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CAPITULO V

EL PERIODO 1943-1950:EL NACIMIENTO DE

UNA CULTURA EXOTICA

Los primeros pasos de Ia nueva "revolución"

El 23 de octubre de 1943, Ramón G. Loyarte fue puesto enfunciones como inteiventor del Consejo por el ministro de Justicia eInstrucción Gustavo Martinez Zuvtria, en cuyo discurso se sentó Latonica de lo que habria de ser Ia inspiración pedagogica de La "revolución":

'(...) No puede ser una incognita para nadie La acción que puededesarrollar desde una elevada función pábbca un hombre como el doctorLoyarte, distinguido por su cultura y patriotismo. Sobre todo por supatriotismo, tan necesano en este caso, porque el problema educacionalargentino —que implica Ia formaciOn del alurnnoydel maestro— es antetodo un problema que tiene un pnmordial aspecto cluico. C...) La escuela enestos aclagos tiempos que vMmos debe, ante todo, formar caracteres. Debedevolver a La Nación el nnio de primer grado convertido, a su tiempo, en elciudadano conciente de sus deberes, en el soldado templado por los ngoresdel sacrificio (...). La escuela no puede, ni debe, ser solamente el aula de Lasprimeras letras con sus problernas elementales; La escuela debe ser Laprolongaclon del hogar, y el hogar el complemento de La eso.jela, con sucotidiana contnbuciOn de amor y de ética y con La fervorosa Invocación aDios, fuente de toda virtud y perfecciOn. Porque en La escuela debe relnarun ambiente cristiano. lntensificar, coordinar y unificar Ia influencia que Lastres instituciones pueden ejercer en el alma del niño, es La funciOn de Ia

CAPITULO V

EL PERIODO 1943-1950:EL NACIMIENTO DE

UNA CULTURA EXOTICA

Los primeros pasos de la nueva "revoludón"

B 23 de och1bre de 1943, Ramón G. Loyarte fue puesto enfunciones como interventor del Consejo por. el ministro de Justicia eInstrucciónPública,GustavoMartínezZuviría,en cuyodiscursose sentó latónica de lo que habríade ser la inspiraciónpedagógicade la "revoluciónn:

"(...) No puede ser una incógnita para nadie la acción que puededesarrollar desde una elevada función pública un hombre como el doctorLoyarte, distinguido por su cultura y patriotismo. Sobre todo por supatriotismo, tan necesario en este caso, porque el problema educacionalargentino -que implica la formación del alumno y del maestro- es antetodo un problema que tiene un primordial aspecto cívico. (...) La escuela enestos aciagos tiempos que vivimos debe, ante todo, formar caracteres. Debedevolwr a la Nación el niño de primer grado conwrtido, a su tiempo, en elciudadano conciente de sus deberes, en el soldado templado por los rigoresdel sacrificio (...). La escuela no puede, ni debe, ser solamente el aula de lasprimeras letras con sus problemas elementales; la escuela debe ser laprolongación del hogar, y el hogar el complemento de la escuela, con sucotidiana contribución de amor y de ética y con la fervorosa invocación aDios, fuente de toda virtud y perfección. Porque en la escuela debe reinarun ambiente cristiano. Intensificar, coordinar y unificar la influencia que lastres instituciones pueden ejercer en el alma del niño, es la función de la

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escuela argentina (.. .) Y todo ello ha de lievarse a cabo bajo el signo de Ia máspura argentinidad, para que Ia escuela argentina sea como Ia soñaron losconstructores del '53, el crisol donde todos los hombres del mundo quequieran habitar nuestro suelo, aprendan a amar y a morir por un solo Diosyuna sola bandera. Con estas palabras ybajo Ia solemne de Dios,de Ia Patria y de sus glorias, quedais en posesión de vuestro cargo."'

Obv!amente, pues —y como es sabido— Ia instauraciOn de Iaenseñanza católica en Ia escuela habria de ser una de las obsesionespedagogicas del gobiemo autoritario que acababa de instalarse en el pals.Las medidas concretas no tardaron en matenalizarse. El 31 de diciembre de1943 se dictô el decreto 18.411-2375, sobre Ia inclusion de Iaenseñanza religiosa. Sus largos considerandos constituyen una clara enun-ciaciOn de esta dimensiOn de Ia ideologia "revolucionaria":

"Uno de los pensamientos que dieron rumbo a Ia triunfante revolu-ciOn del 4 de junio ha sido restablecer el imperio de Ia ConstituciOn Nacionalviolada no sOlo por prácticas inexcusables sino por doctrinas que pretendianinterpretar su texto y que, en realidad, adulteraban su espiritu. Siendo,como, es, Ia enseñanza dejos ninos y de Ia juventud el más eficaz factor deunidad de un pueblo, no se concibe un pals que oriente su enseñanza en unadirecciOn contraria al espiritu de su constitución. Todas las constitucionesque sucesivamente fue dándose nuestro pals, hasta su formaciOn definitiva,han sido catOlicas; lo fuera el Estatuto Provisional de 1815 y el Reglamentode 1817 y las constituciones de 1819 y de 1826, que establecieroncategóricamente que Ia religiOn del Estado era catOlica. Y lo es, con estilomás terminante Ia ConstituciOn vigente de 1853 (...) Establecido asi,en forma definitiva por nuestra lay suprerna, el carácter catOlico del EstadoArgentino, serla absurdo dictar leyes que lo contrariaran, porque serianleyes fundamentalmente anticonstitucionales. Si la Ley de EnseñanzaComün, sancionada en 1884 para las condiciones de nuestra enseñanzaprirnaria, fuese una lay anticatOlica, seria anticonstitucional y no obligarlani a los ciudadanos a curnplirla ni a los gobiernos a mantenerla. Pero no loes, porque aunque ella no haya impuesto Ia enseflanza de Ia religion, seaparta notablemente de Ia lay francesa de 1882, Ia cual en su articulodispone que tal enseñanza, si se da, ha de ser fuera de los edificios

1. MonItor, cc ubre-no de 1943, pág. 105-106. A partfr de estenumero (seguramente por Is escasez de papel producida por Ia Segtnvia Guerra el tira)edel Monitor dlsmhwyo a 10.000 y se establecté de 160 pornumero.

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escuela argentina(...)y todo elloha de llevarsea cabo bajoelsignode lamáspuraargentinidad, para que la escuela argentina sea como la soñaron losconstructores del '53, el crisol donde todos los hombres del mundo quequieran habitar nuestro suelo, aprendan a amar y a morir por un solo Diosy una sola bandera. Con estas palabras y bajo la invocación solemne de Dios,de la Patria y de sus glorias, quedais en posesión de vuestro cargo. "1

Obviamente, pues -y como es sabid<r- la instauración de laenseñanza católica en la escuela pública habría de ser una de las obsesionespedagógicas del gobierno autoritario que acababa de instalarse en el país.Las medidas concretas no tardaron en materializarse. 831 de diciembre de1943 se dictó el decreto NQ 18.411-2375, sobre la inclusión de laenseñanza religiosa. Sus largos considerandos constituyen una clara enun-ciación de esta dimensión de la ideología "revolucionaria":

"Uno de los pensamientos que dieron rumbo a la triunfante revolu-ción del 4 de junio ha sido restablecer el imperio de la Constitución Nacionalviolada no sólo por prácticas inexcusables sino por doctrinas que pretendianinterpretar su texto y que, en realidad, adulteraban su espíritu. Siendo,como, es, la enseñanza dejos niños y de la jwentud el más eficaz factor deunidad de un pueblo, no se concibe un país que oriente su enseñanza en unadirección contraria al espíritu de su constitución. Todas las constitucionesque sucesivamente fue dándose nuestro país, hasta su formación definitiva,han sido católicas; lo fuera el Estatuto Provisional de 1815 y el Reglamentode 1817 y las constituciones de 1819 y de 1826, que establecieroncategóricamente que la religión del Estado era católica. Y lo es, con estilomás terminante aún, la Constitución vigente de 1853 (oo.)Establecido así,en forma definitiva por nuestra ley suprema, el carácter católico del EstadoArgentino, seria absurdo dictar leyes que lo contrariaran, porque seríanleyes fundamentalmente anticonstitucionales. Si la Ley de EnseñanzaComún, sancionada en 1884 para fijar lascondiciones de nuestra enseñanzaprimaria, fuese una ley antícatólica, sería anticonstitucional y no obligaríani a los ciudadanos a cumplida ni a los gobiernos a mantenerla. Pero no loes, porque aunque ella no haya impuesto la enseñanza de la religión, seaparta notablemente de la ley francesa de 1882, la cual en su artículo 22dispone que tal enseñanza, si se da, ha de ser 'fuera de los edificios

1. Monitor, octubre-novlembre-diclembre de 1943, pág. 105-106. A partir de estenúmero (seguramente por la escasez de papel producida por la Seg¡mda Guerra MundiaQelllrajedel Monitor disminuyó a 10.000 ejemplares y se establed6 un máximo de 160 páginas pornúmero.



EL FRACASO DEL PROVECTO ARGENTINO 147

escolares', mientras que el articulo de Ia ley argentina dice que: 'podrâser da en las escuelas con tat que Se imparta antes o después delas horas de clase."

"La ley argentina de 1884 no ha abolido, pues, Ia enseñanzareligiosa en las escuelas, pero a! fijarle un horario inconveniente Ia ha hechoimposible y ha dado pie a interpretaciones tendenciosas que han acabadopor hacer de Ia escuela argentina una escuela pádicamente atea. Si algunoslegisladores de 1884 tuvieron esa intención —lo cual no es admisible—habrian estado trabajando disimuladamente contra Ia Constitución."

"(...) Es inadmisible que Ia interpretación de una ley se haga en formatat que los alumnos de las escuelas oficiales estén obligados a ignorar Jo quees Ia religiOn que el Estado sostiene y a Ia cual por mandato expreso de IaConstituciOn debe pertenecer el Presidente de Ia como resultaabsurdo también que esos mismos alumnos estén privados de los beneficiosde Ia enseñanza religiosa, que no se niega a los indios, cuya conversiOn alcatolicisnio debe promover el Congreso pot imperio de Ia ConstituciOn. LarevoluciOn del 4 de junio se ha hecho para poner término a estas y otrasaberraciones, que han conducido en Ia práctica a Ia corrupc!ón administra-tiva ya La deformaciOn del alma del pueblo. No hay que engañarse: al niño,sin el conocimiento de Ia religion, no se le educa en Ia neutralidad, sino en€1 ateIsmo, que comienza por ser sistemático repudio del nombre de Diosy acaba siendo Ia negación de su existencia y de sus leyes, ünico fundamentovalido de toda moral privada y püblica y, para nosotros los argentinos, IadestrucciOn de uno de los más fuertes vinculos de unidad nacional. Laescuela oficial sin religiOn es una escuela antidemocrática e inconstitucional,que no prepara al ntfio para el supremo honor a que puede aspirar todoargentino, esto es, a ser Presidente de Ia NaciOn."

Era en virtud de estas consideraciones que el general Ramlrez,presidente de facto, en Acuerdo General de Ministros, decretaba:

"Articulo En todas las escuelas pCzblicas de enseñanza primana,post-primaria, secundaria y especial, Ia enseñanza de Ia Religion CatOlicaserá impartida como materia ordinaria de los respectivos planes de estudio.Quedan exduidos de esta enseñanza aquellos educandos cuyos padresmanifiesten expresa oposiciOn por pertenecer a otra religion, respetandoseasi Ia libertad de conciencia. A esos alumnos se les dará instrucciOn moral"

las otras disposiciones del decreto, los docentes de religion

EL FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO 147

escolares', mientras que el artículo 8!! de la ley argentina dice que: 'podráser da en las escuelas públicas' con tal que se imparta antes o después delas horas de clase."

"La ley argentina de 1884 no ha abolido, pues, la enseñanzareligiosa en las escuelas, pero al fjjarle un horario inconveniente la ha hechoimposible y ha dado pie a interpretaciones tendenciosas que han acabadopor hacer de la escuela argentina una escuela prácticamente atea. Si algunoslegisladores de 1884 tuvieron esa intención -lo cual no es admisible-habrían estado trabajando disimuladamente contra la Constitución."

"(...) Es inadmisible que la interpretación de una ley se haga en formatal que los alumnos de las escuelas oficiales estén obligados a ignorar lo quees la religión que el Estado sostiene y a la cual por mandato expreso de laConstitución debe pertenecer el Presidente de la República; como resultaabsurdo tambiéh que esos mismos alumnos estén privados de los beneficiosde la enseñanza religiosa, que no se niega a los indios, cuya conversión alcatolicismo debe promover el Congreso por imperio de la Constitución. Larevolución del 4 de junio se ha hecho para poner término a estasy otrasaberraciones, que han conducido en la práctica a la corrupción administra-tiva ya la deformación del alma del pueblo. No hay que engañarse: al niño,sin el conocimiento de la religión, no se le educa en la neutralidad, sino enel ateísmo, que comienza por ser sistemático repudio del nombre de Diosy acaba siendo la negación de su existencia y de sus leyes, único fundamentoválido de toda moral privada y públicay, para nosotros los argentinos, ladestrucción de uno de los más fuertes vínculos de unidad nacional. La

escuela oficial sin religión es una escuela antidemocrática e inconstitucional,que no prepara al niño para el supremo honor a que puede aspirar todoargentino, esto es, a ser Presidente de la Nación."

&a en virtud de estas consideraciones que el general Ramirez,presidente de facto, en Acuerdo General de Ministros, decretaba:

"Artículo 1!! - En todas las escuelas públicas de enseñanza primaria,

post-primaria, secundaria y especial, la enseñanza de la Religión Católicaserá impartida como materia ordinaria de los respectivos planes de estudio.Quedan excluidos de esta enseñanza aquellos educandos cuyos padresmanifiesten expresa oposición por pertenecer a otra religión, respetándoseasí la libertad de conciencia. A esos alumnos se les dará instrucción moral."

Según las otras disposiciones del decreto, los docentes de religión



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católica serian designados pore! gobierno y debian ser personas autorizadaspor Ia autoridad eclesiastica, a Ia vez que los programas serian aprobadospor el gobiemo con el acuerdo de dicha autoridad.2

Como se ye, esta medida terminaba de subvertir el regimen de Ia Ley1420, y era Ia culminaciOn de Ia tendencia que comenzó a manifestarse enIa cumbre misma del Consejo durante Ia gestiOn de Octavio S. Pico: aqul nohubo rupturas sino Ia continuación de un proceso que se habia insinuadotImidamente primero, con mayor impulso y vigor durante Ia década de1930, y que ahora Ilegaba a su desenlace natural. En realidad, el laicismoestaba en retroceso desde 1908: los delirios positivistas de crear una religiondel patriotismo eran el preludio de Ia restauraciOn de Ia religion catOlica enIa enseñanza püblica, y esta ültima medida, aunque sectaria yautoritaria, eratanto más sensata y natural que Ia propuesta positivista, en cuanto dabasanciOn oficial a Ia religion de Ia gran mayoria. V el lento pero constanteretroceso del laicismo, producto de paranoias varias que alimentaban Iavigencia ideologica de los segmentos que favorecian Ia ensenanza religiosa(que siempre habian existido, aun en 1884) podia convalidarse en lascontradicciones que ya estaban presentes en Ia legislaclon argentina: comodije en Ia "lntroducción", Ia letra misma de una ConstituciOn que eraproducto de un momento ideolOgico menos coherentemente liberal que elde Ia Ley 1420, era Ia excusa ideal para abolir a dicha ley. Martinez ZuvirIatenia razOn: Ia Ley 1420 era marginalmente anticonstitucional. Nose podianegar a los escolares lo que se pretendla imponer a los indios, o viceversa,no se podia pretender imponer tal cosa a los indios si Ia educación comOnno Ia proveia a los escolares, y exactamente el mismo razonamiento puedehacerse respecto de Ia exigencia constitucional de que el Presidente seacatólico. Estas no son falacias: Ia contradicción está en Ia Ieyy en Ia tradiciOnmisma. Naturalmente, las grandes vIctimas de estos cambios fueron aquellosninos judlos y protestantes cuyos padres se opusieron expresamente a querecibieran instrucciOn catOlica: fueron separados, señalados, discriminadoscomo algo diferente, implicitamente inferiores a los demás, objeto de lasinevitables burias y agresiones de sus compañeritos. No habia falaciasformales en el pensamiento de Martinez ZuvirIa, pero esto no le quita sucarácter autoritario: Ia ley anticonstitucional era más liberal, más pluralistaymás humanitaria que Ia ConstituciOn.

Junto con Ia instauración de Ia enseñanza catOlica en los estableci-

2. Monitor. enero-febrero di 1944, pag. 3 del Suplemento (a partir di esteIa Secdon Oficlal del Monitor pasa a tltularse Suplemento dii Monitor di in EducaclônComàn).

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católica seríandesignadospor elgobiernoydebíanser personas autorizadaspor la autoridad eclesiástica, a la vez que los programas serían aprobadospor el gobierno con el acuerdo de dicha autoridad.2

Como se ve, esta medida terminaba de subvertir el régimen de la Ley1420, Yera la culminación de la tendencia que comenzó a manifestarse enla cumbre misma del Consejo durante la gestión de Octavio S.Pico: aquí nohubo rupturas sino la continuación de un proceso que se había insinuadotímidamente primero, con mayor impulso y vigor durante la década de1930, y que ahora llegaba a su desenlace natural. En realidad, el laicismoestaba en retroceso desde 1908: los deliríos positivistas de crear una religióndel patriotismo eran el preludio de la restauración de la religión católica enla enseñanza pública, y esta última medida, aunque sectaria y autoritaria, eratanto más sensata y natural que la propuesta positivista, en cuanto dabasanción oficial a la religión de la gran mayoría. Y el lento pero constanteretroceso del laicismo, producto de paranoias varias que alimentaban lavigencia ideológica de los segmentos que favorecían fa enseñanza religiosa(que siempre habían existido, aún en 1884) podía convalidarse en lascontradicciones que ya estaban presentes en la legislación argentina: comodije en la "Introducción", la letra misma de una Constitución que eraproducto de un momento ideológico menos coherentemente liberal que elde la Ley 1420, era la excusa ideal para abolir a dicha ley. Martínez Zuviríatenía razón: la Ley 1420 era marginalmente anticonstitucional. No se podíanegar a los escolares lo que se pretendía imponer a los indios, o viceversa,no se podía pretender imponer tal cosa a los indios si la educación comúnno la proveía a los escolares, y e~actamente el mismo razonamiento puedehacerse respecto de la exigencia constitucional de que el Presidente seacatólico. Estas no Son falacias: la contradicción está en la leyy en la tradiciónmisma. Naturalmente, las grandes víctimas de estos cambios fueron aquellosniños judíos y protestantes cuyos padres se opusieron expresamente a querecibieran instrucción católica: fueron separados, señalados, discriminadoscomo algo diferente, implícitamente inferiores a los demás, objeto de lasinevitables burlas y agresiones de sus compañeritos. No había falaciasformales en el pensamiento de Martínez Zuviría, pero esto no le quita sucarácter autoritario: la ley anticonstitucional era más liberal, más pluralistay más humanitaria que la Constitución.

Junto con la instauración de la enseñanza católica en los estableci-

2. Monitor, enero-febrero de 1944, pág. 3 del Suplemento (a partir de este número,la Seccl6n Oficial del Monitor pasa a titularse Suplemento del Monitor de la EducadónComún).



EL FRACASO DEL PROVECTO ARCENTINO 149

mientos páblicos, Ia "revolución" trajo consigo otras medidas autoritanas enel ámbito de Ia educación y Ia cultura: en esto tampoco habia una ruptura,sino continuidad en eI desenvolvimiento de un proceso hacia un autori-tarismo siempre mayor, que en estos árnbitos especificos databa desdeprincipios de siglo. Por decreto N2 18.407 del 31 de diciembre de 1943,se prohibia toda publicación que atentara contra "Ia moral cristiana o lasbuenas costumbres", o que rebajara "el nivel moral o cultural del pueblo".Además, se disponia La inscripción en un Registro de Periodistas, de todoslos miembros de esa profesión y de todas las publicaciones, quedandovedada Ia inscripción para los infractores a las leyes del serviclo military paraquienes desplegaran "actividades contrarias al interés general de Ia Nación,a Ia moral y a las buenas costumbres". De más está decir que, de este modo,un pequeno grupo de hombres se en jueces y censores de toda Iaciudadania, y que Ia definición del interés general, Ia moral y las buenascostumbres quedaria en manos de su arbitrio y capncho.

Por su parte, el decreto N2 18.408, de Ia misma fecha que elanterior, establecia que los editores de diarios y revistas que circulaban enel pals, y los editores de todo libro o folleto, deberian remitir ejemplares aIa subsecretaria de Informaciones y Prensa de Ia secretaria de Ia Presidenciade Ia Nación: el control sobre toda Ia actividad intelectual y de difusión setomaba más y más estrecho. Y junto con estas medidas, se agregaba unadosis de "tradicionalismo" basado en las imaginativas invenciones lie lospositivistas de principios de siglo: por decreto del 8 de noviembre de 1943se institula el Dia de La Tradición en el aniversario del nacirniento de JoséHemández, y par decreto del 20 de diciembre del mismo año se creaba elInstituto Nacional lie Ia Tradición.3 Sin dude, Carlos Octavia Bunge podiasentirse realizado: ya caM nadie recordaba que el y los suyos habianinventado el mito del gaucho, "bárbaro semidlós lie los tiempos heroicos";Ia leyenda habla echado raices y tenia vida propia.

Finalmente, el carácter discriminatorio de muchas de estas medidasqueda ilustrado par una dupla lie decretos complementarios entre si. Elprimero de ellos, el N2 10.173 del 8 de octubre de 1943, establece:

"Considerando: que es un deber ineludible del Estado velar par Iainstrucciôn de Ia juventud, no solo en su aspecto cultural, sino también,principalmente, en cuanto ello importa inculcar sentimiento de argenti-nidad, cuya necesidad es aCm mayor cuando La instrucción se imparte en el

3. IbId.


mientospúbUcos,la "revolución" trajo consigo otras medidas autoritarias enel ámbito de la educación y la cultura: en esto tampoco había una ruptura,sino continuidad en el desenvolvimiento de un proceso hacia un autori-tarismo siempre mayor, que en estos ámbitos específicos databa desdeprincipios de siglo. Por decreto NQ 18.407 del 31 de diciembre de 1943,se prohibía toda pubUcación que atentara contra "la moral cristiana o lasbuenas costumbres", o que rebajara" el nivel moral o cultural del pueblo" .Además, se disponía la inscripción en un Registro de Periodistas, de todoslos miembros de esa profesión y de todas las pubUcaciones, quedandovedada la inscripción para los infractores a las leyes del servicio miUtary paraquienes desplegaran "actividades contrarias al interés general de la Nación,a la moral y a las buenas costumbres". De más está decir que, de este modo,un pequeño grupo de hombres se erigían en jueces y censores de toda laciudadanía, y que la definición del interés general, la moral y las buenascos~mbres quedaría en manos de su arbitrio y capricho.

Por su parte, el decreto NQ 18.408, de la misma fecha que elanterior, establecía que los editores de diarios y revistas que circulaban enel país, y los editores de todo libro o folleto, deberían remitir ejemplares ala subsecretaría de Informaciones y Prensa de la secretaría de la Presidenciade la Nación: el control sobre toda la actividad intelectual y de difusión setornaba más y más estrecho. Y junto con estas medidas, se agregaba unadosis de "tradicionalismo" basado en las imaginativas invenciones de lospositivistas de principios de siglo: por decreto del 8 de noviembre de 1943se instituíael Día de la Tradiciónen el aniversariodel nacimientode JoséHemández, y por decreto del 20 de diciembredelmismo año se creaba elInstitutoNacionalde laTradición.3Sin duda, CarlosOctavioBunge podíasentirse reaUzado:ya casi nadie recordaba que él y los suyos habíaninventadoel mito delgaucho, "bárbaro semidiósde los tiempos heroicos";la leyenda había echado raíces y tenía vida propía.

Finalmente,el carácter discriminatoriode muchasde estas medidasqueda ilustradopor una dupla de decretos complementarios entre sí. Elprimero de ellos, el NQ10.173 del 8 de octubre de 1943, establece:

"Considerando: que es un deber ineludible del Estado velar por lainstrucción de la juventud, no sólo en su aspecto cultural, sino también,principalmente, en cuanto ello importa inculcar sentimiento de argenti-nidad, cuya necesídad es aún mayor cuando la ínstrucción se imparte en el

3.lbld.



150 CARLOS ESCUDE

seno de colectMdades que por su origen mantienen arraigadas las tradi-ciones foraneas."

"Que a ese objeto es necesarlo que las comisiones o consejosdirectivos de esas instituciones tengan un conocirniento adecuado del medioy arraigo suficiente a! pals como para garantizar ese sentimiento deargentinidad, (...) el Presidente de Ia Nación Argentina decreta:

Articulo - Que en las comisiones o consejos directivos de las

asociaciones con personeria jurIdica que tuvieran a su cargo institutoseducacionales, por lo menos la mitad más uno de sus miembros deberán ser

argentinos nativos.Articulo 22 - La lnspección General de Justicia controlará el

cumplimiento de lo dispuesto en este Decreto en las elecciones que en losucesivo se realicen en las asociaciones de referencia".

Pero el segundo de los decretos aludidos, del 31 de diciembre de1943, exceptuaba al Instituto Pia Asociación San Pablo de Ia obligacioninstituida por el primer decreto. En sus considerandos, este nuevo decretoestablecla que 'e1 propósito que inspira esa (obligacion) es el de evitar quelas asociaciones que tienen por finalidad Ia educación de jóvenes, orientensu enseñanza hacia un thjetiix que pueda contrariar el interés superior deIa Nación, que necesita inculcar un sentirniento profundo de argentinidad enlos futuros ciudadanos", y agregaba que tal problema no podIa presentarsecon las instituciones inspiradas en €1 proposito de difundir Ia culturaorientada en Ia doctrina de Ia Iglesia Católica. Por ello, el decreto exceptuabano solo al instituto nombrado, de Ia dispuesto por eldecreto N2 10.173, sinotambién a todas las asociaciones constituidas por religiosos catOlicos. Lasdemás instituciones debian cumplir con el primer decreto en cuanto lesllegase el momento de renovar autoridades segün sus disposiciones es-tatutarias. Algunas instituciones que no tenian miembros argentinos severlan forzadas a un camblo radical en sus estructuras y constituciOn: porcierto, Ia petlclOn de Ia Pia AsociaciOn se habia basado en el hecho de queésta, lejos de tener un consejo directivo Ia mitad más uno de cuyos miembrosfuese argentino, no tenia un solo miembro argentino en el mismo.Pero como era una pia asociaciOn, quedaba exceptuada de Ia obligacion.Todas las que no poseyeran esta ventaja deberian ajustarse a las disposi-ciones del decreto, con independencia de las consecuencias4 De estamanera, no solo se introducia Ia enseñanza catOlica en las escuelas

4. El primer decreto menclonado se publicé en el Monitor de Ia nota 1, y el segundo,en aide Ia nota 2, como N° 18.368-111O-Expte. 7514.

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seno de colectividades que por su origen mantienen arraigadas las tradi-ciones foráneas."

"Que a ese objeto es necesario que las comisiones o consejosdirectivos de esasinstituciones tengan un conocimiento adecuado del medioy arraigo suficiente al país como para garantizar ese sentimiento deargentinidad, (...) el Presidente de la Nación Argentina decreta:

Artículo 1Q- Que en las comisiones o consejos directivos de las

asociaciones con person-ería jurídica que tuvieran a su cargo institutoseducacionales, por lo menos la mitad más uno de susmiembros deberán serargentinos nativos.

Artículo 2Q - La Inspección General de Justicia controlará elcumplimiento de lo dispuesto en este Decreto en las elecciones que en losucesivo se realicen en las asociaciones de referencia".

Pero el segundo de los decretos aludidos, del 31 de diciembre de1943, exceptuaba al Instituto Pía Asociación San Pablo de la obligacióninstituida por el primer decreto. En sus considerandos, este nuevo decretoestablecía que "el propósito que inspira esa (obligación) es el de evitar quelas asociaciones que tienen por finalidad la educación de jóvenes, orientensu enseñanza hacia un objetivo que pueda contrariar el interés superior dela Nación, que necesita inculcar un sentimiento profundo de argentinidad enlos futuros ciudadanos" , y agregaba que tal problema no podia presentarsecon las instituciones inspiradas en el propósito de difundir la culturaorientada en la doctrina de la Iglesia Católica. Por ello, el decreto exceptuabano sólo al instituto nombrado, de lo dispuesto por el decreto NQ10.173, sinotambién a todas las asociaciones constituidas por religiosos católicos. Lasdemás instituciones debían cumplir con el primer decreto en cuanto les

llegase el momento de renovar autoridades según sus disposiciones es-tatutarias. Algunas instituciones que no tenían miembros argentinos severían forzadas a un cambio radical en sus estructuras y constitución: porcierto, la petición de la Pía Asociación se había basado en el hecho de queésta, lejos de tener un consejo directivo la mitad más uno de cuyos miembrosfuese argentino, no tenía un sólo miembro argentino en el mismo.Pero como era una pía asociación, quedaba exceptuada de la obligación.Todas las que no poseyeran esta ventaja deberían ajustarse a las disposi-ciones del decreto, con independencia de las consecuencias.4 De estamanera, no sólo se introducía la enseñanza católica en las escuelas públicas

4. El primer decreto mencionado se publicó en el Monitor de la nota 1, y el segundo,

en el de la nota 2, como ~ 18.368-1110-Expte. N" 7514.



EL FRACASO DEL PRO YECTO ARGENfiNO 151

en el horario de clase, sino que además Se entorpecla el funcionarniento demuchos establecimientos privados asociados a comunidades de inmigran-tes.

Las gestiones de Olmedo y Herrera

La "revolución", pues, tuvo un auspicioso debut desde el punto devista de sus objetivos profesados. El recamblo de mandos producido por cialejamiento de Ramirez y la asunción del dCLo Farrell-Perón a Ia presidenciade Ia Nacion, por otra parte, no podia dejar de tener su impacto en elConsejo. El 25 de marzo de 1944, José lgnacio Olmedo asumió comointerventor. En esa ocasiôn, el funcionarlo reiteró Ia filosofia pedagogica deIa "revolución":

"(El requisito constitucional de que el presidente sea católico)importa La consagración plena de Ia argentinidad, pues no basta ya el jussolis sino que también es preciso que el ciudadano nativo que ha de llegara la primera magistratura posea el carácter saliente de Ia nacionalidad, valedecir el espiritu moldeado en los principios dogmáticos y doctrinarios de Iacivilización cristiana. Al inspirarse la enseñanza de Ia escuela oficial en Iamoral de Cristo se tiende al saneamiento de nuestra sociedad desde La

escuela, es decir ad ovo, sacandola de La postración que señalaba ya JoséManuel Estrada con estas palabras lapidarias: EI sentimiento moral seatenüa, baja el nivel de los caracteres, y vemos apoderarse de los hombreslas pasiones más viles. La codicia se convierte en capital resorte de Iaactividad y se disipa el respeto a todo principio honesto, puro y eterno dejusticia y deber. La Repüblica Argentina, en medio de su pasmosa prosperi-dad material, está en verdadera decadencia moral. Lo confieso sinvacilar, por rnás que at confesarlo siento profundamente herido mi corazónde argentino. Está en decadencia moral, y se hundirá más ymás, yen mayorabatimiento, por medios de estas y analogas situaciones'. Tal es el cuadroque Estrada pintaba yet vaticinio Iügubre que Se ha cumplido y contra el cuáles reacción viviente el espirtiu del gobiemo revolucionario que rige IaRepüblica."

Para estos hombres que exigian "espirituos moldeados en principlosdogmaticos", pues, Ia Argentina habla viviclo en decadencia desde Ia décadade 1880, y eran ellos los iluminados Ilamados a redimirta: el pasado mitico—que en realidad habia sido sangriento, inhumano y profundamente


en el horario de clase,sino que además se entorpecía el funcionamientodemuchos establecimientos privados asociados a comunidades de inmigran-teso

Las gestiones de Olmedo y Herrera

La "revolución", pues, tuvo un auspicioso debut desde el punto devista de sus objetivos profesados. El recambio de mandos producido por elalejamiento de Ramírez y la asunción del dúo Farrell-Perón a la presidenciade la Nación, por otra parte, no podía dejar de tener su impacto en elConsejo. El 25 de marzo de 1944, José Ignacio Olmedo asumió comointerventor. En esa ocasión, el funcionario reiteró la filosofía pedagógica dela "revolución":

. "(El requisito constitucional de que el presidente sea católico)importa la consagración plena de la argentinidad, pues no basta ya el jussolis sino que también es preciso que el ciudadano nativo que ha de llegara la primera magistratura posea el carácter saliente de la nacionalidad, valedecir el espíritu moldeado en los principios dogmáticos y doctrinarios de lacivilización cristiana. Al inspirarse la enseñanza de la escuela oficial en lamoral de Cristo se tiende al saneamiento de nuestra sociedad desde laescuela, esdecir ad ovo, sacándola de la postración que señalabaya JoséManuel Estrada con estas palabras lapidarias: 'El sentimiento moral seatenúa, baja el nivel de los caracteres, y vemos apoderarse de los hombreslas pasiones más viles. La codicia se convierte en capital resorte de laactividad y se disipa el respeto a todo principio honesto, puro y eterno dejusticia y deber. La República Argentina, en medio de su pasmosa prosperi-dad material, está en verdadera decadencia moral. ¡Sí! Lo confieso sinvacilar, por más que al confesarlo siento profundamente herido mi corazónde argentino. Está en decadencia moral, y se hundirá más y más, yen mayorabatimiento, por medios de estas y análogas situaciones' . Tal es el cuadroque Estrada pintaba y el vaticinio lúgubre que se ha cumplido y contra el cuáles reacción viviente el espírtiu del gobierno revolucionario que rige laRepública."

. Para estos hombres que exigían "espírituos moldeados en principiosdogmáticos", pues, la Argentina había vivido en decadencia desde la décadade 1880, y eran ellos los iluminados llamados a redimirla: el pasado mitico-que en realidad había sido sangriento, inhumano y profundamente



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inmoral, plagado de cabezas clavadas en una pica— se exaltaba y convertiaen un paraiso perdido, a Ia vez que el periodo en que Ia Argentina encontróLa paz y La prosperidad se condenaba como decadente y vicioso. PeroOlmedo ilegaba más tejos que su predecesor inmediato, en tanto al nacion-alismo catolico le agregaba un explicito ingrediente rnilitarista (que por otraparte no era nada nuevo):

"Las figuras gloriosas de San Martin, de Belgrano y de Brownencaman los ideales permanentes de las fuerzas armadas que son La defensade Ia soberanla y de Ia dignidad de La Nación. Una conveniente enseñanzapremilitar concurrirá a despertar en el nino ci espiritu de discipiina ysacrificio (•.•)"•5

Por otra parte, desde Ia perspectiva del autoritarismo en ci interiordel Consejo, este militarismo tenia su complemento natural en Ia rnedida,tomada a principios de Ia "revolución", de poner en "estado de comisión"a todo el personal: los casos de docentes y administrativos se estudiarfan unoa uno, para ver quienes no satisfacIan las exigencias ideoLogicas. El 3 dejuniode 1944, Oknedo habló por Radio del Estado, diciendo que al dia siguiente,con motivo de cumplirse "Ia gloriosa efemérides revolucionaria del 4 dejunio" se dictaria Ia resolución de Levantar ese estado de comisión y decLararconfirmados a los maestros, personal administrativo y técnico en susrespectivos cargos, "una vez separados los elementos indeseabLes en razónde no estar a La altura de su noble misión educativa" •6

El trámite de despedir a los indeseables no se resolvió inmedia-tamente (estas cosas nunca son fáciles en La Argentina, ni siquiera para unadictadura). En septiembre, Olmedo renunciaba y era reempl4zado porAtaliva Herrera, que fue puesto en funciones por el ministro de Justicia eInstrucción Rómulo Etcheverry Boneo. En esa ocasión, 1-lerreradijo que Ia justicia social era el principio y pinto de partida del movimientodel 4 de junio. Este valor, pies, se agregaba explicitamente a esa complejagestalt cultural argentina, que inclula nacionalismo, catolicismo y miii-tarismo, amen de un cerrado dogmatismo (a veces incluso asumido) y unacreciente incapaciad (interior) pam el ejercicio del libre pensamiento. Comopara que no quedaran dudas, agregó:

"La argentinidad cobra Ia jerarquia del supremo ideal de patria para

5. MonItor, de 1944, p5g. 84-85.6. Monitor, jun10 de 1944, p5g. 51.

152 CARLOS EsCUDE

inmoral, plagado de cabezas clavadas en una pica- se exaltaba y convertíaen un paraíso perdido, a la vez que el período en que la Argentina encontróla paz y la prosperidad se condenaba como decadente y vicioso. PeroOlmedo llegaba más lejos que su predecesor inmediato, en tanto al nacion-alismo católico le agregaba un explícito ingrediente militarista (que por otraparte no era nada nuevo):

"Las figuras gloriosas de San Martín, de Belgrano y de Brownencarnan los ideales permanentes de las fuerzas armadas que son la defensade la soberanía y de la dignidad de la Nación. Una conveniente enseñanzapremilitar concurrirá a despertar en el niño el espíritu de disciplina ysacrificio (...)".5

Por otra parte, desde la perspectiva del autoritarismo en el interiordel Consejo, este militarismo tenía su complemento natural en la medida,tomada a principios de la "revolución", de poner en "estado de comisión"a todo el personal: los casos de docentes y administrativos se estudiarian unoa uno, para ver quienes no satisfacían las exigencias ideológicas. El3 de juniode 1944, Olmedo habló por Radio del Estado, diciendo que al día siguiente,con motivo de cumplirse "la gloriosa efemérides revolucionaria del 4 dejunio" se dictaría la resolución de levantar ese estado de comisión y declararconfirmados a los maestros, personal administrativo y técnico en susrespectivos cargos, "una vez separados los elementos indeseables en razónde no estar a la altura de su noble misión educativa".6

El trámite de despedir a los indeseables no se resolvió inmedia-tamente (estas cosas nunca son fáciles en la Argentina, ni siquiera para unadictadura). En septiembre, Olmedo renunciaba y era reempla.zado porAtaliva Herrera, que fue puesto en funciones por el ministro de Justicia eInstrucción Pública, Rómulo Etcheverry Boneo. En esa ocasión, Herreradijo que la justicia social era el principio y punto de partida del movimientodel 4 de junio. Este valor, pues, se agregaba explícitamente a esa complejagestalt cultural argentina, que incluía nacionalismo, catolicismo y mili-tarismo, amén de un cerrado dogmatismo (a veces incluso asumido) y unacreciente incapaciad (interior) para el ejercicio del libre pensamiento. Comopara que no quedaran dudas, agregó:

"La argentinidad cobra la jerarquía del supremo ideal de patria para

5. Monitor, marzo de 1944, pág. 84-85.6. Monitor, jWllo de 1944, pág. 51.



EL FRACASO DEL PRO VECTO ARGENTINa 153

nosotros. Es el nácleo de inmenso amor desconocido, que cantaranuestro Tirteo. Implica amor a Ia tierra matema y al genlo de Ia estirpe,tradición que enraiza en los origenes de Ia cultura latina y avanza triunfalhacla el porvenir. Es Ia soberanla misma de Ia NaciOn, integrada por todossus factores materiales y espirituates."7

Y en un discurso posterior, de principios de 1945, Herrera clabanoticias del trámite de separaciOn de "indeseables" del Consejo. PrimeropontificO:

"Respecto de Ia educación, el primer interrogante que inquieta a Lospadres es Ia moral en La escuela (...). Esta moral deberán fiscalizarlas losdirectores y maestros. Pero podran hacerlo, si ellos nose encuentranexentos de todo tilde? (...) El maestro, como La mujer del César, no solo debeser honesto sino también parecerlo."

Luego, pasando a las noticias concretas sobre este importante tema,dijo que se habian dejado sin efecto 123 cesantias declaradas durante lagestiOn de Olmedo, pero que habia 115 casos por resolver, considerados"serios" por Ia actual intervenciOn. De ellos, 31 eran por "actividadescontrarias a Ia naciorialidad", 22 eran por "inmoralidad", uno por "actividadantiargentina", uno por "infractor al servicio rnilitar" y uno por escribir"artIculos contra el Ejército". Por otra parte, daba Ia buena nueva de que sehabia reincoporado a quienes fueron declarados cesantes "por prejuiciosraciales contrarios a! espiritu de nuestra Constitución y a Ia doctrina de Ialglesia CatOlica, que sostiene el Estado".

En el mismo mensaje, Olmedo voMa a ref erirse a Ia justicia social,esta vez en términos a Ia vez más misticos y paternalistas:

"(...) Quiero deciros en nombre de este gobierno providente que élse desvela por cuidar todos los valores de Ia tierra, los esenciales valores deesa entrana prodiga, que es La argentinidad (...). Mientras abris Los surcos yarrojais la semilla, el Superior Gobierno está vetando por vosotros (...).Compenetrado de La necesidad gremial, el Excelentisimo Señor Vice-Presidente de La NaciOn, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo yPrevisiOn, Coronet Juan D. PerOn, por intermedlo de este organismo llevaráa cabo con todo empeño La obra trascendente de La 'Mutualidad delMagisterio Argentino".

7. septlembre de 1944, pig. 48.


nosotros. Es el núcleo de inmenso amor desconocido, que cantaranuestro Tirteo. Implica amor a la tierra materna y al genio de la estirpe,tradición que enraiza en los orígenes de la cultura latina y avanza triunfalhacia el porvenir. Es la soberanía misma de la Nación, integrada por todossus factores materiales y espirituales. "7

y en un discurso posterior, de principiosde 1945, Herrera dabanoticias del trámite de separación de "indeseables"del Consejo. Primeropontificó:

"Respecto de la educación, el primer interrogante que inquieta a lospadres es la moral en la escuela (oo.).Esta moral deberán fiscalizarlas losdirectores y maestros. Pero ¿cómo podrán hacerlo, si ellos no se encuentranexentos de todo tilde? (...) El maestro, como la mujer del César, no sólo debeser honesto sino también parecerlo."

Luego, pasando a las noticias concretas sobre este importante tema,dijo que se habían dejado sin efecto 123 cesantías declaradas durante lagestión de Olmedo, pero que había 115 casos por resolver, considerados"serios" por la actual intervención. De ellos, 31 eran por "actividadescontrarias a la nacionalidad", 22 eran por "inmoralidad", uno por "actividadantiargentina", uno por "infractor al servicio militar" y uno por escribir"artículos contra el Ejército". Por otra parte, daba la buena nueva de que sehabía reincoporado a quienes fueron declarados cesantes "por prejuiciosraciales contrarios al espíritu de nuestra Constitución y a la doctrina de laIglesia Católica, que sostiene el Estado" .

En el mismo mensaje, Olmedo volVíaa referirse a la justicia social,esta vez en términos a la vez más místicos y paternalistas:

"(...) Quiero deciros en nombre de este gobierno providente que élse desvela por cuidar todos los valores de la tierra, los esenciales valores deesa entraña pródiga, que es la argentinidad('00)' Mientrasabrís los surcosyarrojais la semilla, el Superior Gobierno está velando por vosotros (00.).

Compenetrado de la necesidad gremial, el Excelentísimo Señor Vice-Presidente de la Nación, Ministro de Guerra y Secretario de Trabajo yPrevisión, Coronel Juan D. Perón, por intermedio de este organismo llevaráa cabo con todo empeño la obra trascendente de la 'Mutualidad delMagisterio Argentino'" .

7.Monitor, septiembre de 1944, pág. 48.



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La nueva entidad comprenderia Ia "casa del maestro", un policlinico,Ia isla Sarmiento en el Tigre para esparcimiento y deportes náuticos, Ia"colonla de vacaciones para el maestro" en Despenaderos (sierras deCórdoba), un panteón en el Cementerio del Oeste y un seguro: Ia obra deJusto era generosamente ampliada en sus alcances y Ia retórica empleadapara dar a conocer las innovaciones era más grandilocuente, pero esen-cialmente se continuaba, también en este sentido, con el proceso iniciadoen Ia década del '30. Y finairnente, otro proyecto de aquella década, el deIa coordinación de Ia enseñanza primaria en todo el pals, terminarla deconcretarse con este gobiemo "revolucionario" que no era sino Ia cul-minación natural de lo que se habia venido gestando desde

En el discurso citado, Olmedo daba noticias sobre un nuevo plan deestudios. Y en el siguiente numero del Monitor se presentaba el an-teproyecto de Ia comisión redactora de los "programas de unificación de Iaenseñanza primarja". Todo esto, por supuesto, se producla en el seno deun Consejo que estaba "intervenido", lo que significa que habia perdido suviea autonomia. que ya no recuperaria. Poco Importaba. El Consejo hablacumplido con su históricay patriótica tarea. Habia sido elcatalizador a travésdcl cual las paranoias culturales de una clase politica (que ya estabaagonizando) se habian plasmado en poilticas educatiuas que, a su vez, hablantransformado radicalmente a Ia cultura argentina, neutralizando el con-tenido europeo que los inmigrantes tralan consigo. La tarea, bien cumplida,seria ahora capitalizada por un hombre que usarla ese gran aparatoadodrinador que era ya el sistema educativo argentino, para sus propiosfines. Este nuevo personaje que irrumpia con sinigual fuerza en el escenarlopolitico se apoyaria en ese aparato, que él tampoco inventó, y en Ia basecultural "patriótica", dogmática y autoritaira que otros habia alimentadodesde mucho antes, no ya para Ia glorificacion de sus antepasados (comolo habia hecho aquella vieja clase politica) sino para Ia suya propia, y no paraIa consolidación de Ia hegemonia cultural de una clase, sino para Ia de supropio poder personal. Esto no era ruptura, sino culrninación. Peron nadainventó, ni siquiera esa autoglorificación, tan de republiqueta (ode regimennazifascista) que tanto le recriminaron sus adversarios. Esa autoglorificaciónestaba presente, en cierta medida, en los pomposos "homenajes" que losconservadores se tributaban a si mismos peziódicamente y con cualquierexcusa: por ejemplo, el primero, segundo o tercer aniversario de la asunciónde sus funciones por parte de cualquiera de Ia pequeña Iegión de presidentes

8. MonItor, marzo-abrll de 1945, $g. 75, 71-73 y 74, el orden citado.

154 CARLOS EsCUDE

La nueva entidad comprendería la "casa del maestro", un policlínico,la isla Sarmiento en el Tigre para esparcimiento y deportes náuticos, la"colonia de vacaciones para el maestro" en Despeñaderos (sierras deCórdoba), un panteón en el Cementerio del Oeste y un seguro: la obra deJusto era generosamente ampliada en sus alcances y la retórica empleadapara dar a conocer las innovaciones era más grandilocuente, pero esen-cialmente se continuaba, también en este sentido, con el proceso iniciadoen la década del '30. Y finalmente, otro proyecto de aquelIa década, el dela coordinación de la enseñanza primaria en todo el país, terminaría deconcretarse con este gobierno "revolucionario" que no era sino la cul-minación natural de lo que se había venido gestando desde 1908.8

En el discurso citado, Olwedo daba noticias sobre un nuevo plan deestudios. Y en el siguiente número del Monitor se presentaba el an-teproyecto de la comisión redactora de los "programas de unificación de laenseñanza primaria" . Todo esto, por supuesto, se producía en el seno deun Consejo que estaba "intervenido", lo que significa que había perdido suvieja autonomía, que ya no recuperaría. Poco importaba. El Consejo habíacumplido con su histórica y patriótica tarea. Había sido el catalizador a travésdel cual las paranoias culturales de una clase política (que ya estabaagonizando) se habían plasmado en políticas educativas que, a su vez, habíantransformado radicalmente a la cultura argentina, neutralizando el con-tenido europeo que los inmigrantes traían consigo. La tarea, bien cumplida,sería ahora capitalizada por un hombre que usaría ese gran aparatoadoctrinador que era ya el sistema educativo argentino, para sus propiosfines. Este nuevo personaje que irrumpía con sinigual fuerza en el escenariopolítico se apoyaría en ese aparato, que él tampoco inventó, y en la basecultural "patriótica", dogmática y autoritaira que otros había alimentadodesde mucho antes, no ya para la glorificación de sus antepasados (comolo había hecho aquella vieja clase política) sino para la suya propia, y no parala consolidación de la hegemonía cultural de una clase, sino para la de supropio poder personal. Esto no era ruptura, sino culminación. Perón nadainventó, ni siquiera esa autoglorificación, tan de republiqueta (o de régimennazifascista) que tanto le recriminaron sus adversarios. Esa autoglorificaciónestaba presente, en cierta medida, en los pomposos "homenajes" que losconservadores se tributaban a sí mismos periódicamente y con cualquierexcusa: por ejemplo, el primero, segundo o tercer aniversario de la asunciónde sus funciones por parte de cualquiera de la pequeña legión de presidentes

8. Monitor, marzo-abrll de 1945, pág. 75, 71.73 y 74, en el orden citado.



EL FRACASO DEL PROYECTO ARCENTINO 155

que se sucedieron en el Consejo. V no olvidemos que, durante La segundapresidencia de Roca, ya funcionaba una Escuela Presidente Roca: de all auna ciudad o una provincia no hay un salto cualitativo sino tan solo unacuestión de medidas. El principio, ei método y La intenciOn eran idénticos.

El eclipse del viejo Consejo Nacional deEducación

El del Monitor correspondiente a mayo-junio die 1946 tralauna fotografia de Perón con el escudo justicialista y una rescña biograficadel ilustre lider, además del discurso pronunciado ante La Asamblea Legis-lativa, donde decia:

"(...) La fOrmula de ml gobierno se concreta asi: en lo interno,respeto absoluto a Ia esencia de nuestra tradiciOn y de nuestrasinstituciones, elevación progresista die nuestra cultura en todossus aspectos y mejoramiento econOmlco de todos los habitantes;en lo exterior, mantenimiento Inquebrantable, firme e intransigentede nuestra soberania y cumplimiento sincero de nuestros compro-misos internacionales".9

Como bien sabemos, esta ideologia (aqul expresada con modera-ciOn) nada tenia de nuevo: era cabalmente representativa de este estado-naciOn y su tenta pero segura evoluciOn hacia una cultura sul generis queculminaba con el peronismo. El nuevo gobierno nombrO a Belisarlo CachePlrán como ministro de Justicia e lnstrucciOn P*ibhca y a Miguel Mordegliacomo interwntor en el Consejo. En ocasiOn de asurnir sus funciones,Mordeglia expuso los principios educativos del nuevo gobierno con mayordetalle:

"Es de indiscutible necesidad, en Ia tarea formativa de las nuevasgeneraciones, afirmar Ia difusión de los nuevos conocimientos con unaconcepciOn democrática y popular, y con un sentido propio que reflejenuestro estilo de vida y nuestro modo de ser nacional; para tan delicado finserá menester Ia formaciOn de un cuerpo docente que, orientado hacia unaconciencia nacional, tenga el rigor cientifico, el fundamento ético y IaelevaciOn estética que proporciona una educaciOn humanista."

9. Monitor, rnayo-junto de 1946, pág. 8. El subrayado es de Pcron.


que se sucedieron en el Consejo. Y no olvidemos que, durante la segundapresidencia de Roca, ya funcionaba una Escuela Presidente Roca: de allí auna ciudad o una provincia no hay un salto cualitativo sino tan sólo unacuestión de medidas. El principio, el método y la intención eran idénticos.

El eclipse del viejo Consejo Nacional deEducación

ElnúmerodelMonitorcorrespondiente amayo-juniode 1946 traíauna fotografía de Perón con el escudo justicialista y una reseña biográficadel ilustre líder, además del discurso pronunciado ante la Asamblea Legis-lativa, donde decía:

"(oo.)La fórmula de mi gobierno se concreta así: en lo interno,respeto absoluto a la esencia de nuestra tradición y d!l!nuestrasinstituciones, elevación progresista de nuestra cultura en todossus aspectos y mejoramiento económico de todos los habitantes;en lo exterior, mantenimiento inquebrantable, fU'111ee intransigentede nuestra soberanía y cumplimiento sincero de nuestros compro-misos internacionales". 9

Como bien sabemos, esta ideología (aquí expresada con modera-ción) nada tenía de nuevo: era cabalmente representativa de este estado-nación y su lenta pero segura evolución hacia una cultura sui generis queculminaba con el peronismo. El nuevo gobierno nombró a Belisario GachePirán como ministro de Justicia e Instrucción Pública y a Miguel Mordegliacomo interventor en el Consejo. En ocasión de asumir sus funciones,Mordeglia expuso los principios educativos del nuevo gobierno con mayordetalle:

"Es de indiscutible necesidad, en la tarea forrnativa de las nuevas

generaciones, afirmar la difusión de los nuevos conocimientos con unaconcepción democrática y popular, Ycon un sentido propio que reflejenuestro estilode viday nuestro modo de sernacional; para tan delicadofinserá menester la formacióndeun cuerpo docente que, orientadohaciaunaconciencia nacional, tenga el rigor científico, el fundamento ético y laelevación estética que proporciona una educación humanista."

9. Monitor, mayo-Junio de 1946, pág. 8. El subrayado es de Per6n.



156 CARLOS ESCUDE

En este discurso, el unico ingrediente es el vocablo "popular",que €5 Ufl elemento que en ese periodo se agrega a esta compleja perocoherente gestalt cultural, en su permanente evolución. Por otra parte, €1

siguiente parrafo del discurso de Mordeglia nos muestra el matiz ligeramentediferente que cobraria el que siempre habIa regido en elinterior del Consejo:

"Aparte de Ia preparación técnica y de Ia honorabilidad de vida,exigiré una efectiva lealtad a Ia renovación que representamos; ha de ser ellael factor importante para valorar al personal a mis órdenes, recordando yaque todos, absolutamente todos, personalmente considerados, pasamos aun piano secundario, y que to esencial es cuidar y fortalecer a esta fuerzarecuperadora nacional en marcha."1°

El matiz diferencial era, obviamente, €1 uso del vocablo "lealtad", queimplicaba una impronta personalista ala adhesion ideologica que el Consejosiempre habia exigido. Por lo demás, está claro que Ia base psicolOgica ycultural para este tipo de exigencia de lealtad se habia venido generandodurante décadas, al adoctrinarse a generaciOn tras generaciOn con Ia ideade que Ia naciOn viene primero y el individuo después. En su intenciónintimidatoria y represiva, Mordeglia continuaba Ia tradiciOn de ilustrespredecesores, como Enrique de Vedia y Angel Gallardo.

A su vez, el compromiso politico directo y explicito del aparatoeducativo con el nuevo gobierno (una práctica que durante el gobierno deJusto ya habia sido ensayada por Picarel), quedaba de manifiesto —'entree;emplos innumerables—cuando Mordeglia discurseO imponiendoel nombre"17 de Octubre" ala Escuela N9 20 del Distrito Escolar 19 de Ia Capital: "Porcuanto simboiiza y representa €117 de Octubre en Ia historia social y politicadel pals, el Consejo Naciorial de Educación no puede ser ajeno a suconmemoración (...). Transmisora obligada de los altos principios moralesy celoso custodio de Ia historia, de Ia tradiciOn y del ejemplo de nuestrosmayores, Ia escuela suma asi esta fecha a los nombres patronos que presidensuobra(...)"

A Ia vez, este embanderamiento no okndaba Ia deuda del justicialis-mo con el golpe de 1943, y Ilevaba consigo un ingredlente rnilitarista.Censurando al pasado anterior al golpe, Mordegha exattaba a las fuerzasarmadas:

10. Ibid, pág. 94.

-156 CARLOS EsCUDE

En este discurso, el único ingrediente nuevo es el vocablo "popular",que es un elemento que en ese período se agrega a esta compleja perocoherente gestalt cultural, en su permanente evolución. Por otra parte, elsiguiente párrafo del discurso de Mordeglia nos muestra el matiz ligeramentediferente que cobraría el autoritari$mo que siempre había regido en elinterior del Consejo:

"Aparte de la preparación técnica y de la honorabilidad de vida,exigiré una efectiva lealtad a la renoVación que representamos; ha de ser ellael factor importante para valorar al personal a mis órdenes, recordando yaque todos, absolutamente todos, personalmente considerados, pasamos aun plano secundario, y que lo e.sencial es cuidar y fortalecer a esta fuerzarecuperadora nacional en marcha."lO

Elmatiz diferencial era, obviamente, el uso del vocablo "lealtad", queimplicaba una impronta personalista a la adhesión ideológiCaque el Consejosiempre había exigido. Por lo demás, está claro que la base psicológica ycultural para este tipo de exigencia de lealtad se había venido generandodurante décadas, al adoctrinarse a generación tras generación con la ideade que la nación viene primero y el individuo después. En su intenciónintimidatoria y represiva, Mordeglia continuaba la tradición de ilustrespredecesores, como Enrique de Vedia y Angel Gallardo.

A su vez, el compromiso político directo y explícito del aparatoeducativo con el nuevo gobierno (una práctica que durante el gobierno deJusto ya había sido ensayada por Picarel), quedaba de manifiesto -€ntreejemplos innumerables-cuando Mordeglia discurseó imponiendo el nombre"17 de Octubre" a la Escuela N!!20 del Distrito Escolar 19 de la Capital: "Porcuanto simboliza y representa el17 de Octubre en la historia social y políticadel país, el Consejo Nacional de Educación no puede ser ajeno a suconmemoración (...). Transmisora obligada de los altos principios moralesy celoso custodio de la historia, de la tradición y del ejemplo de nuestrosmayores, la escuela suma así esta fecha a los nombres patronos que presidensu obra (...)"

A la vez, este embanderamiento no olvidaba la deuda del justicialis-mo con el golpe de 1943, y llevaba consigo un ingrediente militarista.Censurando al pasado anterior al golpe, Mordeglia exaltaba a las fuerzasarmadas:

IO..bld, pág. 94.




"Los gobiemos se divorciaron del interés de Ia Nación y fue precisoque Las Armas de Ia Patria emprendieran La cruzada de Ia recuperación. Elpals entero, confundido en los ideales de Ia misma causa, hizo suya IaRevolución nacida en Los cuarteles at conjuro de Los ideales cuya custodia 1€fuera confiada, yen curnplimiento del mandato de honor y patriotismo queLa Patria impone a sus milicias".

Este miLitarismo, en nada diferente al de La década anterior, estabacomplementado por el conocido autoritansmo en el interior del Consejo,recién documentado parcialmente. En este caso, Mordeglia predicaba Iaapoliticidad... en ocasión de bautizar a una escueLa con Ia fecha-sImbolodel partido gobernante, y agregaba su habitual mensaje intimidatorio:

"(...) La escuela no es comité politico ni ateneo para discursos olecciones huecas... Es templo de La Patria, yen sus altares no puede rendirseotro cuLto que a! trabajo, a Los proceres y a] nino. Quieri persiga otros fines(...) que abandone las autas y busque en otros ámbitos —que no sean Lossagrados recintos de La escuela— campos propicios, si es que los halla, parasu prédica. En este empeno, porque el maestro sea digno de su eLevadacorno responsable misión, nuestro cuidado será extremado. Avaloramosciertamente al sabio, pero preferimos a! virtuoso, porque Ia escuela pnmanano tiene necesidad de eruditos,pero si de quienes atientan el verdaderosentimiento de argentinidad y guardan las estrictas norrnas de conductas queese sentir impone (...). Y exigimos lealtad, porque ma! puede ser digno yprobo quien arteramente se acoja a Los beneficios de una función deconfianza que el Estado jerarquiza, para combatirlo en su pt-opio casa."

Rnalmente, esta refundación nacional que pretendia ser el justicia-lismo, requerfa Ia reiteración del mismo mensaje nacionalista que se veniarepitiendo desde 1908, pero como si nunca se hubiera dicho ni hecho nadaen ese rubro, como Si fuera algo nuevo:

"Es hora ya —y en ello como nunca están empeñados Los hombresdel Gobiemo— que nuestra escuela deje de set declamadora y vulgarimitadora de lo foráneo. (...) A ello tienden, precisamente, Los planeseducacionales de Ia hora. (...) Es preciso que Ia Escuela Argentina tenga colorpropio, seg(in nuestro modo de vida (...)."U

11. Monitor, septiembre-octubre de 1946, pág. 3-7.


"Los gobiernos se divorciaron del interésde la Nación y fue precisoque las Armas de la Patria emprendieran la cruzada de la recuperación. Elpaís entero, confundido en los ideales de la misma causa, hizo suya laRevolución nacida en los cuarteles al conjuro de los ideales cuya custodia lefuera confiada, y en cumplimiento del mandato de honor y patriotismo quela Patria impone a sus milicias".

Este militarismo, en nada diferente al de la década anterior, estaba

complementado por el conocido autoritarismo en el interior del Consejo,recién documentado parcialmente. En este caso, Mordeglia predicaba laapoliticidad... en ocasión de bautizar a una escuela con la fecha-símbolo

del partido gobernante, y agregaba su habitual mensaje intimidatorio:

"(...) La escuela no es comité politico ni ateneo para discursos o

lecciones huecas... Es templo de la Patria, y en sus altares no puede rendirseotro culto que al trabajo, a los próceres y al niño. Quien persiga otros fines(...) que abandone las aulas y busque en otros ámbitos ~ue no sean lossagrados recintos de la escuela- campos propicios, si es que los halla, parasu prédica. En este empeño, porque el maestro sea digno de su elevadacomo responsable misión, nuestro cuidado será extremado. Avaloramos

ciertamente al sabio, pero preferimos al virtuoso, porque la escuela primariano tiene necesidad de eruditos,pero si de quienes alientan el verdadero

sentimiento de argentinidad y guardan las estrictas normas deconductasqueese sentir impone (...). Y exigimos lealtad, porque mal puede ser digno yprobo quien arteramente se acoja a los beneficios de una funci6n de

confianza que el Estado jerarquiza, para combatirlo en su propio casa."

Finalmente, esta refundación nacional que pretendía ser el justicia-lismo, requería la reiteración del mismo mensaje nacionalista que se veníarepitiendo desde 1908, pero como si nunca se hubiera dicho ni hecho nadaen ese rubro, como si fuera algo nuevo:

"Es hora ya -y en ello como nunca estánempeñadoslos hombresdel Gobierno- que nuestra escuela deje de ser declamadora y vulgarimitadora de lo foráneo. (...) A ello tienden, precisamente, los planeseducacionales de la hora. (oo.)EsprecisoquelaEscuelaArgentina tengacolorpropio, según nuestro modo de vida (...)."11

11. Monitor, septiembre-octubre de 1946, pág. 3-7.



158 CARLOS ESCUDE

Conic puede apreciarse, todo ésto era cosa ya remanida, esen-cialmente argentina, y sin embargo pretendidamente novedosa. El camblo,en tanto existió, fue un cambio evolutivo que agregó algunos elementosnuevos que no eran ruptura sino complemento de to que ya existia en elsistema educativo, y en este sentido no era diferente del camblo que hablatenido iugar en las tres décadas anteriores: el Cinico y verdadero innovador,creador de algo radicalmente nuevo en el piano educativo y cultural, fueRamos Mejia. Con Perón, uno de los cambios evolutivos yacla en elfrasladodel énfasis de to patriótico a La partidario, a-la-Picarei, pero Ia intención era,como siempre, lade adoctrinar, principal función de Ia escuela desde 1908,y Perón pudo adoctnnar tanto y tan exitosamente porque los mecanismosya estaban montados y porque Ia cultura ya aceptaba Ia legitimidad de erafunción del aparato Con Peron se daba, si, un paso más, delmismo modo en que habia ocurrido con Martinez Zuviria y antes de eL conPica, en una dirección que habia sido constantemente abonada desde antesdel Centenario, legitimando La apelación a métodos autoritarios y san-cionando una ideologia también autoritaria, antipluralista y dogmatica. In-ciuso Ia obsecuencia alentada desde siempre par el sistema educativo en Iarelación maestro-autoridades, habia preparado el terreno para el peronis-mo y sus excesos: Ia obsecuencia debe conceptuarse como un rasgo cultu-ral y de conducta que es auxiliary compLementario del autoritarismo. Es másfácil imponer exitosamente un autoritarismo cuando Ia gente está acostum-brada a ser obsecuente.

Por su parte, el uso politico de Las autos tendió a agudizarse con ellanzamiento del Plan Quinquenal. El 16 de diciembre de 1946, el ministrode Justicia e Instrucción propalo una conferencia par Radio delEstado sobre Ia "Esencia democrática" del Plan "en cuanto concieme a losproblemas de Ia educación". Este sobrio texto planteaba Ia superación deltiberalismo, que no habla podido akanzar Ia Libertad y Ia dernocracia, siendouno de sus subtitulos "Nuevo sentido de Ia Iibertad y Ia democracia". Eldiscurso enfatizaba eL concepto de justicia social frente a Las desigualdadeseconómicas que afectaban el acceso a Ia educación.12 Casi inmediatamente,surgieron libros comb el de Miguel P. Garcia, La Nueva Argentina, de1947. Este era un texto noveLado de civica primaria, en elPancho, Pablo y Don Justo conversaban sabre el Plan QuinquenaL. Asi Setransmitian rudimentos de economia, se adoctrinaba en Los principios del

12. Monitor, noviembrediclembre de 1946.

158 CARLOS EsCUDE

Como puede apreciarse, todo ésto era cosa ya remanida, esen-cialmente argentina, y sin embargo pretendidamente novedosa. El cambio,en tanto existió, fue un cambio evolutivo que agregó algunos elementosnuevos que no eran ruptura sino complemento de lo que ya existía en elsistema educativo, y en este sentido no era diferente del cambio que habíatenido lugar en las tres décadas anteriores: el único y verdadero innovador,creador de algo radicalmente nuevo en el plano educativo y cultural, fueRamos Mejía. Con Perón, uno de los cambios evolutivos yacía en el trasladodel énfasis de lo patriótico a lo partidario, a-la-Picarel, pero la intención era,como siempre, la de adoctrinar, principal función de la escuela desde 1908,y Perón pudo adoctrinar tanto y tan exitosamente porque los mecanismosya estaban montados y porque la cultura ya aceptaba la legitimidad de esafunción del aparato educativo. Con Perón se daba, sí, un paso más, delmismo modo en que había ocurrido con Martínez Zuviría y antes de él conPico, en una dirección que había sido constantemente abonada desde antesdel Centenario, legitimando la apelación a métodos autoritarios y san-cionando una ideología también autoritaria, antipluralista y dogmática. In-cluso la obsecuencia alentada desde siempre por el sistema educativo en larelación maestro-autoridades, había preparado el terreno para el peronis-mo y sus excesos: la obsecuencia debe conceptuarse como un rasgo cultu-ral y de conducta que es auxiliar y complementario del autoritarismo. Es másfácil imponer exitosamente un autoritarismo cuando la gente está acostum-brada a ser obsecuente.

Por su parte, el uso político de las aulas tendió a agudizarse con ellanzamiento del Plan Quinquenal. El 16 de diciembre de 1946, el ministrode Justicia e Instrucción Pública propaló una conferencia por Radio delEstado sobre la "Esencia democrática" del Plan "en cuanto concierne a losproblemas de la educación". Este sobrio texto planteaba la superación delliberalismo, que no había podido alcanzar la libertad y la democracia, siendouno de sus subtítulos "Nuevo sentido de la libertad y la democracia". Eldiscurso enfatizaba el concepto de justicia social frente a las desigualdadeseconómicas que afectaban el acceso a la educación.12 Casi inmediatamente,surgieron libros como el de Miguel P. García, La Nueva Argentina, de1947. Este era un texto noveiado de instrucción cívica primaria, en e! quePancho, Pablo y Don Justo conversaban sobre el Plan Quinquenal. Así setransmitían rudimentos de economía, se adoctrinaba en los principios del

12. Monitor, noviembre-diciembre de 1946.



EL FRACASO DEL PROYECTO 159

nacionalismo económico, y se ensenaba a los niños a ser buenos peronistas.El siguiente diálogo ilustra Ia tOnica del libro:

"—iQué lindava a ser nuestra Argentinal, exclamO Pablo, golpeandoleel hombro a su hermano. Y agregO:

—Ya sé porqué muchos viejos de hoy combaten el Plan. Es porenvidia a nosotros, los ninos, que vamos a gozar de Ia belleza futura

Y mientras se publicaban estos textos, Eva Perón presidia los actosde ascenso y designaciones en el Consejo. El 3 de enero de 1947, entregOlas comunicaciones a 43 directores, 79 vicedirectores, 206 maes-tros, 19 profesores especiales, y 15 preceptores, a quienes estrechO lasmanos en el momento en que se acercaron a! palco de honor, frente a uncrecidIsirno Se entonO el himno, hubo grandes ovaciones yreiteradas vivas a Eva y a PerOn. En Ia "nueva Argentina" no habia lugar paralas dudas respecto de quienes eran acreedores a Ia "lealtad" de ascendidos,designados o pretendientes a tales beneficios.14

El 21 de enero de 1947, Paulino Musacchio reemplazO a Mordeghacomo interventor del Consejo, a Ia vez que se estipulaba claramente, pordecreto 939 del 31 de enero, que esa repartición dependeria directamentedel Ministerio de Justicia e lnstrucciOn perdiendo su autonomia enforma definitiva. Esta medida se justificaba en tanto Ia aplicación del PlanQuinquenal requeriria, en opinion del gobierno, una intervenciOn másdirecta del ministro. En realidad, el viejo Consejo Nacional de EducaciOnhabia muerto de muerte natural con La sanción del Plan Quinquenal, quecreaba un nuevo Consejo, del mismo nombre, dividido en tres secciones, deensefianza primaria, secundana y técnica. Sus funciones se triplicaban, peropasaba a ser una dependencia del Ministerio que, con el decreto aludido,perderia ya toda autonornia. El ciclo histórico del Consejo se habia agotado,y el cargo de presidente del mismo perderia su antigua significación.15

Mordeglia fue muy agasajado en su despedida. DestacO que "todossus esfuerzos se (habian) encaminado a lograr que Ia Escuela Argentinatuviera color localy que corno tal fuese una escuela con Dios y Patria, y queel personal designado fuese (...) inobjetable por sus condiciones técnicas ymorales y por su lealtad a Ia El interventor saliente finalizó sudiscurso vitoreando a Ia patria y al primer mandatario. A su vez, Musacchio

13. Llbro referido el texto, p6g. 135.14. Monitor, enero-abril de 1947.15. MonItor, de 1946.


nacionalismo económico, yse enseñaba a los niños a ser buenos peronistas.8 siguiente diálogo ilustra la tónica del libro:

"-¡Qué Undava a ser nuestra Argentina! , exclamó Pablo, golpeándoleel hombro a su hermano. Y agregó:

-Ya sé porqué muchos viejos de hoy combaten el Plan. Es porenvidiaa nosotros, los niños, que vamos a gozar de la beUezafutura..."13

y mientras se publicabanestos textos, Eva Perón presidía losactosde ascensoy designacionesen el Consejo. 8 3 deenerode 1947,entrególas comunicacionesa 43 nuevosdirectores, 79 vicedirectores,206 maes-tros, 19 profesores especiales, y 15 preceptores, a quienes estrechó lasmanos en el momento en que se acercaron al palco de honor, frente a uncrecidisimo público. Se entonó el himno, hubo grandes ovaciones yreiteradasv!vasaEvay aPerón.Enla "nuevaArgentina" no habíalugarparalasdudas respecto dequieneseran acreedores a la "lealtad" deascendidos,designados o pretendientes a tales beneficios.14

821 deenero de 1947, Paulino Musacchio reemplazó a Mordegliacomo interventor del Consejo, a la vez que se estipulaba claramente, pordecreto 939 del 31 deenero, queesarepartición dependería directamentede!Ministerio deJusticiae Instrucción Pública, perdiendo su autonomia enforma definitiva. Esta medida se justificabaen tanto la aplicacióndelPlanQuinquenal requeriría, en opinión del gobierno, una intervención másdirecta del ministro. En realidad,el viejo Consejo Nacional de Educaciónhabía muerto de muerte natural con la sanción delPlan Quinquenal,quecreaba un nuevoConsejo,delmismonombre, divididoen tres secciones,deenseñanza primaria, secundaria y técnica. Sus funciones se triplicaban, peropasaba a ser una dependencia delMinisterio que, con el decreto aludido,perdería ya toda autonomia.ElciclohistóricodelConsejosehabíaagotado,y el cargo de presidente del mismo perdería su antigua significación.15

Mordegliafue muyagasajadoen su despedida. Destacóque "todossus esfuerzos se (habían) encaminado a lograr que la Escuela Argentinatuviera color local y que como tal fuese una escuela con Dios y Patria, y queel personal designado fuese (...) inobjetable por sus condiciones técnicas ymoralesy por su lealtada la Revolución". El interventor salientefinalizósudiscursovitoreandoa lapatria yal primermandatario.A suvez,Musacchio

13. Libro referido en el texto, pág. 135.14. Monitor, enero-abrd de 1947.15. Monitor, novlembre-diciembre de 1946.



160 CARLOS ESCLJDE

volviO a refenrse a "Ia importancia que (...) inviste Ia lealtad de los servidoresde Ia educaciOn"." Desde este punto de vista, tan nada habiacambiado y todo cambio en el futuro cercano seria en ci sentido de unaagudización del autoritarisrno.

Por otra parte, el ciclo del viejo Consejo se cerraba también con Laconsoiidación de Ia reforma introducida por MartInez Zuvtha y anteriormen-te preconizada por Pico. El 17 de abril de 1947, el decreto 18.4 11/943,inspirado por el primero, se convirtió en Ley Nacional N9 12.978, deenseñanza religiosa. Porque, como bien decla el subsecretario de Instruc-ciOn Jorge P. Arizaga (cuyo cargo ahora ecipsaba al del presidenteo interventor del Consejo), "ci plan de gobierno considera desvanecida Ia

ilusión racionalista que pretendia que sOlo de Ia razón viviera el hombre".lo sabIa Carlos Octavio Bunge! La exclusiOn de Ia religion, agregabaArizaga, "significa mutilar Ia personalidad en formaciOn" Y ci mismoPerOn dejO las cosas en claro cuando, ci 12 de mayo de 1947, se dirigiO aIa Asamblea Legisiativa en ocasión de La apertura de sesiones del Congreso:

"Al tratar de los problemas relacionados con Ia docencia, esindispensable dedicar unas palabras a Ia ley de enscñanza religiosa, paramanifestar que Ia posiciOn del Poder Ejecutivo con relaciOn a Ia misma hatenido como base ci respeto a la tradiciOn catOlica del pueblo argentino,juntamente con Ia libertad de conciencia en materia tan delicada. La ley deenseñanza religiosa, para un pueblo cuya mayoria está unida en un mismocredo, resulta indispensable, porque permite que Los hijos de padrescatOlicos aprendan Ia doctrina catOlica, y no cohibe a quienes tengan otrascreencias o no tengan ninguna, ya que Ia asistencia a las clases de religiones Precisamente el sentido de defensa de Ia libertad es lo que hamovido ci Poder Ejecutivo a adoptar en el problema La posicion que haadoptado."8

Naturalrnente, La asistencia "voluntaria" no era realmente tal (deserb, muchos niños hubieran estado jugando a Ia pelota en era hora), sinoque podia obviarse siempre que los padres dejasen expresa constancia de

su en ese sentido, en cuyo caso los chicos de era minoria eranseparados del grupo y conducidos a clase de instrucciOn moral: eran losraros, Los distintos, los infectos.

16. MonItor, enero-abill de 1947, pág. 76-77.17. MonItor, eptiembre-diclembre de 1947, pág. 50.18. Monitor, marzo-agosto de 1947, p6g. 17.

160 CARLOS EsCUDE

volvió a referirse a "la importancia que (...) inviste la lealtad de los servidoresde la educación".16 Desde este punto de vista, tan significativo, nada había

JC,ambiadoy todo cambio en el futuro cercano sería en el sentido de unaagudización del autoritarismo.

Por otra parte, el ciclo del viejo Consejo se cerraba también con laconsolidación de la reforma introducida por Martínez Zuviría y anteriormen-te preconizada por Pico. El 17 de abril de 1947, el decreto 18.411/943,inspirado por el primero, se convirtió en Ley Nacional N2 12.978, deenseñanza religiosa.Porque, como bien decíael subsecretariode Instruc-ción Pública, Jorge P. Arizaga (cuyo cargo ahora eclipsaba al del presidenteo interventor del Consejo), "el plan de gobierno considera desvanecida lailusión racionalista que pretendía que sólo de la razón viviera el hombre" . iYalo sabía Carlos Octavio Bunge! La exclusión de la religión, agregabaArizaga, "significa mutilar la personalidad en formación".' 7 Y el mismoPerón dejó las cosas en claro cuando, el1 Qde mayo de 1947, se dirigió ala Asamblea Legislativa en ocasión de la apertura de sesiones del Congreso:

"Al tratar de los problemas relacionados con la docencia, esindispensable dedicar unas palabras a la ley de enseñanza religiosa, paramanifestar que la posición del Poder Ejecutivo con relación a la misma hatenido como base el respeto a la tradición católica del pueblo argentino,juntamente con la libertad de conciencia en materia tan delicada. La ley deenseñanza religiosa, para un pueblo cuya mayoría está unida en un mismocredo, resulta indispensable, porque permite que los hijos de padrescatólicos aprendan la doctrina católica, y no cohibe a quienes tengan otrascreencias o no tengan ninguna, ya que la asistencia a las clases de religiónes voluntaria. Precisamente el sentido de defensa de la libertad es lo que hamovido el Poder Ejecutivo a adoptar en el problema la posición que haadoptado. "18

Naturalmente, la asistencia "voluntaria" no era realmente tal (deserIo, muchos niños hubieran estado jugando a la pelota en esa hora), sinoque podía obviarse siempre que los padres dejasen expresa constancia desu voluntad en ese sentido, en cuyo caso los chicos de esa minoría eranseparados del grupo y conducidos a clase de instrucción moral: eran losraros, los distintos, los infectas.

16. Monitor, enero-abril de 1947, pág. 76-77.17. Monitor, septiembre-diciembre de 1947, pág. 50.18. Monitor, marzo-agosto de 1947, pág. 17.




Perón, el Primer Pedagogo

Pero Las instituciones dedicadas a La cultura, cuando han cumplidocon su misiôn, tienen como los católicos un alma inmortal. El vieo Consejohabia muerto, pero no su espiritu, que en Ia persona de Perón tenia su ideal

19 ae septiembrede 1963,se dirigia en estos términos al magisterio:

"Hemos estnicturado una nueva pianhficaciôn, que probablementellevará a nuevos métodos pedagagicos en La enseñanza de IaArgentina. Yo solamente les pido que se preocupen ustedes de crear esos

métodos pedagogicos, porque a los argentinos hay que ensenarlescon un método argentino. No hay necesidad de recurrir a Pestalozzi ni aninguno de los otros grandes pedagogos."

De esta manera, el general sentaba Las bases para aquella autóctonatransformación de Los rnétodos pedagogicos empleados en Ia Argentina,que Ilevarla a La suplantación de "Mama me ama" por "Evita me ama" enLos textos de lectura más elementales. Aunque el viejo Consejo ya no existia,La gran máquina de adoctrinamiento que habia sido creada por Ramos Mejiasobrevivia y podia incorporar cualquier contenido compatible con elautoritarismo originario. Lo que es rnás, Ia cultura dogmatica y autoritariaque habia skb generada por esa máquina era enteramente compatible conestas innovaciones, que no eran mhs delirantes que las de Ramos Mejia, deVedia, y Bunge. Además, Ia obsecuencia, ese admirable complementofuncional del autoritarismo, operaba para desencadenar reacciones inme-diatas a esta demanda de Perón. El 9 de diciembre de 1947 una resolucióndel Consejo establecia que los inspectores y visitadores del Interiory los inspectores de Ia Capital debian reunirse para recibir directivas queluego deberian transmitir al magisterio de todo el pals, sabre Ia aplicacióndel Plan Quinquenal a La educación. El primer tema a tratarse decia:

"Los cuatro grandes principios del Presidente de Ia RepübhcaGeneral Don Juan D. Perón para organizar Ia educación (son); I Objetividad;II Simplicidad; ill Perfectividad; IV Estabilidad. Aplicacion de estos principiosa La Escuela Primaria. El objetivo de Ia misma. La formación del hombreargentino. Preparacion e lnstrucción y Configuracion a Desenvolvirnien-to".'9

19. Monitor, sepuembre-dictembre de 1947 (ambos textos).


Perón, el Primer Pedagogo

Pero las instituciones dedicadas a la cultura, cuando han. cumplidocon su misión, tienen como los católicos un alma inmortal. Elviejo Consejohabía muerto, pero no su espíritu, que en la persona de Perón tenía su idealcontinuador 'Ycabal reencarnación. B. 19 de septiembre de 191\7 , e\ generalse dirigía en estos términos al magisterio:

"Hemos estructurado una nueva planificaci6n, que probablementellevará a nuevos métodos pedag6gicos en la enseñanza de la RepúblicaArgentina. Yo solamente les pido que se preocupen ustedes de crear esosnuevos métodos pedagógicos, porque a los argentinos hay que enseñarlescon un método argentino. No hay necesidad de recurrir a Pestalozzi ni aninguno de los otros grandes pedagogos."

De esta manera, el general sentaba las bases para aquella autóctonatransformación de los métodos pedag6gicos empleados en la Argentina,que llevaría a la suplantación de "Mamá me ama" por "Evita me ama" enlos textos de lectura más elementales. Aunque el viejo Consejo ya no existía,la gran máquina de adoctrinamiento que había sido creada por Ramos Mejíasobrevivía y podía incorporar cualquier contenido compatible con elautoritarismo originario. Lo que es más, la cultura dogmática y autoritariaque había sido generada por esa máquina era enteramente compatible conestas innovaciones, que no eran más delirantes que las de Ramos Mejía, deVedia, y Bunge. Además, la obsecuencia, ese admirable complementofuncional del autoritarismo, operaba para desencadenar reacciones inme-diatas a esta demanda de Per6n. El9 de diciembre de 1947 una resolucióndel (nuevo) Consejo establecía que los inspectores y visitadores del Interiory los inspectores de la Capital debían reunirse para recibir directivas queluego deberían transmitir al magisterio de todo el país, sobre la aplicacióndel Plan Quinquenal a la educaci6n. El primer tema a tratarse decía:

"Los cuatro grandes principios del Presidente de la RepúblicaGeneralDonJuan D. Per6n para organizarlaeducaci6n(son):IObjetividad;11Simplicidad;IIIPerfectividad;IVEstabilidad.Aplicaci6nde estosprincipiosa la EscuelaPrimaria. El objetivode la misma. La formación del hombreargentino. Preparaci6n e Instrucci6ny Configuracióno Desenvolvimien-to".19

19. Monitor, septlembre-dlclembre de 1947 (ambos textos).



162 CARLOS ESCUDE

Los funcionarios, pues, rapidamente recogieron Ia sugerencia ver-tida por Perón en su discurso, ytransformaron a éste en eI Primer Pedagogo,que reemplazaba a Pestalozzi. En verdad, Perón era una digna culminaciOnde Carlos Bunge y Ricardo Rojas. El 18 de febrero de 1948, enocasión del acto de toma de posesión del cargo secretario de Educaciónpor parte de Oscar lvanissevich, el general se expresó asi:

"(...) Es necesario encarar sin pérdida de tiempo La reforma educa-cional, encargada de desarrollar una labor cientifica y cultural que perrnitacrear, mantener y propugnar en forma permanente esa nueva escuelafilosOfica de los argentinos. Sin un alma argentina, sin un pensar argentinoy sin un sentir argentino, este pueblo seria una muchedumbre arnorfa cuyodestino quedarla confiado a los audaces, a Los malos y a los mentirosos."

Quizas esta referencia a los audaces, los rnalos y los mentirosos tengauna dosis de cinico sentido del humor que estaba ausente del sincero percalucinado discurso de un Rojas y un Pero Ia sustancia era La misma.Y el autoritarismo estaba claramente ref lejado en el párrafo siguiente:

"Esa reforma tiene que ser encarada y reahzada. Y si es necesarioluchar para imponerla, habrá que hacerlo, aunque no creo que haya queapelar a ello. El respeto a las ideas de todos los hombres ha sido, es y serála escuela argentina. Pero lo que se debe respetar son las ideas constructivas,honestas y patrlóticas; respetar las ideas destructivas, anárquicas, diso-ciadoras y antipatriOticas, es un suicidlo colectivo, que no podemos aceptar.Esta reforma educacional es, pues, un arma de defensa de nuestra patria,de nuestra naciOn, de nuestra democracia, de nuestra vida y de Ia vida detodos nuestros descendientes."

Naturalmente, Ia nueva escuela filosOfica de los argentinos era eljusticialismo, Ia reforma educativa mencionada se estructuraba para predi-car esa doctrina partidaria (o "movimientista"), y Perón era no solo el PrimerPedagogo sino también el Primer F'ilOsofo. E Ivanissevich le otorgO ungalardon mAs, cuando contestó a! discurso de PerOn: poco tiempo despuésde su despertar a Ia conciencia de Ia injusticia, el nuevo ministro conociO "alhombre que, sin ser medico con titulo habilitante, tenia un profundoconocimiento de La medicina y del hombre y lo comprendia en toda suextension psicofisica y social". Era La misma técnica que condujo a articulossobre "San Martin agricultor" y "Ia higuera de Sarmiento", de construcción

162 CARLOS EsCUDE

Los funcionarios, pues, rápidamente recogieron la sugerenciaver-tida por Perón en su discurso, y transformaron a éste en el Primer Pedagogo,que reemplazaba a Pestalozzi. En verdad, Perón era una digna culminaciónde Carlos Octavio Bunge y Ricardo Rojas. El 18 de febrero de 1948, enocasión del acto de toma de posesión del cargo de secretario de Educaciónpor parte de Oscar Ivanissevich, el general se expresó así:

"(...) Es'necesario encarar sin pérdida de tiempo la reforma educa-cional, encargada de desarrollar una labor científica y cultural que perrnitacrear, mantener y propugnar en forma permanente esa nueva escuelafilosófica de los argentinos. Sin un alma argentina, sin un pensar argentinoy sin un sentir argentino, ~ste pueblo sería una muchedumbre amorfa cuyodestino quedaría confiado a los audaces, a los malos y a los mentirosos."

Quizás esta referencia a los audaces, los malos y los mentirosos tengauna dosis de cínico sentido del humor que estaba ausente del sincero peroalucinado discurso de un Rojas y un Bunge. Pero la sustancia era la misma.y el autoritarismo estaba claramente reflejado en el párrafo siguiente:

"Esa reforma tiene que ser encarada y realizada. Y si es necesarioluchar para imponerla, habrá que hacerla, aunque no creo que haya queapelar a ello. El respeto a las ideas de todos los hombres ha sido, es y serála escuela argentina. Pero lo que se debe respetar son las ideas constructivas,honestas y patrióticas; respetar las ideas destructivas, anárquicas, disa-ciadoras yantipatrióticas, es un suicidio colectivo, que no podemos aceptar.Esta reforma educacional es, pues, un arma de defensa de nuestra patria,de nuestra nación, de nuestra democracia, de nuestra vida y de la vida detodos nuestros descendientes."

Naturalmente, la nueva escuela filosófica de los argentinos era eljusticialismo,la reforma educativamencionada seestructuraba para predi-car esa doctrina partidaria (o "movimientista "),y Perón era no sólo el PrimerPedagogo sino también el Primer Filósofo. E lvanissevich le otorgó aún ungalardón más, cuando contestó al discurso de Perón: poco tiempo despuésde su despertar a la conciencia de la injusticia, el nuevo ministro conoció "alhombre que, sin ser médico con título habilitante, tenía un profundoconocimiento de la medicina y del hombre y lo comprendía en toda suextensión psicofísica y social" . &a la misma técnica que condujo a artículossobre "San Martínagricultor"y "lahiguerade Sarmiento", de construcción



EL FRACASO DEL PROYECTO ARCENTINO

del héroe polifacetico, aunque seguramente Ia intención aquI era másobsecuente que cientIfica. Ivanissevich conclula su discurso con un : "1Atrabajar, pues, todos unidos, en esta gran Argentina que soño Sarmiento yque el Presidente Perón esta realizando a paso •20 Nuevamente, comotantas otras veces, se usaba a Sarmiento para legitimar un proyecto que erael opuesto del suyo, pero que era enteramente compatible con el de RamosMejia. En verdad, Peron realizaba a paso vivo las consecuencias (enparte insospechadas) del proyecto del ilustre patriota positivista. Como biento decia Federico Daus, nuevo interventor del nuevo Consejo, el 22 demarzo de 1948, su repartición estaba empenada en "realizar La reforma deIa escuela para que ésta responda con fidelidad a los ideales expresados porel Exmo. Sr. Presidente de La Nación, formar un pueblo sano, fuerte,virtuoso, capaz de mantener una continuidad en el esfuerzo y en Ia acciónnacional" Esos ideates de Perón eran los mismos de siempre, desde 1908en adelante: Ia educación para formar, no un pueblo inteligente, instruidoy creativo, sino una raza (o un pueblo) fuerte y "virtuoso". A ésto, Perónagregaba un picarelismo exacerbado, tat como lo planteaba en su discursodel de mayo de 1950:

"La escuela argentina es (...) fundamental instrumento que hemospuesto a! servicio de Ia unidad nacional, La unidad nacional que perseguimosdebe empezar en Ia escuela bajo el amparo luminoso de Ia verdad. Para ellohoy La escuela dice Ia verdad completa a los niños argentinos poniéndotosfrente a los problemas de Ia vida y de Ia eternidad (...). La escuela habla hoya los ninos de La verdad económica, de Ia verdad social y de Ia verdad politicadel paLs (...). La nueva escuela argentina ha dejado de ser neutra: tiene alma,tiene conciencia y tiene responsabilidad (...). Más de una vez hemos habladode Ia necesidad de realizar Ia unidad nacional. Propendamos a esa unidadformando Ia conciencia histórica, imponiendo los principios cristianos queinforman nuestra doctrina; utilizando el lenguaje que transmitido constan-temente a todo el ámbito de Ia patria, hace de Ia palabra un instrumento degobiemo (...)."22

son estos conceptos, que demuestran que Perón sabia lo queestaba haciendo: Ia escuela ya no es neutra; et lenguaje se transmite

20. MonItor. enero-abril de 1948, pág. &7 y 14.21. Monitor, mayoagosto de 1948, pág. 89.22. Boletin de Comunicaclones del MinIsterlo de Educadón (de aqul en más.

Boletin), 114, ACCIÔn Educative", Iragmento dcl discurso de Peron, 331-332.


del héroe polifacético, aunque seguramente la intención aquí era másobsecuente que científica. lvanissevich concluía su discurso con un : "¡Atrabajar, pues, todos unidos, en esta gran Argentina que soñó Sarmiento yque el Presidente Perón esta realizando a paso vivo!".20Nuevamente, comotantas otras veces, se usaba a Sarmiento para legitimar un proyecto que erael opuesto del suyo, pero que era enteramente compatible con el de RamosMejía.Enverdad, Perón realizabaa paso vivolasconsecuenciasúltimas(enparte insospechadas) del proyecto del ilustre patriota positivista. Como bienlo decía Federico Daus, nuevo interventor del nuevo Consejo, el 22 demarzo de 1948,su repartición estaba empeñada en "realizar la reforma dela escuela para que ésta responda con fidelidad a los ideales expresados porel Exmo. Sr. Presidente de la Nación, formar un pueblo sano, fuerte,virtuoso, capaz de mantener una continuidad en el esfuerzo y en la acciónnacional" .21Esos ideales de Perón eran los mismos de siempre, desde 1908en adelante: la educación para formar, no un pueblo inteligente, instruidoy creativo, sino una raza (o un pueblo) fuerte y "virtuoso". A ésto, Perónagregaba un picarelismo exacerbado, tal como lo planteaba en su discursodel 1Qde mayo de 1950:

"La escuela argentina es (oo.)fundamental instrumento que hemospuesto al servicio de la unidad nacional. La unidad nacional que perseguimosdebe empezar en la escuela bajo el amparo luminoso de la verdad. Para ellohoy la escuela dice la verdad completa a los niños argentinos poniéndolosfrente a los problemas de la vida Yde la eternidad (...).La escuela habla hoya los niños de la verdad económica, de la verdad social yde la verdad políticadel país (.. .). La nueva escuela argentina ha dejado de ser neutra: tiene alma,tiene conciencia y tiene responsabilidad (.00)'Más de una vez hemos habladode la necesidad de realizar la unidad nacional. Propendamos a esa unidadformando la conciencia histórica, imponiendo los principios cristianos queinforman nuestra doctrina; utilizando el lenguaje que transmitido constan-temente a todo el ámbitode la patria, hace de la palabraun instrumentodegobierno ('00)."22

Lúcidos son estos conceptos, que demuestran que Perón sabía lo queestaba haciendo: la escuela ya no es neutra; el lenguaje se transmite

20. Monitor, enero-abrll de 1948, pág. 5-7 Y 14.21. Monitor, mayo-agosto de 1948, pág. 89.22. Boletín de Comunicaciones del Ministerio de Educadón (de aqu! en más,

Boletln), N" 114, "Acción Educativa", fragmento del discurso de Per6n, pág. 331-332.



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constantemente y Ia palabra se convierte en un instrumento de gobiemo.Asi ocurre con los autoritarismos y totalitarismos, que adoctrinan constan-temente y no admiten una contrapalabra. Y obsérvese que aqul Peron yahabla de La imposiclón de los principios cristianos: eluso de estos términosno to ruborizaba. Por otra parte, el modelo del homo patrioticus segulavigente en lo esencial, tat como to planteaba el misrno Perón en su discursodel de mayo de 1949.

"El Poder Ejecutivo se ha propuesto dar unidad a Ia educación delpueblo argentino, forrnando su conciencia histórica, fijando los objetivosmediatos e inmediatos y exaltando La voluntad ferviente de servir a Dios, aIa Patria y a La humanidad. Nuestra educación debe imponer los siguientespriflCipiOs: 1. Que en Ia conciencia nacional.encaje exactamente Ia justicia;2. Hacer comprender que elfin de Ia vida no es Ia nqueza sino Ia virtud; 3.Que el individualismo es egoista ydestructor (...); 4. Que el conflicto humanoes esencialmente un conflicto entre Ia fe y Ia incredulidad; que Ia recupera-cion de Ia fe es el objeto de nuestra cruzada (...)."

A estos objetivos, Perón agregaba inculcar el principio de Laexpresión del pueblo en libres como fundamento de Ia democracia,y el nacionalismo de siempre: "La conciencia nacional ha de formarse enconcordancia con el lenguaje, con La historia, con Las tradiciones argentinasy con el conocimiento objetivo y directo de todo el pals par sus habitantes.Asi se afirmará eL conoepto de patria y de soberania (...)."

Por otra parte, ocurre que Perón no estaba conciente (o no queriareconocer) su filiación con el pensamiento y Ia obra de Ramos MejIa, deVedia, Bunge, Rojas, Gallardo, Pico y Picarel. Por el contrario, intentabadesprestigiar a sus predecesores, presentando a su proyecto como algosustancialrnente diferente y nuevo. Sin embargo, La contradicción entre estatoma de distancia y La identidad esencial de sus objetivos con los de quieneslo precedieron desde 1908 no puede sino ser clarlsima para los lectores deeste trabajo:

"Las metas de La escuela argentina fueron hasta hace muy pocotiempo: La riqueza, Ia sabidurla y Ia jubilación. Hoy Las metas de Ia escuelason: Entronizar a Dios en las conciencias, exaltando sobre to material loespiritual; 22 Suprimir Ia lucha de cLases para alcanzar una sola clase deargentinos: los argentinos blen educados (...); Unir en un soloanhelo, en una sola voluntad, a todos los argentinos. Para que ese sentirnacional se ahonde y tenga profundas raices en todo el suelo de La Repthlica

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164 CARLOS EsCUDE

constantemente y la palabra se convierte en un instrumento de gobierno.Así ocurre con los autoritarismos y totalitarismos, que adoctrinan constan-temente y no admiten una contra palabra. Y obsérvese que aquí Perón yahabla de la imposición de los principios cristianos: el uso de estos términosno lo ruborizaba. Por otra parte, el modelo del horno patrioticus seguíavigente en lo esencial, tal como lo planteaba el mismo Perón en su discursodel 1Qde mayo de 1949.

"El Poder Ejecutivo se ha propuesto dar unidad a la educación delpueblo argentino, formando su conciencia histórica, fijando los objetivosmediatos e inmediatos y exaltando la voluntad ferviente de servir a Dios, ala Patria y a la humanidad. Nuestra educación debe imponer los siguientesprincipios: 1.Que en la conciencia nacional.encaje exactamente la justicia;2. Hacer comprender que el fin de la vida no es la riqueza sino la virtud; 3.Que el individualismo es egoísta y destructor(.. .);4. Que el conflicto humanoesesencialmenteun conflictoentre la fe y la incredulidad;que la recupera-ción de la fe es el objeto de nuestra cruzada (...)."

A estos objetivos, Perón agregaba inculcar el principio de laexpresión del pueblo en comicios libres como fundamento de la democracia,y el nacionalismo de siempre: "La conciencia nacional ha de formarse enconcordancia con el lenguaje, con la historia, con las tradiciones argentinasy con el conocimíento objetivo y directo de todo el país por sus habitantes.Así se afirmará el conoepto de patria y de soberania (...)."

Por otra parte, ocurre que Perón no estaba conciente (o no queríareconocer) su filiación con el pensamiento y la obra de Ramos Mejía, deVedía, Bunge, Rojas, Gallardo, Pico y Picarel. Por el contrario, intentabadesprestigiar a sus predecesores, presentando a su proyecto como algosustancialmente diferente y nuevo. Sin embargo, la contradicción entre estatoma de distancia y la identidad esencial de sus objetivos con los de quieneslo precedieron desde 1908 no puede síno ser clarísima para los lectores deeste trabajo:

"Las metas de la escuela argentina fueron hasta hace muy pocotiempo: la riqueza, la sabiduría y la jubilación. Hoy las metas de la escuelason: 1QEntronizar a Dios en las conciencias, exaltando sobre lo material loespiritual; 2QSuprimir la lucha de clases para alcanzar una sola clase deargentinos: los argentinos bien educados (...); 3Q Unir en un soloanhelo, en una sola voluntad, a todos los argentinos. Para que ese sentírnacional se ahonde y tenga profundas raíces en todo el suelo de la República




hemos extendido el ámbito del aula a los cuatro confines de Ia Patria (...);49 Cada argentino debe ser un valor perfeccionado de alta capacidad técnicay gran impulso creador (...); Cada ciudadano debe aspirar a ser dueflo deun pedazo del suelo y de un pedazo del cielo de su patria (...); 6° DifundirLa doctrina de Ia independencia económica y politica para afianzar Ia paznacional e intemacional par el reinado de La justicia" •23

Con algun agregado, con matiz diferencial, está daro pues queel Primer Pedagogo fue, antes que nada, ei primer continuador. Agregó yexacerbo, si, pero lo suyo fue, coma ya dije varias veces, no una ruptura,sino La culminación de un proceso. La Constituciôn de 1949, por otra parte,sancionada gracias a Ia abrurnadora mayoria que el peronismo posela en Ialegislatura yen todo el electorado, elevaba al justicialismo al nivel de doctnnanacional oficial.

En función de ella, no solo se dio el nombre de "Justicialista" a unaescuela del barrio Los Perales de Ia Capital Federal, mediante decretouirmado par el propio PerOn que subrayaba que dicha ideologia estabagarantizada par Ia Constitución,24 sino que adernás se apelO al método delquc Angel Gallardo fuera pionero en pleno gobierno de Yrigoyen, forzandoa todo el personal del Consejo a prestar juramento a esa nueva ley suprenia.Esto no era sino cumplir con La misrna letra de La nueva carta magna, queestablecia que "nadie puede ejercer empleos y funciones püblicas, civiLes omilitares, si previamente no jura ser fiel a Ia Patria y acatar su ConstituciOn"(articulo 32, parrafo 2). Gallardo no habla tenido una Constitución tanconveniente a mano y habia forzado a los maestros a jurar ser fieles a Iaorientación nacionalista de Ia enseñanza. Pero el pals habia progresado, Lametodologia se habia sofisticado, y ahora, existiendo una Constitución quegarantizaba La vigencia de Ia doctrina justicialista, ya no era necesario caeren el poco elegante trámite de forzar a los docentes a jurar ser fieles a Iaideologia of icial, sino que bastaba hacerlos jurar fidelidad a una ConstituciOnque daba sanción oficial a una ideologla. El método de Gallardo habla sidoperfecdonado con esta nueva tecnologia jurIdica, pero ésto era. una vezmás, progreso y no ruptura. El articulo de Ia resolucion del Consejo dcl26 de marzo de 1949 establecia que La falta de cumplimiento del juramentoharia cesar inmediatamente a todo el que se negara a hacerlo:25 Ia resoluciónde Gallardo, recordaremos, tenia una cláusula parecida, que estipulaba que

23. Monitor, mayo de 1949, p5g. 3-4.24. Decreto 4741/1950 dcl 3 de marzo de 1950, Boletm 107, p5g. 105.25. Monitor. abril de 1949, p5g. 94.


hemos extendidoel ámbito del aula a los cuatro confinesde la Patria (...);42 Cada argentino debe ser un valor perfeccionado de alta capacidad técnicay gran impulso creador (.. .); 52 Cada ciudadano debe aspirar a ser dueño deun pedazo del suelo y de un pedazo del cielo de su patria (...); 62 Difundirla doctrina de la independencia económica y política para afianzar la paznacional e internacional por el reinado de la justicia" P

Con algún agregado, con algún matiz diferencial, está claro pues queel Primer Pedagogo fue, antes que nada, el primer continuador. Agregó yexacerbó, sí, pero lo suyo fue, como ya dije varias veces, no una ruptura,sino la culminación de un proceso. La Constitución de 1949, por otra parte,sancionada gracias a la abrumadora mayoría que el peronismo poseía en lalegislatura y en todo el electorado, elevaba al justicialismo al nivel de doctrinanacional oficial.

En función de ello, no sólo se dio el nombre de "Justicialista" a unaescuela del barrio Los Perales de la Capital Federal, mediante decretofirmado por el propio Perón que subrayaba que dicha ideología estabagarantizada por la Constitución,24 sino que además se apeló al método delque Angel Gallardo fuera pionero en pleno gobierno de Yrigoyen, forzandoa todo el personal del Consejo a prestar juramento a esa nueva ley suprema.Esto no era sino cumplir con la misma letra de la nueva carta magna, queestablecía que "nadie puede ejercer empleos y funciones públicas, civiles omilitares, si previamente no jura ser fiel a la Patria y acatar su Constitución"(artículo 32, párrafo 2). Gallardo no había tenido una Constitución tanconveniente a mano y había forzado a los maestros a jurar ser fieles a laorientación nacionalista de la enseñanza. Pero el país había progresado, lametodología se había sofisticado, y ahora, existiendo una Constitución quegarantizaba la vigencia de la doctrina justicialista, ya no era necesario caeren el poco elegante trámite de forzar a los docentes a jurar ser fieles a laideología oficial, sino que bastaba hacerlos jurar fidelidad a una Constituciónque daba sanción oficial a una ideología. El método de Gallardo había sidoperfeccionado con esta nueva tecnología jurídica, pero ésto era, una vezmás, progreso y no ruptura. El artículo 32 de la resolución del Consejo del26 de marzo de 1949 establecía que la falta de cumplimiento del juramentoharía cesar inmediatamente a todo el que se negara a hacerlo:25la resoluciónde Gallardo, recordaremos, tenía una cláusula parecida, que estipulaba que

23. Monitor, mayo de 1949, pág. 3-4.24. Decreto 4741/1950 del 3 de marzo de 1950, Boletín N" 107, pág. 105.25. Monitor, abril de 1949, pág. 94.



166 CARLOS ESCUDE

cualquier infracción a La misrna estaria sujeta a Las penalidades correspon-dientes a faltas graves, segün el Reglamento 26 Y finalmente, como Oltimailustración de esta continuidad y culminación, tenemos el decreto N9

33.711/1949, del 31 de diciembre de ese año, que podria haber sido

redactado por Carlos Octavio Bunge, Ricardo Rojas o Manuel Gálvez,excepto por Las faltas de ortografia:

"Los propietarios de los locales o establecimientos desde donde sehaga escuchar müsica al pCiblico, ya sean estaciones radioemisoras, propala-doras locales, camiones o autos equipados con altavoces, etc., comoRestaurantes, Confiterias, Cafés, "Boittes" (sic), "Cabarets", Comercios,Salones o Clubes de baile u otros locales con distinta denorninación endonde se ofrezcan espectáculos o nCimeros sueltos de "Variette" (sic), encualquier parte del pals, con orquestas, conjuntos de todo género, graba-ciones o cantos acompanados con cualquier instrurnento, están obligadosa ofrecer comb minimo un 50% de nacional. (...) Entiéndese pormCtsica nacional todo to clasificado como autoctono, tradicional o criollo,comprendiendo tangos, valses, rancheras, milongas y otras mUsicas popu-Lares de autores nacionales."27

La continuidad-culminación se presentaba, pues, en Ia gran rnayoriade Las dimensiones ideotogicas y metodoLagicas de esta politica educativa ,ycultural. No obstante, hay que reconocer que el concepto de "culminación"implica, en este caso, una considerable agudización del autoritarismo. En1950, para inscribirse en Ia universidad se exigia un "certificado de buenaconducta" que se negaba a 1500 huelguistas de todas las tendenciaspoliticas, que fueron decretados "simpatizantes comunistas", negándoselesel acceso en casos en que les faltaba una sota materia para recibirse. AIa vez, "censistas" del partido peronista,, a través del Sindicato del Maestro,entregaban a todos los maestros del pals un formulario en el que debiandecir: (1) si eran miembros del partido, y (2)si deseaban hacerse miembros.Gracias al uso de estos forrnularios y La amenaza latente de purga, el partidoobtenia una adhesion superior at 80%.28 Y Ia amenaza de purga era más quelatente cuando Eva PerOn pronunciaba discursos como el del 21 de marzode 1950:

26. Véase Capltulo ill, subtitulo sobre El autoritarismo en eI interior del slstema.27. Boletin N5 102, pa9. 14.28. La Prensa, 2 de abril de 1950, y Monthly Summary de Ia embajada de los

EE.UU. en Buenos Aires, correspondlente a abril de 1950, archlvos naclonales de los EE.UU.Washington D.C. codigo 735.00.

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cualquierinfraccióna la misma estaría sujeta a las penalidades correspon-dientes a faltas graves, según el Reglamento.26 Y finalmente, como últimailustración de esta continuidad y culminación, tenemos el decreto NQ33.711/1949, del 31 de diciembre de ese año, que podria haber sidoredactado por Carlos Octavio Bunge, Ricardo Rojas o Manuel Gálvez,excepto por las faltas de ortografía:

"Los propietarios de los locales o establecimientos desde donde sehaga escuchar música al público, ya sean estaciones radioemisoras, propala-doras locales, camiones o autos equipados con altavoces, etc., comoRestaurantes, Confiterías, Cafés, "Boittes" (sic), "Cabarets", Comercios,Salones o Clubes de baile u otros locales con distinta denominación endonde se ofrezcan espectáculos o números sueltos de "Variette" (sic), encualquier parte del país, con orquestas, conjuntos de todo género, graba-ciones o cantos acompañados con cualquier instrumento, están obligadosa ofrecer como mínimo un 50% de música nacional. (u.) Entiéndese pormúsica nacional todo lo clasificado como autóctono, tradicional o criollo,comprendiendo tangos, valses, rancheras, milongas y otras músicas popu-lares de autores nacionales. "27

La continuidad-culminación se presentaba, pues, en la gran mayoríade las dimensiones ideológicas y metodológicas de esta política educativa ycultural. No obstante, h,ayque reconocer que el concepto de "culminación"implica, en este caso, una considerable agudización del autoritarismo. En1950, para inscribirse en la universidad se exigía un "certificado de buenaconducta" que se negaba a 1500 huelguistas de todas las tendenciaspolíticas, que fueron decretados "simp~izantes comunistas", negándoselesel acceso aún en casos en que les faltaba una sola materia para recibirse. Ala vez, "censistas" del partido peronista;, a través del Sindicato del Maestro,

entregaban a todos los maestros del ¡¡>aísun formulario en el que debíandecir: (1)si eran miembros del partido'}I (2) si deseaban hacerse miembros.Gracias al uso de estos formularios y la amenaza latente de purga, el partidoobtenía una adhesión superior al 80%. 28Y la amenaza de purga era más quelatente cuando Eva Perón pronunciaba discursos como el del 21 de marzode 1950: -

26. Véase Capitulo 111,subtitulo sobre "El autoritarismo en el interior del sistema".27. Boletín N" 102, pág. 14.28. La Prensa, 2 de abril de 1950, y Monthly Sununary de la embajada de los

EE.UU. en Buenos AIres, correspondiente a abril de 1950, archivos nacionales de los EE.UU.Washington D.C. código 735.00.



EL DEL PROYECTO ARGENTINO 167

"Yo me uno al deseo del compañero Perezzolo de que las reparti-clones oficiales deben purificarse para que aquellos que no sienten Ia horaargentina o que perrnanezcan indiferentes en Ia hora extraordinaria en queuivimosy que no comprenden que el general Perón está quemando su viday sus horas en aras de un ideal por Ia grandeza del pueblo argentino, dejensu lugar para los argentinos de bien, para los argentinos que tengan elcorazón puro y que conserven los valores espirituales como los ha conser-vado la clase trabajadora del pals."

"Pido a los trabajadores que denuncien a los antiperonistas, porqueson vendepatrias, y también les pido a los funcionarios que tomen medidas,porque sino creeremos que ellos también son vendepatrias. (...) El que nose siente peronista no puede sentirse argentino."29

Esto era, pues, una culminaciôn de todo to que to habia precedido,y hubiera sido imposible sin la previa y lenta gestación de una culturaautoritaria, pero es justo agregar que ésto daba miedo, miedo como nuncaantes se habia sentido.

La nueva Argentina, los métodos pedagógicosy los mitos de la poiltica exterior

Al igual que Ia filosofla pedagógica que inspiraba ala enseñanza, losmétodos educativos aplicados en Ia Argentina de Perón constituyeron unaagudización y una culminación de to que se verila gestando desde 1908, yeste proceso consolidó ulejos mitos, aportando de nuevo tan solo elingrediente de La justicia social yet liderazgo suprahumano y carismático delPrimer Trabajador, en tanto que se incorporarian a La gestaltmitológica. Esto se ye con particular claridad cuando se toman los métodospedagogicos usados para ubicar a Ia Argentina en el mundo. A to largo delos capitulos anteriores, hemos como desde las aulas se fornentó Iamegalomania nacionalista y se fue forjando el mito de Ia supenoridadargentina. Este complejo de superioridad nacional, por otra parte, estáclaramente presente en el relevamiento del contenido nacionalista de lostextos primarios y secundarios de geografia publicados entre 1879y 1986,realizado con anterioridad por quien ésto escribe.3° Más interesante en elpresente contexto es echar una rnirada at método usado por los pedagogos

29. Codigo 735.00/3-2250, archtvos naclonales de los EEJJU.30. C. Escude, Contenldonadonaltsta cM Ia ensefianza dela geografIa en Ia Argentina,

1879-1986', cuarto ensayo de ml Patologle del Nadonatismo: .1 caso srg.ntlno. Ed.Tesis/instftuto Teila, Buenos AIres 1987.

EL FRA~ASO DEL PROYECTO ARGENTINO 167

"Yo me uno al deseo del compañero Perezzolo de que las reparti-ciones oficiales deben purificarse para que aquellos que no sienten la hora

argentina o que permanezcan indiferentes en la hora extraordinaria en quevivimos y que no comprenden que el general Perón está quemando su viday sus horas en aras de un ideal por la grandeza del pueblo argentino, dejensu lugar para los argentinos de bien, para los argentinos que tengan elcorazón puro y que conserven los valores espirituales como los ha conser-vado la clase trabajadora del país."

"Pido a los trabajadores que denuncien a los antiperonístas, porqueson vendepatrias, y también les pido a los funcionarios que tomen medidas,porque sino creeremos que ellos también son vendepatrias. (...) El que nose siente peronista no puede sentirse argentino. "29

Esto era, pues, una culminación de todo lo que lo había precedido,y hubiera sido imposible sin la previa y lenta gestación de una culturaaUtoritaria, pero es justo agregar que ésto daba miedo, miedo como nuncaantes se había sentido..

La nueva Argentina, los métodos pedagógicosy los mitos de la política exterior

Al igual que la filosofía pedagógica que inspiraba a la enseñanza, losmétodos educativosaplicadosen la Argentinade Perón constituyeronunaagudizacióny una culminación de lo que seveníagestando desde 1908, yeste proceso consolidó viejos mitos, aportando de nuevo tan solo elingredientede lajusticia socialy elliderazgosuprahumano ycarismáticodelPrimer Trabajador, en tanto elementos que se incorporarian a la gestaltmitológica. Esto se ve con particular claridad cuando se toman los métodos

pedagógicos usados para ubicar a la Argentina en el mundo. A lo largo delos capítulos anteriores, hemos vi~o como desde las aulas se fomentó lamegalomanía nacionalista y se fue forjando el mito de la superioridadargentina. Este complejo de superioridad nacional, por otra parte, está

claramente presente en el relevamiento del contenido nacionalista de los

textos primarios y secundarios de geografía publicados entre 1879 y 1986,realizado con anterioridad por quien ésto escribe.3o Más interesante en elpresente contexto es echar una mirada al método usado por los pedagogos

29. Código735.0013-2250, archlws nacionalesde los EE.UU.30. C. Escudé, "Contenido nacionalista de la enseñanza de la geografla en la Argentina,

1879-1986", cuarto ensayo de mi Patología del Nadonallsmo: el caso argentIno, Ed.Tesls/lnstituto DI Tella, Buenos Aires 1987.



168 CARLOS ESCUDE

argentinos para crear mitos nacionalistas a partir de clases y puntos delprograma que estaban inspirados, en principio, por una intención univer-salista y pacifista.

Esto se ye claramente, por lo menos desde Ia década del 1930. Elpresunto pacifisrno histórico de Ia politica exterior argentina, que luego seincorporó a las listas de supuestas "constantes" de Ia politica exteriorargentina, elaboradas por académicos que asimilaron estos dogmas enforma acritica, como Juan Carlos Puig y Gustavo Ferrari, fue una parteintegral del adoctrinamiento. Por ejemplo, en unas instrucciones delConsejo comunicadas mediante La Circular N2 72 del 15 de mayo de 1933,se lela: "Para nuestra patria ha sido una tradición constante resolver susconflictos de limites por medio del arbitraje. Por Ia calidad de su espiritufuerte y sereno, el pueblo argentino se ha inclinado siempre a La soluciónpacifica de sus cuestiones intemacionales. Solo recurriO a las armas cuandose formO La convicción de que La justicia to acompanaba en sus reivindica-ciones y, entonces desde los lejanos tiempos de Ia colonia, vio coronada sufrente con el laurel de Ia victoria."

lrónicamente, estas instrucciones eran el resultado de una de laspocas resoluciones de inspiración pacifista del Consejo (el hecho de que eldogma fuera que Ia Argentina tenia una noble tracticiOn de altivo pacifismono implicaba, como sabemos, que Ia ideologia del Consejo fuese pacifista).La resolución, del 15 de mayo de 1933, ordenaba dictar clases sobre losPactos de Mayo con Chile. Pero aCm estas clases, de inspiración "pacifista",se usaban para imbuir patrioterismo y sentido de superioridad moral.3'

31. J.C. Puig. politics exterior argentina y sus tendenclas profunda?, RevlstaArgentina de Relaciones Intemacionales N5 1; G. Ferrari, Esquema ci. PoliticaExterior Argentina, Eudeba, Buenos Aires 1981, pág. 18-28. No sorprende que unhistorlador norteamericano, J.S. Tuichln, eiaborando una lists similar sobre Ia politics exteriorargentina, excluye varlos de los milos sanclonados por Ia historia ofictal de este pals. Véase suUna perspectiva histôrica de Is poiltica argentina frente al BrasII, Eatudios Internadonales

N5 52. Respecto de Ia InspiraclOn paciflsta de Ia orden de dictar claws sobre los Pactos de Mayoa principios de a década de 1930, vale Ia pens consigner aqui que otra medida de igual caréctery de Ia rnisma época fue el tratado fiimado con Brash y anunciado en el Monitor en abril de 1933(pág. 60-62), que establecla una revlsián perlodlca de los textos dc historla y geograuia de ambospalses. El tratado quedaba ablerto para que otros Estados interesados en adhenrse a. Inscrlble-sen en RIo de Janeiro, desde donde se consultarta a los demâs Estados ya adheridos. Estacircunstancla me hace pcnsar que Ia iniclafiva deblô haber sido brasilefia, pero no investlgué Lacuestión. Aparentemente, ci tratado nunca llego a implementarse. Foe firmado por CariosSaavedra Lamas y Afranlo de Mehlo Franco en ocasión de una visita de Justo a Brazil. Lasuposlck5n de que Ia lniciatlva del tratado fue de Brash, está sustentada además en as invesilga-clones académicas sobre las relaclones argentino-brasllenas de esa década, que tienden a mostrara Brash como ansloso cia contener y apaciguar a una Argentina que en ese momento era máspoderosa. Ver S. 1-lilton, The Argentine factor In Twenileth-Ceniuiy Brazilian Forcing Policystrategy', Political Science Quarterly, primavera 1985.

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argentinos para crear mitos nacionalistas aún a partir de clases y puntos delprograma que estaban inspirados, en principio, por una intención univer-saUsta y pacifista.

Esto se ve claramente, por lo menos desde la década del 1930. Elpresunto pacifismo histórico de la política exterior argentina, que luego seincorporó a las Ustas de supuestas "constantes" de la política exteriorargentina, elaboradas por académicos que asimilaron estos dogmas enforma acrítica, como' Juan Carlos Puig y Gustavo Ferrari, fue una parteintegral del adoctrinamiento. Por ejemplo, en unas instrucciones delConsejo comunicadas mediante la Circular NQ72 del 15 de mayo de 1933,se leía: "Para nuestra patria ha sido una tradición constante resolver susconflictos de límites por medio del arbitraje. Por la caUdad de su espíritufuerte y sereno, el pueblo argentino se ha inclinado siempre a la soluciónpacífica de sus cuestiones internacionales. Sólo recurrió a las armas cuandose formó la convicción de que la justicia lo acompañaba en sus reivindica-ciones y, entonces desde los lejanos tiempos de la colonia: vio coronada sufrente con el laurel de la victoria."

Irónicamente, estas instrucciones eran el resultado de una de laspocas resoluciones de inspiración pacifista del Consejo (el hecho de que eldogma fuera que la Argentina tenía una noble tradición de altivo pacifismono implicaba, como sabemos, que la ideología del Consejo fuese pacifista).La resolución, del 15 de mayo de 1933, ordenaba dictar clases sobre losPactos de Mayo con Chile. Pero aún estas clases, de inspiración "pacifista",se usaban para imbuir patrioterismo y sentido de superioridad moral.31

31. J.c. Puig. "La política exterior argentina y sus tendencias profundas", RevistaArgentina de Relaciones Internacionales N" 1; G. Ferrari, Esquema de PolíticaExterior Argentina, Eudeba, Buenos Aires 1981, pág. 18-28. No sorprende que unhistoriador norteamericano, J.S. Tulchln, elaborando una lista similar sobre la politica exteriorargentina, excluye varios de los mitos sancionados por la historia oficial de esté Pals. Véase su"Una perspectiva histórica de la polltica argentina frente al BrasU", Estudios InternacionalesN" 52. Respecto de la Inspiración pacifista de la orden de dictar clases sobre los Pactos de Mayoa principios de la década de 1930, vale la pena consignar aqui que otra medida de igual caráctery de la misma época fue el tratado firmado con Brasil y anunciado en el Monitor en abril.de 1933(pág. 60-62), que establecia una revisión periódica de los textos de historia y geografia de ambospaises. El tratado quedaba abierto para que otros Estados interesados en adherirse se Inscribie-sen en Río de Janelro, desde donde se consultaría a los demás Estados ya adheridos. Estacircunstancia me hace pensar que la iniciativa debió haber sido brasileña, pero no investigué lacuestión. Aparentemente, el tratado nunca llegó a implementarse. Fue firmado por CarlosSaavedra Lamas y Afranio de Mello Franco en ocasión de una visita de Justo a Brasil. Lasuposición de que la iniciativa del tratado fue de Brasil, está sustentada además en las investiga-ciones académicas sobre las relaciones argentino-brasileñas de esa década, que tienden a mostrara BrasUcomo ansioso de contener y apaciguar a una Argentina que en ese momento era máspoderosa. Ver S. HUton, "The Argentine factor In Twentieth-Century Brazillan Foreing Policystrategy", Polítlcal Sdence Quarterly, primavera 1985.



EL FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINa 169

Exactamente lo mismo ocurrio durante el goblerno de Perón,aunque (como casi siempre) Ia magnitud de toda Ia cuestión fue multiplicadavarias veces. A rnediados de 1947 se anunció una "Cruzada escolarargentina por Ia paz mundial". Esta "cruzada" estaba inspirada en Ia"mundialmente difundida Exhortación de la Paz", que Peron pronunciara el6 de julio, donde decia que Ia Argentina estaba dispuesta a ayudarmaterialmente a los paises castigados por Ia guerra para su recuperación,movida por "eI afán ardiente de mejorar a Ia humanidad".32 Basándose enestas palabras, el interventor Musacchio lanzaba Ia citada cruzada, cuya doc-trina descansaba en "nuestra tradición de pueblo generoso, sin resentimien-tos ni agravios, amigo de Ia paz, sensible a las afinidades con otros pueblos,movido por sentirnientos de verdadera fratemidad, celoso de su dignidadnacional, fuertemente amante de Ia usticia y firme guardian de todos estosatributos que lo definen con fisonomia y carácter propios". Era en funciónde este dogma que el maestro argentino, "persuadido de que su patria poseeun linaje de origen, de historia, de conducta, de entidad intemacional quele ha permitido permanecer inamovible en un mismo estado de grandeza yde respeto desde sus dias iniciales hasta los que vivimos", debla "desbaratar"frente a si mismo y a sus alurnnos "cualquier tentativa de extrañas ideologias,de renunciamientos o de olvidos". Continuaba entonces:

"El nino argentino ha de aprender y ha de ir guardando como tesorode su intimidad, que sus padres y sus abuelos lucharon con las armas, perojamás para avasallar. En Ia historia argentina no hemos emprendido jarnásuna guerra de conquista, conio no fuera Ia de conquistar nuestra libertad ynuestra independencia. De entonces acá hemos seguldo reconquistando losderechos del espiritu, los privilegios de Ia cultura, los principios de Ia justicia,y afianzando los fundamentos espirituales y morales de nuestro ser comopueblo con tradición cristiana."

Este fue el mito que ya se habla venido generando desde décadasatrás y que fue trasladado, de manera acritica, a los textos académicos. Losintelectuales no osaron desrnentirlos; probablemente ni sintieron Ia ten-tación, victimas como eran, junto con los demás argentinos, de unasugestion posthipnotica. Las conquistas temtoriales frente al Paraguay enel noreste y frente al indio en el sur, obtenidas al costo del genocidio, eranIa contrapartida del mito: un impronunciable que nadie osarla, nodigamos ya difundir, sino ni siqulera albergar en su mente. Hablan sido

32. Monitor, mayo-agosto de 1947, pág. 54-55.

EL. FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO 169

Exactamente lo mismo ocurrió durante el gobierno de Perón,aunque (como casi siempre) la magnitud de toda la cuestión fue multiplicadavarias veces. A mediados de 1947 se anunció una "Cruzada escolarargentina por la paz mundial". Esta "cruzada" estaba inspirada en la"mundialmente difundida Exhortación de la Paz", que Perón pronlinciara el6 de julio, donde decia que la Argentina estaba dispuesta a ayudarmaterialmente a los países castigados por la guerra para su recuperación,movida por "el afán ardiente de mejorar a la humanidad" .32Basándose enestas palabras, el interventor Musacchio lanzaba la citada cruzada, cuya doc-trina descansaba en "nuestra tradición de pueblo generoso, sin resentimien-tos ni agravios, amigo de la paz, sensible a las afinidades con otros pueblos,movido por sentimientos de verdadera fraternidad, celoso de su dignidadnacional, fuertemente amante de la justicia y firme guardián de todos estosatributos que lo definen con fisonomía y carácter propios". Era en funciónde este dogma que el maestro argentino, "persuadido de que su patria poseeun liriaje de origen, de historia, de conducta, de entidad internacional quele ha permitido permanecer inamovible en un mismo estado de grandeza yde respeto desde sus días iniciales hasta los que vivimos", debía "desbaratar"frente a sí mismo y a sus alumnos" cualquier tentativa de extrañas ideologías,de renunciamientos o de olvidos". Continuaba entonces:

"El niño argentino ha de aprender y ha de ir guardando como tesorode su intimidad, que sus padres y sus abuelos lucharon con las armas, perojamás para avasallar. En la historia argentina no hemos emprendido jamásuna guerra de conquista, como no fuera la de conquistar nuestra libertad ynuestra independencia. De entonces acá hemos seguido reconquistando losderechos del espíritu, los privilegios de la cultura, los principios de la justicia,y afianzando los fundamentos espirituales y morales de núestro ser comopueblo con tradición cristiana."

Este fue el mito que ya se había venido generando desde décadasatrás y que fue trasladado, de manera acrítica, a los textos académicos. Losintelectuales no osaron desmentirlos; probablemente ni sintieron la ten-tación, victimas como eran, junto con los demás argentinos, de unasugestión posthipnótica. Las conquistas territoriales frente al Paraguay enel noreste y frente al indio en el sur, obtenidas al costo del genocidio, eranla contrapartida del mito: un tabú impronunciable que nadie osaría, nodigamos ya difundir, sino ni siquiera albergar en su mente. Hablan sido

32. Monitor, mayo-agosto de 1947, pág. 54-55.



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borradas de Ia historia, con esta metodologia que explIcitamente hacia deIa palabra un instrumento de gobiemo y que no admitia Ia contrapalabra. Elmismo Perón decla en su "Exhortación" que usiempre estuvimos al lado delas naciones sacudidas por sufrimientos, y volvemos a repetir los actossolidarios de ayer y de hoy en esta hora crucial del universo": mentiraflagrante que nadie podia tornar en serb; a pesar de Ia sustancial (perointeresada) ayuda dada a Ia Espana de Franco, el "Plan Marshall argentino"fue una caricatura retórica y grotesca. Pero asi se construlan éste y otrosmitos, adoctrinando pacienteniente a lo largo de décadas, con contenidosficticios, borrando episodios enteros de Ia historia, convirtiendo en traiciónal desaflo del dogma, forjando una cultura opuesta a Ia del realismo cinicoque permitia a los norteamericanos (por ejemplo) reconocer sus expan-siones, conquistas ycrlmenes: entre realismo cinico y ficción hipocrita peroadormecedora, Ia Argentina optaba por Ia segunda alternativa.

La metodologla pedagogica usada para la difusión de estos mitos fuemasiva en su alcance yclamorosa en su forrna. Musacchio se inspiró primeroen el texto del mensaje presidencial para disenar el temario que los maestrosdesarrollarIan en clase y sobre el que trabajarian los niños en el aula y en elhogar. La cruzada fue lanzada el de agosto de 1947. El mensaje de Perónfue Ianzado y comentado en todas las aulas, y para ese fin se imprimió ydistribuyo más de un millón y medio de folletos, "ilustrados por notablesartistas". Se redactaron composiciones y se realizaron concursos de dibujoy ornato sobre motivos alusivos. el Monitor:

"La obra realizada trascendió los limites escolares y, merced a Iaempeñosa como decidida colaboración de los padres de los alumnos, de lasasociaciones vinculadas con Ia educación, los centros de cultura y lasentidades adheridas ala causa, llego a todos los sectores de Ia población. (...)Cuantos elementos pudieron ser aprovechados se destinaron a obtener Iamás amplia difusión: Ia prensa y Ia radiotelefonia constituyeron en este

sentido los mejores vehiculos de propaganda, a los que se surnaron Lacinematografia y La propaganda mural. Diarios, periodicos y revistas de Ia

Capital y del Interior, nutridos con abundantisima información, notas,articulos, notas graficas, avisos, etc., registraron las actividades cumplidascon motivo de Ia Cruzada. La Red Argentina y Ia Red Nacional deRadiodifusores permitieron que las audiciones de Ia Cn.zzada, propaladasdurante más de sesenta fechas, ilevaran a todos los ámbitos del pals ydel Exterior las conferencias, disertaciones, esquicias y motivos musicales,literarios y artisticos de nuestro folklore y de los paises americanos con que

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borradas de la historia, con esta metodología que explícitamente hacía dela palabra un instrumento de gobierno y que no admitía la contra palabra. Elmismo Perón decía en su "Exhortación" que "siempre estuvimos aliado delas naciones sacudidas por sufrimientos, y volvemos a repetir los actossolidarios de ayer y de hoy en esta hora crucial del universo": mentiraflagrante que nadie podía tomar en serio; a pesar de la sustancial (perointeresada) ayuda dada a la España de Franco, el "Plan Marshall argentino"fue una caricatura retórica y grotesca. Pero así se construían éste y otrosmitos, adoctrinando pacientemente a lo largo de décadas, con contenidosficticios, borrando episodios enteros de la historia, convirtiendo en traiciónal desafío del dogma, forjando una cultura opuesta a la del realismo cínicoque permitía a los norteamericanos (por ejemplo) reconocer sus expan-siones, conquistas y crimenes: entre realismo cínico y ficción hipócrita peroadormecedora, la Argentina optaba por la segunda alternativa.

La metodología pedagógica usada para la difusión de estos mitos fuemasiva en su alcance y clamorosa en su forma. Musacthio se inspiró primeroen el texto del mensaje presidencial para diseñar el temario que los maestrosdesarrollarían en clase y sobre el que trabajarían los niños en el aula y en elhogar. La cruzada fue lanzada el1 Qde agosto de 1947. B mensaje de Perónfue lanzado y comentado en todas las aulas, y para ese fin se imprimió ydistribuyó más de un millón y medio de folletos, "ilustrados por notablesartistas" .Se redactaron composiciones y se realizaron concursos de dibujoy ornato sobre motivos alusivos. Según el Monitor:

"La obra realizada trascendió los límites escolares y, merced a laempeñosa como decidida colaboración de los padres de los alumnos, de lasasociaciones vinculadas con la educación, los centros de cultura y lasentidades adheridas a la causa, llegó a todos los sectores de la población. (...)Cuantos elementos pudieron ser aprovechados se destinaron a obtener lamás amplia difusión: la prensa y la radiotelefonía constituyeron en estesentido los mejores vehículos de propaganda, a los que se sumaron lacinematografía y la propaganda mural. Diarios, periódicos y revistas de laCapital y del Interior, nutridos con abundantísima información, notas,artículos, notas gráficas, avisos, etc., registraron las actividades cumplidascon motivo de la Cruzada. La Red Argentina y la Red Nacional deRadiodifusores permitieron que las audiciones de la Cruzada, propaladasdurante más de sesenta fechas, llevaran a todos los ámbitos del país ydel Exterior las conferencias, disertaciones, esquicias y motivos musicales,literarios y artísticos de nuestro folklore y de los países aml:!ricanos con que




se integraron las mismas. En audiciones especiales dedicadas a las nacionesde America fue difundida La palabra del señor Delegado lnterventor, vertidaa! inglés, al frances y a! portugués, idioma este ültimo a! que tamblén fuetraducida La Exhortación del Excmo. Sr. Presidente para ser incluida en eltexto de los folletos destinados al Brasil para su distribución entre losescolares del citado pals. Corresponde destacar con justicia Ia labor que, enIa radiodifusión, desarrollaron los coros y los elencos de alumnos de lasescuelas de Ia Capital, a cuyo cargo estuvieron las interpretaciones musi-cales y radioteatrales y los recitados propalados en las audiciones."

"Las empresas cinematograficas editoras de peliculas que documen-tan las actividades nacionales registraron los actos más importantes reali-zados, mostrando Ia importancia de las ceremonias cumplidas en lasescuelas, en distintas salas de espectâculos y las concentraciones al aire libre,en plazas y estadios. Centenares de millares de afiches de todo tamano ytipo, con leyendas en las que se transcriblan pasajes del mensaje del Gral.Perón y ótros motivos alusivos a Ia Cruzada, fueron fijados en las paredesde La Capital, de las grandes ciudades y de todos los centros poblados delInterior. En las escuelas, en las oficinas pCiblicas, en los vehiculos detransporte colectivo, en los locales de las empresas privadas yen las vidrierasde las casas de comercio, fue posible advertir Ia amplisima difusión que sedio al movimiento que halló en los maestros y en los escolares a los máscelosos intérpretes de los ideales sustentados por el Excmo. Señor Pre-sidente."33

Como puede apreciarse, nada de esto era nuevo, excepto su colosalmagnitud, sus dimensiones espectaculares: La "cruzada" no podia pasardesapercibida para nadie, alumno, padre u hombre de La calle sin vlnculoscon Ia escuela. La idea en si y el método con que era instrumentada eran losmismos de Ia "educación patriotica" de Ramos Mefia (rnás algun adelantotecnologico), pero lo de Perón era mucho más multitudinario y ruidoso. La"patria peronista" habia perdido Ia virtud de la discreción, que evitóreacciones y posibilito La vigencia del adoctrinamiento "patriótico" durantedecadas. Pero claro que una cosa es el poder de una clase y otra muydistinta es el poder de un hombre, que es mucho menos perdurable:Perón tenia que apurarse y aprovechar las circunstancias para perpetuar supoder a través de La cultura. Tenia más apuro que sus predecesores y nopodia darse el lujo de ser discreto.

33. ibId., pág. 57-65. Respecto de lo expresado el texto de Ia ayuda de Perôn aIa España cM Franco, R. Rein, E1 pacto Perán-Franco: Justlflcaciôn Ideologlca y naclona-lismo', Elal, Unlversldad de Tel Aviv, enero de 1990.


seintegraron las mismas. En audiciones especiales dedicadas a las nacionesde América fue difundida la palabra del señor Delegado Interventor, vertidaal inglés, al francés y al portugués, idioma este último al que también fuetraducida la Exhortación del Excmo. Sr. Presidente para ser incluida en eltexto de los folletos destinados al Brasil para su distribución entre losescolares del citado país. Corresponde destacar con justicia la labor que, enla radiodifusión, desarrollaron los coros y los elencos de alumnos de lasescuelas de' la Capital, a cuyo cargo estuvieron las interpretaciones musi-cales y radioteatrales y los recitados propalados en las audiciones."

"Las empresas cinematográficas editoras de películas que documen-tan las actividades nacionales registraron los actos más importantes reali-zados, mostrando la importancia de las ceremonias cumplidas en lasescuelas, en distintas salasde espectáculos y las concentraciones al aire libre,en plazas y estadios. Centenares de millares de afiches de todo tamaño ytipo, con leyendas en las que se transcribían pasajes del mensaje del Gral.Perón y otros motivos alusivos a la Cruzada, fueron fijados en las paredesde la Capital, de las grandes ciudades y de todos los centros poblados delInterior. En las escuelas, en las oficinas públicas, en los vehículos detransporte colectivo, en los locales de las empresas privadas y en las vidrierasde las casas de comercio, fue posible advertir la amplisima difusión que sedio al movimiento que halló en los maestros y en los escolares a los máscelosos intérpretes de los ideales sustentados por el Excmo. Señor Pre-sidente. "33

Como puede apreciarse, nada de esto era nuevo, excepto su colosalmagnitud, sus dimensiones espectaculares: la "cruzada" no podía pasardesapercibida para nadie, alumno, padre u hombre de la calle sin vínculoscon la escuela. La idea en sí y el método con que era instrumentada eran losmismos de la "educación patriótica" de Ramos Mejía (más algún adelantotecnológico), pero lo de Perón era mucho más multitudinario y ruidoso. La"patria peronista" había perdido la virtud de la discreción, que evitóreacciones y posibilitó la vigencia del adoctrinamiento "patriótico" durantedécadas. Pero claro que una cosa es el poder de una clase y otra muydistinta es el poder de un hombre, que es mucho menos perdurable:Perón tenía que apurarse y aprovechar las circunstancias para perpetuar supoder a través de la cultura. Tenía más apuro que sus predecesores y nopodía darse el lujo de ser discreto.

33. Ibld., pág. 57-65. Respectode lo expresado en el texto de la ayuda de PelÓnala España de Franco, véase R. Reln, "EJpacto Per6n-Franco: justlficad6n.ldeológlca y nadona-lismo",Ela!, Universidadde Tel AYIY,enero de 1990.



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Similar magnitud tuvo Ia campaña de adoctrinamiento qué siguió aIa compra de los ferrrocarriles, en Ia que se alimentaron mitos de naciona-lismo económico que, coma sabemos, tarnbiên se habian difundido duranteLa década de 1930. Entre las medidas tomadas al respecto por Ivanissevich,pueden citarse:

1. Solicitó a los rectores e interventores de las universidadesnacionales Ia realizaciôn de actos académicos referentes a La toma de

posesión de Los ferrocarriles.2. Encomendó Ia designación de profesores de economla polItica

para que pronuncien, entre el y el 15 de marzo, conferencias radio-telefónicas alusivas.

3. Invitó a todos los establecimientos de enseñanza de todos losniveles a integrar una columna que partirla de La calle Carlos Pellegrini 1455hasta Ia Plaza del Retiro para participar de una manifestación celebratoria.

4. Resolvió qué en el siguiente año escolar, desde Ia iniciaclén de Lasclases, los profesores de enseñanza primaria y media deberian "incorporaren todo conocimiento que transmitan y que par su naturaleza lo admita,referencias claras y precisas sobre Ia independencia económica del pals,exaltando el espiritu de Ia nacionalidad qué trasunta y con vistas a Ia

consolidación de Ia politica de recuperación económica".5. Dispuso qué todo el personal de todas las escuelas de La Capital

Federal y el Gran Buenos Aires asista al acto del de rnarzo y que en elprimer dIa de clases del siguiente año escolar los directores lean y comentena todos Los alumnos, reunidos en acto, su propia resolución ministerial sobreLa pertinencia de estas celebraciones.

6. Dispuso que se dicten clases especiales "destacando La significa-don económica y argentinista qué encierra La toma de posesiOn de los fer-rocarriles británicos", el sábado 28 de febrero en Las escuelas qué funcionenen ese momenta y el primer dia de clases en todas Las

Y asi Se adoctrinaba, Se adoctrinaba y seadoctrinaba, yguay de quienestuviera en desacuerdo técnico con Los presupuestos económicos quesubyacian a Ia decisiOn de comprar esos ferrocarriles. El picarelismo habiaIlegado a su expresiOn más extrema. En marzo de 1950 se publicaba un"calendario escolar" con las efernérides para todo elaño, que sumaban 108fechas, qué eran 108 oportunidades para un adoctrinamiento qué Se

agregaba al qué ya estaba en Los programas.35

34. MonItor, enero-abrd de 1948, p6g. 29-30.35. SoletIn. 105, 3 de mar20 de 1950, p6g. 129.

172 CARLOS EsCUDE

Similar magnitud tuvo la campaña de adoctrinamiento que siguió ala compra de los femocarriles, en la que se alimentaron mitos de naciona-lismo económico que, como sabemos, también se habían difundido durantela década de 1930. Entre las medidas tomadas al respecto por Ivanissevich,pueden citarse:

1. Solicitó a los rectores e interventores de las universidadesnacionales la realización de actos académicos referentes a la toma deposesión de los.ferrocarriles.

2. Encomendó la designación de profesores de economia políticapara que pronuncien, entre el 1QY el 15 de marzo, conferencias radio-telefónicas alusivas.

3. Invitó a todos los establecimientos de enseñanza de todos los

niveles a integrar una columna que partiría de la calle Carlos Pellegrini 1455hasta la Plaza del Retiro para participar de una manifestación celebratoria.

4. Resolvió que en el siguiente año escolar, desde la iniciación de lasclases, los profesores de enseñanza primaria y media deberían "incorporaren todo conocimiento que transmitan y que por su naturaleza lo admita,referencias claras y precisas sobre la independencia económica del país,exaltando el espíritu de la nacionalidad que trasunta y con vistas a laconsolidación de la política de recuperación económica".

5. Dispuso que todo el personal de todas las escuelas de la CapitalFederal y el Gran Buenos Aires asista al acto del 1Qde marzo y que en elprimer día de clases del siguiente año escolar los directores lean y comentena todos losalumnos, reunidos en acto, su propia resolución ministerial sobrela pertinencia de estas celebraciones.

6. Dispuso que se dicten clases especiales "destacando la significa-ción económica y argentinista que encierra la toma de posesión de los fer-rocarriles británicos" , el sábado 28 de febrero en las escuelas que funcionenen ese momento y el primer día de clases en todas las escuelas.34

y así se adoctrinaba, se adoctrinaba y se adoctrinaba, y guay de quienestuviera en desacuerdo técnico con los presupuestos económicos quesubyacían a la decisión de comprar esos ferrocarriles. El picarelismo habíallegado a su expresión más extrema. En marzo de 1950 se publicaba un"calendario escolar" con las efemérides para todo el año, que sumaban 108fechas, que eran 108 oportunidades para un adoctrinamiento que seagregaba al que ya estaba en los programas.35

34. MonItor, enero-abrd de 1948, pág. 29-30.35. BoJetin, N° 105,3 de marzo de 1950, pág. 129.




Y en julio de 1950, una resoluciôn ministerial disponIa que el 9 dejulio de ese año se conmemoraria el 1342 aniversario de La "Declaración deLa Independencia Politica de Ia Nación" y el 32 de La "Declaración de IaIndependencia Económica"

Por otra parte, esta metodologia de adoctrinamiento posela unimportante elemento personal. Los directores debian "educar" permanen-temente a los maestros. Los inspectores seccionales a los directores, losinspectores de zona a los seccionales, Los inspectores técnicos generales alos de zona y por los inspectores técnicos generales se debian educarentre Si. El método era similar a las conferencias de maestros por Las queabogaba el inspector Andrés Ferreira a principios de siglo, inspirado a su vezen La experiencia de Bismarck en Alemania. Como lo decia el secretario deDidáctica, Oscar Tolosa, el 8 de marzo de 1949: "Ia unidad de nuestraescuela se manifiesta por el programa, pero debe manifestarse también porIa identidad de pensamiento de Los funcionarios docentes". El trato personalfrecuente era La mejor manera de lograr este objetivo, que ciicho en buenromance significaba peronizarlos a todos En medida menor, éste siemprehabIa sido el método, y La unidad de pensamiento siempre habia sido elobjetivo, en ese contexto cultural intolerante y contrario al pluraLismo. Peroahora Las cosas se extremaban: existia el miedo a La delación. No obstante,Perón jamás habria podido crear esta situación Si SUS predecesores, desdeRamos Mejia en adelante, no hubiesen sentado los cimientos de ese edificiocultural autoritario.

FInalmente, esta depurada metodologia sirvio también para consoli-dar Las mitoLogIas territoriales que tanto se habian alimentado en La décadaanterior al goLpe de 1943. De estos mitos, el más fomentado en este perlodofue eL de La "Antártida Argentina". En su mensaje a Ia Asamblea Legislativadel 12 de mayo de 1947, Perón se refirió a los "derechos inalienabLes" deLa Argentina.38 Hacia mediados de 1947, ya encontramos en el Monitoruna nota del presidente de La Liga Naval Argentina, vicealmirante EnriqueB. Garcia, agradeciendo al Consejo, el cual, ni Lerdo ni perezoso, habiapreparado una manifestación de escolares para darle Ia bienvenida a losmarinos que regresaban de una expedición a La Antártida.39 Y ya haciamediados de 1948, eL Ministerlo auspiciaba cursos sobre Ia Antártida, a los

36. Boletin N5 125, 14 de de 1950, resoluclôn del 6 de Julio.37. Nuestros programas de ensei'ianza prlmarla, Instrucclones Impartldas a los

lnspectores pot Oscar Tolosa, Monitor, enero-maos de 1949, pág. 25-26.38. Monitor, mayo-agosto da 1947, pta. 14.39. IbId.


y en julio de 1950, una resolución ministerial disponía que el9 dejulio de ese año se conmemoraría el 134Qaniversario de la "Declaración dela Independencia Política de la Nación" y el 3Qde la "Declaración de laIndependencia Económica". 36

Por otra parte,' esta metodología de adoctrinamiento poseía unimportante elemento personal. Los directores debían "educar" permanen-temente a los maestros, los inspectores seccionales a los directores, losinspectores de zona a los seccionales, los inspectores técnicos generales alos de zona y por último los inspectores técnicos generales se debían educarentre sí. El método era similar a las conferencias de maestros por las queabogaba el inspector Andrés Ferreira a principios de siglo, inspirado a su vezen la experiencia de Bismarck en Alemania. Como lo decía el secretario deDidáctica, Oscar Tolosa, el 8 de marzo de 1949: "la unidad de nuestraescuela se manifiesta por el programa, pero debe manifestarse también porla identidad de pensamiento de los funcionarios docentes" .Eltrato personalfrecuente era la mejor manera de lograr este objetivo, que dicho en buenromance significaba peronizarlos a todos.37 En medida menor, éste siemprehabía sido el método, y la unidad de pensamiento siempre había sido elobjetivo, en ese contexto cultural intolerante y contrario al pluralismo. Peroahora las cosas se extremaban: existía el miedo a la delación. No obstante,Perón jamás habría podido crear esta situación si sus predecesores, desdeRamos Mejíaen adelante, no hubiesen sentado los cimientos de ese edificiocultural autoritario.

Finalmente, esta depurada metodología sirvió también para consoli-dar las mitologías territoriales que tanto se habían alimentado en la décadaanterior al golpe de 1943. De estos mitos, el más fomentado en este períodofue el de la "Antártida Argentina". En su mensaje a la Asamblea Legislativadel 1Qde mayo de 1947, Perón se refirió a los" derechos inalienables" dela Argentina.38 Hacia mediados de 1947, ya encontramos en el Monitoruna nota del presidente de la üga Naval Argentina, vicealmirante EnriqueB. García, agradeciendo al Consejo, el cual, ni lerdo ni perezoso, habíapreparado una manifestación de escolares para darle la bienvenida a losmarinos que regresaban de una expedición a la Antártida.39 Y ya haciamediados de 1948, el Ministerio auspiciaba cursos sobre la Antártida, a los

36. Boletin N' 125, 14 de julio de 1950, resolución ministerial del 6 de julio.37. "Nuestros programas de enseñanza primaria", instrucciones impartidas a los

Inspectores por Oscar Tolosa, Monitor, enero-marzo de 1949, pág. 25.26.38. Monitor, mayo-agosto de 1947, pág. 14.39. Ibid.



174 CARLOSESCUDE

que en 1950 se sumaron cursos sobre Malvinas.4°Pero más importante quetodo esto fue el decreto N2 8944 del 2 de septiembre de 1946, queestablecia:

"Normas jg Los ilmites intemacionales, tanto en Ia partecontinental como insular del territorio de Ia Nación, se ajustarán estric-tamente a los aprobados por el Ministeno de Relaciones Exteriores y Cultoy establecidos en el (iltimo rnapa publicado por el Instituto GeograficoMilitar. En Ia representación cartográfica, tanto continental como insular,se indicará claramente Ia jurisdicción argentina, de acuerdo con los derechossostenidos por nuestro pals; tal jurisdicción se indicará en Ia region insularcon un color adecuado, (...) en los siguientes casos: a) L.a isla de los rios deIa Plata (Martin Garcia), Uruguay, Paraguay y del Alto Paraná; b) Las islasMalvinas; c) Las islas Lennox, Picton, Nueva e islotes adyacentes en el Canalde Beagle; d) Se agregará, en recuadros aparte, las islas Orcadas del Sur,Georgias del Sur, Sandwich del Sur y el Sector Antártico Argentino sobreel que el pals mantiene soberania. Los limites de este Ciltimo sOn: meridianos252 y742 oeste de Greenwich y desde el paralelo de latitud Sur, hastael Polo, y llevará como titulo: 'Soberania Territorial Argentina en el SectorAntártico'.

"Trámite Administrativo: Los autores o editores de cartas o mapasde Ia Argentina o parte de ella, u obra que los contenga, deberánsolicitar Ia aprobación correspondiente al Instituto Geografico Militar. Solopodrán efectuar Ia impresión definitiva silos originales o copias fielespresentados no han rnerecido observaciOn alguna. De lo contrario, deberánser corregidos y presentados nuevamente para su verificaciOn. Realizada Iaimpresión defintiva, y antes de proceder a su distribuciOn, se presentaráncuatro ejemplares de Ia misma al lnstituto Geografico Militar, elque otorgaráIa aprobaciOn."4'

Como se el control se volvia más estricto aCm que en tiempos deCastillo, a Ia vez que el mapa oficial iba adquiriendo una serie de recuadros

que acrecentaban el territorio imaginario de Ia RepCmblica Argentina.Por otra parte, el decreto de arriba se complementaba con una resoluciOndel 7 de abril de 1948, que dictaba:

"Visto: Que Ia RepCmblica Argentina ha incorporado de derecho y de

40. Monitor, mayo-agosto de 1948, pig. 83, y 114, pag. 372.41. Monitor, mayo-agosto de 1947, ptg. 217.

174 CARLOS EsCUDE

que en 1950 se sumaron cursos sobre Malvinas.4OPero más importante quetodo esto fue el decreto N!! 8944 del 2 de septiembre de 1946, queestablecía:

"Normas técnicas: 1!!Los límites internacionales, tanto en la partecontinental como insular del territorio de la Nación, se ajustarán estric-tamente a los aprobados por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cultoy establecidos en el último mapa publicado por el Instituto GeográficoMilitar.2!!En la representación cartográfica, tanto continental como insular,se indicará claramente lajurisdicción argentina, de acuerdo con losderechossostenidos por nuestro país; tal jurisdicción se indicará en la región insularcon un color adecuado, (oo.)en los siguientes casos: a) La isla de los ríos dela Plata (Martín Garda), Uruguay, Paraguay y del Alto Paraná; b) Las islasMalvinas; c) Las islas Lennox, Picton, Nueva e islotes adyacentes en el Canalde Beagle; d) Se agregará, en recuadros aparte, las islas Orcadas del Sur,Georgias del Sur, Sandwich del Sur y el Sector Antártico Argentino sobreel que el país mantiene soberanía. Los límites de este último son: meridianos25!! y 74!! oeste de Greenwich y desde el paralelo 60!! de latitud Sur, hastael Polo, y llevará como título: 'Soberanía Territoríal Argentina en el SectorAntártico' .

"Trámite Ádministrativo: Los autores o editores de cartas o mapasde la República Argentina o parte de ella, u obra que los contenga, deberánsolicitar la aprobación correspondiente al Instituto Geográfico Militar. Sólopodrán efectuar la impresión definitiva si los oríginales o copias fielespresentados no han merecido observación alguna. De lo contrario, deberáOser corregidos y presentados nuevamente para su verificación. Realizada laimpresión defintiva, y antes de proceder a su distribución, se presentaráncuatro ejemplares de la misma al Instituto Geográfico Militar, el que otorgarála aprobación. "41

Como se ve, el control se volvia más estricto aún que en tiempos deCastillo, a la vez que el mapa oficial iba adquiriendo una serie de recuadrosnuevos, que acrecentaban el territorio imaginario de la República Argentina.Por otra parte, el decreto de arriba se complementaba con una resolucióndel 7 de abril de 1948, que dictaba:

"Visto: Que la República Argentina ha incorporado de derecho y de

40. Monitor, mayo-agosto de 1948, pág. 83, YBoletín N° 114, pág. 372.41. Monitor, mayo-agosto de 1947, pág. 217.




hecho a su patrimonio territorial el Sector Antártico yel Mar Argentino; Quecorresponde por tanto que tales regiones sean consideradas en los pro-gramas de geografla como parte integrante del territorio argentino, elDelegado Interventor en el Consejo Nacional de Educación resuek'e:Agregar a los programas de geografla de 52y69 grados de todas las escuelas,en lugar oportuno, segCLn lo determinen las Inspecciones Técnicas Genera-les, el siguiente tema: 'Sector Antártico Argentino; el Mar Argentino'

Y como para que no hubiera dudas de que esta cuestión de los mapasy los limites (reales y ficticios) era vigilada de cerca por las autoridades, enabril de 1960 Ivanissevich dictó una resolucion prohibiendo que el libroGeografia del Pacifico Sudamericanodelautor peruano Emi!io Romero,fuera tenido como libro de texto o de consulta por los profesores de todoslos coleglos, escuelas e institutos del Ministerio, y ordenaba retirarlos detodas las bibliotecas de establecimientos de enseñanza del pals y de laspropias del Ministerio, porque decia del Aconcagua que, aunque figurara enlos mapas del lado argentino de los Andes, "no (podrIa) negarse jamás suestirpe chilena y sus colores chilenos, a despecho de las cartas geográfi-cas".43 Similar era Ia resolución del 16 de agosto de 1960, por Ia que elMinisterio prohibia el uso del Calendario Atlante De Agostini y lo retirabade todas las bibliotecas y establecimientos de enseñanza de su dependencia,a raiz de una inquietud planteada por el ejército, fundada en que las Malvinasfiguraban en color diferente del de Ia Argentina y tenian el vocablo"Falkiand" entre paréntesis, y las islas del Beagle eran acordadas a Chile,amen de uotros problemas" que no estaban explicitamente mencionados.44Y asi se vigilaba Ia consolidación del mito que otorgaba a Ia Argentinaenormes territorios que ella dominaba solo en Ia imaginaciOn: Ia "AntártidaArgentina", las islas del Beagle, las Georgias del Sur, las Sandwich del Sur,las Malvinas, todas futuras frustraciones para los argentinos, generadas in-tencionalmente por un sistema educativo cuyos responsables creian, inge-nuamente, que de esta manera se "hacla patria".

Perón y San Martin

La otra dimensiOn de Ia mitologla que fue magnificada en este

42. MonItor, enero-abril de 1948, pag. 217 del segundo Suplemento.43. Boletin 112, pig. 279.44. BoletIn 132, pig. 972.


hecho a su patrimonio territorial el Sector Antártico yel Mar Argentino; Quecorresponde por tanto que tales regiones sean consideradas en los pro-gramas de geografía como parte integrante del territorio argentino, elDelegado Interventor en el Consejo Nacional de Educación resuelve:Agregar a los programas de geografía de 52 y 62 grados de todas las escuelas,en lugar oportuno, según lo determinen las Inspecciones Técnicas Genera-les, el siguiente tema: 'Sector Antártico Argentino; el Mar Argentino'(...)" .42

y como para que no hubiera dudas de que esta cuestión de los mapasy los Umites (reales y ficticios) era vigilada de cerca por las autoridades, enabril de 1950 Ivanissevich dictó una resolución prohibiendo que el libroGeografía del Pacífico Sudamericano del autor peruano Emilio Romero,fuera tenido como libro de texto o de consulta por los profesores de todoslos colegios, escuelas e institutos del Ministerio, y ordenaba retirarlos detodas las bibliotecas de establecimientos de enseñanza del país y de laspropias del Ministerio, porque decía del Aconcagua que, aunque figurara enlos mapas del lado argentino de los Andes, "no (podría) negarse jamás suestirpe chilena y sus colores chilenos, a despecho de las cartas geográfi-cas".43 Similar era la resolución del 16 de agosto de 1950, por la que elMinisterio prohibía el uso del Calendario Atlante De Agostini y lo retirabade todas las bibliotecas y establecimientos de enseñanza de su dependencia,a raíz de una inquietud planteada por el ejército, fundada en que las Malvinasfiguraban en color diferente del de la Argentina y tenían el vocablo"Fa1kland" entre paréntesis, y las islas del Beagle eran acordadas a Chile,amén de "otros problemas" que no estaban explícitamente mencionados.44

y así se vigilaba la consolidación del mito que otorgaba a la Argentina

enormes territorios que ella dominaba sólo ery la imaginación: la "AntártidaArgentina", las islas del Beagle, las Georgias del Sur, las Sandwich del Sur,las Malvinas, todas futuras frustraciones para los argentinos, generadas in-tencionalmente por un sistema educativo cuyos responsables creían, inge-nuamente, que de esta manera se "hacía patria".

Perón y San Martín

La otra dimensión de la mitología que fue magnificada en este

42. Monitor, enero-abril de 1948, pago 217 del segundo Suplemento.43. Boletín N" 112, pág. 279.44. Boletín N" 132, pág. 972.



176 CARLOS ESCUDE

periodo €5 una que se asocia al militarismo ya añeo de Ia cultura argentina,y es el culto sanmartiniano. Como todos los actos y concursos de compost-ciones que se realizaban para celebrar y honrar Ia memoria de estesuperhéroe de Ia historia argentina no bastaban para saciar Ia mitomanialocal, en noviernbre de 1947 se resolvió rendir homenaje, en todas lasescuelas, a los padres del procer.45 Y el paroxismo del culto sanrnarunianollegó, por supuesto, con el año 1950, que marca elfin de nuestra historiay que fue decretado "Ano del Libertador General San Martin".

El €1 mismo Perón Ianzô Ia proclamainaugural del año celebratorio, asociando los hechos gloriosos de unapasado ya lejano a los hechos (por lo merlos) igualmente gloriosos de unpasado muy reciente (el 17 de octubre de 194S), vinculando de esta manerael culto sanmartiniano a! culto peroniano. Segün Perón, a pesar de lasiniquidades de los gobiernos anteriores al golpe de 1943, uel pueblo siempresiguió pensando el modelo del arquetipo extraordinario" de SanMartin. Por eso:

El dia en que nosotros lo de nuevo a Ia lucha, bastóque tocáramos el sentido de su dignidad, y de nuevo el pueblo, como en lasjornadas de Ia primera independencia, salió a Ia calle para conquistardefinitivamente su soberanla. (...) Y bastó que senalasemos a los argentinossu condición de pueblo entregado a las fuerzas económicas extrañas a IaNación para que enseguida se pusiese otra vez en actitud heroica y aceptaseayudarnos con todas sus energias en Ia tarea de conquistar Ia IndependenciaEconómica del pals. (...) La hora ha liegado. No podia ser de otra rnanera.San Martin y su pueblo unidos por el milagro de Ia vida en un solo y grandeamor, el de Ia Patria, son ya una sola cosa. Se pertenecen mutuamente."

El sueño de Carlos Octavio Bunge se habia cumplido. La Ieyendasonaba ya verdadera, antigua, incontrovertible, parte de un acervo deorIgenes remotos; hubiera podido ser milenaria, tan exitosa era su fabrica-ción. Y Perón se montaba sobre esa leyenda y Ia capitalizaba: "Comointérprete del pueblo de Ia Patria que me ha confiado Ia misión deconducirlo, en esta hora, hacia Ia realidad del sueño sanmartiniano, yoconvoco a los argentinos para que (...) renueven (...) los votos de fidelidada Ia norma de su ejemplo."46 El sueño sanmartiniano, Ia realidad dePerón: el general del presente materializaba las fantasias del general delpasado.

45. Monitor, septiembre-dictembre de 1947.46. Boktin N5 98, 6 de enero de 1950, p5g. 2839.

176 CARLOS EsCIJDE

período es una que se asocia al militarismo ya añejo de la culrura argentina,y es el culto sanmartiniano. Como todos los actos y concursos de composi-ciones que se realizaban para celebrar y honrar la memoria de estesuperhéroe de la historia argentina no bastaban para saciar la mitomaníalocal, en noviembre de 1947 se resolvió rendir homenaje, en todas lasescuelas, a los padres del prócer.45 Y el paroxismo del culto sanmarCinianollegó, por supuesto, con el año 1950, que marca el fin de nuestra historiay que fue decretado "Año del libertador General San Martín".

El 1Q de enero de ese año, el mismo Perón lanzó la proclamainaugural del año celebratorio, asociando los hechos gloriosos de unapasado ya lejano a los hechos (por lo menos) igualmente gloriosos de unpasado muy reciente (el 17 de octubre de 1945), vinculando de esta manerael culto sanmartiniano al culto peroniano. Según Perón, a pesar de lasiniquidades de losgobiernos anteriores al golpe de 1943, "el pueblo siempresiguió pensando según el modelo del arquetipo extraordinario" de SanMartín. Por eso:

"(...) Eldía en que nosotros lo convocamos de nuevo a la lucha, bastóque tocáramos el sentido de su dignidad, y de nuevo el pueblo, como en lasjornadas de la primera Independencia, salió a la calle para conquistardefinitivamente su soberanía. (.oo)Y bastó que señalásemos a los argentinossu condición de pueblo entregado a las fuerzas económicas extrañas a laNación para que enseguida se pusiese otra vez en actitud heroica yaceptaseayudarnos con todas sus energías en la tarea de conquistar la IndependenciaEconómica del país. (...) La hora ha llegado. No podía ser de otra manera.San Martín y su pueblo unidos por el milagro de la vida en un solo y grandeamor, el de la Patria, son ya una sola cosa. Se pertenecen mutuamente."

El sueño de Carlos Octavio Bunge se había cumplido.La leyendasonaba ya verdadera, antigua, incontrovertible, parte de un acervo deorígenes remotos; hubiera podido ser milenaria,tan exitosa era su fabrica-ción. y Perón se montaba sobre esa leyenda y la capitalizaba: "Comointérprete del pueblo de la Patria que me ha confiado la misión deconducirlo, en esta hora, hacia la realidad~delsueño sanmartiniano, yoconvocoa los argentinos para que (...) renueven (oo.)los votos de fidelidada la norma de su ejemplo."46El sueño sanmartiniano, la realidad dePerón: el general del presente materializabalas fantasías del general delpasado.

45. Monitor, septiembre-diciembre de 1947.46. Boletín N" 98, 6 de enero de 1950, pág. 2839.



EL FRACASO DEL PROYECTO 177

Asi asociados los dos cultos, se a concurso para Ia

composición de un "Himno a San MartIn". También se creó una "ComisiónNacional de Hornenaje Ley 13.66 1 Mo del Libertador General SanMartIn", que organizo "actos de devoción sanmartiniana".47Además, se resolvió que "todos los dias, a! iniciarse Las clases, en €1 altardel Libertador General San MartIn, se renovarán fibres que colocaránlos mejores alumnos". Enrique de Vedia o Quirno Costa lo hubieranaplaudido. V el Ministerio era escrupuloso en mantener los dos cultos, el delgeneral del pasado y el del general del presente, simétricos y complemen-tarios: en marzo de 1950, resolvia que "excepto en los casos en que se tratade rendir homenaje a! Excmo. Sr. Presidente de Ia Nación, las escuelas noparticiparán de otros homenajes personales sin previa autorización expresade Ia Dirección General respectiva".48 Ninguna figura del presente podiacompetir con Perôn. Ninguna figura del pasado podia competir con SanMartin; el rnito viviente se daba de Ia mano con el mito de Ia historia.

V las multitudes seguian caractenzando a este adoctrinamiento dedimensiones colosales. El 28 de febrero, 12.000 niños de Las escuelas devacaciones Utiles peregrinaron a Ia Plaza San Martin para rendir homenaeal Liberador.49 Naturalmente que ésto venia junto con Ia habitual dosis deautoritarismo argentino y peronista. En mayo, Ivanissevich dictó unaresolución estipulando que el dia 22, en Ia primera hora de clases, se diera,en todos los establecimientos educativos dependientes del Ministerio, unalección de moral civica tendiente a señalar "el deber de todo argentino y detodo extranjero residente en el pais, de rendir homenaje al General SanMartin cada vez que las circunstancias lo requieran (...)". El maestro debiaademás leer el texto de Ia resolución, entre cuyos considerandos se sermone-aba que: "Solo por aberración un argentino de esta hora puede negarle aSan Martin el testimonio de justicia y el homena,te de gratitud que élaguardaba de Ia posteridad y que Ia Nación entera k rinde hoy (•..)"•50 Elculto era, pues, obligatorlo, de Ia misma manera en que lo era La lealtad aPerón y del mismo modo en que aquellos represores de décadas anterioreshabian sostenido que era inadmisible que se fuera infiel a los dogmasnacionalistas, siquiera con el pensamiento.

47. Boletin N2 104. pág. 2y 16.48. Boletin N9105, pg. 29-30.49. Boletin N2 107, pág. 122.50. Boletin N2 116, pág. 450-451.

EL. FRACASO DEL PROYECTO ARGENTINO 177

Así asociados los dos cultos, se convocó a concurso para lacomposición deun "Himno aSan Martín" .Tambiénsecreó una "ComisiónNacional de Homenaje Ley 13.661 Año del Libertador General SanMartín", que organizó múltiples" actos de devoción sanmartiniana".4 7Además, se resolvió que "todos los días, al iniciarse lasclases,en el altardel Libertador General San Martín, serenovarán floresque colocaránlos mejores alumnos". Enrique de Vedia o Quimo Costa lo hubieranaplaudido. Y el Ministerio era escrupuloso en mantener los dos cultos, el delgeneral del pasado y el del general del presente, simétricos y complemen-tarios: en marzode 1950, resolvíaque "excepto en los casos en que se tratade rendir homenaje al Excmo. Sr. Presidentede la Nación, lasescuelasnoparticiparándeotros homenajes personales sin previa autorización expresade la Dirección General respectiva" .48Ninguna figura del presente podíacompetir con Perón. Ninguna figura del pasado podía competir con SanMartín; el mito viviente se dabade la mano con el mito de la historia.

y las multitudesseguían caracterizandoa este adoctrinamiento dedimensiones colosales. El 28 de febrero, 12.000 niños de lasescuelas devacaciones útiles peregrinaron a la PlazaSan Martín para rendir homenajeal Liberador.49 Naturalmente que ésto venía junto con la habitual dosis deautoritarismo argentino y peronista. En mayo, lvanissevichdictó unaresoluciónestipulandoque el día 22, en la primera hora declases,se diera,en todos los establecimientos eduj:ativos dependientes del Ministerio, unalección de moral cívica tendiente a señalar"el deberde todo argentinoy detodo extranjero residente en el pais, de rendir homenaje al General SanMartíncada vez que las circunstanciaslo requieran (...)". B maestro debíaademásleereltextodela resolución, entre cuyos considerandos se sermone-aba que: "Sólo por aberración un argentino de esta hora puede negarle aSan Martín el testimonio de justicia y el homenaje de g~atitudque élaguardaba de la posteridad y que la Nación entera le rinde hoy (...)".50Bcultoera, pues, obligatorio,de la misma manera en que lo era la lealtadaPerón y del mismomodo en que aquellosrepresores dedécadasanterioreshabían sostenido que era inadmisibleque se fuera infiel a los dogmasnacionalistas, siquiera con el pensamiento.

47. Boletín N" 104, pág. 2 Y 16.48. Boletín N" 105, pg. 29-30.49. Boletín N" 107, pág. 122.SO. Boletín N" 116, pág. 4SO-451.



178 CARLOS ESCUDE

El deseo de reprimir toda transgresión era el mismo del pasado, peroahora Ia intención represora venia acompanada de medios de represión quese aplicaban sistemáticamente. El 28 de septiembre, el Instituto Adscripto"San Jorge" de Quilmes era intervenido porque se habia "agraviado Iamemoria del Libertador": un profesor habia destrozado un busto de SanMartin "con manifiesta intención de injuria". La medida se tomaba "ensalvaguarda de Ia soberania y en defensa de los constructores de Ianacionalidad"

Y asi, con Ia creación de varias instituciones "sanmartinianas", entreellas el "Centro de Estudios Sanmartinianos" y €1 "Museo Nacional San-martiniano", se agotaba exitosamente el "Mo del Ubertador" y Ia historiaque aquI contamos.52 El Consejo Nacional de EducaciOn ya no existia, ni denombre: ese año, el "nuevo" Consejo habia sido dividido y Ia parte dedicadaa Ia "educación comün" habia sido rebautizada Dirección General deEnseñanza Primaria. Era tan solo una dependencia más del Ministerio, sinninguna autonomia especial. Además, el Monitor habla dejado de publi-carse, parcialmente suplantado, en materia de noticias oficiales, por elBoletin de Comunicaciones del Ministerio de Educación. Ya nadaquedaba del espiritu ni de las instituciones que habla creado Sarmiento. Peroel Consejo y el Monitor habian cumplido cabalmente Ia misión que lesencomendara, no el creador Sarmiento, sino el reformador Ramos Mejia.La máquina de adoctrinamiento habla hecho del nacionalismo una ideologiahegemonica, consensual, no cuestionada en Ia Argentina, asl como habiahecho del autoritarismo un modo de vida y de interacciOn social natural aIa idiosincracia de sus habitantes.

En Ia primera década del siglo, Joaquin V. Gonzalez confesaba, enel texto Patria de nuestra "lntroducción", sus dudas respecto de Ia libertad,ese peligroso concepto. Pero el pals progresaba y esas dudas se fueronresolviendo, lenta pero seguramente, seguin las leyes y Ia dinámica de Iacultura nacional que intencionalmente se estaba forjando: esa culturaadquirla vida propia; €1 fenOmeno, pasando de generación a generación, sevolvia autoperpetuante e, incluso, autoacelerante. Era gracias a esa admi-rable que lvanissevich podia, en marzo de 1950, dar respuesta alinterrogante de Gonzalez, y celebrar el primer aniversario de Ia ConstituciónJusticialista con palabras que eran enteramente compatibles con esa culturaque se habia creado, palabras que sonaban sensatas, palabras que no

51. BoletIn N2 137, pig. 1103.52. Boletin N2 140.

178 CARLOS EsCUDE

El deseo de reprimir toda transgresiónerael mismodelpasado,peroahora la intención represora venía acompañada de medios de represión quese aplicaban sistemáticamente. El 28 de septiembre, el Instituto Adscripto"San Jorge" de Quilmes era intervenido porque se había "agraviado lamemoria del übertador": un profesor había destrozado un busto de SanMartín "con manifiesta intención de injuria". La medida se tomaba "ensalvaguarda d~- la soberanía y en defensa de los constructores de lanacionalidad" .51

y así, con la creación de varias instituciones" sanmartinianas" , entre

ellas el "Centro de Estudios Sanmartinianos" y el "Museo Nacional San-martiniano", se agotaba exitosamente el "Año del übertador" y la historiaque aquí contamos. 52El Consejo Nacional de Educación ya no existía, ni denombre: ese año, el "nuevo" Consejo había sido dividido y la parte dedicadaa la "educación común" había sido rebautizada Dirección General de

Enseñanza Primaria. Era tan sólo una dependencia más del Ministerio, sinninguna autonomía especial. Además, el Monitor había dejado de publi-carse, parcialmente suplantado, en materia de noticias oficiales, por elBoletín de Comunicaciones del Ministerio de Educación. Ya nada

quedaba del espíritu ni de las instituciones que había creado Sarmiento. Peroel Consejo y el Monitor habían cumplido cabalmente la misión que lesencomendara, no el creador Sarmiento, sino el reformador Ramos Mejía.La máquina de adoctrinamiento había hecho del nacionalismo una ideologíahegemónica, consensual, no cuestionada en la Argentina, así como habíahecho del autoritarismo un modo de vida y de interacción social natural ala idiosincracia de sus habitantes.

En la primera década del siglo, Joaquín V.,González confesaba, enel texto Patria de nuestra "Introducción", sus dudas respecto de la libertad,ese peligroso concepto. Pero el país progresaba y esas dudas se fueronresolviendo, lenta pero seguramente, según las leyes y la dinámica de lacultura nacional que intencionalmente se estaba forjando: esa culturaadquíría vida propia; el fenómeno, pasando de generación a generación, sevolvia autoperpetuante e, incluso, autoacelerante. &a gracias a esa admi-rable evolución que lvanissevich podía, en marzo de 1950, dar respuesta alinterrogante de González, y celebrar el primer aniversario de la ConstituciónJusticialista con palabras que eran enteramente compatibles con esa culturaque se había creado, palabras que sonaban sensatas, palabras que no

51. Boletín N" 137, pág. 1103.52. Boletín N" 140.




chocaban a las mayorias que durante casi medio siglo hablan sido adoctrina-das, camada tras camada, para encontrar natural a este concepto:

"A menudo se dice: yo quiero ser libre; yo deseo ser libre. Para estono hay más que dirigirse hacia adentro, hacia unomismo, porque Ia libertadno consiste efectivamente en dominar a los dernás sino en dominarse a unomismo. Ser libre no es hacer lo que nos gusta. Ser libre es poder hacer Ioque no nos gusta (..•)."53

53. Boletin 108.


chocaban a las mayorías que durante casi medio siglo habían sido adoctrina-das, camada tras carnada. para encontrar natural a este concepto:

"A menudo se dice: yo quiero ser libre~ yo deseo ser libre. Para estono hay más que dirigirse hacia adentro, hacia uno mismo, porque la libertadno consiste efectivamente en dominar a los demás sino en dominarse a uno

mismo. Ser libre no es hacer lo que nos gusta. Ser libre es poder hacer loque no nos gusta (00.)."53

53. Boletín NQ108.



capitulo v - argentina-rree.com fracaso del proyecto argent… · capitulo v el periodo 1943-1950:...

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