ciudad e inclusión

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Arquitectura

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  • al del sector educativo que pennita mejorar e la educacin de las escuelas y colegios del en el pensun acadmico la educacin ciudalos estudiantes de derechos de las universibrinden asesoria a las familias del sector en os civiles, y que las autoridades distritales acin de aguas residuales ubicada en la zona o de salud de los habitantes.

    subsiado en salud se concluy sobe la neistema de control ciudadano al sector salud, ncia sobre la administracin de los recursos e garanticen una prestacin eficiente del sern este punto el trabajo se ha adelantado con or diversos estamentos que trabajan en una 1a la gestin de los recursos en salud, la cual electo, Guillermo Hoenigsberg y se fonnutionar recursos que pennitan una veedura

    itulacin de predios se recomend ejercer un Vivienda de Inters Social del Distrito, que de los procesos de titulacin de predios de unidad en la legislacin vigente, vincular a procesos de titulacin, confonnar un comit ntidades publicas y privadas vinculadas con ichos procesos, y crear centros barriales de ramitacin de documentos para la titulacin

    nes y recomendaciones, la mesa ha consideos espacios de reflexin acerca de la ciudad, Distritos de Santa Marta y Cartagena.

    DE CARA AL FUTURO

    Fernando Carrin!

    -Quiero agradecer a los organizadores la oportunidad que me brindan de elaborar y presentar a ustedes esta relatora del evento. No se trata de reproducir lo que se ha discutido, sino contarles el procesamiento que he hecho a partir de las exposiciones realizadas. Es ms una interpretacin que un relato de lo ocurrido.

    Hemos sido partcipes de un seminario lnternacional que ha tenido una estructura compuesta por dos tipos de exposiciones: ponencias con temas transversales importantes para las ciudades colombianas, y paneles sobre distintas problemticas. Hemos escuchado la presentacin de casos de cuatro ciudades colombianas y visiones de sectores como la vivienda, la violencia, la educacin, la salud, el empleo, etc., ante una asistencia de ms de 250 personas provenientes de distintos lugares del pas y de distintos sectores (agencias gubernamentales, universidades, sector privado, organizaciones no gubernamentales, dirigentes sociales, etc.). Hay una gran diversidad de voces. Quiero proponerles un declogo de nueve puntos y algunas recomendaciones finales (una cancin desesperada).

    1. El proceso seauido en cada ciudad La metodologa de estudios y debates en cada una de las ciudades permite captar lo que est ocurriendo en las grandes ciudades de Colombia El proceso no puede tenninar aqu, sino que hay que seguir estudiando, proponiendo y participando en un dilogo productivo con las autori-I Arquitecto. Director de FLACSO, Sede Quito. Este texto es la relatora final del Seminario

    elaborada por Fernando Carrin.

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    dades locales actuales y las que inician su ejercicio en enero prximo. Habra que establecer algn mecanismo de monitoreo para que estas apuestas de inclusin puedan tener realizacin.

    2. Los casos de las ciudades y los sectores Los casos presentados en estos dos das representan a las ciudades ms grandes del pas. Bogot ha incrementado su primaca urbana en los ltimos aos frente al resto de ciudades colombianas; luego, las tres ciudades ms grandes, cada una con alrededor dos millones de personas, se han convertido en ciudades regionales o ciudades-regin, plataformas de articulacin con el proceso de globalizacin. Un rasgo que sobresale es el contraste que hay entre una ciudad como Bogot, que en los ltimos diez aos ha logrado construir poco a poco un proyecto de ciudad, y las restantes que no necesariamente muestran ese mismo perfil. Un elemento que parece tener una gran importancia en ese aspecto es la continuidad de las polticas pblicas en Bogot en diez o doce aos, con alcaldes de distintas vertientes polticas, lo que no necesariamente ha sido una caracterstica de las gestin urbana en las otras tres ciudades.

    Lo que dejan ver las exposiciones sobre las cuatro ciudades es que el trabajo ha tenido particularidades en cada una de ellas y, en consecuencia, no se ha seguido metodolgicamente la misma pauta para derivar de ellos una apuesta nacional. Habra sido interesante tener una metodologa parecida para las cuatro ciudades a fin de comparar y tener bases de datos similares sobre ellas. Quedan un par de preguntas: cmo pensar en la formulacin de una poltica nacional de ciudades desde casos no representativos pero s mayoritarios? En Colombia hay ms de mil municipios y solamente se han trabajado cuatro, lo que no es representativo del pas, pero s concentran la mayor parte de la poblacin urbana en Colombia, lo que abre la posibilidad de pensar en una poltica urbana nacional. La otra pregunta es: cmo hacer poltica de ciudades desde las ciudades? Qu determinaciones existen desde el nivel nacional sobre las ciudades para que puedan construir su propia poltica urbana?

    En cuanto a los sectores, queda claro que lo sectorial est visto desde lo territorial, pero no desde una perspectiva urbana. cmo vincular la temtica urbana con los sectores y cmo saltar desde lo urbano a lo nacional?

    Pensando en lo que sigue de aqu en adelant sugerencias:

    Ampliar el nmero de ciudades que cubre las reflexiones y las propuestas tengan ma apuestas nacionales tengan mayor piso en 1 meno urbano colombiano.

    Establecer un vnculo ms estrecho en el ques que han aparecido en el Seminario: 1 de sectores.

    Dar el salto hacia una reflexin de orden [ tica urbana desde los grandes problemas) biana y no desde las particularidades de Cl

    3. Repensar la ciudad en Aml Repensar la ciudad en Amrica Latina sigJ la polis, a la ciudad. Estamos en un nueva, pensar en la existencia de nuevos conceptos es preciso relanzar la discusin sobre la Cl precisamente por la coyuntura de crisis qU( zn del contexto que la rodea, el momento ( vive actualmente. Las ciudades globales, er una realidad y ello est generando nuevos ( bajbamos, por ejemplo, la planificacin el la competitividad. Es necesario recalibrar e urbano en lo global. Saskia Sassen seala q cin se concreta en el nivel local a travs e ciudades, pero no todas. Ella menciona 42 e cas, muy pocas de ellas en Amrica Latina.

    Tambin hay que pensar las ciudades en el zacin y de los efectos que ese proceso est cleo de la poltica ha cambiado de lo naciOl protagonismo de la ciudad. Hoy no podernl reflexin sobre el mercado, actualmente en tuacin de decadencia, y la ciudad, tambiI econmico y social. Cmo hacerlo?

  • que inician su ejercicio en enero prximo. n mecanismo de monitoreo para que estas n tener realizacin.

    ciudades y los sectores tos dos das representan a las ciudades ms a incrementado su primaca urbana en los de ciudades colombianas; luego, las tres una con alrededor dos millones de persoiudades regionales o ciudades-regin, plan el proceso de globalizacin. Un rasgo que e hay entre una ciudad como Bogot, que logrado construir poco a poco un proyecto ue no necesariamente muestran ese mismo rece tener una gran importancia en ese aslas polticas pblicas en Bogot en diez o istintas vertientes polticas, lo que no nececterstica de las gestin urbana en las otras

    iciones sobre las cuatro ciudades es que el dades en cada una de ellas y, en consecuenolgicamente la misma pauta para derivar al. Habra sido interesante tener una metoatro ciudades a fin de comparar y tener baellas. Quedan un par de preguntas: cmo e una poltica nacional de ciudades desde ro s mayoritarios? En Colombia hay ms ente se han trabajado cuatro, lo que no es o s concentran la mayor parte de la poblao que abre la posibilidad de pensar en una otra pregunta es: cmo hacer poltica de s? Qu determinaciones existen desde el dades para que puedan construir su propia

    eda claro que lo sectorial est visto desde e una perspectiva urbana. cmo vincular ectores y cmo saltar desde lo urbano a lo

    121 Pensando en lo que sigue de aqu en adelante, cabra pensar en algunas sugerenCIas:

    Ampliar el nmero d ciudades que cubre esta iniciativa a fin de que las reflexiones y las propuestas tengan mayor representatividad y las apuestas nacionales tengan mayor piso en la heterogeneidad del fenmeno urbano colombiano.

    Establecer un vnculo ms estrecho en el trabajo entre los dos enfoques que han aparecido en el Seminario: el anlisis de ciudades y el de sectores.

    Dar el salto hacia una reflexin de orden nacional que piense la poltica urbana desde los grandes problemas y retos de la ciudad colombiana y no desde las particularidades de cada una de ellas.

    3. Repensar la ciudad en Amrica Latina Repensar la ciudad en Amrica Latina significa devolver la poltica, la polis, a la ciudad. Estamos en un nueva coyuntura urbana que hace pensar en la existencia de nuevos conceptos y nuevas polticas. Por ello es preciso relanzar la discusin sobre la ciudad en Amrica Latina, precisamente por la coyuntura de crisis que vive, pero tambin en razn del contexto que la rodea, el momento de intemacionalizacin que vive actualmente. Las ciudades globales, en red, informacionales, son una realidad y ello est generando nuevos conceptos que antes no trabajbamos, por ejemplo, la planificacin estratgica, la conectividad, la competitividad. Es necesario recalibrar el peso de las ciudades y lo urbano en lo global. Saskia Sassen seala que el proceso de globalizacin se concreta en el nivel local a travs de lugares estratgicos, las ciudades, pero no todas. Ella menciona 42 ciudades globales estratgicas, muy pocas de ellas en Amrica Latina.

    Tambin hay que pensar las ciudades en el contexto de la descentralizacin y de los efectos que ese proceso est generando en ellas. El ncleo de la poltica ha cambiado de lo nacional a lo local y, con ello, el protagonismo de la ciudad. Hoy no podemos eludir, por ejemplo, una reflexin sobre el mercado, actualmente en expansin, el estado, en situacin de decadencia, y la ciudad, tambin en expansin por su peso econmico y social. Cmo hacerlo?

  • l2Ji La ciudad es el espacio pblico por excelencia. Lo que se necesita es difundir la experiencia colombiana para que se reproduzca en otros niveles de la sociedad colombiana y en otros pases, para que se logre mayores niveles de integracin. No debemos desechar la idea de construir una red latinoamericana desde esta perspectiva. Quienes estamos aqu hacemos parte de algunas redes, por ejemplo RIADEL. As podramos ir acumulando estos conocimientos.

    Adems, este ejercicio tiene un valor agregado: pensar cada ciudad y pensar la ciudad en Colombia, teniendo en cuenta la coyuntura electoral. La idea de perfilar una Agenda Social Urbana que pueda ser entregada a los alcaldes electos puede ser uno de los aportes ms importantes del ejercicio que se viene realizando, desde el punto de vista de su impacto real.

    4. De la ciudad frontera a la ciudad en red Dos temas importantes en este sentido: de una parte, la zonificacin y los lmites de la ciudad. Las experiencias de las cuatro ciudades estn siendo pensadas en el contexto regional y con una importante dimensin internacional: las redes o la ciudad en red parece colocarse por encima de la "ciudad frontera". Las ciudades estn rompiendo sus propias fronteras. Por qu operamos en la misma lgica? Los flujos supra-espaciales aparecen cada vez ms como un elemento vital para la comprensin de las ciudades y para el diseo de polticas.

    De otra parte, el aspecto de las polticas. Hoy no podemos comprender las ciudades ni disear sus polticas sin tomar en cuenta las relaciones internacionales, los flujos de importacin y exportacin, la conectividad (posicionamiento en el conjunto de redes de ciudades) y la competitividad (nichos de mercado). La ciudad no puede dejar de proyectarse a su mbito regional, nacional e internacional, lo que implica un diseo de polticas que tome en cuenta esos nuevos contextos. La constitucin de redes es, en tal sentido, una lnea interesante y prometedora.

    5. Proyecto local para un proyecto nacional Otro elemento relevante es la articulacin de lo local y lo nacional, la articulacin de los distintos sectores en sus diferentes niveles. Cmo desde un proyecto local se puede hacer parte de un proyecto nacional? Ello alude a un elemento central: la organizacin del Estado y,

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    1 ms concretamente, la descentralizacin. Le bucin equilibrada de poder dentro de la es organizacin del aparato estatal en su territl estado explcito en algunas ponencias-las di taRtes tienen que ver con la relacin entre n entre los estilos de desarrollo estructural y 1 armonizacin de las polticas locales con la~ en la economa como en sectores como los y la salud.

    Un elemento crucial desde la perspectiva e la competitividad y la productividad a partJ versin productiva pblica y privada. El te] dencia actual a incrementar la competitivida de los costos laborales. Hay que pensar en privilegien el estmulo a la produccin y el niveles de competitividad y productividad p produccin y no de las restricciones labora estilos de desarrollo y la posibilidad de ten~ nivel local.

    Estos fenmenos deben ser vistos bajo un lo local en el escenario nacional, es decir, d municipios y las regiones puedan negociar definicin de las vocaciones territoriales y ( al territorio y a su poblacin.

    Qu alternativas pueden ser consideradas ~ mer lugar, la territorializacin (urbanizaci cusin respecto del mbito de competencia! verticales de la organizacin del Estado. ~ compete al municipio, a la gobernacin, al, gar, se requiere polticas sociales concurrel compitan entre s. Este aspecto es importan coordinacin interestatal de la accin pbJ En otras palabras, aportar al proyecto naciOl de l y, as, reducir las mutuas fricciones. L cruzar sectorialmente los distintos niveles d~ una integralidad en trminos territoriales. A competencia de lo local versus lo nacional. que lo nacional juegue como una especie de negativos de la globalizacin. De lo contra

  • blico por excelencia. Lo que se necesita es ombiana para que se reproduzca en otros mbiana y en otros pases, para que se logre in. No debemos desechar la idea de consa desde esta perspectiva. Quienes estamos nas redes, por ejemplo RIADEL. As pos conocimientos.

    e un valor agregado: pensar cada ciudad y ia, teniendo en cuenta la coyuntura electogenda Social Urbana que pueda ser entreuede ser uno de los aportes ms importane realizando, desde el punto de vista de su

    tera a la ciudad en red ste sentido: de una parte, la zonificacin y s experiencias de las cuatro ciudades estn exto regional y con una importante dimens o la ciudad en red parece colocarse por ra". Las ciudades estn rompiendo sus pro-ramos en la misma lgica? Los flujos su-vez ms como un elemento vital para la

    s y para el diseo de polticas.

    las polticas. Hoy no podemos comprender polticas sin tomar en cuenta las relaciones e importacin y exportacin, la conectiviconjunto de redes de ciudades) y la compeo). La ciudad no puede dej ar de proyectarse al e internacional, lo que implica un diseo nta esos nuevos contextos. La constitucin na lnea interesante y prometedora.

    ra un proyecto nacional la articulacin de lo local y lo nacional, la sectores en sus diferentes niveles. Cmo puede hacer parte de un proyecto nacio

    ento central: la organizacin del Estado y,

    199 ms concretamente, la descentralizacin. Lo que ella busca es la distribucin equilibrada de poder dentro de la estructura del Estado y la reorganizacin del aparato estatal en su territorio. Aqu quizs -yeso ha estado explcito en algunas ponencias-las determinaciones ms importantes tienen que ver con la relacin entre macroeconoma y ciudad; o entre los estilos de desarrollo estructural y lo urbano. Es necesaria una armonizacin de las polticas locales con las polticas nacionales, tanto en la economa como en sectores como los de vivienda, la educacin y la salud.

    Un elemento crucial desde la perspectiva econmica es el anlisis de la competitividad y la productividad a partir de la innovacin y la inversin productiva pblica y privada. El tema es relevante por la tendencia actual a incrementar la competitividad por la va de la reduccin de los costos laborales. Hay que pensar en alternativas diferentes que privilegien el estmulo a la produccin y el empleo, lo que asegurara niveles de competitividad y productividad por la va del aumento de la produccin y no de las restricciones laborales. Se trata de evaluar los estilos de desarrollo y la posibilidad de tener una economa sana en el nivel local.

    Estos fenmenos deben ser vistos bajo un supuesto de autonoma de lo local en el escenario nacional, es decir, de la posibilidad de que los municipios y las regiones puedan negociar sus propios intereses en la definicin de las vocaciones territoriales y de las polticas que afectan al territorio ya su poblacin.

    Qu alternativas pueden ser consideradas en esa perspectiva? En primer lugar, la territorializacin (urbanizacin de lo sectorial) o la discusin respecto del mbito de competencias entre los distintos niveles verticales de la organizacin del Estado. Se trata de precisar qu le compete al municipio, a la gobernacin, al ministerio. En segundo lugar, se requiere polticas sociales concurrentes y no exclusivas o que compitan entre s. Este aspecto es importante para obtener una mayor coordinacin interestatal de la accin pblica. Esto es fundamental. En otras palabras, aportar al proyecto nacional desde lo local, ser parte de l y, as, reducir las mutuas fricciones. Las polticas tambin deben cruzar sectorialmente los distintos niveles del territorio para el logro de una integralidad en trminos territoriales. As, ser factible impedir la competencia de lo local versus lo nacional., que impide, por ejemplo, que lo nacional juegue como una especie de "colchn" de los impactos negativos de la globalizacin. De lo contrario se llegar a un sistema

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    200 de pequeos "estados" municipales y departamentales con competen

    cias que no pueden cumplir, como ya se est viendo en algunas casos en Amrica Latina.

    6. La territorialidad de la exclusin-inclusin La territorialidad de la exclusin ha sido clara en las exposiciones realizadas. Es un factor regresivo para el desarrollo. Si planteamos un territorio que exprese una poltica equitativa, el desarrollo se va a potenciar y ciertas regiones excluidas podrn incluirse. En lo local, el nivel de segregacin es tan grande que habr que hablar de polarizacin o de segmentacin, ms que de segregacin. Hay que romper esta lgica y reconstruir la unidad de la ciudad.

    Debemos buscar una territorialidad de la inclusin, la cual implica redistribuir el poder en el territorio con base en una propuesta de descentralizacin, sea por la va de la federalizacin, tema que en Colombia no est del todo resuelto, o bien por la va de las ciudades-regin. De esta manera rompemos la lgica de la "foraneizacin" de nuestras ciudades, que impide el encuentro entre los diversos grupos de poblacin de la ciudad.

    7. La planificacin versus el urbanismo de proyectos Probablemente Colombia es el pas que ms ha planificado sus ciudades en Amrica Latina y lo ha hecho tanto desde el nivel nacional como del urbano. Y, sin embargo, qu ha pasado? El pas cuenta con una historia larga de debates y de decisiones en tomo a la reforma urbana, las polticas urbanas, ambientales, etc. De igual manera, se ha pasado por la planificacin fisica, estratgica, participativa, ambiental. Existe un marco de cdigos y normas bastante amplio.

    Pero hoy da, por el peso que tiene la lgica del mercado, estamos entrando a un urbanismo basado en mega-proyectos. Los casos de Guayaquil con el malecn 2000, Buenos Aires con Puerto Madero, La Habana Vieja en Cuba (o lo nuevo en lo viejo) y Transmilenio en Bogot muestran que a travs de esos proyectos se va produciendo enlaces que incorporan a distintos actores en el marco de un proyecto de ciudad. O en Cali, el proyecto de Desepaz que permiti una poltica urbana de inclusin social.

    Es necesario avanzar hacia un concepto de I dimensiones normativas, culturales, ideoll que puede convertirse en una poderosa herr: mo y la accin a corto plazo. Frente a la pla

    t~mpos, las adhesiones, los resultados) ap~ partir de los mega-proyectos vinculados al

    8. Inclusin social Los diagnsticos presentados durante el SI niveles de exclusin se han incrementado e dizando la tendencia estructural nacional ' una serie de fenmenos como la violencia zamiento) y la multiplicacin de los excluil nes, clase media). Hasta qu punto este ti~ resueltos desde lo local, siendo que tienen supra-locales?

    Aqu hay tres tipos de factores claramente ~ res en el seminario: el tema de la violencia, ms fuerte de exclusin fsica de las person zamiento de las personas. Tambin han aplll vemente afectados (mujeres, nios, jvene mente, el tema de la universalidad de las po

    En cuanto a las polticas urbanas, es necesar titucionales en los que se definen y ejecutan tan siempre el dilema entre universalidad y que fijarse en la cuestin de los presupueste

    9. Marco institucional y Iloben democrtica Aqu se ubica el tema de la modernizaciI ptica de la privatizacin. El caso ms inte rriendo en Quito, donde se cierran l80.00( que signific el fin de la clase media y la gel popular. Algo parecido puede estar pasandl capaz de plantear una alternativa para resolv perdi capitalidad. La construccin de iden vez ms complicada por los procesos de desl

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    licipales y departamentales con competenr, como ya se est viendo en algunas casos

    de la exclusin-inclusin usin ha sido clara en las exposiciones reaivo para el desarrollo. Si planteamos un teltica equitativa, el desarrollo se va a potenllidas podrn incluirse. En lo local, el nivel e que habr que hablar de polarizacin o de segregacin. Hay que romper esta lgica y ;iudad.

    )rialidad de la inclusin, la cual implica reitorio con base en una propuesta de descenle la federalizacin, tema que en Colombia )bien por la va de las ciudades-regin. De Jgica de la "foraneizacin" de nuestras ciuntro entre los diversos grupos de poblacin

    versus el urbanismo de

    :s el pas que ms ha planificado sus ciuda~a hecho tanto desde el nivel nacional como ), qu ha pasado? El pas cuenta con una de decisiones en tomo a la reforma urbana, entales, etc. De igual manera, se ha pasado stratgica, participativa, ambiental. Existe . as bastante amplio.

    e tiene la lgica del mercado, estamos endo en mega-proyectos. Los casos de Gua, Buenos Aires con Puerto Madero, La Haevo en lo viejo) y Transmilenio en Bogot s proyectos se va produciendo enlaces que s en el marco de un proyecto de ciudad. sepaz que permiti una poltica urbana de

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    Es necesario avanzar hacia un concepto de planeacin que combine las dimensiones normativas, culturales, ideolgicas y polticas, de manera que puede convertirse en una poderosa herramienta contra el clientelismo y la accin a corto plazo. Frente a la planificacin tecnocrtica (los tiempos, las adhesiones, los resultados) aparece el desarrollo urbano a partir de los mega-proyectos vinculados al espacio pblico:

    8. Inclusin social Los diagnsticos presentados durante el seminario muestran que los niveles de exclusin se han incrementado en la ltima dcada, profundizando la tendencia estructural nacional y local a la emergencia de una serie de fenmenos como la violencia (exclusin fsica y desplazamiento) y la multiplicacin de los excluidos (mujeres, nios y jvenes, clase media). Hasta qu punto este tipo de problemas pueden ser resueltos desde lo local, siendo que tienen determinantes muy fuertes supra-locales?

    Aqu hay tres tipos de factores claramente sealados por los expositores en el seminario: el tema de la violencia, que es quizs la expresin ms fuerte de exclusin fsica de las personas y se refleja en el desplazamiento de las personas. Tambin han aparecido los sectores ms gravemente afectados (mujeres, nios, jvenes) y la clase media. Finalmente, el tema de la universalidad de las polticas o su focalizacin.

    En cuanto a las polticas urbanas, es necesario precisar los mbitos institucionales en los que se definen y ejecutan las polticas. Estas presentan siempre el dilema entre universalidad y focalizacin. Tambin hay que fijarse en la cuestin de los presupuestos.

    9. Marco institucional yaobernabilidad democrtica Aqu se ubica el tema de la modernizacin del Estado a travs de la ptica de la privatizacin. El caso ms interesante es lo que est ocurriendo en Quito, donde se cierran 180.000 empleos en el Estado, lo que signific el fin de la clase media y la generacin de una base social popular. Algo parecido puede estar pasando en Bogot. Quito no fue capaz de plantear una alternativa para resolver ese problema y, por ello, perdi capitalidad. La construccin de identidades nacionales es cada vez ms complicada por los procesos de descentralizacin. Lo que ocu

  • 202 I rri es que Quito se fue convirtiendo en una ciudad con una sociedad 1 a. Polticas sociales: vivienda, empleo, sah de base popular definida a partir de la infonnalidad. Es probable que en las prximas elecciones en Bogot ese fenmeno tenga una expresin visible.

    Algunas propuestas de gobernabilidad democrtica seran las siguientes:

    Promover la legitimidad de origen y gobierno de la autoridad, la transparencia (rendicin de cuentas) y la representacin.

    Auspiciar la continuidad administrativa, no solo por las taras existentes (clientelismo, cortoplacismo, etc) sino porque las propuestas son de largo plazo. El ejemplo de Bogot es elocuente.

    Finalmente, el tema de la participacin: yo participo, tu participas, ellos deciden, o cmo ser ms eficientes con estas iniciativas. Las polticas de participacin y las Ongs, Organizaciones sociales, los organismos gubernamentales, las universidades, etc.

    Recomendaciones 1. Hacia el grupo que ha fonnulado esta iniciativa:

    b. Poltica de seguridad ciudadana: los COl pactos en la ciudad (tiempo, espacio, coml c: Polticas econmicas: articulacin macl cal.

    d. Polticas internacionales: importacione! internacionales, conectividad, competitivid

    e. Flexibilidad institucional: legitimidad, 1 cuentas) y participacin - representacin, ( da.

    Creo que las instituciones organizadores 1 este esfuerzo, Muchas gracias.

    a. Continuar el proceso, presentar los resultados a las autoridades y monitorear su ejecucin. b. Ampliar a otros rangos de ciudades y al nivel nacional. Construir una tipologa de ciudades para que el ejercicio tenga mayor representatividad.

    c. Internacionalizar la experiencia.

    2. Hacia la teora:

    a. Volver a tener ciudad. Hemos perdido la ciudad por temas como desarrollo local, descentralizacin, sustentabilidad, etc (alguien deca hace poco que estos conceptos deberamos desaparecerlos). b. Nuevas lecturas de la ciudad.

    c. Nuevas polticas urbanas.

    3. Hacia las autoridades:

  • rtiendo en una ciudad con una sociedad rtir de la infonnalidad. Es probable que I Bogot ese fenmeno tenga una expre

    labilidad democrtica serian las siguien

    e origen y gobierno de la autoridad, la cuentas) y la representacin. ninistrativa, no solo por las taras existensmo, etc) sino porque las propuestas son le Bogot es elocuente.

    larticipacin: yo participo, tu participas, s eficientes con estas iniciativas. Las poOngs, Organizaciones sociales, los orgas universidades, etc.

    lulado esta iniciativa:

    sentar los resultados a las autoridades y

    : ciudades y al nivel nacional . Construir ra que el ejercicio tenga mayor represen

    enCla.

    mos perdido la ciudad por temas como cin, sustentabilidad, etc (alguien deca s deberamos desaparecerlos).

    a. Polticas sociales: vivienda, empleo, salud, educacin

    b. Poltica de seguridad ciudadana: los costos de la violencia, los impactos en la ciudad (tiempo, espacio, comunidad), exclusin, etc. c. Polticas econmicas: articulacin macroeconoma y economa local.

    ~. Polti~as internacionales: importaciones, exportaciones, relaciones mternaclOnales, conectividad, competitividad.

    e. Flexibilidad institucional: legitimidad, transparencia (rendicin de cuentas) y participacin - representacin, cooperacin pblico -privada. .

    Creo que las instituciones organizadores se merecen un aplauso por este esfuerzo, Muchas gracias.