COMERCIO INTERNACIONAL DE

BIENES AGROPECUARIOS

Jacobo Márquez GalvánMV-Esp. en Epidemiologia

Maicao, 08/10/2013

Los BIENES AGROPECUARIOS son productos o mercancías de origen vegetal o animal, producidos en un país y disponibles para su comercialización.

Están enmarcados en dos grandes cadenas productivas:

• ALIMENTARIAS• NO ALIMENTARIAS

CADENAS PRODUCTIVAS ALIMENTARIAS• CARNICOS• LACTEOS• CEREALES Y GRANOS• FRUTAS, VERDURAS Y HORTALIZAS• AZUCAR, CONFITERIA Y CHOCOLATERIA• OLEAGINOSAS• CAFÉ, TE Y OTRAS BEBIDAS AROMATICAS• CERVEZA, MALTA Y LICORES

CADENAS PRODUCTIVAS NO ALIMENTARIAS

• CUEROS, CALZADOS,MARROQUINERIA Y TALABARTERIA• TEXTILES Y CONFECCIONES• MADERA Y MUEBLES • PULPA DE PAPEL Y CARTON• COSMETICOS Y ASEO• FARMACEUTICA Y MEDICAMENTOS

REGULACION SANITARIAOrganizaciones hermanas(mencionadas

explícitamente en el acuerdo MSF de la OMC) 1. Codex alimentarius (Normas internacionales de los alimentos2. OIE (Organización Mundial de sanidad animal)3. CIPF (Convención Internacional de protección fitosanitaria)

En el comercio internacional de bienes agropecuarios, cada país es responsable de cumplir y de hacer cumplir los requisitos necesarios para:

1.Protegerse del ingreso de agentes nocivos que puedan afectar tanto la salud publica como la sanidad de la producción agropecuaria en su territorio.

2.Garantizar la calidad sanitaria de los productos que se envíen a otros paises

Tanto en la exportación como en la importación de los bienes agropecuarios (animales, vegetales y sus productos),

nuestro país cuenta con la infraestructura y las instituciones que le permiten participar activamente en dicho proceso.

El primer componente son los PAPF

Puertos, aeropuertos y pasos fronterizos (PAPF)

BARRERAS SANITARIAS

TRES NIVELES DE DEFENSATRES NIVELES DE DEFENSA

PRIMERA BARRERA

PAPF, Servicio Postal y Estaciones

Cuarentenarias

SEGUNDA BARRERA

Sistema Nacional de V.

Epidemiológica, Servicio de

Diagnóstico Oficial y privado

TERCERA BARRERA

Respuesta ante situaciones de Emergencias

Zoosanitarias y Combate de

Enfermedades y Plagas

Establecidas

Area Pecuaria

Se evitó el ingreso de enfermedades exóticas como:

Influenza Aviar Encefalopatía Espongiforme Bovina Fiebre del Nilo Occidental Metritis Contagiosa EquinaEnfermedad de Schmallenberg

También de importancia económica como: - Fiebre Aftosa, Peste Porcina Clásica y Newcastle.

PRIMERA BARRERA ZOOSANITARIA

Area Agrícola

Se evitó el ingreso de plagas como:

• Dysmicoccus brevipes: plaga presente en el territorio colombiano pero es vector de Pineapple Mealybug Wilt-Associated Virus PMWaV, virus cuarentenario para Colombia.

• Pseudococcus viburni: plaga importante de plantas frutales y hortalizas. • Carpophilus hemipterus: plaga de importancia económica de papaya,

piña, naranja, entre otras. Además es vector detoxinas producidas por hongos como Aspergillus flavus.

PRIMERA BARRERA FITOSANITARIA

PAPF GUAJIRA

• PUERTO BOLIVAR(Uribia): Puerto marítimo exportación de carbón Mina del Cerrejón)Labores de control: cuando se autoriza la importación de material vegetal

• PUERTO NUEVO (Uribia): Puerto artesanal. Exportaciones e importaciones de animales, vegetales y sus productos, que se comercializan generalmente con las Antillas Holandesas (Aruba y Curazao).

•PASO FRONTERIZO PARAGUACHON (Maicao): inspección de los productos agrícolas y pecuarios que salen o ingresan al país durante el proceso de comercialización con Venezuela

• AEROPUERTO ALMIRANTE PADILLA (Riohacha): Dos vuelos semanales, martes y sábados a Aruba con la empresa Tiara air

PUERTO NUEVO

AEROPUERTO ALMIRANTE PADILLA

PARAGUACHON

PUERTO BOLIVAR

EXPORTACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

El proceso se inicia con la caracterización del producto(especie) y la identificacion de la competencia según el riesgo sanitario(sanidad

publica, sanidad animal, sanidad vegetal)

Luego se solicita al exportador que obtenga el permiso o licencia de importación del país que recibirá el producto, para que en dicho documento estampe los requisitos requeridos para el ingreso a su

territorio

Seguidamente se establecen otros aspectos como: via de transporte, puertos de salida, cantidades, unidades de medidas, empaques,

etc.

Finalmente se concreta la necesidad de un documento previo que certifique la calidad sanitaria del producto

IMPORTACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS

Igualmente es necesario también en este caso conocer la caracterización del producto(especie) y la identificación del riesgo

sanitario(zoo y fito)por lo que se realiza un análisis de dicho riesgo, el cual según sea el país exportador, arrojará una serie de requisitos que de cuyo cumplimiento dependerá el ingreso del

producto a nuestro territorio nacional

De igual manera se establecen otros aspectos como: via de transporte, puertos de entrada, cantidades, unidades de

medidas, empaques, etc.

Finalmente se concreta la necesidad de un documento previo que certifique la calidad sanitaria del producto

INSPECCION EN PAPFIMPORTACIONES

• REVISIÓN DOCUMENTAL• DOCUMENTO ZOOSANITARIO PARA IMPORTACIÓN (ORIGINAL)• CERTIFICADOS ZOOSANITARIOS DE ORIGEN (ORIGINAL)• INSPECCIÓN FÍSICA• EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE INSPECCIÓN SANITARIA• GUÍA SANITARIA DE MOVILIZACIÓN INTERNA (ANIMALES)

EXPORTACIONES

• REVISIÓN DOCUMENTAL• DOCUMENTO ZOOSANITARIO PARA EXPORTACIÓN (ORIGINAL)• CERTIFICADOS ZOOSANITARIOS DE ORIGEN (ORIGINAL)• INSPECCIÓN FÍSICA• EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE INSPECCIÓN SANITARIA.

Tanto en la importación como en la exportación se realiza revisión documental, inspección física y se da un concepto(documento) que pueden dar como resultado, decisiones como:

ExpórteseNacionalíceseReembárqueseCuarenteneseDesinfécteseDecomíseseDestrúyase

MARCO LEGAL

CONSTITUCION POLITICA DE 1991, articulo 65

LEY 101, de desarrollo agropecuario y pesquero de 1994

DECRETO 1840 del 3 de agosto de 1994, capítulo IV, artículo sexto (6) se establece que en materia de cuarentena agropecuaria el ICA debe expedir las normas para el control técnico de la importación, transporte, tránsito, producción, almacenamiento y exportación de animales y sus productos.

RESOLUCION 00962/02:ADOPTA EL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS ZOOSANITARIOS

RESOLUCION 3336/04 :ADOPTA MEDIDAS DE INDOLE SANITARIA PARA LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES DE ANIMALES Y SUS PRODUCTOS.

Pecuarias 35.547 Bovinos machos para sacrificio (cabezas) 5.342 Carne bovina(toneladas) 96 Leche liquida evaporada(toneladas)

9 Aves de riña(unidades) 2 Perros mascotas(unidades)

Agrícolas

310 Maíz semilla (ton) 307 Maíz gluten (ton)

89 Jarabe de glucosa (ton) 30 Madera machimbre (ton)

EXPORTACIONES-GUAJIRA 2012

Pecuarias:

90 Harina de cangrejo(cangrejo) 6 Caninos mascotas(unidades)

Agrícolas: 5.137 Madera Traviesas (ton.) 835 Madera tableros (ton.)

690 Fertilizante orgánico (ton.) 65 Postes de Madera (ton.)

IMPORTACIONESGUAJIRA 2012