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1 PROGRAMA DE GESTIÓN PROYECTO ACORE 2020/2022 “LA UNIÓN, HACE LA FUERZA DE LA RAZÓN.” DECÁLOGO Bogotá, febrero de 2020. El “Proyecto ACORE 2020/2022”, tiene como propósito superior el fortalecimiento de ACORE, que con 60 años de existencia se constituye en la organización más antigua y representativa de la Reserva Activa de las FFMM; llamada a seguir dando las grandes batallas en defensa de nuestros derechos adquiridos en las áreas de SALUD, ASIGNACIÓN DE RETIRO, SEGURIDAD JURÍDICA, BIENESTAR, etc. Se fundamenta en un “Decálogo de Propuestas” que constituye el PROGRAMA DE GESTIÓN que se ha ido construyendo entre todos los participantes del Proyecto y que es el compromiso con los ACORADOS para

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PROGRAMA DE GESTIÓN PROYECTO ACORE 2020/2022

“LA UNIÓN, HACE LA FUERZA DE LA RAZÓN.”

DECÁLOGO

Bogotá, febrero de 2020.

● El “Proyecto ACORE 2020/2022”, tiene como propósito superior el fortalecimiento de ACORE, que con 60 años de existencia se constituye en la organización más antigua y representativa de la Reserva Activa de las FFMM; llamada a seguir dando las grandes batallas en defensa de nuestros derechos adquiridos en las áreas de SALUD, ASIGNACIÓN DE RETIRO, SEGURIDAD JURÍDICA, BIENESTAR, etc.

● Se fundamenta en un “Decálogo de Propuestas” que constituye el

PROGRAMA DE GESTIÓN que se ha ido construyendo entre todos los participantes del Proyecto y que es el compromiso con los ACORADOS para

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que apoyen nuestra lista en las elecciones para la Presidencia y Junta Directiva Nacional periodo 2020/2022.

Nuestra campaña se fundamenta en “PROPUESTAS” que son el resultado del aporte y consenso de muchos interesados en tener un ACORE cada día mejor, más fuerte, más unido y que preste el servicio que sus afiliados actuales y potenciales esperan.

PROGRAMA DE GESTIÓN / DECÁLOGO DE PROPUESTAS.

1. RESPETO POR LAS PERSONAS, SIN DIFERENCIA DE GENERO, GRADO, FUERZA, CONDICIÓN SOCIAL NI AGREMIACIONES DE LA RESERVA ACTIVA A LA QUE PERTENEZCA. Fundamento: Cap. 1 y 2 do. de los Estatutos de ACORE.

● La relación entre todos los ACORADOS es de amistad, colaboración y cooperación, más NO de subordinación.

● Todos los ACORADOS, estamos en igualdad de deberes y derechos frente a

la organización; sin importar el género, Fuerza, condición social, creencias religiosas y/o convicciones políticas.

● Especial atención, respeto y consideración merecen las Damas, adultos

mayores y/o aquel afiliado que tenga alguna discapacidad que le genere limitación y aquellos compañeros de armas privados de libertad.

● Orientaremos nuestra gestión a atender todas las inquietudes, sugerencias,

iniciativas, quejas, reclamos de TODOS los ACORADOS, sin ejercer ningún tipo de discriminación y/o subestimación por razones de género, grado, edad, Fuerza; dándole la máxima importancia y gestión eficiente a lo planteado por al ACORADO y dando respuesta oportuna y clara a su inquietud, con amplia y suficiente ilustración, tratando de encontrar una solución, más que buscar disculpas para no atender cada petición.

● La interacción con otras Agremiaciones de la Reserva Activa de las Fuerzas

Armadas, se fundamenta en el respeto mutuo; buscando la unión en defensa de los derechos adquiridos de la Reserva Activa.

● Como un acto de respeto para con cada uno de nuestros Afiliados la Junta

Directiva Nacional, publicará en el mes de abril de 2020 en la página web de ACORE su declaración de renta y declaración jurada de bienes y rentas.

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2. FIDELIZACIÓN DE LOS AFILIADOS EXISTENTES A ACORE: 2.796.

● Muchos de los afiliados que se han retirado, (655 en los últimos 10 años) lo han hecho, porque no encuentran ningún beneficio de su afiliación y otros por la falta de atención de la Junta Directiva a sus inquietudes, sugerencias y recomendaciones.

● Esto demanda un trato personalizado a cada uno de los Afiliados, destacando

la importancia de su vinculación con ACORE, buscando la unión y organización. Así mismo, una continua búsqueda de proveer servicios pertinentes a los afiliados que le retornen la inversión en servicios de buena calidad. Lo anterior complementado por una continua y oportuna información a los afiliados de los nuevos servicios y logros para su beneficio.

● Se articulará una campaña con las Seccionales de ACORE en los diferentes

departamentos, para que haya un esfuerzo nacional en la misma dirección; con el pensamiento de que solo de manera organizada y con una legitima representación podremos defender nuestros derechos adquiridos en las áreas de asignación de retiro, salud, bienestar y llevar la vocería en temas sensibles a nivel nacional, en los cuales las Fuerzas Militares no pueden manifestarse públicamente por su no beligerancia política; especial prioridad tendrán temas de sensible importancia para los retirados como son la solidez de CREMIL, del Sistema de Salud de la Fuerza Publica, la defensa de bienes y derechos como clubes y organizaciones de bienestar para el servicio de la Reserva Activa.

3. CAMPAÑA MASIVA DE AFILIACIÓN A ACORE.

● 6.491 oficiales que tienen asignación de retiro en CREMIL hoy no están

acorados. ● Muchos de los oficiales que actualmente se encuentran en situación de retiro,

no tienen un previo conocimiento de la existencia de ACORE y/o por falta de información, falta de un portafolio atractivo y/o malas referencias, no les interesa pertenecer a la agremiación. Se efectuarán diferentes acciones tendientes a incrementar el interés en los aspectos necesarios para afiliar nuevos miembros y mantener los miembros actuales.

● Esta labor de vinculación se articulará con las seccionales, diseñando un

paquete de beneficios que incentiven al oficial y su grupo familiar a hacer parte de ACORE, la cual incluirá una amplia campaña de pedagogía

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orientada a la sensibilización de que solo a través de la unión, organización y presentando un frente unido a nivel nacional es viable la defensa de nuestros derechos adquiridos y el mantenimiento de una democracia en las condiciones que la conocemos o mejor.

● Se llevará a cabo una campaña informativa y de sensibilización en las

Escuelas de Formación y Capacitación de Oficiales de las FFMM y otras instancias de cada una de las Fuerzas encargadas de la administración del personal, con el fin de lograr un detallado conocimiento de ACORE y sus beneficios y que el Oficial y su Familia encuentre un punto de apoyo para el desarrollo de su programa de vida.

● Especial coordinación con CREMIL, que mensualmente recibe un promedio de 50 oficiales de las tres Fuerzas que pasan a situación de retiro; a fin de acompañar al oficial y su grupo familiar en el proceso de transición del servicio activo a la reserva y su vinculación a ACORE.

● Estatutos ACORE: ART. 11, CATEGORIAS DE LOS ASOCIADOS.

“C) Adherentes: 1.) 4.000 Oficiales Profesionales de la Reserva. (aprox.) 2.) Cónyuges viudos (as) de Oficiales de las FFMM.

3.) Hijos de cónyuges viudos de oficiales de las FFMM. “

Con base en lo permitido en los Estatutos, desarrollaremos un esfuerzo especial con las Seccionales con el fin de lograr la vinculación de Profesionales Oficiales de la Reserva, quienes cumplen una importante laborar en el desarrollo de sus actividades profesionales y de gran apoyo a la Institución. A la fecha existen aproximadamente 4.000 Profesionales Oficiales de la Reserva (2.500 pertenecientes al Ejército Nacional, 1.000 a la Armada Nacional y 500 a la Fuerza Aérea Colombiana); este potencial puede ser de gran beneficio mutuo en muchos niveles de la vida nacional.

4. FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL DE ACORE.

Fundamento: Art. 26: OPERACIONES FINANCIERAS PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS DE ACORE. “a.) Adquirir bienes inmuebles y muebles, hipotecarlos y enajenarlos. c.) Recibir legados, donaciones, auxilios, previa verificación de su procedencia.”

● Los ingresos de ACORE, provienen en esencia de la cuota de afiliación y sostenimiento que pagamos los afiliados; y con estos recursos se estructura el presupuesto en cuanto a gastos de funcionamiento e inversión.

● Se estructurará una agresiva gestión comercial con diferentes organizaciones

públicas y privadas, con el fin de que utilicen las instalaciones de la sede

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nacional y de las seccionales, para el desarrollo de eventos corporativos, actividades académicas, programas de capacitación, muestras comerciales, etc., a fin de generar recursos que permitan cubrir los gastos administrativos y sus excedentes en el desarrollo de proyectos de inversión que contribuyan al fortalecimiento patrimonial de ACORE

● El proceso de densificación urbana de Bogotá y la privilegiada ubicación de la

sede nacional de ACORE; permite explorar y escuchar propuestas para adelantar un desarrollo inmobiliario que admita tener una sede más moderna y funcional, adicionalmente generar recursos, así como la posibilidad de nuevos servicios. Se creará un comité técnico a fin de que en el menor tiempo posible estructure el proyecto, que permita presentar de manera segura, eficiente y transparente una convocatoria pública a constructores e inversionistas a fin de que presenten sus ofertas, que serán ampliamente difundidas entre los afiliados; una vez cumplido lo anterior, se convocará a una Asamblea General Extraordinaria para que, como máximo órgano decisorio de la organización, tome la decisión que más convenga a los intereses, patrimonio y futuro de ACORE.

● Mantendremos una especial atención en el fondo AVODE (Auxilio Voluntario

por Defunción), al cual le haremos una permanente auditoria constructiva a fin de tener la certeza de su sostenibilidad financiera y se revisará la viabilidad de un seguro de vida colectivo.

● Adelantaremos todas las gestiones necesarias ante organizaciones y

diferentes empresas privadas, a fin de que donen bienes muebles, inmuebles y recursos financieros, con destino a la adquisición de las sedes de las seccionales que aún no tienen y a la financiación del proyecto de Memoria Histórica.

● De igual forma, adelantaremos las gestiones necesarias ante la Sociedad de

Activos Especiales (SAE) a fin de lograr la “entrega provisional” de bienes inmuebles con destino al uso de aquellas seccionales que aún no tienen sede.

5. BANCO DE PROYECTOS.

Existen muchas ideas e iniciativas que tienen los ACORADOS, que deben ser evaluadas y de ser viables, lograr su desarrollo; para lo cual diseñaremos una ficha técnica para la inscripción y evaluación de proyectos.

Algunos proyectos que nos han sugerido los ACORADOS, que serán sometidos a la correspondiente inscripción y evaluación:

● Creación de una cooperativa, paralela a la actual organización de ACORE,

como un servicio para los afiliados.

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● Desarrollo inmobiliario de la sede nacional ACORE, a fin de generar recursos.

● Establecer un programa de Orientación a la vida civil, para el nuevo afiliado a

ACORE, tendiente a preparar al oficial recién retirado de la vida militar activa a insertarse de la manera lo menos traumática posible, como hombre de bien a la sociedad y hacer parte tan pronto como sea posible de la vida laboral y productiva de la nación. ACORE, se convertiría en la mano amiga que necesita en el momento en que más lo requiere.

● Programas de emprendimiento familias, incluyendo posibilidades de ayuda de

financiamiento con entes pertinentes; a fin de buscar un desarrollo económico del núcleo familiar.

● Revisar la posibilidad con diferentes empresas de seguros a fin de lograr la

cobertura de un seguro de vida colectivo para todos los acorados. ● Adelantar las gestiones necesarias para que ACORE tenga su propia Emisora,

con cobertura nacional y local. ● A través de las redes sociales, programas radiales y de televisión, escritos en

los medios, se debe continuar con el fortalecimiento y presencia nacional e internacional de ACORE; posicionando su marca, mediante el desarrollo de actividades y eventos académicos, culturales, deportivos que realicen el objeto social y contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de los asociados.

● Desarrollar programas de capacitación y fortalecimiento de las competencias

profesionales de los afiliados mediante convenios con universidades nacionales e internacionales; que le permitan a los afiliados y su grupo familiar acceder a ellos en unas condiciones financieras favorables y/o mediante becas; a fin de lograr su vinculación laboral con entidades del sector público y/o privado.

● Programa de formación en liderazgo con enfoque en ciencias políticas,

relaciones internacionales, seguridad y defensa; orientado a que las nuevas generaciones de ACORADOS adquieran las herramientas metodológicas y conceptuales para participar activamente en procesos sociales y políticos nacionales y regionales.

● Aprovechando la solidez financiera de ACORE, estructurar un portafolio de

servicios financieros que le permita al afiliado acceder a créditos blandos, con tasas de interés preferenciales a largo plazo; con mayores beneficios que el sistema financiero formal.

● Revisión y actualización de los convenios que actualmente tiene ACORE con

diferentes entidades públicas y privadas.

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6. PRESENCIA LOCAL, NACIONAL E INTERNACIONAL DE ACORE.

● En todos aquellos eventos y actividades de importancia institucional en apoyo a las FFMM en su misión constitucional.

● Optimizar el uso de las redes sociales, para fortalecer y posicionar el nombre

de ACORE y contribuir a generar tendencias y opinión en los asuntos de interés institucional.

● Cada seccional debe constituirse en “veeduría ciudadana” para ejercer la

fiscalización de los servicios de salud, CREMIL, Club Militar y otros que afecten la calidad de vida de nuestros afiliados.

● Tanto a nivel central como las seccionales deben constituirse en un “Tanque

de Pensamiento”, generador de opinión y análisis de todos los acontecimientos políticos, sociales, económicos y militares de su área de influencia y de consulta obligada de los líderes locales y autoridades para la toma de decisiones y el desarrollo de proyectos; produciendo mensualmente un documento académico de alto impacto nacional y/o internacional y/o cuando las circunstancias los ameriten.

● Fortalecer la difusión y cobertura del periódico, revista y boletines que

actualmente tiene ACORE, produciendo documentos de alto impacto nacional e internacional, generando opinión favorable a los intereses de la Reserva Activa y porque no, suscripciones en diferentes sectores de la vida nacional, con base en contenidos que les aporten información de valía.

7. CENTRO DE MEMORIA HISTÓRICA.

● Escribir la Historia de la cual hemos sido protagonistas como miembros de las FFMM, es un deber que surge de nuestras convicciones y formación profesional; solo así, las generaciones futuras tendrán el testimonio Honesto y Profesional de sus protagonistas y poder ser los voceros naturales de nuestras víctimas, como son los miembros de las FFMM y sus familias.

● Se requiere conseguir los recursos necesarios con entidades públicas y

privadas a fin de poder financiar y estructurar el proyecto y hacerlo sostenible en el tiempo.

● Convocar a miembros de las FFMM que como iniciativas individuales ya han

escrito libros y artículos sobre la materia y otros, que siendo protagonistas aún

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no lo han hecho; a fin de lograr la publicación y difusión de sus trabajos investigativos.

● Crear un Centro Documental y/o biblioteca, que permita la consulta de

documentos, libros, revistas, y/o cualquier tipo de archivo, que se constituya un referente bibliográfico en los procesos de investigación histórica. Buscar su financiamiento con base en partidas presupuestales que se generan de las políticas postconflicto, nacionales e internacionales.

● En coordinación con las FFMM, buscar la creación de un Museo y Centro de

Historia Militar en aquellas unidades militares que han tenido mayor peso y responsabilidad en la defensa de la Democracia y también honrar la memoria de aquellos miembros de la Institución que ofrendaron su vida en defensa de la Patria.

● Generar alianzas con universidades, centros de estudios y organizaciones

independientes, a fin de desarrollar proyectos de investigación y diferentes eventos académicos sobre la historia contemporánea de Colombia y de manera particular el papel de las FFAA en la defensa de la democracia.

8. MESA DE TRABAJO PERMANENTE.

• Los documentos y análisis que producirá la Mesa de Trabajo Permanente en las áreas como Sistema de Salud de las FFMM, CREMIL, Club Militar de Oficiales, Memoria Histórica, Justicia Especial para la Paz, Reforma Pensional, Ley del Veterano y/o cualquier tema de interés Institucional, serán los insumos para las Veedurías Ciudadanas.

● Deberá interactuar de manera coordinada y armónica con diferentes ramas de

Poder Público y de manera especial con el Ejecutivo y Legislativo a nivel nacional (Congreso de la República) y local (Concejos Municipales y Asambleas Departamentales) a fin de desarrollar los objetivos de ACORE y constituirnos en una organización de obligada referencia en la toma de decisiones.

9. VEEDURÍA CIUDADANA.

● En desarrollo de la Ley 850 de 2003 “veedurías ciudadanas”; nos constituiremos en veedores ciudadanos para la protección de nuestro patrimonio como es CREMIL, Sistema de Salud de las FFAA, Club Militar de Oficiales, Reforma Pensional, Ministerio de Defensa Nacional y sus unidades

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administrativas, Justicia Especial para la Paz; a fin de fiscalizar y garantizar la correcta ejecución de los recursos públicos y la calidad del servicio a los usuarios.

● Buscaremos que un miembro de la Junta Directiva Nacional de ACORE, nos

represente en el Consejo Directivo de CREMIL, cuyas elecciones son en febrero de 2020 e igual modelo para el Sistema de Salud y Hospital Militar Central. Se harán las gestiones para tener un representante en el Club Militar de Oficiales.

10. DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS ESTATUTOS DE ACORE.

10.1. DESARROLLO DE LOS ESTATUTOS DE ACORE. 10.1.1. INTERVENCIÓN EN POLÍTICA GREMIAL. Fundamento: “Art. 7: Principios normativos: ACORE podrá participar e intervenir en asunto pertinentes o relativos a la actividad política en beneficio gremial…” Fiel a los Estatutos la Junta Directiva Nacional intervendrá en todos aquellos asuntos relacionados con la Seguridad, Defensa, Relaciones Internacionales, Régimen de Bienestar Social de las FFMM (Asignación de Retiro, Sistema de Salud, CREMIL, etc.); mediante pronunciamientos públicos y/o las correspondientes gestiones antes las autoridades de orden internacional, nacional, departamental y municipal en defensa de nuestro patrimonio y derechos adquiridos. Tendremos especial cuidado, en no involucrarse y menos aún dejarse utilizar por los partidos y/u organizaciones políticas; con fines electorales y/o cualquier otro propósito y que sean claramente contrarios a sus Estatutos.

10.1.2. INTERACTUAR CON OTRAS AGREMIACIONES DE LA RA.

Fundamento:” Art 9: literal a.) de los estatutos, buscando el fortalecimiento y la creación de una CONFEDERACIÓN. “ En desarrollo del Art. 9 y en el marco de la Ley 43 de 1984 y decreto Reglamentario 1654 de 1985; desarrollaremos todos los esfuerzos razonables con las otras Agremiaciones de la Reserva Activa para lograr la creación de una Confederación.

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10.1.3. MERITOCRACIA: ASIGNACIÓN DE CARGOS DIRECTIVOS.

El art. 33 de los Estatutos establece en la organización de ACORE los cargos de Secretario General, Director Administrativo y Financiero, Director de Socios y Director de Comunicaciones. Para la selección y nombramiento de estos cuatro cargos de nivel directivo y con base en el perfil del cargo establecido en el Manual de Funciones, haremos una convocatoria pública para todos los acorados y la Junta Directiva Nacional desarrollará en el mes de abril del 2020 un proceso de selección objetivo entre todos los postulantes; buscando una distribución equitativa en cada uno de los cargos para los cuatro Grupos de Interés, así: Damas Acoradas, Armada Nacional, Ejército Nacional y Fuerza Aérea Colombiana. 10.1.4. CREACCIÓN SECCIONALES DE ACORE. Con fundamento en el art. 64, de los Estatutos de ACORE, que establece que como mínimo debe haber cinco (5) oficiales en el departamento y/o ciudad para crear una seccional; se adelantaran las gestiones necesarias para crear las seccionales de Cundinamarca y otros departamentos que por su significativo número de oficiales retirados que residen allí, cumplen con el número mínimo establecido. De igual forma, especial atención merecen los países como Estados Unidos de Norteamérica y España, donde radica un importante número de oficiales retirados y que permitiría la creación de seccionales a fin de posicionar a ACORE a nivel internacional.

10.2. REFORMA ESTATUTOS DE ACORE.

Fundamento: ART. 74: “Estatutos solamente podrán ser reformados por Asamblea General Extraordinaria, convocada para tal fin, con el voto favorable de la mitad más uno de los Asociados presentes en la Asamblea.”

Convocaremos a una Asamblea General Extraordinaria a fin de proponer una Reforma de los Estatutos de ACORE en los siguientes asuntos: a. Art. 11: CATEGORÍAS DE LOS SOCIOS,

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PROPUESTA: c.) Adherentes: incluir:

● Cónyuges de los oficiales en servicio activo de las FFMM.

b. CAPÍTULO 3, RÉGIMEN DISCIPLINARIO. Art. 16: Régimen Disciplinario. Actualmente con base en el Reglamento de Régimen Disciplinario expedido

por la Presidencia Nacional, nombra el Comité de Ética, integrado por miembros de su Junta Directiva; quienes adelantan las investigaciones respectivas, cuando exista alguna queja contra un miembro de la asociación.

1ra. PROPUESTA: La Asamblea General elegirá un Comité de Ética integrado por cuatro afiliados; tres (3) oficiales acorados de cada una de las Fuerzas y una (1) Dama; los interesados se postularán y bajo ninguna circunstancia podrán ser integrantes de la Junta Directiva ni funcionarios que estén en Ejercicio, ni optar a la siguiente elección. 2da. PROPUESTA: La Asamblea General elegirá un Comité de Convivencia integrado por cuatro afiliados; tres (3) oficiales acorados de cada una de las Fuerzas y una (1) Dama; los interesados se postularán y bajo ninguna circunstancia podrán ser integrantes de la Junta Directiva ni funcionarios que estén en Ejercicio, ni optar a la siguiente elección.

c. CAPÍTULO 2, DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN.

Art. 47. PRESIDENCIA NACIONAL.

Actual: “El Presidente Nacional de ACORE………Podrá ser reelegido para el mismo periodo en forma consecutiva, de manera indefinida.”

1ra. PROPUESTA “El Presidente Nacional podrá ser reelegido por una sola vez “. Considerando: las reelecciones “indefinidas” desde el punto de vista organizacional y participación de afiliados NO son sanas; generan prácticas excluyentes y contribuyen a perpetuar a un grupo dominante en los cargos administrativos, produciendo división y enfrentamientos; que terminan debilitando a la organización.

2da. PROPUESTA: “La Presidencia Nacional de Acore será ocupada de manera colegiada entre tres oficiales elegidos de las tres fuerzas por un

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periodo de tres años, con rotación anual de su cabeza visible para cada Fuerza; siendo posible una sola reelección por un periodo.”

d. CAPÍTULO 4, DE LOS ORGANOS DE CONTROL

Art 60. CONTROL INTERNO: “Parágrafo primero: “La Asociación contará con un Comité de Control Interno el cual será conformado por tres (3) miembros de la Junta Directiva Nacional nombrados por el Presidente Nacional.” Considerando: En las condiciones como está concebido el Comité de Control Interno, que esta integrada por miembros de la Junta Directiva Nacional y nombrados por el Presidente Nacional; deslegitima la función de Control y Fiscalización, porque no se puede ser juez y parte del proceso administrativo.

PROPUESTA: La lista que obtenga la segunda mayor votación en las elecciones para presidente y Junta Directiva Nacional, conformará el Comité de Control Interno, a fin de establecer un equilibrio en el proceso administrativo.

Es necesario tener presente que el Programa de Gestión propuesto se le hará una revisión, actualización y mejoramiento continuo, en concordancia con el desarrollo de los diferentes acontecimientos que afecten a la Reserva Activa de las FFMM. Atentamente, CR EJC (RA) JUÁN LUIS GUTIÉRREZ RESTREPO CC No. 70.096.519 Cel. 3138723514 Correo: [email protected] PRESIDENTE ACORE 2020/2022 CN ARC (RA) FABIO CUELLO COGAN CC No. 92.495.996 Cel. 3134227020 Correo: [email protected] PRIMER VICEPRESIDENTE ACORE 2020/2022.

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CR FAC (RA) HÉCTOR PEÑATE MALDONADO CC No. 19.123.720 Cel.3103413439 Correo: [email protected] SEGUNDO VICEPRESIDENTE ACORE 2020/2022