comercio global - reyes

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    global

    Comercio

    E R D-L

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    Derechos Reservados

    Copyright 2009

    GLOBAL BUSINESS UNIVERSITY, A.C.

    Londres, 213, Col. Jurez,

    Mxico, D.F. 06600

    Tel. 1500-1400

    Fax. 1500-1401

    email: [email protected]

    www.bufeteinternacional.com.mx

    www.comerciointernacional.com.mx

    Diseo editorial: Glbl Bu Uvty

    Responsable: Mnica A. Ordez Barrios

    TODOS LOS DERECHOS DE ESTA OBRA

    ESTN REGISTRADOS A FAVOR DE SU EDITOR

    SE PROHIBE LA REPRODU CCIN TOTAL

    O PARCIAL POR CUALQUIER MEDIO

    1.aedicin, 2009

    ISBN 978-607-95119-8-2

    globalComercio

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    D

    La evolucin del comercio internacional ha sido el producto de la apli-

    cacin de la mayor virtud del hombre: la Creatividad. Hoy, ya no tene-

    mos un comercio exterior plano sino global, de productos nuevos, con

    nuevas estrategias y tcticas. Esta gran virtud no es otra cosa que un

    Donde D,que nos permite reconocer nuestra semejanza a ly que

    qued advertida en Gnesis : y .Gracias DIOS por permitirme ver la aplicacin de este Donen

    este mundo y gracias porque puedo escribir para patentar, humilde-

    mente, esta gran maravilla.

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    A

    Siento gran agradecimiento por un par de grupos de jovenes talentosas,

    el primero, compuesto por Andrea Garca y Tanya Len, quienes con

    gran entusiasmo y profesionalismo realizaron investigaciones perfec-

    tas, las cuales me ayudaron a concluir lo que aqu se expone.

    El segundo, compuesto por Abril Fras y Lorena Arroyo, quienes a

    marchas forzadas, hicieron las revisin de redaccin y ortografa, moti-vadas, segn me dicen, por el contenido prctico de este libro, por lo que

    no slo trabajaron en cuestiones tcnicas sino que estuvieron preocupn-

    dose por mantenerme entusiasmado con este proyecto.

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    C

    I

    C G

    E C I

    E N

    Q C G

    N E C GN O C G

    L C G

    L A C G

    L G

    C V

    L L C G

    C

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    I

    Hoy vivimos la era de la Cadena de Valoren donde todos los que

    conformamos una determinada cadena de suministros debemos apor-

    tar valor ms all de lo contratado para hacer que sta funcione, que el

    cliente est satisfecho y que, por lo tanto, podamos aspirar a tener un

    da ms de negocios.

    Nuestra poca, por supuesto, no es final sino intermedia y slonuestros sucesores podrn ver el paquete completo que estamos ar-

    mando. Por lo pronto lo que nos toca es hacer lo conducente, trabajar en

    pro de que esta revolucin comercial y mercadolgica avance y aporte a

    la humanidad lo que le corresponda.

    No es la primera vez que el mundo vive una poca de cambio, de

    hecho muchos han sido los momentos de cambios trascendentales de la

    humanidad. El hombre, hace miles de aos se comunicaba a travs degestos o smbolos hechos con su mismo cuerpo hasta que descubri los

    sonidos. Posteriormente invent la escritura y los dibujos que haca en las

    paredes de las cuevas, hasta que los egipcios descubrieron el papel y con

    ste la posibilidad de transportar ese conocimiento y no perderlo ante un

    derrumbe o cambio de ciudad. Por cierto, el da en que los egipcios des-

    cubrieron o inventaron el papel, tambin descubrieron los impuestos.

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Posteriormente los fenicios inventaron o desarrollaron el alfabe-

    to y con ello una mejor forma de comunicacin global. Aos ms tarde,

    los romanos inventaron las rutas (carreteras y autopistas para nuestros

    tiempos) lo que dio un nuevo giro a la comunicacin global.

    Por su parte, los griegos inventaron las matemticas y la astrologa

    y con ello una nueva forma, ms generalizada y globalizada, de comuni-

    cacin. Los alemanes inventaron la imprenta y con ello los libros y la mo-

    vilidad del conocimiento. Aos ms tarde, los americanos descubrieron

    el telfono, la red y desarrollaron las computadoras porttiles.Paralelamente, hemos ido encontrando nuevas formas de ener-

    ga, desde el petrleo y gas natural, hasta el aire, el sol y el agua. Todo

    esto ha contribuido a una sociedad mejor y ms eficiente, a la vez ha

    sido la base de miles y millones de inventos y desarrollos que nos hacen

    la vida ms fcil y nos van colocando en nuestro lugar.

    Los nuevos barcos, los aviones supersnicos, el Internet, los ro-

    bots, las mquinas de . generacin, los tractores y muchos otros in-ventos, han desplazado al hombre (en sentido genrico) quitndonos la

    oportunidad de servir a la humanidad con nuestras manos (en sentido

    literal), arrastrndonosa un mismo fin pero con diferentes dimensio-

    nes: la creatividad. Me queda claro, somos seres de cerebro ms que de

    mano de obra.

    La tecnologa (en sentido amplio) es la utilizacin de la in-

    formacin en beneficio de la humanidad y entre ms informacintengamos, ms beneficios alcanzamos, me parece que todos estos

    momentos de cambio son bblicos pues en la Biblia se estatuye que

    la verdad os har libres y lejos de ver lo malo de las Revoluciones

    Industriales (desempleo y pobreza) debemos enfocarnos en hacer

    crecer la fuente de energa ms poderosa, y graciosamente inagota-

    ble, que poseemos: nuestro cerebro.

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    Comercio Global

    Nuestra poca nos exige presentar nuevas formas de trabajar, los

    mecanismos antiguos ya no son tiles, ahora debemos tener una visin

    (saber qu queremos de nosotros en el futuro), una misin(saber cul

    es el rol que jugamos en nuestra sociedad), una uncin(saber qu le

    estamos y le vamos a entregar a la sociedad) y una estrategia(saber el

    cmo vamos a alcanzar nuestros sueos).

    Deca un amigo pedagogo: los sueos dejan de ser sueos cuan-

    do se convierten en ideales. Entiendo, entonces, que el ideal es un sue-

    o que se pretende alcanzar. Nuestra poca nos exige que veamos msall de los rboles, nos exige ver el bosque que estamos conformando,

    pero para ello necesitamos saber qu est pasando y qu debemos hacer

    ante estos cambios.

    Por ello, me permit escribir este humilde libro que trata, en forma

    muy simple, de hacerle ver que estamos en el proceso de una revolucin

    comercialen donde los ms creativos y oportunos sern los que dirijan al

    comercio internacional, en donde an las empresas y profesionistas mspequeos tienen la posibilidad de xito, en dnde las ideas son el capi-

    tal ms importante, no slo en los negocios, sino en la sociedad misma.

    Hasta hace diez o quince aos, slo las empresas muy grandes

    podan exportar, conquistar y dominar, hoy cualquier empresa, aunque

    sea una simple tienda de conveniencia (Oxxo) o un pequeo super-

    mercado de Bentonville, Arkansas (Wal-Mart) lo puede lograr y ello

    porque el mundo se ha expandido en mercado pero reducido en distan-cias, porque el mercado se ha segmentado en mil y un nichos pero ha

    dejado suficientes rastros para saber a quin venderle y qu venderle.

    Hoy, la caracterstica ms importante del vendedor (en sentido

    amplio) es el conocimiento de su mercado, la orientacin al cliente y la

    calidad de servicio que se ofrece, ya no importa el tamao, lo que importa

    es atender al cliente con lo que quiere.

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Vivimos una era de marcas, de diseos, de patentes, de servicio, de

    oportunidad, de anticipacin; vivimos una era de cero inventarios, cero

    soberbia empresarial, cero desatencin, vivimos una era de investiga-

    cin, inversin, cuidado del planeta; vivimos la era de la creatividad.

    Ojal que un servidor tenga la capacidad de transmitirle los cam-

    bios que estn sucediendo en el mundo de los negocios internacionales,

    as como algunos tipsdel cmo atender esos cambios y, respetuosamente,

    ojal que usted tenga la oportunidad de hacer los ajustes o modificacio-

    nes necesarios para aprovechar esta poca a la que algunos osadamentellamaron crisis.

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    C G

    Fcilmente nos podemos dar cuenta de la tremenda e increble evolucin

    que est sufriendo el comercio internacional debido a los avances tecno-

    lgicos, de comunicacin y de mercado que estamos viviendo, una evolu-

    cin constante, perdurable y sustantiva, cuyo fin no puede predecirse.

    Son tantos los cambios y tan rpidos, que hemos perdido la ca-

    pacidad de sorprendernos, no quiere decir que estos cambios no seantrascendentes y que estn influyendo en nuestra forma de vida, ya que

    son tan profundos que se est cambiando el orden de las cosas al grado

    de pensar en un nuevo orden econmico mundial.

    E ,

    ().

    Aunque tradicionalmente la palabra comerciosignifica cambio, su

    connotacin slo estaba en que ste (el comercio) siempre estaba en ade-

    cuaciones normalesconforme el mercado lo requera, es decir, un simple

    ajuste a la demanda. Pero ahora no slo la forma de hacer comercio est

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    cambiando, sino tambin la produccin, la creatividad, la inversin, la

    distribucin y, sobre todo, la participacin del mercado en esta evolu-

    cin. Esto se traduce en una nueva estructura comercial y econmica,

    pero, adicional a ella, el propio comercio es cada vez ms Global, lo

    que implica que un mismo producto o servicio est al alcance de la ma-

    yor parte del mercado internacional, al mismo tiempo que cada vez ms

    pases participan de las exportaciones e importaciones como sustento

    importante de la economa.

    E , .

    En Mxico, el comercio internacional (que asciende a poco ms

    de dos terceras partes del Producto Interno Bruto) equivale al % de

    nuestra economa, est muy presente en nuestra vida econmica y mu-

    chos empleos dependen de la industria de la importacin y exportacin,adems los lanzamientos de productos o promociones de las grandes em-

    presas transnacionales, ya se hacen simultneamente en nuestro pas; por

    ejemplo, las pelculas de estreno (en su gran mayora) son lanzadas el

    mismo da tanto en Canad como en Estados Unidos y Mxico.

    Hoy en da difcilmente podemos imaginar a un Mxico sin co-

    mercio internacional, aun cuando desde el periodo de Lzaro Crdenas

    () hasta el de Jos Lpez Portillo () tuvimos una economasustituta de importaciones. Mxico era, hasta hace unos cuantos aos,

    un pas que novea en el comercio exterior solucin alguna a sus pro-

    blemas de crecimiento.

    El comercio internacional que hoy tenemos es muy diferente al

    que tenamos hace apenas una dcada. En aquel entonces, el % del

    comercio se haca entre dos o tres pases mximo, hablbamos de un

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    Comercio Global

    comercio exterior bilateral o trilateral. Hoy el % del comercio ex-

    terior se hace en operaciones que ligan a ms de diez pases, tanto en

    la produccin y distribucin de los bienes como en los mercados de

    destino, sta es la Globalizacin a la que me refiero, por ello el nombre

    del libro. Pero si esto no es suficiente existen otros dos elementosdignos

    de mencin: primero, el hecho de que los productos y servicios que son

    distribuidos a travs del comercio global, son muy cambiantes, de he-

    cho su ciclo de vida ha cado en ms de un %. Esto quiere decir, que

    nos encontramos nuevos productos constantemente, los cuales sustitu-yen a otros que han formado parte de los obsoletos.

    El segundo elemento, es la oportunidad con la que se surten esos

    productos. Antiguamente (hace diez largos aos) los productos te-

    nan una vida de estantera cercana a los das, hoy difcilmente llegan

    a los diez debido al riesgo de que se vuelvan obsoletos y al gran dina-

    mismo que ha tomado la logstica global, la que nos da la oportunidad

    de tener al producto justo a tiempo.

    Por supuesto, la logstica ha tomado un rol fundamental en esta

    evolucin, entendindose por ella el arte de acercar un producto o

    servicio en el momento justo en toda la cadena de suministros, de

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    forma eficiente (haciendo ms con menos) y efectiva (cumpliendo el

    plan trazado [planificacin]). Esto era obvio, porque se tena una de-

    ficiencia que fue cubierta por alguien que supo suplirla.

    Este nuevo esquema del comercio internacional aunado a la fuer-

    za del mercado, cada vez ms presente, est creando la nueva economa

    que nos est exigiendo atender los negocios con mayor creatividad e

    ingenio. Quien tenga ojos para ver, que vea.

    Aunque difcilmente podamos saber qu fue primero, el huevo o

    la gallina, podemos suponer que la evolucin que tuvo la comunicacinprovoc la comparacin, el ejemplo y la cooperacin. Con ello la tecnolo-

    ga productiva se hizo naturalmente presente y de ah se desarrollaron

    una serie de ciencias y artes, en pro de facilitar el comercio explosionado

    que se nos present. A partir de ah, entramos a una espiral virtuosa e

    indefinida que nos ha venido a simplificar la vida y a presionarnos a

    hacer mejor las cosas, entendindose por ello ser ms competitivos o ser

    ms dierenciados.Cuando no hay competencia o, cuando menos, comparacin no

    tenemos para qu pensar ni desarrollar ideas nuevas, cuando la compe-

    tencia nos acecha hace que crezcamos, que hagamos mejor las cosas y

    que encontremos soluciones que, de otra suerte, no hubiramos tenido

    la necesidad de pensar.

    L

    , .

    Sin embargo, este comercio global no se percibe de igual forma

    en todos los pases de la Tierra, puesto que su composicin ms prima-

    ria est dada por factores de crecimiento y productividad en un marco

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    Comercio Global

    creciente de las tecnologas de la informacin y de la comunicacin.

    Entre ms atrasado tecnolgicamente est un pas, su percepcin de la

    globalizacin del comercio es mucho ms reducida, aun cuando parti-

    cipe de las importaciones y exportaciones.

    Mientras que los pases industrializados tienen elevados niveles de

    productividad en un clima econmico, relativamente bueno (a pesar de

    la crisis), los pases en vas de desarrollo han alcanzado a disfrutar de

    esos niveles tecnolgicos, pero sin poder reducir sus poblaciones mar-

    ginadas; y qu decir de los pases subdesarrollados que no tienen ni unacosa (tecnologa) ni la otra (niveles de crecimiento) y siguen empaados

    de pequeas empresas desarticuladas entre si, principalmente familiares

    o unidades de negocios extremadamente pequeas que generan la mayor

    cantidad de empleos, que no tienen la capacidad de trabajar en conjunto

    por mejorar su situacin y mucho menos estn orientadas al comercio

    global y, por ende, a sus beneficios.

    Tan slo basta un ejemplo: el % del comercio global lo hacen pases del mundo (Estados Unidos, Japn y los pases que con-

    forman la Comunidad Econmica Europea) y un % se hace en el

    interior de la propia Comunidad Europea, el remanente (un %) es

    cargado a los dems pases de la orbe, que en nmero y poblacin

    son, por dems, superiores.

    Estas cifras provienen no del volumen de kilogramos que un pas

    exporta, sino del valor agregado que las exportaciones contienen. Auncuando en peso (kilos) los pases desarrollados exportan proporcional-

    mente poco en relacin a los pases asiticos, la generacin de la riqueza

    se concentra en los primeros, puesto que su mano de obra, los productos

    y servicios que de ellos salen, contienen mayores niveles de productivi-

    dad y creatividad por lo que son, por mucho, ms apreciados por los con-

    sumidores que, desde luego, siempre estaremos dispuestos a pagar ms.

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    L, ,

    ,

    , .

    Adems, el volumen del intercambio comercial global ha creci-

    do enormemente y lo mejor es que seguir creciendo geomtricamente,

    pero en esta lamentable proporcin. Este incremento se est configuran-do regionalmente, como es evidente. Los bloques comerciales estn ten-

    dientes a seguir su camino a laacilitacin comercialy al reforzamiento de

    la tecnologa, dando por resultado un proceso de liberalizacin casi total

    que atrae a los grandes capitales privados y globales en el esquema de in-

    versin directa. ste es el crculo virtuoso (ms comercio internacional),

    por una parte, y vicioso (ms polarizacin), por la otra, que hoy estamos

    viviendo. Algunos estamos participando del cambio y otros simplementeestn como espectadores.

    En principio pudiramos pensar que esta evolucin comercial

    global tiene sus causas en la propia evolucin de las tecnologas de

    la comunicacin y transportacin. Por supuesto, este incremento

    sustantivo y cualitativo del comercio global no es un efecto aisla-

    do de los avances en las comunicaciones, pues estn aparejadas las

    evoluciones en materia de transportacin, produccin, tecnologay aduanas, que tambin han sido vctimas de esa ebullicin. Sin

    embargo a estas alturas del partido ya no podemos estar seguros

    de que sea la causa que sigue alentando la evolucin, quiz desper-

    taron al tigre, pero la causa es la necesidad de crear del ser humano,

    la capacidad de conquistar y la voluntad por perseguir ideales hasta

    las ltimas consecuencias.

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    Comercio Global

    El comercio global est en franca expansin y es irreversible, por

    ello muchos pases estn buscando soluciones o programas que atrai-

    gan inversin y les haga participar de este concierto mundial. Vemos

    nuevas polticas industriales, comerciales, arancelarias, aduanales, eco-

    nmicas y fiscales, por ello vemos mucha expansin en infraestructu-

    ra carretera, portuaria y de telecomunicaciones. El objetivo central de

    estos nuevos planes es la facilitacin de los negocios internacionales, lo

    cual se logra en climas de seguridad, certidumbre y predictibilidad y

    con una plataforma cmoda de costos que apoyen, directa y decidida-mente, a la competitividad de sus fuerzas productivas.

    Toda esta evolucin ha generado un nuevo comercio global que

    se presenta con nuevas estructuras, nuevos objetivos y nuevas estrategias,

    polarizando la produccin y haciendo que los pases ricos vendan su mano

    de obra a mejores (por mucho) niveles de precio y de valoracin que los de-

    ms pases, demostrando que la aportacin de valor en las materias primas

    hace la diferencia de vender por precio a vender por funcin.

    L .

    H, .

    Se estn creando nuevos mercados de consumo de productos queni siquiera sabamos que necesitbamos para vivir. Productos termi-

    nados y tecnolgicamente fascinantes que estn quitando los espacios

    que dejan las operaciones internacionales de los productos bsicos, ma-

    terias primas y productos semiterminados.

    La cantidad de productos, su modernizacin y evolucin, la din-

    mica en su distribucin y logstica, la cantidad de informacin analizada,

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    la produccin a travs de cadena de suministros y la orientacin hacia el

    mercado, nos permite vivir una nueva revolucin tecnolgica que nos

    est llevando a un verdadero Comercio Global.

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    E C I

    El Doctor Daniel Beltrn Maldonado (Q.E.P.D.) era un gran empresa-

    rio, excelente financiero y extraordinario ser humano. Le conoc hace

    un par de dcadas y entre muchas lecciones de vida y de carcter pro-

    fesional, hubo una que ahora vale la pena recordar: Los intermediarios

    que sobreviven son los que cumplen con la uncin de acercar a los pro-

    ductores con los consumidores y que motivan los cambios que el comerciorequiere. l sostena (y vaya que tuvo razn) que los intermediarios

    comerciales eran esenciales para que el comercio evolucionara. Cuanta

    verdad encerraban sus palabras, pues gracias a ellas ahora entiendo el

    por qu el comercio (actividad principal en donde se desarrollan estos

    intermediarios) siempre est en constante evolucin al grado de que,

    hoy por hoy, comercio significa cambio, y aunque ya no existen esos

    mismos intermediarios a los que se refera el Doctor Beltrn, no dejade estar vigente su aseveracin pues el mercado est, por sus propios

    medios, dirigiendo los destinos de la produccin global, del marketing,

    de la distribucin y logstica, de la normatividad legal, de la operacin

    aduanera e inclusive, de las patentes industriales.

    Estamos en los inicios del tercer milenio (despus de Cristo), la

    mano de obra ha dejado de ser el punto diferencial de la produccin,

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    dando paso (creciente) a la creatividad e imaginacin. En menos de

    diez aos () se habrn duplicado los inventos existentes en el ao

    y ms del % de los puestos y trabajos actuales habrn pasado a

    la historia.

    Por otra parte, para el ao el % de la poblacin mundial

    vivir en una ciudad distinta a la que le vio nacer en aras de relocali-

    zarse por cuestiones de especializacin (ejemplo: Hartford, CT, para

    los seguros, Rotterdam, Holanda, para lo relacionado con los puertos,

    Bangalore, India, para la produccin de sofware, etctera). Por supues-

    to, esto provocar aun ms crecimiento por la concentracin de espe-

    cialistas en Clusters1

    profesionales.1 De acuerdo con el Profesor Michael Porter de la Universidad de Harvard, unclusteres un grupo de compaas yasociaciones interconectadas, las cuales estn geogrfcamente cerca, se desempean en un sector de industria

    similar, y estn unidas por una serie de caractersticas comunes y complementarias.En los clusters, la creacin de riqueza est por encima del promedio regional y tienden a exportar un alto porcentajede su produccin. Pueden incluir desde una regin o ciudad, hasta una red de pases vecinos. Dentro de los clus-tersse pueden encontrar frmas de todos los tamaos, compaas de productos fnales o servicios, proveedores

    de insumos especializados, componentes, maquinaria, y servicios, instituciones fnancieras, frmas en industrias

    relacionadas, instituciones de educacin, centros de investigacin, instituciones gubernamentales y en general,toda organizacin que de alguna manera inuya en el desempeo del cluster.

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    Comercio Global

    Pero an hay ms tendencias, para el ao el comercio global

    valdr, cuando menos, el % del Producto Global Bruto habindosele

    incorporado una muy buena dosis de servicios y propiedad intelectual.

    Por cierto, se prev que el Producto Interno Bruto de este futuro ser

    cuando menos dos veces ms grande del que actualmente tenemos. Esdecir, habr muchsimo intercambio de bienes y servicios.

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    La raza humana est dotada, por naturaleza, de creatividad y de

    la capacidad de transformar nuestro mundo. Estamos en medio de una

    guerra de talentos, pues estamos hablando de un comercio global ba-

    sado en ideas, innovacin, inventos, creaciones e inteligencia. Esta es la

    verdadera diferenciacin con los productos del siglo pasado, es por ello

    que debemos preguntarnos cunta creatividad le estamos inyectando a

    nuestro trabajo, empresa o a cualquier actividad que hagamos.

    Todos los das salen nuevos productos, servicios y conceptos

    capaces no slo de satisfacer las necesidades de los consumidores (fi-nales o intermedios) sino adems, de inventarnecesidades. Hoy con-

    sumimos productos bsicos que hasta hace unos cuantos aos ni si-

    quiera podamos imaginar. Antes de que el telfono celular apareciera

    en nuestras vidas no hacamos llamadas desde el auto o caminando

    por la calle, actualmente tanto los jvenes como los adultos mayores

    necesitan su celular. El invento del satisfactor invent tambin la ne-

    cesidad del producto.Howard Schultz, el creador de Starbucks, coment que su es-

    trategia fue encontrar una carencia para convertirla en necesidad; y

    as lo hizo, convirti la simple venta de caf en una venta extraor-

    dinaria de experiencia en el trato y en el ambiente. Adems, nos

    ense que los proveedores no slo deben ser confiables sino que,

    adems, invisibles.

    E ( ) , .

    Para m Starbuckses un extraordinario proveedor, cuando acudo

    a sus tiendas y pido mi caf s que me van a servir exactamente lo que

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    Comercio Global

    ped, que me costar exactamente lo que calcul y no me molestarn con

    funciones que ellos me han robado para bien, por ello es un proveedor de

    confianza, pero adems, no me dan latacon nada, ellos hacen su trabajo

    y me dejan pensar en el mo, por ello son invisibles, esto los convierte en

    proveedores que an no tienen competencia.

    Mi expresin an es por aquello de que existimos ms de ,

    millones de personas que generamos ms de mil ideas diariamente,

    quiz en alguna de esas cabecitas locasse generar alguna idea que

    sustituya la bondad de Starbucksy me haga saber que mis necesi-dades eran distintas a las que crea.

    Uno de los anuncios publicitarios ms famosos que actualmen-

    te se transmiten en la televisin mexicana (y probablemente en la de

    otros pases) es aquel en el que un pequeo de escasos ocho aos le

    pide a su pap que le compre el nuevoRobot recin salido al mer-

    cado. El pap le comenta que no lo requiere porque le acababa de

    comprar, semanas antes, el Robot , as que ya lo tena. El nio, cualmercado actual, logra convencer al pap de su necesidad del nuevo

    robot al ponerle la cara de nio triste y vctima de las discrimina-

    ciones que muchos paps hemos experimentado con nuestros hijos.

    Claro!, en la siguiente escena del anuncio el nio sale gustoso de la

    tienda con su Robot . Mientras que caminan al auto, se despliega el

    anuncio del lanzamiento del Robot que se presentar en los prxi-

    mos das. El anuncio se ide para promover algn auto que dice queno pasar de moda.Aunque el anuncio me encant, espero que la

    fbrica automotriz duea de ese auto se d cuenta que el comercio

    global es de cambios y que al mercado nos gusta que nos consientan

    con su creatividad y sorpresas.

    Los cambios son vertiginosos y como mercado nos estamos acos-

    tumbrando a ellos, adems, los proveedores nos estn consintiendo

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    tremendamente, s! nuestra cara de chantaje est funcionando a la

    perfeccin.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    E N

    La evolucin en el comercio tiene dimensiones increbles, por una parte

    alcanz superar las barreras o fronteras de los pases que, hace tan slo

    quince aos, existan en forma generalizada y exagerada. Ahora, mu-

    chos pases viven procesos de liberalizacin muy avanzados en donde

    se han logrado incorporar cientos de miles de proveedores a muchsi-

    mas cadenas globales de suministro. En el caso de Mxico, por ejem-plo, este proceso se inici con la firma del Tratado de Montevideo que le

    dio entrada a la (Asociacin Latinoamericana de Integracin)

    en , sigui con nuestra incorporacin al (Acuerdo General

    sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, por sus siglas en ingls) en

    , se fortaleci con nuestra membreca al Consejo de Cooperacin

    Aduanera en y, por supuesto, con la entrada en vigor de los doce

    Tratados y Acuerdos Comerciales que se han firmado desde , sien-do el primero, y an el ms importante, el que nos incorpor

    comercialmente con los Estados Unidos y Canad.

    Este proceso, rpidamente descrito, se ha seguido por ms de

    pases. Hoy, la (Organizacin Mundial de Comercio) tiene entre su

    membreca a pases, la Organizacin Mundial de Aduanas ()

    tiene a pases miembros y existen ms de tratados comerciales

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    extendidos por todo el mundo, en cuyo seno se registra poco ms del

    % del comercio mundial. Esto nos indica la voluntad oficial por per-

    mitir importaciones y fomentar exportaciones, a travs de compromisos

    sostenibles adquiridos con la comunidad internacional y aterrizados (en

    forma muy genrica) con la incorporacin de tecnologa, estructura de las

    cadenas de suministros y polticas de facilitacin comercial y aduanera.

    El final de este cuento es que habr mucho ms comercio internacional.

    Ahora ms que nunca, comercio es sinnimo de cambio y su naturaleza

    ha entrado en una dinmica sensible, evolutiva y, al parecer, ilimitada.El tipo y tamao de la evolucin que ha sufrido el comercio

    internacional, apoyada en las nuevas formas de fabricacin y distri-

    bucin, est creando una nueva forma de economa, es decir, estamos

    en presencia de una nueva economa internacional, aunque presente

    diferentes efectos en los distintos pases de la Tierra. Cada pas habla

    conorme le ha ido en la eria, a algunos les ha ido muy bien y a otros

    no tanto, depende de lo que estn exportando y qu tipo de productosestn produciendo, pero todos los que hablan bien o mal del comercio

    internacional basan su estrategia en su participacin en este sector de

    la economa y sta es la base de la nueva economa que nos est tocan-

    do conformar. Ahora lo que tenemos que hacer es aprovecharnos de

    ella con mucha creatividad. De nosotros depende asociar al comercio

    global con tecnologa y valor agregado o con simple mano de obra

    competitiva y materias primas de buena calidad.Algunos economistas del Fondo Monetario Internacional ()

    definen la nueva economa como ...una economa caracterizada por

    una mayor tasa de crecimiento a largo plazo, determinada por una tasa

    de crecimiento de la productividad, persistentemente ms alta y derivada

    principalmente de la produccin, adopcin y continua diusin de tecno-

    logas de la inormacin y las comunicaciones.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    Para ellos la nueva economa se relaciona al fenmeno ocurri-

    do en la segunda mitad de la dcada de los noventa, cuando la econo-

    ma norteamericana experiment un proceso sostenido de crecimiento

    econmico, acompaado de bajas tasas de inflacin y elevados niveles

    de productividad de la mano de obra.

    Los pases en desarrollo tambin experimentan esta nueva eco-

    noma, con caractersticas diferentes a las de los pases industrializados,

    es decir, pueden llegar a tener nuevas tecnologas pero el tema de la po-

    breza extrema siempre existir. La nueva economa en los pases pobresno se relaciona con grandes o medianas empresas, lo que abundan son

    pequeas empresas y todava unidades econmicas ms pequeas que

    se denominan microempresas en las que coexiste la organizacin em-

    presarial con la organizacin familiar. Los micronegocios representan

    la mayor parte de la autogeneracin de empleo en estos pases. Efecti-

    vamente, la mayor parte de los pases han entrado a su proceso de neo-

    liberalismo, aunque sustantivamente en forma regional, pero no todoshan alcanzado los niveles de crecimiento que hubieran querido. El neo-

    liberalismo existe, pero no as una mejor distribucin de la riqueza.

    Probablemente, muchas personas podrn culpar de este mal (que

    sigue presente a pesar del cambio en el comercio global y en la eco-

    noma mundial) al neoliberalismo, yo no puedo estar de acuerdo. El

    problema principal es que no existen proyectos ni objetivos ni de los

    gobiernos, ni de las empresas.En los pases subdesarrollados, as como en aquellos que estamos

    en vas de desarrollo, no nos imaginamos lo que queremos de nosotros

    mismos en diez aos, ni siquiera en cinco. Hacemos planes sin objetivos,

    slo con metas, no reflexionamos en lo que est pasando y quin est

    jugando el partido. Tampoco vemos contra quin queremos competir,

    ni qu mercado queremos conquistar.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Y, en el eventual caso de que si lo hubiramos planeado, no con-

    tamos con un lder que haga que las cosas sucedan. Efectivamente, des-

    de mi punto de vista, no tenemos visin de lo que seremos en diez aos

    y por lo mismo, no sabemos qu hacer para alcanzarlo.

    E , ,

    , . P , , .

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Q C G

    El comercio entre pases desarrollados representa la mayor parte de las

    transacciones internacionales. Los intercambios entre Estados Unidos,

    Japn y los pases de la (Comunidad Europea) representan alrede-

    dor de un tercio del comercio mundial, mientras que una quinta parte

    tiene lugar entre los miembros de la . La participacin de Asia ha

    aumentado desde los aos ochenta, pero an es superada por el co-mercio internacional de los pases desarrollados mejor conocidos como

    industrializados.

    Por su parte, frica y Amrica Latina tienen una participacin

    en el comercio internacional, muy pequea. Las transacciones internas

    en estos continentes no representan gran hazaa.

    E

    .

    El regionalismo comercial en grupos de la regin ha generado

    el aumento principal del intercambio comercial entre los pases par-

    ticipantes. Los bloques regionales se han conformado reduciendo los

    obstculos arancelarios y no arancelarios, ha aumentado la velocidad,

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    oportunidad y el volumen de las transacciones, pues todo ello facilita

    el flujo de productos entre los pases miembros de su regin). Este he-

    cho ha ocurrido principalmente en el (Amrica Latina), la

    (Asia Oriental), el (Amrica del Norte) y en la Comuni-

    dad Econmica Europea.

    La globalizacin de la economa mundial, los procesos de libe-

    ralizacin, las medidas para atraer inversiones extranjeras directas,

    las polticas de ajuste estructural, la inversin en infraestructura por-

    tuaria y carretera, y la disminucin de los costos de transportes y co-municaciones internacionales han sido cruciales para la extensin de

    las actividades comerciales regionales, las cuales son, principalmente,

    ejecutadas por las empresas transnacionales, quienes son finalmente,

    los actores ms importantes que tiene este nuevo comercio global. Es

    decir, pocas manos manejan la mayor parte del intercambio de bienes

    y servicios.

    E M , , .

    P , , .

    Las empresas transnacionales se desarrollaron rpidamente y ad-

    quirieron una importancia creciente en la produccin y el comercio in-ternacional, gracias a las condiciones favorables del neoliberalismo; entre

    estas facilitaciones estn, por supuesto, los menores obstculos que tie-

    nen las transferencias de capitales y la mayor velocidad con que stas se

    efectan. Adems, las empresas transnacionales son un modo de respon-

    der a las imperfecciones de aquellos mercados internacionales en que las

    transacciones resultan muy costosas debido a la necesidad de garantizar

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    la calidad de los productos que se compran y la dificultad de hacer que se

    cumplan los contratos suscritos con empresas extranjeras. Esto ha contri-

    buido al aumento de la interdependencia entre las economas nacionales.

    El mundo es cada vez ms Interdependiente.

    Una parte considerable del comercio internacional de las

    transnacionales se realiza dentro de una misma empresa (o entre fi-

    liales sta), por consiguiente, no se utiliza el mecanismo de mercados

    competitivos internacionales. A menudo los precios utilizados en es-

    tas transacciones difieren considerablemente de los precios del mer-cado y pueden servir como un medio para transferir ingresos a pases

    con normas fiscales ms favorables. De ah, la necesidad de la

    (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) de

    opinar sobre los precios de transferencia que se han hecho tan comu-

    nes entre los pases miembros y no miembros, cuyo objetivo es esta-

    blecer precios de las transferencias comerciales que inhiban el tras-

    paso de utilidades a las economas en donde menos impuestos (sobreutilidad) se pagan. Por consiguiente, una parte creciente del comercio

    internacional se realiza fuera del mbito de competencia de la

    (Organizacin Mundial de Comercio).

    Por todo esto, el comercio global est creciendo mucho ms

    rpido que el Producto Interno Bruto mundial. Entre los aos

    y la tasa de crecimiento promedio del Producto Interno Bruto

    mundial fue de .%; en ese mismo perodo las correspondientestasas de las exportaciones e importaciones mundiales crecieron un

    .% y .%, respectivamente. Entre los aos y , el Pro-

    ducto Interno Bruto mundial creci a una tasa promedio del .%,

    mientras que las exportaciones e importaciones crecieron a tasas

    superiores al %; si slo consideramos las exportaciones mundiales

    de mercancas, stas crecieron mucho ms rpido que el Producto

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Interno Bruto mundial en el perodo que transcurri entre los aos

    y .

    Adems la estructura actual del comercio internacional es distin-

    ta a aquella que tenamos hasta hace un par de dcadas. Este comercio

    global est caracterizado por un regionalismo creciente y una mayor par-

    ticipacin de empresas transnacionales, adems de que se estn hacien-

    do presentes productos dierenciadospara un mercado cada vez ms

    segmentado, acelerado por los cambios tecnolgicos.

    P

    Los mercados internacionales estn cada vez ms aperturados,

    a la vez que estn mejor y ms informados, lo que los convierte en

    ms exigentes. En el nuevo contexto mundial el antiguo debate en-

    tre multilateralismo (defensa del libre comercio) y regionalismo (que

    apoya la integracin de grupos de pases) ha dejado de tener sentido.Las diferentes experiencias de integracin en todo el mundo son una

    constatacin de que la integracin s es un camino viable para avanzar

    hacia el desarrollo.

    La Unin Europea, el Consejo Econmico Asia-Pacfico (),

    el Acuerdo de Libre Comercio de Amrica del Norte (), la Co-

    munidad Andina (), el Mercado Comn del Sur (), el

    Mercado Comn Centroamericano (), la Comunidad de Pasesdel Caribe () y el propio Acuerdo de Libre Comercio de las

    Amricas () son ejemplos vivientes de este regionalismo, aunque

    estn en diferente grado de maduracin.

    La integracin vuelve a tener importancia en las estrategias de de-

    sarrollo. Este regionalismo aprovecha las ventajas de la integracin, pero

    con una orientacin global (diferencindose de anteriores experiencias

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    de integracin que se enfocaban hacia el mercado interno), e integra pa-

    ses grandes y pequeos de altos niveles de desarrollo industrial con los

    de desarrollo intermedio. El Nuevo Regionalismo plantea acuerdos entre

    pases que se unen sobre la base de diferentes elementos de identidad y

    no necesariamente por tratarse de pases con fronteras comunes, aunque

    son los menos.

    En este nuevo escenario de experiencias de integracin, los pa-

    ses que deciden participar en los bloques regionales no retroceden en

    los niveles de apertura comercial consolidados, es decir un pas quetena un arancel promedio del % antes de participar en un acuerdo

    de integracin, debe negociar el valor futuro de dicho arancel (hacia la

    baja) al ingresar al bloque, a partir de ese %.

    Esto es lo que ha llevado a la Comisin Econmica para Amrica

    Latina () a plantear su tesis del Regionalismo Abierto, en la

    que se considera que se pueden aprovechar las ventajas tanto de los

    enfoques multilaterales como de los regionales, pues ambos convergenen la misma meta: elevar el nivel de vida de la poblacin a travs del

    desarrollo. Este escenario est obligando a una nueva organizacin del

    comercio global y a nuevos temas de negociacin multilateral.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    N E C G

    El regionalismo es una realidad cada vez ms presente. El costo de los ener-

    gticos (que hace unos cuantos meses haba alcanzado cifras exorbitantes)

    hace que las distancias ya no se midan en kilmetros o millas sino en pesos

    y dlares, amn de que el propio tiempo de respuesta a las necesidades del

    mercado hacen que los tiempos y distancias logsticas jueguen un papel

    muy importante en la oportunidad de las ventas de exportacin.Por otro lado no existe posibilidad, cuando menos en el corto

    plazo, de que los pases puedan organizarse para una produccin con

    base a sus ventajas absolutas a fin de dejar de competir unos con otros.

    Es necesario un proceso paulatino para integrar un comercio interna-

    cional sin barreras y sin impuestos. Seguiremos teniendo aranceles de

    importacin, barreras administrativas y regulaciones y restricciones no

    arancelarias, aunque no al nivel acostumbrado en las dcadas pasadas.Sin embargo, esto no quiere decir que se est revirtiendo el cre-

    cimiento del comercio global para nada! Lo que quiere decir es que la

    apertura comercial o el llamado neoliberalismo est (y seguir estando)

    mucho ms marcado entre bloques de pases que forman alianzas para

    un crecimiento ms maduro. As lo demostraron los pases que hoy

    conforman la Comunidad Econmica Europea ().

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    En el seno de la se comercia la cuarta parte del comercio mun-

    dial, el Producto Interno Bruto de todos los pases que la conforman ha

    crecido en proporciones envidiables y se ha concentrado, en buena parte,

    en la tecnologa y lo servicios de propiedad intelectual que existen en el

    mundo. Por supuesto, de no haber hecho esa apertura entre pocos pases,

    posiblemente China sera el dueo de los pases europeos.

    La conformacin de bloques comerciales es una caracterstica

    singular y positiva de este nuevo comercio global, ya que permite un

    crecimiento maduro y visionario que aprovecha las distancias para me-jorar la oferta que requiere un mercado cada vez es ms exigente y ca-

    prichoso. Quiz antes de llamar al comercio internacional como global,

    lo deberamos llamar regional.

    Una caracterstica especial de nuestros tiempos es la presencia de

    la tcnica de mercadotecnia conocida como Diferenciacin. La diferen-

    ciacin elimina la competencia.

    Los discos duros son vendidos por Apple como reproductoresde msica (el famoso iPod), las motocicletas Harley Davidsonson

    vendidas como conductores o catalizadores de la nostalgia por lo que

    no compiten con las motocicletas japonesas y chinas que son mejores,

    tecnolgicamente hablando. El caf de Starbuckses el medio para que

    las personas podamos vivir una experiencia de paz y creatividad por

    pocos dlares. Disneyvende la entrada a un mundo de diversin a

    precios cercanos a los cien dlares por da; la gente entra ah, se re, sedivierte, convive y sale con las manos vacas porque no se trae nada

    fsico a cambio de esos cien dlares. Estos son slo algunos de miles

    y miles de ejemplos en donde los proveedores cambiaron productos

    por conceptos o funciones y dejaron de competir con los otros que

    venden los mismos productos, pudiendo no slo justificar mejores

    precios, sino una posesin en el mercado ms fuerte.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    El diseo de estrategias competitivas con base en la diferenciacin

    obliga a las empresas a desarrollar polticas ms personalizadas, orien-

    tadas a satisfacer al cliente en los ms mnimos detalles que son precisa-

    mente los que hacen la diferencia con relacin a la competencia.

    Cada vez son ms los productos que no compiten y de usar la

    gran creatividad, que tenemos como seres humanos, depender la nor-

    ma genrica antes de que acabe el ao . Lo anterior significa que se

    deben dejar de exportar productos o servicios baratos (con poco valor

    agregado) y cambiar de estrategia, lo que implica identificar qu eslo que necesitan los mercados. Se trata de pasar de productos baratos

    haca productos diferenciados en base a diversos factores como son tec-

    nologa, marca, moda, cobertura geogrfica, servicio, oportunidad de

    entrega (contra-estacin), entre otros. Una vez que se conoce lo que el

    mercado particular desea debemos orientar nuestro esfuerzo producti-

    vo a la satisfaccin de esa necesidad insatisfecha.

    Disear estrategias competitivas en base a la diferenciacin sig-nifica trabajar en base a catlogos, ferias especializadas y ruedas de ne-

    gocios. Son mercados que pagan ms porque esperan algo diferente a

    lo comn. Pases de tamao econmico pequeo o empresas de pases

    menos desarrollados pueden encontrar sus partculas de mercado con

    base en la diferenciacin.

    Gracias al Internet los consumidores estamos, cada vez, ms in-

    formados. No slo sabemos qu productos estn siendo producidosen Marruecos, sino el cmo lo estn haciendo. Sabemos si Wal-Mart

    honra sus polticas de contratacin laboral o si la General Motorsest

    en quiebra o acaba de ser adquirida por un consorcio ms poderoso.

    Conocemos cuntos enfermos o infectados por la Influenza HN

    se dieron en cada pas y si ya descubrieron su vacuna. Conocemos los

    resultados de la autopsia practicada al cuerpo de Michael Jackson, el

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    mismo da en que se concluy y de la intencin de Britney Spears de ser

    presidente de los Estados Unidos.

    Cada cinco aos la informacin en Internet se duplica y los pro-

    cesos para localizacin y su comparacin (Google, Altavistay qu s

    yo) se hacen mucho ms eficientes. Sin duda, vivimos la era de la infor-

    macin. Esta oportunidad de estar informados instantneamente nos

    transfiere un poder singular a todos cuando jugamos como consumi-

    dores, poder que es dejado por todos nosotros cuando jugamos como

    proveedores. Esto es lo que bsicamente nos permite vivir en un mundode compradores y como dichos compradores son cada vez ms exigen-

    tes y caprichosos, los proveedores tienen que ser cada vez mejores, ms

    eficientes, ms eficaces y ms, si me lo permite decir, regones! En el

    contexto global y competitivo lo que tenemos son consumidores mejor

    informados y, por ende ms exigentes. Ello debido, fundamentalmente

    al avance en las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones

    que permiten a los consumidores poder tomar sus decisiones en base amayores elementos de juicio.

    En la actualidad cada vez son menos importantes las exporta-

    ciones de materias primas o productos bsicos y ms importantes las

    exportaciones de manufacturas y de servicios, es decir de productos y

    conceptos. Podemos asegurar que existe una cultura del valor agrega-

    do, lo que significa que, para lograr una insercin exitosa en el contexto

    global, los pases deben apuntar a desarrollar industrias competitivas ya no quedarse en los productos bsicos que impliquen una gran vulne-

    rabilidad para sus economas, dadas las fluctuaciones de las cotizacio-

    nes internacionales de estos productos y su extrema sensibilidad frente

    a situaciones de crisis en la economa mundial.

    Los cambios en la estructura del comercio mundial no slo sig-

    nifican una mayor importancia relativa de las manufacturas pues el

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    crecimiento de los servicios est cada vez ms latente. El sector de ser-

    vicios pesa cuando menos, el % del valor total del comercio global,

    pero esto es relativo, pues no existe una metodologa para determinar

    el valor de la propiedad intelectual en muchas manufacturas, algunos

    expertos hablan de que el porcentaje puede llegar hasta el 40%. De cual-

    quier manera, los fierros estn dejando de ser los importantes en el

    comercio internacional, dndole el paso a la tecnologa, las marcas, las

    patentes y los diseos.

    Un automvil cualquiera tiene ms de mil partes y puede pe-sar lo equivalente a . toneladas. Sin embargo, con la misma cantidad

    de piezas y el mismo peso de fierros hay autos que se venden en

    mil dlares de los Estados Unidos y otros que pueden costar mil d-

    lares. Este ejemplo, me permite resaltar la importancia de los servicios

    en el comercio internacional y me permite sealarle en dnde est el

    negocio en este sector econmico.

    E , , . L ,

    . L .

    Si la Revolucin Industrial de la segunda mitad del siglo pro-

    piciaba el desarrollo de productos estandarizados para grandes mercados;

    hoy la revolucin de la informacin y el conocimiento abre paso a produc-

    tos o servicios diferenciados orientados hacia mercados particulares.

    La innovacin tecnolgica ha estado a la vanguardia del cambio a

    lo largo de toda la historia. En el Siglo se produjeron diversos inventos

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    que han derivado en nuevas tecnologas en beneficio de la humanidad.

    La novedad es que ahora el cambio es acelerado y muy fcilmente caemos

    en la obsolescencia tecnolgica.

    Esto nos lleva a una nueva caracterstica de la nueva estructura,

    pues para atender las demandas cambiantes del mercado es necesario

    la promocin y creacin de organizaciones flexibles y atentas al cambio;

    realizar importantes esfuerzos orientados a la investigacin cientfica y

    tecnolgica y desarrollar tecnologas adaptadas a nuestra realidad o ta-

    mao de nuestras economas, ya que son necesidades para sobrevivir.Un amigo mo, colega y representante del despacho en Tijuana

    (Baja California), Don Hilario Torres, me asegura que las grandes

    empresas que venden muchos productos no los fabrican, sino que

    han dejado en manos de terceros la fabricacin, el diseo, el costeo

    y la administracin. Dell Computers, Sony Erickson, HP, Microsof,en-

    tre muchos ejemplos, son empresas que han creado una cadena de

    suministro (Supply Chain), mediante la cual han delegado sus pro-cesos a terceros. La transportacin se la dejan a empresas que antes

    conocamos como mensajeras y que hoy se han convertido en ver-

    daderos departamentos logsticos, como es el caso de Federal Express.

    La compra de los insumos y el ensamble se han entregado a empresas

    maquiladoras (conocidas en Mxico como ) como es el caso

    de Foxcon y Flextronics.La administracin de proyectos es atendida

    por empresas externas de servicios, por ejemplo en el despacho en elque trabajo, nos encargamos de la auditora de procesos aduanales

    de muchas de estas empresas. Esto se conoce como terciarizacin, una

    nueva estructura productiva que es caracterizada por una serie de pro-

    veedores independientes que se concentran para atender un negocio

    especfico, formando cadenas de suministros especficas, para hacerse

    ms flexibles y rpidos.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Las mismas aduanas han delegado parte de sus funciones a terce-

    ros, por ejemplo en el caso de Aduana Mxico, empresas privadas estn

    encargadas del proceso de la informacin y del segundo reconocimien-

    to aduanero.

    Son evidentes los cambios en los gustos y preferencias de los con-

    sumidores que se van observando en diferentes pases. Estos cambios

    son lgicos y, como dicen en el bisbol, era una bola llamada, pues

    las culturas estn interactuando y se est conformando una nueva, o

    cuando menos distinta, cultura global. Uno de estos cambios se rela-ciona a la preferencia por lo natural en todo aquello que se consume.

    En Estados Unidos ya existe un mercado verde creciente, cuyo valor

    se estima en los diez mil millones de dlares, es decir ya hay ventas por

    diez mil millones de dlares al ao de productos que respetan lo natural

    y evitan la contaminacin. La demanda vara en funcin a aspectos de

    tipo cultural y a los cambios generacionales. Todo lo anterior nos lleva

    a prestar mucha mayor atencin a la dinmica que vienen evidenciandolos mercados en todo el mundo.

    Los proveedores estamos obligados a leer las seales del merca-

    do, debemos incrementar el entendimiento de los mercados haciendo

    nfasis en el cliente final. Por ello, en los ltimos aos se avanz mucho

    en la administracin de los negocios ms que en los aspectos de la eco-

    noma. Se tuvo un crecimiento importante en materia de mercadotec-

    nia, polticas de calidad y organizacin de procesos.En la dcada de los ochenta debemos recordar el boomde la ca-

    lidad: calidad total era la leyenda de las empresas. En la dcada de

    los noventa el tema fue la reingeniera de procesos y simplificacin de

    los mismos. En la primera dcada de este nuevo siglo el tema ha sido

    el perfeccionamiento del marketing, orientndolo al cliente, hoy es la

    innovacin. En los prximos aos, el tema ser la creacin de muchos

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    productos y servicios nuevos, que no se haban imaginado que podan

    existir. Todo esto es una bola de nieve que tiende a ir cada vez ms r-

    pido y cada vez es ms grande, esto es porque hoy los mercados son ms

    amplios e interactivos y las nuevas tecnologas mejoran la eficiencia en

    la distribucin fsica internacional. Los sistemas y nuevas tecnologas

    en el transporte, la modernizacin de la infraestructura portuaria son

    algunos ejemplos de este avance.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    N O C G

    Cuando en marzo de se suscribi el nuevo Acuerdo (Acuerdo

    General de Tarifas y Comercio) en Marruecos, el mundo dio un paso

    importante hacia el fortalecimiento del comercio mundial. El nuevo es-

    cenario llev un replanteamiento en la estructura del comercio mundial,

    por ello el nuevo acuerdo incluye casi todos los temas relevantes del co-

    mercio mundial; no hay temas de excepcin, este acuerdo estableci lacreacin de la Organizacin Mundial de Comercio (), que cuenta

    con la afiliacin de casi todos los pases del mundo.

    El Acuerdo muestra una voluntad explcita de pases industria-

    lizados y pases subdesarrollados por avanzar en el proceso de liberali-

    zacin comercial, por ello se han planteado compromisos y cronogra-

    mas concretos para reducir los niveles arancelarios y desmontar las

    medidas regulatorias, incluyendo los productos agrcolas. Por su parte,el ingreso de China como miembro pleno de la ( con toda la

    forma) constituye un paso fundamental en este sentido.

    La creacin de la completa el marco institucional multilate-

    ral para atender de frente, los desafos que provoca el nuevo comercio

    global, pues constituye un foro de negociacin mundial en materia de

    comercio, propicia el fortalecimiento de las polticas comerciales para

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    afianzar un proceso sostenido de crecimiento econmico y acta como

    un eventual arbitro para resolver las controversias que se suscitan en el

    comercio global.

    La es una institucin que cuenta con un alto nivel de credi-

    bilidad y sa es una ventaja que se debe aprovechar. Temas tan delica-

    dos como las relaciones comerciales entre Estados Unidos y China; el

    problema de la disputa entre Marruecos y Espaa por el tema pesque-

    ro; la posible aplicacin de sanciones comerciales de Estados Unidos a

    Cuba, son tratados en el marco de la Organizacin Mundial de Comer-cio, entre muchos otros.

    Por su parte, la Organizacin de las Naciones Unidas () se

    dedica a los temas de poltica y seguridad mundial, pero tambin a la pro-

    mocin del desarrollo econmico y social, enfatizando en temas como

    el desarrollo humano (), el desarrollo sostenible () y los as-

    pectos de poblacin, infancia, cultura, mujer o migraciones.

    Por otro lado, el Fondo Monetario Internacional () se dedicaa preservar la estabilidad monetaria y financiera a nivel mundial, pro-

    piciando polticas de ajuste y estabilizacin; el Banco Mundial ()

    trabaja en el financiamiento de las denominadas reformas estructurales

    y el apoyo a los procesos de transicin econmica, como es el caso del

    programa de fortalecimiento de la Aduana Mexicana que recibi un

    subsidio de diez millones de dlares y que est en proceso para termi-

    narse en el ao ; la Organizacin Internacional del Trabajo ()establece las normas mundiales en materia laboral que esperemos in-

    fluyan en Mxico en un plazo no muy lejano.

    El nuevo comercio global ha despertado nuevos temas que deben

    ser considerados como parte de la agenda mundial: el tratamiento de

    los servicios que por fin son considerados explcitamente como parte

    del comercio mundial, los temas relativos a los derechos de propiedad

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    intelectual (legislacin adecuada, registro y proteccin de marcas, pa-

    tentes, derechos de autor, franquicias, diseos y denominaciones de

    origen), la proteccin al medio ambiente que incluye el diseo de estra-

    tegias de desarrollo sostenible, evaluacin del impacto ambiental de los

    proyectos, el cuidado de la diversidad, el uso de tecnologas verdes

    (industria del reciclaje, la produccin de envases, filtros de chimenea

    o tubos de escape, etctera) o bien, la no discriminacin al tratamien-

    to de inversionistas entre nacionales y extranjeros, son evidentemente,

    elementos nuevos de la agenda oficial.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    L C G

    Los pases y las empresas que han logrado resultados exitosos dura-

    deros en el comercio mundial son los que han diseado y ejecutado

    estrategias competitivas y coinciden en que el trmino competitivi-

    dad supone un escenario internacional de referencia. La competitivi-

    dad se relaciona con la capacidad de liderazgo que permite atender

    segmentos dinmicos y ms exigentes del mercado global. Para sercompetitivo hay que tener ventajas comparativas, pero no todos los

    que las poseen logran alcanzar posiciones de liderazgo competitivo,

    de hecho hasta hace poco se diferenciaban las ventajas comparativas

    naturales o estticas de las ventajas comparativas dinmicas, hoy las

    ventajas competitivas estn en relacin a un determinado mercado.

    Starbuckses muy competitivo para m, pero no para mis amados pa-

    dres, a ellos ni el caf les gusta.El paradigma competitivo ha desplazado a los antiguos paradig-

    mas basados en la abundancia de recursos naturales o en la abundancia

    de mano de obra local. La competitividad se hace, una estrategia com-

    petitiva se sustenta en polticas que buscan el permanente incremento

    de la productividad, sustentadas a su vez en mejoras de la eficiencia y la

    calidad. Una estrategia competitiva se puede sustentar en precios bajos

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    y en productos o servicios diferenciados. En este caso, la diferenciacin

    puede basarse en diferentes aspectos tales como: marca, ubicacin geo-

    grfica, diseo, tecnologa, servicio, moda, oportunidad de entrega,

    exclusividad y duracin, muchos son los ejemplos que pudiramos

    mencionar para confirmar esta ley que ha dejado de ser tesis. Ahora

    bien, lo interesante es que todos los pases, aun los subdesarrollados

    (y ya no digamos los que estn en vas de desarrollo) pueden aspirar a

    un liderazgo competitivo para cierto segmento del mercado mundial o

    cierta poca del ao.

    M, , , ,, , , ,

    , .

    No slo triunfan las empresas de alcance global, sino que hayotras empresas (ms pequeas) que pueden convertirse en lderes para

    una parte del mercado. Adems, no es necesario buscar el liderazgo

    slo en la produccin del bien o servicio final, muy bien podramos

    aspirar a ser los lderes competitivos de productos o servicios interme-

    dios. Esta es la caracterstica ms relevante, para usted y para m, de este

    nuevo comercio global.

    Un entorno macroeconmico estable es una condicin necesa-ria, pero no suficiente para lograr el xito competitivo. La estabilidad

    macroeconmica y el mantenimiento de las reglas del juego ayudan a

    generar confianza, adems de un clima adecuado para las inversiones

    y, en general, para la adecuada y oportuna toma de decisiones. Por su-

    puesto, adems se requiere de un entorno competitivo compuesto de

    muchos factores.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    Factores que contribuyen a lograr la competitividad:

    Polticas gubernamentales que propicien la competitividad y

    la competencia leal.

    Consumidores informados y exigentes.

    Proveedores eficientes estructurados en cadenas de valor, que

    honran la calidad y la excelencia.

    Innovacin tecnolgica permanente.

    Una cultura orientada hacia el mercado.

    A nivel oficial y de la iniciativa privada se deben disear y estruc-

    turar estrategias competitivas por productos, servicios e incluso por re-

    giones. Estas estrategias deben siempre estar orientadas al cliente (client

    oriented), esta es la clave del xito.

    D

    .

    Elvalor agregadoes la caracterstica del nuevo comercio glo-

    bal. Triunfan los que dan el salto cualitativo desde la produccin de

    materias primas hasta la produccin de bienes funcionales y de servi-

    cios. Se requieren polticas educativas orientadas al trabajo y a la com-

    petitividad, sin duda la base es la competitividad y el trabajo en equipo(solidaridad). Por ello, los sectores ms dinmicos del comercio inter-

    nacional son las manufacturas y los servicios. Se necesitan polticas

    nacionales que promuevan industrias eficientes y una agricultura que

    brinde seguridad alimentaria, para ello no basta con aplicar polticas

    monetarias y fiscales adecuadas sino tambin polticas sectoriales efi-

    cientes que incluyan, entre otros aspectos, aranceles escalonados (desde

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    la ptica de la apertura gradual y negociada); apoyo financiero (parti-

    cularmente el que se refiere a las microfinanzas); asistencia tcnica y un

    adecuado entendimiento de los mercados.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    L A C G

    Miente cualquiera que le diga que el mundo y su comercio no estn cam-

    biando, pero ms que mentiroso sera ciego, sordo e insensible, porque

    la evolucin se nota hasta con los ojos cerrados. El comercio global est

    creciendo en volumen y calidad, en un ritmo muy acelerado, con cam-

    bios sustantivos y, en ocasiones, impredecibles, lo que est marcando unanueva economa y nos est exigiendo adecuaciones rpidas e inteligentes

    a todos los que formamos el mundo del comercio global que cada vez

    es ms especializado y sofisticado. Este nuevo esquema est caracteriza-

    do por factores de crecimiento y productividad novedosos, sustentados

    en la aplicacin de una creciente tecnologa de la informacin, de una

    constante evolucin en comunicaciones y de un cambio importante en la

    normatividad de muchos pases.Mientras que la produccin a nivel global se est estandarizando,

    el consumo se est especializando, mientras que la produccin se est in-

    tegrando en molculas o clulas, la cadena de suministro est creciendo

    en su aportacin de valor. Las cosas ya no son iguales a las que vivimos

    hace cinco aos y no sern como las que viviremos en cinco aos ms.

    Este nuevo esquema econmico es evolutivo constantemente.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    El comercio internacional ya no es el mismo de hace diez aos,

    pues mientras que hace una dcada se exportaban materias primas,

    productos semiterminados, productos de consumo y bienes de capital,

    hoy se exportan conceptos, servicios, bienes intangibles y tecnologa.

    Mientras que hace diez aos, entendamos por transportacin aque-

    lla actividad que acercaba un bien de su centro de produccin al de

    consumo, hoy esta actividad ha evolucionado a la ciencia logstica, en-

    tendindose por ella, la actividad que integra a toda la cadena de sumi-

    nistro como si se tratara de una sola pieza de miles de partes, siempreorientada al cliente.

    El tema, por ponerle un nombre, es competitividad, ya no slo

    para atraer ms inversin y con ello generar nuevas oportunidades la-

    borales por el bienestar de todos, sino tambin para evitar que en esta

    gran evolucin, los malos se escondan en la globalizacin. El tema

    debe traducirse en facilitacin comercial y proteccin de la sociedad, ya

    no slo para los Gobiernos o sus Aduanas, sino para todos los actoresque queremos aprovechar esta evolucin para generar un mundo me-

    jor. Por ello las Aduanas en el mundo, estn atendiendo la necesidad del

    cambio y Mxico no es la excepcin, el de julio del se public en

    el Diario Oficial de la Federacin () la convocatoria para una lici-

    tacin que involucra ms de millones de dlares para llevar a cabo,

    con la ayuda de la Iniciativa Privada, una remodelacin de Aduana

    Mxico al proyectar una reingeniera de procesos y mejora del capitalhumano. Este rediseo institucional est motivado en la necesidad de

    incrementar la competitividad en las funciones aduanales de facilitacin,

    control y seguridad que exige la sociedad, ste se ha tomado como ba-

    luarte por la Organizacin Mundial de Aduanas, Organizacin Mun-

    dial de Comercio y Banco Mundial; de ah que no sea privativo para la

    aduana mexicana.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    Este proyecto est considerando mejorar la actual desregulacin

    del comercio exterior, que se est llevando a cabo prcticamente en

    todo el mundo (de forma regional), sobre todo ante la necesidad de

    combatir al crimen organizado, que aparentemente ha venido tomando

    el control de una buena parte del comercio global ilegtimo. Pero no

    slo es el comercio ilegtimo el que est provocando el cambio, tambin

    es el escenario que vivimos. Hoy estamos frente a un comercio global

    ms grande, pero a la vez ms desproporcionado, ste se concentra en

    los pases desarrollados, cuando menos el % de ste se genera en naciones del mundo, en trminos de ganancias se ha polarizado en los

    pases industrializados, no obstante una buena parte de su produccin

    se hace en Asia, principalmente en China.

    Las aduanas estn tomando un rol de apoyo directo a la producti-

    vidad, a fin de fortalecer a la produccin local o nacional y as permitirle

    participar de este gran comercio global. Por supuesto el tema central, es

    apoyar una mejor distribucin de la riqueza. De cualquier manera, entre

    ms rica es la produccin de un pas, ms impuestos, ms comercio y ms

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    crecimiento se dan. Hoy el comercio global tiene ms actores, ms con-

    ceptos y ms ingredientes que nunca, eso lo hace novedoso e impredeci-

    ble. Este comercio global tiene ms y mejores rubros, lo que lo hace ms

    atractivo, por supuesto no podemos atender, desde un punto aduanal,

    este nuevo comercio global con las mismas estrategias que tenamos a

    principios de la dcada que est a punto de terminar. De ah, la necesidad

    del cambio.

    Las Aduanas se han propuesto cambiar globalmente, para contri-

    buir con su grano de arena a la orquesta comercial, dicho cambio im-plica modificaciones en su visin, misin y funcin, as como el hecho de

    dejar de ser el eslabn ms dbil de la cadena logstica, como suceda has-

    ta unos cuantos aos. El fortalecimiento de las aduanas busca equilibrar

    sus funciones con la eficiencia en una reingeniera de sus procesos.

    El cambio es, primeramente, porque el comercio global est crecien-

    do en forma regional, dado que las distancias juegan un papel econmico

    importante, porque las diferencias culturales se han venido aplanando re-gionalmente y porque la conformacin de bloques hace crecer el poder

    comercial de los involucrados. Esto hace que el comercio regional tenga

    mayores ndices de crecimiento que el internacional (si se me permite

    la divisin), lo cual est equiparando a la cadena logstica nacional con la

    regional, por lo que cada vez, hay ms importadores y exportadores y en

    un futuro, muy cercano, ser igual de fcil encontrar un proveedor atrs de

    la frontera que compita en las mismas condiciones con uno que est dentrode nuestras fronteras.

    Pero en segundo lugar, porque la facilidad que se tiene de produ-

    cir en cualquier parte del mundo, contando con las mismas materias pri-

    mas, tecnologa y bienes de capital, no slo se est aprovechando por el

    comercio legal sino tambin por el ilegtimo. De hecho, ya no s quin

    est inventando los cambios en la produccin global, si los chicos malos

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    o los buenos empresarios, porque los beneficios de la globalizacin estn

    en ambos tipos de negocios. Esta conformacin por bloques regionales

    busca la facilitacin comercial y la utilizacin de la tecnologa de punta,

    como base para el crecimiento, por ello se han estado liberalizando, casi

    totalmente, y negociando su integracin industrial. No en balde existen

    ms de Tratados de Libre Comercio en el mundo, en los cuales se

    comercia poco ms del % del intercambio global total.

    Justamente esta evolucin es la que est constituyendo el nue-

    vo comercio global, que se presenta con nuevas estructuras, nuevosobjetivos y mejores estrategias, un nuevo marco de referencia en don-

    de se estn creando nuevos mercados de consumo y nuevos estilos

    de fabricacin y distribucin, en donde probablemente los eslabones

    ms importantes sean la logstica para su fortalecimiento y la aduana

    para su legitimacin. No entendera este nuevo comercio global si las

    aduanas no se transformaran en instituciones ms fuertes y con un

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    sentido amplsimo de control y acilitacin. El rol de las aduanas ya no

    es el mismo que tenan hace unos cuantos aos.

    El comercio global est creciendo ms rpido que el producto

    mundial bruto y las aduanas deben adaptarse a este ritmo para servir

    profundamente a sus jurisdicciones, es decir a las que pertenecen y a las

    que se deben. Todos los das el comercio global presenta modificacio-

    nes y por ello, todos los das se presentan nuevos retos que slo podrn

    ser atendidos con una institucin aduanera efectiva, flexible y visionaria.

    Entonces el reto, de las aduanas del mundo, es ser integralmente funcio-nales, lo cual se logra con procesos increblemente automatizados, orien-

    tados a objetivos especficos y debidamente dimensionados, con personal

    altamente capacitado y fortalecido, con un destino especializado en su

    labor, as como conjugado con las acciones de las dems instituciones

    policacas y administrativas para servir mejor a sus comunidades. Ya no

    hablamos de una gestin aduanera integral sino integrada.

    La Organizacin Mundial de Aduanas ha revelado que la actividadaduanera debe adems, estar fortalecida con trabajos en conjunto, es decir

    funciones integradas, primeramente entre las propias aduanas del mundo

    (un despacho de exportacin realizado en Singapur debe tener efectos posi-

    tivos en el despacho de ese embarque, al momento de importarse en el mer-

    cado de destino), despus con la iniciativa privada, en una relacin aduana-

    empresa para terminar con una relacin de accin con las dems dependen-

    cias del orden pblico y de la administracin pblica de sus jurisdicciones,con el objeto de reducir los tiempos del despacho aduanal, evitar revisiones

    o reconocimientos intiles que no encuentran nada y elevar la seguridad de

    las aduanas para que no pasemercanca ilegtima. Por supuesto hablamos

    de tecnologa, reingeniera de procesos, automatizacin, calificacin de ac-

    tores y cooperacin en esta nueva forma de atender la funcin de las adua-

    nas, el nombre tcnico de esto sera Despacho Aduanero Electrnico.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    El proyecto que Mxico inici el pasado dos de julio () preten-

    de aterrizarse en el ao , obviamente ningn cambio es instantneo,

    pero ser posible hacerlo en menor tiempo y con mejores resultados si se

    establece un verdadero liderazgo del proyecto, si se plantean los alcances

    de esta visin para hacerla palpable y alcanzable, si se aprovechan los re-

    cursos humanos que hoy se tienen y si todos los que conformamos la ca-

    dena de suministro entendemos y respetamos nuestro rol. Por supuesto

    en esta evolucin, el capital humano juega un rol por dems importante,

    primero porque es el centro de la accin y segundo porque puede ser eleslabn ms dbil en esta parte importante de la logstica.

    Un estudio reciente adverta de la peligrosidad del ser humano,

    principalmente en hombres con edad de a aos, pues en este seg-

    mento la corrupcin (en el sentido ms amplio de la palabra que impli-

    ca la afectacin del juicio por circunstancias externas) est potencial-

    mente ms presente y se da por la oportunidad. El estudio indica que

    el % de la poblacin es honesta a prueba de balas, el % es corruptapor formacin o deformacin, pero el restante % (ms agudo en los

    jvenes) es corrupta si las circunstancias se lo permiten.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Quiere decir que la vulnerabilidad al fraude se da en un segmen-

    to amplio, pero identificable. Adems, apuntaba el estudio, el fraude o

    corrupcin se presenta con mayor facilidad en las personas que tienen

    ms de tres aos en un mismo puesto y menor grado de preparacin.

    Por supuesto, la corrupcin hace que ninguna funcin cumpla con su

    cometido, sin embargo existen elementos que reducen esta vulnerabili-

    dad y que por supuesto, forman parte de esta estrategia del cambio.

    Primeramente est la misin de hacer que todo personal adua-

    nero est arraigado a la institucin, eliminando esa posibilidad de serdespedidos por el simple hecho de que el jefe ha sido despedido, es-

    toy hablando de ese malentendido de equipo. En este sentido, la mayor

    parte de los programas de fortalecimiento de las aduanas en el mundo

    incluyen la formacin del profesional aduanero de carrera, en donde

    el joven (hombre o mujer) tengan entendida su funcin en relacin a

    su futuro. Actualmente, ningn funcionario de Aduana Mxico tiene

    la seguridad de poder aspirar a un puesto mejor, salvo que se trate dehaberle atinado al jefe correcto.

    Un segundo eslabn ante este problema, es la capacitacin. A ma-

    yor grado de educacin y conocimientos, el porcentaje o potencialidad

    de corrupcin se reduce. Muy buena parte de este paquete econmico

    a favor de la conversin aduanera est predestinado a la capacitacin y

    formacin de sus elementos.

    Y por ltimo, se encuentra la sujecin a los procedimientos. Lavulnerabilidad que se presenta con el capital humano, se reduce cuando

    la gestin se hace en medio de la normatividad planeada, a ms consis-

    tencia, menos vulnerabilidad al fraude o a la imperfeccin del trabajo,

    sta es una de las mejores prcticas que las empresas e instituciones tie-

    nen en el mundo, la cual se traduce en hacer que toda funcin dependa

    de procesos y no de la gente.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    L ,

    , .C , .

    Es importante remarcar que el plan de reingeniera de Aduana

    Mxico, implica la calificacin de funciones en pro de eliminar pasos

    innecesarios, perfeccionar procesos y de identificar la vulnerabilidad

    de corrupcin, pero es ms importante decir que Mxico no es el pio-nero en esta estrategia: Estados Unidos, Corea del Norte, Singapur, la

    Comunidad Econmica Europea, Per, Japn, Argentina y Chile, son

    slo algunos de los muchos ejemplos de aduanas que han adoptado o

    estn adoptando esta estrategia.

    Los Agentes Aduanales tienen que evolucionar (an ms) para

    seguir siendo una pieza importantsima del comercio global, bsica-

    mente en cinco grandes rubros, no slo para estar presentes en el inter-cambio de mercancas, sino para apoyar al crecimiento del comercio y

    de la economa global. El primero de esos cinco grandes rubros es en

    materia administrativa, es decir asesora aplicada al importador y ex-

    portador, asesora a la Administracin Pblica Federal, administracin

    de la informacin, implementacin de controles y el apoyo a la gestin

    de procesos o trmites para los importadores y exportadores.

    Un segundo rubro est en el apoyo y gestin para la evolucintecnolgica. Est por dems reconocer que la tecnologa es el ms im-

    portante elemento con el que cuentan las aduanas en el mundo para

    poder ejercer su control y facilitacin que tanto se pregona, pero existe

    una carencia natural de liderazgo sobre qu y cmo se debe crecer

    en esta importante tarea. Por ello, la tecnologa debe ser originada y

    liderada por los Agentes Aduanales unidos, tanto con portales propios,

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    protocolos de comunicacin (links) y la estandarizacin de platafor-

    mas de comunicacin.

    El tercero de los rubros est en su gestin para la operacin logsti-

    ca, porque no podemos esconder que existen muchsimos pasos innece-

    sarios que se hacen en torno a la importacin y exportacin. Un estudio

    elaborado por diversos profesionistas contratados por la Confederacin de

    Asociaciones de Agentes Aduanales de la Repblica Mexicana (),

    denot la ineficiencia que se presenta en los puertos mexicanos y que enca-

    recen, en trminos de costos y tiempos, las operaciones internacionales delpas, sin aportar valor alguno a la cadena de suministro, por el contrario,

    esa ineficiencia aporta inseguridad y elimina la posibilidad de tener predic-

    cin en los embarques. Aqu se hace imprescindible la tarea profesional y

    profesionista de los Agentes Aduanales para eliminar esos pasos intiles, a

    travs de gestiones de tracking y tracingintegral, as como la automatizacin

    de procesos tales como la elaboracin de catlogos de fracciones arancela-

    rias, la integracin de los procesos en forma automatizada, estructuracinde los mismos en forma ms integral y, desde luego, la automatizacin y

    digitalizacin de la documentacin.

    De lo anterior se desprende la cuarta tarea o rubro que aporta un

    valor incalculable para los actores del comercio internacional: seguri-

    dad, legalidad, agilidad y predictibilidad, lo cual se logra al implemen-

    tar en todo embarque un sistema de competitividad. Como se sabe,

    el sistema de competitividad es el conjunto de actividades tendientesa mejorar la eficiencia de la gestin, a implementar eficacia (establecer

    una planificacin de los embarques y cumplirla) y respetar la calidad

    (acato de la ley y cumplimiento de las expectativas de los clientes).

    El ltimo rubro marca que los Agentes Aduanales deben estudiar

    permanentemente sobre los asuntos aduaneros, porque la aduana tiene

    que evolucionar constantemente, pues sus cambios responden a los de las

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    operaciones internacionales, y porque es la nica figura que permanece

    a travs de los aos y de los cambios de administradores y presidente, as

    como de importadores y exportadores. Es la nica institucin que preva-

    lece a pesar de los cambios externos, por ello debe estudiar dichos asuntos

    aduaneros, con un corte prctico que permita anticipar los cambios y lide-

    rar la implementacin de lo conducente en el menor tiempo posible. Por

    ejemplo, Mxico tiene alrededor de , importadores y exportadores

    que realizan nueve millones de operaciones aduaneras al ao. Por otra par-

    te, la Administracin General de Aduanas cuenta con, poco ms, de ,funcionarios y empleados que atienden las aduanas del pas y los casi

    puntos tcticos, pero slo cuenta con Agentes Aduanales

    que siempre estn en contacto tanto con la autoridad como con los con-

    tribuyentes, lgicamente es el medio ms simple para idear cambios, estar

    sensibles a lo que sucede e implementar las medidas que se requieran.

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Eduardo Reyes Daz-Leal

    Esto es as porque estamos viviendo una ineficiencia aduanera y no

    me refiero al hecho de que las aduanas en el mundo operen ineficientemen-

    te, por el contrario, creo que tenemos buenas aduanas, con una buena visin

    y una comprensin profunda sobre su misin, pero todo esto ya no es su-

    ficiente para atender los asuntos aduanales a los que hoy nos enfrentamos,

    bsicamente porque la mayor parte de las aduanas en el mundo son neta-

    mente comerciales, y no estn enfocadas (por muchas razones) a cuestiones

    de seguridad. Por ejemplo en el caso de Mxico, la aduana est muy atenta

    a los asuntos relativos al origen y valoracin de las mercancas, pero no essuficiente ya que no est dotada de facultades, o cuando menos preparada,

    para combatir la piratera, el narcotrfico, el terrorismo, los residuos peli-

    grosos o el trfico de rganos, seres humanos e inclusive, especies en peligro

    de extincin. El contrabando comercial normal es el principal centro de

    atencin de la actividad aduanera, a los asuntos de seguridad nacional y re-

    gional. Adems, nuestra infraestructura logstica y portuaria es ineficiente.

    La aduana es una entidad netamente recaudatoria y por lo tanto, enmuchos pases depende de la administracin pblica, su principal aporta-

    cin al pas est en la recaudacin. Por ello es una aduana de administracin,

    con funciones administrativas y un enfoque ms tributario que de seguridad,

    aun cuando este segundo tema es igual o ms importante que el primero.

    Por otra parte, en algunos pases como Mxico, an aplicamos revi-

    siones o reconocimientos con motivo de laparametrizacindel sistema, lo

    que significa que se tendr un rojo o revisin cuando se d alguno de loscriterios-valores con que est dotado el sistema. Esta constitucin de crite-

    rios valores hace que el semforo sea predictivo y todos podamos adivinar

    a qu embarques les tocar revisin; y cuando digo todos me refiero tanto

    a los importadores y exportadores como a los contrabandistas. En este senti-

    do, las aduanas tienen que evolucionar a la inteligencia o administracin del

    riesgo, en donde se revalen una serie de criterios, informes, circunstancias

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    y dems para determinar un reconocimiento aduanero, pero adems, deter-

    minar qu tipo de reconocimiento aduanero se tendr: fsico, rayos X, rayos

    gamma, retencin, comprobacin contable, etctera.

    Esta evolucin est siendo guiada por los Agentes Aduanales del

    mundo, lo que asegura que la evolucin a una aduana de facilitacin y

    control est ms cerca de lo que creemos.

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    L G

    Hoy estamos envueltos en una produccin globalizada destinada a un

    mercado globalizado, con servicios globalizados; difcilmente encon-

    traremos productos hechos verticalmente por una sola empresa o desti-

    nados especficamente a un mercado local, geogrficamente hablando;

    difcilmente encontraremos productos simples que no estn integra-

    dos a una gran creatividad y/o que se hayan convertido en productosfuncionales o conceptuales, y adems, difcilmente encontraremos pro-

    ductos y servicios que se hayan manufacturado con materias primas,

    insumos, partes y maquinaria que se hayan originado en un solo pas.

    Lo siento, ya estamos globalizados! En el peor de los casos, encontra-

    mos bienes producidos en un solo pas, para un solo mercado pero con

    materias primas, partes y componentes originadas en dos o ms pases;

    el hecho enya es una especie de mentira. Tan es as, que el marcado deorigen perdi su importancia como elemento de compra, ya no aparece

    en los primeros cinco lugares de la pirmide de compras del mercado.

    Ni a usted ni a m, desde hace tiempo, nos interesa el pas de origen

    para determinar la compra de un bien; antes nos fijbamos no slo en el

    precio y calidad, sino en la etiqueta de origen para definir qu producto

    compraramos, el origen eraun elemento de distincin de la calidad y

  • 8/11/2019 Comercio Global - Reyes

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    Comercio Global

    en algunas ocasiones, del statussocioeconmico. Ahora el que se haya

    hecho en un determinado pas, ya no influye en la decisin de compra

    del mercado en lo general.

    Ya s que me va a decir que usted no compra productos chi-

    nos, de ser as la etiqueta s es objeto de decisin para la compra y

    por lo tanto estoy equivocado. La excepcin confirma la regla y ste

    es un caso de excepcin para ciertos mercados, como la mayora de

    los latinoamericanos.

    La mayor parte de las tiendasfinasde los Estados Unidos, aque-llas que venden caros sus productos y que estn p