALUD - NICARAGUA

Diseño y Edición:Marianela Corriols/OPS

Investigación:David Silva

Colaboradores:Responsable de Programa de PlaguicidasMinisterio de Salud, Nicaragua.

Diagramación:Carlos Grádiz Toruño

Impresión:Gráfica Editores, S.A.

Financiamiento:DANIDA

Nueva Segovia

Proyecto Plagsalud � (OPS/OMS - DANIDA) � 3

TABLA DE CONTENIDO

Capítulo 1 Contexto: El medio socioeconómico

1.1- Población ................................................................................................................................................................ 5

1.2- Indicadores económicos y sociales ........................................................................................................................ 6

1.2.1- Educación .................................................................................................................................................... 7

1.2.2- Salud ............................................................................................................................................................ 8

1.2.3- Agua ............................................................................................................................................................ 8

1.2.4- Actividades económicas ................................................................................................... ........................... 9

Capítulo 2 Dimensión del subregistro de intoxicaciones por plaguicidas

2.1- Distribución de casos ........................................................................................................................................... 11

2.2- Comparación de subregistro con datos oficiales ................................................................................................. 21

Capítulo 3 Centros y trabajadores relacionados con plaguicidas

3.1- Inventario de expendios y comercializadoras de plaguicidas en el departamento ............................................. 23

3.2- Descripción del proceso utilizado ....................................................................................................................... 24

3.3- Volumen de plaguicidas usados o movilizados .................................................................................................... 26

3.4- Condiciones laborales ...................................................................................................... .................................... 27

3.5- Actos inseguros ............................................................................................................ ........................................ 29

3.6- Perfil ocupacional de los trabajadores ................................................................................................................. 29

Capítulo 4 Perfil agrícola y patrón de uso de los plaguicidas

4.1- Cultivos principales y manzanas sembradas ........................................................................................................ 31

4.2- Uso de plaguicidas por cultivo y por manzanas ................................................................................................... 32

4.3- Plaguicidas usados en la agricultura del departamento ....................................................................................... 33

Capítulo 5 Problemas ambientales ocasionados por plaguicidas

5.1- Contaminación de fuentes de agua ...................................................................................................................... 39

5.2- Suelo y residuos tóxicos ................................................................................................... ................................... 40

5.3- El ambiente natural modificado ........................................................................................................................... 40

Capítulo 6 Actores e instituciones locales involucrados en el problema

6.1- Registro de actores .............................................................................................................................................. 43

6.2- Inventario de la capacidad institucional ............................................................................................................... 45

Conclusiones y recomendaciones ................................................................................................. ................................. 47

Anexos .................................................................................................................................................................. 49

Nueva Segovia


CAPÍTULO 1Contexto: El medio socioeconómico

1.1. Población

El Departamento de Nueva Segovia ocupa el extremo noroeste del país, siendo el de mayor extensión territorial de losdepartamentos que conforman Las Segovias del país1. Está dividido en once municipios y su cabecera departamental es elmunicipio de Ocotal situado a orillas del río Coco.

Según los datos oficiales del VII Censo Nacional de 1995, su población fue estimada en 148,492 habitantes y su extensiónterritorial en 3,123 Km2 lo que permite calcular una densidad poblacional de 47.5 habitantes por kilómetro cuadrado2.

Cuadro 1Nueva Segovia: Población y extensión territorial (1995)

Municipio Población Participación Extensión Participación Densidad% Km2 % Poblacional

Jalapa 41,756 28.1 629 20.1 66.4

Murra 11,017 7.4 479 15.3 23.0

El Jícaro 22,000 14.8 404 13.0 54.4

San Fernando 5,950 4.0 269 8.6 22.1

Mozonte 5,186 3.5 242 7.7 21.4

Dipilto 3,879 2.6 85 2.7 45.6

Macuelizo 4,768 3.2 250 8.0 19.1

Santa María 3,698 2.5 168 5.4 22.0

Ocotal 26,076 17.5 104 3.3 250.7

Ciudad Antigua 3,421 2.3 154 5.0 22.2

Quilalí 20,741 14.0 339 10.9 61.2

Total Departamento 148,492 100.0 3,123 100.0 47.5

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995. INEC.

1 Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC.Compendio estadístico 1993, pp. 7.2 Idem.



Los tres municipios más poblados son en orden de importancia: Jalapa, con un 28.1 por ciento del total, Ocotal con el17.5 por ciento y Jícaro con un 14.8 por ciento. Los tres más extensos territorialmente, en orden de importancia son elmunicipio de Jalapa, Murra y Jícaro.

Cuadro 2NUEVA SEGOVIA: POBLACIÓN TOTAL, URBANA Y RURAL

(1995)

El departamento de Nueva Segovia se caracteriza por poseer más de la mitad de su población ubicada en el área rural,55.0 por ciento, no obstante hay un alto porcentaje que se ubica en el área urbana, 45.0 por ciento, en su mayoría en lascabeceras municipales3.

En la distribución de la población por edad y sexo, la mitad está conformada por niños y adolescentes, seguido depoblación entre los 15-49 años, con un 42.5 por ciento y a la población de más de 50 años solo le corresponde el 7.7 porciento del total.

Al observar la participación general por sexo, es ligeramente mayor la población masculina con 50.4 por ciento, aunquese notan diferencias en la participación de los sexos por rango de edades. Las mujeres tienen menor proporción en losrangos de 0 a 14 y de 50 y más años, pero son el 53.1 por ciento en el rango de edad de 15 a 49 años.

1.2. Indicadores socioeconómicos

En el análisis de los indicadores socioeconómicos se aborda muy brevemente la situación sobre la educación, la salud conalgunos indicadores de natalidad y mortalidad, las condiciones higiénico sanitarias con la cobertura de agua, y una ligerareseña sobre las actividades económicas del departamento.

Cuadro 3NUEVA SEGOVIA: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO (1995)

Grupos Ambos Participación Hombres Participación Mujeres Participaciónde Edad sexos % % %

0-14 69,752 47.0 35,632 51.1 34,120 48.9

15-49 65,726 44.3 32,060 48.8 33,666 51.2

50 y más 13,014 8.7 6,619 50.9 6,395 49.1

Total 148,492 100.0 74,311 50.1 74,181 49.9

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995.

3 INEC. Resumen Censal. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda-1995, diciembre 1996.

Area Población ParticipaciónPorcentual

Urbano 67,023 45.0

Rural 81,469 55.0

Total 148,492 100.0

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995.

Nueva Segovia


Según las cifras oficiales, para los tres grupos de edades la condición de la población alfabeta, está por encima del60.0 por ciento. La población en condición de analfabetismo supera el 30.0 por ciento en todos los grupos deedades, en donde un 34.3 por ciento de la población de 15 y más años, que de manera activa pertenecen a lapoblación económica, se encuentran en esta condición.

Debe mencionarse que de la población analfabeta en el grupo de 15 y más años, el 69.0 por ciento pertenecen alárea rural4.

1.2.1. Educación

Cuadro 4NUEVA SEGOVIA: CONDICIÓN DE ALFABETISMO POR GRUPOS DE EDADES

(1995)

Grupos Total Alfabeta Participación Analfabeta Participaciónde Edad Porcentual* Porcentual*

6 y más 117,788 74,202 63.0 43,356 36.8

10 y más 100,754 67,931 67.4 32,620 32.4

15 y más 78,740 51,569 65.5 27,009 34.3

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995Nota:* No se incorpora los datos de �Ignorado� en la participación porcentual.

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995

4 INEC. Resumen Censal. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda-1995, diciembre 1996. pp. 118.5 INEC. Resumen Censal. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda-1995, diciembre 1996. pp. 125.6 Idem.

En los niveles de instrucción para la población de 10 años y más, predominan el de primaria con 55.2 por cientoy ninguna instrucción con 32.0 por ciento. Hay que señalar sin embargo, que en el nivel de primaria, el 52.0 porciento no sobre pasa el tercer grado. 5 La participación de los niveles técnicos y universitarios es considerablementebaja y por su parte el de secundaria es del 10.5 por ciento. Otro aspecto a considerar, es que en el nivel de ningunainstrucción el 70.0 por ciento se concentra en el área rural.6



Según los indicadores de salud del departamento, se ha dado un crecimiento porcentual en muertes de niñosmenores de un año de hasta un 38.7 por ciento, entre los años 1997 y 1998. En cuanto a las muertes en general,esta también ha sufrido crecimientos porcentuales de 7.2 por ciento en relación con los mismos años.

La tasa de mortalidad para el departamento se estima que ha pasado de 28.3 a 29.9 fallecidos por 10 mil habitantes.Entre el número de defunciones del año 1997, el reporte señala que 5 de estas tuvieron como causa la intoxicaciónpor plaguicidas, pero para 1998 estas ascendieron a 11 por la misma causa.7

Por otro lado, los nacimientos en el departamento y para los mismos años de análisis, demostraron un decrecimiento,aunque bastante leve, de 1.3 por ciento. Esto puede estar relacionado con una baja cobertura del registro durantelos cinco meses de huelga médica de 1998.

1.2.3 Agua

1.2.2 Salud

La fuente principal de abastecimiento de agua en el departamento, es la tubería fuera de la vivienda, el 30.4 porciento de la población se provee de esta manera. En orden de importancia se abastecen por medio de río,manantial o quebrada.

Al considerar la forma de abastecimiento por área de residencia, esta varía. En la zona urbana se abastecenfundamentalmente de tubería fuera de la vivienda, por el contrario, el área rural depende del río, manantial oquebrada, ya que un 49.6 por ciento de su población obtienen su agua de esta forma. En términos generales el30.3 por ciento de los habitantes del departamento se abastecen de un río, manantial o quebrada.

Cuadro 5NUEVA SEGOVIA: INDICADORES DE SALUD EN EL PERIODO 1997-1998

Indicador 1997 1998 CrecimientoPorcentual

Nacimientos 5,203 5,133 -1.3

Muerte Infantil 124 172 38.7

Muertes Totales 458 491 7.2

Fuente: Dirección General de Sistemas de Información. MINSA-Central.

Cuadro: 6NUEVA SEGOVIA: SERVICIO DE AGUA POR VIVIENDA, POBLACION

Y AREA DE RESIDENCIA (1995)

Fuente de Abastecimiento Total Urbano Rural

Vivienda Población Vivienda Población Vivienda Población

Tubería dentro de la vivienda 2,321 12,796 2,085 11,345 236 1,451

Tubería fuera de la vivienda 7,822 45,076 6,434 36,798 1,388 8,278

Río, manantial o quebrada 7,222 44,968 745 4,571 6,477 40,397

Puesto de agua 2,594 15,426 957 5,644 1,637 9,782

Pozo 3,642 22,187 647 3,860 2,995 18,327

Otra forma 1,468 7,682 946 4,634 522 3,048

Total 25,069 148,135 11,814 66,852 13,255 81,283

Fuente: INEC. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995.

7 Departamento de estadísticas, SILAIS Nueva Segovia. Reporte de defunciones 1997-1998.

Nueva Segovia


1.2.4. Actividad económica

La principal actividad económica del departamento, descansa en la agricultura, que está en manos de pequeños ymedianos productores. En este orden Nueva Segovia concentra las mayores extensiones del cultivo del tabacodel país, rubro que tiene como destino final la exportación y que tiene una alta incidencia en la generación deempleo en el departamento.

La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada del departamento, se encuentra de manera predominanteconcentrada en el sector primario, que corresponde a la agricultura, ganadería y silvicultura y pesca. Hay un 22.1por ciento de la población, que se ocupa en el sector terciario, específicamente en servicios sociales y comercioen general, en este orden el sector secundario emplea a un 10.4 por ciento de la PEA ocupada, los que de maneraparticular están en la industria manufacturera y en la construcción.

En la PEA ocupada se establecen comportamientos diferentes en cuanto a su sector de ocupación, por un ladonos encontramos que en 41.9 del área urbana ésta inmersa en el sector terciario. En tanto que el 86.6 por cientode la PEA ocupada del área rural, están en actividades relacionadas al sector primario de la economía.

Este comportamiento diferente también se puede notar en cuanto a la ocupación por sexo en los sectores. Tantoen el sector terciario y secundario es representativa la PEA ocupada del sexo femenino, no obstante en el sectorprimario el 94.5 de los ocupados son del sexo masculino.8

En el análisis se tomó al grupo poblacional desde los 10 años por las características del país, donde en su mayoríase dedican a la producción agropecuaria con alta inserción de la mano de obra infantil.

8 INEC. Resumen Censal. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda-1995, diciembre 1996. pp. 141.

Cuadro: 7NUEVA SEGOVIA: POBLACION ECONÓMICAMENTE ACTIVA OCUPADA

DE 10 AÑOS Y MÁS, POR SECTOR ECONÓMICO (1995)

Sector Económico Total % Urbano % Rural %

Primario (agricultura,ganadería, silvicultura y pesca 27,833 64.4 7,249 37.3 20,584 86.6

Secundarios 4,501 10.4 3,496 18.0 1,005 4.2

Terciario 9,533 22.1 8,147 41.9 1,386 5.8

No específico 1,333 3.1 547 2.8 786 3.3

Total 43,200 100.0 19,439 100.0 23,761 100.0

Fuente: INEC. VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995.

Cuadro 8NUEVA SEGOVIA: POBLACIÓN OCUPADA Y DESOCUPADOS TOTAL

Y POR ÁREA DE RESIDENCIA (1995)

Area Total Total PEA Ocupados Porcentaje Desocupados Porcentaje

Total 100,754 49,268 43,200 87.7 6,068 12.3

Urbano 46,966 22,800 19,439 85.2 3,361 14.7

Rural 53,788 26,468 23,761 89.8 2,707 10.2

Fuente: VII Censo Nacional de Población y III de Vivienda, cifras oficiales, 1995



Del total de la PEA, el 87.7 por ciento se encuentra ocupada, en tanto que un 10.0 por ciento se encuentran en lacategoría de desocupados. La cantidad de ocupados es ligeramente mayor en el área rural, 89.8 por ciento, queen el área urbana, 85.2 por ciento, de tal manera que la desocupación es mayor en el área urbana, 14.7 por cientocon respecto al 10.2 por ciento del área rural.

Nueva Segovia


CAPÍTULO 2Dimensión del subregistrode intoxicaciones por plaguicidas

2.1- Distribución de casos

El Departamento de Nueva Segovia fue incorporado oficialmente a la cobertura de acciones del proyecto aspectosocupacionales y ambientales de la exposición a plaguicidas en el istmo centroamericano (PLAGSALUD), en enero de1997.9 La primera fase de este proyecto se ejecutó entre 1994 y 1996, iniciando actividades en ocho departamentos delpaís.10

En un estudio realizado en ocho departamentos del país, se encontró un nivel de subregistro administrativo del 23.0 y33.0 por ciento con relación al programa de plaguicidas y a vigilancia epidemiológica nacional.11 Esto nos llevó a considerarla posible existencia de subregistro, tomando en cuenta la incorporación tardía del departamento al proyecto y fugas queocurren en las diferentes vías de información del sistema.

En la investigación se realizó la revisión de fuentes de información de los últimos cuatro años, 1995-1998, para estableceruna serie histórica de los casos y conocer la dimensión del subregistro existente.

Cuadro 9NUEVA SEGOVIA: NÚMERO DE CASOS DE INTOXICACIONES AGUDAS

POR PLAGUICIDAS POR AÑO (1995-1998)

Año Número de casos por año Crecimiento porcentual

1995 63 -

1996 112 77.8

1997 192 71.4

1998 180 -6.2

Total 547 185.7

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999.

9 Programa de plaguicidas. Boletín epidemiológico e informativo, número 12, año VIII 1997. MINSA, p.1.10 PLAGSALUD� el inicio en Nicaragua. Recopilación de la fase 1, 1994-1996. OMS/OPS-MINSA, p.31.11 OPS/OMS. Subregistro de intoxicaciones agudas por plaguicidas en ocho departamentos de Nicaragua en 1994. Serie investigaciones

Proyecto PLAGSALUD, Managua, Nicaragua, febrero 1999, p. 9.



El registro de casos de intoxicados con plaguicidas en el período 1995-1998, se basa en la consulta de las fuentes delhospital departamental, los centros de salud municipales, vigilancia epidemiológica del SILAIS y el programa de plaguicidas.

Entre 1995 y 1998 el sistema de salud del departamento de Nueva Segovia registra la ocurrencia de 547 intoxicacionesagudas por plaguicidas, lo que permite establecer una media de 137 casos por año.

La tendencia observada en todo el período, una vez consultada las distintas fuentes, fue hacia el aumento de los casos poraño, a excepción del año 1998, en donde hubo una disminución en el crecimiento de 6.2 por ciento. Si tomamos comobase 1995, los casos de intoxicaciones por plaguicidas en período experimentaron un crecimiento porcentual del 185.7por ciento. (En 1998 hubo una huelga médica de cinco meses).

En las intoxicaciones reportadas por año, el número de casos y los porcentajes son excluyentes, indican la participaciónde cada nivel en el reporte y son tomados de los 531 sucesos ocurridos en el período distribuidos por año.

Los casos registrados y reportados por los centros de salud municipales para todos los años, sobrepasan el 85.0 porciento, y se constituyen en el nivel principal de la información, la totalidad de estos casos son recepcionados por vigilanciaepidemiológica del SILAIS y el programa de plaguicidas.

Le sigue en orden de importancia la información que se capta por estadística del SILAIS a través de las boletas denotificación obligatoria, ENO, la que en los dos últimos años no fue menor al 70.0 por ciento.

En el hospital departamental los casos registrados por años fue menor con relación a las dos primeras fuentes, que seexplica porque gran parte de los casos ocurren en municipios que cuentan con un centro de salud con cama y que tienela capacidad de dar respuesta a intoxicaciones consideradas leves y moderadas y que por tanto no ameritan traslado alhospital del departamento.

Cuadro 10NUEVA SEGOVIA: CASOS DE INTOXICACIONES

POR PLAGUICIDAS REPORTADOS SEGÚN NIVEL Y AÑO

Nivel 1995 % 1996 % 1997 % 1998 %

SILAIS * - 0.0 52 46.4 136 70.8 126 76.8

Hospital 29 46.0 34 30.3 37 19.2 44 26.8

C/Salud 59 93.6 95 84.8 175 91.1 141 86.0

Total Casos del diagnóstico 63 100.0 112 100.0 192 100.0 180 100.0

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999. * La información de estadística del SILAIS es por Boletas de Notificación Obligatoria y parte del año 1996.

Fuente: Encuesta de Subregistro, agosto de 1999.

Nueva Segovia


Del total de casos del período, el 74.2 por ciento corresponden a personas del sexo masculino, siendo este el predominanteen correspondencia a las intoxicaciones en personas del sexo femenino que no sobre pasan el 25.0 por ciento.

De las 141 intoxicaciones en el sexo femenino el 60.0 por ciento son por intento de suicidio o suicidio y tan solo un 20por ciento son de tipo laboral. A diferencia de las intoxicaciones en el grupo del sexo masculino, en donde predominan lasde tipo laboral, 48.0 por ciento y un 23.0 por ciento son por intento de suicidio o suicidio.

Del total de casos registrados en el período por los distintos niveles, los centros de salud reportan 470 casos, queequivale a 86.0 por ciento, siendo el más óptimo nivel de información.

El sistema de información del SILAIS (estadística), recepciona 314 casos, esto es un 57.4 por ciento al ser comparado conel diagnóstico, en tanto que el hospital departamental solo informa del 26.3 por ciento de todos los casos que ocurrieronentre 1995 y 1998.


POR PLAGUICIDAS SEGÚN SEXO (1995-1998)

Sexo Número de Casos Participación %

Masculino 406 74.2

Femenino 141 25.8

Total 547 100.0


Las intoxicaciones en los dos últimos años de acuerdo al sexo, revelan que la mayoría de los casos ocurren en hombres.Entre un año y otro, a pesar de la disminución de los casos, sigue predominando el grupo de los hombres como el queaporta el mayor número de intoxicados.


POR PLAGUICIDAS SEGUN SEXO EN LOS DOS ULTIMOS AÑOS (1997-1998)

Sexo 1997 Participación % 1998 Participación %

Masculino 148 77.1 135 75.0

Femenino 44 22.9 45 21.6

Total 192 100.0 180 100.0




El período estuvo marcado por las intoxicaciones de tipo laboral, 36.0 por ciento de ellas correspondieron a esta causa,en tanto que un segundo orden aparecen los intentos de suicidio con un 29.6 por ciento.

No menos relevantes fueron los casos de tipo accidental, 19.4 por ciento y en menor proporción estuvieron los suicidiosy los casos que no registraron el tipo de intoxicación.

En cuanto a los de tipo accidental, consideramos que muchos de ellos están mal catalogados y pertenecen a lo laboral,existen situaciones como la de las personas que luego de fumigar y sin lavarse las manos ingieren alimentos o quienes ensus casas curan granos sin ninguna protección, etc., acciones que caen dentro de lo que es considerado como actosinseguros.

En el último año en los casos por los distintos tipos de intoxicación, se puede apreciar que los intentos de suicidioexperimentaron un aumento tanto absoluto como porcentual, lo que no ocurrió con los de carácter laboral y accidental.En el año 1998, se duplicaron los tipos de intoxicación sin dato con respecto al año 1997.

Cuadro 13NUEVA SEGOVIA: CASOS SEGÚN TIPO DE INTOXICACION POR PLAGUICIDAS

DURANTE EL PERIODO Y EN LOS DOS ULTIMOS AÑOS

Casos durante el período Casos en los dos últimos añosTipo de Período Participación 1997 Participación 1998 ParticipaciónIntoxicación % % %

Accidental 106 19.4 30 15.6 13 7.2

I/Suicidio 162 29.6 43 22.4 57 31.7

Laboral 197 36.0 107 55.7 88 48.9

Suicidio 22 4.0 6 3.1 11 6.1

Sin Dato 60 11.0 6 3.1 11 6.1

Total 547 100.0 192 100.0 180 100.0


Cuadro 14NUEVA SEGOVIA: ACTIVIDADES AGRÍCOLAS Y OTRAS, INVOLUCRADAS

EN INTOXICACIONES DE TIPO LABORAL (1997-1998)

Actividad 1997 Participación % 1998 Participación % Total

Arroz 10 9.3 13 14.7 23

Café 0 0.0 1 1.1 1

Cítricos y frutales 0 0.0 2 2.3 2

Control de vectores 0 0.0 2 2.3 2

Frijol 11 10.3 20 22.7 31

Ganado 5 4.7 0 0.0 5

Hortalizas 3 2.8 7 8.0 10

Madera 0 0.0 1 1.1 1

Maíz 9 8.4 12 13.6 21

Tabaco 56 52.3 22 25.0 78

S/D 13 12.1 8 9.1 20

Total 107 100.0 88 100.0 194


Nueva Segovia


El cultivo de tabaco fue el predominante entre los años 1997-1998, por su relación con las intoxicaciones de tipo laboral,los cultivos de frijol y arroz en menor proporción de incidencia ocuparon el segundo y tercer puesto.

En la tabla 14 se presentan los cultivos y otras actividades que están relacionadas con las intoxicaciones de tipo laboral. Sedestacan en los dos últimos años el cultivo de tabaco, frijol, arroz, maíz y hortalizas. En el cultivo de las hortalizas,fundamentalmente se ve involucrado la siembra de tomate.

En el año 1998 hubo un crecimiento en la relación cultivo-intoxicación laboral, pero fue significativa la reducción que sediera en el cultivo del tabaco, de 56 casos en 1997 a 22 en 1998, esto es un 61.0 por ciento menos de un año a otro.

De los reportes obtenidos se pudo precisar que la mayoría de estos accidentes laborales tienen que ver en un primerplano, con el no uso de medios de protección, el otro aspecto son los actos inseguros de los trabajadores que fumigan yno se lavan las manos para comer, también destaca la mezcla o �cóctel� de distintos plaguicidas, como es señalado enalgunos controles de foco realizados en plantaciones de arroz.


Cuadro 15NUEVA SEGOVIA: MUNICIPIOS POR INTOXICACIÓN

DE TIPO LABORAL (1997-1998)

Municipios 1997 1998 Total Participación %

Jalapa 79 57 136 70.1

Dipilto 0 0 0 0.0

Macuelizo 1 0 1 0.5

Santa María 0 1 1 0.5

Ocotal 3 5 8 4.1

Quilalí 5 4 9 4.6

San Fernando 5 2 7 3.6

Jícaro 10 14 24 12.4

Murra 4 4 8 4.1

Mozonte 0 0 0 0.0

Ciudad Antigua 0 0 0 0.0

Total 107 87* 194 100.0

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999.* Una intoxicación laboral no aparece registrada por haber ocurrido en un municipio que no es del departamento.



Para identificar los rangos de edades en donde la ocurrencia de intoxicaciones agudas por plaguicidas es más frecuente,éstas se organizaron en tres grupos como lo refleja la tabla.

Predominan las intoxicaciones en el grupo de 15 a 49 años en todo el período, en los dos últimos años hubo un leveaumento de los casos en este rango, lo que se puede apreciar en los 150 casos de 1997 y los 156 de 1998.

Por el contrario en el grupo de 0 a 14 años hubo una disminución importante en su participación en los casos ocurridosen los dos últimos años, de 31 casos en el año 97 a 10 casos en el año 98. En este mismo año, aumentaron las intoxicacionesen el rango de edad de 50 y más años.

Un dato que consideramos relevante es que el 20.0 por ciento de las intoxicaciones en menores de 15 años fueron porintento de suicidio y 12.0 por ciento se asocian a las de tipo laboral.

El 70.0 por ciento de las intoxicaciones laborales de los dos últimos años, ocurrieron en el municipio de Jalapa, aunqueestas se redujeron en el año 1998. En segundo y tercer orden de importancia le siguen los municipios de Jícaro y Quilalí,el primero ha experimentado una tendencia al crecimiento durante el año 1998.


Entre 1997 y 1998 ocurrieron 194 intoxicaciones de tipo laboral en el departamento de Nueva Segovia, de estas 136tuvieron como centro el municipio de Jalapa, en mucha menor proporción reportan los municipios de Jícaro y Quilalí.

Cuadro16NUEVA SEGOVIA: CASOS DE INTOXICACIONES POR PLAGUICIDAS

SEGÚN GRUPO ETAREO

Casos durante el período Casos en los dos últimos años

Grupo Etáreo Período Particip. 1997 Particip. 1998 Particip.% % %

0-14 61 11.5 31 16.1 10 5.5

15-49 437 82.3 150 78.1 156 86.7

50 y más 33 6.2 11 5.7 14 7.8

Total 531 100.0 192 100.0 180 100.0


Nueva Segovia


En el área rural se presenta la mayor cantidad de intoxicados en todo el período, dándose incluso un aumento en loscasos en el último año, tanto porcentual como absoluta.

La relación rural/urbana en el período es de 1.5 intoxicado rural por cada urbano, pero en el año 1998 esta mismarelación llega a 1.9:1.

En el área urbana a pesar de ser menor la cantidad de intoxicados, aportan el 37.0 por ciento de los casos de todo elperíodo. En el área rural la mayor frecuencia de las intoxicaciones está asociada a la actividad agropecuaria, en tanto queen el área urbana se asocia a los intentos de suicidio.

Cuadro 17NUEVA SEGOVIA: CASOS DE INTOXICACIONES POR

ÁREA DE RESIDENCIA, DURANTE EL PERÍODO Y EN LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS.

Area Período Participación 1997 Participación 1998 Participación% % %

Urbana 206 37.6 80 41.7 59 32.8

Rural 314 57.4 106 55.2 111 61.7

Sin dato 27 4.9 6 3.1 10 5.5

Total 547 100.0 192 100.0 180 100.0

Fuente. Encuesta de subregistro, agosto de 1999.

Cuadro 18NUEVA SEGOVIA: TOTAL DE CASOS Y MUERTOS POR PLAGUICIDAS

EXPRESADOS EN TASAS DE INCIDENCIA ACUMULADAS Y DE LETALIDAD

Distribución Período 1997 1998

Número de casos 547 192 180

Muertes 31 7 13

Tasa de letalidad 5.7 3.6 7.2

Tasa de incidencia x 100,000 - 118.8 109.5

Población base: - 161,639* 164,313*

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999. * Población base de acuerdo a proyecciones del SILAIS NuevaSegovia.

En el período se dieron 31 muertes por intoxicación con plaguicidas, con una letalidad de 5 fallecidos por cada 100 casos.Entre el año 1997 y 1998 la tasa de letalidad sufrió un aumento, al pasar de 3 a 7 fallecidos por cada 100 casos. Esteincremento se asocia con el aumento de la proporción de suicidios.

La tasa de incidencia disminuyó de 118 a 109 casos de intoxicaciones agudas por cada 100,000 habitantes del departamento.Esto es debido a que entre 1997 y 1998 los casos se redujeron de 192 a 180, es decir, 12 intoxicados menos en el últimoaño. Durante 1998, la huelga médica de 5 meses puede haber incidido en la reducción del reporte.

Para ambos años se tomó la población base de acuerdo a las estadísticas del SILAIS departamental y que tienen comoreferencia las proyecciones de población realizadas por el Instituto de Censos Nacionales (INEC), a partir del VII CensoNacional de Población y Vivienda de 1995.



Al observar las muertes por tipo de plaguicidas, las muertes por fumigante presentan la mayor proporción, seguido porlos organofosforados. Las muertes por herbicidas representan el 13.0 por ciento y en un 6.4 por ciento de los casos no sepudo determinar el plaguicida que ocasionó la intoxicación.

Dentro de los productos que causaron la muerte en la categoría de los fumigantes está la fosfina o gastoxin. En losorganofosforados estuvieron involucrados el filitox, malation y methilparation, en tanto que en la categoría de los herbicidaslas muertes estuvieron relacionadas con el gramoxone.


De las 31 muertes por plaguicidas en el período, 22 tienen como causa el suicidio, esto es el 70.9 por ciento del total. En7 de las muertes no se logró conocer la causa y 2 de ellas fueron de carácter accidental, en los reportes no se encontraronmuertes de tipo laboral. Generalmente las muertes de causa desconocida, cuando se profundiza en el estudio, se encuentranasociadas a suicidios u homicidios, las cuales por obvias razones las familias no desean que se conozca la causa.

Cuadro 19NUEVA SEGOVIA: TOTAL DE MUERTES POR TIPO DE PLAGUICIDAS

(1995-1998)

Plaguicida utilizado Número de muertes Participación porcentual

Organofosforado 10 32.2

Herbicida 4 13.0

Organoclorado 1 3.2

Fumigante 14 45.2

S/D 2 6.4

Total 31 100.0


Nueva Segovia


Cuadro 20NUEVA SEGOVIA: CASOS DE INTOXICACIONES POR PLAGUICIDAS

SEGÚN MUNICIPIO

Municipio 1995 1996 1997 1998 Total ParticipaciónPeríodo %

Ciudad Antigua 1 2 1 1 5 1.0

Dipilto 6 3 2 1 12 2.2

Jalapa 28 58 111 112 309 56.5

Jícaro 1 8 20 20 49 9.0

Macuelizo 4 2 3 1 10 1.8

Mozonte 3 0 0 1 4 0.7

Murra 1 3 6 9 19 3.5

Ocotal 12 15 18 14 59 10.8

Quilalí 6 14 20 14 54 9.9

San Fernando 1 5 10 5 21 3.8

Santa María 0 2 0 1 3 0.5

Otros 0 0 1 1 2 0.3

Total 63 112 192 180 547 100.0

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999

Al observar la incidencia de los casos por municipio, encontramos que Jalapa es el de la más alta frecuencia de intoxicadosen todo el período, 56.5 por ciento, mejorándose el registro con cada año. La mejoría del registro de las IAP en todo eldepartamento está claramente asociada con el fortalecimiento del sistema de vigilancia epidemiológica e inicio de accionesdel programa de plaguicidas en el nivel departamental.

Los dos municipios que siguen en orden importancia, son Ocotal y Quilalí. Algo que debe señalarse es el hecho que en elúltimo año (1998), las intoxicaciones agudas por plaguicidas decrecieron en la gran mayoría de los municipios, comoefecto de la huelga médica de cinco meses.

El municipio que presenta la menor cantidad de casos en todo el período es Santa María, Por otra parte el sistema desalud del departamento atendió un 0.3 por ciento de intoxicaciones ocurridas en municipios que no pertenecían a sudepartamento, como el caso de Totogalpa y San Lucas los cuales pertenecen al departamento de Madriz.



Cuadro 21NUEVA SEGOVIA: INTOXICACIONES AGUDAS POR TIPOS DE PLAGUICIDAS

EN EL PERÍODO Y EN LOS DOS ÚLTIMOS AÑOS.

Grupo químico Casos del % 1997 % 1998 %período

Carbamatos 46 8.4 24 12.5 12 6.7

Desconocido 10 1.8 5 2.6 3 1.7

Fumigante 76 13.9 20 10.4 31 17.2

Fungicida 9 1.6 6 3.1 1 0.6

Herbicida 41 7.5 9 4.7 19 10.5

Organoclorado 11 2.0 4 2.1 4 2.2

Organofosforado 254 46.4 103 53.6 76 42.2

Piretroides 29 5.3 9 4.7 17 9.4

Rodenticidas 11 2.0 3 1.6 4 2.2

Sin datos 60 11.0 9 4.7 13 7.2

Total 547 100.0 192 100.0 180 100.0

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto de 1999

El 46.4 por ciento de las intoxicaciones ocasionadas por plaguicidas en el período, fueron clasificadas en el grupo químicode los organofosforados y en segundo lugar en el grupo de los fumigantes. Entre estos grupos los nombres comercialesque con mayor frecuencia se registraron son el filitox y la fosfina o gastoxin.

Los plaguicidas de la categoría de los carbamatos ocasionaron el 8.4 por ciento de las intoxicaciones del período y losherbicidas le siguieron con un 7.5 por ciento.

Además, se encontró un 11.0 por ciento de los casos a los que no se les registró este dato, en tanto que en 1.8 por cientono se logró definir la categoría del plaguicida, por lo general se trató de productos que se ocupan para el curado de lamadera y sus plagas.

Entre 1997 y 1998 hubo una reducción en el comportamiento de las categoría de carbamatos y organofosforados asociadosa las intoxicaciones, no obstante esto no sucedió con las categorías de los fumigantes, piretroides y los herbicidas loscuales aumentaron su proporción en relación con el total reportado.


Nueva Segovia


La categoría de los organofosforados tuvo incidencia en 254 de las intoxicaciones ocurridas entre 1995 y 1998, siendo lasmás numerosas. Las categorías menos involucradas en los casos de intoxicaciones fueron los fungicidas y los organoclorados.

Las dos fuentes de registro más utilizadas para la recepción de los casos, son en orden de importancia la ficha y la boletade notificación obligatoria ENO. En relación con los 547 casos ocurridos, estas fuentes registran respectivamente el 92.3por ciento y 58.5 por ciento de los casos.

La fuente radio o teléfono utilizada por el departamento de vigilancia epidemiológica, no cuenta con un registro oficial yaque los reportes son llenados en las fichas de control de intoxicación por plaguicidas. En cuanto a la consulta de los librosde emergencia, estos informan el ingreso del paciente, pero no el diagnóstico del ingreso.

Las fuentes privadas no fueron consultadas y los casos que se reflejan en otro, se refiere a casos que fueron encontradosen los informes de control de foco realizados por las CLIPS municipales.

2.2 Comparación de subregistro con datos oficiales

Para evaluar los niveles de subregistro en el departamento se tomaron cuatro tipos de fuentes: la información del períodorecogida por la Dirección de estadísticas e informática del MINSA central, los boletines epidemiológicos e informativosdel programa de plaguicidas, para este fin el No. 10/Año V de 1995; No. 11/Año VI de 1996; No. 12/Año VII de 1997; No.13/ Año VIII de 1998 y No. 14/Año IX de 1999.

Además se consultaron los registros de vigilancia epidemiológica del SILAIS, que equivale a la del programa de plaguicidasdepartamental y la información obtenida en el estudio.

Cuadro 22NUEVA SEGOVIA: DISTRIBUCIÓN DE CASOS DE INTOXICACIONES

SEGÚN FUENTE DE REGISTRO

Fuente de Participaciónregistro 1997 1998 Total período % en el período

Total de casos 192 180 547 -

Ficha 189 161 505 92.3

Teléfono/radio 0 0 0 0.0

Boleta ENO 136 132 320 58.5

Causa de egresos 37 48 144 26.3

Certificado defunción 7 13 31 5.7

Emergencia 0 0 0 0.0

Privado 0 0 0 0.0

Otro 2 1 5 0.9

Fuente: Encuesta de subregistro, agosto 1999.



En la distribución de los casos de intoxicados con plaguicidas, puede notarse que no todas las fuentes oficiales de registropresentan la misma cantidad de sucesos en el período. La más alta diferencia se encuentra en la información de estadísticacentral del MINSA, que basa sus registros en las notificaciones obligatorias de todo el país.

El programa de plaguicidas refleja 129 casos menos que los identificados por el diagnóstico, una vez analizados losdistintos registros. Los años 1995 y 1996 corresponden a la información de vigilancia epidemiológica nacional, los dosúltimos años corresponden a los informes proporcionados por el programa de plaguicidas del SILAIS.

Vigilancia epidemiológica del SILAIS es la fuente con el menor subregistro en relación al diagnóstico, esto es 57 casosmenos en todo el período de estudio, lo que puede ser considerado como un avance si se comparan con las cifras delinicio del programa en el departamento (1996).

Cuadro 23NUEVA SEGOVIA: DISTRIBUCIÓN DE CASOS DE INTOXICACIONES

POR PLAGUICIDAS SEGÚN FUENTES OFICIALES DE REGISTRO

Fuente oficial 1995 1996 1997 1998 Total Diferencia casos delde registro período período/diagnóstico

Estadística central 54 53 139 121 367 180

Programa de plaguicidas 39 89 91 199 418 129

Vigilancia Epidemiológica SILAIS 59 96 189 146 490 57

Diagnóstico 63 112 192 180 547 -


Al comparar el subregistro de las intoxicaciones agudas por plaguicidas, en el período y en el último año encontramosdistintos niveles. La mayor proporción de subregistro en los cuatro años en estudio corresponde a estadística central y alprograma de plaguicidas, con porcentajes de 32.9 y 23.6 por ciento respectivamente. El menor subregistro tanto para elperíodo como para el año 1998 es el de vigilancia epidemiológica del SILAIS.

El subregistro del año 1998, según el nivel de captación, se movió en un rango entre 19.0 y 32.0 por ciento, a excepciónde los 199 casos que refiere el programa de plaguicidas, que superan los 180 encontrados por el estudio de subregistro.En esta situación se presenta un sobre registro de 10.5 por ciento (en paréntesis), que consideramos se debe a problemasen el procesamiento y validación de los datos por parte del programa de plaguicidas del SILAIS, ya que las consultas deldiagnóstico fueron hechas en sus mismos registros y no se encontraron los datos excendentes.

Cuadro 24NUEVA SEGOVIA: COMPARACIÓN DE SUBREGISTRO POR FUENTE

Fuente oficial Total de casos Subregistro Total de casos Subregistrode registro en el período en porcentaje en 1998 en porcentaje

Estadística central 367 32.9 121 32.8

Programa de plaguicidas 418 23.6 199 -(10.6)

Vigilancia Epidemiológica SILAIS 490 10.4 146 18.9

Diagnóstico 547 0 180 0


Nueva Segovia


CAPITULO 3Centros y tabajadoresrelacionados con plaguicidas

3.1 Inventario de expendios y comercializadoras de plaguicidas en el departamento

El inventario de expendios y comercializadoras de productos se hizo tomando como fuente principal los registros delMinisterio de Agricultura, Ganadería y Forestal, MAG-FOR, de la primera región, quien por la ley está facultado pararegistrar y dar seguimiento y controlar a estos establecimientos.

Consideramos que estos lugares de venta de plaguicidas si bien son todos los registrados por la institución, no son todoslos que funcionan en el departamento, especialmente aquellos que están operando de forma ilegal. Lamentablemente,producto de la situación de emergencia por las lluvias, la dificultad de penetración a los municipios y la sobre carga detrabajo del personal de salud, no se logró mejorar el reporte de este inventario, salvo en los municipios de Ocotal yJalapa.

Cuadro 25NUEVA SEGOVIA: EXPENDIOS Y COMERCIALIZADORAS

DE PLAGUICIDAS

No. Municipio Nombre de empresa Actividad Dirección

1 Ocotal ECOSELSE Expendio Ocotal

2 Ocotal RAMAC Comercial Banic 1 c. al norte

3 Ocotal CISAAGRO Comercial Enitel 3 c. al norte ½ al o.

4 Ocotal ASOCAFENS Expendio Contiguo a parque central

5 Ocotal CANORSA Comercial Enitel 75 vrs. al norte

6 Ocotal Asoc. de Ganaderos Expendio Esquina oeste de parque central

7 Ocotal Agropecuaria Segoviana* Expendio Banco del Café ½ c. al norte

8 Ocotal SAGSA Comercial Banic ½ c. al oeste

9 Ocotal Agroquímicos VISOL* Expendio Frente al deposito Victoria

10 Jalapa SAGSA (GURDIAN) Comercial Enitel 3 c. al este

11 Jalapa CISAAGRO Comercial Frente a biblioteca municipal

12 Jalapa FORMUNICA Expendio Cruz Roja 1 c. al norte



Los términos: �expendio� y �comercial� se usan en la investigación para establecer diferencias entre las casas que tienencomo actividad exclusiva la venta de agroquímicos, por el hecho de que no todas tienen los mismos niveles decomercialización y de inventario en sus bodegas.

Los expendios son aquellos centros que venden directamente al usuario inmediato y que el volumen de su inventario estácondicionado a este tipo de demanda. Por el contrario las comercializadoras, son los lugares que venden a los usuariosinmediatos, pero que además pueden suplir con su inventario la demanda de plaguicidas de los expendios.

En el territorio están distribuidos 20 lugares de venta de plaguicidas, los cuales operan en tres municipios del departamento,el municipio de Ocotal es el que registra el mayor número de ellos, seguido por Jalapa y Quilalí.

Es evidente que los lugares de venta a los que se refiere el estudio son únicamente aquellos que están registrados por elMAG-FOR y los que lograron ser rescatados por el estudio. Sin embargo, consideramos que este no es el universo, haymuchas comunidades en donde se venden estos productos, farmacias veterinarias que en las épocas «pico» de las cosechas,incorporan los plaguicidas con los productos veterinarios, etc., y que por lo tanto se escapan del registro y del controlmismo de la institución.

Una de las limitaciones que se percibe, es que el control de los expendios por el MAG-FOR no se hace en el mediodepartamental, si no regional (Estelí), el inventario se obtuvo de esta forma ya que la delegación de Nueva Segovia no lotenía, esto hace que existan mayores riesgos de ilegalidad y que se reduzca la supervisión adecuada para estos lugares.

Los representantes de agroservicios señalan de la existencia de gran cantidad de plaguicidas que entran por Honduras sinningún tipo de control y de los que se desconoce su calidad.

3.2. Descripción del proceso utilizado

La descripción del proceso utilizado en la manipulación de los productos, proporcionan una visión general de algunoselementos, que son parte de este proceso en 10 centros que fueron estudiados, que significan el 50.0 por ciento del totalde los registrados.

El lugar de abastecimiento se refiere al centro de origen de los plaguicidas. Por lo general los proveedores son varios,pero en este caso los plaguicidas provienen de tres zonas importantes de abastecimiento, en este orden: Estelí, Managuay León.

No. Municipio Nombre de Empresa Actividad Dirección

13 Jalapa Ramac Comercial Bco. Del Café 1 C. Al Oeste

14 Jalapa Productos Bayer Expendio Bco. Del Café 1 ½ C. Al Oeste.

15 Jalapa Veterinaria Gómez Expendio Enitel 1 C. Al Sur

16 Jalapa Serviagro Expendio Biblioteca 2 C. Al Norte

17 Jalapa Veterinaria La Mascota Expendio Policía Nac. 1 C. Al Oeste

18 Quilalí Agropecuaria San José Expendio Quilalí

19 Quilalí Servicios al Productor Expendio Quilalí

20 Quilalí Farm. Buena Esperanza Expendio Quilalí

Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Forestal (MAG-FOR), agosto 1999.* No registrada por el MAG-FOR y operando en el departamento.

Nueva Segovia


En el levantamiento del inventario de los productos, se logró precisar que la casi totalidad de estos no exceden lapresentación de litro o kilogramo, fue poco frecuente encontrar productos mayores a este tipo de presentación, con lasalvedad de los abonos, completos y urea que ingresan en presentaciones de cien libras a sus bodegas.

La encuesta refiere que son las casas comerciales las encargadas de garantizar el transporte hasta su destino final, este esun hecho positivo por el riesgo en que se incurre el trasladar sin las precauciones adecuadas de carga y transporte estosproductos, no se registran expendios trasladando los plaguicidas en transporte colectivo, tales como autobuses o camiones.

Cuadro 26NUEVA SEGOVIA: LUGAR DE ABASTECIMIENTO

DE EXPENDIOS Y COMERCIALES

Lugar de compra Estelí León Managua Total

Cantidad de centros 5 2 3 10

Porcentaje 50.0 20.0 30.0 100.0

Fuente: Encuesta de centros laborales relacionados con plaguicidas, septiembre de 1999.

El tipo de almacenamiento de los plaguicidas se midió en tres categorías: exclusivo, con otros productos que no fueransobre la línea de venta de agroquímicos y con alimentos. El estudio encontró en la muestra de expendios que los plaguicidasson almacenados de forma exclusiva.

No se encontró lugares en los que se estuvieran vendiendo los plaguicidas junto a alimentos o productos básicos parapersonas, pero algunos responsables de los centros coincidieron que en las comunidades es frecuente la venta de plaguicidasen las pulperías y en las ciudades también se les encuentra sin ninguna restricción o control en los mercados públicos.

La eliminación de los desechos o residuos de plaguicidas requiere del uso de procedimientos adecuados sin los cuales sepone en peligro de contaminación al medio ambiente.

La encuesta encontró expendios que manejan desechos de plaguicidas, tales como empaques, envases y productosvencidos pero en cantidades bajas. El mecanismo general que utilizan para su eliminación, sobre todo de los plaguicidasvencidos, es retornándolos a las empresas distribuidoras y estas se encargan de hacerlos llegar a sus respectivas

Cuadro 27NUEVA SEGOVIA: MEDIOS USADOS PARA

TRANSPORTAR LOS PLAGUICIDAS

Tipo de transporte Expendios/Comercial Porcentaje

Colectivo 0 0.0

Particular o Privado 1 10.0

Casa Comercial 9 90.0

Total 10 100.0

Fuente: Encuesta de centros laborales relacionados con plaguicidas, septiembre de 1999.

Cuadro 28NUEVA SEGOVIA: TIPO DE ALMACENAMIENTO DE LOS PLAGUICIDAS

Tipo de Almacenado Expendios/Comercial. Porcentaje

Exclusivo 10 100.0Con otros productos 0 0.0Con alimentos 0 0.0Total 10 100.0

Fuente: Encuesta de centros laborales relacionados con plaguicidas, septiembre de 1999



3.3. Volumen de plaguicidas usados o movilizados

Este acápite sobre el volumen de plaguicidas usados o movilizados, corresponde a estimaciones de las ventas de los onceproductos más vendidos en el año 1998 por las 10 empresas que forman parte de la muestra del estudio.

Esta información fue proporcionada con mucho recelo por parte de los empresarios, por lo que consideramos que losdatos brindados han de tomarse como aproximaciones, sin embargo, a pesar del sesgo en cuanto a los volúmenes deproductos vendidos que pueda haber, el conocimiento de los plaguicidas de mayor movimiento en el departamentoestablece un hallazgo importante.

La tabla nos muestra la cantidad aproximada de plaguicidas vendidos durante el año 1998 y el tipo de categoría utilizadapor los agricultores de acuerdo a sus necesidades. Los herbicidas y los organofosforados son los que reflejan el mayormovimiento durante este año, con productos como el Gramoxone y el MTD.

En esta lista se encuentran productos altamente tóxicos, en el caso de los organofosforados, el MTD y el Malation, asícomo el Gastoxin en la categoría de los fumigantes, que en este año tuvo un movimiento de al menos 60,000 pastillasvendidas y que estuvo entre los productos más involucrados en las intoxicaciones agudas del período, incluyendo muertes.

formuladoras. Un porcentaje menor los eliminan a través de basureros, enterrándolos o quemándolos, especialmente losempaques o envases.

Cuadro 29NUEVA SEGOVIA: FORMA DE ELIMINACIÓN DE DESECHOS

Forma de eliminación Expendio/Comercial Porcentaje

Basurero/aire libre 2 20.0

Enterrado 0 0.0

Quemado 1 10.0

Otro 7 70.0

Total 10 10.0


Cuadro 30NUEVA SEGOVIA: VOLUMEN DE PLAGUICIDAS VENDIDOS

EN EXPENDIOS ESTUDIADOS (1998)

Producto Categoría Movilización Kgs o Lts

Gramoxone Herbicida 26,720 Lts.

Mtd 600 Sl Organofosforado 7,357 Lts.

Neptuno Herbicida 6,000 Lts.

Mancozeb Fungicida 4,482 Kls.

Oxicloruro de Cobre Fungicida 3,610 Kls.

Manzate Fungicida 3,330 Lts.

Gastión Fumigante 3,000 Tubos De 20 Past.

Malatión Organofosforado 2,985 Lts.

Lorsban Organofosforado 2,808 Lts.

Cipermetrina Piretroides 2,526 Lts.

2,4-D Herbicida 2,750 Lts.


Nueva Segovia


En los dos últimos años dentro del programa de control de enfermedades de transmisión vectorial, no ha habidomodificación en el uso de los plaguicidas, aplicándose el Abate, un plaguicida del tipo organofosforados y la Cipermetrinade la categoría de los piretroides, aunque se aparenta una disminución en este último plaguicida, esto está asociado a laexistencia del año anterior, por lo que el abastecimiento disminuye en proporción.

3.4. Condiciones laborales

Hablar de las condiciones laborales, es abordar un tema complejo y extenso por la cantidad de indicadores y normasexistentes que son necesarios para su medición. En este aspecto trataremos algunos elementos básicos que fueronelaborados con la intención de conocer la situación de las empresas que directamente comercializan con plaguicidas.

Cuadro 31NUEVA SEGOVIA: CONSUMO DE PLAGUICIDAS POR E.T.V-MINSA

AÑOS PRODUCTO CANTIDADMOVILIZADA

1997 Abate 1% -

Cipermetrina 2.5% 992 Litros

1998 Abate 1% 1,000 Kilos

Cipermetrina 2.5% 200 Litros

Fuente: Programa de enfermedades de transmisión vectorial, SILAIS Estelí, septiembre de 1999

Cuadro 32NUEVA SEGOVIA: UBICACIÓN Y LUGAR DE OPERACIÓN DECENTROS LABORALES RELACIONADOS CON PLAGUICIDAS

Descripción Cantidad Porcentaje

Ubicación del negocio 0 0.0Fuera de la ciudadBarrio 10 100.0

Lugar de operaciónVivienda 0 0.0Local exclusivo 10 100.00

Colinda a:Viviendas 6 60.0Otros 4 40.0


Los negocios de venta de plaguicidas que fueron muestreados tienen ubicados sus establecimientos en los barrios de losmunicipios. Esto se refiere a que están en las zonas más pobladas o céntricas, por lo general en las cercanías de losmercados o en los lugares donde se realiza el mayor movimiento de las actividades comerciales del municipio.

Aunque las comerciales o expendios de plaguicidas encontrados desarrollan sus actividades en lugares que son exclusivospara el negocio, es decir que no se hallan en locales que son utilizados como vivienda u otros, un elevado porcentajecolinda con viviendas o negocios varios por lo que existe una exposición permanente para las personas que habitan otrabajan cercanas a estos sitios.



Cuadro 33NUEVA SEGOVIA: REGISTRO DE CONDICIONES LABORALES

DE LOS CENTROS RELACIONADOS CON PLAGUICIDAS

Descripción de condiciones SI % NO %

Condiciones ambientalesOlores desagradables 8 80.0 2 20.0Exceso de calor 3 30.0 7 70.0Humedad 0 0.0 10 100.0Irradiación solar 0 0.0 10 100.0

Señalización 1 10.0 9 90.0

Medidas de emergenciaFuego 3 30.0 7 70.0Derrame 2 20.0 8 80.0

Equipos proporcionados 3 30.0 7 70.0

Instalaciones sanitariasAgua potable 10 100.0 0 0.0Lavamanos o lavanderos 10 100.0 0 0.0Duchas 6 60.0 4 40.0Medios de limpieza (jabón, otros) 10 100.0 0 0.0


En las empresas que venden plaguicidas destacan las siguientes condiciones laborales:

� En el 80.0 por ciento de las empresas se perciben olores desagradables dentro del área laboral y en un 30.0 por cientohay exceso de calor, en estos casos influye el reducido tamaño del local o de la bodega donde se almacena losplaguicidas, contribuyendo además la falta de ventilación adecuada.

� El 90.0 por ciento de los expendios no tienen ningún tipo de señal, sea esta de prohibición, advertencia, obligación,etc.

� El 70.0 por ciento no tienen un extintor disponible como medida preventiva en caso de un incendio.

� El 80.0 por ciento no tienen ninguna medida para prevenir algún tipo de derrame, aducen que todos los productosvienen sellados y en presentaciones pequeñas.

� El 70.0 por ciento de los centros laborales no proporciona ningún equipo de protección a sus trabajadores, en algunosde estos lugares son los dueños los que manipulan el producto, sin embargo, consideran no relevante la protecciónpor que los productos vienen sellados. Se encontraron centros que poseen grandes inventarios de plaguicidas endonde los trabajadores de las bodegas no llevaban ningún equipo de protección a pesar de la manipulación de estosproductos en su traslado de almacenaje y el fuerte olor que despedían.

� El 100.0 por ciento de los establecimientos no tienen un botiquín de primeros auxilios para el abordaje inicial de untrabajador intoxicado con plaguicida.

� La presencia de instalaciones sanitarias como agua potable, lavamanos o lavaderos se observa en todos los centros.Existe deficiencia en los locales para el duchado del personal, particularmente para aquellos que están directamenteexpuestos a los plaguicidas como los despachadores y bodegueros.

� El almacenamiento de los productos no se hace por nivel de toxicidad o por el color de la banda, el 90.0 por cientolo hacen por categoría, es decir, herbicidas, fungicidas e insecticidas, únicamente en uno de los establecimientos seencontró la falta de clasificación en el orden establecido.

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3.5. Actos inseguros

Para tratar de describir los actos inseguros por parte de los trabajadores se indagó sobre el uso de equipos de protección,el reenvasado o trasiego de productos, si al manipular plaguicidas se lavaban las manos para comer, beber o fumar y si alfinal de su jornada laboral se duchaban o se cambiaban de ropa.

En las empresas se encontraron dos tipos de situaciones: La primera en aquellos centros grandes en donde hay undespachador y un responsable de bodega, en esta situación se entrevistó al bodeguero. La otra situación es en aquelloscentros pequeños en donde el mismo despachador es el que tiene que ver con el almacenaje del producto y por tanto fueel sujeto de la entrevista.

Cuadro 34NUEVA SEGOVIA: DESCRIPCIÓN DE ACTOS INSEGUROS ENCENTROS LABORALES RELACIONADOS CON PLAGUICIDAS

Descripción de actos inseguros SI NO Algunas Veces Otro

Uso de equipos proporcionados 20.0 10.0 - 70.0

Reenvase o trasiego 10.0 90.0 - -

Lavado de manos después de manipular 80.0 0.0 20.0 -

Duchado después de la jornada 30.0 60.0 10.0 -

Cambio de ropa después de jornada 40.0 40.0 20.0 -

Fuente: Encuesta de centros laborales relacionados con plaguicidas, agosto de 1999

Dentro de los actos inseguros realizados con mayor frecuencia por los trabajadores se pueden apuntar:

� El 70.0 por ciento de los entrevistados no usan equipos debido a que no le son proporcionados por sus empleadores,hay empresas en donde son los mismos dueños los que manipulan los productos, pero consideran que estos no sonnecesarios por que el tipo de operación no la amerita. De los establecimientos en donde se les suministra a lostrabajadores equipos de protección, el 67.0 por ciento lo utilizan.

� Aunque en una baja proporción, siempre está presente el reenvase o trasiego de plaguicidas.

� Un alto porcentaje de los entrevistados se lavan las manos siempre que manipulan plaguicidas y les toca fumar, bebero comer, aunque un porcentaje menor, lo hace algunas veces, que implica descuido o falta de precaución con estaacción.

� El duchado posterior a la jornada laboral representa una baja frecuencia, siendo mayor el no hacerlo aún y cuando laactividad haya sido intensa en la manipulación y exposición a los plaguicidas.

� El cambio de ropa posterior a la finalización de la jornada laboral es equilibrado entre quienes lo acostumbran y losque no lo hacen, a pesar de que más que una costumbre debería ser una norma por el tipo de producto con el que setrabaja.

3.6. Perfil ocupacional de los trabajadores

Para conocer el perfil ocupacional de los trabajadores se investigó acerca del sexo, nivel académico, años de laborar y sihabían sido capacitados alguna vez en la manipulación de plaguicidas. Se abordó a las personas vinculadas al manejo ymanipulación de los plaguicidas y a quienes administraban el establecimiento.



En mayor proporción, los trabajadores de estos centros son personas del sexo masculino. La mayoría de estos trabajadores,que incluye a los dueños, han laborado por espacios mayores al año.

Cuadro 35NUEVA SEGOVIA: TIEMPO DE LABORAR Y SEXO DE TRABAJADORES

DE CENTROS RELACIONADOS CON PLAGUICIDAS

Sexo Años de laborar en el expendioMasculino Femenino >1 1-4 5 y +

90.0 10.0 10.0 50.0 40.0


El cuadro registra el nivel académico y la capacitación recibida por las personas que manejan los establecimientos. Deestos se halló que el 60.0 por ciento, tienen un nivel académico de secundaria, incumpliendo el requerimiento que hacela ley (Ley No. 274, Regulación y control de plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares y su reglamento,articulo 6, inciso 4), sobre la necesidad de que sea un técnico o profesional agrónomo, los que administren estos negocios.

Las personas que han sido capacitadas en plaguicidas representan un porcentaje importante, pero debido a losrequerimientos técnicos para la operación de este tipo de negocios, todos los encargados deberían de estar no solocapacitados, sino también con los requerimientos mínimos para ser regentes.

Cuadro 36NUEVA SEGOVIA: NIVEL ACADÉMICO Y CAPACITACIÓN RECIBIDA

Nivel Académico Capacitación sobre Plaguicidas

Primaria Secundaria Técnico Universitario SI NO

10.0 60.0 0.0 30.0 60.0 40.0


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CAPÍTULO 4Perfil agrícola y patrón de usode los plaguicidas

4.1. Cultivos principales y manzanas sembradas

El departamento de Nueva Segovia, es predominantemente agrícola, por lo que la agricultura tiene un alto impacto en sueconomía. La producción de granos básicos sigue siendo la actividad principal dentro de esta rama, aunque hay presenciade cultivos de exportación como el tabaco, café, arroz y en menor escala las hortalizas que diversifican la producción delárea.

Cuadro 37NUEVA SEGOVIA: CULTIVOS PRINCIPALES Y MANZANAS SEMBRADAS

Tipo Manzanas Manzanas Crecimiento Crecimientocultivo cosechadas cosechadas porcentual absoluto en(96-97) (97-98) (98-99) manzanas

Granos Básicos

PrimeraMaíz 13,410 17,830 33.0 4,420Frijol 4,660 1,548 -66.8 -3,112Arroz 2,700 3,450 27.8 750

Subtotal 20,770 22,828 10.0 2,058

PostreraFrijol 6,824 11,410 67.2 4,586Sorgo 400 609 52.2 209

Cultivo deexportación

Tabaco* 1,625 1,828 12.49 203

Subtotal 8,849 13,847 56.5 4,998

TOTAL 29,619 36,675 23.8 7,056

Fuente: Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR). Dirección regional de información y apoyo al productor, Estelí, 1999.



La información proporcionada por el MAG-FOR del ciclo 96-97, presenta la limitación de ofrecer datos sobre las manzanascosechadas, por lo que optamos por establecer las comparaciones de los cultivos sobre la base de este indicador y no alas áreas sembradas como sería lo ideal, evidentemente las manzanas sembradas son mayores que las cosechadas paracada ciclo.

Entre un ciclo y otro se observó un crecimiento de las áreas sembradas en el departamento que excedieron las siete milmanzanas y aunque no se logró obtener información sobre cultivos como las hortalizas, estas aumentarían obviamentelas cifras presentadas en el cuadro.

El uso de plaguicidas varía entre uno y otro cultivo. Cultivos como el maíz y el sorgo requieren cantidades mínimas deestas sustancias si lo relacionamos con el frijol, arroz, tabaco y las hortalizas, cuyos rendimientos en nuestro país estánvinculados directamente al uso de plaguicidas.

4.2. Uso de plaguicidas por cultivo y por manzanas

La actividad agrícola ha sido acompañada por un consumo importante de plaguicidas, el comportamiento de lasimportaciones de estos productos en Nicaragua muestra una marcada tendencia al aumento durante los últimos años.12

El uso de plaguicidas por cultivo y la cantidad usada por manzana se obtuvo de la Guía Tecnológica que maneja el Institutode Tecnología Agropecuaria (INTA) y por la información proporcionada por la última norma del Proyecto de Tabacos delNorte.

La información evidencia la oferta técnica disponible para el uso de los plaguicidas en los cultivos y no necesariamente lapráctica usual de los productores, determinada por su acceso al conocimiento, las prácticas tradicionales, los costos delos productos, el acceso al crédito, etc.

Sirve, sin embargo, para hacer un estimado del uso potencial de plaguicidas en algunos cultivos.

12 Ministerio de Agricultura y Ganadería. Reporte de la dirección de agricultura, marzo de 1999.

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Cuadro 38NUEVA SEGOVIA: PLAGUICIDAS USADOS SEGÚN

LAS RECOMENDACIONES DEL INTA POR CULTIVO Y POR MANZANA.

Cultivo Producto* Cantidad/MzsFrijol tradicional al espeque Ortho-B 5 Kilos

Malathion 1 LitroTamaron 1 Litro

Frijol Tecnificado con bueyes Furadan 13.6 KilosOrtho-B 10 KilosFilitox 4 LitrosMalathion 57% 1 LitroMancozeb 7 KilosTamaron 600 2 Litros

Frijol tecnificado secano con maquinaria Furadan 13.6 KilosOrtho-B 15 KilosFilitox 3 LitrosFusilade 0.8 LitrosFlex 0.5 LitrosMalation 1 LitroDecis 300 ccBenlante 4 OnzasMancozeb 4 Kilos

Maíz tecnificado con bueyes o con maquinaria Furadan 13.6 KilosGesaprim 2 LitrosLorsban 2 LitrosLorsban 6 KilosTamaron 1 Litro

Tabaco** Lorsban 4e 0.3 LitroOxicloruro de cobre 1 KiloMocap 9.1 KilosDithane F. 5 LitrosAliete 1 KilogramoZineb 75% 4 LibrasBenlate 0.5 LibraAgricim 76% 0.5 LibraFerbam 76% 6 LibrasRidomil MZ 72 1 KiloDaconil 1 LibrasFilitox 2.0 litroDipel 3 KilosAcephate 2 LibraDiazinon 1 Litro

Fuente: Guía Tecnológica, INTA.* Las aplicaciones de insecticidas y fungicidas son opcionales, se incluye siembra y mantenimiento del cultivo.** Tabacalera Agroindustrial de Nicaragua S.A.(TAINSA Estelí). Ficha de costo de una manzana de tabaco Habano Sol. Incorpora solo losinsumos para las labores de campo y no para el semillero y otros.



Medir el comportamiento del uso de plaguicidas en los cultivos es una tarea difícil, esto porque varia la técnica, la practicay la cultura para sembrar entre zona y zona, aún entre productor y productor.

Desde la labranza al espeque hasta la tecnificación de los cultivos, la implementación de manejo integrado de plagas y eluso de abono orgánico, existe una amplia gama de condiciones de cultivo, por lo que no tenemos más que basarnos enalgunos supuestos, basados y respaldados en la información con que contamos, para acércanos en alguna medida al usode los plaguicidas en el departamento.

Si establecemos un primer supuesto, considerando una condición mínima, que las manzanas cosechadas de frijol en latemporada 97-98, (ver cuadro 36), fueran en su totalidad tradicional al espeque y que los productores se apegan a lorecomendado por la guía tecnológica del INTA y un segundo supuesto, en donde los productores de tabaco cumplen conla norma técnica utilizada por la empresa TAINSA, tendríamos un consumo de plaguicidas con el siguiente comportamiento:

Si se cumplen nuestros supuestos, el uso de plaguicidas en el departamento es elevado, considerando que están basadosen solo dos cultivos, y aún así, si solo se hubieran cultivado esos productos eso significaría el uso de 3 litros de plaguicidaspor cada manzana del área total que se sembró en el período 97-98 en Nueva Segovia.

Se estima un uso de más de 92,224 litros y 63,325 kilogramos de plaguicidas para únicamente frijol y tabaco, lo queequivaldría a 0.6 litros para cada habitante de una población similar a la de 1995 en el departamento y 3.3 litros para lapoblación económicamente ocupada del sector agropecuario del mismo año.

4.3. Plaguicidas usados en la agricultura del departamento

Se elaboró un listado de los productos de uso más frecuente en el departamento; presentándolos con sus nombrescomerciales y la categoría a la cual pertenecen.

De acuerdo a la encuesta de inventarios de centros laborales relacionados con plaguicidas, se identificó la existencia de90 tipos de plaguicidas distintos, entre herbicidas, fungicidas, insecticidas, rodenticidas, etc., como se puede apreciar enlos cuadros 40A, 40B y 40C.

Cuadro 39NUEVA SEGOVIA: SUPUESTOS DE USO DE PLAGUICIDASEN EL CICLO AGRICOLA DE FRIJOL Y TABACO (1997-1998)

Cultivo Plaguicidas Cantidad U.M Manzanas* TotalSembradas Plaguicidas

Frijol Malation 5 Lts 11,410 57,050 Lts

Tamaron 1 Lts 11,410 11,410 Lts

Ortho-B 1 Kls 11,410 11,410 Kls

Total 68,460 Lts/11,410 Kls

Tabaco** Total en kilos(varios productos) 28.4 Kls 1,828 51,915 Kls

Total en litros(varios productos) 13 Lts 1,828 23,764 Lts

Total 51,915 Kls/23,764 Lts

Fuente: Diagnóstico del problema de plaguicidas en cuatro departamentos, agosto 1999.* Las manzanas cosechadas del cultivo del frijol solo corresponden a la siembra de postrera.** Se hizo una sumatoria de los plaguicidas de la tabla 37.A para el cultivo del tabaco.

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Cuadro 40ANUEVA SEGOVIA: TIPOS DE PLAGUICIDAS DE USO EN LA AGRICULTURA

Y CON PRESENCIA EN EL DEPARTAMENTO

Número Nombre Comercial o Común Categoría

1 Amvil Fungicida

2 Alto 100 Sl Carbamato

3 Antracol Fungicida

4 Atranex Herbicida

5 Angloxone Herbicida

6 Aliette 80WP Fungicida

7 Agromart O. Fosforado

8 Atrazina 80% Herbicida

9 Amina/ 2,4-D Herbicida

10 Alto 10 Sl Carbamato

11 Benlate Fungicida

12 Benomil Fungicida

13 Baygon Carbamato

14 Cipermetrina Piretroide

15 Carbendazim Fungicida

16 Cobre Nordox Fungicida

17 Counter O. Fosforado

18 Clincher No identificado

19 Cycosin 70 WP (Metil tiofanato) Benzimidazol, fungicida

20 Champion 77WP Fungicida

21 Caracolex Carbamato

22 Decis Piretroide

23 Drametrin Carbamato- Piretroide

24 Daconil Fungicida

25 Diacinon Piretroide

26 Dipel Piretroide

27 Diclorsag 50 Piretroide

28 Drafen Carbamato-Piretroide

29 Drawin EC 50 Carbamato

30 Endosulfan Organoclorado

31 Evisect Fungicida

32 Furadan Carbamato

33 Fusilade Herbicida

34 Flex Herbicida

35 Fosfuro de Aluminio Fumigante

36 Furore Herbicida

37 Ferban O. Fosforado



Cuadro 40BNUEVA SEGOVIA: TIPOS DE PLAGUICIDAS DE USO EN LA AGRICULTURA



38 Flash Herbicida

39 Gramoxone Herbicida

40 Gastoxin Fumigante

41 Gesaprim 90 Wg Atrazina

42 Gramuron Paraquat

43 Garron Herbicida

44 Galant Galant

45 Kuron Herbicida

46 Karate 25% Ec Piretroide

47 Koman No identificado

48 Kursate Fungicida

49 Lorsban O. Fosforado

50 Lannate O. Fosforado

51 Lazo Herbicida

52 Methilparathion O. Fosforado

53 Malation O.Fosforado

54 Manzate Fungicida

55 Metyl O.Fosforado

56 Mirex Declorano (No registrado)

57 Match 50 Ec Lufenuron (No registrado)

58 Mtd 60 Sl O. Fosforado

59 Metaldehido Metaldehido, no clasificado

60 Mocab O. Fosforado

61 Mancozeb Fungicida

62 Matacol Carbamato

63 Marshal Carbamato

64 Nudrin Carbamato

65 Nabu Herbicida

66 Oxicloruro de Cobre Fungicida

67 Orizal Piretroide

68 Polydial 22.5 Ec O. Fosforado

69 Pegasus Tiourea, fenoxi

70 Prowl 500 Ec Herbicida

71 Roundup Herbicida

72 Rodilon Rodenticida

73 Ranger Herbicida

74 Ridomil Fungicida

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Cuadro 40CNUEVA SEGOVIA: TIPOS DE PLAGUICIDAS DE USO EN LA AGRICULTURA



75 Ratex Rodenticida

76 Racumin Rodenticida

77 Rifit 50 Ec (Pretilaclor) (Cloroacetanilida) herbicida

78 Sunfire 24 Sc No identificado

79 Sandofan Fungicida

80 Storm Fungicida

81 Thionex Organoclorado

82 Terraclor Fungicida

83 Terbufos O. Fosforado

84 Terbusag O. Fosforado

85 Tenso 85 Sl No identificado

86 Trimitoforte Fungicida

87 Vidate 24 Sl Carbamato

88 Vitavax Fungicida

89 Vasagram Herbicida

90 Zineb Fungicida

Fuente: Encuesta de centros laborales relacionados con plaguicidas, agosto 1999.



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CAPÍTULO 5Problemas ambientalesocasionados por plaguicidas

La agricultura es la principal actividad económica de Nueva Segovia. Se divide en aquellos cultivos de carácter comercial,interno como externo y los de mera subsistencia. Aunque con diferencias marcadas en algunos de ellos en cuanto a la utilizaciónde recursos, se asemejan en que la casi generalidad de estos están estrechamente relacionados por el uso de plaguicidas,convertido en fuente de contaminación del medio ambiente en el país.

Existen limitaciones en la información ambiental en el departamento asociada a los plaguicidas, aún entre las mismas Alcaldíasmunicipales e instituciones como el Ministerio de Recursos Naturales y del Ambiente (MARENA).

Por lo tanto el capítulo presentará los datos encontrados en los municipios, especialmente en Jalapa, una de las zonas másproductivas de Nueva Segovia, así como información proporcionada por las Comisiones Locales Intersectoriales de Plaguicidas(CLIPS) de otros municipios.

5.1. Contaminación de fuentes de agua

Los cultivos con uso intensivo de plaguicidas como el tabaco, café y las hortalizas, en su gran mayoría están asentados enlas riveras de los ríos más importantes del departamento. Como ejemplos claros se señalan los ríos Coco, quebradascercanas a los cafetales en el municipio de Dipilto y quebradas que atraviesan las comunidades de El Trapiche, La Mía,Solonlí, Namaslí, Tataslí, El Porvenir y Chuslí del municipio de Jalapa en donde se cultiva tabaco desde hace más de 30años.

El lavado de equipos o bombas, que se usan para fumigar los cultivos y que se hacen en los ríos o quebradas, tambiénocasiona contaminación de las fuentes de agua. Esta costumbre es muy frecuente entre los productores de la zona,posterior a la jornada laboral y también se practica cerca de pozos en las fincas, cuyas aguas son de consumo humano.Otro aspecto es la preparación de los plaguicidas, en ocasiones mezclas, en estos mismos lugares, que deja como productola eliminación de peces y animales de vida acuática.

Producto de la cercanía de los cultivos a las fuentes de aguas y el uso intensivo de los plaguicidas en estos, (por ejemplo:en el tomate son hasta tres �golpes de siembra�: riego, invierno y postrera), las lluvias se encargan de arrastrar losresiduos de estos productos hacia los ríos y quebradas, así mismo los residuos de productos químicos se movilizan hacialas aguas subterráneas por medio de las lluvias y del agua de riego.

El equipo investigador pudo constatar en las quebradas del El Porvenir y Chuslí en el municipio de Jalapa envases deplaguicidas como Malation y MTD en sus afluentes cercanos a cultivos de tabaco.



5.2. Suelo y residuos tóxicos

En el supuesto que se elaboró en el cuadro 38 se demostró que considerando sólo dos cultivos: frijol, considerando lamagnitud del cultivo y el tabaco, dada su importancia por el alto volumen cultivado, se obtenían altos índices de exposición,al menos 3 litros de plaguicidas por manzana sembrada.

Existen en el departamento grandes cantidades de áreas sembradas del tipo monocultivo como el tabaco, arroz, café y enmenor proporción se dá en los granos básicos. El monocultivo intensivo acaba rápidamente con la capa superior del sueloempobreciéndolo de nutrientes y de materia orgánica y el uso excesivo de productos químicos acelera aun más elproceso de contaminación de los recursos, suelos y agua.

En un estudio realizado por la Alcaldía de Jalapa se refiere a que en zonas de cultivo del tabaco como Campo Hermoso,las tierras se han deteriorado y han perdido su fertilidad, entre otros factores señala el uso intensivo de agroquímicos(fertilizantes y plaguicidas), que han acelerado la degradación de los suelos. 13

También se ha constatado que no existe una forma adecuada de eliminación de los envases y empaques de los plaguicidas,los que son encontrados en campos o en ríos. Este se va transformando en un problema mayor cuando son miles de estosenvases y empaques que anualmente son eliminados por los productores del departamento. Se estima que para la siembrade 2,500 manzanas de tabaco se utilizan una cantidad de 2,475 quintales de plaguicidas y para 4,300 manzanas de arrozunos 1,135 quintales de estas mismas sustancias. 14,15

También es frecuente encontrar productos vencidos, particularmente en aquellas plantaciones como el arroz y tabaco,estos sufren descomposición de su ingrediente activo o cambios en su presentación física lo que dificulta o impide suaplicación por lo que son almacenados en cualquier parte sin saber que hacer con ellos.

Entre los efectos por el número de aplicaciones de plaguicidas está una mayor erosión al mantenerse descubierto el sueloen épocas de no siembra, caso del tabaco y hortalizas, debido al efecto de acumulación de herbicidas en el suelo.

5.3. El ambiente natural modificado

Existe preocupación por parte de la CLIP de Jalapa sobre la fumigación aérea en los arrozales del municipio, prácticasobre la que ha habido muy poca incidencia o control y que puede estar causando contaminación en las poblacionescercanas a estas zonas agrícolas.

Entre los reportes más importantes señalaron el caso del Instituto Suyapa Gutiérrez, de la comunidad de Teotecacinte,quienes se quejan de fuertes y persistentes olores a plaguicidas con los que tienen que convivir durante la época pico dela cosecha y que son producto del rociado de plaguicidas sobre este cultivo. Actualmente la fumigación con avioneta serealiza en las comunidades de Pasmata y Teotecacinte de Jalapa.

Debido a las altas y continuas aplicaciones de plaguicidas es conocido el fenómeno de la resistencia de las plagas. Estopuede notarse en el cultivo del tabaco en donde se usan estos productos en grandes cantidades, parte de lo cual esjustificado por los productores debido a la presencia e incremento de plagas como la mosca blanca y el moho azul.

Plagas como estas ya no sólo tienen incidencia en rubros como el tabaco, sino que han causado severos daños a grandeshectáreas sembradas de hortalizas, especialmente de tomate y cuyo control conforme pasa el tiempo se torna más difícil,por lo que lo productores ven como necesario el uso de diferentes mezclas de plaguicidas para poderlas enfrentar. Comocausa de este uso intensivo el número de intoxicaciones laborales se ha incrementado en el último año.16

13 Alcaldía de Jalapa. Riesgos y Beneficios del cultivo del tabaco, 1997, Pp.8.14 Problemática Ambiental. Informe del Movimiento Ecológico de Jalapa, febrero 1997.15 Alcaldía de Jalapa. Riesgos y Beneficios del cultivo del tabaco, 1997, Pp.11.16 Alcaldía de Jalapa. Riesgos y Beneficios del cultivo del tabaco, 1997, Pp.4.

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Otro aspecto vinculado al uso de plaguicidas sobre todo en municipios como Jalapa, Quilalí y Ocotal, que representanparte de las áreas más cultivadas del departamento es la resistencia de los vectores transmisores de la malaria. Este no esun fenómeno solamente en éste departamento sino que ha sido documentado a nivel nacional.17

En una inspección laboral realizada por miembros de la CLIP de Jalapa en fincas de tabaco, reportaron el caso de aves decorral muertas por haber penetrado a los cultivos a la hora de la fumigación. No es remoto el considerar el desequilibrioen enemigos naturales de las plagas al causar bajas en sus poblaciones, dejando liberado a los insectos dañinos de estos.Además de ir en detrimento de la fauna y de todos los seres vivientes tanto de las zonas aledañas así como también deotras zonas, por el arrastre que sufren estos químicos usando como vehículo el viento, la lluvia y los ríos mismos.18

17 Pérez, Carlos. Impacto Ambiental y Alternativas al uso de plaguicidas, 1997.18 Comisión Local de Plaguicidas de Jalapa: Informe de Control de Foco realizados durante 1999.



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CAPÍTULO 6Actores involucrados enel problema de plaguicidasen el nivel local

6.1. Registro de actores

En el departamento actualmente funcionan seis Comisiones Locales Intersectoriales de Plaguicidas (CLIPS). Estas seubican en los municipios de Ocotal, en donde funciona una CLIP departamental y una municipal, Quilalí, Jalapa, Murra yJícaro.

Las personas que conforman estas comisiones representan a diferentes instituciones, organismos y a la sociedad civil.Alrededor del 61.0 por ciento de estas personas son miembros de instituciones del estado, el restante 39.0 por cientoson representantes de ONGs que colaboran en el ámbito local y miembros de la sociedad civil, como agricultores,comerciantes, etc.

Un 43.0 por ciento de los miembros de las CLIPS del departamento son mujeres, por lo que la participación en éstas encuanto a sexo es bastante equilibrado y un 35.0 por ciento del total de miembros son aportados por el Ministerio deSalud, entre médicos, enfermeras, brigadistas y personal de higiene y vigilancia. Esta información puede verse de formaresumida en el cuadro 40 y para una mayor ampliación ver el anexo sobre las CLIPS.



Consideramos que en cada municipio existen otros actores que podrían estar interesados en el problema de plaguicidasy que por distintas razones no son aun parte de las CLIPS. A continuación enumeramos algunos de ellos, siendo evidenteque este listado puede ser mejorado por cada comisión local.

Cuadro 41NUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LAS CLIPS EN EL DEPARTAMENTO

Cantidad Instituciones u organismos Personal Participacióninvolucrado porcentual

1 Ministerio de Salud 28 35.42 MAG-FOR 4 5.13 MARENA 1 1.34 Policía Nacional 2 2.55 Alcaldías 2 2.56 Ministerio del Trabajo 3 3.87 Ministerio de Educación 3 3.88 C. S.E 1 1.39 Juzgado Local 1 1.3

10 Ambientalistas 2 2.511 Organismos No Gubernamentales 11 13.912 Sociedad Civil* 18 22.713 Procuraduría 1 1.314 Ministerio de Transporte 1 1.315 INTA 1 1.3

Total 79 100.0

Fuente: Ministerio de Salud. SILAIS, Nueva Segovia, agosto 1999.

Cuadro 42NUEVA SEGOVIA: POSIBLES ACTORES INTERESADOS EN EL PROBLEMA

DE PLAGUICIDAS EN EL DEPARTAMENTO

Cantidad Instituciones u Organismos Municipio Dirección Local

1 Asoc. Cafetaleros de N. S. Ocotal BANIC 1c. al Oe.

2 Asoc. Ganaderos de N. S Ocotal BANIC 80 Vrs. al N.

3 INPRHU Ocotal y en otros Mun. Igles. Asunción Costado Norte

4 Movimiento Comunal Nic. Todos los Municipios Alcaldía ½ c. al Oe.

5 Radio Segovia Ocotal Costado Sur Iglesia Asunción

6 UNAG Todos los Municipios BANIC 2 c. al Oeste

7 Conjunto de Cooperativas de Jalapa Jalapa ENITEL 1 c. al N. 1c. al Oeste.

8 Cooperativa Agrícola Regional Jalapa Comité Zonal 2 c. al S. 1 c. al E.

9 Cooperativa Polos de Desarrollo entre ríos Jalapa ENITEL 3 c. al E. 1c. al S

10 Asociación de Trabajadores del Campo (ATC) Todos los Municipios

11 Cooperativa Solidaridad Segoviana Jalapa BANCAFE 1 c. Este 25 v al Sur

12 Radio Estéreo Quilalí Quilalí INSS 500 mts al Oeste.

Fuente: Ficha de actores interesados a nivel local sobre el problema de plaguicidas, agosto 1999.

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6.2. Inventario de la capacidad Institucional

El inventario sobre la capacidad institucional, se hizo siguiendo el mismo procedimiento de la identificación de los actoresinteresados en el problema de plaguicidas. Para este fin se incorporó el instrumento de información sobre capacidadesinstitucionales relacionadas al problema.

Sobre este aspecto queremos señalar dos limitaciones que se encontraron al aplicar el instrumento: la investigación en eldepartamento coincidió con la emergencia nacional consecuencia de las lluvias en el territorio lo que impidió las visitas alos municipios con presencia de CLIP, producto de ésta misma situación no se logró establecer una óptima coordinacióncon la responsable del programa de plaguicidas para la obtención de esta información.

Los datos que se ofrecen corresponden a las CLIPS departamental y de los municipios de Jalapa y Ocotal, por lo quepuede servir como una muestra representativa. En CLIPS como la de Quilalí, 11 de los 15 miembros pertenecen alMINSA, en tanto que en Jícaro 9 de los 13 miembros pertenecen a esta misma institución y 2 son parte de la sociedadcivil, por lo que el aporte de recurso es fundamentalmente humano.

Una de las debilidades encontradas y señaladas por los responsables de plaguicidas de estos municipios se refiere a que elaporte de vehículos para capacitación o controles de foco, que son tareas centrales de las comisiones, recae casienteramente en el Ministerio de Salud. En el año 1998 el 100.0 por ciento de las capacitaciones a usuarios en los distintosmunicipios se desarrollaron con vehículos del MINSA.19

19 Informe Final de actividades de CLIP Nueva Segovia. MINSA, SILAIS, 1998.

Es evidente que hay debilidades en la disponibilidad de recursos por parte de las CLIPS, esto es más notorio en losmunicipios que no son cabecera departamental. El otro fenómeno es que a pesar de la existencia en las instituciones dealgunos de estos medios, como vehículos y computadoras, no se disponen en actividades de las comisiones y hay unporcentaje importante de miembros que pertenecen a la sociedad civil.

Las instituciones u organismos trabajan con recursos propios por lo que la mayoría de los eventos y actividades de lasCLIPS han sido financiadas con fondos del Programa de Plaguicidas (PLAGSALUD) y aportes del Ministerio de Salud local.

Fuente: Ficha sobre capacidades institucionales, agosto 1999. En vehículos se incorporan motos.



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CONCLUSIONES YRECOMENDACIONES

El estudio refleja la existencia de un subregistro administrativo importante para el período estudiado (1995-1998), siendo éstediferenciado según el nivel de registro. El subregistro en el período significó la falta de captación de 129 casos para el Programade Plaguicidas y 57 casos para Vigilancia Epidemiológica del SILAIS.

Sin embargo se encontró un sobre registro del Programa de Plaguicidas en el año 1998 del 10.5 por ciento, esto es, por encimade los casos encontrados por el diagnóstico. En la depuración de la información se encontraron fichas repetidas, casos deintoxicados con cambios en el orden de los apellidos, etc., lo que al procesarse manualmente pudo haber ocasionado elsobreregistro. La fuente de información consultada es la misma base de datos del programa.

Existen distintas fuentes para captar la información de los casos de intoxicaciones agudas por plaguicidas y que ingresan alsistema de salud. La fuente más importante de captación en todo el período se halló en las Fichas, 92.3% y en las Boletas deNotificación Obligatoria 58.5%.

La principal causa de intoxicación aguda por plaguicidas fue laboral, tanto para el período como en el último año (1998). Laactividad involucrada fue el cultivo del tabaco, aunque su participación decreció en un 60.7% en el último año estudiado. Loscontroles de foco realizados por la CLIP indican que entre los actos más comunes que produjeron la intoxicación con losplaguicidas están: El no uso de medios de protección, el no lavarse la manos después de fumigar e ingerir en esta condición losalimentos y la mezcla de productos.

En el período ocurrieron 31 muertes por intoxicaciones agudas por plaguicidas. La causa principal de muerte en todo elperíodo fue el suicidio. En el último año estudiado las muertes experimentaron un crecimiento alarmante del 85.7 por ciento.

El inventario de centros laborales relacionados con plaguicidas, aplicado en el estudio, halló la operación de expendios en 3 delos 11 municipios del departamento. El estudio revela situaciones preocupantes, como la ubicación de los locales en las partescentrales de los municipios y aledaños al mercado y el alto porcentaje de estos que colindan con viviendas.

A esto se añade que las condiciones de operación y laborales son generalmente inadecuadas. Es común la falta de medidas deemergencia para un incendio o derrame, la ausencia de señalización y el no estar totalmente equipadas con instalacionessanitarias como duchas. Más del 50.0% de los encargados de estos centros tienen un nivel académico de secundaria, lo que nose equipara con lo solicitado por la ley.

Aunque hay debilidades en las fuentes de información, existen señales claras de problemas de contaminación por el uso deplaguicidas. Esto se evidencia en el agua, suelo, en el rociado aéreo en las que son perjudicadas comunidades aledañas aplantaciones como el arroz y en el inadecuado fin que se les da a los empaques y recipientes de plaguicidas.

La existencia de Comisiones Locales Intersectoriales de Plaguicidas (CLIPS) en todo el territorio, es un reflejo de la importanciadel problema. Estas han ejercido diversas acciones para enfrentarlo, no obstante, se observan limitaciones en su estructura al



existir un fuerte componente institucional y una baja participación de entidades no gubernamentales que tienen presencia enlos municipios.

Consecuencia del estudio se recomienda articular las distintas fuentes de información, estableciendo cruces que permitanreducir la extensión del subregistro administrativo y hacer una validación para depurar las inconsistencias existentes en loscasos reportados.

La situación de los expendios de plaguicidas en el territorio debe ser considerada en los planes y actividades de todas las CLIPS.En este aspecto deben establecerse las coordinaciones necesarias con la dirección de Sanidad Vegetal del Ministerio Agropecuarioy Forestal (MAGFOR) de la región, quienes son los responsables de supervisar y controlar este tipo de negocios en eldepartamento. .

Creemos necesario el fortalecimiento de las CLIPS, este fortalecimiento debe de partir con la incorporación de nuevos actoresy afirmar los ya existentes, en donde el MINSA desempeñe un rol facilitador que logre que asuman responsabilidades todos losmiembros. Debería considerarse la integración de un recurso que atienda especialmente el programa de plaguicidas en eldepartamento.

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ANEXO 1

NUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIP DEPARTAMENTAL

Institución u Organismo Nombre y Apellidos Sexo Cargo Teléfono

SILAIS Mayra Molina Blandón F Epidemiologa 732-2305

MARENA Jairo Orozco Montenegro M Delegado 732-2466

MITRAB Silvia Ibarra Almendarez F Inspectora General 732-2319

COBEN Elba Ponce Silva F Promotor -

Procuraduría María Orfa Mena Solis F Procuradora 732-2334

Policía Nacional Lesther Olivas Estrada M Jefe de Sector 732-2580

Radio Segovia Ericka Monge Duarte F Periodista 732-28700

Radio Suprema Gustavo Flores M Director de Radio 732-2892

MECD Ernesto Toledo M Delegado 732-2013732-2258732-2290

MAGFOR Carlos Castillo Valenzuela M Director Salud Animal 732-2466

Médicos Sin Fronteras David García M Epidemiólogo -

POLDES Lucy Margoth Moreno F Educadora -

Fuente: Instrumento sobre actores interesados a nivel local en el problema de plaguicidas, agosto 1999.



ANEXO 1.ANUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIP

DEL MUNICIPIO DE QUILALÍ


MINSA Claudia Castellano F Auxiliar Enfer. 735-5014

MINSA Alberto García M Higienista 735-5014

MINSA Alejandro Rodríguez M Brigadista de Salud 735-5014

MINSA Nubia Cruz F Auxiliar Enferm. 735-5014

MINSA Ismelda Rayo F Brigadista de Salud 735-5014

Comité de Hermanamiento James Rodríguez M Representante 735-5130

MINSA Mirna Vanegas F Resp. Vigilancia 735-5014

MINSA Rosario Armas F Educadora 735-5014

MINSA Violeta Hernández F Resp. Higiene y Epidem. 735-5014

MINSA Román Valdez M Resp. E.T.V. 735-5014

MAGFOR Alfonso Siles M Técnico 735-5003

MECD Santamaria Peralta M Delegado Munic. 735-5114

MINSA Teodora Avila F Higienista 735-5014

MINSA Graciela Poveda F Auxiliar Enferm. 735-5014

Alcaldía Udemis Ortiz M Concejal 735-5004


NUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIPDEL MUNICIPIO DE MURRA


Agresami Fermín Pao Guido M Representante -

Consejo Supremo Electoral Wilfredo Marín Cárcamo M Representante 735-2509

Alcaldía Carlos Roa González M Representante 735-2509

Sociedad Civil Ramón Barahona C. M Representante -

Sociedad Civil Oreste Tinoco C. M Representante -

Sociedad Civil René Tinoco Davila M Representante -

MINSA Moisés Espinales M Epidemiólogo 735-2509

Juzgado Local José Davila Delgadillo M Juez 735-2398


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ANEXO 1.BNUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIP

DEL MUNICIPIO DE JÍCARO


Sociedad Civil Augusto Marín M Representante -

Sociedad Civil Maura C. Sevilla F Representante -

MINSA Dra. Marlene Pérez Avellán F - 735-5014

Proyecto Ecológico Nelly Sequeira Z. F Representante -

MINSA Ruth Romero Miranda F Brigadista 735-5014

MINSA Ramón Guevara Martínez M Resp. ETV 735-5014

MINSA Dr. Hugo Gámez Pérez M Director Munic. 735-5014

MINSA Mario Torres Guillén M Técnico ETV 735-5014

Iglesia Católica P. Darío Jiménez M Sacerdote 735-5107

MINSA Dr. Rodolfo Duarte Solís M Higiene y Epid. 735-5014

MINSA Fidel Pérez García M Higienista 735-5014

MINSA Marisol Martínez Cruz F - 735-5014

MINSA Felicia Moreno Zeledón F Auxiliar Enferm. 735-5014

-Miembros Inactivos-

Alcaldía Prof. Reynaldo Rocha M Alcalde 735-5004

JCOP Marisabel Castellón R. F Responsable -

ENITEL Hermógenes Quintanilla M ENITEL 735-5120

Policía Nacional Juan Arguijo Cáceres M Policía Nacional 735-5006

ADRA Moisés Pérez M Delegado 735-5137

INAA COSUDE Noel Chavarría M Delegado Municipal -




ANEXO 1.CNUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIP

DEL MUNICIPIO DE OCOTAL


Cruz Roja Magda Cerna F Administrador 732-2485

Médicos Sin Fronteras Dr. David García M Epidemiologo �

Dra. Catherine Delbrazine F Representante �

MITRANS Domingo Moncada M Delegado Mcpal. 732-2467

Radio Segovia Eicka Monge F Periodista 732-2429

Sociedad Civil Gloria Jiménez F Resp. Intend. Mercado �

Graciela Fortin F Representante �

Dora Molina Pérez F Representante �

Rosa Emilia Pérez F Representante �

María Teresa Bermúdez F Representante �

Casa Materna Carmen Elena García F Resp. Capítulo �

Fundación San Agustín Luisa García F Coordinadora �

MINSA Dr. Harold Bermúdez M Resp. Epidemiol. 732-2430

Jimmy Palma Irías M Higienista 732-2430

Marbely Ventura F Educadora 732-2430

Reyna Rivas F Educadora 732-2430

MAGFOR Ing. Justo Pastor Irias M Resp. Control de Plaguic. 732-2466

Dr. Carlos Castillo M Resp. Salud Animal 732-2466

Radio Sí Ariel Molina Gutierrez F Periodista �

Radio Suprema Gustavo Flores M Periodista 732-2990

MITRAB María Danelia Pautto F Representante 732-2319


ANEXO 1.DNUEVA SEGOVIA: ACTORES MIEMBROS DE LA CLIP

DEL MUNICIPIO DE JALAPA


MECD Lic. Norma Ileana Talavera F Delegada Mcipal �

MESAVAJA (Ambientalistas) Ing. Agenor Zeledón M Representante 737-2350

MITRAB Alejandro Borge M Supervisor Mcipal �

Policía Nacional Capitán Amadeo Saenz M Segundo Jefe 737-2516

MI FAMILIA Juan A. Carrillo M Representante 737-2490

Sociedad Civil Dr. Alí Sobalvarro M Veterinario �

INTA Lic. Pompilio Sanabria M Representante 737-2206

Radio Redel Pedro Betanco M Corresponsal 737-2278

MINSA Dr. Marlon Matute M Resp. Vigilancia Epidem. 737-2228

MINSA Dr. Francisco Montes M Director Mcipal 737-2228


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ANEXO 2

Cultivos Monitoreados con insectos, plagas y enfermedades por el MAGFORen diferentes regiones del país.

Cultivos Insectos, Plagas y Enfermedades monitoreadas

Café Roya (Hemileia vastatrix), Broca (Hypothenemus hampei).

Repollo Plutella xylostella

Frijol Mustia Hilachosa (Thanatephorus cucumeris), Antracnosis(Colletotrichum lindemutianum), Compejp de desfoliadores

Tabaco Moho azul (Peronospora tabacina), Nemátodo del Quiste (Globoderarostochiensis), Mosca Blanca (Bermisia tabaci) y Virosis.

Tomate Tizon Tardio (Phytoptora infestans).

Arroz Ratas (Sigmodon hispidus) y Chinche (Oebalus sp).

Papa Bacteriosis (Erwinia carotovora), Tizon Tardío (Alternaria solani).

Fuente: Revista Agricultura y Desarrollo, No. 50, julio de 1999. P. 14. Ministerio Agropecuario y Forestal. Se reflejan únicamente6 cultivos de 17 diferentes monitoreados.



PLAGUICIDAS Unidad de Promedio PromedioMedida Junio Octubre

INSECTICIDAS

Couter (Terbufos) Kg 28 28

Cypermetrina 250 EC Lt 120 125

Decis 2.5 EC Lt 230 257

Endosulfan Lt 83 89

Furadan 5% G Kg 27 28

Clorpyrifos (Lorsban, Pirinex) Lt 120 125

Malation 57% EC Lt 56 58

Metamidofos (MTD 600) Lt 62 58

HERBICIDAS

2-4, D Lt 52 46

Atrazina Kg 73 75

Dual 960 EC Lt 110 110

Paraquat (Gramoxone, Boa, Angloxone) Lt 74 76

Glyfosato (Round Up) Lt 99 103

FUNGICIDAS

Benlate Kg 315 325

Benomil Kg 166 171

Carbendazin Lt 86 90

Cobre Nordox Kg 58 61

Mancozeb 80 wp Kg 59 60

Oxicloruro de Cobre Kg 41 43

Fuente: Revista Agricultura y Desarrollo, No. 50, julio 1999 y No. 53 noviembre-diciembre 1999. P. 12 y 18. MinisterioAgropecuario y Forestal.

ANEXO 3

COMPARACIÓN DE PRECIOS PROMEDIOS DE PLAGUICIDASEN MANAGUA, JUNIO-OCTUBRE DE 1999, EN CÓRDOBAS.

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ANEXO 4

MAPA DEL DEPARTAMENTO Y SUS MUNICIPIOS



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