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CONTEXTO SOCIAL E INTERÉS POR EL VOLUNTARIADO CORPORATIVO EN A CORUÑA

CASO REPSOL

Contexto social e interés por el voluntariado corporativo en A Coruña

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CONTENIDO

Introducción � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �3

Resumen Ejecutivo � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �5

Recomendaciones estratégicas � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �7

Analogías y particularidades del contexto en A Coruña y Tarragona � � � � � � � � � � � � � � � � �9

CONTEXTO SOCIOECONOMICO Y MOVIMIENTO DEL VOLUNTARIADO EN A CORUÑA � � � � � 10

Breve panorámica del entorno de la Provincia de A Coruña � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 10

Prioridades sociales del Ayuntamiento de A Coruña � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 25

Tendencias del movimiento del voluntariado � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 31

El voluntariado en España � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 31

El voluntariado en Galicia y en la provincia de A Coruña � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 45

Proyectos de voluntariado de la Diputación de A Coruña � � � � � � � � � � � � � � � � � � 48

Entrevistas y focus-group con los principales agentes sociales de A Coruña � � � � � � � � � 51

Conclusiones � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 62

ANÁLISIS DE LAS PREOCUPACIONES SOCIALES E INTERÉS HACIA EL VOLUNTARIADO � � � � � 63

DE LOS EMPLEADOS/ASDE REPSOL EN A CORUÑA

Análisis de las respuestas de los empleados � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 63

Información de carácter socio-demográfico � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 63

Experiencia de voluntariado � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 66

Inquietudes Sociales � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 71

Focus group con empleados � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 79

Conclusiones y Recomendaciones � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 82

Bibliografía � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 83

Anexo 1: Análisis DAFO Ciudad de A Coruña por objetivo estratégico � � � � � � � � � � � � � � � 85

Anexo 2: Estructura de la entrevista a agentes sociales � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 95

Anexo 3� Cuestionario on line a empleados/as � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 96

CONTEXTO SOCIAL E INTERÉS POR EL VOLUNTARIADO CORPORATIVO

EN A CORUÑA

Contexto social y del movimiento voluntario en A Coruña

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INTRODUCCIÓN

Desde Fundación Repsol, en su compromiso de contribuir al bienestar de la sociedad, mejorar la calidad de vida de las personas y lograr un mayor desarrollo social, se ha llevado a cabo un estudio para profundizar en las necesidades sociales de la provincia de A Coruña, así como en las inquietudes sociales y expectativas que los empleados de los distintos negocios de Repsol tienen con respecto a su apoyo y colaboración en diferentes proyectos sociales�

En este sentido, el voluntariado corporativo es una herramienta cada vez más reconocida para la gestión de las relaciones comunitarias y para canalizar las inquietudes sociales de los empleados, creando vínculos con su entorno, a través de su contribución a la resolución de los retos locales y el contacto con el territorio�

Consciente de ello, Fundación Repsol apuesta, desde 2011, por el voluntariado corporativo, abriendo de forma muy innovadora la participación a su programa no sólo a los empleados de la Compañía, sino también a sus clientes, accionistas, proveedores y cualquier personas interesada que comparta los valores de la Fundación�

En 2016, Fundación Repsol movilizó a 625 personas en distintas iniciativas de voluntariado con 99�800 beneficiarios� Los proyectos se centraron en las siguientes áreas de actuación:

Capacidades diferentes

Voluntariado cultural

Voluntariado ambiental

Formación y desarrollo

Apoyo a colectivos vulnerables

Energía y eficiencia energética

Por este motivo, se ha desarrollado el presente estudio, con la colaboración de la consultora Voluntariado y Estrategia, con los siguientes objetivos:

Análisis del entorno social y asociativo de la provincia de A Coruña, desde la perspectiva de la convergencia con el voluntariado corporativo�

Análisis de las expectativas e inquietudes sociales de los empleados de Repsol en dicha provincia de cara a su participación y colaboración en acciones de voluntariado locales�

Diseño de un Plan de Acción, a partir de las conclusiones vertidas por el estudio con el fin de alinear las iniciativas de voluntariado corporativo impulsadas por Fundación Repsol en la provincia de A Coruña, con las necesidades sociales del entorno y las inquietudes y expectativas de los empleados de Repsol en el ámbito social�


4

Repsol está presente en A Coruña desde 1964 y cuenta actualmente con un complejo industrial de 150 hectáreas y más de 700 profesionales entre empleados directos e indirectos, que trabajan en las distintas líneas de negocio de la Compañía, transformando el petróleo en productos elaborados que se utilizan a diario y que mejoran, en gran medida, la calidad de vida en distintos ámbitos y en particular en:

Productos destinados al hogar, como el gas propano y el gas butano, llamados GLP (Gases licuados de petróleo); así como el gasoil C para calefacción�

Combustibles, tanto para vehículos, como son el gasóleo A, las gasolinas y GLP (Autogás), como para la industria pesquera y agrícola, con el GLP náutico y el gasóleo B� Además, se fabrican combustibles para la aviación como es el queroseno�

Componentes que sirven de materia prima para empresas petroquímicas como Nafta y Propileno, utilizados por ejemplo para la fabricación de plásticos�

Derivados para distintos usos; como son el azufre, que se utiliza entre otras aplicaciones como fertilizante; el asfalto para carreteras; el coque (carbón) para industrias siderúrgicas y cementeras; así como el fueloil, que se usa como combustible para plantas de energía eléctrica, calderas y hornos�

Energía eléctrica con una potencia instalada de 80Mw que permite autoabastecerse y exportar a la red�

En estos cincuenta años, la refinería ha evolucionado triplicando su capacidad y adaptándose a las tecnologías más innovadoras de cada momento bajo los pilares de la seguridad, el medio ambiente, la eficiencia y la calidad, siendo entonces y hoy, uno de los principales motores económicos y de empleo en Galicia, con un impacto de hasta 3.000 empleos indirectos generados por la actividad de la Compañía�


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Imagen 1: Complejo Industrial Repsol de A Coruña. Fuente: Archivo Repsol

RESUMEN EJECUTIVO

El análisis documental y el trabajo de campo realizado para definir el contexto social y del movimiento voluntario en la provincia de A Coruña han perfilado una región con las siguientes características de interés para la estrategia local del Plan de Voluntariado Repsol:

Desde el punto de vista de las necesidades económicas en la provincia de A Coruña, se registra una tasa de riesgo de pobreza del 23,6%, inferior a la media española (28,2%) y las principales carencias de los hogares coruñeses son:

- Poder disfrutar de una semana de vacaciones fuera de casa (inviable económicamente para el 58,7% de la población)�

- Hacer frente a gastos imprevistos (un reto para el 36,9% de la población)�

- Mantener la vivienda a una temperatura adecuada (un confort que no consiguen alcanzar el 20,2% de los coruñeses)�


6

En este contexto, podemos destacar en particular el reto energético, al que podría darse respuesta desde alguna de las iniciativas impulsadas dentro del Plan de Voluntariado Repsol�

En cuanto al desarrollo tecnológico, muy importante en el contexto de aislamiento geográfico característico de la Galicia, se registra un notable retraso con respecto a los indicadores nacionales, que a su vez son muy inferiores a los datos europeos� Sólo un 64,5% de los hogares en Galicia tienen ordenador; el 64,7%, conexión a Internet; y el porcentaje de población que efectúa compras online (32%) es de más de diez puntos porcentuales inferiores a la media de la UE 27�

Por otro lado, preocupan en la región la alta tasa de suicidio, la segunda más alta de España, y de muertes por alcohol, con una incidencia de 1,02 por 100�000 habitantes frente al 0,62 de España� En el mismo marco, la tasa de mujeres víctimas mortales de violencia de género, 2,53 por millón, duplica la tasa española, mientras que la cifra de denuncias interpuestas por ello es inferior al dato registrado a nivel nacional�

Estos indicadores marcan las necesidades y demandas de apoyo más urgentes por parte de la población gallega�

Por otro lado, teniendo en cuenta los datos recogidos por la Plataforma Española del Voluntariado en 2015, desde el punto de vista del interés por el voluntariado, en Galicia se registra un alto grado de desencanto: un 23,2% de la población no cree que el voluntariado contribuya a construir una sociedad más justa, siendo Galicia la tercera comunidad con el dato más alto en cuanto al nivel de desencanto en este ámbito� Asimismo, cabe destacar que un 38,3% de las personas entre 35 y 44 años cita la “dejadez y pereza” como causa disuasoria a la hora de colaborar en acciones de voluntariado� Se puede afirmar, por tanto, que existe una falta de motivación importante en este ámbito dentro de la comunidad gallega�

En contraposición a ello, los empleados y empleadas de Repsol en A Coruña muestran, en general, un interés notable por el voluntariado y perciben las actividades organizadas por Fundación Repsol como una oportunidad para responder a su inquietud social, facilitando su participación en proyectos de voluntariado� Los retos sociales con los que motivan en mayor medida su colaboración son el paro y las necesidades en el ámbito de la educación, a través de proyectos educativos, técnicos y, en tercer lugar, asistenciales�

Cabe destacar el hecho de que la Ley 10/2011, de 28 de noviembre, de Acción Voluntaria, por la que se regula el voluntariado en la comunidad gallega, menciona expresamente la figura del voluntariado corporativo, reconociendo el valor del fomento de la colaboración en este tipo de iniciativas por parte de las empresas�


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RECOMENDACIONES ESTRATÉGICAS

Tras las presentes conclusiones, se pueden formular siguientes las recomendaciones:

Estrategia

Se sugiere acercar el Programa de Voluntariado Corporativo a los empleados a través de un “evento de enganche”, como puede ser la el Día del Voluntariado Repsol� La jornada deberá transmitir a los empleados el respaldo y la apuesta de la Compañía por el voluntariado corporativo, involucrando activamente a los directivos y mandos intermedios para incentivar la participación de sus equipos� En la misma jornada o al momento de agradecer la participación, se recomienda que el empleado tenga acceso a la información sobre cómo seguir colaborando si lo desea�

Este tipo de jornadas puntuales deben combinarse con programas de una mayor duración e implicación, atendiendo a necesidades sociales reales y generando un impacto social en la comunidad, ya que si el grueso del programa se limita a acciones muy puntales, se corre el riesgo de generar una sensación de superficialidad contraproducente�

Es importante construir, dentro de Repsol, una “cultura del voluntariado”, para amparar a los voluntarios y hacerles sentir respaldados en su decisión de participar en actividades de voluntariado corporativo organizadas por Fundación Repsol� En este sentido, se recomienda organizar una formación para directivos y mandos intermedios donde se ponga en valor el potencial estratégico del voluntariado corporativo para la Compañía y se presente la labor de Fundación Repsol y su Plan de Voluntariado�

Otro elemento que puede ser de gran utilidad es la colaboración con empresas locales en programas de voluntariado corporativo, como una manera de implicar a otras empresas, de aumentar el impacto social y de visibilizar su apuesta real por la involucración en los retos sociales del entorno en el que ejercen su actividad económica�

Programas de Voluntariado

Es importante desarrollar un abanico de oportunidades y una oferta de programas de voluntariado, tanto continuos como puntuales en A Coruña para responder a la inquietud de los empleados y a su deseo de participar en ellos� Lo ideal es que el empleado interesado que acceda al portal, pueda encontrar siempre al menos una actividad activa, con el fin de canalizar su inquietud�

Promover las actividades de voluntariado de la mano de las entidades sociales implicadas y organizar, conjuntamente, jornadas informativas dentro de la empresa en las que puedan dar a conocer su labor, los programas de voluntariado organizados con Fundación Repsol entre los empleados, sensibilizando sobre la importancia de la actividad de voluntariado�


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Desarrollar un programa de voluntariado estructurado vinculado a la realidad local, que pueda reforzar el sentimiento de orgullo de pertenencia, vinculado a los retos sociales particulares de la región, como por ejemplo contribuir a la buena climatización de los hogares, o romper el aislamiento de la población en determinadas zonas o de las personas mayores a través de las nuevas tecnologías y actividades virtuales�

Incrementar la oferta de actividades de voluntariado en familia, ya que a más del 88% de los empleados que han participado en la encuesta les gustaría colaborar con sus familiares y amigos en las distintas acciones, convirtiéndose tanto en un atractivo muy potente hacia el voluntariado como en un factor multiplicador del impacto social�

Comunicación interna y con los agentes sociales

Desde el punto de vista de los agentes sociales, se identifica una notable disposición a la hora de colaborar con Repsol y su Fundación y un importante interés en compartir recursos y conocimientos entre las distintas entidades� Se sugiere organizar encuentros temáticos periódicos para informar de las iniciativas y recursos de Fundación Repsol a su disposición pero también para instituir un espacio de co-creación, de desarrollo de sinergias, colaboraciones y emprendimientos sociales�

En cuanto a las herramientas de comunicación a disposición de los voluntarios, se cuenta principalmente con el portal de voluntariado de Fundación Repsol� Se recomienda por un lado, integrar de una forma más potente esta herramienta en los canales corporativos de mayor acceso por parte de los empleados (Intranet, newsletters u otros canales de comunicación interna), y por otro lado, desarrollar sub-herramientas locales, en formato, por ejemplo, de chat o blog, donde puedan participar los voluntarios de una misma zona para compartir experiencias, testimonios y sugerencias�

En lo referido a los mensajes transmitidos, se constata que los empleados de los distintos negocios de Repsol en A Coruña, en ocasiones, no consideran como propios los mensajes de comunicación que llegan desde Madrid� Por dicho motivo, sería importante tratar de “personalizar” dichos mensajes y canales, diferenciando las comunicaciones según las regiones o zonas a las que se dirige el mensaje� Esta dificultad se aprecia de forma habitual en empresas industriales y con centros de trabajo localizados en distintas regiones�


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ANALOGÍAS Y PARTICULARIDADES ENTRE LOS ESTUDIOS

REALIZADOS EN A CORUÑA Y TARRAGONA

La comparativa de los estudios realizados en las provincias de Tarragona y de A Coruña, teniendo en cuenta tanto el contexto social y tejido asociativo como el interés de los empleados y empleadas de los distintos negocios de Repsol en dichas zonas, permite destacar los siguientes aspectos:

Analogías

El análisis del contexto interno presenta una percepción del voluntariado muy parecida entre los empleados de Repsol en Tarragona y de A Coruña� En ambas regiones se pueden identificar retos parecidos y promover soluciones comunes, aunque es clave que cada territorio tenga su despliegue local� En concreto, se pueden resumir estas analogías en los siguientes aspectos:

- Percepción de que la mayoría de los programas comprendidos dentro del Plan de Voluntariado Repsol se centran en Madrid y están diseñados por y para los empleados de Madrid�

- Escaso conocimiento sobre la actividad de Fundación Repsol y en particular, sobre el Plan de Voluntariado, por lo que se recomienda revisar la estrategia de comunicación�

- Los empleados de Repsol en ambas provincias transmiten un interés notable hacia el voluntariado, que al mismo tiempo, solicitan un mayor fomento y respaldo a la participación por parte de la empresa y de los mandos intermedios en este tipo de iniciativas�

Particularidades

A Coruña presenta un tejido asociativo menos estructurado que Tarragona y aunque en ambos casos Fundación Repsol puede jugar un rol muy importante fomentando sinergias y colaboraciones entre entidades sociales, en A Coruña probablemente se necesitará un liderazgo más activo de la Fundación mientras que en Tarragona, su papel será, sobre todo, el de facilitar un espacio de encuentro�

Las necesidades sociales y la realidad local presentan prioridades distintas en dichos entornos, que invitan a promover, más allá de una réplica local de los programas de ámbito nacional diseñados por Fundación Repsol, el diseño de iniciativas locales para dar respuesta a las peculiaridades de cada comunidad� Este elemento debe ser clave en la estrategia del Plan de Voluntariado Repsol, pues se constata que los empleados se muestran más dispuestos a colaborar en las causas sociales de su entorno más cercano�


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CONTEXTO SOCIOECONÓMICO Y MOVIMIENTO VOLUNTARIO

EN A CORUÑA

A continuación, se presenta una fotografía del contexto socioeconómico y de la realidad del voluntariado en la provincia de A Coruña� En los casos en los que no se cuenta con los datos provinciales, se han tomado los datos de la Comunidad Autónoma de Galicia, buscando siempre el dato más actualizado�

El estudio se basa en la recopilación de datos de fuentes primarias y el análisis documental de fuentes segundarias, principalmente informes publicados por las distintas autoridades competentes y por los organismos estadísticos nacionales y de Galicia�

BREVE PANORÁMICA DEL ENTORNO DE LA PROVINCIA DE A CORUÑA

Imagen 2: Información básica socioeconómica de Galicia en 2014. Fuente: Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, 2015

En la imagen 2, se resumen las principales variables socioeconómicas de la región que se comentarán en el análisis que viene a continuación, en el marco de la descripción del contexto de A Coruña�


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Entorno geográfico

A Coruña se encuentra situada en el noroeste de España y pertenece a la Comunidad Autónoma de Galicia� Su capital es la ciudad de A Coruña� Es la provincia más poblada de la comunidad, con una población de 1�127�126 personas a 1 de enero de 20151� Su superficie es de 7�950 km2, la segunda de la región tras la provincia de Lugo� Limita al norte y al oeste con el océano Atlántico, con un total de 956 km de costa; al este, con la provincia de Lugo y al sur, con la provincia de Pontevedra� Galicia se ubica en la periferia, tanto de los centros económicos europeos, como nacionales�

Imagen 3: Mapa de España, Galicia y la provincia de A Coruña. Fuente: http://www�zonu�com/

Infraestructura

Carreteras

En cuanto a las infraestructuras, Galicia tiene 17�643 kilómetros de carreteras, el 10% de los kilómetros de carreteras de España� La comunidad gallega y sus provincias tienen una posición mejor que la media española en cuanto a kilómetros de carreteras, con un ratio de 1�000 Km2 de superficie o kilómetros de carreteras por 100�000 habitantes� Sin embargo, si la comparamos con el indicador kilómetros de carretera por 100 entidades singulares de población, la posición de Galicia está muy por debajo de la media española, esto se debe a que Galicia tiene cerca de la mitad de entidades singulares2 que hay en España� Esto demuestra la gran dispersión de la población gallega�

1Instituto Nacional de Estadística


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Relacionado con esta característica está el número de accidentes de tráfico con víctimas que tienen lugar en carretera, que es, en Galicia, significativamente superior a la media nacional: en el año 2012 fueron un 80% de los accidentes totales en Galicia frente al 43% nacional3�

En la provincia de A Coruña, en 2014 se registraron 1.114 accidentes con víctimas, con 1�661 personas afectadas de los cuales 55 fallecieron⁴� De estos accidentes, 1�485 fueron en vías interurbanas y 176, en vías urbanas� Por ello, la inversión en infraestructuras de transporte por carretera y su remodelación se presenta como una intervención necesaria y prioritaria�

Infraestructura portuaria

Uno de los principales activos con los que cuenta Galicia en materia de infraestructuras es el sistema portuario� Galicia cuenta con 8 puertos de titularidad estatal, de los cuales 4 están en la provincia de A Coruña: San Cibrao (Lugo), Ferrol exterior (A Coruña), Ferrol, A Coruña, A Coruña (exterior), Vilagarcía (Pontevedra), Marín (Pontevedra) e Vigo� Además cuenta con 120 puertos de titularidad autonómica repartidos a lo largo de los 1�498 Km de costa� De esos, 956 km, un 64%, son de la provincia de A Coruña�

Con respecto a la actividad del Puerto de A Coruña se ha incrementado el conjunto de movimiento de mercancías, que ha superado los 11,9 millones de toneladas en 2014 y se traduce en una subida del 2,19 % sobre el año 2013 y, además de la pesca fresca, tiene especial relevancia el crecimiento de los gráneles sólidos, mientras que los líquidos han descendido hasta bajar por debajo del 5%�

Energía

Según los datos del Balance Energético 2011 de Galicia y los datos del INEGA, solo el 18,4% de la energía primaria consumida en la Comunidad Autónoma se produce en Galicia que presenta una elevada dependencia energética exterior con un 81,6% de sus necesidades energéticas importadas� En el caso de Galicia, el saldo de intercambios energéticos es siempre negativo y las importaciones energéticas están centradas en crudo de petróleo, productos petrolíferos, carbón y gas natural� Dicho esto, Galicia puede presumir de que sus valores de consumo eléctrico procedente de energías renovables duplican e incluso triplican las medias nacionales (considerando la energía hidráulica como energía renovable)�

Población

A Coruña, contaba “a uno de enero 2015” con una población de 1.127.196 con una mayoría (52%) de mujeres, característica que comparten todas las provincias gallegas⁵�

2 Se define “Entidad singular de población” cualquier área habitable del término municipal, habitada o excepcionalmente deshabitada, claramente diferenciada dentro del mismo, y que es conocida por una denominación específica que la identifica sin posibilidad de confusión� Un área se considera habitable cuando existen en la misma viviendas habitadas o en condiciones de serlo� Un área se considera claramente diferenciada cuando las edificaciones y viviendas pertenecientes a la misma pueden ser perfectamente identificadas sobre el terreno y el conjunto de las mismas es conocido por una denominación� (Fuente: Instituto Nacional de Estadística)�3 Xunta de Galicia- Dx de Planificación e Orzamentos, “Diagnostico de Situación socioeconómica y territorial de Galicia para la elaboración de los POs FEDER y FSE Galicia 2014-2020” - Julio 2014�4 Estadísticas portal de la DGT, 2014�5 Instituto Nacional de Estadística, 2016�


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La población presenta un perfil envejecido, con una marcada sobrerrepresentación de mayores de 64 años (22,4% en 2013) con respecto a la media española, que es de 17,7%� Existe un déficit de personas con menos de 15 años, con un porcentaje de 12,1% frente a la media española de 15,2%�

Gráfico 1: Distribución población A Coruña por rangos de edad 2015. Fuente: Elaboración propia datos IGE/INE 2015�

Entorno económico

En 2015, la cifra del PIB de Galicia fue de 55�701 millones de euros, con lo que Galicia es la sexta economía entre las 17 comunidades autónomas españolas� El PIB per cápita de Galicia, un buen indicador de la calidad de vida, fue de 20.431€, frente a los 23.300€ euros de PIB per cápita en España� La población gallega creció entre el año 2000 y 2012 tan sólo un 1,1%, mientras la población española se incrementó casi un 15%� La combinación del crecimiento del PIB junto con la evolución demográfica nos da el perfil de la convergencia gallega, con un PIB que creció más que la media nacional y una población prácticamente estancada⁶�

En este contexto, A Coruña es la provincia más productiva y más rica, contribuyendo al 45% del PIB gallego en 2012, con un PIB per cápita de 22.055€ en 2014, cuando la media gallega era de 20�077€⁷�

A continuación, en la imagen 4, se puede apreciar el reparto de los ingresos medios mensuales por unidad de consumo en Galicia en 2012, donde destacan las principales ciudades y el norte de la región�

6 Xunta de Galicia, 2014�7 IGE

0

20.000

40.000

60.000

0 a 4

5 a 14

15 a 24

25 a 34

35 a 44

45 a 54

55 a 64

65 a 74

75 a 85

más de 85

80.000

100.000

MujeresHombres


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Imagen 4: Ingreso medio mensual por unidad de consumo. Áreas geográficas. Año 2012.Fuente: Elaboración Xunta de Galicia 2014 a partir de: Instituto Galego de Estadistica Enquisa de condicións de vida das familias

Tasa de actividad y paro

En 2016, la tasa de actividad de la población de A Coruña alcanzó en el segundo trimestre una tasa del 54,57%, y un paro del 15,64% frente a un dato para España del 20%⁸, dato que demuestra cierta solidez de la economía gallega frente al conjunto de comunidades autónomas�

Respecto al desempleo de larga duración, hay que señalar que en Galicia el 11,1% del total de la población activa se encuentra en dicha situación, frente a un 13,1% en España y a un 5,1% en Europa�

En cuanto a la estructura del empleo, destaca el hecho de que el 15,5% de los ocupados gallegos sean empresarios sin asalariados, frente al 12,2% en España y al 10,8% de la UE- 27�

Analizando el paro según el nivel de formación, se observa cómo las mayores subidas en la tasa de paro se registraron entre el colectivo con niveles educativos más bajos� En este sentido, la tasa de paro en Galicia se puede decir que guarda correlación con el nivel educativo alcanzado, ya que, la tasa de paro de la población de 25 a 64 años con estudios superiores en el año 2013 es 12,1 puntos inferior a la de los que tienen educación primaria o inferior� En el caso de los hombres la disminución sería de 17,2 puntos y en el de las mujeres, de 6,9 puntos�

El desempleo juvenil es considerado un problema generalizado a nivel nacional que, en Galicia, aunque los datos son muy negativos alcanzando una tasa de paro del 50,2% en 2013,

8Instituto Nacional de Estadística


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no alcanza las cotas tan altas que se dan para el conjunto nacional, donde en 2013 el 55,7% de los menores de 25 años que buscaban empleo no lo encontraron� A nivel europeo esta tasa se situó en el 22,8% en 2012�

En el salario bruto anual puede destacarse la apreciable diferencia por sexos, ya que el salario medio anual femenino alcanza sólo el 78,19% del masculino� También existen grandes desigualdades por rangos de edad� El salario medio bruto anual de los menores de 25 años alcanza el 63,55% de la media gallega (51,73% en el caso de las jóvenes gallegas menores de 25 y 77,72% para el tramo de los 25 a los 34 años)�

En lo que se refiere a la duración de la jornada laboral, la tasa de parcialidad se incrementó en los últimos años y en 2013 llegó al 14,6%� Esta tasa es 1,4 puntos más baja que la de España y 5,8 puntos inferior a la de la UE-27� Entre las mujeres gallegas el porcentaje de las que tienen jornada parcial es del 23,4% frente al 6,6% de los hombres�

Entre los motivos principales que tienen las trabajadoras gallegas para tener una jornada laboral de duración parcial están:

• No poder encontrar un trabajo de jornada completa (62,8%);

• El cuidado de niños o de adultos enfermos, personas con incapacidad o mayores (11,7%);

• No querer un trabajo de jornada completa (8,3%);

• Otros deberes familiares o personales (5,3%), y

• Otros motivos (11,8%)�

Gráfico 4: Principales motivos de las trabajadoras gallegas para elegir la jornada parcial. Fuente: Elaboración propia datos Xunta de Galicia 2014�

Estos datos nos afirman el carácter involuntario de estas jornadas parciales de las mujeres gallegas, debidas principalmente a la falta de alternativa�

No poder encontrar un trabajo de jornada completaEl cuidado de niños o de adultos enfermos, incapacitados o mayoresNo querer un trabajo a jornada completaOtros deberes familiares o personalesOtros motivos

5.3%

62.8%

11.8%

11.7%

8.3%


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Comunicaciones y Tecnologías de la Información

En cuanto a medios de comunicación, las cifras gallegas están por debajo de la media nacional, exceptuando la conexión telefónica fija donde la elevada penetración de su uso en España es generalizada en todo el territorio nacional, incluido el gallego� La penetración de la telefonía móvil es muy elevada y sólo está un punto por debajo de la nacional y se espera que en los próximos años muchos de los nuevos servicios asociados con la economía del conocimiento surjan en las tecnologías móviles�

Los hogares que disponen de ordenadores en Galicia suponen un 68,5% del total, cinco puntos menos que a nivel nacional�

Como observamos en el siguiente gráfico, el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación ha mejorado en los últimos años, aun así, en 2013 un 7,2% de los hogares gallegos que no tenían acceso a Internet no tenía posibilidad de conectarse a banda ancha, siendo el mayor porcentaje de todas las comunidades autónomas�

Gráfico 5: Acceso a TIC por los hogares en Galicia / España/ UE27

Fuente: Galicia y España, INE - TIC-H (2)� UE27, EUROSTAT - ICT usage in households and by individuals� Notas: Se consideran aquellos hogares con por lo menos un miembro entre 16 y 74 años de edad� (1) Utilizaron Internet por lo menos una vez por semana en los últimos 3 meses� (2) TIC-H: Encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los Hogares�

Dispone de Internet

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Dispone de Internet de banda ancha (1)

GaliciaEspañaUE27

GaliciaEspañaUE27

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013


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Tabla 3: Equipamiento TIC de los hogares en Galicia / España. Porcentajes de hogares. 2013

Fuente: Galicia y España, INE - TIC-H Notas: Se consideran aquellos hogares con por lo menos un miembro entre 16 y 74 años de edad�

La situación de atraso en este ámbito, es aún más acusado en el uso de Internet para realizar compras, Galicia se mantiene en los últimos años más de diez puntos porcentuales por debajo de la UE-27, con un 32% de la población que efectúa compras online� No obstante, este problema es común al conjunto del Estado Español�

Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social.

En el año 2012, el número de personas en situación o riesgo de pobreza y exclusión social10 en UE-28 era de 124�232�000, es decir, un 24,8% de la población; en España el dato ascendía a 13�090�000 personas lo que representa el 28,2% de la población y en Galicia, del 23�6%�11

Tabla 4. Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social. Año 2012.

Fuente: Elaboración propia a partir de: IGE� Enquisa de condicións de vida das familias; INE� Encuesta de condiciones de vida; EUROSTAT

En la siguiente tabla podemos ver el porcentaje, tanto para el conjunto de España como para Galicia, de personas que viven en hogares con carencias de distinto tipo�

Galicia España

Dispone de ordenador 68,5 73,4

Dispone de acceso a Internet 68,5 69,8

Dispone de acceso a Internet de banda ancha 64 68,9

Dispone de teléfono fijo 79,2 78

Dispone de teléfono móvil 95,1 96,1

Galicia España UE-28

Taso de riesgo de pobreza o exclusión social 23,60 28,20 24,80

Tase de riego de pobreza 17% 22,2 17

Personas que viven en hogares con carencia material severa 7% 5,8 9,9

Personas de 0-59 años que viven en hogares con baja intensidad de ingresos de trabajo 14% 14,3 10,3


18

Tabla 5. Personas (%) que viven en hogares con carencia en determinados conceptos. Año 2012

Fuente: Elaboración Xunta de Galicia 2014 a partir de: IGE� Enquisa de condicións de vida das familias; INE�

Los principales retos de la población gallega son poder irse de vacaciones por lo menos una semana al año, privilegio reservado a poco más del 41% de la población; hacer frente a gastos imprevistos, imposible para el 36,9% de los gallegos; y mantener su vivienda con una temperatura adecuada que debido al clima húmedo de la comunidad, no es alcanzable por un gallego de cada cinco�

El siguiente gráfico representa la distribución por componentes de los 636�882 gallegos en situación de pobreza o exclusión social en el año 2012� De ellas, hay 45.589 personas (1,7%) que son pobres utilizando cualquiera de los conceptos.

Galicia España

No pueden permitirse ir de vacaciones por lo menos una semana al año 58,7% 46,6%

No pueden permitirse una comida de carne, pollo o pescado por lo menos cada dos días 3,8% 2,6%

No pueden permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada 20,2% 9,1%

No tienen capacidad para hacer frente a gastos imprevistos 36,9% 42,1%

Tuvieron atrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal 5,3% 9,9%

No pudieron permitirse disponer de coche 5,1% 5,7%

No pudieron permitirse disponer de ordenador 4,2% 6,6%

10 Este indicador corresponde a la suma de las personas que están en riesgo de pobreza o privados de forma severa de bienes materiales o que viven en hogares con intensidad de trabajo muy baja� Se valora en riesgo de pobreza a las personas con una renta disponible equivalente por debajo del umbral del riesgo de pobreza, que se fija en el 60% de la media de la renta nacional equivalente disponible (después de las transferencias sociales)�Se considera en privación material severa cuando no se puede permitir por lo menos cuatro de los siguientes nueve conceptos: comida de carne, pollo o pescado por lo menos cada dos días, mantener la vivienda con una temperatura adecuada, hacer frente a gastos imprevistos, retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal, vacaciones por lo menos una semana al año, ni disponer de coche, teléfono, televisor en color o lavadora� Las personas que viven en hogares con intensidad de trabajo muy baja son aquéllos entre 0 y 59 años de edad que viven en hogares donde los adultos de 18 a 59 años han trabajado menos del 20% de su potencial total de trabajo durante el último año�Fuente: Xunta de Galicia 201411 Datos EUROSTAT 2012 citados en Xunta de Galicia 2014�


19

Gráfico 6: Personas en pobreza o exclusión social. Intersección entre las componentes. Galicia. Año 2012

Fuente: Elaboración Xunta de Galicia 2014 a partir de: IGE� Enquisa de condicións de vida das familias; INE� Encuesta de condiciones de vida 2012�

Profundizando en quiénes son los más vulnerables, aparece que el 26,3% de los hogares gallegos con niños a cargo está en situación de riesgo de pobreza o exclusión social, siendo especialmente llamativo el caso de los hogares monoparentales, en los que más de la mitad están en esa situación�

En cuanto a aspectos territoriales, la provincia de Pontevedra es la que presenta la mayor tasa de riesgo de pobreza o exclusión social seguida de Ourense� Por debajo de la media de Galicia, están las provincias de Lugo y A Coruña� En el caso de los grandes municipios, todos presentan datos inferiores a la media aunque existe una clara diferenciación entre los mismos� Así, el Concello de Ourense, alcanza un valor del 23,2%; Ferrol, un 23%; Vigo, un 21,2%; y Pontevedra, un 20�6%� Mientras que en el resto (A Coruña, Santiago y Lugo), las tasas no llegan al 20%�12

12 Xunta de Galicia 2014

Carencia material severaTotal 185.085

Pobreza económicaTotal 444.374

Baja intensidad de trabajoTotal 266.135

115.414

45.589

97.249 7.883

69.211239.135

62.401


20

Tabla 6: Tasa de riesgo de pobreza o exclusión social según la provincia de residencia.

Fuente: IGE� Enquisa de condicións de vida das familias

Entorno Social

Educación y formación

A nivel educativo, según datos de 2010, la proporción de población de 16 años en adelante, analfabeta o sin estudios, era del 9,8% en la provincia de A Coruña: dato sensiblemente inferior a la media nacional que era del 10,6%� El mismo dato para las mujeres es del 12,27%, evidenciando una vez más una desigualdad de género en la provincia en cuanto al acceso a los estudios mínimos�

Por otro lado, en 2013, el porcentaje de personas de entre 30 y 34 años que completaron los estudios superiores alcanzó el 40,7% en España y el 42,4% en Galicia, presentando una posición muy por encima de la media de la UE-28 del 36,8%�

El indicador de abandono educativo temprano, entre 18 y 24 años representa uno de los índices en los que se fija la Unión Europea para valorar el grado de avance socioeconómico y en España, en el año 2013 era del 23,5% en España y del 20,4% en Galicia13, lejos de la media europea que se situaba en el 11,9%� En 2013 Galicia, con el 20,4% de abandono escolar temprano, se situaba la octava comunidad autónoma con menor abandono escolar�

Tanto a nivel gallego, nacional y europeo la tasa de abandono escolar es más alta para los hombres� Por sexos, la media estatal es 7,1 puntos superior en hombres (27,0%) que en mujeres (19,9%)� Esta disparidad en Galicia alcanza un valor de 9,6 puntos, al ser el porcentaje de un 25,0% para los hombres frente al 15,4% de las mujeres� En el mismo ámbito, existen porcentajes muy superiores de mujeres con estudios de educación superior o equivalente completados� En el caso de Galicia es un 48,2% frente al 36,7% de los hombres� En esta línea de objetivos de educación, se puede decir que, tanto en Galicia como en el ámbito nacional no existe tanta distancia con el objetivo marcado del 44% para España y que ciertas intervenciones deberían centrarse en el fomento de estudios superiores en hombres�

El rendimiento académico es analizado a través del programa para la evaluación internacional de los alumnos donde se evalúa de forma trianual el conocimiento y destrezas de los alumnos de 15 años en tres competencias: comprensión lectora, competencia matemática y

13 Instituto Nacional de Estadística, Encuesta Población Activa�

2011 2012

A Coruña 21,5% 21,5%

Lugo 18,1% 20,4%

Ourense 21,1% 24,6%

Pontevedra 24,4% 26,9%

Galicia 22,1% 23,6%


21

competencia científica� Según los resultados del estudio PISA 2012 publicado en diciembre de 2013 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, Galicia presenta mejores promedios que España y que la media europea, en las tres áreas de evaluación con un valor de 499 en lectura, 489 en matemáticas y 512 en ciencias�

Familia y relaciones sociales

En la provincia de A Coruña, en 2010 se contrajeron 3,86 matrimonios por cada 1�000 habitantes, índice superior a la media nacional de 3,70�

El índice de fecundidad, en A Coruña es de 1,094 hijos por mujer en edad fértil (15 a 49 años), inferior a la media de España con 1,384 hijos, siendo ya ésta ya una de las más bajas de Europa. La edad media de la maternidad es de 32,09 años�

Las interrupciones voluntarias de embarazo en A Coruña son de 6,58 por 1�000 mujeres con edades entre 15 a 49 años, cifra que se sitúa significativamente por debajo de los 9,93 de España�

Galicia es la segunda región con menos personas mayores de 65 años que viven solas, con una incidencia del 16,55% frente a una media del 19,88% en España (datos 2010)�

El conjunto de estos datos apuntan a una sociedad coruñesa más tradicional y con una mayor influencia de la Iglesia Católica respecto a la media de España�

Calidad asistencial

Desde el punto de visto de la salud, la esperanza de vida es de 81,77 años en Galicia, muy parecida a los 81,95 del dato a nivel nacional�

A Coruña registra indicadores de calidad asistencial regulares con 380,62 muertes por enfermedades sensibles a prevención primaria, es decir enfermedades que pueden evitarse con acciones preventivas como vacunas, campañas antitabaco��etc�, frente a las 371,73 de España, en el periodo 2006-2010�

Con respecto a enfermedades sensibles a cuidados médicos, 78,34 muertes frente a las 79,98 de España por 10�000 defunciones en el mismo periodo�

Cohesión y participación social

Galicia presenta unos índices de muerte violenta por causas externas entre los más altos de España� La provincia de A Coruña en 2010 registró un índice del 39,04 por 100�000 habitantes comparado con 30,53 de España, y fue la segunda comunidad con mayor incidencia tras el principado de Asturias�

El mismo escenario se repite en cuanto a la tasa de suicido de Galicia, que fue la segunda de España tras el Principado de Asturias con un índice del 10,05 por 100�000 habitantes, y un 26,55% de mujeres, mientras que la media nacional era de 6,85� De la misma forma, las muertes por alcohol son muy elevadas, de 1,02 por 100�000 habitantes, tras Canarias y Asturias frente a una media española del 0,62� El problema de la región gallega con el alcohol es reconfirmado por las altas hospitalarias por adicción al alcohol, que son en A Coruña un 27,21 por 100�000


22

habitantes, muy por encima de la media española de 19,92�

Al contrario, las altas hospitalarias por adicción a las drogas son en A Coruña un 15,38 por 100�000 habitantes, inferiores a la media española de 18,89�

Discapacidad

En España, en 2014, hay 2�813�592 personas con discapacidad reconocida superior al 33%, lo que supone un 6,02% de la población española� Galicia es la segunda comunidad autónoma con menos personas con discapacidad, con 125�368 personas, un 4,56% de su población�

A Coruña es, sin embargo, la segunda provincia gallega con más personas con discapacidad, con un 5,07% de su población.

Gráfico 7: Porcentaje de personas con discapacidad en A Coruña en relación a la población total

Fuente: IMSERSO Informe a 31 de Diciembre de 2014�

La principal organización en Galicia que ayuda a las personas con discapacidad es COGAMI, Confederación Gallega de Personas con Discapacidad� Su principal objetivo es la inclusión, en todos los ámbitos, de las personas con discapacidad�

A continuación, detallamos las principales organizaciones gallegas, según la información recibida de la Xunta de Galicia del área de Servicios Sociales, para las personas con discapacidad� Dichas asociaciones abarcan distintos ámbitos: discapacidad intelectual, discapacidad auditiva, autismo, Alzhéimer, enfermedades mentales y Síndrome de Down�

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

10,00%

12,00%

14,00%

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10

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9,44

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7

,30%

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27%

7,

18%

6

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6

,47%

6,

35%

6,1

8%

6,04

%

6,02

%

5,

74%

5,5

5%

4,77

%

4,73

%

4,63

%

4,56

%

4,45

%


23

Tabla 7: Principales organizaciones para personas con discapacidad en Galicia.

Nombre Nombre Completo Descripción Entidades

FADEMGA Plena Inclusión

Federación Gallega de Asociaciones a favor de las Personas con Discapacidad Intelectual o del Desarrollo

Organización No Gubernamental, sin ánimo de lucro. Cuenta con 8.269 socios y 25 centros ubicados en las cuatro provincias gallegas.

40

COGAMIFederación de Asociaciones de Personas con Discapacidad en

A Coruña

Organización No Gubernamental, sin ánimo de

lucro. De ámbito provincial, ubicada en A Coruña.

21

FAXPG Federación de Asociaciones de Personas Sordas en Galicia

Organización No Gubernamental, sin ánimo

de lucro. Presente en las siete principales ciudades gallegas.

7

FEAFESFederación de Asociaciones de familiares y enfermos mentales

de Galicia

Organización No Gubernamental, sin ánimo

de lucro. Presente en 30 localidades gallegas.

14

AUTISMO GALICIA

Federación de Autismo en Galicia

Organización No Gubernamental, sin ánimo de lucro. Cuenta con dos

organizaciones en A Coruña: ASPAES y ASPERGA

11

FAGAL

Federación de Asociaciones gallegas de Familiares de

enfermos de Alzhéimer y otras demencias.

Organización No Gubernamental, sin ánimo de lucro. Federación de referencia

en Galicia en su ámbito.

13

DOWN GALICIA

Federación Gallega de Instituciones para Síndrome de

Down

Organización No Gubernamental, sin ánimo de lucro. Coordina las distintas entidades para tener un

único interlocutor en la ayuda a las personas con síndrome de Down y su entorno. 636 socios a

diciembre de 2015

8

FEGADACE Federación Gallega de Daño Cerebral

Organización No Gubernamental, sin ánimo de lucro. Presente en A Coruña, Lugo, Ourense,

Pontevedra, Santiago y Vigo. 1.307 familias asociadas

5

PRINCIPALES ORGANIZACIONES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN GALICIA


24

Violencia de género

En 2015, En Galicia, la tasa de denuncias por violencia de género se situaba en 3�701 por millón, muy por debajo de las 5,472 del dato nacional� Por el contrario, la tasa de mujeres muertas a manos de sus parejas o ex parejas en Galicia en 2015 fue de 5,65 por millón, más del doble que en el conjunto de España, con una tasa de 2,53 mujeres por millón�

Se deduce, por tanto, la importancia de concienciar a las mujeres gallegas para que puedan denunciar estas situaciones� Además, si se analizan los datos de las órdenes de protección concedidas en Galicia, el porcentaje se sitúa por encima de España, con un 59,50% y 57,40%, respectivamente14�

En el siguiente cuadro se observa el desglose de las denuncias por violencia de género por tipo de delito o pena� En Galicia, se cometieron, en 2015, el 4,13% de las infracciones de toda España�

Tabla 8: Denuncias por violencia de género por tipo de delito o pena, 2015

Fuente: INE- Estadísticas de Violencia de género� IGE, Instituto Gallego de Estadística�

Galicia España

Total infracciones 32.128 1.327

Total delitos 30.990 1.312

Homicidio 80 6

Lesiones 16.574 786

Detenciones ilegales o secuestros 21 1

Amenazas 5.821 163

Coacción 889 45

Torturas e integridad moral 5.572 248

Agresiones sexuales 139 7

Abusos sexuales 36 1

Violación de morada 48 3

Injurias 124 -

Daños 124 5

Quebrantamiento de la condena 1.396 41

Otros delitos sin especificas 166 6

Total faltas 1.138 15

Faltas contra la persona 1.052 14

Otras faltas sin especificar 86 1

14 Fuente: Instituto Nacional de Estadistica- Estadísticas de Violencia de género� IGE,Instituto Gallego de Estadística�


25

PRIORIDADES SOCIALES DEL AYUNTAMIENTO DE A CORUÑA

El Ayuntamiento de A Coruña ha abierto en los últimos años unos canales de consulta ciudadana muy potentes gracias a los cuales recopila la información de la ciudadanía sobre las prioridades de la ciudad y sobre sus soluciones� Por su aspecto participativo se incluye en el presente estudio con el objetivo de reportar la percepción social de los ciudadanos del Ayuntamiento de A Coruña

En este contexto, se diseña la Estrategia Integrada de Desarrollo Urbano Sostenible- EIDUS Coruña� Dicho proyecto aspira a aprovechar las potencialidades de la ciudadanía y de la ciudad de cara a trabajar aspectos esenciales para A Coruña; como la creación de empleo, la movilidad sostenible, la accesibilidad, el turismo de calidad, la igualdad de oportunidades, la cobertura de las necesidades básicas, las oportunidades de acceso a los servicios públicos, el apoyo a la educación, a la cultura y a la creatividad, la calidad ambiental o el ahorro energético, entre otros grandes retos�

Este enfoque nace del análisis de las fortalezas, debilidades, fortalezas y oportunidades (DAFO) de la ciudad y sus alrededores elaborados por el Ayuntamiento de A Coruña y cuyos retos de interés para el presente estudio, se resumen a continuación� El documento completo se adjunta como anexo 1�

Sociedad

• Sociedad con poco interés en las TICs y que presenta una brecha digital importante y muy acentuada entre las personas mayores�

• En general, hay mucho desequilibrio entre zonas urbanas y rurales�

• Hay un incremento de las personas en situación de dependencia, de los índices de pobreza infantil y de los riesgos de exclusión social y desahucios�

• Problemas de salud por estilos de vida inadecuados�

• Significativa discriminación de género�

Medioambiente

• Residuos urbanos por encima de la media nacional: hay que trabajar/ invertir en la gestión de residuos� Campañas de concienciación a la ciudadanía�

• Falta de infraestructuras para uso de la bicicleta como “transporte”� El uso del coche privado es muy elevado�

• Habría que fomentar una implantación de energías renovables aún mayor y sobre todo hay que concienciar para la reducción consumo eléctrico�


26

Sector productivo

• Falta inversión en I+D+I�

• La alta tasa de accidentes laborales preocupa a los ciudadanos�

• Se perciben muchas barreras para emprender�

Este análisis se concreta en una estrategia publicada en noviembre 201515 con la identificación de ocho dimensiones estratégicas, cuatro sectoriales y cuatro transversales que son:

1� Ciudad con compromiso ambiental�

2� Ciudad de economía social, basada en las personas�

3� Ciudad de justicia social, justicia de género y cuidados�

4� Ciudad con futuro�

5� Ciudad en red�

6� Ciudad igualitaria�

7� Ciudad de desarrollo sostenible y mitigación del cambio climático (aumentar la resiliencia del sistema urbano)�

8� Ciudad que decide con la ciudadanía�

Imagen 6: Estrategia EIDUS A CoruñaFuente: http://www�coruna�gal/

15 http://www�coruna�gal/descarga/1453597195656/EIDUS_Dimension_e_atributos_vp�pdf


27

Entre los proyectos desarrollados están:

• Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado de A Coruña;

• Coruña Smart City;

• CIDEA - “Ciudad Idea, Idea Ciudad”�

En marzo 2015, en el marco de la estrategia EIDUS, se realizaron unas 400 entrevistas para conocer la valoración y priorización de los planes estratégicos de A Coruña por parte de los ciudadanos� El objetivo principal era:

• Valorar los distintos apartados de la Estrategia Integrada A Coruña�

• Recopilar propuestas de acción por cada dimensión�

• Priorización de las dimensiones estratégicas�

El resultado de se publicó en Enero de 201616 y a continuación se reportan las principales propuestas con su relativa frecuencia y las conclusiones del estudio�

Ciudad por la innovación y el empleo (Mejorar la competitividad económica)

• Apoyar y fomentar el nacimiento de más industria ( 40 o más menciones)

• Facilitar el emprendimiento ( de 20 a 40 menciones)

• Fomentar que los empresarios creen más empleo ( de 20 a 40 menciones)

• Más ayudas al pequeño comercio y al pequeño empresario ( de 20 a 40 menciones)

• Mayor empleo público ( de 10 a 20 menciones)

• Más oferta de empleo para jóvenes ( de 10 a 20 menciones)

• Menos presión fiscal ( de 10 a 20 menciones)

• Fomentar más el turismo ( de 10 a 20 menciones)

• Controlar más a las empresas ( de 10 a 20 menciones)

• Mayor número de bolsas de ayuda para desempleados ( de 10 a 20 menciones)

• Favorecer la entrada de capital extranjero ( de 10 a 20 menciones)

• Fomentar el desarrollo de nuevos sectores comerciales ( de 10 a 20 menciones)

• Mayor reparto equitativo de la riqueza (menos de 10 menciones)

16 http://www�coruna�gal/descarga/1453597343838/Informe_Encuesta_Ciudadana_sobre_EIC_versi0n_WEB_V3�pdf


28

Ciudad por el Talento (Mejorar la educación, cultura y ciencia)

• Garantizar el acceso universal a la educación: más becas en el municipio� (40 o más menciones)

• Fomento del ocio cultural: más conciertos, exposiciones, cine, etc (de 20 a 40 menciones)

• Más inversión en la educación (de 20 a 40 menciones)

• Más profesorado en los colegios (de 10 a 20 menciones)

• Más escuelas infantiles / centros (de 10 a 20 menciones)

• Más actividades extraescolares por parte del Ayuntamiento (menos de 10 menciones)

• Despolitización y consenso político para la educación (menos de 10 menciones)

• Implicar más a las familiar en la educación (menos de 10 menciones)

• Incentivar el uso de las bibliotecas (menos de 10 menciones)

• Más educación para gente de mayor edad (menos de 10 menciones)

• Cambios en los idiomas que se estudian en los colegios (menos de 10 menciones)

Coruña verde y azul

• Hacer más campañas para concienciar a la población (10 a 20 menciones)

• Limpieza y cuidado de las zonas verdes (de 10 a 20 menciones)

• Sanciones efectivas a los que infrinjan las normas (de 10 a 20 menciones)

• Hacer más zonas verdes / más carril bici / aumentar zonas peatonales (de 10 a 20 menciones)

• Crear políticas de saneamiento urbano concretas (de 10 a 20 menciones)

• Incentivar el menor uso del coche (menos de 10 menciones)

• Fomentar el reciclaje (menos de 10 menciones)

• Mejorar el transporte urbano (menos de 10 menciones)

• Restringir el acceso a animales a ciertas zonas de la ciudad (menos de 10 menciones)

Ciudad de Bienestar (Mejorar la calidad de vida)

• Más ayudas para vivienda y alquileres sociales (más de 40 menciones)

• Mejora de la salud pública ( más centros de salud, más habitaciones en los hospitales, más médicos��) (más de 40 menciones)


29

• Más ayudas sociales en general (de 20 a 40 menciones)

• Más seguridad ciudadana (más policía patrullando en los barrios) (de 10 a 20 menciones)

• Más ayudas a minusválidos y dependientes (menos de 10 menciones)

• Más plazas en residencias de ancianos públicas (menos de 10 menciones)

• Más ayudas para la tercera edad (menos de 10 menciones)

• Mejorar el transporte público (menos de 10 menciones)

• Evitar la corrupción política (menos de 10 menciones)

• Acabar ya con las obras (menos de 10 menciones)

• Luchar contra la mendicidad (menos de 10 menciones)

• Mejorar y reparar el aspecto de las calles y la ciudad en general (menos de 10 menciones)

Ciudad que cuida su pasado (Mejorar el sentido de pertenencia)

• Fomentar la explotación turística del patrimonio con mayor publicidad (menos de 10 menciones)

• Invertir más en mantenimiento y mejora del patrimonio (menos de 10 menciones)

• Potenciar más la divulgación cultural (conferencias científicas, culturales, etc�) (menos de 10 menciones)

• Políticas concretas de mantenimiento o restauración (menos de 10 menciones)

• Educación para que se trate bien el patrimonio de la ciudad (menos de 10 menciones)

• Más vigilancia y sanciones a quienes no respeten el patrimonio (menos de 10 menciones)

• Motivar a los empresarios a que colaboren en el mantenimiento del patrimonio (menos de 10 menciones)

Ciudad inclusiva y accesible (Disminuir las desigualdades)

• Luchar contra la discriminación de género, tanto en lo familiar como en lo laboral (de 20 a 40 menciones)

• Más educación social para todos los coruñeses en general (de 10 a 20 menciones)

• Fomentar más la igualdad en los colegios (menos de 10 menciones)

• Mejora de impuestos progresivos que fomenten la igualdad (menos de 10 menciones)


30

• Más ayudas a inmigrantes (menos de 10 menciones)

• Más ayudas económicas a las personas en riesgo de exclusión social (menos de 10 menciones)

• Mayor acceso del ciudadano a la gestión del ayuntamiento (menos de 10 menciones)

• Luchar contra la desigualdad de los jóvenes (menos de 10 menciones)

Ciudad que piensa en sus ciudadanos (Mejorar la participación ciudadana)

• Que los políticos se comprometan a escuchar a los ciudadanos (de 10 a 20 menciones)

• Más referéndums y foros ciudadanos (de 10 a 20 menciones)

• Impulsar más las opiniones de las asociaciones de vecinos y crear asambleas por barrio

(menos de 10 menciones)

• Promover la participación ciudadana en general (menos de 10 menciones)

• Fomentar la participación del ciudadano a través de una plataforma por Internet (menos de 10 menciones)

Ciudad con sentido de diplomacia urbana (Mejorar las relaciones con otras instituciones y organizaciones)

• Mejorar el transporte público con los demás municipios del área metropolitana y fuera (menos de 10 menciones)

• Fomentar acuerdos políticos para una mejor coordinación entre los ayuntamientos que conforman el área metropolitana (menos de 10 menciones)

• Mejorar los accesos a la ciudad (menos de 10 menciones)

• Proponer actividades que movilicen la ciudad (menos de 10 menciones)

• Mayor comunicación con los ciudadanos (menos de 10 menciones)

• Cambiar la capital autonómica a A Coruña (menos de 10 menciones)

• Favorecer a los empadronados en el concello (menos de 10 menciones)

Conclusiones

Las principales demandas de los coruñeses se centran en: la dimensión económica, referida a innovación y empleo; la dimensión cultural referida a educación y cultura; y la ecológica, referida a la sostenibilidad�


31

A la hora de tomar medidas o proponer actuaciones, los coruñeses priorizan las dos dimensiones que tratan la economía y la cultura, pero están entre sus mayores preocupaciones la dimensión de las necesidades de bienestar o calidad de vida; y la social, de desigualdad y accesibilidad�

Las propuestas que proponen los coruñeses para mejorar, no sólo las preocupaciones anteriores, si no a nivel global como ciudad y como área metropolitana, se centran en fomentar la creación de empleo mediante propuestas que creen negocios, fomenten la industria o atraigan turismo�

Otro aspecto también muy destacado es la concienciación ciudadana� En muchos ámbitos se solicitan la creación de campañas divulgativas, tanto sobre ecología urbana, como planes de actividades relacionadas con el ocio tanto para menores o mayores, como más actividad cultural (conciertos, exposiciones, actos o jornadas)�

Implicar al gobierno municipal en las problemáticas de los barrios es la forma que proponen los ciudadanos de lograr una interacción permanente con la administración�

En el ámbito más social, la prioridad por excelencia se refiere a las ayudas y cuestiones relacionadas con la vivienda, de manera que se evite el deterioro del patrimonio (viviendas vacías, falta de alquileres sociales, poca conservación de algunos barrios,��)�

TENDENCIAS DEL MOVIMIENTO DEL VOLUNTARIADO

El voluntariado en España

El voluntariado en España ha experimentado en los últimos años un crecimiento y evolución que ha llevado a la necesidad de desarrollar un nuevo marco jurídico que responda adecuadamente a la estructura y dimensiones del voluntariado en el siglo XXI� En este contexto se aprueba la nueva Ley 45/2015, de 14 de octubre, de Voluntariado�

Respecto a la ley anterior de 1996, las principales novedades son las siguientes:

Se regula la participación en actividades de voluntariado de los menores de 16 años� Deben tener la autorización de sus progenitores y se valorará que el voluntariado no perjudique “su desarrollo y formación integral”�

Se establece que la negociación colectiva pueda impulsar el voluntariado con medidas como la reducción de jornada o de adaptación a la jornada laboral, y es por esta razón que se solicita a las empresas y administraciones públicas que colaboren�

Se busca la promoción del voluntariado por parte de las universidades y la posibilidad de incluir dichas labores con un reconocimiento académico�

La nueva ley imposibilita el voluntariado a aquellas personas que hayan cometido delitos graves y, expresamente, a quienes hayan sido condenadas con sentencia


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firme por delitos: contra la libertad, de carácter sexual, trata y explotación de menores; violencia de género, tráfico ilegal o inmigración clandestina y terrorismo�

Las empresas que ofrezcan voluntariado corporativo podrán ofrecer a sus empleados participar en actividades de voluntariado siempre que lo realicen a través de entidades de voluntariado� En la ley se menciona de forma explícita a las PYMES como posibles espacios de promoción del voluntariado�

En esta nueva reforma de la ley del voluntariado, podemos apreciar dos áreas en las que se quiere favorecer la promoción y diversificación del voluntariado y de esta manera lograr su consolidación� Estos sectores son: las empresas y las universidades�

La Plataforma del Voluntariado en España (PVE) publicó en mayo de 2016 su informe sobre “Hechos y Cifras del Voluntariado en España 2015”, recopilando la información estadística sobre el voluntariado� Una importante novedad es la inclusión del “voluntariado universitario” y el “voluntariado corporativo” impulsado desde las empresas�

La información del estudio realizado por Investigación, Marketing y Opinión (IMOP) para la PVE, en octubre de 2015, muestra que el 36,1 % de la población española mayor de 14 años colabora de una manera u otra con las ONG y un 7,9% es voluntaria activamente�

Gráfico 8: Porcentaje de población mayor de 14 años que colabora o no con ONG en España. Octubre 2015

Fuente: La población española y su implicación con las ONG� PVE� 2015�

La encuesta nos muestra que la colaboración económica se ha incrementado con respecto al año 2014, sin embargo el porcentaje de población que afirma ser voluntaria no ha variado significativamente�

Según los datos de población del Instituto Nacional de Estadística, a uno de enero de 2015, en España, el número de personas voluntarias con más de 14 años está en torno a los 3,1 millones de personas� Es decir, se mantiene sin cambios en torno al 8%�

No colaboraSólo colabora económicamenteEs voluntaria

7.9%

28.2%

67.7%


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En el gráfico siguiente podemos observar, por sexos, las áreas donde los voluntarios han decidido invertir su tiempo� El mayor interés con mucha diferencia está en el voluntariado social, cuyo objetivo es la intervención frente a situaciones de vulneración, privación o falta de derechos y oportunidades� El voluntariado socio-sanitario es otra de las áreas con gran número de voluntarios� En este caso el objetivo es combinar la promoción de la salud y la atención social, ofreciendo una atención integral en los aspectos físico, psicológico y social; dando apoyo y orientación tanto a las familias como a su entorno más cercano� Es estos dos casos está muy igualado en ambos sexos�

Sin embargo es interesante la diferencia entre hombres y mujeres en las distintas áreas de voluntariado� En el caso del “voluntariado Internacional de la cooperación para el desarrollo” y “voluntariado deportivo” la dedicación de los hombres es mayor� Mientras, en el ámbito del “voluntariado ambiental” y “Educativo” son más mujeres involucradas�

Gráfico 9: Porcentaje de voluntariado mayor de 14 años en función de los distintos ámbitos. Por sexo.

Fuente: La población española y su implicación con las ONG� PVE� Mayo 2015

A lo largo de este informe se observa que el voluntariado en España no es homogéneo en cuanto al género de la persona voluntaria� En 2015, se registra un 8,6% más de hombres que de mujeres realizando voluntariado� Esta diferencia es mayor que la que había en 2014, cuando prácticamente el voluntariado femenino y masculino se repartían al 50%�

Por tramos de edad, el porcentaje más alto de voluntarios se da entre los 14 y 24 años� El 13,1% de jóvenes de estas edades afirma que realiza voluntariado en alguna organización� Por el contrario, las personas que tienen entre 35 y 45 años representan el grupo de edad que menos participa en el voluntariado� Se trata de porcentajes muy parecidos a los obtenidos en 2014� Es en las personas mayores el único grupo donde se observa una disminución del voluntariado�

Voluntariado Social

Voluntariado internacional de cooperación para el desarrollo

Voluntariado ambiental


Voluntariado deportivo

Voluntariado educativo

Voluntariado socio-sanitario

Voluntariado de ocioy tiempo libre

Voluntariado comunitario

Voluntariado de protección civil

Otros

49.560.5

11.45.2

5.2

5.3

102.4

5.6

58.1

8.6

14.8

15.915.3

7.1

2.8

2.3

0.81.9

2.9

2.7HombresMujeres


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Si se analizan los datos obtenidos en el estudio realizado por Investigación, Marketing y Opinión (IMOP) sobre la colaboración de la población con las ONG en general y el voluntariado en particular, teniendo en cuenta las variables de sexo y edad, y se comparan con la información obtenida en noviembre de 2014, se pueden observar las siguientes tendencias generales:

• Las ayudas a las ONG han pasado de un 30,2% a un 36,1%� Este crecimiento viene sobre todo del incremento general de las aportaciones económicas, que han pasado del 20,4% al 31,7% y sobre todo, del porcentaje de hombres que realiza dichas colaboraciones, que a su vez también han crecido del 21,3% al 33,3%�

• Continúa la tendencia de que la colaboración en general, tanto económica como personal, con las ONG aumenta dependiendo de la edad� Sin embargo, es relevante un importante incremento del porcentaje de jóvenes con menos de 24 años que colaboran económicamente: ha pasado del 5,8% de 2014, al 10,6% en 2015�

Gráfico 10. Porcentaje de población menor de 24 años que colabora económicamente con ONG en España.


El porcentaje de voluntariado en 2015 está en un 7,9%, lo que no supone una variación significativa respecto a los datos de noviembre de 2014 que estaba en 9,8%; aunque es importante tener en cuenta que mantiene una tendencia a la baja�

Gráfico 11. Porcentaje de población que colabora como voluntario con ONG en España.


2014 2015

5.80%

10.60%

% Aportaciones económicas de ciudadanosmenores de 24 años

2014 2015

9.80%

7.90%

% Voluntarios


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Se observa que se mantienen índices más o menos similares en cuanto a la edad del voluntariado, aunque se observa cierto rejuvenecimiento que podrá permitir un cambio generacional� Sin embargo, en la globalidad del voluntariado hay aún mayoría de personas con más de 45 años, habiendo sufrido un descenso con respecto a años anteriores�

En la encuesta de octubre de 2015, casi la mitad (47,5%) de quienes son pensionistas colaboran económicamente, a gran diferencia del porcentaje de estudiantes (9,6%) que sin embargo, registra el mayor índice de voluntariado (13,2%)�

Gráfico 12. Porcentaje de población que colabora con ONG en España por tipo de colaboración y por situación laboral. Octubre 2015


Gráfico 13. Composición del voluntariado en España. Por situación laboral. Octubre 2015


En general, la situación socioeconómica es un factor importante� Cuanto mejores son las condiciones socioeconómicas, mejor es el dato de colaboración de la ciudadanía con las

Colabora económicamenteForma parte del voluntariado

Con empleo Pensionista por retiro

o discapacidad

En paro habiendotenido empleo

Estudiante(sin empleo)

Labores del hogar(sin empleo)

19.2%

7.5%

34.3%

6.8%

47.5%

8.3% 9.6%13.2%

31.5%

6.8%

TrabajaLabores del hogarEstudianteParadoRetirado / Pensionista

36.0%

21.0%

10.0%

15.0%

18.0%


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ONG tanto de forma económica como en acciones de voluntariado� Esto explica que, en la actualidad, casi la mitad del voluntariado (45,3%) se encuentra en un nivel socioeconómico alto o muy alto� Comparado con los datos del año 2014, el grupo social que más ha reducido su colaboración en acciones del voluntariado es el de clase media�

El nivel de estudios es también un factor que influye en el voluntariado� Las personas que tienen estudios universitarios son las que más colaboran, tanto económicamente como en programas de voluntariado� Entre las personas que tienen estudios superiores y el resto es donde se encuentra mayor diferencia en cuanto a la colaboración económica� Por su parte, en lo referido al voluntariado, más de siete de cada diez personas voluntarias tienen estudios secundarios o superiores�

En el análisis de los porcentajes de colaboración con las ONG en términos geográficos, se comprueba que son Cantabria y el País Vasco las comunidades con mayor porcentaje de colaboración, el conjunto de Castilla y León y Castilla La Mancha destaca por las aportaciones económicas y Canarias, por el mayor número de personas dedicadas al voluntariado� En el estudio realizado en octubre de 2015, se constata que en el noreste de España se registra un menor porcentaje de colaboración en general�

Imagen 7: Población que colabora o forma parte del voluntariado. En función de zonas geográficas. Mayo 2015

Fuente: La población española y su implicación con las ONG� PVE� 2015


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Con respecto a Galicia, se observa que cuenta con una población comprometida, con un 36,4% de la población implicada con las entidades sociales, del que el 29,1% lo hace a través de aportaciones económicas y el 7,2% a través del voluntariado�

En general, los datos muestran que la sociedad española ha disminuido su participación en voluntariado entre 2014 y 2015, sin embargo, en Galicia, esta cifra se ha incrementado en más de 1%�

Gráfico 14. Evolución del porcentaje de población que participa en el voluntariado en una ONG. Noviembre-2014 a octubre 2015. Por Comunidades Autónomas


Entre 2014 y 2015 descendió el voluntariado en las poblaciones de tamaño medio, no obstante, el voluntariado se mantiene sobre todo en poblaciones de entre 10�001 y 50�000 habitantes o en ciudades de más de 200�000 habitantes� En Galicia, los datos son contra tendencia: se registra un aumento de la participación voluntaria pasando del 7,4% en noviembre de 2014 al 8,6% en octubre 2015, superando la tasa del 8,3% de Madrid�

Gráfico 15: Evolución del porcentaje de población que participa en el voluntariado en una ONG. Noviembre-2014 a octubre 2015. Por tamaño de la población.


Andalucía Cataluña Galicia Madrid ComunidadValenciana

País Vasco Resto

9.3%

11.3% 11.6%

5.7%

7.4%

8.6%

10.8%

8.3%

10.8%

7.8%

6.1%

8.6%9.5%

6.5%

20142015

20142015

Menos de 10.001 10.001 / 50.000 50.000 / 200.000 Más de 200.000

11.1%

6.5%

9.6%

6.6%

9.6% 8.9% 9.3% 9.0%


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El estudio realizado permite llegar a tres conclusiones con respecto a las entidades de voluntariado u ONG:

1� Las dos grandes entidades de voluntariado –Cruz Roja y Cáritas- absorben a la mayoría de los voluntarios (cuatro de cada diez)�

2� El incremento de entidades de voluntariado�

3� El pluri-voluntariado es una realidad (los voluntarios y voluntarias lo son de distintas entidades y/o en distintos ámbitos)�

Percepción de la necesidad del voluntariado

Ocho de cada diez personas mayores de 18 años entrevistadas para el estudio de la PVE17 consideran que el voluntariado es una actividad fundamental para crear una sociedad más justa� No hay duda, por tanto, de la importancia y generosidad del voluntariado en la sociedad� Aunque hombres y mujeres piensan prácticamente lo mismo sobre esta cuestión, se constatan algunas diferencias en función de la edad:

las personas más jóvenes, de entre 18 y 24 años son quienes están más de acuerdo con el valor del voluntariado a la hora de lograr una mayor justicia social (casi nueve de cada diez contestan mucho o bastante);

quienes no opinan igual tienen entre 25 y 34 años (dos de cada diez contestan poco o nada);

las personas con más dudas a este respecto son las de más de 65 años, entre las que se da un mayor porcentaje (9,8%) de desconocimiento o no respuesta�

No obstante, las respuestas varían entre las distintas comunidades autónomas� Como se ve en el gráfico siguiente, mientras que en Aragón hay un acuerdo general sobre la bondad del voluntariado, la opinión está más dividida en Asturias y en Cantabria, donde aumenta hasta más de un 36% el escepticismo sobre el voluntariado como agente transformador�

En Galicia, se registra un alto grado de desencanto con respecto a la idea que el voluntariado ayude a construir una sociedad más justa, con un 23,2% de personas que no cree que sea verdad, siendo la comunidad autónoma con el tercer porcentaje más elevado�

17 La población española y su implicación con las ONG� PVE� 2015


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Gráfico 16: Porcentajes de respuesta a la pregunta: ¿Piensa que el voluntariado, como ejercicio de ciudadanía, ayuda a construir una sociedad más justa? Por Comunidades Autónomas. Octubre 2015


Según se observa en el estudio, al 41,5% de la población mayor de 14 años (39% de hombres y 43,9% de mujeres) les gustaría hacer voluntariado en alguna organización� Es un hecho que el interés en actividades de voluntariado se reduce con los años pero, en la comparativa entre 2014 y 2015 por edades, ha aumentado el interés de las personas más jóvenes y de las que tienen entre 55 y 64 años; y se mantiene en el resto de grupos de edad�

Mucho o bastantePoco o nada

País Vasco

Comunidad Valenciana

Navarra

Murcia

Madrid

La Rioja

Galicia

Extremadura

Cataluña

Castilla León

Castilla La Mancha

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

11.6

13.6

18.3

16.1

13.7

22.3

23.2

12.6

15.2

11

14.5

36.8

18.9

17.7

36.6

1.5

83.7

81.2

81.7

81.6

83

77.7

71.2

85.4

82

77.9

79.7

63.2

79

82.3

49.4

97.2

85.4 11.1


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Gráfico 17: Porcentaje de personas mayores de 14 años a las que les gustaría colaborar con una ONG. Por Comunidades Autónomas. Octubre 2015


Como se puede observar en el gráfico anterior Galicia, tiene un 43,4% de ciudadanos mayores de 14 años con interés en invertir su tiempo en ayudar a lo demás, o a mejorar diferentes aspectos de la sociedad o mundo en el que viven� En 2014 Galicia se encontraba entre las comunidades con mayor porcentaje de participación, con tan sólo seis comunidades autónomas que la superasen, y a más de 20 puntos de la comunidad con menor número de personas interesadas en colaborar con ONG�

Considerando el resto de variables, se producen las siguientes situaciones: las personas jóvenes, sin cargas familiares o con niños menores de años son las personas con mayor interés en realizar acciones de voluntariado� Mientras que las personas que no tienen interés en colaborar son aquéllas que sí tienen cargas familiares, jubilados y personas sin estudios�

País Vasco


Navarra

Murcia

Madrid

La Rioja

Galicia

Extremadura

Cataluña

Castilla León

Castilla La Mancha

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

45.6%

36.6%

32.5%

43.8%

45.8%

19.6%

43.4%

60.1%

42.8%

30.4%

53.7%

35.0%

42.2%

34.7%

33.5%

33.1%

40.5%


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Imagen 8: Población con mayor y menor interés en colaborar con su voluntariado.


Existe, una relación directa entre la información que se tiene del voluntariado y la percepción que tienen los ciudadanos de dificultad para dedicarse a ello� A un 32,2% de quienes les gustaría hacer voluntariado les parece que no es fácil� Sin embargo más de la mitad de la población (50,3%) piensa que sí es fácil, al igual que para siete de cada diez personas que sí fueron voluntarias (69,1%)� Es por ello que la nueva ley promueve el voluntariado en las universidades y en las empresas, para que de esta manera se puedan dar a conocer las distintas y variadas opciones de voluntariado que se pueden realizar�

Hay variedad de problemas que la ciudadanía encuentra a la hora de dedicarse al voluntariado� El más importante, y con gran diferencia, es la falta de tiempo, a la que hacen referencia tanto hombres como mujeres� Otra de las razones que se cita a menudo es la “dejadez” o la pereza; en este caso son más los hombres que mujeres� Y la tercera razón con mayor porcentaje es la falta de compatibilidad con la vida laboral o con la vida familiar; esta opción es en mayor medida de las mujeres�


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Gráfico 18: Dificultades y causas para no incorporarse al voluntariado. Por sexo. Octubre 2015


Como se observa en el siguiente gráfico, el tramo de edades entre 35 y 44 años señala como principal problema para participar en el voluntariado la falta de compatibilidad con la vida familiar seguida de la falta de tiempo, mientras que la falta de información es el mayor porcentaje al que se refieren las personas de 25 a 34 años�

Gráfico 19: Principales dificultades y causas para no incorporarse al voluntariado. Por tramos de edad. Octubre 2015


Por ser mayor

Ya tenían su�ciente gente

Por ser demasiado joven

Falta de con�anza en la organización

No sabe / No contesta

La ONG le pidió muchos requisitos

Enfermedad, salud

Problemas económicos

Falta de compatibilidad con vida familiar

Otra (especi�car)

Lejanía al lugar de desarrollo de la actividad

Falta de información por parte de la ONG

Falta de compatibilidad con la vida laboral

Dejadez, pereza

Falta de tiempo

1.0%3.1%

0%2.5%

2.2%

2.3%

2.8%

2.1%

2.9%

3.2%

3.3%3.6%

3.8%4.4%

4.9%

4.7%

5.0%

5.0%

5.5%

6.3%

6.5%

9.9%10.2%

10.7%

46.7%46.4%

7.9%

5.2%

0.2%

2.1%

HombresMujeres

De 14 a 24 añosDe 25 a 34 añosDe 35 a 44 añosDe 45 a 54 añosDe 55 a 64 añosDe 65 o más años

Falta de compatibilidad con la vida laboral

Dejadez, pereza

Falta de compatibilidad con vida familiar

Falta de información

Falta de tiempo

19.3%

10.1%

13.2%

12.8%

18.2% 17.2% 29.9% 18.5% 9.8%

46.5% 7.8% 12.7% 14.2%6%

6.4%

40.8% 25.8% 13.2%7.1%

14.2% 38.3% 12.4% 20.5%

31.5% 21.4% 14.3% 11.8% 11.8%

4.6%


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Según la comunidad autónoma el problema de “falta de tiempo” tiene distinta importancia� Es en Madrid –dos de cada diez personas que viven en esta comunidad- donde más alegan este problema; seguida por Andalucía y Cataluña� El único factor relevante, la falta de tiempo, afecta en mayor medida a personas que tienen entre 35 y 44 años; son “cabeza de familia”, trabajan, tienen estudios de nivel medio, en un estatus económico también medio, y viven en municipios de más 200�000 habitantes� (No obstante, el tamaño de los municipios, si bien influye, no es determinante)�

En Galicia se puede observar que “la falta de tiempo” tiene mucha menos incidencia que en el resto del país, con un 4,9%�

Gráfico 20: Porcentaje de personas mayores de 14 años que alegan falta de tiempo para no formar parte del voluntariado. Por Comunidades Autónomas. Octubre 2015


El análisis del resto de variables señala algunos matices:

La falta de compatibilidad con la vida familiar afecta sobre todo a quienes realizan labores del hogar (26,9%) o son amas de casa (10,8%)�

La falta de compatibilidad con la vida laboral dificulta el voluntariado a quienes tienen un estatus económico medio bajo/bajo (19,8%); y a quienes tienen entre 25 y 34 años (17,1%)�

Como parece lógico, las personas que citan la enfermedad o una deficiente salud como razón para no colaborar en actividades de voluntariado, son personas con más de 65 años�

País Vasco


Navarra

Murcia

Madrid

La Rioja

Galicia

Extremadura

Cataluña

Castilla León

Castilla La Mancha

Cantabria

Canarias

Baleares

Asturias

Aragón

Andalucía

6.1%

8.1%

0.8%

3.2%

20.1%

0.4%

4.9%

2.5%

12.2%

9.8%

5.6%

1.0%

3.2%

0,9%

4.3%

2.9%

14.1%


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El mayor porcentaje de quienes citan que ser “demasiado jóvenes” ha sido un problema, son estudiantes�

Las personas entre 25 y 34 años desearían tener más información por parte de las ONG�

El hecho de que la actividad de voluntariado no se encuentre cerca del trabajo o domicilio supone un problema�

Quienes más citan la dejadez o la pereza como dificultades para hacer voluntariado son personas entre 35 y 44 años�

En la evolución, de 2014 a 2015, de las principales respuestas en relación a los problemas para hacer voluntariado se observa, por una parte, que casi se duplica el porcentaje de quienes alegan falta de tiempo, y por otra, que el resto de los motivos principales no son exactamente los mismos, o no se hace referencia a ellos con la misma intensidad, de un año para otro�

Como conclusión a este estudio se pude afirmar que el grado de satisfacción de realizar actividades relacionadas con el voluntariado es muy alto: casi nueve de cada diez personas voluntarias están muy satisfechas� No ha habido nadie que haya seleccionado satisfacción cero� No hay apenas variación por sexo ni por edad, aunque el voluntariado entre 45 y 54 años o con personas mayores de 65 tiene índices un poco más bajos de satisfacción�

La actividad voluntaria está bien considerada en el imaginario social: una mayoría (62,7%) opina que no se valora lo suficiente� Algo más de la cuarta parte de las personas entrevistadas opina que la valoración es la justa� Quienes formaron parte del voluntariado opinan en mayor medida que está infravalorado, con un 77,7%, pero también lo dicen casi siete de cada diez personas a quienes les gustaría participar como voluntarias� Que está valorado en su justa medida lo piensan tres de cada diez personas voluntarias, es decir un 32,2% de las personas consultadas; pero poco más de una persona de cada diez, un 15,9%, fueron voluntarias� Estos datos son importantes de cara a promover el voluntariado ya que si se considera una actividad con poco o insuficiente reconocimiento, perjudicará la motivación para sumarse a ella�

Con respecto a las razones que dieron las personas entrevistadas en mayo de 2015, un 8,8% habían sido voluntarias y lo habían dejado� De ellas, el mayor porcentaje, más de la mitad (con un 54,7%) había colaborado en voluntariado social, aquellas actividades relacionadas con mejorar la calidad de vida de las personas� En los datos de octubre de 2015, el porcentaje de abandono es del 10,8%, y el 56% son mujeres� Dato a tener muy en cuenta puesto que el incremento del abandono del voluntariado en tan corto periodo de tiempo es sorprendente�

Detallando los motivos por los que se decidió abandonar las actividades relacionadas con el voluntariado, la mayoría tiene que ver con la falta de tiempo o con el cambio en las circunstancias laborales o personales� Pero es importante tener en cuenta y analizar a un 7,2% de personas que dieron como razón descontento o desconfianza en la organización, motivo del que conviene hacer un seguimiento�


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El voluntariado en Galicia y en la provincia de A Coruña

Legislación

La primera ley gallega en materia de voluntariado, sustituida por la nueva ley de 2011, se promulgó en el año 2000, cuando el Parlamento Gallego manifestó su voluntad de establecer una regulación propia en materia de voluntariado mediante la aprobación de la Ley 3/2000 del 22 de diciembre y cuya finalidad era regular el voluntariado social en la Comunidad Autónoma de Galicia� Dicha ley fue modificada posteriormente en la Ley 3/2002 del 29 de Abril en medidas de régimen fiscal y administrativo y por la actual Ley 10/2011 de 28 de Noviembre, de Acción Voluntaria�

La evolución del voluntariado en Galicia hace que, tras una década de vigencia de la ley del año 2000, se acometan también cambios en su legislación, más acordes con la nueva realidad del voluntariado en la comunidad autónoma, con nuevos agentes involucrados en dicha materia y un importante incremento del número de personas voluntarias�

Desde el Plan Gallego de Acción Voluntaria de 2006-2010, se fijó como uno de los objetivos “elaborar nuevos elementos normativos, más acordes con el actual contexto y con mayor capacidad de dar respuestas al sector y al conjunto de la sociedad: ley de voluntariado de Galicia, protocolo de situaciones de emergencias, etcétera”�

En la elaboración de esta nueva ley se agregaron nuevas visiones plasmadas en un documento reciente sobre el voluntariado en la Unión Europea (Study on Volunteering in the European Union� Final Report, elaborado por la Educational, Audiovisual & Cultura), que incorpora nuevas perspectivas de actuación en la acción voluntaria�

Precisamente en dicho informe se incide en aspectos relevantes como son, por ejemplo, los de potenciar el reconocimiento público de la acción voluntaria, la necesidad de incrementar el grado de participación social en la acción voluntaria, superar la corta duración temporal de los compromisos asumidos, la falta de planificación y estrategia institucional, las deficiencias de los registros públicos para conocer si una entidad está o no en activo, la conveniencia de hacer un seguimiento de los indicadores que evalúen la consecución de objetivos y la mejora del conocimiento estadístico, la implicación de personas mayores, ex profesionales, y la adquisición de hábitos de participación en la edad escolar y la concienciación de la importancia de la acción voluntaria en el sistema educativo�

Se trata de aspectos que, aunque algunos de ellos ya podían estar presentes o enunciados en el proyecto de ley existente, se consideró oportuno actualizar su contenido para dar entrada en la ley a los nuevos enfoques de la acción voluntaria�

Todo lo anterior da lugar a la Ley 10/2011 de 28 de noviembre, de Acción Voluntaria� Una de las novedades más destacadas es el “Registro de Acción Voluntaria”, encargada del depósito de la documentación remitida por las entidades de acción voluntaria con relación a las certificaciones de actividades realizadas por las personas voluntarias� Se crea también el “Observatorio Gallego de Acción voluntaria” con la finalidad de ser un referente en la investigación, estudio y análisis de la realidad actual y tendencias futuras del voluntariado18�

18 Fuente: Web Xunta de Galicia�


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Estrategia Gallega de Voluntariado

A raíz de la firma de la Ley 3/2000 de 22 de Diciembre, del Voluntariado de Galicia, se inicia en 2002 el primer Plan de Voluntariado de Galicia (2002-2005)� Este plan ha tenido continuidad desde entonces en distintas fases: 2006-2010 y 2011-2015; incorporando a lo largo de los años nuevas entidades y a las Administraciones Públicas� Por otro lado, en 2011, se aprueba la nueva ley de Voluntariado en Galicia, la Ley 10/2011, de 28 de noviembre, de Acción Voluntaria�

Actualmente, el voluntariado en Galicia se rige por la Estrategia de Acción Voluntaria (2016-2018) en la que se establece un periodo de cuatro años orientados a lograr los siguientes objetivos:

1� Mejorar la calidad y cantidad de participación ciudadana

2� Fortalecer las entidades de acción voluntaria�

3� Reforzar la coordinación entre administraciones y departamentos�

4� Elaborar nuevos instrumentos normativos�

5� Crear una estructura global de información global de información, formación y sensibilización de acción voluntaria�

6� Elaborar programas de formación�

Con esta estrategia se pretende, por un lado, continuar trabajando en los planes anteriores iniciados en 2002; y por otro lado, dar respuesta a nuevos retos y tendencias futuras en materia de voluntariado�

Para lograr los objetivos marcados la Estrategia 2016-2018, se identifican, como agentes implicados en acciones voluntarias, los siguientes:

Administraciones Públicas (AAPP)

Entidades de Acción Voluntaria (EAV)

Instituciones Educativas (IE)

Medios de Comunicación (MC)

Mundo Empresarial (ME)

Cada uno de ellos debe contribuir en su ámbito en las tres áreas de trabajo que establece el plan según los objetivos estratégicos marcados�


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Tabla 9: Áreas de trabajo de los agentes implicados en las acciones voluntarias

Fuente: Elaboración propia de Xunta de Galicia, Estratexia de acción voluntaria 2016-2018

En este contexto, se destaca la identificación de las empresas como actores del voluntariado y el reconocimiento por parte de las administraciones de su rol a través del voluntariado corporativo�

La estrategia gallega del voluntariado desciende sus objetivos a cada agente identificado� A continuación, se exponen las acciones a las acciones esperadas de las empresas�

En particular, se destaca el objetivo de crear programas de voluntariado corporativo basados en habilidades, o “voluntariado profesional” y la preocupación por hacer un seguimiento de las actividades realizadas y un análisis de su impacto�

AREA OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS

SENSIBILIZACIÓN Difusión, Reflexión y estudio

1. Mejorar e incrementar el número de voluntarios.

2. Crear una estructura global de información, sensibilización y estudio del voluntariado.

1. Disponer de datos segmentados de las personas voluntarias y los programas de voluntariado en Galicia.

2. Aumentar los colectivos con menor representación

1. Aumentar el conocimiento y valoración de la acción voluntaria por parte de la sociedad gallega.

2. Identificar y promover las acciones de voluntariado.

APOYODifusión, Reflexión y estudio

1. Fortalecer las Entidades de Acción Voluntaria.

2. Nuevos instrumentos normativos.

3. Nuevos programas de formación

1. Que dispongan de recursos para sus planes/ programas/ proyectos.

2. Cuenten con espacios necesarios.3. Colaboración externa.

1. Instrumentos de planificación sectorial.2. Desarrollo regulatorio en la Ley

de Acción Voluntaria

1. Formación para voluntarios. 2. Formación para profesionales de la promoción

y gestión del voluntariado. 3. Aprovechar oportunidades europeas

COORDINACIÓNDifusión, Reflexión y estudio

1. Reforzar la coordinación entre las administraciones y los departamentos.

1. Coordinación entre EAV- AAPP2. Coordinación entre Entidades de

Acción Voluntaria (EAV) 3. Espacios de colaboración para acciones voluntarias

en las AAPP; autonómico, provincial y local.


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Tabla 10: Acciones esperadas de parte del ME para el conseguimiento de los objetivos y resultados.

Fuente: Elaboración propia de Xunta de Galicia, Estratexia de acción voluntaria 2016-2018

Proyectos de voluntariado de la Diputación de A Coruña

La Diputación provincial de A Coruña lleva varios años participando en diferentes proyectos y/o actividades en relación con el fomento del voluntariado, entre los cuales el proyecto “Networking on the role volunteering in local welfare and integration policies” (VOLWE 2011-2013) y el proyecto europeo ACTIVEX, de voluntariado para personas mayores de 50 años�

Proyecto Volwe

El proyecto VOLWE, fue presentado a la Comisión Europea en enero de 2011, y tenía como objetivos:

Conocer la naturaleza, especificidad y las leyes de sobre la Organización del Tercero Sector en todos los países�

Conocer los diferentes sistemas de relaciones entre las Administraciones Públicas y el Tercero Sector en cada país�

Intercambiar experiencias significativas en la relación entre las Administraciones Públicas y el Tercero Sector

Con tal fin, se articularon en una serie de encuentros en las seis localidades promotoras de cuatro Países: Italia, España, Suecia, Finlandia� En España, participó la diputación de A Coruña, dónde se celebró el segundo encuentro de la iniciativa en enero 2012�

Resultado Nombre Completo

Objetivo estratégico 01: Mejorar la cantidad y calidad de la participación ciudadana en la acción voluntaria, especialmente de las personas y los grupos menos representados.

Contar con datos segmentados de los voluntarios y programas de voluntarios desarrollados en Galicia.

Federación de Asociaciones de Personas con Discapacidad en A Coruña

Aumentar la participación de los grupos con menos representación en el ámbito de la acción voluntaria

• Las empresas deben gestionar su voluntariado corporativo a través de Entidades de voluntariado reconocidas en Galicia.

• Poner en valor la diversidad del mundo del voluntariado

Objetivo estratégico 02: Crear una estructura global de información, sensibilización y estudio sobre la acción voluntaria.

Identificar y promover los valores de la acción voluntaria.

• Establecer programas de voluntariado Corporativo basados en habilidades profesionales y en la experiencia de los voluntarios, para proporcionar valor a la sociedad.


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En el último encuentro trasnacional del proyecto VOLWE, en South Ostrobothnia (Finlandia) en septiembre de 2012, se presentó un plan de viabilidad para la implementación de una “”buenas prácticas en materia de voluntariado” presentadas en el encuentro anterior y tuvo como objetivo fomentar el voluntariado de personas jóvenes así como la fidelización de las personas que participan en estas actividades�

Para lograr dichos objetivos, a comienzos del año 2013, en la Diputación de A Coruña se decidió llevar a cabo una actividad de carácter provincial en los ayuntamientos de Cee, Pontedeume, Oroso, Sada y Padrón� Vistos los buenos resultados obtenidos durante el año 2013, se propuso continuar con la celebración del “Día temático sobre Voluntariado”, con actividades co-educativas, cooperativas, intergeneracionales; y recursos dirigidos a la población en general�

El proyecto Volwe ha enmarcado la apuesta de la Diputación de A Coruña por el voluntariado y su fomento y organización de jornadas sobre el voluntariado y de días de voluntariado�

Imagen 9: Invitación jornada de voluntariado organizada por la Diputación de A Coruña

Fuente: http://accionvoluntaria�net/


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Proyecto Activex, programa Grundtvig de la Unión Europea�

El proyecto Activex, promovido por la diputación de A Coruña, la Unión Europea y CSV make a difference RSVP, nació del reconocimiento del voluntariado cómo una experiencia muy valiosa de aprendizaje informal para personas de todas las edades y en su identificación como una nueva forma de ofrecer oportunidades de aprendizaje a la tercera edad en Europa, promoviendo el proceso de envejecimiento activo�

La Diputación de A Coruña tenía una amplia experiencia trabajando en proyectos dirigidos principalmente a favorecer la inclusión social de las mujeres, de las personas mayores de 45 años, de las personas desempleadas de larga duración, de la juventud y de los colectivos minoritarios; y CSV/RSVP, una organización creada para promover y desarrollar el voluntariado de personas mayores de 50 años�

El programa consistió en crear intercambios de voluntarios mayores de 50 años y en la realización de la actividad de voluntariado en el país receptor de una duración de tres semanas� Todas las personas voluntarias estuvieron acompañadas durante todo el proceso por dos tutores, una del país de acogida y otra del país de envío�

Dicho intercambio de voluntariado europeo pretendió que las personas voluntarias sénior desarrollaran diferentes proyectos de voluntariado en relación con distintas temáticas, dentro de la acción social; como forma de estimular las potencialidades de las personas mayores, tanto a nivel personal como formativo�

De esta forma, ACTIVEX, les permitió compartir sus conocimientos con el fin de aumentar sus habilidades personales, lingüísticas, sociales e interculturales y contribuir a la comunidad como ciudadanía activa�


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ENTREVISTAS Y FOCUS-GROUP CON LOS PRINCIPALES AGENTES SOCIALES DE A CORUÑA

Con el fin de identificar los principales agentes sociales activos y relevantes en el campo del voluntariado en la diputación de A Coruña, se han contactado Dña� Paula Filgueiras y Dña� Paloma Arias, del área de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña que han identificado, en orden de importancia las siguientes diez agentes sociales relacionados con el voluntariado�

1� CRUZ VERMELLA (Cruz Roja)�

2� CARITAS DIOCESANA�

3� ASOCIACIÓN PROVINCIAL DE AGRUPACIONS DE VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL DA CORUÑA

4� OFICINA MUNICIPAL VOLUNTARIADO CONCELLO DE PADRÓN�

5� OFICINA MUNICIPAL DE VOLUNTARIADO DO CONCELLO DE CAMBRE�

6� OFICINA MUNICIPAL DE VOLUNTARIADO DO CONCELLO DE CULLEREDO�

7� OFICINA DE COOPERACIÓN E VOLUNTARIADO DA UNIVERSIDADE DA CORUÑA�

8� UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA - SERVIZO DE PARTICIPACION E INTEGRACION UNIVERSITARIA�

9� BANCO DE ALIMENTOS RÍAS ALTAS�

10� COCIÑAS ECONÓMICAS DE FERROL E CORUÑA�

El listado de ONG, se ha contrastado y unificado con los principales interlocutores de Fundación Repsol en el territorio de A Coruña que son:

PAIDEIA: María Cotón

DOWN CORUÑA: José Rodríguez Díaz

ADACECO-ASOCIACIÓN DE DAÑO CEREBRAL DE A CORUÑA: Natalia de Llano

HOGAR DE SOR EUSEBIA

AFACO (Asociación de Familiares de Enfermos de Alzhéimer de A Coruña): Patricia Gómez Lamas

ASOCIACIÓN PARKINSON GALICIA-CORUÑA: Eva Iglesias

TERRA DE HOMBRES: Jose Raul Besada Vázquez

FUNDACIÓN WEST GALICIA: Carmen Blach


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ECOS DO SUR: Natalia Sueiro

ASPANAES (Asociación de Padres de Personas con Trastorno del Espectro del Autismo de la provincia de A Coruña): Mª TERESA TIEMBLO MARSAL

FUNDACIÓN Mª JOSÉ JOVÉ: Marcos Fernández Carreiras

FUNDACIÓN ABRENTE

En caso de coincidir la entidad social, tanto entre los contactos de Repsol, como entre los identificados con anterioridad, se ha priorizado el contacto con la empresa, salvo indicación distinta ofrecida por el agente social o Repsol�

Finalmente, se propone entrevistar a todos los interlocutores de Fundación Repsol y a los siguientes expertos:

OFICINA DE COOPERACIÓN E VOLUNTARIADO DA UNIVERSIDADE DA CORUÑA

CRUZ VERMELLA

CARITAS DIOCESANA

ASOCIACION PROVINCIAL DE AGRUPACIONS DE VOLUNTARIOS DE PROTECCION CIVIL DA CORUÑA

DIPUTACIÓN DE A CORUÑA - Servicios sociales

FADEMGA PLENA INCLUSIÓN GALICIA

FEDERACIÓN GALLEGA DE BANCOS DE ALIMENTOS

XUNTA DE GALICIA - Consellería de Política Social

Entrevistas a Agentes Sociales

Las entrevistas se realizaron a 16 agentes sociales de A Coruña en el periodo de tiempo comprendido entre noviembre y diciembre del 2016� Las entrevistas realizadas fueron las siguientes:

1� CRISTINA RODRÍGUEZ, Responsable de Juventud y Movilidad PAIDEIA

2� NATALIA DE LLANO, Directora de ADACECO

3� DIEGO UTRERA SÁNCHEZ, Director del Hogar de Sor Eusebia

4� ELENA VIQUEIRA RODRÍGUEZ, Directora Técnica AFACO

5� MIRIAM MANEIRO, Trabajadora Social en Asociación Parkinson Galicia-Coruña

6� JOSE RAÚL BESADA VÁZQUEZ, Delegado de Galicia de Tierra de Hombres

7� CARMEN BLACH, Presidenta West Galicia


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8� NATALIA SUEIRO, Responsable de Comunicación en Ecos do Sur

9� Mª TERESA TIEMBLO MARSAL, Directora Gerente en Aspanaes

10� LAURA CERVIÑO TRILLO, Directora voluntariado Cruz Roja Española en A Coruña

11� RUBÉN IGLESIAS, técnico de Animación Comunitaria de Cáritas Diocesana Santiago de Compostela

12� OLIVA GARCÍA, Secretaria Agrupación Voluntarios Protección Civil Bergondo

13� EUNICE MOSQUERA ARNOSO, Directora Técnica de Special Olympics Galicia, entidad que canaliza las actividades de ocio, deporte y promoción de voluntariado de FADEMGA Plena Inclusión Galicia

14� JOSÉ PITA, Presidente de la Federación Gallega de Bancos de Alimentos

15� PAULA FILGUEIRAS ESPASANDÍN, Técnica Superior de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña

16� LORENA RILO PÉREZ, Técnica de la Oficina de Cooperación y voluntariado de la Universidade da Coruña

Por problemas de agenda, no ha sido posible entrevistar a cuatro de los 20 agentes sociales inicialmente identificados�

Conclusiones de las entrevistas con los agentes sociales

Tras analizar las respuestas aportadas por las distintas entidades entrevistadas (Anexo 2), se corrobora que son muchos los retos sociales presentes en A Coruña en la actualidad� Se puede ver que cada uno de los agentes sociales entrevistados hace hincapié en los retos sociales presentes en su ámbito de actuación�

A continuación se citan nombran los principales retos sociales identificados por los distintos agentes sociales o colectivos con mayores necesidades de atención:

Desempleo

Desigualdad social

Precariedad laboral

Pobreza

Personas sin hogar

Infancia y adolescencia

Atención a personas mayores o dependientes

Apoyo a familiares de personas dependientes


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Atención a las personas con diversidad funcional como sujetos de derecho

Integración de personas con diversidad funcional

Todos los entrevistados afirman que la mayoría de estos retos sociales son estructurales, pero se han visto agravados por la crisis�

Paula Filgueiras Espasandín, Técnica Superior de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña, comenta que “son retos estructurales, ya que parten de la concepción misma de la evolución social, que se han acentuado con la crisis pero son cuestiones que llevamos arrastrando durante muchos años, derivadas de la falta de planificación de las políticas sociales”�

Además, Natalia Sueiro, Responsable de Comunicación en Ecos do Sur, asegura que “a pesar de que el desempleo, la precariedad y la desarticulación social se han incrementado con la crisis, son problemáticas que ya existían anteriormente y que, precisamente a raíz de la larga penuria económica se están haciendo estructurales� Por ejemplo, hay grandes capas de población que ya nunca se reincorporarán al mercado laboral, y las reglas de ese mercado hoy consolidan una nueva clase social: el precariado� Las desigualdades generadas atacan a la cohesión social, creando conflictividad, racismo, etc�”

Rubén Iglesia, de Cáritas Diocesana, recalca que aun siendo estructurales, se han intensificado, y en muchos casos se han convertido en problemas crónicos con la crisis�

Natalia Sueiro, Responsable de Comunicación en Ecos do Sur, identifica como principales agentes activos a la Administración Pública, las ONG y las empresas� Ve como problema que estos tres agentes “pocas veces se articulan para dar una respuesta más efectiva e integral”�

Paula Filgeiras, Técnica Superior de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña, dice que “los principales agentes sociales son fundamentalmente las entidades sociales de todo tipo, teniendo en cuenta que dichos problemas se acentúan cada vez más y la Administración Pública sigue sin darles una respuesta adecuada”�

Los agentes sociales que dan respuesta a las problemáticas nombradas anteriormente son, según la mayoría de entrevistados, las entidades sociales, los servicios sociales municipales y la sociedad coruñesa�

Lorena Rilo Pérez, de la Universidad da Coruña, suma a la lista a las universidades y los sindicatos�

Miriam Maneiro, de Asociación Parkinson Galicia-Coruña, cree que La Administración Pública (Estatal, Autonómica y Local) y las grandes entidades/empresas son las que dan respuesta a las problemáticas porque poseen capital suficiente para poder invertir y destinar a los colectivos más desfavorecidos�

Todas las entidades entrevistadas llevan a cabo distintos programas para dar respuesta a los retos presentes en su ámbito de actuación� A continuación, se detalla cuáles son esos programas:

PAIDEIA gestiona su propio programa de inserción laboral para personas con discapacidad, así como otros programas de formación para el empleo de jóvenes y movilidad europea�


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ADACECO tiene como objetivo aumentar la calidad de vida a través de mejorar la autonomía de los usuarios� Así, todos los programas están dirigidos a ello: rehabilitación funcional y psicológica, estimulación cognitiva, programas de socialización, trabajo social y respiro familiar�

El Hogar de Sor Eusebia es un centro de inclusión social que acoge, en régimen residencial, a 60 personas sin techo� Su programa contempla un plan de intervención individualizado para cada residente que implica a un equipo multidisciplinar de profesionales� Actualmente se está trabajando sobre un nuevo proyecto denominado “Mi casita”, consistente en la construcción de 20 módulos individuales para personas en situación de calle y que rechazan los recursos existentes� Se trata de un proyecto pionero que podrá poner fin a la dramática situación de aquellas personas que duermen en portales y cajeros�

En los últimos años, AFACO, Asociación Familiares Enfermos de Alzheimer de A Coruña, ha dado un importante impulso a su área formativa y divulgativa, con el desarrollo de acciones formativas dirigidas a familias, voluntarios, estudiantes y profesionales� Asimismo, para el 2017, tienen establecidos proyectos formativos y de sensibilización en colaboración con la Policía Local, parroquias, centros de salud y centros sociales�

Asociación Parkinson Galicia-Coruña ofrece servicios rehabilitadores asequibles para las personas enfermas de Parkinson y a sus familiares/cuidadores, con la finalidad de mejorar su calidad de vida, conservar su autonomía y fomentar su participación social�

El programa de Tierra de Hombres, fundación que tiene por objetivo la atención directa a la infancia necesitada (actúa en tres niveles: salud materno-infantil, protección de la infancia y promoción de los Derechos de Infancia) es continuo y gira inicialmente en torno al grupo de voluntarios que acompañan a los niños en el hospital y se extiende según van implantando el proyecto en las distintas ciudades de Galicia�

West Galicia, grupo representativo de familias con hijos que padecen enfermedades raras, está preparando un proyecto de terapia en el medio acuático para presentar a la Diputación de A Coruña, con la que firmará un convenio para poder realizar el proyecto en piscinas públicas que cumplan una serie de requisitos y que contará con colaboración privada� Los padres con niños con epilepsia no pueden acceder a la piscina solos pero no cuentan con monitores extras� Por ello, se prevé la contratación de monitores a un precio subvencionado para las familias� Además, un fin de semana al año realizan el programa “Respiro familiar”, realizando una reunión de todas las familias, contando con voluntarios para atender a los niños�

Ecos do Sur, ONG para la integración de personas inmigrantes, la inclusión social y la cooperación internacional, lleva a cabo una gran variedad de programas divididos en tres ámbitos de actuación: empleo/formación para el empleo; pobreza, precariedad y desigualdad; y cohesión y participación social�

Aspanaes, Asociación de Padres de Personas con Trastorno del Espectro Autista de la provincia de A Coruña, lleva a cabo un programa de sensibilización, un programa de Responsabilidad Social Corporativa y un programa de atención especializada�

Cáritas Diocesana de Santiago de Compostela tiene en marcha programas en tres ámbitos: desempleo, infancia y adolescencia y personas sin hogar� Frente al desempleo, han reforzado


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su programa de empleo (con tres sedes en la provincia, dos en Santiago de Compostela y otra a través del centro de empleo Violetas, en la ciudad de A Coruña), con más personal laboral y voluntario y con el incremento de sus actuaciones (nº de cursos de formación, nº de itinerarios de inserción laboral, etc�)� Para el trabajo con infancia y adolescencia, también han reforzado el programa en los núcleos donde ya se venía trabajando con este colectivo y han abierto nuevos proyectos como el de Carballo, donde desde 2015, realizan apoyo y refuerzo escolar con más de 70 menores� En el ámbito de las personas sin hogar, además de aumentar los recursos dedicados a ayudas de emergencia para este colectivo, están invirtiendo en la construcción de un nuevo centro de día para prestar una mejor atención y cobertura de necesidades�

La Oficina de Cooperación e Voluntariado da Universidade da Coruña tiene en marcha distintos programas� Llevan a cabo un programa de sensibilización y educación para el desarrollo con actuaciones en la comunidad universitaria� Por otro lado, desarrollan un programa de educación para el desarrollo y participación social dirigido al estudiantado, al profesorado y al personal de administración y servicios� En la actualidad, tienen en marcha 14 proyectos de voluntariado en donde los estudiantes de la UDC participan activamente con personas en exclusión social (personas sin techo, inmigrantes, personas refugiadas, en hospitales,��)� Asimismo, desarrollan un programa dirigido al profesorado universitario para potenciar para potenciar la utilización de la metodología de aprendizaje y servicio, en donde el alumnado de la UDC participa, como parte de su asignatura, en un servicio a su comunidad�

Cruz Roja Española en A Coruña realiza programas centrados en tres ejes de actuación: empleo, infancia y mayores� En cuanto a empleo, se han duplicado los programas de itinerarios personalizados� En el ámbito de la infancia tienen en marcha el programa de Promoción del éxito escolar, de apoyo educativo� Por último, llevan a cabo programas para favorecer la permanencia autónoma en su domicilio de las personas mayores, acompañamiento, salud, actividades de ocio y vida social�

La Agrupación de voluntarios de Protección Civil Bergondo explica que muchas agrupaciones de las asociadas a su entidad colaboran con sus ayuntamientos, por medio de las Concejalías de Bienestar Social�

Special Olympics Galicia es la entidad que canaliza los programas de ocio, deporte y promoción de voluntariado de FADEMGA Plena Inclusión Galicia�

La Federación Gallega de Bancos de Alimentos realiza actividades de recogida de alimentos y captación de recursos�

Desde el Departamento de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña explican que la Diputación de A Coruña trabaja fundamentalmente en el apoyo a los ayuntamientos, principalmente a los de menos de 20�000 habitantes, y a entidades de iniciativa social a través de convocatorias de subvenciones y convenios de colaboración� A través de estas convocatorias se financian programas sociosanitarios, servicios sociales comunitarios municipales, programas de envejecimiento activo, políticas de igualdad entre mujeres y hombres y lucha contra la violencia de género, programas destinados a personas con discapacidad, en situación de drogodepencia, en riesgo de exclusión social, etc� Además, presta servicios propios como el Servicio de Tele-asistencia que es una prestación complementaria del Servicio de Ayuda en el Hogar� La diputación proporciona este servicio en los ayuntamientos de localidades de


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menos de 50�000 habitantes adheridos al programa� Las personas usuarias de este servicio son personas no dependientes que viven solas� Por otro lado, cuenta con planes específicos que financian el personal de los servicios comunitarios básicos de los ayuntamientos de localidades con menos de 20�000 habitantes de toda la provincia� Asimismo, ejecuta proyectos propios como actividades de información, actividades formativas, de sensibilización y prevención, etc�

Las entidades cuentan con la colaboración de voluntarios en la gran mayoría de los programas que tienen en marcha en la actualidad� Sin embargo, cinco entidades (Cáritas Diocesana Santiago de Compostela, Hogar de Sor Eusebia, Cruz Roja Española, Special Olympics Galicia y la Federación Gallega de Bancos de Alimentos) subrayan que cuentan con el apoyo de voluntarios en todos sus programas� José Pita, presidente de la Federación Gallega de Bancos de Alimentos, recalca la importancia de la labor de los voluntarios dado que ya no cuentan con empleados�

En lo que al voluntariado corporativo se refiere, la mayoría de los entrevistados lo conocen y lo ven como algo positivo� Las razones que creen que empujan a Fundación Repsol a apostar por un programa de voluntariado corporativo son:

Movilizar el capital humano de la empresa en busca de la mejora del entorno en que opera, ejerciendo de este modo un papel de liderazgo social como empresa ciudadana y responsable�

Adquisición y desarrollo de la plantilla de otro tipo de competencias, mejora de clima laboral y también mejora de la imagen de la organización�

Inquietud para mejorar el entorno social�

Compartir conocimientos de los miembros de Repsol�

Concienciación�

Sensibilización�

Normalización ante otras realidades�

La firme convicción por parte de la dirección, de la conveniencia de transmitir estos valores a la totalidad de la plantilla de trabajadores�

Fomento de la acción solidaria, en un momento de máxima necesidad de la misma�

Aportar valor a la sociedad, propiciar cambios sociales�

Motivar a los empleados, incrementar el sentido de pertenencia�

Potenciar la proyección pública y la comunicación interna y externa�

Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribución�

En contraposición al resto de entrevistados, Paula Filgueiras, Técnica Superior de Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña, comenta que no es una fórmula con la que esté muy de acuerdo porque cree que el voluntariado debe ser una decisión individual ya que supone una


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implicación y dedicación muy importante� Añade que “cuando el voluntariado es una política de empresa pero no de los empleados/as, una vez que finaliza la relación laboral puede que finalice también la labor voluntaria”�

En su opinión, desde las instituciones como la Fundación Repsol lo que se debería hacer es apoyar la acción social de las asociaciones y no al voluntariado en sí mismo, para que este tipo de organizaciones cuenten con los recursos necesarios para ejecutar sus programas� Finaliza recalcando que “está bien que las organizaciones apuesten por el compromiso social” pero considera que la clave es el fomento de la acción social en sí misma�

En cuanto a las diferencias entre el voluntariado corporativo y el no corporativo, los entrevistados señalan las siguientes:

Desde AFACO, consideran que la distinción se encuentra en que en el voluntariado no corporativo, la persona escoge el programa más adecuado a su perfil, mientras que en el corporativo, participa dentro de un grupo, en un programa específicamente diseñado para ellos�

Natalia Sueiro de Ecos do Sur recalca que para que el voluntariado corporativo funcione con éxito, debería ser un proyecto a largo plazo, en el que trabajen las relaciones de confianza entre la empresa y la ONG, generando compromiso corporativo mutuo�

Desde Special Olympics ven como punto negativo la rigidez en las acciones y las fechas�

Por el contrario, José Pita, de Bancos de Alimentos, toma como punto positivo el que el voluntariado corporativo esté organizado y programado con anterioridad, ya que cree que el voluntariado no corporativo es más difícil de coordinar y programar�

Miriam Maneiro, de Asociación Parkinson Galicia-Coruña, considera que existen diferencias tanto en la dotación de recursos como en la organización de este tipo de voluntariado�

No obstante, cabe recalcar que la mayoría de las entidades entrevistadas están dispuestas a colaborar para poner en marcha acciones de voluntariado corporativo con Fundación Repsol�

PAIDEIA es una de las entidades que lo pone en duda porque esta organización no suele acoger voluntarios dado que no cuentan con un programa específico de intervención en el que puedan participar, pero señalan que están dispuestos a estudiarlo�

ADACECO ya colabora con Fundación Repsol en el apoyo a la práctica del deporte Boccia adaptado a personas con discapacidad� No obstante, consideran que sería de gran interés que los voluntarios conocieran de primera mano a qué se destina la colaboración y los resultados�

El Hogar de Sor Eusebia expresa su disposición a colaborar en todo lo referido a la optimización y eficiencia energética�

Desde AFACO consideran que se podría colaborar en campañas de índole divulgativa, de captación de socios, o en acciones de voluntariado virtual� Es decir, los Voluntarios


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Repsol podrían recibir formación básica acerca de la entidad y del Alzheimer, y a partir de ahí, divulgar esta información, por ejemplo, a través de las redes sociales, o a sus círculos más próximos� Sería una campaña de sensibilización en red o en cadena�

La Asociación Parkinson Galicia-Coruña también está dispuesta a colaborar pero señalan que detallar un programa específico sería complicado� Consideran que la colaboración sería beneficiosa para el buen funcionamiento general de la asociación y que posibilitaría una mayor captación de recursos, difusión, etc�

Tierra de Hombres explica que hay que tener en cuenta que la formación que reciben los voluntarios es una carga de trabajo importante, por lo que deberían de tener muy claro si están dispuestos asumir el compromiso que se requiere� Los voluntarios tendrían contacto directo con niños y solicitan un alto grado de compromiso con el programa�

En West Galicia también estarían dispuestos a colaborar�

Ecos do sur estaría dispuesto a la colaboración de voluntarios en: Programas Integrados de Empleo, Ventanas, Plan Galego de Inclusión Social, El futuro en tus manos, Salvia, Servicio de prospección de empleo, voluntariado Juvenil y cibeRespect19� Los Voluntarios Repsol aportarían expertise, formación e intercambio de experiencias� Además, expresan que las posibilidades son mucho más amplias, ya que se podrían diseñar acciones concretas de voluntariado según los perfiles específicos de los voluntarios de Repsol, que son muy diversos� En general, en todos los proyectos de empleo podrían aportar valor debido a la importancia de la conexión de los usuarios con el mundo y la lógica de la empresa� Explican que se pueden explorar más posibilidades y que lo ideal sería valorarlas y diseñarlas conjuntamente con la empresa� Por último, comentan que también sería interesante explorar acciones como el teaming20, que puede complementar al voluntariado corporativo�

Aspanaes considera interesante colaborar en las acciones de sensibilización que llevan a cabo durante el año, especialmente en las actividades que organizan en el Día

19 Programas Integrados de Empleo: desde el Servicio de Orientación e Intermediación Laboral (SOLI), que lleva funcionando desde 1996, asesoran y apoyan a las personas para que encontrar un empleo sea más sencillo� El enfoque se apoya en una atención individualizada, en el acercamiento entre empleadores y posibles empleados y en el desarrollo de nuevas herramientas que facilitan el acceso a las ofertas disponibles en cada sector�Ventana: proyecto para la inclusión socio laboral de personas inmigrantes residentes en la comarca de A Coruña�Plan Galego de Inclusión Social: el Programa Formativo II PGIS está diseñado para incidir en la promoción de las personas en exclusión social, mejorando sus posibilidades de inserción social y laboral a través de acciones formativas�El futuro en tus manos: proyecto cofinanciado por la Dirección General de Migraciones y el Fondo Social Europeo, con el que apoyan el autoempleo y la creación de empresas por parte de personas inmigrantes emprendedoras residentes en las provincias de A Coruña y Lugo�Salvia: proyecto que ayuda a supervivientes a la violencia de género�Servicio de prospección de empleo: intermediación con las empresas para avanzar en una doble dirección: la Responsabilidad Social Corporativa y la inclusión laboral de colectivos vulnerables�Voluntariado Juvenil: iniciativa que promueve la participación de los/as jóvenes en la comunidad a través del voluntariado altamente especializado�cibeRespect: red de asociaciones y empresas anti-rumores y un grupo de ciber-activistas para combatir la xenofobia en Internet�20 Teaming: iniciativa basada en la idea de que si cada persona dona una cantidad simbólica al mes (en Europa 1€ al mes) es posible contribuir en gran medida a diferentes causas sociales� A día de hoy, a través de su portal web, Teaming se ha convertido en una herramienta en línea gratuita para entidades no lucrativas que les permite gestionar recaudaciones de la ciudadanía�


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Mundial de Concienciación sobre el Autismo, que se desarrollan a lo largo de todo el mes de abril� Recalcan que es una oportunidad para contar con el apoyo de Fundación Repsol, dado que desde 2016, vienen trabajando en el ámbito del voluntariado corporativo en los diferentes centros y/o servicios de Aspanaes, en las localidades de: A Coruña, Culleredo, Ferrol, Santiago y en As Pontes�

La Oficina de Cooperación y voluntariado de la Universidad da Coruña cree que se podría colaborar en el proyecto de “E agora que?” que consiste en realizar una mentorización de los adolescentes que residen en un centro de acogida de menores para acompañarlos durante su proceso de emancipación�

En Cruz Vermella están dispuestos a establecer alianzas con otras organizaciones siempre que suponga un equilibrio y alineamiento entre la misión, visión y valores que promueven a la hora de realizar acciones de voluntariado� Explican que debido a la situación de la crisis, se han duplicado los programas de empleo haciendo hincapié en la realización de talleres formativos y de competencias en los que el personal de Repsol podría realizar grandes aportaciones� También podrían colaborar en programas con personas en situación de extrema vulnerabilidad� Esta área engloba varios proyectos de intervención con este colectivo tan amplio que van desde la entrega de alimentos, hasta apoyo a gestiones para personas sin techo, bienestar personal y activación social, así como el apoyo en la prevención de la exclusión escolar� Por último, en programas de personas mayores, los Voluntarios Repsol podrían realizar el acompañamiento a gestiones, en domicilios, charlas puntuales, etc�

Los Voluntarios Repsol podrían apoyar a Cáritas Diocesana de Santiago de Compostela tanto en su programa de empleo como en el de infancia y adolescencia� En el de empleo podrían aportar sus conocimientos en distintos ámbitos y su testimonio puede servir de motivación para los usuarios en situación de desempleo� En el programa de infancia y adolescencia podrían aportar conocimientos académicos colaborando en actividades de apoyo escolar o en actividades de ocio y tiempo libre para estos menores� Para poder colaborar, Cáritas explica que sería necesario realizar una detección de necesidades de la entidad, de expectativas de la persona que se presta al voluntariado y de aplicación de su perfil a un programa determinado�

Por su parte, Special Olympics está dispuesta a colaborar en la medida en la que su plan de acción lo permita� Señalan que se podría iniciar una línea de colaboración en campamentos de educación ambiental para personas con discapacidad intelectual en los meses de verano en A Coruña, en turnos de 9 días de duración� En cada turno participan alrededor de 30 participantes más los monitores de apoyo� También podría realizarse una colaboración puntual en otras actividades deportivas que Special Olympics organiza o a través de sus entidades socias�

La Federación Gallega de Bancos de Alimentos está dispuesta a colaborar en las operaciones kilo o en la recogida de alimentos porque consideran que al ser un equipo organizado sería más fácil de coordinar�


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Focus Group con entidades sociales

El cuatro de mayo de 2017 se llevó a cabo un focus group en el Complejo Industrial de Repsol, al que fueron invitados los 16 agentes sociales entrevistados�

Dicha dinámica se realizó con el objetivo de validar las conclusiones del análisis del contexto social y del voluntariado en A Coruña, para fomentar y liderar el conocimiento y entendimiento entre los agentes sociales de la provincia, para maximizar el esfuerzo y el soporte entre ellos y canalizar mejor las ayudas prestadas a las necesidades sociales del territorio�

Finalmente, participaron diez agentes sociales en esta dinámica:

Julio Adán Adán, Tesorero de la Asociación Parkinson Galicia-Coruña

Miriam Maneiro Vila, Trabajadora Social de la Asociación Parkinson Galicia-Coruña

Eva P� Pedreira Albertino, Aspanaes (autismo)

Saray Durán, Gato Ecos do sur (integración de personas inmigrantes)

Natalia Sueiro Monje, Ecos do sur (integración de personas inmigrantes)

Carmen Blach Anido, Fundación Síndrome de West - Galicia

José Raúl Besada Vázquez , Fundación Tierra de hombres - Galicia

Paula Filgueiras Espasandín, Servicios Sociales de la Diputación de A Coruña

Gerardo Pose Puñal, Cáritas Diocesana - A Coruña

Andrea Vanesa Lago Martínez, Cáritas Diocesana - A Coruña

Lorena Rilo Pérez, Oficina de Cooperación y voluntariado de la Universidade da Coruña

Oliva García Trasancos, Agrupación voluntarios protección civil Bergondo

Laura Cerviño Trillo, Cruz Roja Española - A Coruña

Se destaca, como síntesis de la actividad, la apertura de los agentes sociales al diálogo y colaboración con el mundo empresarial en general y con Repsol y su Fundación en particular, así como su apoyo a realización de este estudio y su disposición a colaborar en los proyectos de Fundación Repsol�

Asimismo, los agentes sociales también valoran de forma muy positiva la creación de espacios de diálogo como el generado en el focus-group organizado en el marco de este estudio, con el fin de poner en común los retos de las distintas entidades ya que pueden generarse muchas sinergias y oportunidades de apoyo recíproco entre ellas�

De la misma manera, el diálogo abierto y directo entre las entidades sociales participantes y Fundación Repsol ha resultado enriquecedor para el reforzar el posicionamiento de la Fundación en el territorio y el contacto con la realidad del entorno local�


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CONCLUSIONES

Tras el análisis documental y el trabajo de campo realizados para definir el contexto social y del movimiento voluntario en la provincia de A Coruña, se sintetizan a continuación las principales conclusiones del estudio:

Galicia, con cerca de mitad de las entidades singulares de España, se caracteriza por una gran dispersión geográfica, que implica un fuerte aislamiento de su población y un problema real de seguridad vial� En la provincia de A Coruña el número de muertes en carretera es elevado y la gran mayoría de los accidentes con víctimas se produce, por las características mencionadas, en carretera extraurbanas�

La provincia de A Coruña presenta un PIB per cápita de 22�055€ en 2014, dato inferior a la media nacional, aunque superior a la gallega, y con pocas perspectivas de crecimiento� Entre las principales carencias que sufre la población, se destaca la imposibilidad de mantener el hogar a una temperatura adecuada para un 20,2% de ellos�

Se subraya la desigualdad y discriminación de género como uno de los problemas más relevantes de la región, traduciéndose en una preocupante tasa de violencia de género y una incidencia muy elevada de feminicidios con una tasa de 2,53 mujeres por millón, más del doble que la media para España�

La sociedad gallega presenta una significativa tasa de alcoholismo con 27,21 altas hospitalarias por ingesta de alcohol por 100�000 habitantes frente a los 19,92 de España y una incidencia alta de suicidios, siendo la segunda más alta del país�

Se registra un importante gap tecnológico en cuanto a equipamiento y uso de las nuevas tecnologías� El dato de las compras por Internet, en particular, es más de diez puntos porcentuales por debajo de la media de la UE-27�

Los habitantes de A Coruña identifican entre sus principales demandas sociales el empleo y un mayor número de actividades de ocio cultural�

En cuanto al voluntariado, la tendencia en Galicia ha sido positiva en los últimos años, al contrario que el dato de ámbito nacional pasando de un 7,4% de la población en 2014 a un 8,6% en 2015 superando la tasa de Madrid (8,3%)� No obstante, un 23,2% de los gallegos registran un alto grado de desencanto hacia el voluntariado�

Los agentes sociales entrevistados, en términos generales, poseen una percepción positiva del voluntariado corporativo, así como de Repsol y su Fundación, generando un horizonte de importantes oportunidades de colaboración�


63

ANÁLISIS DE LAS PREOCUPACIONES SOCIALES E INTERÉS HACIA EL

VOLUNTARIADO DE LOS EMPLEADOS/AS DE REPSOL EN A CORUÑA

El presente análisis se basa en los resultados de una encuesta enviada a todos los empleados y empleadas Repsol de A Coruña, así como del focus group realizado con empleados voluntarios y no voluntarios, con el fin de contrastar la información recopilada con dichos cuestionarios, obteniendo un enfoque más cualitativo y profundo21�

ANÁLISIS DE LAS RESPUESTAS DE LOS EMPLEADOS

La encuesta se envió a 703 empleados de los negocios de Repsol presentes en A Coruña: GLP, Petróleo, Ventas Directas y Estaciones de Servicio� Dentro del plazo establecido, cumplimentaron el cuestionario 139 empleados, un 19,8% de los encuestados, muestra significativa para los objetivos de la investigación�

Se trata de una tasa de respuesta muy positiva si la comparamos, por ejemplo, con la tasa media de apertura e interacción posterior de email masivo (click to open) que se sitúa en un 6,57% en el sector financiero22�

Información de carácter socio-demográfico

El apartado socio-demográfico tiene el objetivo de comparar la población que ha contestado a la encuesta con el total de la plantilla Repsol en A Coruña, para aislar eventuales divergencias, que pueden poner de manifiesto los rasgos de los empleados interesados por la temática de la investigación, en este caso el voluntariado�

Género

Repsol cuenta en la provincia de A Coruña con 703 empleados, un 16,64% de mujeres y un 83,36% de hombres� De las 139 personas que contestaron a la encuesta, un 28% fueron mujeres (Gráfico 21), lo que indica una muestra de análisis sensiblemente más femenina que la población total� Si se considera la tasa de participación en la encuesta (Gráfico 22) como un parámetro para estimar la inquietud hacia el voluntariado, el interés de las empleadas hacia estas iniciativas es sensiblemente más pronunciada que en los empleados de Repsol�

21 Tras una la identificación de los objetivos del estudio referente a los empleados, y la validación de los requisitos por parte de Repsol y Fundación Repsol, se elaboró un cuestionario on-line que se envió a empleados y empleadas de los distintos negocios de Repsol en A Coruña� La respuesta al cuestionario era de carácter voluntario y el plazo de respuesta fue del 17/11/2016 al 31/01/2017, ambos incluidos21�Los resultados del análisis de los cuestionarios fueron contrastados con los resultantes de dos focus group: uno con empleados voluntarios y otro con empleados no voluntarios� Los focus group tuvieron lugar el 4 de mayo de 2017 en el Complejo Industrial de Repsol en A Coruña y contaron con la participación de 6 voluntarios y 6 empleados no voluntarios�Además de validar los resultados de los cuestionarios, estas dinámicas se realizaron con el objetivo de profundizar en las motivaciones hacia la participación o no participación de los empleados en las actividades de voluntariado corporativo e identificar las claves de éxito de los programas de voluntariado realizados por Fundación Repsol en A Coruña�

22 Fuente: https://www�digitalresponse�es/blog/estudio-cambios-reveladores-del-email-marketing-2016-2017/


64

Gráfico 21: Total de empleados por género vs total de empleados por género que han respondido a la encuesta

Fuente: Elaboración propia de datos extraídos de la encuesta realizada a los empleados/as de Repsol en A Coruña

Gráfico 22: Tasa de participación en la encuesta de empleados por género


14.64%

83.36%

28.0%

72.0%

HombresMujeres

Total de empleados por género Total de empleados por género que han respondido a la encuesta

17%

83%

Participantes en la encuestaNo participantes en la encuesta

Tasa de participación en la encuesta Hombres

Tasa de participación en la encuesta Mujeres

33%

67%


65

Franja de edad

Gráfico 23. Comparativa entre las franjas de edad de los empleados que respondieron a la encuesta respecto a las del total de empleado/as


Como se puede observar en el Gráfico 23, la muestra de la encuesta refleja en buena medida la composición de la plantilla en cuanto a franja de edad, con una ligera sobrerrepresentación de la población entre 25 y 35 años y entre 45 y 55 años� En este caso también se puede pensar en un mayor interés social de la población que proporcionalmente ha contestado más a la encuesta�

De este primer análisis se puede obtener un primer perfil de las personas en Repsol con más interés hacia el voluntariado corporativo: empleados mujeres y entre 25 y 35 años o entre 45 y 55 años�

16.0%

46.0%

16.0%

22.0%

21.0%

46.4%

21.7%

10.9%

Franja de edad de empleados/as de A Coruña

Franja de edad de empleados/as participantes en la encuesta

Menos de 25 añosDe 25 a 35 añosDe 35 a 45 añosDe 45 a 55 añosMás de 55 años

Menos de 25 añosDe 25 a 35 añosDe 35 a 45 añosDe 45 a 55 añosMás de 55 años


66

Experiencia de voluntariado

¿Has participado en alguna iniciativa de voluntariado? En caso afirmativo, ¿cuál/cuáles y con qué entidad?

A la pregunta sobre la experiencia previa en actividades de voluntariado respondieron 121 empleados respecto a los 139 entrevistados� Un 62% no ha participado en iniciativas de voluntariado, ni dentro ni fuera de la empresa� Si se considera que las 18 personas que no respondieron a esta pregunta es porque no han participado en acciones de voluntariado, dicho porcentaje se incrementaría al 66,9%�

Con respecto a los empleados que sí han participado en actividades de voluntariado, se concluye que un 25,6% lo ha hecho a través de la empresa y un 24%, de forma independiente� Asimismo, cabe destacar que de los que respondieron afirmativamente a esta pregunta, un 11,6% realiza voluntariado tanto dentro como fuera de la empresa�

Graf. 24 Experiencia previa de voluntariado


De las personas que han contestado de forma afirmativa a esta pregunta, 30 han especificado con qué ONG han colaborado o en qué actividad han participado, entre las que se pueden destacar:

Banco de Alimentos (seis personas)

Donación de sangre (cuatro personas)

Junior Achievement (cuatro personas)

Carreras u otras colaboraciones de la lucha contra el Cáncer (tres personas)

Cruz Roja Española (dos personas)

10%

0%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

No Si, tanto dentro como

fuera de la empresa

Si, solo dentro de

la empresa

Si, solo fuera de

la empresa

62.0%

11.6%14.0% 12.4%

¿Has participado en alguna iniciativa de Voluntariado?


67

Actividades con Fundación Repsol:

Plantación de árboles en el Camino de Santiago� Fundación Repsol / Repsol Petróleo

Campeonato del mundo esquí adaptado con Fundación Repsol

Repsol: Colaboración con la enseñanza�

Otras Actividades:

Airiños da Torre (Fiestas de Navidad)

ASANOG (venta muñecos)

Arreglo de casa en Coruña (pintado interior)

Colaborar en la extinción de incendios forestales

Visitas a un geriátrico a escuchar y hablar con personas que no tienen familia

Ayudar a personas extranjeras a legalizar su situación en Galicia

Salvamento Marítimo

De pequeño, en el colegio y en catecismo

Colaboraciones con médicos sin fronteras

Sergas� Reparto de comida, ropa y juguetes

Formación en colegios colaboraciones con Caritas colaboraciones con discapacitados

Limpieza derrame Prestige, Universidad de Santiago de Compostela

Organizadas por el club de baloncesto de la ciudad Basquet Coruña para recaudar fondos para niños con problemas

Protección civil

Recogida de niños para compartir con la familia los Sábados en el Centro Fogar María Inmaculada Miño

MSF

Save The Children

Fundación Padre Rubinos

ONG en Asturias que trabajan con personas con discapacidad


68

¿Te gustaría colaborar, o seguir colaborando, en alguna iniciativa de voluntariado aunque fuese de forma puntual?

A esta pregunta volvieron a responder 121 personas de las 139 entrevistadas� Un 85% de los empleados querría colaborar o seguir colaborando en voluntariado, tanto dentro como fuera de la empresa� Por lo tanto, sólo un 15% de los empleados que respondieron no tiene interés en el voluntariado� Se trata de un dato muy positivo, aunque no extrapolable al total de los empleados de Repsol en A Coruña, ya que se puede suponer que existe un mayor interés por el voluntariado entre los empleados que respondieron al cuestionario�

Entre el alto porcentaje de empleados que sí les gustaría estar involucrados en alguna iniciativa de voluntariado, el 40% lo haría fuera del ámbito de la empresa, pero un 76% querría que estas iniciativas fueran promovidas desde la empresa, señalando, en algunos casos, ambas opciones� Es decir, de las 121 personas que respondieron, 92 realizaría voluntariado organizado por la empresa y 48, fuera del ámbito de la empresa, pero 37 empleados respondieron de manera afirmativa a ambas opciones� Sólo 11 personas, de las 103 interesadas en hacer voluntariado, lo harían exclusivamente de forma independiente, lo que demuestra una excelente aceptación del voluntariado corporativo en Repsol�

Graf. 25 Interés en participar en actividades de voluntariado.


¿Conoces el programa de Voluntariado Repsol?

Un 44,6% de los participantes que respondieron a esta pregunta no conocen el programa de Voluntariado Repsol� Este dato ha de ser considerado como una oportunidad para el Plan de Voluntariado Repsol, teniendo en cuenta el alto porcentaje de empleados interesados en realizar actividades de voluntariado dentro de la empresa, como se ha señalado anteriormente�

10%

0%

20%

30%

40%

50%

No Sí, tanto dentro como

fuera de la empresa

Sí, dentro de la empresa

Sí, fuera de la empresa

15.0%

31.0%

45.0%

9.0%

¿Te gustaría colaborar, o seguir colaborando, en alguna iniciativa de Voluntariado aunque fuese de forma puntual? Puedes elegir vairas opciones


69

¿Has participado en alguna iniciativa de Voluntariado Repsol? ¿Cuál/es? ¿Qué valoración le darías?

Un 79,3% de los empleados participantes en la encuesta respondieron que no habían participado en los programas de Voluntariado de Repsol� Entre las 25 personas que sí lo habían hecho, nos encontramos que casi la mitad de ellos habían participado en los programas educativos de “Fundación Junior Achievement” (12 personas), destacando sobre el resto de iniciativas�

Tabla 11 Participación en programas de Voluntariado Repsol


Las 16 personas que seleccionaron “Otros” han especificado fundamentalmente:

Lucha contra el Cáncer- diversas iniciativas (seis personas)

Donación de sangre (tres personas)

Campeonato España y del Mundo de Esquí Adaptado (una persona)

Charlas y formación en universidades (una persona)

Actividades socio- culturales (una persona)

Recogida para regalos de Navidad (una persona)

En cuanto a la valoración de los programas de voluntariado Repsol, tan sólo 42 personas han respondido a esta pregunta y 97 personas han preferido no responder� De este 30,22% de personas que respondieron, casi un 62% valoró las actividades como “Excelente” y “Muy bueno”. Con una valoración de “Satisfactorio” puntuaron el 31% y 3 personas consideraron las actividades por “debajo de sus expectativas” o “Decepcionante”.

Respuesta Número de respuestas

No 96

Sí, en los programas educativos que Fundación Repsol organiza en colaboración con la Fundación Junior Achievement

12

Sí, en Apadrinando el Talento 1

Sí, en "Plantaciones" 3

Sí, en Inmentoring 0

Sí, en Speaking without frontiers 0

Sí, en Energía con conciencia 2

Sí, en otros 16


70

Graf. 26 Valoración de las actividades de Voluntariado Repsol.


A continuación, se anotan los comentarios recibidos, clasificados por valoración conferida�

¿Qué valoración le darías?

ExcelenteMuy buenoSatisfactorioPor debajo de mis expectativasDecepcionante

2.4%4.8%

42.9%

19.0%

31.0%


ExcelenteMuy buena organización, buena convocatoria, y gran horario para compatibilizarlo con la jornada laboral�

Excelente Organización�

Excelente Claramente ayuda a la sociedad, altruista� Lo hago desde los 18 años�

ExcelentePoder ayudar de un modo altruista a atender Las necesidades sociales es realmente gratificante�

ExcelenteLa iniciativa de Energía con Conciencia a través de un jubilado que colaboró, y que me pudo describir de primera mano, me pareció una maravilla�

ExcelenteOrganización, materiales aportados y adaptados a la actividad, buen ambiente en los grupos de trabajo�

Muy bueno Porque contribuyo a la salud de personas que lo necesitan�

Muy bueno por el objetivo de ayuda�

Muy bueno Porque es una buena iniciativa en un área clave como la educación�

Muy bueno Porque es bueno, pero hay que disponer de tiempo�

Muy bueno Dar valor a la marca Repsol en los problemas sociales�

Muy buenoActividad dinámica con consecución de resultados� No necesario disponer de mucho tiempo laboral�

Muy buenoConsidero que es bueno porque los alumnos quizás nos escuchen más que a sus padres a esa edad��

SatisfactorioAprendí mucho de la experiencia pero creo que el tema no llegó a los chicos�

Satisfactorio Tiene algunas mejoras�

Satisfactorio Porque no conozco todo en lo que se está trabajando�

SatisfactorioLa experiencia es muy enriquecedora aunque algunos profesores lo tomaron como "vacaciones" para ellos�


71


Inquietudes Sociales

¿Cuáles son las principales necesidades sociales, según tu opinión, en tu entorno más cercano?

A esta pregunta de carácter opcional y respuesta abierta han respondido 96 personas de las 139 consultadas� Las preocupaciones de los empleados que con mayor frecuencia aparecen son las siguientes:

Paro-empleo: 56 personas se han referido al paro o calidad del empleo

Educación, con más de 30 menciones

Sanidad, con 19 respuestas

Necesidades básicas/pobreza, con 16 menciones

Corrupción y política, con 13 menciones

Problemas sociales, con siete respuestas en este ámbito

¿Cuáles son las temáticas sociales, los colectivos y la franja de edad en los cuales te gustaría que tu empresa contribuyese a través del voluntariado?

Con respecto al enfoque del voluntariado corporativo que les gustaría a los empleados que Fundación Repsol implementara, de las 139 personas consultadas, respondieron 112� Según se puede observar en el gráfico siguiente, el voluntariado educativo es la temática social que mayor interés despierta entre los empleados, con 62 respuestas� El voluntariado asistencial y el voluntariado técnico le siguen con un 54 y 56, respectivamente� En el área que menos interés se muestra es en el voluntariado cultural�


SatisfactorioLa satisfacción depende del compromiso del centro educativo y de la implicación de los alumnos

SatisfactorioConozco el programa, pero no los detalles, así que la valoración que doy es la intermedia, "Satisfactorio"�

SatisfactorioNo hay demasiadas actividades, aunque si se animase más gente a colaborar se podrían cubrir todas las plazas ofertadas y organizar actividades nuevas�

Por debajo de mis expectativas

Falta de comunicación

DecepcionanteSe me envía a una estación a recoger regalos y no habían enviado días antes la publicidad para que los clientes lo supiesen ni los trabajadores estaban al tanto, así que no conseguimos recoger nada


72

Graf. 27 Preferencias de los empleados por temáticas sociales para el voluntariado corporativo. (Número de respuestas recibidas)

Fuente: Elaboración propia de datos extraídos de la encuesta realizada a los empleados/as de Repsol en A Coruña�

Si se analizan los datos obtenidos en cuanto a los colectivos a los que les gustaría que Repsol y su Fundación contribuyeran en mayor medida serían las personas desempleadas, con 53 respuestas, seguida de las personas en riesgo de exclusión social y las personas con capacidades diferentes, con 47 y 45 respuestas, respectivamente� Es el colectivo de los inmigrantes el que menor interés despierta, con 14 menciones�

Graf. 28 Preferencias de los empleados por colectivos para el voluntariado corporativo. (Número de respuestas recibidas)

Fuente: Elaboración propia de datos extraídos de la encuesta realizada a los empleados/as de Repsol en A Coruña�

Voluntariado asistencial

Voluntariado técnico

Voluntariado educativo


Voluntariado medioambiental

10

0

20

30

40

50

60

70

56 56

62

26

41

¿Cuáles son las temáticas sociales, a los cuales te gustaria que tu empresa contribuyese a través del voluntariado?

Personas con capacidades

diferentes

Personas que padecen determinadas enfermedades

Personas emigradas

Personas en situación

de desempleo

Personas en riesgo

de exclusión social

10

0

20

30

40

50

60

45

30

14

53

47

¿Cuáles son los colectivos a los cuales te gustaría que tu empresa contribuya a través del voluntariado?


73

Es la infancia la que encabeza, con diferencia, la franja de edad que eligen los empleados para ayudar a través del voluntariado corporativo con 68 respuestas� La adolescencia también preocupa con 54 respuestas, muy por encima de las 39 personas que prefieren ayudar al colectivo de las personas mayores�

Graf. 29 Preferencia de franja de edad de los beneficiarios del voluntariado corporativo. (Número de respuestas recibidas)


¿Cómo valoras la apuesta de tu empresa por el voluntariado?

Como se puede apreciar en el Gráfico 30, un alto porcentaje de los empleados encuestados (casi un 82%) valora de manera positiva la apuesta de Repsol y su Fundación por los programas de voluntariado corporativo� Tan sólo un 6,7% preferiría que se impulsasen otro tipo de actuaciones�

Graf. 30 Valoración de la apuesta de Repsol por el voluntariado corporativo


20

0

40

60

70

50

30

10

80

Infancia Adolescencia Adultos Personas mayores

68

54

26

39

¿Cuáles son los colectivos por franjas de edad a los cuales te gustaría que tu empresa contribuyese a través del voluntariado?

PositivaIndiferenteCreo que serían mejor otras actuaciones

6.7%

11.4%

81.9%

¿Cómo valoras la apuesta de tu empresa por el voluntariado?


74

Si Repsol te ofreciese un programa de voluntariado corporativo con ofertas afines a tus inquietudes sociales y varios niveles de colaboración, en cuanto a disponibilidad e iniciativas, ¿te podría interesar?

Los datos que arroja la consulta a los empleados revelan que el voluntariado corporativo cuenta con una importante acogida por parte de éstos� Un 88,6% de las personas que han respondido la encuesta (105 personas) participarían en una actividad de voluntariado organizada por la empresa� Aunque se trata de un dato positivo, no resulta extrapolable al total de empleados de A Coruña, pues es posible que sea mayor respecto al dato del conjunto de los empleados� En este sentido, se ha de tener en cuenta el hecho de que el cuestionario fuese de carácter opcional y es probable que hayan respondido al cuestionario los empleados con un mayor interés hacia el voluntariado�

Estas respuestas coinciden con las facilitadas en la pregunta anterior: “¿Te gustaría colaborar, o seguir colaborando, en alguna iniciativa de voluntariado aunque fuese de forma puntual?”, en la que más del 85% de las personas participantes en la encuesta estaban interesadas en colaborar, confirmando el análisis presentado�

¿Consideras de interés y próximas a tu realidad las iniciativas de Voluntariado Repsol desarrolladas actualmente? ¿Por qué?

Es importante destacar en el análisis de esta pregunta que, de los 105 empleados que respondieron, el 49,5% no conoce las iniciativas de voluntariado que Fundación Repsol está llevando a cabo actualmente�

El 39,1% contestaron que sí lo conocen y de estos, un 77% lo consideran interesante� Un 11,4%, 12 personas de las que respondieron, no considera de su interés o cercanas a la realidad local las acciones de voluntariado corporativo ofrecidas en A Coruña� Es, por lo tanto, un dato que conviene analizar para intentar acercar lo máximo posible las iniciativas a los intereses y circunstancias de los empleados para, de esta manera, lograr una mayor participación en las acciones de voluntariado�

Las razones fundamentales por las que los empleados/as no consideran de interés las acciones realizadas son las siguientes:

Los temas o colectivos no los conocen o no son cercanos a la realidad local

Hay poca información

Una de las respuestas concretas especifica que “las iniciativas son para grandes ciudades� En provincias sin delegaciones ni fábricas no tienen actuaciones”


75

Graf. 31 Interés de las actuales ofertas de Voluntariado Repsol.


¿Cómo consideras el nivel de participación de los empleados de A Coruña en los programa de Voluntariado Repsol?

Graf. 32 Valoración de la participación al voluntariado corporativo en A Coruña


De las 105 respuestas a la pregunta sobre el nivel de participación de los empleados de A Coruña hacia el voluntariado, el 41,9% no tiene opinión y el 45,7% lo considera bajo� El porcentaje que considera la participación alta es muy bajo, con tan sólo un 4,8%�

¿Consideras de interés y próximas a tu realidad las iniciativas de Voluntariado Repsol desarrolladas actualmente?

SiNoNo las conozco

39.1%

11.4%

49.5%

¿Cómo consideras el nivel de participación de los empleados de A Coruña en los programas de Voluntariado Repsol?

AltoMedioBajoNo tengo opinión

7.6%4.8%

45.7%

41.9%


76

¿Cuáles son, en tu opinión, las barreras a la participación en las iniciativas de Voluntariado Repsol?

Entre las 63 respuestas, se pueden destacar las dos razones más señaladas:

• Falta de tiempo, citado en más de la mitad de las respuestas

• Desconocimiento de los programas y falta de comunicación�

En otras empresas con análogos retos, se han identificado las siguientes dificultades� ¿En qué medida aplican al caso de Voluntariado Repsol?


La principal barrera a la hora de colaborar en las iniciativas de Voluntariado Repsol según los empleados que respondieron a esta pregunta es la falta tiempo y motivación� El 84% de ellos están de acuerdo o muy de acuerdo con esta afirmación�

Como ya se veía en los resultados de la pregunta anterior, la comunicación aparece como el segundo reto, con casi un 70% de empleados que están de acuerdo o muy de acuerdo� Si a ello se suma la falta de entendimiento del sentido y de los beneficios del voluntariado (el mensaje de una buena comunicación), se pone de manifiesto la necesidad de revisar el plan de comunicación, tanto en sus medios como en sus mensajes�

La opinión en referencia a la falta de compromiso de la dirección se concentra en el término medio de “ni de acuerdo ni en desacuerdo”, sin decantarse de forma clara hacia un lado u otro�

Lo mismo se revela en la discordancia de los programas con las inquietudes de los empleados y con su adaptación a las realidades locales�

Muy de acuerdo

Bastante de acuer-

do

Ni de acuerdo ni

en des-acuerdo

En des-acuerdo

Muy en des-

acuerdo

Respuestas totales

Escasa y/o deficiente comunicación 24 40 15 11 2 92

Programas no adaptados a las realidades locales 7 28 40 14 0 89

Poco compromiso de la dirección y mandos intermedios

13 18 37 21 3 92

Dificultad en entender el sentido y los beneficios del Voluntariado Corporativo

10 39 28 12 2 91

Falta de tiempo y motivación para participar fuera del horario laboral

44 35 11 3 1 94

Programas no acordes a mis inquietudes sociales 8 15 52 13 1 89


77

¿Qué recomendaciones y elementos clave destacarías para acercar los programas de Voluntariado Repsol a los empleados y fomentar su participación?

Esta pregunta, de carácter opcional y abierto, sólo la respondieron 50 personas de las 139 que respondieron al cuestionario� Una vez más, la comunicación ha sido la respuesta más repetida: se solicita más y mejor información sobre los programas de voluntariado corporativo�

Otro elemento clave, aunque en menor medida, es el poder contar con flexibilidad horaria para fomentar la participación, permitiendo a los empleados modificar su jornada laboral en caso de coincidir con una actividad de voluntariado�

¿De qué forma/s preferirías colaborar?

Graf� 33 Preferencias de modalidades de participación al voluntariado (pregunta multi-respuesta; número de respuestas).


Como se observaba en la pregunta anterior, la flexibilidad horaria era un factor relevante a la hora de fomentar el voluntariado� Se identifica de nuevo (Gráfico 33) que casi un 70% de los empleados que han contestado a esta pregunta participaría si se facilitara conciliar dichas actividades con su trabajo� Y en esta misma línea, un 29,5% podría aportar tiempo privado si la empresa se lo pusiera fácil�

A cerca del 63% le gustaría participar selectivamente en función de los proyectos� En cuanto a aquéllos que serían proactivos y les gustaría participar activamente con su tiempo y presentando proyectos, se encuentran con un 15,2%, esto es, 16 personas�

En resumen, los datos revelan que los empleados prefieren colaborar en actividades afines a sus inquietudes personales y en aquéllas que resulten fácilmente conciliables con la actividad profesional y vida personal�

21

¿De qué forma/s preferirías colaborar?

20

0

40

60

70

50

30

10

80

Me gustaría participar

activamente con mi tiempo,

tomando la iniciativa y

presentando proyectos.

Participaría selectivamente en función de los proyectos

que me ofreciera la empresa.

Podría aportar tiempo privado

si la empresa me lo pusiera fácil.

Podría participar si se me facilitase

conciliar estas actividades

con mi trabajo.

16

66

31

73

Ninguna delas anteriores.

5

Me gustaríaparticipar

on-line.


78

¿Te gustaría que las iniciativas de Voluntariado Repsol estuviesen abiertas a la posibilidad de colaborar junto a familiares y/o amigos?

Los datos vertidos por el estudio revelan una clara preferencia de los empleados por la apertura de las iniciativas de Voluntariado Repsol a familiares y amigos, con un 88,3% de respuestas�

Graf. 34 Interés por participar en actividades de voluntariado en familia.


¿Estarías interesado/a en asistir a una jornada abierta a empleados, voluntarios y agentes sociales, con el fin de compartir los resultados obtenidos, tanto del análisis de vuestras inquietudes sociales como de las necesidades del entorno?

Se comprueba que un alto porcentaje de los empleados que han respondido al cuestionario, un 76,2% (77 personas) estaría interesado en participar en una jornada de presentación de los resultados obtenidos en este estudio�

Graf. 35 Interés en participar en jornada de presentación


¿Te gustaría que las iniciativas de Voluntariado Repsol estuviesen abiertas a la posibilidad de colaborar junto a familiares y/o amigos?

SíNo

11.7%

88.3%

¿Estarías interesado en asistir a una jornada abierta a empleados, voluntarios y agentes sociales, con el fin de compartir los resultados obtenidos, tanto del

análisis de vuestras inquietudes sociales como de las necesidades del entorno?

SíNo

23.8%

76.2%


79

FOCUS GROUP CON EMPLEADOS

Focus group con empleados Voluntarios

El focus group con los empleados Voluntarios se realizó en el Complejo Industrial de Repsol en A Coruña, el 4 de mayo de 2017, en el que participaron seis empleados de la compañía, con una duración de 90 minutos�

Descripción de la actividad

Tras una ronda de presentaciones, donde los empleados explicaron en qué departamento trabajaban y qué experiencias de voluntariado habían tenido a nivel particular y a través de la empresa, apuntaron las barreras y dificultades que encontraban a la hora de participar en las actividades de voluntariado corporativo, así como los factores o elementos que les motivan y facilitan su participación�

En ambos casos, se les invitó a que considerasen tanto los contenidos de las actividades, como en los aspectos de gestión, la modalidad de participación, horarios, compromiso requerido etc�

A continuación, se realizó una puesta en común y se comentaron posibles soluciones, sugerencias e ideas�

Resultados

A continuación, se transcribe el trabajo del grupo de empleados voluntarios, señalando con una fuente de mayor tamaño las aportaciones repetidas por varios de los participantes�

Imagen 10: Barreras al voluntariado corporativo para los empleados voluntarios.

• Me gustaría mantener la conexión de los proyectos durante su desarrollo.

• Conseguir llegar a más gente, tener más presencia en la sociedad.

• Como personal a turnos, sería útil facilitar la conciliazación de los horarios de trabajo.

• Tratar de aumentar el sentimiento de pertenencia a la empresa.

• A veces uno piensa no estar capacitado para un programa.

• El voluntario es un “bien queda”.

• Programas muy enfocados a educación poca oferta de otras temáticas.

• Tiempo.

• Actividades no adecuadas para mi perfil.

• Poca información, desconocimiento de lo que se hace.


80

Imagen 11: Incentivos al Voluntariado Corporativo para los empleados voluntarios.

Conclusiones

Los empleados voluntarios han sido muy proactivos en el desarrollo de la dinámica, demostrando una alta motivación hacia el programa de Voluntariado Repsol, así como su deseo de lograr una mayor implantación en A Coruña�

Las principales barreras/retos identificados son la falta de información y de programas adecuados a los intereses y expectativas de los voluntarios�

Un mayor conocimiento del programa de voluntariado por parte de los empleados, una apuesta clara de Repsol hacia el Plan de Voluntariado como Compañía y un mayor diálogo e intercambio con los empleados son algunas de las claves identificadas para una mayor participación�

Los voluntarios necesitan percibir que el voluntariado es algo que se valora a nivel corporativo, para puedan sentirse más legitimados a la hora de participar en los programas�

• Compartir experiencias de voluntarios.

• Resaltar lo que se hace, dar visibilidad de manera sistemática.

• Compartir la actividad con amigos o familiares.

• Enganchar con acciones simples y cortas.

• Dar a conocer la realidad social (vivimos en una burbuja).

• Diversificar las actividades.

• Comunicar a todos los empleados los programas que hay.

• Colaborar en el diseño de los proyectos.

• Conocer las fortalezas de los voluntarios para que puedan liderar en lo que son buenos.

• Conectar con mensajes de la compañía (campaña publicitaria).

• Colaborar con el grueso de la empresa.

• Utilizar parte del tiempo libre y parte de trabajo, facilidades para dedicar más tiempo a actividades de voluntariado.

• Proponer directamente las actividades.


81

Focus group empleados no voluntarios

El focus group con los empleados no voluntarios se realizó en el Complejo Industrial de Repsol en A Coruña, el 4 de mayo de 2017, con una duración de 90 minutos Participaron seis empleados seleccionados e invitados por los responsables de Personas y Organización correspondientes�

Descripción de la actividad

La actividad se desarrolló en los mismos términos que el focus group para empleados voluntarios�

Resultados

Imagen 12: Barreras al voluntariado corporativo para los empleados no voluntarios.

Imagen 13: Incentivos al voluntariado corporativo para los empleados no voluntarios.

• Desarrollo personal.

• Hacer voluntariado en el mismo departamento.

• Facilitar tiempo para realizar el voluntariado.

• Encontrar un voluntariado en el cual se pueda aportar realmente.

• Formación por ejemplo en TICS.

• Ayuda social.

• Sentirte útil y de apoyo a otras personas.

• Compatibilizar con intereses.

• Aprendizajes de otras experiencias.

• Concienciación.

• El VC facilita encontrar el tiempo para ser voluntario.

• Satisfacción personal.

• Romper rutina.

• Entornos cercanos diversos.

• Dar a conocer lo que realizamos en el complejo a nivel local.

• Conocimiento.

• Conocer a gente.

• Falta de tiempo.

• Falta de información.

• Falta de temas atractivos, poca variedad de actividades, actividades en las cuales puedas aportar.

• Falta de apoyo por parte de la empresa (para poder asistir en horario laboral, valorar el voluntariado,...).


82

Conclusiones

Los empleados no voluntarios que han participado en la dinámica han mostrado, en general, una postura favorable al programa de Voluntariado Corporativo como herramienta para generar impacto social y excelente canal para dar a conocer Repsol y su Fundación de forma positiva a nivel local�

Las principales barreras a la participación que se han identificado han sido la falta de tiempo y, sobre todo, de conocimiento del Plan de Voluntariado Repsol y sus programas, así como la falta de apoyo a este por parte de la empresa�

Los participantes han expresado sus argumentos a favor del voluntariado corporativo, mostrando su apoyo al desarrollo, por parte de la empresa, de este tipo de iniciativas sociales�

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El estudio de las inquietudes sociales y hacia el voluntariado de los empleados de Repsol de A Coruña ha sido acogido de forma muy positiva por parte de los empleados que han participado respondiendo al cuestionario (casi un 20%) y de forma proactiva en los focus group organizados�

Las principales conclusiones que surgen de este análisis se pueden sintetizar en las siguientes:

Los empleados y empleadas de los distintos negocios de Repsol en A Coruña desconocen, en gran medida (más de un 44%) el Plan de Voluntariado Repsol y sus programas, aunque se trata de una temática que despierta un interés considerable entre ellos�

Las personas que han participado en el programa lo valoran de forma positiva, aunque preferirían contar con una mayor variedad de actividades�

Las principales preocupaciones sociales de los empleados son el desempleo y la educación y las temáticas más atractivas para el voluntariado son la educativa, técnica y asistencial�

En línea con el punto anterior, las actividades dirigidas a niños y adolescentes son las más populares entre los empleados, así como los programas dirigidos al colectivo de personas en situación de desempleo�

Los empleados expresan una mayor predisposición a colaborar en iniciativas de voluntariado corporativo en la medida en la que estas estén alineadas con sus inquietudes sociales y la empresa facilite la participación conciliando su colaboración en este tipo de iniciativas con su trabajo� En este sentido, a continuación, se detallan una serie de recomendaciones tras los resultados arrojados por el presente estudio:

Acercar el programa de voluntariado corporativo a los empleados a través de un “evento de enganche”, como puede ser la el Día del Voluntariado Repsol, cuya clave del éxito radica en la implicación y respaldo de la Compañía a todos los niveles�

Sensibilizar a los mandos intermedios y directivos sobre los beneficios estratégicos del programa para el entorno en el que opera la Compañía, para la propia empresa y para los empleados; formarles en el propio Plan, sobre su estrategia y despliegue�


83

Crear una cartera de actividades diversas que puedan responder a las distintas inquietudes y disponibilidad de tiempo de los empleados�

Promover las actividades de voluntariado de la mano de las entidades sociales implicadas y organizar, conjuntamente, jornadas informativas dentro de la empresa en las que puedan dar a conocer a los empleados su labor a través de los programas de voluntariado organizados en colaboración con Fundación Repsol, sensibilizando sobre la importancia de la actividad de voluntariado�


84

BIBLIOGRAFÍA

Fundación Repsol, Memoria 2015 “Energía social, la energía de las personas”, 2016.

INE, España en Cifras 2016, 2016.

Xunta de Galicia- Dx de Planificación e Orzamentos, “Diagnostico de Situación socioeconómica y territorial de Galicia para la elaboración de los POs FEDER y FSE Galicia 2014-2020” - Julio, 2014.

IMSERSO-Base Estatal de datos de Personas con valoración del grado de discapacidad- Informe, 2014.

Plataforma del Voluntariado de España (PVE), La Población Española y su implicación con las ONG, 2014

Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medioambiente, Perfil Ambiental de España 2014, 2015

Ayuntamiento de A Coruña, Plan de Acción del Pacto Local por el Empleo.

Instituto Nacional de Estadística, Indicadores Sociales, 2011.

Instituto Nacional de Estadística, Mujeres y Hombres en España 2015, julio, 2016.

Ayuntamiento de A Coruña, Estrategia EIDUS, “DOCUMENTO: Dimensións e atributos estratéxicos”, noviembre, 2015

Plataforma del Voluntariado de España (PVE) “Hechos y Cifras del Voluntariado en España 2015, 2016

Xunta de Galicia: http://www.xunta.gal/dog/Publicados/2011/20111221/AnuncioC3B0-161211-9951_es.html

Diputación de A Coruña, Memoria Proyecto Volwe, “Networking on the role volunteering in local welfare and integration policies”, 2011-2013.

Ley 10/2011, de 28 de noviembre, de acción voluntaria.

Xunta de Galicia, Estratexia de acción voluntaria, 2016-2018

23 http://www�coruna�gal/descarga/1453597208564/DAFOEIDUS_v2�pdf


85

Webs

Diputación A Coruña: https://www.dacoruna.gal, 24/8/2016

Fundación Repsol: http://www.fundacionrepsol.com/, 24/8/2016

Voluntariado Repsol: http://www.voluntariado.fundacionrepsol.com/, 24/8/2016

La Opinión – A Coruña: http://www.laopinioncoruna.es/mar/2015/02/05/puerto-coruna-lider-descargas-pesca/924932.html

Estrategia EIDUS (Estrategia Integrada de Desarrollo Urbano Sostenible) A Coruña: http://www.coruna.gal/servlet/Satellite?c=Page&cid=1312153719867&pagename=SedeCoruna%2FPage%2FGenerico-Page-Generica, 26/08/2016

Instituto Nacional de Estadística: www.ine.es, 1/7-26/8/2016

Instituto Gallego de Estadística: http://www.ige.eu/, 26/8/2016

Dirección General de Tráfico: www.dgt.es, 27/8/2016

Ayuntamiento de A Coruña; https://www.coruna.es/servlet/Satellite?argIdioma=es&c=Page&cid=1330352791889&pagename=Medioambiente%2FPage%2FGenerico-Page-Generica (28/7/2016)

Xunta de Galicia, Consellería de Politica Social – Portal de Voluntariado : http://www.voluntariadogalego.org/web/index.php?mod=inf&idc=6 – 28/11/2016


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ANEXO 1: ANÁLISIS DAFO CIUDAD DE A CORUÑA POR OBJETIVO

ESTRATÉGICO23

Ciudad con compromiso ambiental.

Debilidades

• Exceso de agua dulce en zonas de acuicultura marina. Colmatación de la ría do Burgo.

• El transporte es muy dependiente del petróleo.

• Bajo nivel de electrificación de la red ferroviaria.

• Nivel de residuos urbanos por encima de la media nacional.

• Se reduce el consumo eléctrico pero no se verifica la concienciación en particulares y administración.

• Aproximadamente 0,5 coches/habitante, alta utilización del transporte privado.

• Dominancia del transporte en coche privado.

• Falta de infraestructura de apoyo a la bicicleta y el transporte público, especialmente de conexión con ayuntamientos vecinos.

• Alta densidad de vehículos que entran y salen de la ciudad.

• Vertidos de aguas residuales que requieren actuar sobre el saneamiento y la depuración.

• Desnaturalización de espacios naturales acuáticos: litoral, riberas fluviales...

• Manejo intensivo de zonas verdes en la actualidad.

• Efectos del desarrollo urbanístico desordenado que limitó la naturaleza urbana a lugares relictos e inconexos. Barrios de gran densidad poblacional.

• Necesidad de inversión para optimizar la gestión de los residuos.

• Judicialización de la gestión de los residuos que dificulta en el corto plazo actuaciones en la mejora de la gestión.

• Falta de implantación de energías renovables y sistemas de ahorro y gestión energética en dependencias municipales.

• Gran mayoría de industrias sin autorización de vertido por retraso en la tramitación.

• Presión urbanística sobre los espacios naturales de mayor valor: Ría do Burgo, Portiño, río Feáns, etc.

• Proponer directamente las actividades.


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Amenazas

• La reducción del consumo eléctrico provocado por la crisis afectará al desarrollo de las energías renovables en Galicia.

• El nuevo marco normativo desincentiva el desarrollo de las energías renovables y la autoproducción y consumo de las mismas (soberanía energética).

• Alto nivel de saturación en las plantas de tratamientos de residuos.

• Pérdida de biodiversidad acusada en las últimas décadas.

• Expansión de especies invasoras.

• Retraso en la comunidad autónoma en el cumplimiento de directivas europeas asociadas a la conservación de hábitats prioritarios (RED NATURA 2000).

• Politización de la gestión de residuos y desmotivación ciudadana al respecto.

Fortalezas

• El factor de emisiones (toneladas de CO2/Mwh) disminuye cada año gracias a las energías renovables y a la reducción en el consumo.

• No existe riesgo de desertización a medio plazo.

• Reducción del consumo de agua en los últimos años.

• Buena calidad del agua.

• La ciudadanía considera como aspecto importante la realización de campañas de concienciación en el tema ambiental y de eficiencia energética.

• Buena calidad del aire. La concentración de NO2 y las emisiones de CO2 son inferiores al resto de capitales de provincia (< 250.000 habitantes).

• Playas de alta calidad.

• Aumento del número de vías del carril bici.

• Infraestructura de gestión de las aguas disponible como muy buen punto de partida para un buen funcionamiento. Gestión pública del servicio y capacidad de maniobra en el diseño de políticas.

• Profesionalidad del personal en el Área de Medio Ambiente, con experiencia y capacidad de entusiasmo.

• Existencia de valores naturales singulares de interés para la conservación.

• El mar como elemento cultural y de orgullo colectivo. Ecosistemas marinos de interés para su conservación. - Infraestructura y tradición en la recogida selectiva: contenerización, maquinaria, etc.

• Tamaño medio de la ciudad que facilita los desplazamientos a pie y en bicicleta


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• Elevado régimen pluviométrico que garantiza la disponibilidad de agua, que es de buena calidad.

• Demanda social de le regeneración de la ría y otros espacios naturales.

• Demanda social de protección de la naturaleza y las zonas verdes, iniciativas ciudadanas: Parque de Bens, retirada de especies invasoras, educación ambiental, etc.

• El parque de viviendas vacío anima a actuar sobre la rehabilitación.

• Gran potencial de ahorro de energía con medidas básicas de mejora de la eficiencia.

• Alto potencial de implantación de la energía eólica y de biomasa.

Oportunidades

• Evolución positiva y alto potencial en la producción de energía eólica. El número de instalaciones pasó de 80 en 2004 a 145 en 2011 en Galicia.

• De 2001 al 2011 se redujo el porcentaje de energía producida a partir del carbón y el petróleo, aumentando en Galicia las renovables del 12,0% al 18,6%.

• Galicia duplica a España en el porcentaje de consumo eléctrico procedente de energías renovables (70,3% y 34,5% respectivamente).

• Sector en desarrollo con menos tecnologías que fomentarán el I+D+i.

• Diversos planes en desarrollo: Plan de Xestión de residuos urbanos de Galicia, Plan Auga…

• Fortalecimiento de la industria del reciclaje.

• Potencial para gestión descentralizada y con menor coste energético de los residuos orgánicos gracias a la dispersión geográfica.

• Marcos normativos europeos que refuerzan el modelo actual de gestión de residuos basado en el compostaje de materia orgánica.

• Marcos normativos europeos que apoyan la gestión de los residuos orientada a la redución, especialmente de plásticos.

• Aumento del turismo de naturaleza, ornitológico, etc.

• Mayor conciencia ambiental sobre la necesidad de medidas orientadas a la conservación de la naturaleza.

• Subvenciones y ayudas de diferentes administraciones para fomentar el ahorro y la eficiencia energética.

• Directiva Marco del Agua.


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Ciudad de economía social, basada en las personas

Debilidades

• Falta de cooperación entre las PYMES para promover proyectos y actuaciones a favor de la innovación.

• Escaso número de empresas innovadoras en sectores de media y alta tecnología. - El gasto en innovación de las empresas gallegas disminuyó desde 2008.

• Falta de espíritu emprendedor y dificultades burocráticas para quien lo tiene.

• Desequilibrio en la construcción de redes de transporte debido a su coste.

• Baja accesibilidad a puertos y otros medios de transporte y actividad económica.

• Elevada tasa de paro juvenil de larga duración. - Reducido tamaño de las empresas empleadoras.

Amenazas

• Tendencia descendente del gasto en I+D en Galicia desde el 2008.

• Dificultad para la competitividad a medio y largo plazo por la escasa inversión en I+D+i.

• Crisis financiera que penaliza la inversión en I+D+i.

• Mayor lentitud en la incorporación de la sociedad gallega a la Sociedad de la información.

• Galicia está 5 puntos por debajo de España en el uso de las TIC en los hogares.

• Irrupción en los mercados mundiales de nuevos países emergentes que asimilan con rapidez las nuevas tecnologías del conocimiento.

• Tasa de actividad inferior a la media española y europea.

• Desequilibrio creciente entre los ejes territoriales que componen el sistema urbano gallego y los espacios que quedan al margen de estos.

• Uso de indicadores de riqueza económica que no contemplan su distribución ni el bienestar real de la ciudadanía

• Deslocalización de la industria.


90

Fortalezas

• Liderazgo empresarial en sectores con potencial para la innovación.

• Las actividades que lograron aportar valor añadido bruto en la comarca de A Coruña en 2012 (último dato del Informe Ardán publicado en diciembre 2014 sobre la situación de las empresas en Galicia) fueron las actividades de diseño especializado, servicios técnicos de ingeniería y otras actividades relacionadas con el asesoramiento técnico.

• Gran penetración de la telefonía móvil.

• Nuevos mercados y productos en alimentación (marca de calidad, ecológicos…).

• Desarrollo de autovías, AVE y ampliaciones portuarias.

• El sistema portuario gallego. - Galicia forma parte de la Autopista del Mar de Europa Occidental.

• Construcción del Puerto Exterior de A Coruña.

• Línea AVE A Coruña-Santiago-Ourense-Vigo.

• La ciudadanía prioriza el empleo y la innovación aportando las siguientes ideas para mejorarlo: fomentar la industria, facilitar el emprendimiento, fomentar que las empresas creen más empleo y más ayuda al pequeño comercio y a las pequeñas empresas.

• Crece el número de pasajeros/as en el puerto.

• Crecimiento de la actividad ferroviaria.

• El número de actividades económicas crece en el comercio y en la hostelería.

• Aumento de turistas de crucero.

• Disminuye la siniestralidad laboral.

• A Coruña tiene el 62% de la población de la comarca y aporta el 71% de los empleos.

• La renta familiar disponible en el área metropolitana de A Coruña es superior a las medias gallega y española.

• La sección de algunas arterias de penetración al casco permite una reutilización por diversos medios de transporte y una mejor inserción urbana.

• La reutilización de suelos que han cambiado de uso, pero se encuentran en una posición central dentro de la ciudad permite disponer de servicios y optimizar los existentes, sin grandes inversiones añadidas.


91

Oportunidades

• Crecimiento del número de patentes, acercándose Galicia a la media española.

• Buen nivel de los investigadores en Galicia.

• Nuevo periodo de fondos comunitarios 2014-2020 que prima el I+D.

• Elaboración y desarrollo de la agenda digital.

• Desarrollo de proyectos como el AVE y el puerto exterior de A Coruña.

• Galicia presenta una alta tasa de autoempleo, el 21,9% frente al 17,7% estatal.

• Plan integral de turismo de Galicia.

• Posible desarrollo de sectores relacionados con las personas en situación de dependencia.


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Ciudad de justicia social, justicia de género y cuidados

Amenazas

• En Galicia, el número de accidentes de trabajo con víctimas es del 83%, frente al 43% estatal.

• Mas problemas de salud relacionados con estilos de vida inadecuados.

• Aumento del número de personas en situación de dependencia.

• Aumento de los índices de pobreza infantil.

• Aumento del número de solicitantes de Risga y otras ayudas económicas.

• Aumenta el número de personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social.

• Aumento del número de desahucios.

Debilidades

• Debilidades

• Alta densidad de vehículos - Pocas plazas de aparcamiento.

• El 49,69€ de los hogares tiene dificultades para llegar a fin de mes.

• Comienza a crecer el precio de la vivienda.

• El número de viviendas vacías aumenta en 27.599 (un incremento del 23%) en una década y se sitúa en 120.069.

• Se han reducido las plazas en residencias de personas mayores en 2013.

• Se ha reducido el número de personas abonadas a las instalaciones deportivas.

• Reducción del tiempo de ocio de calidad.

• Recursos humanos insuficientes para dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía.

• Existencia de vivienda urbana no adaptada.

• Desequilibrio socioeconómico entre barrios.

• Se ha incrementado el número de personas heridas en los accidentes.

• Se ha incrementado el número de denuncias por violencia de género.


93

Oportunidades

• La población joven está concienciada de la importancia que tienen para la ciudad temas como la seguridad, el estado de las calles, la movilidad…

• El precio de la vivienda en alquiler ha disminuido

• Existe un parque inmobiliario vacío que hace podría mejorar la oferta para acceder a la vivienda.

• Mayor conciencia social y solidaridad de la ciudadanía.

• Potencial de las redes sociales y la tecnología para mejorar la calidad de vida de las personas.

Fortalezas

• Políticas sociales municipales.

• Existencia de una extensa red de centros de atención a la ciudadanía.

• Existencia de una red de centros y equipamientos destinados al ocio y deporte.

• Zonas verdes en un nivel adecuado y en crecimiento.

• Gran crecimiento de zonas infantiles.

• Se ha incrementado la oferta de los centros de día para personas mayores.

• Se ha reducido el número de delitos, la tasa de criminalidad y el grado de incumplimiento de las ordenanzas.

• Se ha reducido el número de accidentes.

• Aumenta el número de demandantes de vivienda en régimen de alquiler frente a compra.


94

Ciudad con futuro

Debilidades

• Desajuste entre las políticas educativas y las necesidades del mercado de trabajo.

• Baja tasa de población que se gradúa en formación profesional de grado medio o superior. - Desmotivación por el alto nivel de desempleo que afecta a la población joven.

• Se reduce la asistencia al cine.

• Se mantiene la asistencia al teatro.

• Se reducen las visitas a museos.

Amenazas

• Galicia presenta en 2013 un 20,4% de abandono escolar. El objetivo de la Agenda de Lisboa se sitúa en un 10%.

Fortalezas

• A la ciudadanía le preocupa e interesa mucho la educación, la cultura y la ciencia, y proponen las siguientes acciones: garantizar el acceso universal a la educación y fomento del ocio cultural.

• Se incrementa el uso de las Bibliotecas Municipales.

• Oferta cultural periódica en múltiples ámbitos: festival de ópera, conciertos de música clásica, conciertos de pop-rock, ciclos de jazz, festival del cómic, exposiciones de arte a nivel internacional, feria del libro, Fórum gastronómico, teatro, festival literario Coruña Mayúscula.

• A Coruña cuenta con una Red de Museos Científicos, un Museo de Bellas Artes y cuatro sedes de fundaciones culturales de arte contemporáneo.

• A Coruña cuenta con un Conservatorio Superior de Música y Danza, un Conservatorio Profesional, una Escuela Municipal de Música, una Orquesta Sinfónica de Galicia y numerosas actividades relacionadas con la enseñanza de la música.

• A Coruña cuenta con una oferta amplia a nivel deportivo que incide en la mejora de la educación y el desarrollo de la población.

• A Coruña dispone de un vivero de empresas.

• A Coruña dispone de su propia universidad.


95

Oportunidades

• A nivel estatal (según la estadística de Museos y Colecciones Nacionales) los museos investigados recibieron 59 millones de visitantes a lo largo de 2012, cifra que supone un incremento del 2,7% respecto a 2010.

• El número medio de visitas por museo a nivel estatal alcanzó sus máximos en las tipologías de Arte Contemporáneo, Ciencia y Tecnología y Bellas Artes.

• A Coruña, como comunidad mayoritariamente bilingüe, tiene mayores competencias en el aprendizaje y manejo de idiomas.


96

Ciudad en red

Debilidades

• Mensajes a ciudadanas y ciudadanos con visión localista

• Escasa integración metropolitana.

• Deficiente articulación de las administraciones locales a nivel autonómico (FEGAMP) y estatal (FEMP)

Amenazas

• Tradición política localista

• Baja visión integradora en el territorio urbano.

• Desarrollo de proyectos complejos con la necesidad de equilibrar demandas localistas.

Oportunidades

• La visión de la ciudadanía es cada vez más integradora.

• Los ciudadanos se mueven sin pensar en municipios, provincias…

• Escala metropolitana en la prestación de servicios de EMALCSA

• Refundación del Consorcio das Mariñas.

• Red de Ciudades Rebeldes como espacio emergente de cooperación intermunicipal, tanto en la escala metropolitana como en las escalas autonómica y estatal.

Fortalezas

• Ciudadanía con visión integradora del área metropolitana.

• Diversidad de origen entre quienes viven en A Coruña.

• Nuevos proyectos metropolitanos, como la EDAR de Bens.


97

Ciudad igualitaria

Debilidades

• El salario medio anual femenino alcanza sólo el 78,8% del masculino.

• La crisis ha limitado los recursos dedicados a los servicios sociales.

• Tasa de empleo inferior en las mujeres.

• El 50% de los hogares tienen dificultades para llegar a fin de mes.

• Mayor incidencia entre las mujeres de los índices de envejecimiento y sobre envejecimiento por encima de los datos generales para la ciudad-, así como del índice de dependencia global (58,3) según datos del observatorio sociolaboral del ayuntamiento de A Coruña.

Amenazas

• Escasa empleabilidad de jóvenes y especialmente entre las mujeres con menor nivel de formación.

• Difícil acceso al mercado laboral de los grupos en riesgo de exclusión social.

• Falta de conciliación de la vida laboral y personal.

• Necesidades crecientes para la protección social, para la lucha contra la pobreza y la promoción de la inclusión.

• Integración social y económica de los flujos migratorios. Crecimiento de las desigualdades por la crisis.

• Generación de zonas de pobreza en las ciudades.

Fortalezas

• Es una preocupación para la ciudadanía, proponiendo luchar contra la discriminación de género.

• Creación de la Concejalía de Igualdad y Diversidad en la estructura del gobierno municipal de A Coruña.

• Equipos de profesionales con alto nivel de cualificación y compromiso en los servicios de atención directa ya existentes


98

Oportunidades

• Desarrollo de los sectores relacionados con la atención a personas en situación de dependencia.

• Marco legislativo propiciatorio

• Declaración institucional del Ayuntamiento de A Coruña de su inclusión en la Red de Ciudades-Refugio.

• Creación de la Red de Municipios Libres de Violencias Machistas y participacion del concello de A Coruña en la misma desde el inicio.


99

Ciudad de desarrollo sostenible y mitigación del cambio climático (aumentar la resiliencia del sistema urbano)

Debilidades

• Las emisiones de efecto invernadero en Galicia en el año 2011 están 18 puntos por encima del objetivo 2020.

• En Galicia la dependencia energética del exterior (hidrocarburos) tiene particular impacto en el transporte, tanto por la raíz fosilista de su energía motriz, como por el tipo de comunicaciones obligadas por la distribución diseminada de los asentamientos territoriales.

• Bajo nivel de electrificación de la red ferroviaria y limitada irrigación territorial de los nuevos trazados con mejores prestaciones.

• Desequilibrio demográfico en Galicia derivado del proceso industrializador durante el pasado siglo, del contemporáneo modelo de producción, consumo y más recientemente de su crisis.

• La tendencia demográfica en Galicia sigue apuntando hacia el descenso poblacional neto y las migraciones internas hacia las áreas urbanas. En el municipio de A Coruña la población envejece y desciende, mientras que en el área metropolitana creció en torno al 20% en los últimos años. Este desequilibrio interno refleja las dificultades de acceso a la residencia en las áreas centrales y se materializa en una alta dependencia de la población flotante (desplazamientos) por parte del centro.

• Aproximadamente 0,5 coches/habitante, reflejan alto uso del transporte privado. Obedece a un modelo de transporte orientado a la concentración de flujos, sin alternativas competitivas de transporte público y mal adaptado a la dispersión territorial del área urbana de A Coruña.

• Falta de infraestructura específica de apoyo a la bicicleta y el transporte público, especialmente de conexión con municipios vecinos.

• Desnaturalización de espacios naturales acuáticos: litoral, riberas fluviales. Las acciones infraestructurales siguiendo la línea de costa obstaculizan las continuidades en los ecosistemas tierra-agua. Son espacios que por su cualificación ambiental son focos de la presión urbanizadora, que además repercute en un menor rendimiento productivo de la actividad pesquera y marisquera.

• Los efectos del desarrollo urbanístico desordenado y extractivo, limitan la naturaleza urbana a lugares relictos e inconexos, entre paquetes residenciales y de servicios, que impactan bien por su elevado consumo de suelo, bien por constituir barrios de gran densidad poblacional.

• Durante las pasadas décadas las migraciones con destino A Coruña tenían como origen la comunidad galega, conservando los lazos directos con el área (rural) de origen e indirectamente a través del origen afín de numerosos vecinos del mismo barrio. Esto facilitaba el flujo de rentas y productos, particularmente en períodos de crisis. Estos vínculos con la aldea son cada vez menos económicos y casi exclusivamente afectivos o de ocio, con la consiguiente pérdida de saberes complementarios dentro de la unidad familiar y de recursos para el apoyo mutuo. - La actual migración hacia nuestra ciudad cambia su perfil tradicional y tiene orígenes más lejanos (particularmente en los sectores más vulnerables), sin contar por tanto con el rural galego y sus saberes como inmediato apoyo complementario.


100

Amenazas

• Galicia importa el 81,6% de la energía que consume, presentando por tanto una peligrosa exposición a las fluctuaciones del mercado energético global, en un creciente contexto de volatilidad de sus precios.

• El nuevo marco normativo estatal desincentiva el desarrollo de las energías renovables y la autoproducción y consumo de las mismas, alejándonos de la soberanía energética.

• Problemas derivados del aumento nivel del mar y de los daños por fenómenos meteorológicos extremos cada vez más frecuentes.

• Menor productividad esperada en las rías gallegas por disminución del afloramiento y aumento de la acidez del mar (CLIGAL), así como una general pérdida de biodiversidad en éste y otros ecosistemas, muy acusada en las últimas décadas.

• Probables desequilibrios en la distribución poblacional debidos al clima como factor de migraciones humanas.

• Creciente presión para la extracción de recursos (mineros, forestales o energéticos) y la gestión de servicios públicos por parte de empresas transnacionales, en un contexto económico desregulado hacia ellas y de pérdida de peso decisorio por parte de las administraciones locales.

Fortalezas

• No existe un riesgo de desertización a medio plazo.

• La abundancia y concatenación de múltiples pequeñas áreas de bienestar en el entorno de la ciudad (convergencia de asoleo, cursos de agua, protección ante ciertos vientos, o una edafología favorable a los cultivos), permite pequeños y progresivos reajustes en favor de un ciclo económico de localidad. Su pequeño tamaño facilita que puedan ser autorregulados y autogestionarios.

• Tamaño medio de la ciudad y densidad crítica de la residencia y los servicios, que facilita los desplazamientos a pie, en bicicleta y hace socialmente muy rentable el transporte colectivo de alta capacidad (ferrocarril y autobús).


101

Oportunidades

• Un medio natural caracterizado por la abundancia y concatenación de múltiples pequeñas áreas de bienestar (convergencia de asoleo, cursos de agua, protección ante ciertos vientos, o una edafología favorable a los cultivos), que milenariamente viene promoviendo la diseminación de los asentamientos poblacionales. Si bien en una economía de concentración dicha diseminación comporta un alto consumo de recursos, presenta un alto potencial resiliente ante las contracciones y sobresaltos del modelo económico dominante. La clave de esta resiliencia reside en que sea el modelo social y productivo quien se adapte a un modelo territorial históricamente sostenible y no al revés.

• En Galicia hay un alto potencial de producción de fuentes de energías renovables (eólica, biomasa e hidráulica), precisamente aquellas más versátiles en modelos de producción y consumo (autoabastecimiento, pequeñas y grandes redes).

• Potencial para gestión descentralizada y con menor coste energético de los residuos orgánicos gracias a la dispersión geográfica.

• Subvenciones y ayudas de diferentes administraciones para fomentar ahorro y eficiencia energética.

• Ante las consecuencias del cambio climático y del ocaso de la energía (fosilista) barata, las ciudades como asentamientos caracterizados por atraer y consumir unos recursos que no producen, deben hacer hincapié en la mejora de la resiliencia de sus infraestructuras de transporte. En A Coruña, el puerto y particularmente sus muelles más antiguos, son las infraestructuras de comunicación históricamente más versátiles ante los cambios de los medios de propulsión.


102

Ciudad que decide con la ciudadanía

Debilidades

• Conseguir que la ciudadanía participe de forma activa en las decisiones estratégicas de la ciudad es un proceso lento.

• La administración es lenta a la hora de poder poner en marcha mecanismos actualizados.

Amenazas

• Desconfianza general de la ciudadanía ante la política profesional.

• Crecimiento de la complejidad en la gestión de las ciudades.

Oportunidades

• La ciudadanía quiere ser escuchada, opinar, proponer y participar.

• Las nuevas generaciones tienen una cultura más participativa. –

• A Coruña tiene un fuerte tejido asociativo

Fortalezas

• Crece el número de asociaciones en el ayuntamiento.

• Existe un importante volumen de colectivos informales en la ciudad

• Los ciudadanos participan en definir y crear su ciudad con entusiasmo.

• Creación de una Concejalía de Participación e Innovación Democrática.

• Las tecnologías de la comunicación y la información nos permiten generar canales de participación efectivos y eficientes.


103

ANEXO 2: ESTRUCTURA DE LA ENTREVISTA A AGENTES SOCIALES

1� ¿Cuáles son los principales retos sociales en la actualidad en la zona?

a� ¿Podría indicarnos los tres más importantes según vuestra opinión?

b� ¿Son retos estructurales o que han aparecido con la crisis?

2� ¿Cuáles son los principales agentes sociales activos en dar respuesta a cada una de estas problemáticas?

3� Su entidad, ¿qué programa ha puesto en marcha para responder a estos retos?

4� ¿En cuáles de estos programas participan voluntarios?

5� ¿Conoce el Voluntariado Corporativo? ¿Cuáles son las razones según vosotros que empujan a Fundación Repsol a apostar por un programa de Voluntariado Corporativo?

a� ¿Podría indicarnos las tres más importantes según vuestra opinión?

6� ¿Cree que existen o deberían existir diferencias entre un voluntariado corporativo y no corporativo? En caso afirmativo, ¿podría indicar cuáles?

7� En cuáles de estos programas cree que pueden aportar un valor añadido importante los voluntarios y voluntarias Repsol y por qué (responder para cada programa mencionado)�

8� ¿Su entidad estaría dispuesta a colaborar para poner en marcha acciones de voluntariado corporativo con Fundación Repsol?


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ANEXO 3. CUESTIONARIO ON LINE ENVIADO A EMPLEADOS/AS.


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www.fundacionrepsol.com

contexto social e interÉs por el voluntariado … · a coruña, se registra una tasa de riesgo de...

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