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CLEIF Jorge Ottavianelli Asociación de Bancos Privados del Uruguay Asociación de Bancos Privados del Uruguay

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Asociación de Bancos Privados del Uruguay

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Analizando si cumplió con sus objetivos. La preguntabásica es:◦ Hay más gente incluida en el sistema financiero?

Y cómo medimos esto?◦ Estudiando el acceso y uso de los productos financieros.

La respuesta inicial sería si. Hay una mayor cantidad depersonas usando por lo menos algunos productosfinancieros, como la tarjeta de débito.

Aunque debemos tener un poco de cuidado, esto nospuede dar una idea sobre el uso, pero tenemos quetener presente el acceso. Para esto, debemospreguntarnos:◦ ¿Más gente ha tenido acceso a los servicios que presta el

sistema financiero? ¿En qué condiciones? Para concluir sobre esto, entiendo que se necesita

tiempo

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Pero podemos hacer evaluaciones parciales:

Por ejemplo, por productos incentivados en la ley

El beneficio que reportó a diferentes actores sociales y

económicos. Por ejemplo, si algunos mejoran y otros

no pierden, habría un beneficio social.

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Son los grandes beneficiados.◦ Descuento de IVA utilizando algunos productos◦ Apertura de cuentas salarios gratuitas.◦ Consultas, retiros y transferencias gratuitas.◦ Mayores beneficios en el uso de tarjetas◦ Nuevos actores en competencia (IEDE)◦ Mayor disponibilidad y mejora en las condiciones de uso

de transferencias electrónicas◦ Mayores disponibilidades de POS y puntos de retiro◦ Posibilidad de acceso a nuevos productos de crédito

(crédito nómina)◦ Acceso a un programa de ahorro subsidiado (ahorro

joven)

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Se deben tener en cuenta algunos riesgos:

◦ Inconvenientes a la hora de cobrar sus salarios.

◦ Falta de entendimiento de la ley y sus posibilidades.

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El Gobierno ha realizado una renuncia fiscal, con un

costo directo.

Es esto compensado con el mayor bienestar social?

La potencial mayor formalización de las transacciones

redunda en una mayor recaudación?

Falta tiempo.

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Los comercios, beneficios :

◦ Facilidades para acceder a los POS

◦ Aranceles más económicos (de 7% a 2,2 y 2%)

◦ Falta de obligación de venta con tarjeta de crédito

para usar tarjeta de débito.

◦ No deben pagar por las cuentas salarios

◦ Rebaja en el uso de algunos servicios: transferencias

por pago de salarios

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Los comercios, algunos inconvenientes:

◦ Mayores complejidades a la hora de liquidar salarios

◦ Incapacidad de utilizar la nómina como elemento de

negociación con los bancos

◦ Exigencias por parte de los clientes de disponibilidad

de medios electrónicos

Y los bancos, que?

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También han tenido beneficios:◦ Incremento de aranceles por uso de tarjeta de

débito

◦ Mayores transferencias electrónicas,

◦ Nuevos clientes, a quién potencialmente se lepueden ofrecer otros servicios

Otros productos, no han tenido el desarrolloesperado por el Gobierno:◦ Cuentas de nómina

◦ Ahorro joven

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Tarjetas de débito Cuentas Salarios

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Cuentas Ahorro Joven: unas decenas de cuentas

Crédito nómina: no se ha otorgado

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Algunas amenazas de la ley:◦ Crea nuevos competidores, las IEDE◦ Están obligados a prestar servicios en forma gratuita

(cuentas salarios) y otros a precios regulados(transferencia de salarios)

◦ No pueden facturar por un servicio que venían prestandohace años (pago de salarios), dejando por el camino unnegocio que reportaba MM U$S 10 al año y generabaotros negocios relacionados con las empresas

◦ Mayores complejidades para el pago de salarios◦ Costos directos por más de MMU$S 10 vinculados a

distintos desarrollos (descuento de IVA en lastransacciones de tarjeta, diferentes pagos, programaahorro joven)

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No fuimos impulsores de la ley,….

Pero vamos a seguir apoyando la inclusión financiera, a través de

distintas campañas, como las promociones

En materia económica, en el tiempo transcurrido la ley no ha sido

rentable:

◦ Los mayores ingresos por tarjeta, se han invertido en promociones

◦ Se han perdido ingresos

◦ Se ha tenido que invertir en diferentes desarrollos

Ojo con los análisis parciales

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Por tanto, es esencial:

Darnos tiempo para analizar los efectos de

largo plazo de la ley

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FIN

¡Muchas gracias!

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