departamento de prevenciÓn y control de la … · 2009-01-09 · departamento de prevenciÓn y...

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE PREVENCIPREVENCIÓÓN Y CONTROL DE LA N Y CONTROL DE LA

CONTAMINACICONTAMINACIÓÓNN

SÍNTESIS AGENDA DE TRABAJO AÑO 2008 Y PROYECCIONES 2009

FUNCIÓN CENTRAL DEL DEPARTAMENTO

Coordinar la elaboración e implementaciónde normas, planes, políticas, estrategias, programas, proyectos y acciones orientadas al control de la contaminación de suelos, hídrica, atmosférica, acústica y a la gestión de residuos sólidos y sustancias químicas, en el marco de los principios que sustentan la Ley 19.300.

ORGANIGRAMA DEPARTAMENTO CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

JefeDepartamento

JefeJefeDepartamentoDepartamento

Control deGestión

Claudia ParatoriJohanna ArriagadaMaría José Hidalgo

Hans Willumsen

Control deControl deGestiGestióónn

Gestión de laInformación

GestiGestióón de lan de laInformaciInformacióónn

Subjefatura de Políticas y Programas

SubjefaturaSubjefatura de de PolPolííticas y Programasticas y Programas

Subjefatura de Regulaciones

SubjefaturaSubjefatura de de RegulaciRegulacionesones

ProgramasInternacionales• Ozono• C. Climático

ProgramasProgramasInternacionalesInternacionales•• OzonoOzono•• C. ClimC. Climááticotico

Alfonso GalarceCecilia Pinto

Marcos SerranoRené Villafranca

Gonzalo León Lilian Veas

AguasAguasAguas

Mariela ArévaloClaudia GalleguillosElizabeth LazcanoSoledad SierraltaHernán Latuz

AireAireAire

Maritza JadrijevicMarcelo MenaJimena SilvaDaniela CaimanqueCarmen Gloria ContrerasRoxana Sanguineti

Sust. Qcas yS. Cont.

SustSust. . QcasQcas yyS. Cont.S. Cont.

Alejandra SalasLorenzo CaballeroClaudia Jara

ResiduosResiduosResiduos

Gerardo CanalesJoost MejerGenaro RodríguezClaudia GuerreroMarco CabelloXimena González

RuidoRuidoRuido

Igor ValdebenitoRoberto Quezada

Judith RoaAlejandra ApablazaMaría José Rubilar

Secretarias:

REVISIÓN DE LA AGENDA DE TRABAJO 2008

Componente 1: Políticas y Programas

Productos PrincipalesÁREA GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y SITIOS CONTAMINADOS

Política Nacional de Seguridad QuímicaSanción por parte del Consejo Directivo de CONAMA el día 21/10/2008.

Política Nacional para la Gestión de Sitios con Presencia de Contaminantes

Segunda revisión por parte del Consejo Interministerial el día 17/10/2008. Pendiente Sanción del Consejo Directivo

Perfil Nacional Químico.Está en proceso la edición y publicación en papel la versiónfinal.

Productos PrincipalesÁREA GESTIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS Y SITIOS CONTAMINADOS

Plan Nacional de Gestión de Riesgos del MercurioA la espera de la sanción por parte del Consejo Directivo de CONAMAProyecto Eliminación de Mercurio en dos Hospitales de ChileProyecto Público - Privado: “Manejo Racional de Ampolletas con Mercurio”

Agenda Química InternacionalSe realiza el Primer Seminario Internacional: Estrategias para un Manejo Racional de Químicos y Residuos, entre el 17 y 19 de diciembre. Temas: Sinergias de los Convenios de Rótterdam,

Estocolmo y Basilea; Consulta Regional de Mercurio y; SAICM.

Productos PrincipalesÁREA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Política de Gestión de RS Provisión de Residuos Sólidos Domiciliarios de SUBDERE

Mesa de trabajo central con SUBDERE, MINSAL Y SEGPRESSeguimiento a cartera de inversión en regiones con casos prioritarios

Apoyo a municipalidades y regiones en elaboración de proyectos

Trabajo coordinado con el Gabinete de la Ministra y las SER.Adjudicación Plan Comuna Limpia

Productos PrincipalesÁREA GESTÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Programa de minimización y valorización de residuos

Seminario de Minimización 2008, realizado el 19 de diciembre en Viña del MarDurante este año, se realizaron 17 talleres de sensibilización y capacitación en minimización.

Gestión de Residuos PeligrososApoyo a iniciativas regionales sobre RESPELTriangulación

Productos PrincipalesÁREA GESTÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Propuesta de Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP)

Existen 4 proyectos pilotos en curso (baterías, aceites y lubricantes, residuos electrónicos y neumáticos)Se creó un Comité Operativo y se licitó una consultoría jurídica para generar un proyecto de Ley REP

Reglamento de LodosEn trámite de reingreso a Contraloría

Desafíos 2009

Implementación de la Política Nacional de Seguridad QuímicaImplementación de la Política Nacional de Sitios con Presencia de ContaminantesImplementación del Plan de Gestión de Riesgos del MercurioImplementación del Plan Nacional de los Contaminantes Orgánicos Persistentes, COPsContar con un marco regulatorio en REPRealización de la FERIA EXPORECICLA Continuidad Proyecto RESPEL, con Experto CIMMApoyar las actividades y actos de la OCDE


Componente 2: Normas de Calidad y de Emisión

Productos PrincipalesÁREA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Normas de Emisión Norma de Emisión para Termoeléctricas (en elaboración AGIES)Licitación de estudio para una Norma de Emisión para Grupos Electrógenos a nivel nacional.

Normas de Calidad Norma Primaria de PM 2.5, cuyo AGIES está en elaboración.

Revisiones Se concluyó el proceso de revisión de la Norma Secundaria para SO2 en Aire; se cuenta con propuesta de proyecto definitivo para Norma de Emisión de Buses;


Normas INN Olores molestos Aspectos constructivos y de seguridad de artefactos que combustionan leña.

Manuales Se tiene un texto borrador del Manual para la aplicación del DS N°45/07: Norma Incineración y Coincineración.


Estudios

Estudio de Antecedentes para Norma de Emisión de Calderas; Estudio de Antecedentes para Generación de Norma de Ozono Secundario; Propuesta y recomendaciones de metodologías de medición de olores.

Productos PrincipalesÁREA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN HÍDRICA

Normas Primarias de Calidad Tanto la Norma para las Aguas Continentales Superficiales aptas para actividades con contacto directo, como la Norma para la Protección de la Aguas Marinas y Estuarinasaptas para actividades de recreación con contacto directo, están en la última etapa de tramitación. Actualmente se encuentran en

la CGR

Normas Secundarias de Calidad Durante 2008 se ejecutó un estudio que propuso una metodología para la elaboración de AGIES. La idea es aplicar esta metodología a los AGIES de las NSCA y así elaborar el AGIES Institucional.


Normas Secundarias de Calidad (Continuación)

Con este insumo, se han revisado los proyectos definitivos antiguos: Loa, Elqui, Aconcagua, Maipo - Mapocho, Cachapoal, Bio-Bío, Aysén y Serrano. En algunos casos se está actualizando la norma, considerando las bases de datos recientes, de 2005 a 2008. Se ha confeccionado un calendario para la presentación de los proyectos definitivos o anteproyectos ante el Consejo Consultivo de CONAMA.

El anteproyecto de NSCA del río Serrano fue presentado al Consejo Consultivo con fecha 20 de noviembre.

Publicación de Anteproyectos (Huasco, Mataquito, Baker, Llanquihue)


Normas Secundarias de Calidad (Continuación)

Se iniciaron los procesos de elaboración de los anteproyectos de las NSCA de los ríos Limarí, Tinguiririca, Itata, Valdivia y Lago Villarrica.

Normas de Emisión

Durante el 2008 se ha continuado con el proceso de revisión del D.S. Nº90, logrando acuerdos en las definiciones y en la inclusión y modificación de algunos parámetros. Asimismo se elaboró un detallado calendario para terminar con el proceso de revisión en junio de 2009.

Se redactó Resolución de Inicio para la revisión del D.S. Nº46.


Estudios

Se realizaron dos talleres temáticos para analizar las falencias de la Guía Conama para la elaboración de NSCA y se dio inicio a un estudio que propondrá una modificación a dicha guía

Se dio inicio a la elaboración de un estudio para posibilitar la introducción de la bioindicadores en las NSCA.

Productos PrincipalesÁREA CONTROL DEL RUIDO AMBIENTAL

Normas en Revisión

DS N°146 – Norma Ruido Fuentes Fijas. Se está elaborando el proyecto definitivo. Se espera someterlo a consideración del Consejo Directivo en marzo-abril de 2009. El expediente público está digitalizado y disponible en la página web.

D.S. N°686 – Norma Lumínica. Se solicitó ampliación de plazo para elaboración de anteproyecto hasta diciembre de 2009. Se está trabajando en un borrador conjunto con SEC, pero aún no se resuelven algunos temas de fiscalización.

Desafíos 2009

Presentar al Consejo Directivo Programa Estratégico de NormasContar con una nueva Guía de elaboración de NCSA CONAMAContar con los resultados del estudio que incorpore bioindicadores en las NSCAContar con los proyectos Definitivos de las NSCA de los ríos Bio- Bio, Huasco, Cachapoal, Aconcagua, Loa, Serrano, Maipo- Mapocho, Itata, Elqui, Mataquito, Itata, Tinguiririca, Valdivia, Aysén, Limarí, Lago Llanquihue, Norma de Calidad Primaria PM2,5 y Normas de ruidoTener digitalizados todos los expedientes públicos

PRINCIPALES PRODUCTOS TRANSVERSALES

2008 - 2009

Estrategia Nacional de Control de la

ContaminaciónHídrica

Programa Estratégico de

Normas Ambientales

Estrategia Nacional de Control de la

ContaminaciónAtmosférica


Componente 3: Planes de Prevención y Descontaminación

PROBLEMAS DE CALIDAD DEL AIRE EN EL PAÍS

Combustión Residencial de leña

Fuentes Antropogénicas Principales: Minería, Termoeléctricas Grandes Centros

Urbano-Industriales

Evolución MP2,5 y MP10

Evolución Promedio Anuales de PM10 y PM2,5 (1989-2007)

103 10199 100 98

9387

90

82 82

74 71 69 69 68

6164

7073

69

6155 56

5247

42 4339 38 36 35 35 34 34

29 30 3133

0

20

40

60

80

100

120

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

ug/m

3

PM10

PM2,5

Productos PrincipalesAREA CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Planes Asociados a MegafuentesSe avanzó en la reformulación del Plan de Descontaminación de Potrerillos, con una propuesta de alternativa de continuidad del Plan; Actualización del Plan de Prevención por SO2 y Descontaminación por PM10 en Chuquicamata; se licitó un estudio para diagnóstico de la calidad del Aire en la Región de Valparaíso que permitiría contar con un anteproyecto de actualización del Plan de Descontaminación del Complejo Industrial Ventanas.

Planes Urbanos Se presentó anteproyecto de Actualización del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana al Consejo Consultivo. Pendiente sanción en enero al Consejo Directivo.


Planes Urbanos (continuación) Se cuenta con una propuesta de Proyecto Definitivo dePlan de Descontaminación Atmosférica de TemucoPadre Las Casas.

Se cuenta con una propuesta de Proyecto Definitivo dePlan de Descontaminación Atmosférica de Tocopilla.

En diciembre se presentó a COREMA la Propuesta deAnteproyecto de Plan de Prevención Atmosférico deConcepción Metropolitano


Declaraciones de Zona

En tramitación en la CGR la declaración de zona saturada del Valle Central de la VI Región.Calama y Andacollo: están en diferentes estados de avance. En proceso de elaboración de estudios para declarar zona, las ciudades de Talca y Coyhaique

Desafíos 2009

Tener publicados los Planes de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas; de Prevención de Concepción Metropolitano; Descontaminación de Tocopilla y Actualización del PPDA de la Región Metropolitana.Iniciar la elaboración de los Planes de Descontaminación de Tocopilla, Andacollo, Calama, Talca y del Valle Central de la VI Región.


Componente 4: Sistemas de Información

Productos PrincipalesÁREA GESTIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN

RETCEl lanzamiento del segundo reporte del RETC.

SINCASe obtuvo una caracterización detallada de patrones de viento estival y simulaciones de dispersión de contaminantes Fotoquímicos.

Desafíos 2009

Implementación del Programa para el Cálculo de Emisiones de Fuentes Fijas Atmosféricas, será un programa web que complementará la declaración del 138 vía Web (RETC)Manual de operaciones del RETC a ser sancionado por el Consejo Directivo.Inicio de estrategia nacional para la generación de capacidades en la sociedad civil organizada, en el manejo de la información del RETC.Avanzar en la incorporación al RETC de datos de emisiones de las RCA, que no sean parte de las normas de emisión.Elaboración de un reporte complementario al RETC que contenga información de parámetros físicos y biológicos (pH, Tº, DBO, coliformes fecales) contenidos en las normas de emisión.

Desafíos 2009

SINCA: Lograr una operación de régimen permanente, con un mayor número de redes conectadas (públicas y privadas) en tiempo real y con un flujo de información histórica y/o validada constante.

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