centro de capacitación judicial electoral (ccje) boletín...

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Bolen Informavo del CCJE Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) Contenido Foro sobre Democracia y Elec- ciones…………………..…………..2 Curso en salas regionales para abogados ligantes…………..3 Curso de autoestudio en lí- nea………………….. ................ 4 Seminario “Instuciones Jurídico -Polícas de Grecia” ........... 4 Semana Universitaria de Dere- cho Electoral en Guerrero .. 5 Seminario sobre Candidaturas Independientes .................. 6 Congreso sobre Control de la Constucionalidad y la Conven- cionalidad….……………………..6 Taller sobre Representación Proporcional ....................... 7 Curso sobre tecnologías de co- municación e información...7 Capacitación en primeros auxi- lios básicos ......................... 8 Curso sobre ceremonial y pro- tocolo………………………………..8 Rendición de cuentas y de- claración patrimonial ......... 9 Se imparten cursos de capacitación electoral en 16 estados del país Con el propósito de capacitar y actualizar en la materia electo- ral a funcionarios de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE´s) y a los militantes y simpazantes de pardos polícos en estados con proceso electoral en ciernes, durante el mes de mayo el Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) imparó cursos para 1,506 personas en 16 endades federavas. A través de la Dirección de Capacitación Externa se dictaron 7 cursos de capacitación y actualización a tribunales estatales y OPLE´s en los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Distrito Federal y Yucatán. Asimismo, se concretaron 11 cursos de capacitación a militan- tes y simpazantes de los pardos polícos: Acción Nacional (PAN), Revolucionario Instucional (PRI) y de la Revolución Democráca (PRD); lo anterior en Baja California Sur, Campeche, Colima, el Es- tado de México, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Quintana Roo y Sonora . Cabe apuntar que las 20 acvidades de capacitación realizadas equivalen a 166 horas-clase, y que del total de asistentes 878 fue- ron hombres y 628 mujeres. Mayo de 2015

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Boletín Informativo del CCJE

Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE)

Contenido

Foro sobre Democracia y Elec-ciones…………………..…………..2

Curso en salas regionales para abogados litigantes…………..3

Curso de autoestudio en lí-nea………………….. ................ 4

Seminario “Instituciones Jurídico-Políticas de Grecia” ........... 4

Semana Universitaria de Dere-cho Electoral en Guerrero .. 5

Seminario sobre Candidaturas Independientes .................. 6

Congreso sobre Control de la Constitucionalidad y la Conven-cionalidad….……………………..6

Taller sobre Representación Proporcional ....................... 7

Curso sobre tecnologías de co-municación e información...7

Capacitación en primeros auxi-lios básicos ......................... 8

Curso sobre ceremonial y pro-tocolo………………………………..8

Rendición de cuentas y de-claración patrimonial ......... 9

Se imparten cursos de capacitación

electoral en 16 estados del país

Con el propósito de capacitar y actualizar en la materia electo-

ral a funcionarios de los Organismos Públicos Locales Electorales

(OPLE´s) y a los militantes y simpatizantes de partidos políticos en

estados con proceso electoral en ciernes, durante el mes de mayo

el Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) impartió cursos

para 1,506 personas en 16 entidades federativas.

A través de la Dirección de Capacitación Externa se dictaron 7

cursos de capacitación y actualización a tribunales estatales y

OPLE´s en los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas,

Distrito Federal y Yucatán.

Asimismo, se concretaron 11 cursos de capacitación a militan-

tes y simpatizantes de los partidos políticos: Acción Nacional (PAN),

Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática

(PRD); lo anterior en Baja California Sur, Campeche, Colima, el Es-

tado de México, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Quintana Roo

y Sonora .

Cabe apuntar que las 20 actividades de capacitación realizadas

equivalen a 166 horas-clase, y que del total de asistentes 878 fue-

ron hombres y 628 mujeres.

Mayo de 2015

Foro sobre democracia y elecciones en México

“Coyuntura electoral: actores y normatividad institucional”, fue el tema que la Dra. Gabriela Dolores Ruvalcaba García, Secretaria Académica del CCJE, abordó durante su participación en el “Foro: Democracia, Derechos políticos y Elecciones en México”, organizado por la Fundación Konrad Adenauer y el Centro Nacional de Promoción Social.

En el marco del presente proceso electoral, el foro realizado el 28 de mayo del año en curso, buscó promover el diálogo sobre el estado de la democracia en México y los derechos políticos que la hacen posible.

En tal contexto, disertó también el Dr. Victor Manuel Alarcón Olguín, Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)- Unidad Iztapalapa, quien abordó el tema “Expresiones democráticas en la sociedad moderna”.

Asimismo, el Lic. José Merced González Guerra, Presidente del Consejo de dirección del Centro Nacional de Promoción Social, A.C. (CENPROS), durante su participación en el foro disertó sobre la cuestión de “Los derechos políticos y la democracia en México”.

Así, previo a las elecciones celebradas el 7 de junio, el foro permitió el intercambio de expresiones en torno a los avances y desafíos del sistema electoral y democrático en el país.

La Dra. Ruvalcaba García, CCJE-TEPJF, durante su participación en el foro.

2

Se divulgan materiales electorales en idioma inglés

Como parte de las actividades de difusión desarrolladas por el CCJE respecto de la Reforma Político-Electoral de 2014 , se editaron en inglés diversos materiales de divulgación en formato electrónico sobre la misma.

En concreto, se tradujeron los siguientes títulos:

General Law on Electoral Institutions and Procedures of Mexico.

General Law on Political Parties of Mexico.

2014 Political Electoral Reform in Mexico.

100 Questions on the Reform.

Las publicaciones pueden ser consultadas y descargadas en el si-guiente link:

http://portal.te.gob.mx/contenido/political-electoral-reform-2014

Curso de “Actualización en Derecho Electoral

para Abogados Litigantes”

Sala Entidades Federativas Fecha Temas

Sala Regional

Monterrey

Aguascalientes, Guanajuato,

Coahuila, Nuevo León, Queré-

taro, San Luis Potosí, Tamauli-

11 de mayo de

2015

Presentación de la demanda y formula-

ción de agravios Valoración de Pruebas Apertura de paquetes y recuento de votos

Sala Regional

Guadalajara Baja California Sur, Jalisco y

Sonora 15 de mayo de

2015

Presentación de la demanda y formula-

ción de agravios Valoración de Pruebas Apertura de paquetes y recuento de votos

Sala Regional

Xalapa Campeche, Chiapas, Tabasco y

Yucatán 15 de mayo de

2015

Introducción a los medios de impugnación Identificación de agravios Redacción de la demanda

Sala Regional

Toluca Colima, Estado de México y

Michoacán 15 de mayo de

2015

Presentación de la demanda y formula-

ción de agravios Apertura de paquetes y recuento de votos Valoración de Pruebas

Sala Regional

Distrito Fede-

ral

Distrito Federal, Guerrero y

Morelos 26 de mayo de

2015

Presentación de la demanda y formula-

ción de agravios Valoración de Pruebas Apertura de paquetes y recuento de votos

3

Cuadro 1: Temario del curso para abogados litigantes en las distintas salas del TEPJF

Con el objeto de ofrecer capacitación para do-

tar a los operadores jurídicos partidistas de las he-

rramientas que les permitan desempeñar adecua-

da-mente su función en los procesos electorales

que se desarrollan en el país, el TEPJF impartió el

curso: “Actualización en Derecho Electoral para

Abogados Litigantes”.

La actualización, en la que se registraron 549

participantes de 21 entidades federativas, estuvo

dirigida fundamentalmente a quienes auxiliarán a

los partidos políticos y sus respectivos candidatos

en la interposición de los diversos medios de im-

pug-nación.

En esta actividad académica participaron abo-

gados de los partidos Acción Nacional (PAN), de la

Revolución Democrática (PRD), del Trabajo (PT), En

-cuentro Social, Humanista, Movimiento Ciuda-

dano, Nueva Alianza, Revolucionario Institucional

(PRI), Social Demócrata y Verde Ecologista de Mé-

xico (PVEM), así como litigantes particulares.

Durante los encuentros celebrados el 11 de

mayo en la Sala Regional Monterrey, el 15 de mayo

en las salas regionales Guadalajara, Xalapa y Tolu-

ca, y el 26 de mayo en la Sala Regional Distrito Fe-

deral, se discutieron temas como la presentación

de de-mandas y la formulación de agravios, la valo-

ración de pruebas o la apertura de paquetes y re-

cuento de votos, entre otros.

En la Sala Regional Toluca, participaron como

ponentes el Magistrado Presidente Juan Carlos Sil-

va Adaya, y el Lic. Germán Rivas Candano, Secreta-

rio de Estudio y Cuenta en dicha Sala. Mientras que

en la Sala Xalapa y Distrito Federal, fungieron como

expositores el Lic. David Ricardo Jaime González,

coordinador de Jurisprudencia, Seguimiento y Con-

sulta (JSC) del TEPJF, y el Mtro. Alejandro Santos

Contreras, también de la JSC. En estas actividades

también participaron profesores-investigadores del

CCJE. En el Cuadro 1 se especifican los temas trata-

dos en cada sala.

Analizar desde una perspectiva historiográfica las estructuras jurídicas y políticas de la Grecia antigua (ss. VIII-IV a. C.), en particular de la Atenas clásica, fue el objetivo del seminario: “Instituciones Jurídico Políticas de Grecia”, impartido al personal jurisdiccional del Tri-bunal Electoral.

El Dr. David García Pérez, Profesor e Investigador en el Colegio de Letras Clásicas y en la Facultad de Filo-sofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México, fue el responsable de dictar la actividad acadé-mica en la que se entregó constancia de asistencia a 45 servidores públicos del TEPJF.

Entre otros temas, el Doctor García Pérez abordó en el análisis la descripción del sistema democrático de la Grecia antigua, la organización judicial en Atenas, así como aspectos relevantes sobre el orden político, y la relación entre retórica y política.

Las clases, que se desarrollaron los días 9, 16, 23 y 30 de abril, así como el 7 de mayo, de las 10:00 a las 22:00 horas, en el Aula A de la Sala Superior del Tribu-nal, se transmitieron también por sistema de videocon-ferencia a las seis salas regionales.

Durante mayo se registraron 1,086 participantes en los cursos de autoestudio en línea.

Curso de autoestudio en línea: "Las Reformas Electorales 2014"

Concluye el Seminario: “Instituciones Jurídico-Políticas de Grecia”

Al margen de la oferta presencial, con la intención de actualizar a los interesa-dos en las más recientes modificaciones normativas en materia político-electoral, el Tribunal Electo-ral del Poder Judicial de la Federación a través del Centro de Capacitación di-señó los cursos de autoes-tudio en línea: “Las Refor-

mas Electorales 2014” y “El Sistema de Nulidades en Materia Electoral”.

Durante el mes de ma-yo se ofrecieron dos cursos sobre la reforma electoral y dos cursos sobre el sistema de nulidades.

En total se registraron 1,086 participantes, de los cuales fueron 597 hombres y 489 mujeres.

4

El Dr. David García Pérez, Profesor e Investigador en el Colegio de Letras Clá-sicas en la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM, durante su disertación en

el seminario del TEPJF.

El Lic. Ángel Miguel Sebastián Barajas, CCJE-TEPJF, disertó en Guerrero.

Semana Universitaria de Derecho Electoral en Guerrero

Como parte de las actividades de divulgación sobre la justicia electoral en estados con proceso electoral en curso, se realizaron en Chilpancingo, Guerrero, actividades académicas para promover la reflexión y el análisis sobre la Reforma Electoral 2014 y la labor juris-prudencial del TEPJF.

En el marco del programa “Semanas Universitarias de Derecho Electoral”, el licenciado Ángel Miguel Sebastián Barajas, asesor en la Unidad de Investigación del CCJE, dictó el 18 de mayo una conferen-cia sobre “Las nuevas reglas electorales y el proceso electoral en cur-so” en la Unidad Académica de Derecho de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Esa misma fecha y en dicha institución, el licenciado Sebastián Barajas impartió un seminario de análisis de sentencias cuyo objeti-vo fue examinar el sistema de Representación Proporcional de can-didatos a cargos de elección popular y la Paridad de Género en los procesos electorales.

A la conferencia y el seminario, asistieron un total de 500 estu-diantes de la carrera de Derecho interesados en profundizar sus co-nocimientos sobre el rol del TEPJF en el sistema político-democrático mexicano, así como sobre la normativa electoral vigente.

5

Presentación del libro editado por el TEPJF,

Fortalezas y debilidades del sistema electoral mexicano, en Querétaro.

El Dr. Luis Carlos Ugalde Ramírez (tercero de izquierda a derecha en la fotografía) presentó el 28 de mayo en el Auditorio de la Facultad de Derecho Universidad Autónoma de Querétaro, dicha obra colectiva publicada por el TEPJF en la que se realiza un diagnóstico de diversas dimensiones del sistema electoral mexicano, como el costo de la democracia, la fiscalización de los partidos políticos, el clientelismo político, o la regulación de las encuestas electorales, entre otras. Al evento acudieron estudiantes y personal académico de la Universidad, así como funcionarios del Instituto Electoral del Estado de Querétaro.

Participación en el Tercer Congreso de Control de la Constitucionalidad y la

Convencionalidad

A fin de fomentar el vínculo entre las instituciones de educación superior y el Tri-bunal Electoral, personal del CCJE participó en el “Tercer Congreso de Control de la Cons-titucionalidad y la Convencionalidad”, mismo que tuvo lugar en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), los días 4 y 7 del mes de mayo.

Dividido en siete mesas temáticas, el Congreso contó con la participación de profe-sores de distintas universidades, funcionarios públicos e integrantes de organizaciones no gubernamentales, quienes reflexionaron so-bre temas como el activismo judicial, la cons-trucción de casos paradigmáticos en materia de derechos humanos y la interpretación y argumentación jurídica.

Como ponentes en dichas actividades, participaron el Dr. Carlos Soriano Cienfuegos, jefe de la Unidad de Investigación del CCJE; la maestra Roselia Bustillo Marín y el Dr. Marco Antonio Pérez de los Reyes, ambos profeso-res-investigadores; así como el maestro David Piedras Encino, asesor en el CCJE.

Se impartió seminario sobre Candidaturas Independientes

Para fortalecer el observatorio del proceso electoral intermedio en curso, y como parte de los seminarios anuales de la Jefatura de la Uni-dad de Investigación del CCJE, se llevó a cabo el “Seminario de Candidaturas Independientes” el 21 de mayo en el Aula A de la Sala Superior del TEPJF.

El seminario estuvo a cargo del Dr. Carlos Soriano Cienfuegos, titular de la Jefatura, y de la licenciada Alejandra Tello Mendoza, Asistente de Investigación del área. Durante el desarrollo del encuentro se expuso una primera evaluación de la aplicación de la normativa en la materia; asi-mismo, se analizaron algunas sentencias y crite-rios emitidos por las salas Superior y regionales del TEPJF sobre el asunto.

En tal contexto, este seminario de capacita-ción y actualización funcionó también como un espacio de diálogo y reflexión sobre la materia electoral para los 18 integrantes de la Unidad de Investigación, entre profesores-investigadores, asesores y asistentes de investigación que parti-ciparon en el mismo.

6

Seminario de Candidaturas Independientes, desarrollado en

el Aula A de la Sala Superior.

Con el objetivo específico de analizar la problemática de asignación de candidaturas mediante el sistema de Re-presentación Proporcional, el personal jurídico adscrito a la Sala Superior, así como a las salas regionales y la Sala Espe-cializada que integran el Tribunal Electoral, participaron en el “Taller de Representación Proporcional”.

Esta actividad de capacitación estuvo a cargo de la Dra. Karolina Monika Gilas, Profesora-Investigadora del CCJE, quien a la luz de la normativa vigente, aplicó el análisis so-bre el sistema de Representación Proporcional a casos prácticos de las fórmulas electorales a nivel federal y en las entidades federativas.

La actividad académica se llevó a cabo los días 28 y 29 de mayo, de las 8:00 a las 12:00 horas en el Aula Belisario Domínguez de la Sala Superior.

7

Taller sobre Representación Proporcional a funcionarios del TEPJF

La Dr. Karolina M. Gilas durante su disertación.

La capacitación de los servidores públi-cos del TEPJF es de suma importancia por-que permite incrementar habilidades y ad-quirir herramientas que perfeccionan el desempeño de sus funciones. En tal senti-do, cinco funcionarios de la Dirección de Tecnologías Educativas del Centro de Capa-citación Judicial Electoral participaron en el taller: “Tecnologías de información y comu-nicación para la educación a distancia”.

Esta actividad fue desarrollada por la Coordinación de Universidad Abierta y Edu-cación a Distancia de la Universidad Nacio-nal Autónoma de México (UNAM) del 4 al 24 de mayo en la modalidad virtual.

En 30 horas, los cinco participantes fue-

ron capaces de reconocer las características más importantes de los recursos que ofre-cen las tecnologías de la información y los medios de comunicación empleados en programas de educación a distancia. En tal contexto elaboraron una representación virtual de las tecnologías comunicativas y su aplicación con fines educativos.

Los funcionarios inscritos al taller son los responsables de desarrollar, conjunta-mente con los investigadores del CCJE, los cursos a distancia que en materia electoral ofrece este Centro, empleando para su desarrollo e implementación las últimas he-rramientas tecnológicas y pedagógicas.

Capacitación sobre tecnologías de información y comunicación para la educación a distancia

Reconocer las situaciones que ponen en riesgo la vida y ser capaz de activar los servicios médicos básicos, tales como evaluación de la escena, medición de signos vitales, manejo de heridas, hemorragias, fracturas, quemaduras, intoxicaciones, envenenamientos y crisis convulsivas, fue el objetivo del curso “Primeros Auxilios Básicos” al que asistió personal de las distintas áreas del Tribunal Electoral.

El Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas (ERUM) de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en coordinación con la Dirección de Capacitación Adminis-trativa del CCJE, desarrolló dicho curso los días 11, 12, 14 y 15 de mayo para un total de 24 servidores públicos del TE-PJF, en las propias instalaciones del ERUM.

El ERUM auxilia a la población en casos de sinestro, realiza rescates y brinda atención médica prehospitalaria a quienes han sufrido algún accidente, por lo que los partici-pantes tuvieron una introducción efectiva a los conoci-mientos de primeros auxilios y adquirieron herramientas para actuar adecuadamente en situaciones de emergencia.

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Capacitación del ERUM en primeros auxilios básicos

Con el objetivo de que los funcionarios de este Tribunal Electoral conozcan la correcta aplicación del ceremo-nial y protocolo, así co-mo los privilegios e in-munidades a los que tienen derecho perso-nalidades académicas, diplomáticas, políticas y del ámbito jurisdiccio-nal electoral de distin-tas nacionalidades, el CCJE implementó el cur-so “Ceremonial y Proto-colo”.

El curso se desarrolló en modalidad a distan-cia (virtual), desde el 20 de abril y hasta el do-mingo 24 de mayo, que-dando pendiente una sesión presencial para reforzar los conocimien-tos adquiridos.

La Secretaría de Re-laciones Exteriores a través del Instituto Ma-tías Romero fue la res-ponsable de su dictado, y contó con la participa-ron 20 funcionarios de la Coordinación de Rela-ciones con Organismos Electorales y 3 del Cen-tro de Capacitación Ju-dicial Electoral.

Se dictó curso sobre ceremonial y protocolo

_____

Curso de pri-

meros auxilios

básicos en el

ERUM para

funcionarios

del TEPJF,

dictado del

11 al 15 de

mayo.

Una de las obligaciones de los servidores públicos adscritos al Poder Judicial de la Federación es realizar la declaración de situación patrimonial, por lo que el Centro de Capacitación llevó a cabo un ciclo de pláti-cas sobre “La rendición de cuentas y la declaración patrimonial”, el cual inició durante el mes de abril y concluyó la primera semana de mayo.

Este ciclo de sensibilización permitió que el per-sonal del Tribunal Electoral relevara la importancia de presentar en tiempo y forma su declaración patrimo-nial –ya sea de inicio, conclusión o modificación–, con lo cual se da cumplimiento al artículo 36 numeral V de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

A las pláticas impartidas por el licenciado Cuitláhuac Villegas Solís, jefe de unidad de la Contralo-ría Interna del Tribunal, asistieron un total de 220 ser-vidores públicos adscritos a la Sala Superior y las Salas Regionales del TEPJF, incluyendo el personal de la Visi-taduría Judicial, la Coordinación de Relaciones con Organismos Electorales, la Coordinación de Jurispru-dencia, Seguimiento y Consulta, y el CCJE.

Sensibilización sobre rendición de cuentas y declaración patrimonial

Ligas de interés:

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación:

www.te.gob.mx

Consulta de Acciones de Inconstitucionalidad en Materia

Electoral: http://portales.te.gob.mx/conacime/

index.php

Procedimiento Especial Sancionador: https://prezi.com/

raqmjvpbyu_p/procedimiento-especial-sancionador/

Sinopsis del proceso electoral: https://

prezi.com/8exo1awtshe_/sinopsis-proceso-electoral/

Calendario electoral: https://prezi.com/zpnts7pkwg4g/

calendario-pe2015/

9

El Centro de Capacitación Judicial Electoral (CCJE) es un

órgano auxiliar de la Comisión de Administración del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

(TEPJF).

Director: Dr. Carlos Báez Silva

Datos de contacto del Centro:

Centro de Capacitación Judicial Electoral

Avena #513, 3er. piso,

Col. Granjas México, C.P. 08400. Delegación Iztacalco,

México, D.F. Correo electrónico: [email protected]

Teléfono: 57224000

Micrositio de Internet: http://portales.te.gob.mx/ccje/

El Lic. Cuitláhuac Villegas, de la Contraloría Interna del TEPJF, atendió las dudas relacionadas con la declaración de situación patrimonial el 4 de mayo de 2015, en las instalaciones de Avena 513.