INFORME FINAL    

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN   

CONDUCCIÓN EFICIENTE DIRIGIDO A CONDUCTORES   

DEL TRANSPORTE DE CARGA INTERURBANO Y/O URBANO  

LICITACIÓN ID Nº 5685‐24‐LP09   

         

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ÍNDICE:  

                                                         Páginas   1.‐ Objetivos del Informe                  5 

• Generalidades                  5 • Objetivos del Informe                5 

              2.‐  Evaluación Plan Piloto de Capacitación en Conducción Eficiente.      6    3.‐ Contenidos del Programa Piloto.                7    4.‐  Empresas encuestadas.                  9    5.‐  Readecuaciones del Programa Piloto.              10    6.‐ Programa reformulado por INACAP.              10    7.‐ Contenidos reformulados .                11     8.‐ Evaluación y análisis Etapa de Planificación e Implementación y Ejecución    11                    del Programa Masivo de Capacitación. 

 9.‐ Actividades de apoyo administrativo y logístico  .                    12  

           10.‐ Planificación Proceso  para la realización del Programa Masivo de                 13                    Capacitación.             11.‐ Sedes de INACAP responsables de los cursos.                      14             12.‐  Situaciones que afectaron la Planificación y realización de los cursos                15                    de Transporte de Carga.             13.‐ Efectos en la Programación de los cursos de situaciones mencionadas              16                              14.‐ Evaluación y análisis Etapa de Rediseño e Implementación del Programa             18                    de Capacitación para  Operadores Transantiago.             15.‐ Aspectos que afectan a las actividades de Planificación y Desarrollo de              19                    los Cursos  para Operadores Transantiago. 

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            16.‐ Readecuaciones Programa de Capacitación para Conductores Transporte           20                    de Carga Interurbano y/o Urbano.             17.‐ Actividades implementadas por INACAP para la realización del Programa de                    Capacitación                                                                                                                             20                                18.‐ Cantidad de cursos y participantes realizados en la Región Metropolitana.            21             19.‐ Resultado académico de los cursos del Programa Masivo de Capacitación                     para Operadores de Buses de Transantiago                                                                       24           20.‐  Resumen General del Programa de Capacitación masivo de                                           29                   Conducción Eficiente                                                

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• Índice  de Anexos:  

‐ Anexo n°1 Programa Curso Conducción Eficiente para conductores de transporte de carga urbano e interurbano  

‐ Anexo n°2 Listado de Alumnos inscritos para asociaciones regionales de la CNDC  

‐ Anexo n°3 Lista de cursos y Cantidad de alumnos inscritos por la CNDC  

‐ Anexo n°4 Sedes INACAP responsables de realizar los cursos  

‐ Anexo  n°5  Registros  de  asistencia  y  evaluación  del  curso  de  conducción  eficiente  para conductores de transporte de carga urbano e interurbano  

‐ Anexo n° 6  Registro de Evaluaciones y Pautas del curso de conducción eficiente para conductores de transporte de carga urbano e interurbano 

 ‐ Anexo  n°  7  Registro  de  participantes  entregados  por  la  CNDC,  Cantidad  de  aprobados, 

Reprobados y certificados a nivel Nacional en Vehículos de conducción de carga.  

‐ Anexo  n°  8  Registro  de  participantes  entregados  por  la  CNDC,  Cantidad  de  aprobados, Reprobados y certificados para Transporte Público de Transantiago. 

                

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  1. OBJETIVOS DEL INFORME  1.1 Generalidades   De conformidad  a lo contemplado  en las Bases de la Licitación N° 5685‐24‐LP09 Implementación de un Programa  de  Capacitación  en  Conducción  Eficiente  dirigido  a  Conductores  del  Transporte  de  Carga Interurbano  y/o urbano,  con  esta  fecha  la Universidad  Tecnológica de Chile  INACAP, hace entrega  al Ministerio de Energía, del Informe Final el que comprende los siguientes aspectos:  

‐ Evaluación del Plan Piloto de Capacitación.  

‐ Proceso de elaboración del Programa del Curso de Conducción Eficiente, ajuste de contenidos y propuesta  de  los Módulos  comprendidos  en  la  etapa  de    capacitación  de  los  conductores  de vehículos de Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano.  

‐ Evaluación  y  análisis  de  los  procesos  de  la  etapa  de  Planificación  para  la  implementación  del Programa Masivo  de  Capacitación  para  Conductores  de  Transporte  de  Carga  Interurbano  y/o Urbano y resultados de las acciones de apoyo administrativo y logístico prestado al Ministerio de Energía y Confederación Nacional de Dueños de Camiones para reforzar la convocatoria realizada por dicha Confederación.  

‐ Evaluación de  la etapa de  implementación y ejecución de  la capacitación para Conductores de Empresas del Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano.  

‐ Tareas  desarrolladas  en  el  proceso  de  readecuación  del  Programa  del  Curso  de  Conducción Eficiente para Conductores de Empresas de Transporte de Carga  Interurbano y/o Urbano, para atender el requerimiento formulado por el Ministerio de Energía, en el sentido de  incorporar al Programa  Masivo  de  Capacitación  a  Operadores  de  Buses  de  Transporte  de  Pasajeros  de Transantiago.  

‐ Evaluación de  la etapa de capacitación de Operadores de Buses de Transporte de Pasajeros de Empresas de Transantiago.  

‐ Evaluación  de  los  resultados  académicos  del  Programa    en  sus  dos  etapas,  Capacitación  de Conductores de Transporte de Carga  Interurbano y/o Urbano y Capacitación de  los Operadores  de Empresas de Buses de Transantiago.     

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1.2 Objetivos del Informe:  

Dar a  conocer al Ministerio de Energía,  las etapas  cumplidas para alcanzar  los hitos que marcaron el avance del Programa, considerando desde  la etapa de evaluación del Programa Piloto de Capacitación hasta la etapa de capacitación de las Empresas de Transporte de Pasajeros del Transantiago. Informar  sobre  las  tareas  realizadas  durante  el  proceso  de  readecuación  del  Programa  y  Material Didáctico originalmente diseñado para  la propuesta que  la Universidad  Tecnológica de Chile  INACAP, presentó para la Licitación Nº5685‐24‐LP09, y modificaciones que fueron necesarias de acuerdo con los resultados de  la revisión y análisis del Programa Piloto y trabajos conjuntos realizados con  los expertos de la Empresa DEUMAN Señores David Carrasco y William Vidal.  Informar  sobre  las  acciones  especiales  de  difusión  y  motivación  que  desarrolló  la  Universidad Tecnológica de Chile INACAP, para apoyar la convocatoria que hizo la Confederación Nacional de Dueños de Camiones  a sus diferentes Asociaciones Regionales y dejar constancia de los resultados e impacto de ello en la cobertura prevista alcanzar con el Programa de Capacitación Masivo.  Entregar una evaluación académica de  los resultados del Programa Masivo de Capacitación realizado a Conductores del Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano y de la cobertura alcanzada en Regiones y en la Región Metropolitana.  Dejar  constancia  de  las  tareas  realizadas  para  la  readecuación  del  Curso  de  Conducción  Eficiente diseñado  para  Conductores  de  Transporte  de  Carga  Interurbano  y/o  Urbano,  para  atender  el requerimiento formulado por el Ministerio de Energía en el sentido de incorporar a Operadores de Buses de  empresas de Transantiago, al Programa de Capacitación Masivo.  Entregar  una  evaluación  académica  de  los  resultados  del  Curso  de  Conducción  Eficiente  dictado  a Operadores de Buses de empresas de Transantiago.                

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2.‐ EVALUACIÓN DEL PLAN PILOTO DE CAPACITACIÓN EN CONDUCCIÓN EFICIENTE  Los  trabajos  de  esta  etapa  se  iniciaron  con  una  reunión  informativa  convocada  por  el Ministerio  de Energía  en  sus  dependencias,  en  la  cual  la  Empresa  DEUMAN,  adjudicataria  de  la  primera  fase  del proyecto,  realizó  una  presentación  resumida  de  los  contenidos  del  Programa  Piloto  de  Capacitación, metodología empleada y resultados alcanzados en dicho Programa, en el que participaron conductores de vehículos de las 4 empresas de transporte de carga seleccionadas para ello.  En esa ocasión DEUMAN dio a  conocer  información estadística,  sobre  los  resultados obtenidos en  las mediciones realizadas exantes y expos capacitación de los conductores antes mencionados.  El  trabajo  de  revisión  y  análisis  del  Programa  desarrollado  para  el  Piloto  por  DEUMAN  se  realizó conforme a lo siguiente:  

‐ Organización de un equipo de  trabajo que  se  conformó  con especialistas metodológicos de  la Gerencia de Desarrollo, de  la Dirección Nacional de Capacitación de  INACAP, profesores de  la Escuela de Conductores Profesionales de  INACAP  y dos expertos de  la Empresa DEUMAN que fueron contratados para estos fines, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministerio de Energía. 

 ‐ Revisión del Programa preparado por DEUMAN para el Piloto, cuyo curso comprendió una etapa 

teórica, la que se desarrolló en 5 sesiones de clases en sala y una sesión práctica realizada en un circuito  pre‐establecido,  durante  el  cual  se  pretendió  verificar  si  los  conductores  aplicaban  lo tratado en  las  clases  teóricas  y  si ello permitiría una  reducción  significativa en el  consumo de combustible. 

 ‐ El Programa contempló un total de 20 horas de capacitación teórica y la planificación de clases se 

estructuró sobre la base de una sesión semanal con  una duración de 4 horas cada una.  

Los  Contenidos  del  Programa  Piloto  de  Conducción  Eficiente  implementado  por  la  Consultora  DEUMAN son:   

Módulo  Nombre 1  INTRODUCCIÓN 2  FACTORES QUE INFLUYEN EN EL CONSUMO DE COMBUSTIBLE 3  CURVAS CARACTERÍSTICAS DEL MOTOR 4  DIAGRAMA DE VELOCIDADES 5  CONDUCCIÓN EFICIENTE 6  SEGURIDAD EN LA CONDUCCIÓN EFICIENTE 7  OPERACIÓN EFICIENTE 8  EMISIONES 

 

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 ‐ Una  de  las  etapas  de  trabajo  contempló  actividades  para difundir  los  objetivos  del  Programa, 

tanto  a  las  Sedes  de  INACAP  que  participaron  en  dictar  los  cursos,  como  a  los  profesores  y dirigentes de ASODUCAM de  regiones, entre estas actividades está  la  realización de una video conferencia que  fue  transmitida a  todas  las Sedes que participaron en el Programa Masivo de Capacitación,  a  la  que  asistieron  autoridades  del  Ministerio  de  Energía  ,  Presidente  de  la Confederación Nacional de Dueños de Camiones CNDC, Sr. Juan Araya, Directores, el Presidente de la Asociación Angol y autoridades de la Dirección Nacional de Capacitación de INACAP. 

 ‐ En  las Sedes Regionales de  INACAP, con responsabilidad en  la administración y ejecución de  los 

cursos, se  invitó a participar en  la video conferencia, a Señores Dirigentes y autoridades de  las Asociaciones Regionales de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones.  

‐ La  video  conferencia  comprendió  dos  fases,  en  la  primera  de  ellas  intervino  la  Jefa  del  Área Educación  y  Capacitación  del  Programa  País  Eficiencia  Energética  Sra.  Tamara  Corales  Barra, quien  se  refirió  a  los  objetivos  del  Programa  de  Capacitación,  su  importancia  para  el  país  y entregó antecedentes sobre las actividades realizadas y en desarrollo.  

‐ El  Presidente Nacional  de  la  Confederación,  Sr.  Juan  Araya,  entregó  un  saludo  y  un mensaje motivacional  a  sus  asociados  y  dejó  de manifiesto  el  grado  de  compromiso  asumido  por  la Confederación  con  este  importante  Programa  de  Capacitación,  aspecto  relevante  que  debió incidir en la participación de las Asociaciones Regionales en este Programa de Capacitación. 

 ‐ En  la segunda  fase, el Equipo de Trabajo y se dio a conocer el Programa del Curso, el material 

didáctico desarrollado  y que  serviría de apoyo a  los profesores para dictar  sus  clases, quienes también participaron en la video conferencia. 

 ‐ La video conferencia permitió además dar a conocer aspectos metodológicos y de coordinación 

para  posibilitar  el mayor  grado  de  estandarización  en  la  entrega  de  los  conocimientos  a  los participantes.  

‐ Asimismo,  la  video  conferencia  permitió,  establecer  la  red  de  contactos  con  los  profesores quienes  por  intermedio  de  esa  red,  hicieron  llegar  sus  aportes  en  el  sentido  de  entregar una visión regional para la construcción definitiva del Programa del Curso y su material didáctico.        

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Otra  de  las  actividades  realizada  en  esta  etapa  de  evaluación,  fue  la  realización  de  una  ronda  de reuniones con las 4 empresas que fueron seleccionadas para participar en el Piloto.  En  dichas  reuniones,  los  empresarios  entregaron  las  siguientes  opiniones  respecto  a  la  capacitación recibida por los choferes y efectos que ella debería tener en hábitos conductuales de éstos:  

‐ Los  empresarios  coinciden  en  estimar  que  el  tiempo  transcurrido  entre  la  etapa  final  de  la capacitación del Piloto y  la medición post‐capacitación, había sido a  la entrega de este  informe, muy  breve  como  para  obtener  antecedentes  e  indicadores  concretos  respecto  de  observar cambios efectivos en las prácticas de los choferes durante la conducción de sus camiones. 

 ‐ Se  considera  que,  para  lograr  un  resultado  notorio  en  la  reducción  efectiva  de  consumo  de 

combustible,  disminución  de  fallas  mecánicas  menores  que  afectan  al  rendimiento  de  los vehículos y por ende, reducir  las emisiones de partículas contaminantes, solo será posible toda vez que  los  choferes efectivamente  incorporen mejores prácticas  en  la  conducción  y  a  su  vez realicen, en forma metódica, acciones de mantenimiento preventivo.  

‐ Un resultado positivo de  la  incorporación por parte de  los conductores de  lo enseñado, solo es posible  obtenerlo  con  mediciones  que  abarquen  períodos  de  tiempo  más  prolongados, posiblemente en un lapso de hasta 6 meses post‐capacitación, manteniendo durante el período, acciones    de  seguimiento,  que mediante  esos  controles,  los  choferes  vayan  incorporando  en forma natural las  mejores prácticas en la conducción.  

‐ Los choferes deben desarrollar una verdadera conciencia respecto al aporte que cada uno puede hacer, al emplear las técnicas de conducción eficiente enseñadas y comprender que el fin no es tan solo de reducir  el consumo de combustible y ahorrar energía, sino que también, aminorar el grave efecto que se causa al medio ambiente con la emisión de partículas contaminantes.  

‐ Se consideró muy  importante, que existan  instancias de capacitación más  frecuentes y que ella permitan que, tanto choferes como a empresarios, comprendan el impacto que tiene el consumo de combustible de su sector en los indicadores nacionales y cómo influye en el medio ambiente la proyección de partículas y gases que se emiten por el sector transportes.  

‐ Respecto al material didáctico y presentaciones hechas por la empresa DEUMAN, se sugirió que se muestren gráficos más acorde con el nivel educacional de los participantes.  Si bien es cierto se valoró la demostración de gráficos y curvas indicadoras, no todos los alumnos tenían la capacidad de comprenderlas y menos de llegar a interpretarlas.  

‐ Sobre  los  apuntes  entregados  por  DEUMAN,  para  la  lectura  o  revisión  de  los  conductores  y considerando  lo antes mencionado,  se  sugirió desarrollar un material  lo más didáctico posible, apoyado con ilustraciones o figuras para que el usuario reconozca rápidamente los errores que él comete y cómo corregirlos. 

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‐ Las reuniones permitieron además recoger información de los siguientes aspectos que serían de utilidad para la capacitación a cargo de INACAP:   Desempeño del profesor, metodología aplicada, aspectos  administrativos  y  logísticos  y  grado  de  satisfacción  de  los  participantes  y  de  los empresarios.  

Empresas participantes en el Programa Piloto Encuestadas  

‐ Empresa Mastertrans Mercado y Cía. Ltda. Ubicada en Avenida Lazo Nº1186 Paradero Nº11 de la Gran Avenida José Miguel Carrera. 

        La Encuesta que fue respondida por el Sr. Eduardo Mercado M.  ‐ Empresa de Transportes María Andrea Lobos B. ubicada en Salvador San Fuentes Nº437 Paradero 

Nº27 de Avenida Vicuña Mackenna.         La Encuesta que fue respondida por el Sr. Sergio Guerra 

 ‐ Empresa San Diego ubicada en Sagrado Corazón Nº1400 Maipú.         La Encuesta que fue respondida por el Sr. Guillermo Parada 

 ‐ Empresa Transauto ubicada en Ruta 68 Km 16 ½  Sector de Laguna Carén.         La Encuesta que fue respondida por el Sr. José Luis Canales B. 

 Consecuente  con  los  puntos  antes  detallados,  es  posible  concluir  que,  los  empresarios  reconocen  la importancia de la capacitación realizada, sin embargo debido a la cercanía de la fecha de término de la capacitación,  con  relación  a  la  fecha  de  la  encuesta,  se  estimó  difícil  saber  si  hubo  impacto  en  lo siguiente:  

‐ Impacto importante en el ahorro de combustible. ‐ Mejor trato por parte de los choferes con los vehículos  a su cargo. ‐ Disminución de fallas menores y previsibles. ‐     Real compromiso de parte de los choferes, con la realización, de mutuo propio, de acciones de           Mantenimiento preventivo.     

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 Readecuaciones del Programa Piloto y su material, acorde con la evaluación realizada  

‐ Definición  de  la  cantidad    total  de  horas  del  curso,  haciéndolo  viable  económicamente  y manteniendo la factibilidad del logro de los aprendizajes. 

 ‐ Reagrupación de las unidades temáticas del curso, permitiendo que en cada sesión se desarrollen 

los contenidos temáticos in extenso.  

‐ Para  la  realización del  curso de  INACAP,  tener presente  las  situaciones que  tuvieron un  fuerte impacto en el porcentaje de asistencia de los choferes a las clases del Programa Piloto siendo las principales, la duración del curso y la cantidad de sesiones en que se dictaron las clases.  

‐ Redifinición de la cantidad de sesiones del curso.  

‐ Considerar  las  características  de  los  alumnos  a  quienes  está  dirigido  el  curso,  explorar metodologías que  faciliten  la  transferencia de conocimientos y posibiliten el análisis de casos y experiencias,  propendiendo  a  una mayor  actividad  participativa  de  los  alumnos  orientando  el aprendizaje hacia la obtención de mejores prácticas en la conducción.  

2.1 PROGRAMA REFORMULADO POR INACAP  Conforme  lo antes expuesto y con el apoyo de  la Asesoría prestada por  los Expertos de DEUMAN Sres. David Carrasco y Williams Vidal se preparó la nueva propuesta del Programa Masivo de Capacitación, en el que se modificaron aspectos tales como,  la cantidad total de horas del curso, cantidad de unidades temáticas  (o módulos en el lenguaje de DEUMAN) para el tratamiento y desarrollo de los contenidos  y diseño  de  una  estrategia  metodológica  y  de  evaluación  más  acorde  con  las  características  de  los participantes.  2.2 Los Contenidos del Programa reformulado, expresados en Unidades Temáticas son los siguientes:   

Código  Nombre de la Unidad Temática  Horas Teóricas 

Horas Prácticas 

MECA‐09‐024  FUNDAMENTOS DE CONDUCCIÓN EFICIENTE  2  2 MECA‐09‐025  FACTORS QUE AFECTAN LA CONDUCCIÓN EFICIENTE  2  2 MECA‐09‐026  TÉCNICAS  BÁSICAS  DE  DIAGNÓSTICOS  Y 

MANTENIMIENTO DEL VEHÍCULO DE CARGA 1  2 

MECA‐09‐027  PRÁCTICA DE LA CONDUCCIÓN EFICIENTE  ‐  1 TOTAL DE HORAS CURSO    5  7     12    

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Para  las actividades prácticas de  las primeras 3 unidades  temáticas  se  incluyeron debates, análisis de casos, trabajos en grupos, entre otros dejándose libertad para que cada profesor la diseñase en función del  contexto  geográfico,  la  actividad económica que  apoyan  los  transportistas  y  la experiencia de  los conductores.  Para realizar la cuarta unidad temática se requirió disponer de un camión el que fue facilitado por una de las empresas participantes y se trazo una ruta en un tramo aproximado de 10 kilómetros, contemplado al menos los siguientes hitos:  Tramos de calzada de asfalto y hormigón; Tramos de calzada de tierra o de ripio; Tramos de vía rural; Tramos de vía urbana; Cruce (s) regulado (s); Cruce (s) priorizado (s); Curva (s) horizontal (es); Curva (s) vertical (es) en gradiente y pendiente; Resalto (s) o Lomo (s) de toro.  Los Contenidos del Programa del Curso propuesto y realizado, se incorpora en el Anexo Nº1  3.‐  EVALUACIÓN  Y ANÁLISIS DE  LA  ETAPA DE PLANIFICACIÓN,  IMPLEMENTACIÓN  Y  EJECUCIÓN DEL PROGRAMA MASIVO DE CAPACITACIÓN  En el trabajo de  implementación del Programa Masivo de Capacitación, fue fundamental  la entrega de los  antecedentes proporcionados por CNE:     Contactos  con dirigentes  regionales de  la Confederación Nacional de Dueños de Camiones  y las relaciones de interesados que originalmente se habían inscrito en sus respectivas Asociaciones.  Con  esta  información,  se organizaron  actividades de  apoyo  administrativo  y  logístico para  reforzar  la convocatoria  realizada  por  la  Confederación  Nacional  de  Dueños  de  Camiones  en  sus  diferentes Asociaciones Regionales.  En el Anexo Nº2 se incluyen los Listados de Inscritos por las Asociaciones Regionales de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones  en región con indicación de lo siguiente:  

‐ Nombre y RUT ‐ Asociación a que pertenecen ‐ Teléfono y contacto ‐ Sede de INACAP a que les correspondería asistir al curso 

 3.1 Actividades de apoyo administrativo y logístico prestado por INACAP a la Convocatoria  Conforme  se  contempla  en  las  Bases  de  la  Licitación,  INACAP  debió  prestar  apoyo  logístico  y administrativo para reforzar la convocatoria hecha el Ministerio de Energía y la Confederación Nacional de Dueños de Camiones a sus asociados.  El apoyo se cumplió a cabalidad y se materializó directamente desde la Subgerencia Mercado Gobierno de la Dirección Nacional de Capacitación de INACAP y de las Gerencias Regionales de Capacitación.  

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Nuestra participación  consistió en acompañar a autoridades del Ministerio de Energía a  reuniones de difusión  y motivacionales  del  Programa,  realizadas  en  Empresas  de  la  R.M.  actividades  que  fueron replicadas en Regiones por los respectivos Gerentes Regionales de Capacitación de INACAP.  Desde el punto de vista del apoyo administrativo y logísticos, INACAP puso a disposición de las acciones de  difusión  y motivación,  toda  la  estructura  orgánica  de  la  Subgerencia Mercado  Gobierno  y  de  las Gerencias Regionales de Capacitación, no tan solo con recursos humanos sino que también, medios de enlace  y  comunicaciones  de  quienes  participaron  en  las  actividades  antes  mencionadas:      Correo electrónico, Red Fija y Teléfonos Celulares.  Los apoyos antes indicados, permitieron sacar adelante una importante cantidad de cursos y asegurar el compromiso de los Sres. Dirigentes Regionales, de participar con sus conductores.   La cantidad de conductores convocados por el Ministerio de Energía, en conjunto con la Confederación Nacional de Dueños de Camiones CNDC,  fue de 1023  inscritos, cuya convocatoria  fue apoyada por  las diferentes  Gerencias  Regionales  de  Capacitación  de  INACAP,  que  participarían  en  el  Programa  de Capacitación. La convocatoria por ciudades fue la siguiente:   

Asociación Ciudad Cantidad de Participantes

Inscritos por CNDC

ANTOFAGASTA La Portada Antofagasta

TOTAL 20 CALAMA

Calama 15 Calama 15 Calama 15 Calama 15 Calama 15 Calama 15 Calama 10 Calama 10 Calama 15 TOTAL 125

LA SERENA Ovalle-Limarí Vicuña 15

Transmin Ovalle 15 Transmin Ovalle 15 Transmin Ovalle 15 Transmin Ovalle 15

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La Serena-Elqui Ovalle-Limarí 30 TOTAL 105

VALPARAISO Valparaíso Valparaíso 30 Valparaíso Valparaíso 15

San Antonio San Antonio 15 San Antonio San Antonio 15

Quintero-Puchuncaví Quintero-Puchunc. 15 Quintero-Puchuncaví San Felipe 15

TOTAL 105

RANCAGUA Pichidegua (Ranc.) Pichidegua 30 Pichidegua (Ranc.) Pichidegua 30

San Fernando (Ranc.) San Fernando 25 San Fernando (Ranc.) Requinoa 25

TOTAL 110

CURICO Curicó Curicó 15 Curicó Curicó 15

TOTAL 30

TALCA Talca Talca 15

Yerbas Buenas (Talc.) Linares 15 Constitución ( Talc.) Constitución 40

Parral (Talc. ) Parral 15 TOTAL 85

CONCEPCIÓN Coronel ( Concep.) Coronel 15

Contenedores (Concep.) Hualpén 15 Agrecat (Concep.) Talcahuano 15

TOTAL 45

TEMUCO Temuco Malleco-Cautín 15 Temuco Malleco-Cautín 15 Temuco Malleco-Cautín 15

15  

Temuco Malleco-Cautín 15 Angol ( Temuco ) Angol 30

90 TOTAL 90

VALDIVIA Valdivia Valdivia 15

Lanco ( Vald. ) Lanco-Río Bueno 20 TOTAL 35

OSORNO Osorno Osorno 15 Osorno Osorno 15 Osorno Osorno 15

TOTAL 45

ARICA Arica Arica 30

TOTAL 30 PUNTA ARENAS

Punta Arenas Punta Arenas 30 Punta Arenas Punta Arenas 15 Punta Arenas Punta Arenas 15

TOTAL 60

REGIÓN METROPOLITANA Quinta Normal Norte Quinta Normal N. 15

Agetracc Santiago 37 Puente Alto Puente Alto 30

Isla de Maipo Isla de Maipo 15 Quilcura Quilicura 25 RIPLEY 16

TOTAL 138

TOTAL GENERAL 1023

 3.2 Planificación del proceso para la realización del Programa Masivo de Capacitación  El  Proceso  de  Planificación  seguido  para  realizar  el  Programa  de  Capacitación Masivo  se  basa  en  los siguientes antecedentes:  

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‐ Requisitos  definidos  en  las  Bases  de  Licitación  y  Contrato  de  Prestación  de  Servicios  de Capacitación,  debiendo  entregar  una  cobertura  con  el  Programa  Masivo,  de  a  lo  menos  7 Regiones. 

 ‐ Propuesta  Técnica  formulada  por  INACAP,  la  cual  permitió    impartir  cursos  en  un  total  de  11 

Regiones, superándose  lo exigido en  las Bases de  la Licitación,  la que  indicaba 7 Regiones como mínimo.  

‐ La CNE entregó a INACAP un archivo con las listas de participantes inscritos por las Asociaciones Regionales de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones, antecedentes con los cuales se estructuró  la programación de cursos y se  impartieron  las  instrucciones a  las Sedes de  INACAP, para confirmar  la participación de  los  inscritos, chequear sus datos (Nombre y RUT) y confirmar lugar de realización de las clases,   

‐  información necesaria para poder crear,  según  los procedimientos administrativos de  INACAP, las respectivas Órdenes de Trabajo asociadas a cada curso a ejecutar.  

‐ En Anexo Nº3 que se adjunta, se encuentra el Listado de cursos en el cual el Ministerio  Energía le indicó a  INACAP  la cantidad de cursos a  realizar en cada  región y de alumnos  inscritos por  las Asociaciones Regionales.  

3.3. Sedes de INACAP responsables de los cursos y regiones en que se realizarón los cursos  Sedes de INACAP, regiones y ciudades en que realizaron los cursos, en Anexo Nº4.  3.4 Cantidad de cursos realizados en cada Región y cantidad de participantes   En Cuadro de Anexo Nº7  Detalle de cantidad de los cursos realizados y participantes matriculados por INACAP, teniendo como base de comparación, el Listado entregado por el Ministerio de Energía.  Cabe señalar que para facilitar el compromiso y asistencia de los conductores, los cursos se realizaron en las dependencias de las Asociaciones Gremiales, salvo en las ocasiones en que los dirigentes solicitaron hacerlas en Sedes de INACAP.  Asimismo,  las clases en su mayoría se realizaron  los fines de semana y, además, se  incorporaron zonas distantes de ciudades consideradas en la propuesta.         

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Región Asociación Ciudad Cantidad de Participantes Lugar Cursos Previstos

Cantidad de Participantes.

Inscritos por

CNDC OT1 Realización Por CNDC Matriculados

II ANTOFAGASTA II La Portada Antofagasta 151651 En INACAP TOTAL 20 1 Curso 16 CALAMA II Calama 15 149545 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 149668 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 149923 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 150189 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 150604 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 151891 Asociación 1 Curso 15 II Calama 10 151093 Asociación 1 Curso 15 II Calama 10 151572 Asociación 1 Curso 15 II Calama 15 151093 Asociación 1 Curso 15 TOTAL 125 135 LA SERENA

IV Ovalle-Limarí Vicuña 15 150711 Asociación 1 curso 17 IV Transmin Ovalle 15 150838 Asociación 1 curso 18 IV Transmin Ovalle 15 150914 Asociación 1 curso 17 IV Transmin Ovalle 15 150931 Asociación 1 curso 17 IV Transmin Ovalle 15 150953 Asociación 1 curso 17 IV La Serena-Elqui Ovalle-Limarí 30 150959 Asociación 1 curso 36 TOTAL 105 122 VALPARAISO Valparaíso Valparaíso 30 150799 Asociación 1 cursos 18 V Valparaíso Valparaíso 15 152411 Asociación 1 cursos 15 V San Antonio San Antonio 15 151571 Asociación 1 cursos 18 V San Antonio San Antonio 15 151336 Asociación 1 cursos 16

V Quintero-

Puchuncaví Quintero-Puchunc. 15 151218 Asociación 1 curso 18

V Quintero-

Puchuncaví San Felipe 15 150659 Asociación 1 curso 18 V TOTAL 105 103

1 OT: Orden de Trabajo, corresponde a la formalización de la matrícula e identificación del curso de acuerdo al sistema de gestión interno de la Universidad Tecnológica INACAP

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RANCAGUA VI Pichidegua (Ranc.) Pichidegua 30 150822 Asociación 1 cursos 20 VI Pichidegua (Ranc.) Pichidegua 30 151455 Asociación 1 curso 21

VI San Fernando

(Ranc.) San Fernando 25 153031 Asociación 1 cursos 18

VI San Fernando

(Ranc.) Requinoa 25 153171 Asociación 1 curso 16 VI TOTAL 110 75 CURICO Curicó Curicó 15 150268 En INACAP 1 curso 15 Curicó Curicó 15 150661 En INACAP 1 curso 13

VII TOTAL 30 28 TALCA Talca Talca 15 150657 En INACAP 1 curso 15

VII Yerbas Buenas

(Talc.) Linares 15 151111 Asociación 1 curso 14

VII Constitución (

Talc.) Constitución 40 150603 Asociación 1 curso 17 VII Parral (Talc. ) Parral 15 149843 Asociación 1 curso 16 VII TOTAL 85 62 CONCEPCIÓN Coronel ( Concep.) Coronel 15 151531 Asociación 1 curso 13

VIII Contenedores

(Concep.) Hualpén 15 151492 Asociación 1 curso 12 VIII Agrecat (Concep.) Talcahuano 15 151480 Asociación 1 curso 13 VIII

TOTAL 45 38 TEMUCO Temuco Malleco-Cautín 15 150717 Asociación 1 curso 16

IX Temuco Malleco-Cautín 15 150840 En INACAP 1 curso 12 IX Temuco Malleco-Cautín 15 151572 Asociación 1 curso 18 IX Temuco Malleco-Cautín 15 151618 Asociación 1 curso 15 IX Angol ( Temuco ) Angol 30 151161 Asociación 1 curso 0 IX 90 TOTAL 90 61 VALDIVIA Valdivia Valdivia 15 150692 Asociación 1 curso 12

IX Lanco ( Vald. ) Lanco-Río

Bueno 20 151578 Asociación 1 curso 15 IX TOTAL 35 27

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OSORNO Osorno Osorno 15 149762 En INACAP 1 curso 15 X Osorno Osorno 15 150005 En INACAP 1 curso 15 X Osorno Osorno 15 151891 En INACAP 1 curso 15 X TOTAL 45 45 ARICA Arica Arica 30 En INACAP 2 cursos 0

XV TOTAL 30 0 PUNTA ARENAS Punta Arenas Punta Arenas 30 151157 En INACAP 1 curso 17

XII Punta Arenas Punta Arenas 15 151474 En INACAP 1 curso 9 XII Punta Arenas Punta Arenas 15 151575 En INACAP 1 curso 7 TOTAL 60 33

REGIÓN

METROPOLITANA

XIII Quinta Normal

Norte Quinta Normal

N. 15 151852 Asociación 1 curso 53 RM Agetracc Santiago 37 151853 Asociación 3 cursos 30 RM Puente Alto Puente Alto 30 153853 Asociación 2 cursos 21 RM Isla de Maipo Isla de Maipo 15 Asociación 1 curso 0 RM Quilicura Quilicura 25 152996 Asociación 2 cursos 29 RM RIPLEY 16 Sin OT Empresa 1 curso 15 RM

TOTAL 138 148 TOTAL GENERAL 1023 893

 3.5 Resultado académico de los cursos del Programa Masivo de Capacitación impartido a Conductores del Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano  Registros de asistencia, notas y resultados de las evaluaciones de cada curso:  En Anexo Nº5 se acompañan detalles de los siguientes registros de los cursos realizados:  

‐ Registros de Asistencia ‐ Notas ‐ Tabulación de las Pautas de las evaluaciones realizadas por los participantes en el Programa. 

 Los participantes evaluaron los siguientes aspectos del curso, en las Pautas de Evaluación del Sistema de Gestión de la Calidad de INACAP y los porcentajes promedios de cada uno son:   

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‐ Calidad del Relator                                 :  98 % ‐ Infraestructura y equipamiento        :  92 % ‐ Administración del curso                     :  97 % ‐ Satisfacción del alumno                        : 98 %    

 Consecuente con los resultados de los factores antes detallados y los porcentajes promedios registrados  en cada  factor, es posible concluir que  los participantes evaluaron positivamente  los cursos  realizados por la Universidad Tecnológica de Chile INACAP y el comentario  general de los participantes indica que se  valoró  su  participación  y  la  importancia  del  aprendizaje  de  técnicas  que  les  permitirán  emplear mejores prácticas en su trabajo diario.    Asimismo, se considera  importante poder acceder en el  futuro, a otras actividades de capacitación de carácter similar y en temáticas relacionadas con el trabajo que realizan,   ya que  les permite una mejor comprensión de lo que significa el ahorro de energía mediante un menor consumo de combustible y cuál es el efecto contaminante de una conducción descuidada o  la no aplicación de técnicas de conducción eficiente.  Mucha importancia se dio a conocer lo que significa la contaminación, qué es el medio ambiente y cómo el  ser  humano  influye  en mejorarlo  o  afectarlo  y  el  daño  que  ello  representa  para  todos  los  seres humanos.      3.6 Situaciones que afectaron a la Planificación y realización de los cursos de la etapa de capacitación para Conductores del Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano.  A pesar del  fluido  contacto mantenido  con el Ministerio de  Energía durante  todo el Programa, hubo retrasos importantes en la entrega de información de parte de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones,  lo  que  demoró  poder  establecer  los  contactos  con  sus  Dirigentes  Regionales,  aspecto fundamental para que las Sedes de Regiones  pudieran coordinar con ellos, la organización de los cursos y la programación de los días y horarios  de clases.  Lo  anterior  retrasó  el  inicio  del  Programa  de  Capacitación Masivo  y  en  el  caso  de  algunas  regiones, debido a que fue imposible contactar a los dirigentes regionales de la Confederación Nacional de Dueños de Camiones, los cursos previstos en definitiva no se realizaron.  En  otros  casos,  pese  a  haberse  logrado  el  contacto,  nunca  fue  posible  obtener  un  pronunciamiento respecto a fijar fechas para reunirse con  los empresarios y sus choferes y confirmar,  la real disposición para participar en el curso y verificar si los antecedentes que se nos habían entregado:   Nombre y RUT, estaban correctos.  

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Otro problema recurrente fue que los dirigentes regionales manifestaron no conocer de  las actividades comprometidas  en  el  Programa  y  carecer  de  antecedentes  claros,  respectos  de  los  compromisos asumidos por la Confederación Nacional de Dueños de Camiones.  Otra situación que tuvo efectos en  la programación de  las clases, fueron    las mediciones Exante quede realizar la Empresa ECOMOTRIX, quienes cubren otra etapa del Programa.  En casos en que en un Programa deban convivir actividades simultáneas o paralelas, resulta fundamental que exista una permanente  coordinación en  cuanto a  las acciones que  cada uno de  los actores deba realizar.  En  este  caso  en  particular,  en  el  que  la  actividad  de  la  Consultora  ECOMOTRIX  pretendía establecer  parámetros  en  los  resultados  de  la  conducción  de  choferes  antes  de  realizar  el  curso  y posteriormente a su participación en él,  la programación de  las actividades de capacitación que debía realizar  INACAP,  dependían  absolutamente  del  cumplimiento  de  la  etapa  de mediciones  exante  de aquellos conductores y vehículos seleccionados para realizar tales mediciones.     Estas actividades, que se superpusieron a las de capacitación, generaron una sobre carga de actividades en cortos períodos de tiempo y obligó a  los empresarios, a adoptar medidas excepcionales para poder cumplir con los compromisos asumidos con el Programa de Capacitación.  Lo anterior afectó principalmente en la programación de los cursos, de la Región Metropolitana.  3.7 Efectos en la programación de los cursos de las situaciones mencionadas  Sede Arica:      Imposible materializar  el  contacto  con Presidente de ASODUCAM  Sr. Bernardo Onacht.                Nunca se hizo llegar a INACAP, la relación de los 30 inscritos para los 2 cursos.   Los 2 cursos previstos no se realizaron.  Sede La Serena:   No obstante lo tardío de los contactos establecidos debido a dificultades gremiales, se logró realizar 6 cursos para las Asociaciones Ovalle‐Limarí, Ovalle y Coquimbo.  En esta Región quedaron 15 inscritos sin capacitarse.  Sede Valparaíso:   No fue posible obtener una respuesta respecto a la participación de la Asociación de San Felipe donde se prevía  realizar un curso para 15 alumnos.  Con  la  Asociación  Casa  Blanca  no  se  logró  un  contacto,  no  obstante,  por  gestiones  de  la  Gerencia Regional de Sede Valparaíso y lo autorizado por el Ministerio de Energía, se logró realizar un curso para socios de  empresas no asociadas a la Confederación Nacional de Dueños de Camiones.  

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Sede  Rancagua:  No  fue  posible  concretar  la  participación  de  los  alumnos  comprometidos  por  las Asociaciones de Rancagua, Requinoa y Santa Cruz, esta última informó a INACAP que no participaría en el programa. En esta Región quedaron 50 inscritos sin capacitarse.  Sede Curicó ‐ Constitución – Linares:  En los contactos iniciales realizados por la Gerencia de Sede Talca, se pudo apreciar que existía un bajo  interés en participar en el programa  lo que hizo necesario que el Gerente sostuviese varias reuniones con los dirigentes de Talca, Constitución y Yerbas Buenas.  No obstante las gestiones realizadas, no fue posible realizar los cursos de Linares‐Yerbas Buenas ( 1 curso para 15 alumnos ) y Constitución ( 2 cursos para 40 alumnos ).  Consecuente  con  lo  anterior  y  dado  que  en  la  zona  de  Curicó  había  interés  en  otras  Asociaciones Regionales  por  participar  en  un  curso  de  estas  características,  se  solicitó  al  Ministerio  de  Energía reasignar los cupos disponibles a dichas asociaciones, lográndose realizar 2 cursos previstos.  En el caso de Yerbas Buenas (Linares), no fue posible lograr una respuesta a los contactos solicitados por la Gerencia Regional de Capacitación INACAP Talca.  Sede Concepción: En la zona de Concepción, no fue posible establecer los contactos con la Asociación de Coronel  por  lo  que  los  cursos  previstos  se  realizaron  sólo  con  participantes  de  las  Asociaciones  de Hualpén y Talcahuano, quedando 15 inscritos sin capacitarse.  Sede  Temuco:  De  los  cursos  que  debía  impartir  Sede  Temuco,  no  fue  posible  realizar  los  2  cursos previstos para Angol, pese  a  los  compromisos   que había  asumido  el Presidente de  la Asociación  Sr. Mahuzier.  En esta Región quedaron si capacitación 30 inscritos.  Sede Valdivia: En esta ciudad no se logró realizar los cursos previstos para las Asociaciones de Valdivia y Lanco y, por gestiones realizadas por el Gerente Regional de INACAP, fue posible realizar 2 cursos para interesados de la Asociación Río Bueno.  Sede Punta Arenas:  Hubo demora en los contactos y respuesta de Dirigentes Regionales debido a que en  la  zona  enfrentaban  conflictos  gremiales  importantes,  lo  anterior  significó  que  sólo  fuera  posible realizar 3 cursos con una matrícula de 35 alumnos considerados en el listado entregado por la Asociación Regional de ASODUCAM.  Por  las razones antes descritas, no fue posible realizar un total de 23 cursos que  las Asociaciones de  la Confederación  Nacional  de  Dueños  de  Camiones  habían  previsto  de  acuerdo  con  la  cantidad  de interesados inscritos en sus Asociaciones Regionales.  

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Estimamos  importante  destacar  que,  no  obstante  los  inconvenientes  antes  detallados,  las  gestiones realizadas por  INACAP y  la buena disposición del Ministerio de Energía, al autorizar  redireccionar  los cupos  de  aquellos  cursos  que,  por  las  razones  antes  detalladas,  no  se  realizaron  en  los  lugares originalmente  previstos,  fue  posible  llevar  las  acciones  de  capacitación  a  lugares  apartados  no considerados  en  el  listado  entregado  por  la  Confederación  Nacional  de  Dueños  de  Camiones    y  El Ministerio de Energía.  Lo anterior, permitió llegar a empresas que generalmente no tienen facilidades para acceder a  cursos de capacitación que les entreguen mejores prácticas para su actividad laboral y lo más importante, conocer los objetivos que persigue un Programa tan importante como el Programa País Eficiencia Energética.   4.  EVALUACIÓN  Y  ANÁLISIS  DE  LA  ETAPA  DE  REDISEÑO  E  IMPLEMENTACIÓN  DEL  PROGRAMA  DE CAPACITACIÓN PARA OPERADORES DE EMPRESAS TRANSANTIAGO  4.1  Razones  de  la  Implementación  de  una  etapa  de  capacitación  para  Operadores  de  Buses  de Transantiago  Frente a la necesidad de incrementar la cantidad de conductores de vehículos de transporte, fuesen de carga o pasajeros  y mejorar  los  resultados de  la  convocatoria  realizada a empresas de Transporte de Carga asociadas a la Confederación Nacional de Dueños de Camiones, el Ministerio de Energía solicitó a INACAP incorporar en el Programa Masivo de Capacitación una cantidad estimada de 200 Operadores de Buses pertenecientes a Empresas Troncales y Alimentadoras del Transantiago.  La  convocatoria  fue  realizada  por  Transantiago  y  las  relaciones  de  participantes  inscritos,  serían entregadas a INACAP para realizar la programación de los cursos.  Los  cursos  que  se  diseñaran  debían  estar  orientados  a  aquellos  conductores  que  serían  sometidos  a mediciones  Exantes y post capacitación, por la Empresa ECOMOTRIX.  En ambos casos y para estos cursos destinados a Operadores con medición, deberían participar en ellos conductores pertenecientes  a empresas Troncales y Alimentadoras.  Los cursos que se diseñarían para estos casos especiales, debían tener una duración de 8 horas de  las cuales 4 serían teóricas y 4 prácticas.  Junto  a  lo  anterior,  se  debía  diseñar  un  curso  para  Operadores  de  las  mismas  empresas  antes mencionadas que no serían sometidos a mediciones por la Empresa ECOMOTRIX, en este caso se debían realizar cursos de 6 horas de duración con 4 horas teóricas y 2 horas prácticas.  

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Para enfrentar este nuevo requerimiento, se asignó la tarea al mismo equipo de especialistas que había rediseñado el Programa de Capacitación en Conducción Eficiente para Conductores de Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano.  Estimamos  importante  dejar  constancia  que,  la  Licitación  adjudicada  por  INACAP,  no  comprendía actividades de capacitación para conductores de vehículos de transporte de pasajeros y el programa que se  había  diseñado  para  dar  respuesta  a  los  requerimientos  de  la  Licitación,  estaba  dirigido  a  los diferentes tipos de camiones que, las Empresas participantes, empelan en sus actividades.  Consecuente  con  lo  anterior,  al  equipo  de  especialistas  se  contrató  e  incorporó  como  experto  en  la conducción de vehículos de  transporte de pasajeros el Sr. Raúl Zuloaga Hormazábal, quien orientó  los trabajos  de  los  especialistas metodológicos  que  debieron  desarrollar  el  nuevo  Programa  y material didáctico.  Una  de  las  dificultades  que  fue  necesario  salvar  en  esta  etapa,  era  el  cambio  de  tecnología  de  los vehículos y técnicas de conducción que se requerían para los distintos tipos de buses con que operan las Empresas de Transantiago. De acuerdo a  lo antes señalado, dicho  trabajo requirió de  información respecto de  los  tipos de buses, características técnicas, tipos de transmisiones, que incorporan los buses.    No  obstante  que  el Ministerio  de  Energía  hizo  entrega  a  INACAP  de  algunos  antecedentes  con  las características    técnicas  de  los  buses,  no  obstante,  faltó  disponer  de  información  respecto  del funcionamiento y tecnologías que los buses incorporan para su operación  Para desarrollar el nuevo Programa, su material  instruccional y preparar a  los profesores que dictarían las clases, se dispuso de un corto período de  tiempo por  lo que,  la  información reunida posiblemente dejó  fuera  aspectos  técnicos  importantes  que,  al momento  de  las  clases  prácticas,  evidenciaron  esta debilidad por parte de los profesores.   4.2  Aspectos  principales  que  afectaron  a  actividades  de  planificación  y  desarrollo  de  cursos  para Operadores de Buses de Empresas de Transantiago  El trabajo de preparación y desarrollo del nuevo material para estos cursos, significó que INACAP debió asumir costos no previstos y que correspondieron a lo siguiente:  

‐ Honorarios cancelados al especialista que rediseñó el Programa y su material didáctico. ‐ Impresión del nuevo material diseñado. ‐ Administración y logística para los traslados de los materiales y relatores de los cursos.  

Las  actividades  de  preparación  para  realizar  este  nuevo  componente  del  Programa  Masivo  de Capacitación, requirió numerosas reuniones de coordinación y visitas a los lugares en que las Empresas  

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 participantes tenían sus terminales, así como también con Transantiago para recoger sus  inquietudes y observaciones  respecto  de  las  actividades  previas,  de  programación  y  ejecución  de  los  cursos, actividades  que  no  estuvieron  exentas  de  problemas  debido,  en  nuestra  opinión,  a  que  faltó  la realización de  una  reunión  de  coordinación  inicial  con  Transantiago  la  que  hubiera  permitido  aclarar dudas y realizar una acabada revisión de  las relaciones que  las Empresas participantes hicieron  llegar a Transantiago y posteriormente fueron entregadas a INACAP.  Debido a  la  falta de entrega de  los antecedentes antes mencionados en una reunión entre  los actores principales de esta parte del programa de Capacitación Masivo, se generaron roces que dificultaron  la relación de INACAP con Transantiago.  El otro problema que se debió enfrentar en la etapa de programación de los curos, se originó debido a la coexistencia con el Programa de Medición Exantes que correspondió realizar a la Empresa ECOMOTRIX.  INACAP dependió del cumplimiento de las fechas pre definidas por Transantiago para realizar los cursos, de las fechas en que ECOMOTRIX realizaría la instalación de los equipos para las mediciones exantes, ello obligó en algunos casos, a tener que modificar fechas de la programación entregada por Transantiago,  generándose  molestias  tanto  en  esta  instancia  como  en  las  empresas  que  tenían  coordinadas  sus actividades para permitir la participación de los conductores en los cursos.   4.3 Readecuaciones realizadas al Programa de Capacitación para Conductores del Transporte de Carga Interurbana y/o Urbana y al material didáctico  

‐ Readecuación de  los contenidos en el Programa original, que consideró 12 horas de capacitación, a  impartir  las  temáticas  en  jornadas  de  8  y  6  horas,  respectivamente,  según  se  tratase  de Operadores con o sin medición. 

 ‐ Modificación  de  las  unidades  temáticas  del  curso,  acorde  con  los  tipos  de  buses,  tecnología 

incorporada y técnicas de conducción que aplican los Operadores.  

‐ Establecer circuitos urbanos que permitiesen convivir con problemas de tránsito y peatonal en la ciudad.  

‐ Especial  preocupación  se  tuvo  en  definir  una  metodología  de  trabajo  acorde  con  las características de los alumnos que participarían en estos cursos.  

‐ Junto a  lo anterior había que considerar que, desde el punto de  las posibilidades de emisión de contaminantes por fallas menores o falta de adecuado mantenimiento de los vehículos, ello sería diferente  ya  que  las  Empresas  a  que  pertenecen  los  participantes,  tienen  procedimientos  de gestión de flota y mantenimiento claramente definidos. 

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 ‐ Por  tales  razones,    los análisis de  casos y experiencias, debían  reorientarse a  la  realidad antes 

indicada y se privilegió entregar una orientación del aprendizaje con más énfasis hacia el logro de mejores prácticas en la conducción.  

4.4 Actividades implementadas por INACAP para la realización de este Programa  Para cumplir en  la mejor forma posible esta nueva tarea y considerando  los aspectos antes detallados, fue  necesario  contratar  los  servicios  de  un  experto  de  la  Empresa  ECOMOTRIX  para  la  revisión  del Programa  que  se  debía  rediseñar  acorde  con  las  características  de  los  participantes  que  se  debían capacitar y de los vehículos en que debería trabajar. Acorde con el perfil de los alumnos fue necesario readecuar las metodologías de trabajo de manera de  lograr,  en  tiempos muy  breves  (de    acuerdo  a  la  duración  de  los  cursos),  que  los  participantes  se pudiesen dar cuenta de los principales errores que estaban cometiendo en la conducción de sus buses y  obtener, como resultado final,  incentivar  la aplicación de mejores prácticas en  la conducción mediante  una conducción eficiente.  Junto  a  lo  anterior,  fue  necesario  preparar  a  los  profesores  en  la  correcta  utilización  del  material diseñado para estos  cursos y aplicar  las metodologías de  trabajo que permitiesen  lograr  los objetivos antes indicados.   Para lo anterior, el experto Sr. Raúl Zuloaga Hormazabal, realizó dos sesiones de capacitación en las que participaron los 8 docentes que dictaron los cursos.   El Programa diseñado para esta capacitación se acompaña en Anexo Nº7 y 8  4.5 Cantidad de participantes y cursos  realizados en la Región Metropolitana  En el Programa de Capacitación impartido para operadores de los buses de Empresas del Transantiago, se realizó un total de 14  cursos.  Dos cursos se realizaron para operadores de buses que serían sometidos a medición Ex ‐ante y Ex Post capacitación,  mediante  instrumentos  que  la  Empresa  ECOMOTRIX  instaló  en  los  buses  que  fueron seleccionados para ello.  Estos cursos tuvieron una duración de 8 horas, (4 horas teóricas y 4 horas prácticas).  En los 14 cursos restantes, se capacitó  a Operadores de Buses sin medición (Capacitación General) y se inscribió a un total de 214 participantes.   

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En  Anexo  Nº8,    se  incorpora  un  cuadro    comparativo    que  permite  conocer  los  resultados  de  la convocatoria  realizada  por  Transantiago  en  las  Empresas  que  participaron  en  la  capacitación  y  la cantidad de inscritos que finalmente participó en los cursos.   En  resumen,  en  este  Programa  de  Capacitación  se matricularon  190  participantes  de  los  cuales  147 aprobaron los cursos, 43 reprobaron por inasistencia.     4.6 Resultado académico de los cursos del Programa Masivo de Capacitación impartido a Operadores de buses de Empresas Transantiago  Asistencia y resultados de las evaluaciones de cada curso:  Conforme  cantidad  de  los  cursos  realizados  en  cada  región,  alumnos  matriculados  y  evaluaciones obtenidas por los participantes, en Anexo   Nº8 se acompaña un completo detalle en Planillas Excel y  Gráficos en los que es posible apreciar los resultados académicos del Programa Masivo de Capacitación dirigido a Conductores del Transantiago   Evaluación de los cursos efectuada por los participantes:  En Anexo Nº9  se incluyen las tabulaciones de las Pautas de Evaluaciones que fueron respondidas por los participantes en los cursos realizados, en las cuales se evalúan aspectos tales como:  

‐ Calidad del Relator                                 : 98 % promedio ‐ Infraestructura y equipamiento        : 93 % promedio  ‐ Administración del curso                     : 96 % promedio  ‐ Satisfacción del alumno                       :  96 % promedio     

 De  acuerdo    con  los  porcentajes  promedios  registrados    en  cada  factor,  es  posible  concluir  que  en general,  los participantes evaluaron positivamente  los cursos realizados por  la Universidad Tecnológica de Chile INACAP y se valoró haber tenido  la oportunidad de participar en el aprendizaje de técnicas de conducción eficiente, lo que les permitirá mejorar la operación y manejo de los buses a su cargo.   Los participantes estiman  importante poder volver a participar en actividades de capacitación que, en algunos  casos  en  que  sus  empresas  realizan  capacitación,  les  permitan  reforzar  sus  conocimientos  o tener accesos a más conocimientos técnicos.  Se  valoró  el  comprender  en  mejor  forma  el  significado  de  ahorro  de  energía mediante  un  menor consumo de combustible y conocer cómo es el efecto contaminante de una conducción sin la aplicación de las técnicas de conducción eficiente.  En Anexo Nº 7   se acompañan  las Pautas de Evaluación de  los cursos dictados para Conductores de Trasportes de Carga. 

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 Resumen General del Programa de Capacitación masivo de Conducción Eficiente 

  

1. Cursos de Conducción Eficiente para conductores del Transporte de Carga Interurbano y/o Urbano 

 ALUMNOS 

INSCRITOS POR CNDC 

ALUMNOS MATRICULADOS

ALUMNOS CAPACITADOS (Participantes y Aprobados) 

          1023  893  704 

 2. Cursos de Conducción Eficiente para Operadores de Buses Transantiago 

 ALUMNOS 

INSCRITOS POR CNDC 

ALUMNOS MATRICULADOS

ALUMNOS CAPACITADOS (Participantes y  Aprobados) 

             214  190  151 

 ‐ NOTA:  

 • Alumnos Aprobados:  Con Asistencia Superior al 75% y nota superior a 4.0 • Alumnos  con  Certificado de Participación: Alumnos  que  participaron  aunque  sea 

una fase del curso. • Alumnos Matriculados: Corresponde a  los alumnos  inscritos en el sistema  INACAP, 

independiente si asistieron a clases. Lo que incluye la elaboración     Resumen General del Programa:  Considera alumnos de cursos de Transporte de carga y Cursos de Transantiago. 

Total de Inscritos por la CNDC: 1.237 Total de Alumnos Matriculados: 1.083 Total de Alumnos Capacitados: 855