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Coalición “Águilas de Zaragoza”
Diagnóstico Comunitario
Colonia Águilas de Zaragoza
Agosto del 2014
Cd Juárez, Chihuahua.
2
Definición de la comunidad……………………………...3
Historia de la comunidad………………………………...4
Historia del consumo de drogas en el sector………….4
Identificación de las necesidades………………………5
Identificación de los recursos en la comunidad……….6
Recursos desarrollados en la Coalición………………...6
Datos del diagnóstico…………………………………….7
Marco lógico………………………………………………14
Contenido
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La comunidad de Águilas de Zaragoza se ubica al suroriente de la ciudad, cuya
la población de acuerdo a las estadísticas cuenta con 5 mil habitantes al año
20101.
Las colonias aledañas son: Col. El papalote, Riberas del Bravo en sus primeras
cuatro etapas y la colonia Tierra nueva.
La mayoría de la población que reside ahí actualmente, procede del sur de la
República Mexicana, principalmente de los estados de: Chiapas, Oaxaca,
Veracruz.
Las familias predominantemente son jóvenes, con jefaturas femeninas, quienes
sólo alcanzaron un nivel educativo de hasta 5º y 6º de primaria en su mayoría.
La población económicamente activa se concentra principalmente en la
industria maquiladora en el caso de las mujeres y en el caso de los hombres,
se encuentra ceñida hacia la construcción.
Demográficamente hablando, la población en la colonia Águilas de Zaragoza,
es una población joven de 1 a 2 generaciones en su mayoría. Geográficamente
la colonia fue fundada aproximadamente hace 17 años (Desde el año 1997,
según datos otorgados por los colonos).
El nivel de vulnerabilidad social se encuentra en un nivel B, la cual se refiere a
vulnerabilidad espacial, partiendo de los parámetros establecidos por el INEGI,
los cuales toman en cuenta el acceso por habitante a los servicios públicos y
equipamiento urbano, tales como: pavimentación de las calles de la colonia,
drenaje y agua potable, centralidad, accesos a centros comerciales, etc.
1 Según los datos recabados en INEGI el nivel que se maneja es el de colonia, por ser un asentamiento urbano dentro
de los limites comprendidos de la ciudad, sin embargo; cabe mencionar que; en un principio se manejó como
comunidad rural dada a la ubicación geográfica.
Definición de la comunidad
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En el año 1997 fue cuando fundaron la colonia Águilas de Zaragoza por parte
del gobernador en funciones del Estado de Chihuahua, Lic. Fernando Baeza.
En el 2000 se entregaron los pies de casa a los nuevos habitantes de la
colonia. En el 2006 a causa de las lluvias hubo desastres e inundaciones,
varias familias resultaron damnificadas, así como múltiples daños materiales.
Así mismo en el mes de abril del año 2009 el gobernador del estado, en ese
entonces el Lic. José Reyes Baeza inauguró un complejo de tres espacios que
beneficiarían a la población en cuestiones de salud, adicciones, atención
psicológica referente a problemas mentales y servicio de salud.
En el 2009 se reinauguró la calle Munerachi, que había sido afectada
severamente por las lluvias del 2006.
En el 2010 modificaron el pozo de la JMAS en la colonia y lo hicieron de piedra.
Debido al crecimiento de esta colonia, para el 7 de septiembre del año 2007 se
terminó un vaso de captación, cuya función es permitir a la comunidad evitar
inundaciones, contar con un sistema de captación o pozo de absorción
disminuyendo la formación de arroyos y estancamiento de agua cerca de sus
viviendas.
El Centro de Atención Primarias a las Adicciones (CAPA) reportó en el año
2012 que a través de las estadísticas recabadas en las sesiones de sus
pacientes, que los inhalantes eran parte de las sustancias adictivas que
predominaban, sobre todo en menores de edad, siguiéndole el alcohol y la
cocaína, la adicción a la heroína era muy baja por lo que eran atendidos en
centros de desintoxicación fuera del sector. Cabe resaltar que la atención de
este centro abarca las colonias del Suroriente de la ciudad lo que nos permite
especificar la tendencia en la colonia no es especifico, sin embargo, en el 2013
La Coalición Águilas de Zaragoza hizo un diagnostico comunitario en donde
pudo constar con una muestra de 42 encuestas y un sondeo de percepción la
tendencia de los adolescentes hacia a la ingesta de alcohol y lo más alarmante
en edades que oscilan entre los 12 a 17 años.
Historia de la comunidad
Historia del consumo de drogas en el sector
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Cuando se habla de escolaridad, esta se encuentra por debajo de la media
nacional que es de nivel secundaria, prácticamente los generadores de empleo
a nivel comunidad son muy escasos, de acuerdo a lo mencionado
anteriormente, se observa que el nivel escolar se estandariza en el nivel de
primaria en su mayoría2. En este sector sólo existen dos instituciones
educativas: una de nivel preescolar y la otra de nivel primario: Esc. Primaria
Constitución Mexicana
El Centro de Atención Primaria a las adicciones (CAPA) de Águilas de
Zaragoza reporta a través de las estadísticas recabadas en sus sesiones que
aplica a cada uno de sus pacientes que la marihuana es la principal de las
sustancias adictivas que predominan, siguiéndole el alcohol sobre todo en
menores de edad.
De acuerdo a las estadísticas del departamento de Trabajo Social de la
Secretaria de Seguridad Pública del Gobierno Municipal de Cd. Juárez, la
estación que cubre la zona sur oriente de la ciudad y que abarca la colonia
Águilas de Zaragoza, la “Estación Babícora” reporta una cantidad de 2 mil 250
menores detenidos entre los años 2013 y 2014, de los cuales reporta que la
tercera parte son del suroriente de la ciudad.
De acuerdo a las estadísticas recabadas por la Coalición, en una muestra de
50 encuestas aplicadas a una población entre 12 y 17 años y adultos dentro del
perímetro seleccionado (4 cuadras a la redonda de la escuela primaria
“Constitución Mexicana”) en la colonia Águilas de Zaragoza se encontró que la
mitad de los jóvenes encuestados opinaron que la droga que predomina en su
colonia es la Marihuana 50%. Los colonos opinaron que las causas
fundamentales son EL FACIL ACCESO con el 40% y la PERMISIBILIDAD DE
LA COMUNIDAD.
De acuerdo a la Encuesta Nacional De Adicciones 2011, “La tendencia al
crecimiento que se observó entre 2002 y 2008 parece haberse detenido en los
siguientes tres años de 2008 a 2011, no se observan cambios significativos en
la proporción de personas que reportan consumo de cualquier droga en el
último año; el consumo de drogas ilegales es muy similar en las dos
mediciones. Tampoco se aprecian diferencias en el consumo por tipo de droga.
La mariguana sigue siendo la droga de mayor consumo y representa el 80%
del consumo total de drogas. La cocaína sigue apareciendo en segundo lugar
2 Datos propios, tomados del diagnóstico 2013.
Identificación de las necesidades
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con un usuario de cocaína por cada 2.4 usuarios de mariguana. Uno de cada
cinco usuarios de cocaína la consumen en forma de piedra o crack.”3
Recursos existentes
En el mes de abril del año 2009 el gobernador del estado, en ese entonces el
Lic. José Reyes Baeza inauguró un complejo de tres espacios que
beneficiarían a la población en cuestiones de salud, adicciones, atención
psicológica referente a problemas mentales, obesidad y servicio de salud.
Estos espacios actualmente siguen funcionando, al igual que el Centro
Comunitario de esa colonia, que administra Gobierno del Estado, el cual ha
funcionado como un espacio de cohesión entre los colonos, donde se pueden
encontrar desde talleres de Zumba, corte y confección, Estilismo, hasta
educación Primaria, Secundaria y Preparatoria abierta, así mismo se está
construyendo un comedor que beneficiaría a los niñ@s y adultos mayores de
los alrededores de la colonia. Estos espacios siguen promoviendo sus
servicios, parte de esta promoción se debe al trabajo que los Coalicionarios
han hecho, ya que personal de algunas de estas instituciones son sectores que
componen la Coalición, tales como organizaciones gubernamentales del Sector
Salud, Instituciones que trabajan el tema de las adicciones, etc.
En el año 2012, se realizó una evaluación para describir las características de
capacidad y contexto de la comunidad de Águilas de Zaragoza. Lo cual influye
directamente en las habilidades que tiene la coalición para prevenir el uso de
sustancias ilícitas.
Es importante considerar la manera en la que estas características informan
sobre los esfuerzos preventivos que realizan. En esta evaluación, la comunidad
definía la criminalidad, la falta de empleo y la falta de confianza en las
autoridades como un problema muy serio, sin embargo la relaciones familiares
negativas, la calidad escolar y la falta de normas comunitarias que favorecen al
3 Chihuahua, primer lugar nacional en adicción juvenil. Karen Salcido, 2014. tomado de:
http://www.cronica.com.mx/notas/2014/810989.html
Identificación de los recursos en la comunidad.
Recursosexistenes
Recursos existentes
Recursos desarrollados en la coalición
Recursosexistenes
Recursos existentes
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alto uso de sustancias lo consideraban no muy grave, de igual manera los
recursos de liderazgo participativo no se consideraban importantes. Por lo tanto
no había un acuerdo ni reconocimiento a las acciones de prevención
participativo, no se encontraba en un acuerdo común y los liderazgos en
prevención en el uso de sustancias. A consecuencia no se encontró un sentido
de comunidad4.
En relación a la fortaleza de los miembros de la coalición, a su visión de la
comunidad para la prevención de adicciones, a su capacidad de colaboración
con diferentes organizaciones, el resultado del informe era muy bajos.
Para inicio del 2014 después de la aplicación de una segunda muestra y un
desarrollo de la comunicación comunitaria, la percepción de la comunidad
cambió hasta el punto de relacionar los problemas de adicciones, con
situaciones más dirigidas a las familias y a las normas comunitarias.
De igual manera reconocieron el liderazgo participativo entre los miembros de
su comunidad, el sentido de pertenencia subió a un punto moderado, lo que
indica que las acciones promovidas por los miembros de la coalición incitaron
un sentido de comunidad.
Las fortalezas de la comunidad fueron reconocidas como experiencia en
planificar, tener habilidades, tener conexiones con personas claves para poyo
de la comunidad, trabajar en equipo para ayudar al grupo a alcanzar sus
objetivos en relación a su visión en prevención de drogas, la comunidad
reconoció que existía y que tenían las habilidades para abordarla
A continuación se describen los resultados de las encuestas aplicadas por la
coalición Águilas de Zaragoza.
El rango de edades de las personas encuestadas oscila entre los 13 años de
edad a los 62 años, de acuerdo a las características por bloque, el grado
escolar que predomina es el siguiente:
De los 13 a los 23 años, el mayor porcentaje lo obtiene el nivel preparatoria con
un 28.57%, seguido del nivel primaria con un 25%, posteriormente el 23.81%
de nivel licenciatura y finalmente el 18.18% de nivel secundaria.
4 Tomado del reporte en la primera etapa de evaluación de encuestas dirigidas por el Dr. Louis Brown y Gabriel Holguín
de la Universidad de Texas Escuela Salud Publica.
Datos del diagnóstico.
Recursos existentes
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El rango de los 24 a los 32 años de edad, el mayor porcentaje de encuestados
se presenta en el nivel licenciatura con un 28.57%, seguido de un 25% de
primaria, 21.43% de preparatoria y finalmente el 18.18% de secundaria.
De acuerdo a los porcentajes obtenidos en el rango de los 33 a los 42 años de
edad, observamos que el grado escolar que predomina es el de preparatoria
con un 42.86%, seguido de un 38.10% del nivel licenciatura, un 25% de nivel
primaria y finalmente un 18.18% de nivel secundaria.
En el rango de los 42 años a los 62 años de edad el grado escolar que
predomina en comparación de los anteriores es el de secundaria con un
45.45%, seguido de un 25% de nivel primaria, un 9.52% nivel licenciatura y un
7.14% de nivel preparatoria.
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¿La compra de drogas en la colonia, es?
De acuerdo a la percepción de los colonos, la compra de droga en la colonia es
como se describe a continuación:
o Las personas encuestadas que cuentan un rango de edad de los 13 a los 23 años manifiestan que es muy difícil cubriendo un 50%.
o A comparación de los encuestados que cubren el rango de edad de 24 a 32 años de edad, expresan que para ellos es poco difícil, representando un 66.67%.
o En el rango de edad de los 33 a los 42 años, la respuesta más común es que para ellos es muy fácil con un 40%.
o Sin embargo para el rango de 43 a 62 años de edad la compra de droga en la colonia es poco difícil con un 33.33%.
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El uso de drogas en su colonia, ¿Está relacionado con?
Las características que manifiesta la población encuestada de acuerdo a la
relación del uso de drogas en la colonia con otros factores de violencia,
desempleo, falta de educación, actividades deportivas, atención a hijos por
parte de sus padres o incluso por la migración de personas de otras colonias,
las respuestas de acuerdo al rango de edad es el siguiente:
De los 13 a los 23 años de edad, manifiestan que es por falta de escuelas y
violencia excesiva, en comparación a las respuestas del rango de edad de los
24 a 32 años, justifican que es por la migración de personas que no pertenecen
a la colonia, cuyo porcentaje es de 80%, sin embargo la población de 33 a 42
años de edad expresa que es por la violencia excesiva con un 47.37%, la
población de 43 a 62 años de edad dice que el uso de drogas es por falta de
actividades deportivas con un 30.77%.
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¿Cuál droga cree que hay más en su colonia?
El consumo de drogas en la colonia es por diversos factores, en esta gráfica
observamos las distintas percepciones de acuerdo a los grupos de población
quienes manifiestan que hay en un mayor grado 4 drogas de acuerdo a cada
rango de edad, el grupo de 13 a 23 años expresa que la que más consumen en
su colonia es la marihuana, el grupo de 24 a 32 años de edad dice que es el
crack con un 26.32%, el grupo de 33 a 42 años de edad expresa que son los
inhalantes o solventes con un 50% y el grupo de 43 a 62 años de edad es el
agua celeste.
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Lugares con mayor consumo de drogas.
Grupo 1 de 13 a 23 años de edad expresa que son las calles de la
colonia donde se consume más droga sin especificar un lugar o una
calle en particular, a comparación al grupo 2 de 24 a 32 años de edad,
expresan que el consumo es en los parques de la colonia, el grupo 3 de
33 a 42 años de edad, dice que el consumo se da con mayor frecuencia
en las fiestas con un 50% y las instalaciones deportivas con un 43.315,
el grupo 4 de 43 a 62 años de edad coincide que es en las instalaciones
deportivas.
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¿A quien considera que el uso de drogas afecte más en su colonia?
Las respuestas de los 4 grupos en relación a la pregunta el problema de uso de
drogas afecta más a determinado grupo de la población el grupo 1 de 13 a 23
años y el grupo 3 de 33 a 42 años coinciden en su respuesta expresando que
este problema afecta a los adultos con un 50%, sin embargo el mismo grupo 3
de 33 a 42 su segunda respuesta coincide con la respuesta principal del grupo
4 de 43 a 62 años de edad donde dicen que este problema de drogas afecta a
los niños en un porcentaje de respuestas de 33.33%, a diferencia de los grupos
1, 3 y 4, el grupo 2 de 24 a 32 años de edad, expresa que este problema afecta
a los adolescentes porcentaje de respuestas es de 28.57%
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MARCO LOGICO
Consumo de marihuana en jóvenes de 12 a 17 años.
El 76.67 % refirió que es fácil el consumo de marihuana
Fácil Acceso
El 26.67% de los jóvenes de 13 a 23 años de edad opinaron que la droga en su colonia es fácil de conseguir.
Permisibilidad de la comunidad
30.94% de los encuestados refirió que la comunidad no se involucra en el problema como: 11.90% no le importa, 7.14% no lo ve como un problema, 4.76% no sabe a quién acudir y el 7.14% consideran que no los han alentado a hacer algo..
Venta en las calles cerca de la escuela
El 30.75 % por ciento de los jóvenes considera que es la calle donde se consume más droga en sus colonias.
Consumo en los parques
El 30% de los Jóvenes de 13 a 23 años de edad opinaron que es en los parques donde se da el mayor consumo de drogas.
Consumo en las calles y la comunidad no dice nada
El 16.67% de los jóvenes encuestados dijeron que es en los lugares abandonados donde se da el mayor consumo de droga.
No hay enseñanza de auto cuidado en los niños
El 23.08% de los Jóvenes opina que es en las casas donde se consume droga.
Documento elaborado por la Coalición
Comunitaria Águilas de Zaragoza 2014