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Bloque 4: Propone el respeto de la identidad nacional ante la globalización
Secuencia didáctica 1: La Cultura.
Temas
• Definición de Cultura.
• Significado y relación de Identidad individual e Identidad colectiva y / o social. Características de la Cultura.
EL CONCEPTO DE CULTURAACERCAMIENTO A UNA DEFINICIÓN DE CULTURA
NATURALEZA Y ORIGEN DE LA CULTURA
LENGUAJE Y CULTURA
Introducción
¿Está bien empleado al
concepto cultura?
¿Qué es la cultura?
Muchos significados
Distinción entre clases
socioeconómicas
Acercamiento a una definición
Dos perspectivas sobre cultura:
Totalista >> Perspectiva antropológica tradicional > Organización y
función de las culturas, no se enfocan a costumbres, ritos, creencias, etc.
(Mecanismo de adaptación)
Mentalista >> Sistema conceptual > Sistema de conocimientos y
creencias compartidas. (Sistema de reglas o patrón para la conducta)
Niveles y funciones de la cultura
Niveles
Nacional
Género
Generación
Clase social
Organización
Funciones
Satisfacción de necesidades:
- Fisiológicas
- Psicológicas
- Sociales
Elementos materiales y
no materiales de una cultura
Materiales
Alimento
Tecnología
Vivienda
Vestimenta
Transporte
No materiales
Organización social
Parentesco
Sistema político
Religión
Lenguaje
Creencias
Valores
Prejuicios
Naturaleza y origen de la cultura
La cultura estudiada por la
antropología (la ciencia del
hombre).
Desde perspectiva sociocultural.
Evolución
Concepción del mundo
= sistema dinámico.
Hay una jerarquía de
principios.
1. Cambio
2. Orden
3. Dirección
4. Progreso
5. Perfectibilidad
Evolución cultural
Híbrida
Asimilación acumulativa
Árbol de la cultura
Evolución biológica
Diversificada
Asimilación desintegradora
Árbol de la vida
Receptividad de la cultura, difusión, integración inherente y
continuidad
La cultura se caracteriza por la
receptividad: elementos de la
cultura que provienen más de
su pasado que de cambios
radicales internos; está abierta
a recibir elementos culturales
de otras culturas.
Difusión cultural: transmisión
de elementos culturales de una
cultura a otra a través de un
espacio geográfico.
Integración: un elemento de
una cultura es asimilado por
otra a tal grado que se tiende
a olvidar el origen de ese
elemento.
Continuidad: función
estabilizadora de la cultura.
El resultado = miles de
elementos (culturales) y
actividades, cada una
conectada con muchas otras.
Invención y Civilización
“Desarrollar algo nuevo”
Producto intelectual o
institucional
Es parte de la cultura.
La base es la agricultura.
Orígenes:1. Mesopotamia y el oriente.
2. Egipto
3. India/Valle del Indo
4. China del norte
5. Mesoamérica
6. Perú
Cultura y Sociedad.
Lo que las personas tiene que aprender es
diferentes de su herencia biológica.
Diversidad – diferencias de espacio y de recursos.
Los orígenes del hombre desde diferentes
perspectivas.
Juicio: Liberales vs conservadores.
Sistema sociocultural.
Cultura y Sociedad.
Separación Sociedad y Cultura.
Lenguaje
Conocimiento
Creencias
Costumbres
Artes y Tecnologías
Ideales
Reglas
Lenguaje y cultura
El lenguaje cultura ≠ biológica=Instinto
Sujeto=Lenguaje=Objeto
Creación:
Concepción
Comprensión
Valores de la realidad objetiva
Tres hechos fundamentales del lenguaje
Creatividad
Instrumento de la libre expresión de pensamientos y sentimientos.
Espontaneidad
Sin esfuerzo consciente ni instrucción formal.
Universalidad
Todos los lenguajes complejos. Conceptos abstractos
Mensajes primarios (T. Hall)
Interacción
Habla y escritura
Asociación
Subsistencia
Satisfacer necesidades
Dimorfismo sexual
Diferenciación y reproducción sexual. Conductacultural
Territorialidad
Historia
Temporalidad
Ciclos y ritmos
Aprendizaje
Evolucionar
Entretenimiento
Esparcimiento y relajación liberar energía
Defensa
Sobrevivencia. Religión, medicina, guerra.
Explotación
Creación de instrumentos.
Citas
Cultura es la configuración de la conducta aprendida y de los resultados de la conducta cuyos elementos comparten y transmiten miembros de una sociedad. ( Feldman, R.)
La cultura se refiere al modo de vida que aprenden, comparten y transmiten a través de las generaciones los miembros de una sociedad. Es el modo de vida de un grupo. La sociedad es un grupo de personas que vive en un área determinada. (Cohen, B. J. )
Aquella totalidad compleja que incluye conocimientos, creencias, artes, valores morales, leyes, costumbres y todas capacidades y hábitos adquiridos por el hombre como miembro de la sociedad. (Taylor)
Es un grupo de personas que viven en comunidad durante cierto tiempo, ocupan un territorio y eventualmente empiezan a organizarse como unidad social distinta de otros grupos. Comparten una misma cultura. (Cohen, B.)
Secuencia didáctica 2: Multiculturalismo e Interculturalidad.
México Nación Multicultural
México es una país multicultural
• La multiculturalidad es la coexistencia de diferentes culturas en una sociedad o país
Folklore • Conjunto de tradiciones, leyendas, creencias,
costumbres, proverbios, etc., populares y mantenidos por la tradición
Tradición Tradición es el conjunto de patrones culturales de una o varias generaciones heredados de las anteriores.
Arte popular
Está formado por las manifestaciones artísticas que crea y consume el pueblo
Grupos Un grupo se define como dos o más individuos, interactuantes e interdependientes, que se han reunido para alcanzar determinados objetivos específicos.
Costumbres Una costumbre es un hábito adquirido por la práctica frecuente de un acto. Las costumbres de una nación o persona, son el conjunto de inclinaciones y de usos que forman su carácter distintivo.
Transculturación Recepción por un pueblo o grupo social de formas de cultura procedentes de otro, que sustituyen de un modo más o menos completo a las propias
Aculturación resultado de un proceso en el cual una persona o un grupo de ellas adquieren una nueva cultura
IDENTIDAD NACIONAL
Los valores en la formación social mexicana
Valores: “Creencias duraderas de que ciertas metas en la vida,
objetos sociales o determinados modos de conducta son,
individual o colectivamente, preferibles a otros”.
En el campo de la sociología los valores orientan la acción
social; ellos determinan las metas legítimas hacia las cuales se
orientan las conductas de los individuos y de las colectividades,
y condicionan la respuesta de una colectividad ante las distintas
alternativas que se presentan en la sociedad.
Tipos de valores:
los instrumentales son medios para alcanzar las metas; Por
ejemplo: ser capaz, curioso, imaginativo, honesto, responsable.
los valores terminales que son los metas globales que reflejan
ideales de existencia humana; Algunos son: felicidad, armonía
interior, paz, igualdad justicia
Valores
La familia es el primer contexto de aprendizaje
de reglas sociales. Tiene una serie de
cualidades únicas que la hacen un espacio
muy importante en este proceso que son: la
cercanía entre los integrantes, la
comunicación, el afecto, y cooperación, así
como una interacción constante y duradera.
Valores
Una de las explicaciones más comunes en torno a los problemas en la transmisión de valores es que los hijos entienden equivocadamente los valores de los padres, los hijos atribuyen a sus padres valores que ellos mismos poseen, así los valores de los hijos no se parecen a los padres, pero si a los que ellos creen que tienen.
La comunicación es esencial para el establecimiento de valores, ya que los mensajes deben ser conocidos, comprendidos y asumidos en un diálogo constante
Identidad
Tiene significado en tanto que permite a las personas poseer una integridad en sus múltiples relaciones con los demás.
Las identidades son marbetes, nombres y categorías a través de las cuales las personas se dirigen unas a otras y a ellas mismas; se originan en significados institucionalizados, construidos socialmente y objetivados. Operan como compromisos y son negociados y manifestados por personas que las experimentan como realidades tanto subjetivas como objetivas
Identidad
Concepto lógico, muy empleado en filosofía, que designa el
carácter de todo aquello que permanece único e idéntico a sí
mismo, pese a que tenga diferentes apariencias o pueda ser
percibido de distinta forma. La identidad se contrapone, en
cierto modo, a la variedad, y siempre supone un rasgo de
permanencia e invariabilidad.
Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2002. © 1993-2001
Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
Definición general de cultura:
Se define tradicionalmente como el todo complejo, que
incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la ley, la
moral, las costumbres, y cualquier otra capacidad
adquirida pro el hombre, como miembro de una
sociedad.
(tylor, 1871).
La cultura, se puede aprender, es compartida, es un
código simbólico, es un sistema integrado, gran
capacidad de adaptabilidad ….
La función de la cultura es adaptarse al grupo.
Cultura es...
Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales,
intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad
o grupo social en un periodo determinado. El término
‘cultura’ engloba además modos de vida, ceremonias,
arte, invenciones, tecnología, sistemas de valores,
derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y
creencias. A través de la cultura se expresa el hombre,
toma conciencia de sí mismo, cuestiona sus realizaciones,
busca nuevos significados y crea obras que le
trascienden.
Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2002. © 1993-2001
Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
Etapas del ciclo de adaptación a una comunidad
• Luna de miel
• Hostilidad
• Ajuste
• Adaptación
Etnocentrismo
• Podemos definirlo como: el acto de entender y evaluar otra
cultura acorde con los parámetros de nuestra propia cultura.
Etnocentrismo
Es encontrar nuestra propia cultura más excitante, interesante,
variada y mejor aprovechada por el potencial humano que
otras culturas.
La gente puede sentirse inferior o superior a otros.
Eso es Etnocentrismo.
Identidad y cultural nacional
Identidad:
Cultura:
Conoce tu estado, país.
Población, regiones, municipios, artesanías, fiestas,
tradiciones …
Su gente, gobernantes, deportistas …
Sus raíces, historia, hombres ilustres, Monumentos, mitos,
leyendas, tradiciones …
Su cultura, lengua, dialecto, vestimenta, entorno …
Identidad étnica, grupos, sociedad, indígenas
Artículo 2° CPEUM
• La Nación tiene una composición pluricultural
sustentada en sus pueblos indígenas.
• Los pueblos indígenas son aquellos que descienden
de poblaciones que habitaban en el territorio actual
del país al iniciarse la colonización y que conservan
sus propias instituciones sociales, económicas,
culturales y políticas.
• Son comunidades indígenas integrantes de un
pueblo indígena, aquellas que formen una unidad
social, económica y cultural, asentadas en un
territorio y que reconocen autoridades propias de
acuerdo con sus usos y costumbres.
Los indígenas en México
113o
110o
104o
27o
30o
33o
116o
107o
98o
95o
92o
89o
86o
33o
30o
27o
24o
21o
18o
15o
101o
21o
24o
18o
15o
89o
92o
95o
98o
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107o
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Lengua predominante en localidades con 40% y más de población indígena,
según el volumen de hablantes, México, 2000
100 0 100 200 300 km
#S Amuzgo
#S Cora
#S Chatino
#S Chontal de Tabasco
#S Huichol
$T Mayo
$T Popoluca
$T Tarahumara
$T Tepehuán
%U Tlapaneco
%U Tojolabal
%U Triqui
%U Zoque
De 20,000 a 100,000 hablantes
# Lenguas chinantecas
# Chol
# Huasteco
# Maya
# Mazahua
$ Mazateco
$ Mixe
$ Lenguas mixtecas
$ Náhuatl
$ Otomí
% Purépecha
% Totonaca
% Tzeltal
% Tzotzil
% Lenguas zapotecas
Mayores a 100,000 hablantes
ÊÚ Cakchiquel
ÊÚ Cochimí
ÊÚ Cucapá
ÊÚ Chichimeca Jonaz
ÊÚ Chocho
ÊÚ Chontal de Oaxaca
ÊÚ Chuj
ÊÚ Guarijío
ÊÚ Ixcateco
ÊÚ Jacalteco
ÊÚ Kekchi
ÊÚ kikapú
ÊÚ Kiliwa
Menores de 20,000 hablantes
AguacatecoÊÚ
CuicatecoÊÚ
HuaveÊÚ
IxilÊÚ
KanjobalÊÚ
ÊÚ Kumiai
ÊÚ Matlatzinca
ÊÚ Ocuilteco
ÊÚ Paipai
ÊÚ Pame
ÊÚ Pima
ÊÚ Popoloca
ÊÚ Seri
ÊÚ Tacuate
ÊÚ Tepehua
PápagoÊÚ
LacandónÊÚ
MameÊÚ
MotozintlecoÊÚ
QuichéÊÚ
YaquiÊÚ
Fuente: Robinson, Scott, Reubicación y desarrollo.
La construcción de presas en México.
INEGI, división estatal, municipal y localidades, 2000.
• Población hablante de lengua Indígena: 6.6 millones
• Población en hogares indígenas: 11.3 millones
• Población que se considera indígena a si misma: 15.7 millones
¿Cuántos son?
Pob
laci
ón
In
díg
ena1
1 Con base en la muestra censal, 2010, CDI 2011.
0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000 1,800,000
Zacatecas
Yucatán
Veracruz
Tlaxcala
Tamaulipas
Tabasco
Sonora
Sinaloa
San Luis Potosí
Quintana Roo
Querétaro
Puebla
Oaxaca
Nuevo León
Nayarit
Morelos
Michoacán
México
Jalisco
Hidalgo
Guerrero
Guanajuato
Durango
Distrito Federal
Colima
Coahuila
Chihuahua
Chiapas
Campeche
Baja California Sur
Baja California
Aguascalientes
7,973
1,011,362
1,041,845
81,536
70,145
121,726
130,851
50,251
362,176
436,630
58,877
1,055,693
1,747,840
96,980
72,493
83,828
209,575
1,089,014
87,746
569,578
616,728
30,475
45,675
355,988
10,939
11,130
160,107
1,604,760
176,398
21,600
102,895
6,324
2010
2005
2000
¿Dónde viven?
...pero 3 de cada 10 indígenas viven en zonas
urbanas.
¿Dónde viven?
• Total nacional de municipios: 2,440
• Municipios con población indígena: 871
• 22,952 localidades con 40% y más de PI
• Una importante proporción de los indígenas vive
en las regiones biogeográficas más ricas de
México. (Muchas Areas Naturales Protegidas se
encuentran en municipios indígenas)
¿En qué consiste la diferencia cultural ?
•Hablan lenguas distintas al español.
•Tienen rituales, tradiciones y formas
diferentes de entender la vida y la
naturaleza.
•Tienen sistemas sociales propios
mediante los cuales se organizan para
la toma de decisiones y para la
definición de derechos y obligaciones.
•Tienen derechos específicos
reconocidos en virtud de su diferencia
cultural.
Cultura: Conjunto de formas, modelos o patrones, explícitos o implícitos, a través
de los cuales una sociedad se manifiesta./Conocimientos, instituciones e
instrumentos que utilizan las personas y los grupos sociales para relacionarse con
otros seres humanos y con la naturaleza.
Las lenguas indígenas
Los pueblos indígenas han aportado a la cultura nacional 68 agrupaciones
lingüísticas y 364 variantes que pertenecen a 11 familias lingüísticas.
• 4 agrupaciones lingüísticas concentran
el mayor número de hablantes: náhuatl
con un millón 376 mil hablantes, maya
con 759 mil, mixteco y zapoteco con más
de 400 mil hablantes.
•22 agrupaciones no rebasan, cada una
de ellas, los mil hablantes.
Población de 3 años y más que habla lengua indígena (censo 2010)Náhuatl 1,586,884 Tepehua 8,968Maya 795,499 Tepehuano del norte 8,424Mixteco 496,038 Popoluca insuficientemente especificado 6,129Tseltal 474,298 Chontal de Oaxaca 4,465Zapoteco 460,695 Chuj 2,632Tsotsil 429,168 Chichimeco jonaz 2,295Otomí 288,052 Guarijío 2,201Totonaco 250,252 Awakateko 1,997Mazateco 230,124 Q’eqchi’ 1,279Ch'ol 222,051 Matlatzinca 1,106Huasteco 166,952 Sayulteco 941Chinanteco 137,413 Lacandón 926Mixe 136,736 Chontal insuficientemente especificado 918Mazahua 136,717 Pima 867Tarasco/Purépecha 128,344 Chocholteco/Chocho 814Tlapaneco 127,244 Seri 795Tarahumara 89,503 Tlahuica/Ocuilteco 745Zoque 65,355 Jakalteko 602Tojolabal 54,201 Kickapoo 446Amuzgo 53,122 K’iche’ 391Huichol 47,625 Kumiai 381Chatino 47,327 Tepehuano insuficientemente especificado 338Mayo 39,759 Texistepequeño 326Chontal de Tabasco 37,224 Paipai 200Popoluca de la sierra 35,050 Ixcateco 190Tepehuano del sur 29,481 Pápago 161Triqui 27,137 Cucapá 145Cora 21,445 Qato'k/Motocintleco 106Popoloca 18,485 Kaqchikel 103Huave 18,264 Ixil 83Yaqui 17,592 Teko 53Cuicateco 13,037 Oluteco 50Pame 11,627 Kiliwa 46Mam 10,467 Ayapaneco 21Q’anjob’al 9,625
• 17 pueblos tienen más de
cien mil miembros y
aglutinan al 91.5 % de las
personas que viven en
hogares indígenas,
• Dos pueblos cuentan con
más de un millón de
personas
• 19 pueblos encabezados por
el pueblo zoque cuentan con
más de diez mil y abarcan el
8.1%
Tipo TamañoNúm.
pueblos %
Grandes > 100 mil 17 91.51
Medianos > 10 mil < 100 mil 19 8.11
Pequeños > mil <10 mil 11 0.32
En Riesgo > cien <mil 12 0.06
En Riesgo > 50<cien 3 0.0016
En Riesgo I
En Riesgo II
Indicadores por pueblo indígena
2005
Tamaño
Las lenguas indígenas son un patrimonio universal. Detrás de ellas hay historias: de las culturas que las produjeron, de sus formas de pensar y de construir el futuro y de encontrar soluciones.
Hasta ahora la diversidad lingüística y cultural de la Nación ha sido vista por la sociedad en general –y por muchas de las instituciones gubernamentales–como un problema para el desarrollo y no como riqueza o parte esencial del patrimonio intangible del país.
Las lenguas indígenas
Las diferentes formas de entender la vida y la naturaleza
que tienen los indígenas son determinantes para la
conformación de rituales, tradiciones y prácticas.
Tienen formas diferentes de entender la vida y la naturaleza
• AUTORIDADES PROPIAS
• FUNCIONES Y COMPETENCIAS
SISTEMA POLÍTICO O
DE CARGOS
• NORMAS
• COSTUMBRES
• USOS
SISTEMAS NORMATIVOS
• CICLO FESTIVO
• MAYORDOMÍASSISTEMA RELIGIOSO
CEREMONIAL
• FAENAS, TEQUIO, FAJINA REGLAS DE USO
Y APROPIACIÓN DE ESPACIOS
YRECURSOSOMUNES
SISTEMA COLECTIVO DE
TRABAJO
Tienen sistemas sociales propios para organizar
sus vidas
Sobre la identidad indígena
El concepto indígena contiene un mosaico de identidades culturales
distintas. Algunas tienen más diferencias entre si que con sus
vecinos no indígenas.
Sin embargo, las identidades étnicas comparten referencias a un
origen en común, casi todas tienen mitos de origen que se arraigan
en pasados remotos, generalmente se miran a si mismos como
predilectos o escogidos.
•Purépechas significa “gente o persona”.•Konkaak (seri) también significa “La gente".•Macurawe o macoragüi, (guarijíos) significa “Los que agarran la tierra" o "los que andan por la tierra“.•Hach winik (lacandones) significa "verdaderos hombres“.•Ayuukjä'äy, (mixes) significa “Gente del idioma florido”•Tinujei (triquis) significa “Hermano mío”•Rarámuri (tarahumaras) que significa “Los que corren a pie”•Kikapoo (kikapúes) significa “Los que andan por la tierra”•Mero Ikooc (huaves) significa “verdaderos nosotros”•Náhuatl significa “el que habla teniendo autoridad o conocimiento”
Normas jurídicas generales que
establecen derechos para todos
Normas jurídicas especiales que que
protegen la diversidad cultural y reconocen
derechos en torno a ésta
Marco legal de la Diversidad Cultural
• Derechos individuales
• Derechos colectivos
• Competencias
Cuando hablamos de derechos de los indígenas
…¿de qué estamos hablando?
¿Qué normas consagran el marco legal para la
diversidad cultural?
Nacionales
Artículos 1º, 2º, 18 y 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos
Internacionales
Vinculantes
No vinculantes
¿Quiénes pueden ejercerlos?
Son comunidades indígenas integrantes de un pueblo indígena, aquellas que formen una unidad social, económica y cultural, asentadas en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres (artículo 2° de la CPEUM)
Los pueblos indígenas son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas, o parte de ellas. (Artículo 2° de la CPEUM)
Individuos (artículo 2° de la CPEUM)
Los derechos y competencias indígenas previstos
en la CPEUM
I. Existencia (En México se reconoció la existencia de pueblos indígenas
desde 1992 y de pueblos y comunidades indígenas a partir de 2001)
II. No discriminación (A no ser discriminados por sus lenguas ni por sus
manifestaciones y prácticas culturales)
III. Autoadscripción (Reivindicarse individual y colectivamente como indígena)
IV. Libre determinación (Tomar decisiones sobre su desarrollo como
colectivo)
V. Autonomía (Elegir a sus autoridades conforme a sus normas y
prácticas garantizando los derechos de la mujeres)
VI. Aplicación de sistemas jurídicos propios (Resolver sus conflicto
conforme a sus normas en el marco de la CPEUM y los DH)
VII. Preservación de la identidad cultural (Practicar, revitalizara, rescatar
manifestaciones culturales)
VIII. Consulta y participación (Ser consultados cuando se vayan a realizar
o aprobar acciones o medidas legislativas que afecten o impacten a la
PI y participar en las decisiones que atañen su desarrollo)
IX. Derecho a la tierra y a los recursos naturales (Conservar y mejorar su
habitat y preservar la integridad de sus tierras y acceder a la tierra y a los
recursos naturales bajo las modalidades previstas en la CPEUM)
X. Acceso pleno a la jurisdicción del Estado (Que en juicios y procedimientos
en que sean parte los juzgadores tengan en cuenta sus características
culturales; que ellos cuenten con traductores, interpretes y defensores y que
en caso de ser recluidos lo sean en Centros cercanos a sus comunidades,,
etc.)
XI. Derechos lingüísticos (Las lenguas indígenas son lenguas nacionales por
ello tienen derecho a recibir educación, ser informados de las acciones
gubernamentales y ser juzgados en sus lenguas)
XII. Derecho al desarrollo (A decidir sus prioridades y a que el Estado
impulse y promueva su desarrollo respetando su diversidad cultural)
Los derechos y competencias indígenas previstos
en la CPEUM
Exigir espacios de participación para los pueblos y comunidades y lograr así la adecuación de las políticas públicas y el cambio institucional
Dar condiciones para el acceso a la justicia a los indígenas
Obligar a la Federación, los estados y los municipios a generar condiciones para el desarrollo de la pueblos y comunidades indígenas
Combatir la discriminación y la desigualdad
Proteger a las culturas indígenas y sus formas de organización
¿Para qué sirven los derechos indígenas?
Federación Estados Municipios
1. Reconocer y garantizar los derechos individuales y colectivos de los indígenas, sin obstáculos ni discriminación
2. Respetar y proteger sus identidades culturales (valores, prácticas sociales, religiosas y espirituales, costumbres, lenguas, etc.), sus territorios y sus bienes.)
3. Diseñar políticas públicas pertinentes para atender a pueblos, comunidades indígenasy población indígena con participación indígena Apartado B del Artículo2°Constitucional
4. Establecer las partidas presupuestales especificas destinadas al cumplimiento de estasobligaciones en sus presupuestos de egresos que aprueben Apartado B del Artículo2°Constitucional
Obligaciones y tareas del Estado previstos en la
CPEUM
¿Cómo el Estado se ha relacionado con los
indígenas?
1915 - 1920 Relativismo cultural
1920 - 1948 Integracionismo
1949 – 1988 Desarrollismo
1989 - 2000 Reconocimiento de la
diversidad cultural
2001-2011 Derechos indígenas y
desarrollo con identidad
Indigenismo
• La evolución del presupuesto indígena federal en el periodo 2001-2011, registra una
tasa de crecimiento media anual del 11.2% la cual resulta mayor a la registrada por el
presupuesto federal total que es del 8.8%
EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO FEDERAL PARA LA ATENCIÓN DE LA POBLACIÓN
INDÍGENA
2001-2011(millones de pesos)
Principales resultados del Censo de Población y Vivienda 2010
En 2010 la población indígena supera los 15.7 millones de habitantes
15.7 millones de personas se consideran indígenas.
6.6 millones son hablantes de lengua indígena.
9.1 millones no hablan lengua indígena.
400 mil de los hablantes de lengua indígena no se consideran indígenas
Las lenguas indígenas con mayor número de hablantes son el Náhuatl, Maya,
Mixtecas y Tzeltal
El Censo 2010 registró un importante número de personas que se autoadscribe
como indígena, el mayor número se encuentra en Oaxaca y le siguen los
estados de Yucatán, Chiapas, Veracruz, Puebla y México
La población indígena supera el millón de habitantes en los estados de Oaxaca,
Chiapas, México, Puebla, Veracruz y Yucatán
Población en Localidades con 40% y más de
Población Indígena1
2005 2010Población
Nacional
Total 2010Con servicios
de Salud 23.0 58.2 64.6
En los últimos 5 años se duplicó el número de personas
indígenas con acceso a los servicios de salud.
El 58.2% de la población cuenta con servicios de salud, cifra
superior de 35.2% a lo registrado en 2005
El 76.1% es alfabeta, 4.4% más de lo registrado en 2005
El 79.5% cuenta con algún grado escolar, lo que representa un
incremento de 4.7% a lo reportado en 2005
El 23.7% cuenta con educación primaria completa
El 5.4% tiene educación superior, en 2005 este último indicador
fue de 4.4%
Población mayor de 15 años en localidades de 40% y más población indígena
Educación
Alfabeta
Con Escolaridad
71.7
74.8
76.1
79.5
2005 2010
Población Nacional
Total 2010
92.8
93.1
1 Población en hogares censales indígenas (Total de personas que forman hogares censales donde el jefe del hogar o su cónyuge hablan alguna lengua indígena)
Población en Localidades con 40% y más de
Población Indígena1
Educación
Primaria Incompleta
19.3
21.1
5.4
2005 20102
Población
Nacional Total
20102
7.9
14.7
12.8
1 Población en hogares indígenas (Total de personas que forman hogares donde el jefe, cónyuge o ascendiente hablan alguna
lengua indígena), CDI
Secundaria completa
Media superior
Superior
21.617.8
2 Con base en la muestra censal, 2010, CDI 2011.
Sin instrucción
12.6 21.9
Primaria completa 23.7 21.1
Población Indígena1
22.6
4.4
24.5
15.5
10.2
22.8
Educación
Población indígena1 de 15 años según nivel de instrucción
7.9%
12.8%
21.1%
21.6%
21.9% 14.7%
Población total, 2010 2
Sin instrucción
19.3%
Primaria incompleta
21.1%
Primaria completa
23.7%
Secundaria completa
17.8%
Media superior
12.6%
Superior 5.4%
Población indígena1, 20102
1 Población en hogares indígenas (Total de personas que forman hogares donde el jefe, cónyuge o ascendiente hablan alguna lengua indígena), CDI
2 Con base en la muestra censal, 2010, CDI 2011.
Indicadores de la población indígena en localidades de 40%
y más de población indígena
9 de cada 10 viviendas cuentan con electricidad, cifra superior en
4.7% con relación a lo registrado en 2005
El 68.9% de las viviendas disponen de Agua Potable, lo que
representa un incremento de 3.4% con relación a 2005
El 54.4% de las viviendas cuentan con Drenaje, 11.7% más de lo
reportado en 2005
En los últimos 5 años las acciones gubernamentales para eliminar
de las viviendas indígenas el piso de tierra, han logrado disminuir el
porcentaje del 44.9% al 22.1%
Vivienda
Con electricidad 86.6
Con agua
Con drenaje
65.5
42.7
91.3
68.9
54.4
2005 2010
Total Nacional de Viviendas
2010
97.7
90.2
88.1
Con piso de tierra 44.9 22.1 6.1
1 Población en hogares censales indígenas (Total de personas que forman hogares censales donde el jefe del hogar o su
cónyuge hablan alguna lengua indígena)
Viviendas en Localidades con 40% y más de
Población Indígena1Vivienda
Indicadores de la población indígena en localidades de 40% y más de población
indígena a partir de los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010
Dos terceras partes de las viviendas indígenas cuentan con
televisor
Entre 2005 y 2010 la proporción de viviendas indígenas con
refrigerador se incrementó de manera importante al pasar de
29.3% al 39.3%.
La lavadora es un bien se encuentra en la quinta parte de las
viviendas indígenas.
Aun cuando todavía es baja la proporción de viviendas que
cuentan con una computadora, en los últimos 5 años se ha
duplicado, en 2005 el porcentaje fue de 2.3% y en 2010 de 5.4%
Bienes
Con televisión
29.3
2.3
65.5
39.3
5.4
2005 2010
Población Nacional
Total 2010
92.6
29.4
82.1Con refrigerador
Con lavadora
Con computadora
15.3 20.8 66.4
1 Población en hogares censales indígenas (Total de personas que forman hogares censales donde el jefe del hogar o su cónyuge hablan
alguna lengua indígena)
55.3
Viviendas en Localidades con 40% y más de
Población Indígena1
Bienes
¿Por qué es necesario un enfoque transversal para la atención
a población indígena?
• Derechos
• Carencias
• Diferencia cultural
– Como derecho
– Como fortaleza
– Como restricción
• Competencia de todos
los sectores
El enfoque transversal es
necesario cuando orienta la
acción pública hacia un objetivo
común, en este caso el desarrollo
de los PI por el rezago en que se
encuentran y porque en el PEF
hay recursos etiquetados ex
profeso
Es necesario pasar de una lógica sectorial a una lógica de desarrollo integral con identidad
CDI
Planear y coordinar la acción de varias dependencias y entidades de la administración pública
Impulsar reformas jurídicas para adecuar el marco legislativo a los derechos indígenas consagrado en la constitución
Analizar y evaluar la acción pública en materia indígena
Identificar y dar seguimiento al presupuesto que el gobierno federal destina al desarrollo indígenas
La Ley dio a la CDI atribuciones para coordinar la acción pública y orientarla al desarrollo de los PI
Ámbitos estratégicos de
la CDI
La revaloración de las culturas
indígenas y el diálogo
intercultural
La consulta a los pueblos y
comunidades sobre las acciones
de gobierno
La adecuación de las normas jurídicas de
acuerdo con el contenido de la CPEUM
Una gestión pública orientada al desarrollo
humano sustentable para los pueblos y las
comunidades indígenas
…y para trabajar en 4 ámbitos
Vis
ión
Los pueblos y comunidades indígenas definen sus proyectos de desarrollo en un marco de equidad e inciden en la formulación, aplicación de políticas públicas para su beneficio, viven en condiciones sociales y económicas semejantes al promedio nacional y ejercen plenamente sus derechos
Mis
ión Ser una institución
rectora de las políticas públicas federales para el desarrollo y preservación de los pueblos y comunidades indígenas, que garanticen el respeto a sus culturas y sus derechos, así como el logro de una vida plena.
En 2008 se estableció una visión y misión para orientar a la CDI
Ir más allá
Institución que impulsa y gestiona el
desarrollo con identidad
Institución operadora de programas y
proyectos
Nuevas habilidades y capacidades para ser agentes del cambio social
El reto planteado
Estrategia de Planeación y Gestión Territorial Desarrollo con Identidad
Nuevos mecanismos institucionales
Impulsar una nueva manera de ser y hacer en materia de políticas públicas hacia comunidades indígenas
• Políticas de desarrollo sectorizadas
• Enfoque Nacional• De arriba hacia abajo• Planificación por expertos• Cultura como obstáculo• Paternalismo• Asistencialismo• Corto plazo
• Desarrollo integral y transectorial
• Enfoque territorial• De abajo hacia arriba• Planificación participativa• Cultura como fortaleza• Corresponsabilidad• Autogestión• Largo plazo
Ir más allá
Y los CCDI son el eje del cambio
Deben convertirse en instancias impulsoras del desarrollo con identidad
Misión del CCDI
Ser un instrumento de planificación y de gestión de todos los aspectos relacionados con lograr el desarrollo integral, conforme los valores propios de las comunidades indígenas, en el territorio de su influencia, propiciando la participación de los tres órdenes de gobierno, de los pueblos y comunidades indígenas y de otros actores sociales
Proceso de planeación
Taller Diagnóstico Microrregional (Representativo)
Taller para ideas de proyecto
Taller para proyectos estratégicos
Reunión de análisis de consistencia
Taller para matriz de financiamiento de concurrencia interinstitucional
Plan Microrregional (Versión final)
Indicadores de evaluación (línea base)
Diagnóstico comunidad A (Taller de convocatoria abierta)
Diagnóstico comunidad B (Taller de convocatoria abierta)
Diagnóstico comunidad Z (Taller de convocatoria abierta)
Propuesta Microrregión
Información prediagnóstica
Taller de sensibilización (Consulta)
Julio 2010Junio 2010
Junio 2010
Agosto - Septiembre 2010
Noviembre 2010
Febrero 2011
Marzo 2011
Abril – Mayo 2011
Octubre 2010
Julio 2011
¿Dónde estamos ahora con los 54 CCDI?
23 Entidades Federativas
54 microrregiones
311 comunidades
1,259 localidades
Gestión de planes
microregionales con identidad
Población total participante 290,905 personas delos cuales 73.6% (214,213) son población indígena.
TEMAS:DEFINICIÓN DE GLOBALIZACIÓN. FORMAS DE DOMINACIÓN.VALORES NECESARIOS PARA LA CONVIVENCIA Y LA SOBERANÍA
Secuencia didáctica 3: Globalización
Plan de Desarrollo Microrregional
Da continuidad
ante cambios de
administraciónFacilita la
programación anual
de recursos públicos
Permite medir el impacto
de la acción pública
mediante una evaluación
con enfoque territorial
Refleja su
visión de futuro
Focaliza acciones en
población que requiere
los apoyos
Proyectos de
mayor impacto
Ventajas de contar con planes microrregionales
Mejorar la cohesión social
GLOBALIZACIÓN
1. LA GLOBALIZACIÓN
Se denomina Globalización al
Proceso político, económico,
social y ecológico
Que tiene lugar a nivel planetario
Que genera una interrelación económica entre lugares .
El desarrollo de las comunicaciones y el transporte ha traído consigo que se acorten las distancias y que los territorios ya no estén aislados.
2. QUÉ ES LA GLOBALIZACIÓN.
Una definición típica de la globalización : Stiglitz, J. (Nobel de economía, 2001) en su libro de “el malestar en la globalización”:
es la integración más estrecha de los países
y los pueblos del mundo, producida por la
enorme reducción de los costos de
transporte y comunicación, y el
desmantelamiento de las barreras
artificiales a los flujos de bienes, servicios,
capitales, conocimientos y personas a
través de las fronteras.
3. ORÍGENES DE GLOBALIZACIÓN
Para algunos : La “primera” globalización, 1850 y 1914
• Políticas de apertura en distintos países: nuevas tecnologías para reducción del tiempo y de costos del transporte.
• Crecimiento 1914 y 1950, tendencia favorable truncada a causa de las dos guerras.
La “segunda” globalización a partir de 1950
• Apertura de fronteras sobre todo 80’s y 90’s.
• Nueva economía global: comunicación e información, con su “paradigma” internet.
¿PERO QUE LA HACE DISTINTA HOY?
Profundidad y extensión de los intercambios, llegando a todos los rincones del planeta = x Tecnologías.
Globalización: concepto utilizado en década del ’80, referido al intercambio comercial que mas tarde abarca todas esferas de la vida.
Profundización:
• Comienza con fuerza en 2º mitad siglo XX.
• Fortalece en década del `90 : caída del muro
de Berlín y Fin Guerra Fría.
• Se potencia con el capitalismo
modelo económico que se basa en la
propiedad privada y libre competencia.
4. CARACTERÍSTICAS
La Interconexión base de la globalización
Se profundiza en los `90, con la profundización de los viajes y comunicaciones producto de las nuevas tecnologías como internet, telefonía satelital y evolución de los medios de transporte.
Líneas: Interconexión Física.
Interconexión virtual.
Por ello hablamos de ALDEA GLOBAL
Interconexión Física:
Contacto a nivel mundial a través de los medios de
transporte terrestre, aéreo y naval:
Aumento de los desplazamientos.
Disminución en los tiempos y costos de traslados.
+ Intercambio comercial
+ Contacto en el plano físico
Interconexión Virtual
Contacto producido gracias a los medios de transmisión
como:
Fibra óptica,
Conexión satelital,
Cable.
5. NUEVOS ESCENARIOS COMERCIALES
Empresas buscan ventajas
Transnacionales comparativas en otros
territorios, con menores costos de producción.
Aparecen en este nuevo escenarios instituciones internacionales que permiten acuerdos entre países como: FMI, BM, OMC…
Para competir se deben
establecer acuerdo entre
países o regiones, mejorando
las condiciones de intercambio.
6. MUNDO GLOBALIZADO, VENTAJAS Y
DESVENTAJAS
La interconexión propia ha permitido el
intercambio cultural, se puede acceder a
mejoras en salud, educación, trabajo. La
cooperación permite asistir a quienes lo
necesiten.
¿Este crecimiento beneficia a
todo el mundo?
Defensores:
que lleva a la paz global
que conduce a la prosperidad
Universal
Detractores:
Empobrecimiento de los pobres
Enriquecimiento de los ricos
Devastación del medio
ambiente
Ventajas
Acceso a mercado mundial.
Variedad de productos
Crecimiento económico
Mejora en las condiciones de vida.
Desventajas
Homogenización de las costumbres
Perdida de costumbres y tradiciones (perdida de la diversidad)
Creciente individualismos producto de la interconexión.
Aumento de la desigualdad económica y social.
Acceso desigual a la tecnología.
Control de los intercambios.
¿QUÉ REPRESENTAN?
TIPOS DE
DOMINACIÓN
DOMINACIÓN: “PROBABILIDAD DE
ENCONTRAR OBEDIENCIA DENTRO DE UN
GRUPO DETERMINADO PARA MANDATOS
ESPECÍFICOS (O PARA TODA CLASE DE
MANDATOS)”
MAX WEBER
DOMINACIÓN MATERIAL O REAL
(FÍSICA)
CUANDO UNA PERSONA O GRUPO IMPONE SU
VOLUNTAD POR LA FUERZA A OTRA, GENERANDO
UNA SITUACION DE SUBORDINACIÓN; POR
EJEMPLO: FAMILIA PATRIARCAL
DOMINACIÓN ENTRE LOS SEXOS
DEL HOMBRE HACIA LA MUJER, ESTA ULTIMA VISTA
COMO UN INSTRUMENTO U OBJETO
DOMINACIÓN DE UNA CLASE SOCIAL
SOBRE LA OTRA
POSICIÓN MARXISTA:
LO VISUALIZAMOS EN LOS MODOS DE PRODUCCIÓN: -PRIMITIVO
-ESCLAVISTA
-FEUDAL
-CAPITALISTA
-SOCIALISTA
DOMINACION DE UN ESTADO
SOBRE OTRO O UNA NACION
SOBRE OTRA
SE LO CONOCE COMO IMPERIALISMO,
EL CUAL GENERA LAZOS DE
DEPENDENCIA ENTRE LOS PAISES
CENTROS SOBRE LOS PAISES DE LA
PERIFERIA
EXISTEN TRES TIPOS DE
DOMINACION PUROS DE
DOMINACIÓN LEGITIMA
PARA WEBER SON: -DE CARÁCTER RACIONAL
-DE CARÁCTER TRADICIONAL
-DE CARÁCTER CARISMATICO
DE CARÁCTER RACIONAL
CREENCIA EN LA LEGALIDAD DE ORDENACIONES
ESTATUIDAS Y DE LOS DERECHOS DE MANDO
DE CARÁCTER TRADICIONAL
CREENCIA COTIDIANA EN LA SANTIDAD DE LAS
TRADICIONES QUE RIGIERON DESDE LEJANOS
TIEMPOS Y EN LA LEGITIMIDAD DE LOS SEÑALADOS
POR ESTA TRADICION PARA EJERCER LA
AUTORIDAD
DE CARÁCTER CARISMATICO
ENTREGA EXTRAORDINARIA A LA SANTIDAD
HEROISMO O EJEMPLARIDAD DE UNA PERSONA Y A
LAS ORDENES POR ELLA CREADAS O REVELADAS
FUENTE:
“EL PODER POLÍTICO”- FRANCISCO MIRÓ
QUESADA RADA
“ECONOMÍA Y SOCIEDAD”- CAP. III
“TIPOS DE DOMINACION”- MAX WEBER
3°A DERECHO
CIENCIA POLITICA
CASAÑA, MARÍA JOSE
LÓPEZ, LORENA
ACOSTA, CAROLINA