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BASES DEL CONCURSO POR INVITACIÓN RESTRINGIDASCJN/DGIF/CIR/02/2015 RELATIVO AL “REMOZAMIENTO Y LIMPIEZA DEFACHADAS EXTERIORES DEL EDIFICIO UBICADO EN CALLE 16 DESEPTIEMBRE N° 38, EN EL DISTRITO FEDERAL”

“Remozamiento y Limpieza de fachadas exteriores del edificio ubicado en calle 16 de septiembre N° 38, en el Distrito Federal “MNG/jace/amh/rz

Í N D I C E

CAPÍTULO DESCRIPCIÓN PÁGINA

1. OBSERVADORES………………………………………. 1

2. ENTREGA DE BASES……………………………..…. 1

3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA PÚBLICAY LUGAR DONDE SE LLEVARÁ ACABO…………………………………………………...... 2

4. CALENDARIO DE EVENTOS……………………..…... 2

5. DOCUMENTACIÓN BÁSICA QUE PROPORCIONALA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LANACIÓN PARA PREPARAR SUS PROPUESTAS YQUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LASBASES……………………………………………………. 2

6. VISITA AL SITIO Y JUNTA DEACLARACIONES………….......................................... 3

7. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA QUEDEBERÁN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES ENESTE PROCEDIMIENTO (SOBRES NÚMEROS 1 Y2)……………………………………............................... 4

8. PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE CERRADONÚMERO 3), QUE DEBERÁCONTENER……………………………………………… 7

9. PROPUESTA ECONÓMICA (SOBRE CERRADONÚMERO 4), QUE DEBERÁCONTENER……………………………………………… 9

10. REQUISITOS FORMALES PARA LAPRESENTACIÓN DE PROPUESTAS………………… 13

BASES DEL CONCURSO POR INVITACIÓN RESTRINGIDASCJN/DGIF/CIR/02/2015 RELATIVO AL “REMOZAMIENTO Y LIMPIEZA DEFACHADAS EXTERIORES DEL EDIFICIO UBICADO EN CALLE 16 DESEPTIEMBRE N° 38, EN EL DISTRITO FEDERAL”

“Remozamiento y Limpieza de fachadas exteriores del edificio ubicado en calle 16 de septiembre N° 38, en el Distrito Federal “MNG/jace/amh/rz

CAPÍTULO DESCRIPCIÓN PÁGINA

11. SESIÓN DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DEPROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS Y DELA DOCUMENTACIÓN LEGAL YFINANCIERA…………………………………………….. 13

12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN………………………... 15

13. FIANZAS Y SEGURO…………………………………. 20

14. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN, REPOSICIÓN ODECLARACIÓN DESIERTA DELCONCURSO……………………………………………... 21

15. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN…………………..… 22

16. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN…………………...… 23

17. FALLO…………………………………………..………… 24

18. CONTRATACIÓN……………………………………….. 24

19. OTRAS CONSIDERACIONES………………………… 24

20 SUPERVISIÓN EXTERNA…………………………….. 27

21. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA RELACIÓNCONTRACTUAL………………………………………… 27

22. INCONFORMIDADES………………………………….. 28

23. CONCILIACIÓN…………………………………………. 28

24. TRIBUNALES COMPETENTES…………………......... 29

“Remozamiento y limpieza de fachadas exteriores del edificio ubicado en calle 16 de septiembre N° 38, en el Distrito Federal“MNG/jace/amh/rz

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con fundamento en lo dispuesto en losartículos 100, último párrafo y 134 de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos y disposiciones normativas del Acuerdo General de AdministraciónVI/2008, del veinticinco de septiembre de dos mil ocho, por el que se regulan losprocedimientos para la adquisición, administración y desincorporación de bienes y lacontratación de obras, usos y servicios requeridos por este Alto Tribunal, invita apersonas físicas y morales, a participar en el concurso por invitación restringida parala contratación de la obra pública relativa al “Remozamiento y limpieza de fachadasexteriores del edificio ubicado en calle 16 de septiembre N° 38, en el DistritoFederal”, en la modalidad de “precios unitarios y tiempo determinado”; el cual seregirá por las siguientes:

BASES

1. OBSERVADORES

Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos públicos de este procedimientoen calidad de observador, sin necesidad de obtener las bases, siempre y cuando seregistren dentro de los treinta minutos previos a la celebración de dichos actospúblicos en el domicilio respectivo, ante el servidor público responsable de laconducción de esa sesión, absteniéndose de intervenir en cualquier forma en losmismos.

2. ENTREGA DE BASES

Las bases se entregarán a los invitados, sin costo alguno en las oficinas de laDirección de Contratación de Obras, Mantenimiento y Servicios, adscrita a laDirección General de Infraestructura Física de la Suprema Corte de Justicia de laNación, ubicadas en calle Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, código postal06000, delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal.

Las bases, incluyendo sus anexos, así como las propuestas, no serán negociablesen ningún momento.

LA DIFUSIÓN DE LAS BASES EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA SUPREMACORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, ES ÚNICAMENTE DE CARÁCTERINFORMATIVO, LO ANTERIOR CON EL PROPÓSITO DE INFORMAR YTRANSPARENTAR ESTE PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, POR LO QUENO PODRÁN PARTICIPAR PERSONAS DISTINTAS A LAS QUE HAYAN SIDOEXPRESAMENTE INVITADAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DEINFRAESTRUCTURA FÍSICA, DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LANACIÓN.


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3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA PÚBLICA Y LUGAR DONDE SELLEVARÁ A CABO:

La obra pública relativa al “Remozamiento y Limpieza de fachadas exteriores deledificio ubicado en la calle 16 de septiembre N° 38, en el Distrito Federal”, consistiráen: gestoría, preliminares, liberaciones, albañilería, cantera, mármol, herrería ycomplementarias, y se llevará a cabo en calle 16 de septiembre número 38, coloniaCentro, código postal 06000, delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal.

Lo anterior conforme a lo señalado en la memoria descriptiva, catálogo deconceptos, especificaciones particulares, especificaciones generales, y planoscontenidos en estas bases.

4. CALENDARIO DE EVENTOS

Periodo para entregarlas bases

Visita al sitio y junta deaclaraciones

Sesión pública depresentación y apertura

de propuestasDel 25 al 29 de

septiembre de 2015de las 8:30 a las 17:30

horas

30 de septiembre de 2015a las 11:00 horas

7 de octubre de 2015a las 11:00 horas

5. DOCUMENTACIÓN BÁSICA QUE PROPORCIONA LA SUPREMA CORTEDE JUSTICIA DE LA NACIÓN PARA PREPARAR SUS PROPUESTAS YQUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE LAS BASES

Anexo 1 Memoria descriptivaAnexo 2 Catálogo de conceptosAnexo 3 Especificaciones particularesAnexo 4 Especificaciones generalesAnexo 5 13 planos en forma electrónicaAnexo 6 Proyecto de contrato ordinarioAnexo 7 Formato de carta protestaAnexo 8 Formato de domicilio legalAnexo 9 Formato compromiso de cumplir con las normas, reglamentos y

especificacionesAnexo 10 Formato de factor salario realAnexo 11 Formato del programa calendarizado de ejecución de los trabajosAnexo 12 Formato del programa calendarizado de los materialesAnexo 13 Formato del programa calendarizado de la mano de obraAnexo 14 Formato del programa calendarizado de la maquinaria y equipoAnexo 15 Formato del programa calendarizado del personal técnico-

administrativo


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Anexo 16 Formato de análisis de precios unitariosAnexo 17 Formato de cálculo de indirectosAnexo 18 Formato de cálculo de financiamientoAnexo 19 Formato de análisis de utilidadAnexo 20 Formato del programa de erogaciones (cronograma valorado)Anexo 21 Formato de fianzas (anticipo, cumplimiento, vicios ocultos y

responsabilidad civil)

6. VISITA AL SITIO Y JUNTA DE ACLARACIONES

6.1. Para la visita al sitio y junta de aclaraciones, se cita en las oficinas de laDirección de Contratación de Obras, Mantenimiento y Servicios, adscrita a laDirección General de Infraestructura Física de la Suprema Corte de Justicia dela Nación, ubicadas en calle Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, códigopostal 06000, delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal. La toleranciapara los asistentes será de 10 minutos posteriores a la hora señalada,transcurrido ese término no se registrará a los concursantes que se presenteny éstos serán descalificados del concurso. La hora oficial que rija el desarrollode la visita al sitio y junta de aclaraciones será la indicada en el reloj que sefijará en lugar visible.

Cabe mencionar que se permitirá el uso de cámaras de video o fotografía.

6.2. Finalizada la visita al sitio, a continuación en el mismo lugar, se realizará lajunta de aclaraciones, en la cual se aclararán las dudas e interrogantes de losparticipantes, se permitirá presentar de manera verbal preguntas relacionadasal concurso y solicitar precisiones específicas derivadas de la visita al sitio;pero éstas deberán ser calificadas de procedentes por el representante delárea responsable del procedimiento de la Dirección General de InfraestructuraFísica, a efecto de que sean respondidas.

Excepcionalmente podrán responderse nuevas preguntas cuando elrepresentante de la unidad técnica lo estime conveniente para la SupremaCorte.

6.3. Será obligación de los participantes asistir a la visita al sitio y junta deaclaraciones, haciendo de su conocimiento que de este evento se levantará yentregará a los asistentes copia simple del acta firmada por los asistentes, enla cual se harán constar las preguntas formuladas por los participantes y susrespectivas respuestas, mismas que deberán realizarse en forma congruente,clara y precisa, así como las modificaciones a las bases, en su caso. La faltade firma de algún concursante no invalidará su contenido y efectos.


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6.4. Es responsabilidad de los participantes revisar los alcances y las aclaracioneso precisiones que se hagan en la visita al sitio y junta de aclaraciones donde seejecutarán los trabajos, por lo que su propuesta deberá considerar toda lainformación generada.

6.5. El traslado al sitio será bajo la responsabilidad de los participantes.

Cualquier modificación a las bases y sus anexos, incluyendo las cláusulas delproyecto de contrato ordinario, derivada del resultado de la junta de aclaraciones,será considerada como parte integrante de las propias bases, de conformidad a loestablecido en el artículo 61 del Acuerdo General de Administración VI/2008 delComité de Gobierno y Administración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Las bases del concurso podrán ser modificadas en la junta de aclaraciones por elrepresentante del área responsable del procedimiento de la Dirección General deInfraestructura Física, con base en la opinión del representante de la unidad técnicay de la Secretaría Jurídica de la Presidencia en el ámbito de sus responsabilidades,debiendo hacerse constar en la parte final del acta respectiva.

En ningún caso, las modificaciones podrán consistir en la sustitución o variaciónsustancial de los trabajos originalmente convocados.

7. DOCUMENTACIÓN LEGAL Y FINANCIERA QUE DEBERÁN PRESENTARLOS PARTICIPANTES EN ESTE PROCEDIMIENTO (SOBRES NÚMEROS 1Y 2)

Los participantes en este procedimiento de contratación deberán presentar en lasesión pública indicada en el numeral 11 de estas bases, la siguientedocumentación legal y financiera:

7.1. Documentación legal. En el sobre número 1, para efectos de la elaboracióndel respectivo dictamen resolutivo legal, se deberá acompañar:

7.1.1. Testimonios de los instrumentos otorgados ante fedatario públicodebidamente inscritos ante los registros que determine la ley, en queconsten su constitución, su representante legal y sus reformas.

En el caso de personas físicas, se exigirá la presentación de unaidentificación oficial, entre las cuales podrá exhibirse la credencial paravotar expedida por el Instituto Federal de Electores o Instituto NacionalElectoral, pasaporte, cédula profesional o cualquier otro documentocon fotografía, expedido por un órgano del Estado Mexicano;


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7.1.2. Testimonio en el que conste el acto jurídico en virtud del cual se hayaconferido al apoderado de la empresa la capacidad legal para actuaren su nombre en procedimientos de contratación e, incluso, encualquiera de los actos relacionados con el vínculo contractual quepudiere establecerse;

7.1.3. Escrito en el cual manifieste bajo protesta de decir verdad y apercibidode las penas en que incurren los que declaren falsamente anteautoridad distinta a la judicial que conoce el Acuerdo General deAdministración VI/2008, de fecha 25 de septiembre de 2008, por lo queen tal tenor no se encuentra impedido o inhabilitado para participar ycontratar, conforme al anexo 7;

7.1.4. Documento expedido durante el último semestre por algún órgano delEstado Mexicano en el cual conste el domicilio legal del participantepara efectos del procedimiento de contratación y, en su caso, de larelación contractual que llegue a establecerse, como por ejemplo;predial, agua, luz (no se aceptarán recibos telefónicos, estados decuenta bancario, ni de tienda comercial o departamental).

Si dicho comprobante fue expedido a nombre de una persona diversaal participante que acude al presente procedimiento, para cumplir coneste requisito, será necesario que acredite la existencia del actojurídico en virtud del cual tiene la propiedad o posesión derivada delinmueble correspondiente;

7.1.5. Escrito en el cual manifieste que en el domicilio al que se refiere elnumeral anterior recibirá toda clase de notificaciones de los actosderivados del procedimiento respectivo, incluyendo los derivados de laadjudicación correspondiente, e incluso todos los relacionados con lacontratación que, en su caso, llegue a celebrarse, conforme al anexo 8;

7.1.6. Cédula de Identificación Fiscal y Constancia de Inscripción al RegistroFederal de Contribuyentes;

7.1.7. Cédula profesional del responsable técnico de la empresa participante;y;

7.1.8. Registro patronal expedido por el Instituto Mexicano del Seguro Social.

7.2. Documentación financiera. En el sobre número 2, para efectos de laelaboración del respectivo dictamen resolutivo financiero, se deberánacompañar:


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7.2.1. Estados financieros dictaminados de 2013 y 2014.

Los estados financieros a los que se refiere este numeral se tendránpor no presentados cuando el auditor externo emita opinión negativa obien haya indicado la imposibilidad de emitir su dictamen.

En el caso de participantes que conforme a la legislación vigente noestén obligados a dictaminar sus estados financieros, deberánpresentar los estados financieros con cifras al 31 de diciembre de 2013y 2014, respectivamente; en el entendido de que esta informacióndeberá contener cuando menos el balance general y el estado deresultados, debiendo estar firmados por contador público, quienacreditará su calidad acompañando a la información financiera, copiafotostática de su cédula profesional.

7.2.2. Estados financieros dictaminados de 2015

Estados financieros parciales correspondientes al ejercicio que se estállevando a cabo el procedimiento de contratación, en el entendido deque al menos se entregará el balance general y el estado deresultados, y las cifras serán como máximo de dos meses anteriores ala fecha en que se publicaron, debiendo estar firmados por contadorpúblico, quien acreditará su calidad acompañando a la informaciónfinanciera, copia fotostática de su cédula profesional.

7.2.3. Las declaraciones anuales de los años 2013 y 2014 del impuesto sobrela renta con sus respectivos anexos; y la declaración de pagoprovisional más reciente del año en curso.

7.2.4. Manifestación por escrito bajo protesta de decir verdad que lasdeclaraciones de impuestos presentadas, y en su caso, los estadosfinancieros dictaminados, la Cédula de Identificación Fiscal yConstancia de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentesobtenidos por medios electrónicos son fidedignas.

La documentación legal y financiera antes indicada deberá presentarse en idiomaespañol en original o copia certificada por fedatario público, acompañada de copiasimple para su revisión, cotejo y posterior devolución, salvo los indicados en lospuntos 7.1.3., 7.1.5., y 7.2.4. los cuales deberán ser presentados únicamente enoriginal y en el caso de los puntos 7.1.6., 7.2.1. y 7.2.3. cuando estos documentoscorrespondan a la versión electrónica, únicamente presentará copia simple,considerando que al presentarlos manifiesta que son fidedignas.


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Los documentos presentados únicamente en copia simple sin exhibir original o copiacertificada por fedatario público para su cotejo, se tendrán por no presentados, salvolos correspondientes a los puntos 7.1.6., 7.2.1. y 7.2.3. cuando correspondan a laversión electrónica.

Los participantes podrán indicar si se encuentran registrados en el catálogoreferencial de proveedores y contratistas, en cuyo caso únicamente entregaránoriginal de la documentación a que se refieren los puntos 7.1.3., 7.1.5.y 7.2.4., asícomo, la que se solicita en las presentes bases, siempre y cuando no obre en elcatálogo referencial de contratistas.

Los diversos documentos indicados en los puntos 7.1. y 7.2. serán exigibles en lafecha programada para recibir la documentación legal y financiera, en caso de habersufrido modificaciones o cuando la documentación solicitada en las bases no obreen el catálogo referencial de proveedores y contratistas.

8. PROPUESTA TÉCNICA (SOBRE CERRADO NÚMERO 3), QUE DEBERÁCONTENER:

Los concursantes en este procedimiento deberán presentar en la sesión públicaindicada en el numeral 11 de estas bases, en el sobre número 3 cerrado en formainviolable protegido con cinta adhesiva transparente, cruzando la solapa con la firmadel representante legal, relativo a su propuesta técnica, el cual deberá contener:

8.1. Descripción de la planeación integral, incluyendo la descripción de los trabajosde forma congruente con los tiempos establecidos para ejecutarlos conforme alproyecto, el cual deberá considerar como mínimo: planos electrónicos delestado actual, memoria descriptiva, catálogo de conceptos, especificacionesparticulares y especificaciones generales.

8.2. Relación de maquinaria y equipo propio y/o rentado que se requiere para laejecución de los trabajos.

8.3. Conocer las normas de calidad de los materiales, especificaciones particularesy generales de intervención, complemento del catálogo de conceptos,propuestas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como, las leyesy reglamentos aplicables; la Ley Federal de Metrología y Normalización y suconformidad de ajustarse a sus términos, conforme al anexo 9.

8.4. Conocer las condiciones ambientales en donde se ejecutará la obra pública yde que, para la formulación de la propuesta las ha considerado, además de losalcances de todos y cada uno de los conceptos que se ejecutarán.

8.5.En caso de pretender realizar la subcontratación de alguna parte de la obrapara garantizar su total terminación, la Suprema Corte de Justicia de la Nacióndeberá autorizarlo previo a su ejecución.


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Cabe señalar que solo se aceptará la subcontratación de los trabajos nosustanciales de la obra, como los trabajos de las partidas de preliminares ycomplementarias.

Se hace del conocimiento de los concursantes, que para efecto desubcontratación, se deberán apegar a lo indicado en la cláusula denominada"subcontratación", del formato de contrato aplicable a la ejecución de estaobra.

En caso de subcontratación, el único responsable de los trabajos a realizarserá el adjudicatario y será a éste a quien se cubrirá el pago. El subcontratistano quedará subrogado en ninguno de los derechos del contratista ni tendrárelación alguna con la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

8.6. Análisis de los conceptos de trabajo, describiendo el concepto a desarrollar, suunidad de medida y cantidad, así como la relación de los materiales con suscorrespondientes consumos de mano de obra, maquinaria y equipo deconstrucción con sus rendimientos, sin considerar costos e importes.

En caso de que el análisis de los conceptos de trabajo esté integrado porbásicos o auxiliares, deberán incluirse en este documento los utilizados para elcálculo en referencia.

8.7. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real, conforme al anexo 10.

8.8. Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta,señalando los materiales, mano de obra, maquinaria y equipo, con ladescripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando lascantidades a utilizar y sus respectivas unidades de medición.

8.9. Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos, desglosado porpartida y conceptos, indicando por quincena las cantidades de trabajo porrealizar, conforme al anexo 11.

8.10.Programa cuantificado y calendarizado quincenalmente de suministro de losmateriales, expresados en unidades y volúmenes requeridos, conforme alanexo 12.

8.11.Programa cuantificado y calendarizado quincenalmente de utilización de lamano de obra, expresadas en jornadas e identificando categorías, conforme alanexo 13.

8.12.Programa cuantificado y calendarizado quincenalmente de utilización demaquinaria y equipo, expresados en horas efectivas de trabajo, identificandosu tipo y características, conforme al anexo 14.


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8.13.Programa cuantificado y calendarizado quincenalmente de utilización delpersonal profesional técnico y administrativo encargado de la dirección yadministración de los trabajos, expresadas en jornadas e identificandocategorías, conforme al anexo 15.

LOS FORMATOS CONSIDERADOS EN LAS BASES DEL CONCURSO PARALOS PUNTOS DEL 8.6. AL 8.13. SON INDICATIVOS Y LOS CONCURSANTESLOS PODRÁN PRESENTAR EN FORMATO LIBRE Y DE ACUERDO ALSOFTWARE QUE UTILICEN, RESPETANDO EL CONTENIDO Y ESTRUCTURADE LOS FORMATOS PROPORCIONADOS EN LAS PRESENTES BASES.

9. PROPUESTA ECONÓMICA (SOBRE CERRADO NÚMERO 4), QUEDEBERÁ CONTENER:

Los concursantes en este procedimiento deberán presentar en la sesión públicaindicada en el numeral 11 de estas bases, en el sobre número 4 cerrado en formainviolable protegido con cinta adhesiva transparente, cruzando la solapa con la firmadel representante legal, relativo a su propuesta económica, el cual deberá contener:

9.1. La vigencia de la propuesta técnica y económica será mínima de 60 díashábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de entrega de lapropuesta.

Asimismo, el contrato será sujeto a revisión de costos y procederá previasolicitud justificada del adjudicatario y se llevará a cabo efectuando la revisiónde cada uno de los precios contratados, sujetándose a lo establecido en elartículo 163 del Acuerdo General de Administración VI/2008 y a lo siguiente:

9.1.1. En ningún caso el anticipo será sujeto de ajuste de costo.

9.1.2. El ajuste se aplicará a los costos directos, conservando permanentes losporcentajes de costos indirectos, financiamiento y utilidad originales.

9.1.3. El ajuste de costos se llevará a cabo mediante la revisión de cada unode los precios del contrato, a través de la aplicación de los índicesnacionales de precios que determine el Instituto Nacional de Estadísticay Geografía.

9.1.4. Los ajustes se calcularán a partir de la fecha en que se haya producidoel incremento o decremento en el costo de la mano de obra de acuerdocon los montos o porcentajes aprobados por la Comisión Nacional deSalarios Mínimos publicados en el Diario Oficial de la Federación, yrespecto de la mano de obra de los trabajos pendientes de ejecutar deacuerdo con el programa de ejecución pactado en el contrato.


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9.1.5. Previa solicitud y justificación del evento por parte del adjudicatario.

9.1.6. Los ajustes se harán a la fecha convenida cuando no exista atrasoimputable al adjudicatario con respecto al programa de ejecución yexclusivamente para los trabajos pendientes de realizar conforme alprograma de ejecución originalmente pactado.

9.2. El plazo de ejecución de los trabajos será de 125 días naturales, contados apartir del día siguiente hábil a la entrega del anticipo y puesta a disposición delinmueble, quedando asentado en bitácora en donde se inicien los trabajos.

9.3. El pago será del 35% (treinta y cinco por ciento) de anticipo para inicio de lostrabajos, mediante transferencia electrónica dentro de los ocho días hábilessiguientes a la presentación de la factura electrónica correspondiente (copia)en ventanilla única de la Dirección General de Presupuesto y Contabilidad, sitaen Bolívar número 30, planta baja, colonia Centro, código postal 06000,delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, que cumpla con losrequisitos fiscales vigentes y las fianzas de anticipo y cumplimiento; estasúltimas dictaminadas favorablemente por la Secretaria Jurídica de laPresidencia.

Los pagos subsecuentes serán por el 100% (cien por ciento) del montocontratado, por trabajos ejecutados a través de estimaciones, en las que seamortizará en cada una de ellas el anticipo en su mismo porcentaje, las que sedeberán formular con una periodicidad no mayor de treinta días naturales ypresentar a la supervisión externa contratada por la “Suprema Corte” para surevisión por trabajos terminados y ejecutados conforme a los términos delcontrato y que corresponda al cumplimiento del porcentaje de avance de obraque se indica en el programa valorado presentado por el concursante a lafecha de elaboración de la estimación.

Las estimaciones por trabajos ejecutados deberán pagarse, en un plazo nomayor a veinte días hábiles, contados a partir de la fecha en que hayan sidoautorizadas por la Dirección General de Infraestructura Física de conformidadal artículo 156 del Acuerdo General de Administración VI/2008 y a lapresentación de la factura electrónica correspondiente (copia) en ventanillaúnica, de la Dirección General de Presupuesto y Contabilidad, que cumpla conlos requisitos fiscales vigentes y acompañada de la documentación queacredite la procedencia de su pago.

Las facturas electrónicas se deberán enviar a la dirección de [email protected], y acompañadas de lo siguiente:


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Archivo electrónico de la factura en formato XML. Acuse de recepción del archivo XML en el correo antes citado. Validación en el SAT del folio fiscal. Validación en el SAT de la estructura, el sello y cadena original.

Lo anterior, para su posterior pago mediante transferencia electrónica,debiendo para tal efecto el adjudicatario proporcionar, su número de cuentabancaria, número de clave bancaria estandarizada (CLABE) e indicarinstitución bancaria y número de sucursal.

9.4. Análisis de precios unitarios, conforme al anexo 16.

9.5. Análisis de básicos, auxiliares e integración de cuadrillas de mano de obra.

9.6. Tabulador de salarios base de mano de obra por jornada e integración de lossalarios.

9.7. Carta firmada por el representante o apoderado legal, en donde manifieste queen caso de tener errores en la integración del factor de salario real y resultarganador, aceptará modificar la propuesta en los términos establecidos en laLey Federal del Trabajo y Ley del Seguro Social, aún y cuando, que con dichamodificación cambie el monto de su propuesta.

9.8. Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipode construcción, debiendo considerar éstos, para efectos de evaluación, concostos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos.

9.9. Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando loscorrespondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinascentrales, conforme al anexo 17.

9.10.Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento, conforme al anexo18.

9.11.Utilidad propuesta por el concursante, conforme al anexo 19.

9.12.Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta,agrupando por materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción,con la descripción de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, consus respectivas unidades de medición y sus importes.

Dicho documento deberá entregarse tanto en formato documental comoelectrónico (disco compacto CD-R, elaborado en el software Excel 97 osuperior), en caso de diferencia prevalecerá la información proporcionada enformato documental.


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9.13.Catálogo de conceptos, conforme al anexo 2, conteniendo descripción,unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número yletra e importes por partida y concepto y del total de la propuesta, los preciosdeberán indicarse en moneda nacional y cubrirse con cinta adhesivatransparente. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirápara formalizar el contrato correspondiente.

Los precios deberán anotarse con número y deberá coincidir con susrespectivos análisis; en caso de diferencia, prevalecerá el que coincida con eldel análisis.

En caso de errores en las operaciones aritméticas de la proposición, elconcursante acepta que la Suprema Corte realice las correcciones y el montocorrecto sea el que se considere para el análisis comparativo de lasproposiciones.

Dicho documento deberá entregarse tanto en formato documental comoelectrónico (disco compacto CD-R, elaborado en el software Excel 97 osuperior), en caso de diferencia prevalecerá la información proporcionada enformato documental.

9.14.Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos,calendarizado y cuantificado quincenalmente, dividido en partidas y conceptosde trabajo, debiendo existir congruencia con los programas presentados en laetapa técnica. Este documento servirá para formalizar el contratocorrespondiente, conforme al anexo 20.

9.15.Programa de erogaciones calendarizado quincenalmente y cuantificado desuministro de materiales expresados en unidades, volúmenes requeridos eimportes.

9.16.Programa de erogaciones calendarizado quincenalmente y cuantificado deutilización de la mano de obra expresadas en jornadas e identificandocategorías e importes.

9.17.Programa de erogaciones calendarizado quincenalmente y cuantificado deutilización de la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo ycaracterísticas e importes.

9.18.Programa de erogaciones calendarizado quincenalmente y cuantificado deutilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicioencargado de la dirección y administración de los trabajos expresadas enjornadas e identificando categorías e importes.


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Los precios de materiales y equipos deberán ser considerados a la fecha de laelaboración de la propuesta, además deberán tomar en cuenta en el estudio decostos indirectos, el costo de las fianzas y el seguro de responsabilidad civil.

10. REQUISITOS FORMALES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.

10.1.La documentación legal y financiera, así como las propuestas técnica yeconómica deberán ser dirigidas a la Suprema Corte de Justicia de la Nación,con atención a la Dirección General de Infraestructura Física y presentarse enidioma español. Las propuestas técnica y económica deberán presentarse, ensendos sobres cerrados en forma inviolable, protegidos con cinta adhesivatransparente, cruzando la solapa con la firma de un representante legal de lapersona física o moral.

10.2.En cada sobre, la documentación deberá seguir estrictamente el orden que seindica en las bases, en forma completa y firmada por el apoderado orepresentante legal en todas sus hojas, sin tachaduras ni enmendaduras yfoliadas en forma consecutiva de manera visible en todas sus hojas.

10.3.Los concursantes deberán presentar una sola oferta completa, por lo que no seaceptará alternativa alguna, ni ofertas parciales.

10.4.Únicamente se aceptarán propuestas de los concursantes que obtuvieron lasbases y participaron en la visita al sitio y junta de aclaraciones.

11. SESIÓN PÚBLICA DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTASTÉCNICAS Y ECONÓMICAS Y DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL YFINANCIERA.

La presentación y apertura de propuestas y entrega de documentación legal yfinanciera, se efectuará en las oficinas de la Dirección de Contratación de Obras,Mantenimiento y Servicios, adscrita a la Dirección General de Infraestructura Física,ubicadas en calle Bolívar número 30, 4° piso, colonia Centro, código postal 06000,delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, el día 7 de octubre de 2015 a las11:00 horas.

El concursante que no se encuentre en el local designado para tal efecto a la horaindicada y registrado en la lista de asistencia respectiva, no podrá participar en elconcurso.

La sesión será conducida por el representante del área responsable delprocedimiento de la Dirección General de Infraestructura Física, y asistiránrepresentantes de Secretaría Jurídica de la Presidencia y de la unidad técnicacorrespondiente, así como todos los concursantes y cualquier interesado en elprocedimiento.


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El concursante deberá entregar copia de su identificación oficial o la delrepresentante legal que asista y exhibir original para su cotejo.

Los participantes entregarán al inicio del acto sus propuestas técnicas y económicasen sobre cerrado, y se acompañará, por separado, la documentación legal yfinanciera en el orden previsto en las bases. La Suprema Corte conservará toda ladocumentación e información comprobatoria de los actos y contratos materia deeste procedimiento.

La apertura de los sobres que contengan las propuestas técnicas y económicaspresentadas por cada participante, así como la documentación legal y financiera serealizará en el propio acto. Iniciada la sesión no podrá suspenderse hasta en tantono se hubiesen abierto todos los sobres presentados, selladas y rubricadas las hojasde las propuestas.

El representante del área responsable del procedimiento leerá en voz alta el nombredel concursante al que corresponde cada oferta técnica, que incluye la descripciónde la obra ofertada, verificará que se encuentran debidamente firmadas por elconcursante y foliadas las hojas de las propuestas, se indicará el número de hojasque la componen y sellará y rubricará éstas en compañía de la unidad técnica.

Concluida la apertura de las propuestas técnicas, de inmediato se procederá a laapertura de propuestas económicas, dando lectura en voz alta al nombre delconcursante y el monto total de la oferta económica incluidos los descuentos y losimpuestos que correspondan, verificando que los precios estén protegidos, sellará yrubricará cada una de las fojas de la propuesta.

Las fojas de las propuestas económicas en las que se indique las cotizaciones serubricarán por dos participantes, cuando menos, salvo en el supuesto de que sólo sehaya presentado una propuesta.

De la sesión pública se levantará acta circunstanciada, que deberá ser firmada porlos participantes al evento y agregarse a la misma, lista de asistencia,proporcionando copia del acta, y en la que se señalará lugar, fecha y hora en que sedará a conocer el fallo del concurso, plazo que podrá diferirse por única ocasión.

La falta de firma del acta por parte de algún concursante no invalidará su contenidoy efectos.

Se hará constar la recepción de la documentación legal y financiera que manifiestenpor escrito entregar los concursantes, que será sujeta a análisis posterior.


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La documentación legal y financiera será remitida a los órganos competentes para laemisión de los dictámenes resolutivos legal y financiero respectivamente. En elpropio acto, se entregarán las propuestas técnicas a la unidad técnica respectiva ylas propuestas económicas al área responsable del procedimiento para que emitanel dictamen respectivo.

Lo anterior sin perjuicio de que remitan el expediente de los concursantes que seencuentren en el catálogo referencial respectivo, en cuanto conozcan la obtenciónde las bases, en la inteligencia de que no se tomarán en cuenta documentos que sepresenten en dicho expediente posteriormente al inicio del procedimiento relativo.

12. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Para determinar qué propuestas resultan solventes, los documentos presentadospor cada uno de los concursantes se someterán a los criterios de evaluación legal,financiero, técnico y económico que se precisan a continuación.

El resultado de dicha evaluación se plasmará, respectivamente, en los dictámenesresolutivos legal, financiero, técnico y económico, en la inteligencia de que éstosserán desfavorables cuando no se presente alguno de los documentos solicitadosen estas bases.

No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas en estas bases quetengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar laconducción de los actos del concurso; así como cualquier otro requisito cuyoincumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. Lainobservancia por parte de los participantes respecto de dichas condiciones orequisitos, no será motivo para desechar sus propuestas.

Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento por sí mismo noafecten la solvencia de la propuesta, el proponer un plazo de entrega menor alsolicitado; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida enla propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos,si la información requerida se proporciona de manera clara; o cualquier otro cuyopropósito no sea determinar, objetivamente, la solvencia de la propuestapresentada. En ningún caso podrán suplirse las deficiencias sustanciales de laspropuestas presentadas.

La evaluación se realizará con la documentación presentada independientemente dela que fue solicitada.

12.1. Legales

En el dictamen resolutivo legal relativo a este concurso por invitación restringida,deberá evaluarse y pronunciarse con toda precisión sobre:


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12.1.1. La constitución, vigencia y reformas de la persona moral o, en sucaso, de la persona física, que pretenda participar;

12.1.2. En el caso de personas morales, la adecuada relación entre el objetosocial del participante y la materia de la contratación;

12.1.3. Se acredite el carácter del representante legal o apoderado delparticipante;

12.1.4. La presentación de la declaración firmada por el representante legal opor el respectivo apoderado legal del participante, persona física omoral, en la que manifieste bajo protesta de decir verdad lo indicadoen el punto 7.1.3 de las presentes bases.

12.1.5. La comprobación del domicilio legal del participante y la presentaciónde la declaración a la que se refiere el punto 7.1.5 de las presentesbases.

12.1.6. Sobre la veracidad de la Cédula de Identificación Fiscal y laconstancia de Inscripción al Registro Federal de Contribuyentes.

12.1.7. Sobre la veracidad de la cédula profesional del responsable técnicodel participante.

12.1.8. Sobre la presentación del registro patronal expedido por el InstitutoMexicano del Seguro Social.

En el supuesto de que un concursante manifieste encontrarse inscrito en el catálogoreferencial de proveedores y contratistas, el referido dictamen se emitirá con baseen la documentación que obre en éste, hasta el día anterior al inicio delprocedimiento respectivo y con la presentada por aquél dentro del plazo fijado en laspresentes bases.

Si con base en el análisis de los referidos elementos se advierte que un participantecumplió con todos los requisitos exigidos, se emitirá dictamen resolutivo legalfavorable con vigencia de un año. El incumplimiento de cualquiera de ellos darálugar a un dictamen desfavorable.

12.2. Financieros

Las razones financieras que a continuación se señalan se aplicarán a la informaciónfinanciera disponible más reciente de la entregada por el participante, requiriéndosepara obtener una determinación favorable que:


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12.2.1. El índice de liquidez sea mayor o igual a 1.0, al tenor de la siguientefórmula:

Índice de liquidez= activo circulante/pasivo a corto plazo.

12.2.2. El índice de solvencia sea mayor o igual a 1.1, al tenor de la siguientefórmula:

Índice de solvencia= activo total/pasivo total

12.2.3. El índice de margen operativo sea mayor o igual a 0.1, al tenor de lasiguiente fórmula:

Índice de margen operativo = utilidad de operación/ventas

En el supuesto de que alguno de los índices anteriores no alcance la puntuaciónseñalada, se procederá a aplicar ese índice a la información financiera de cada unode los ejercicios que presentó el participante y se aplicará un promedio el cual paraser satisfactorio deberá cumplir con la condición señalada anteriormente.

En caso de mantenerse la situación no satisfactoria, se emitirá dictamen resolutivo“no favorable”.

Los índices se calcularán independientemente de que falte algún documentofinanciero, siempre y cuando se pueda obtener de la información financierapresentada.

12.3.Técnicos

En el dictamen resolutivo técnico se evaluará la propuesta técnica, calificando elcumplimiento de los siguientes requisitos:

12.3.1. Se revisará la descripción de los trabajos de forma congruente con lostiempos establecidos para ejecutarlos conforme al proyecto, en el cualdeberá considerar como mínimo: planos electrónicos del estado actual,memoria descriptiva, catálogo de conceptos, especificacionesparticulares y generales; y no podrá ser mayor al establecido, y que elprocedimiento constructivo sea congruente de acuerdo al programa deejecución considerado en su propuesta.

12.3.2. Se revisará la relación de la maquinaria y equipo suficiente ynecesario, sea o no propio.

12.3.3. Se revisará que el concursante presente por escrito el conocer lasnormas de calidad, especificaciones particulares y generales deintervención, propuestas por la Suprema Corte de Justicia de la


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Nación, las leyes y reglamentos aplicables, la Ley Federal deMetrología y Normalización, y su conformidad de ajustarse a sustérminos.

12.3.4. Se revisará que el concursante presente por escrito el conocer lascondiciones ambientales donde se ejecutará la obra pública y que haconsiderado todos los conceptos que se ejecutarán para la elaboraciónde su propuesta.

12.3.5. Se revisará que el concursante presente por escrito el pretenderrealizar la subcontratación de alguna parte de la obra, y de que laSuprema Corte de Justicia de la Nación deberá autorizarlo previo a suejecución.

Cabe señalar que solo se aceptará la subcontratación de los trabajosno sustanciales de la obra, como los trabajos de las partidas depreliminares y complementarias.

12.3.6. El documento será evaluado en forma global verificando que sepresenten los análisis de conceptos de trabajo integrados de maneracongruente, atendiendo con mayor énfasis a los conceptos másrepresentativos.

Los precios unitarios se deberán presentar en forma desglosada,incluyendo los análisis de los siguientes básicos: morteros, aditivos; esdecir no deberán presentar sus análisis de conceptos utilizando sólobásicos en todos los componentes de la tarjeta de análisis (materiales,mano de obra y equipo).

12.3.7. El concursante deberá presentar los factores de salario real para cadauna de las categorías del personal que intervendrá en su propuesta,considerando para ello todos los elementos que la ley establece.

12.3.8. El listado deberá contener y cumplir con todos los insumos queintervienen en la propuesta, tales como: materiales, mano de obra,maquinaria y equipo, con sus respectivas especificaciones técnicasdetalladas, indicando su unidad de medición y cantidad, así comoespecificar marcas y modelos solicitados en el catálogo de conceptos.

12.3.9. El documento deberá cumplir con la presentación de dos programas,uno por partidas y otro por conceptos solicitados en las bases delpresente concurso, indicando por quincena las cantidades de trabajopor realizar, siendo congruente con los tiempos establecidos en lasbases. Este documento podrá venir impreso en el programa que elconcursante maneje.


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12.3.10. El documento debe ser congruente con los consumos y rendimientosconsiderados por el concursante, y deberá indicar que la programacióndel suministro de materiales considerados dentro de la propuesta seaquincenal, con unidades, cantidades y con los tiempos congruentes deentrega de los mismos. Este documento podrá venir impreso en elprograma que el concursante maneje.

12.3.11. El documento contendrá una programación quincenal de la utilizaciónde la mano de obra considerada dentro de su propuesta, expresada enjornales e identificando las categorías de dicho personal, con unidadesy cantidades, debiendo ser congruente con los rendimientosconsiderados por el concursante. Este documento podrá venir impresoen el programa que el concursante maneje.

12.3.12. Que el concursante cuente con la maquinaria y equipo adecuado ysuficiente, presentando una programación quincenal de la utilización demaquinaria y equipo considerados dentro de la propuesta, expresadaen horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y características,debiendo ser congruente con los rendimientos considerados por elconcursante. Este documento podrá venir impreso en el programa queel concursante maneje.

12.3.13. El programa debe contener una programación quincenal de utilizaciónde personal técnico y administrativo encargado de la dirección yadministración de los trabajos, expresado en jornadas e identificandocategorías, el cual debe ser adecuado y suficiente para ejecutar lostrabajos. Este documento podrá venir impreso en el programa que elconcursante maneje.

Para obtener el dictamen resolutivo técnico favorable será indispensable que elconcursante cumpla con todos y cada uno de estos numerales.

12.4. Económicos

Las propuestas económicas calificarán favorablemente el dictamen resolutivoeconómico en términos de lo previsto en el artículo 69 del Acuerdo General deAdministración VI/2008, cuando los concursantes cumplan los requisitos solicitadospor la contratación, y que en el análisis pormenorizado aborde por lo menos lossiguientes aspectos.

12.4.1. Que la propuesta contenga los requisitos relativos a la vigencia, plazode ejecución y forma de pago.


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12.4.2. Para determinar la solvencia de una propuesta económica seconsiderará un diferencial de ± 20% respecto al total del presupuestoestimado. Las propuestas que rebasen el parámetro señalado enestas bases no serán evaluadas, toda vez que se consideran nosolventes

12.4.3. El resultado del análisis comparativo de precios ofertados contra elpresupuesto base será determinante para resolver sobre la solvenciade una propuesta, e incluirá la revisión de las modificacionesefectuadas en la junta de aclaraciones.

12.4.4. El concursante acepta que en caso que la propuesta presentadacontenga errores aritméticos la Suprema Corte de Justicia de laNación realice las correcciones para fines comparativos, aclarando,que en ningún caso se efectuará dicha corrección cuando no sehubiese ofertado el precio correspondiente.

12.4.5. Que los concursantes cumplan con los requisitos solicitados en elconcurso relativo a programa de obras y cumplimiento de normaspropuestas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

La propuesta obtendrá dictamen resolutivo económico “no favorable” cuando:

El importe ofertado sea ± 20% del presupuesto estimado u otrasreferencias de que disponga la Suprema Corte de Justicia de laNación.

También se emitirá dictamen resolutivo económico “no favorable”cuando no se acepte por escrito, los cambios que impliquen loserrores de cálculo del factor de salario real.

La oferta que contenga errores aritméticos en más de 10conceptos o que la suma de ellos exceda el diez por ciento de lapropuesta.

13. FIANZAS Y SEGURO

El monto de la propuesta deberá incluir el costo de las fianzas, mismas que deberáotorgar el que resulte adjudicado a favor de la Suprema Corte de Justicia de laNación, las cuales son:

13.1. Fianza por la totalidad del anticipo otorgado, incluyendo el impuesto al valoragregado, para garantizar la inversión, amortización y devolución del anticipootorgado, misma que deberá ser entregada dentro de los cinco días hábilessiguientes a la firma del contrato, conforme al anexo 21.


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13.2. Fianza por el 10% del monto total contratado, excluyendo el impuesto al valoragregado, para garantizar el cumplimiento del contrato, misma que deberáser entregada dentro de los diez días hábiles siguientes a la firma delcontrato, conforme al anexo 21.

Para liberar la fianza será requisito indispensable la manifestación expresa ypor escrito de la Suprema Corte, en el sentido de que está conforme con elcumplimiento del contrato, así como la presentación del acta de entrega-recepción correspondiente y previa entrega de la fianza de vicios ocultos.

13.3. Fianza de vicios ocultos al término de los trabajos y para efectuar el finiquitode la misma, la fianza enunciada en el numeral 13.2 se sustituirá por otraequivalente al 10% del monto total neto ejecutado, incluyendo el impuesto alvalor agregado, la cual tendrá vigencia de un año posterior a la firma delfiniquito, misma que deberá ser entregada dentro de los diez días hábilessiguientes a la fecha en que se efectúe el acto de entrega–recepción de lostrabajos y de la carta de finiquito debidamente autorizada y firmada por lasupervisión de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, conforme al anexo21.

13.4. El concursante en caso de ser adjudicado, deberá exhibir ante la SupremaCorte de Justicia de la Nación, seguro de responsabilidad civil por daños aterceros, que ampare dos veces el monto total contratado, excluyendo elimpuesto al valor agregado, misma que deberá ser exhibida ante la SupremaCorte de Justicia de la Nación dentro de los diez días hábiles siguientes a lafirma del contrato, lo anterior sin menoscabo de que el adjudicado deberáresponder ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación ante cualquiersiniestro que provoque, conforme al anexo 21.

Las fianzas y el seguro de responsabilidad civil deberán ser expedidas porinstitución debidamente autorizada por Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

14. SUSPENSIÓN, CANCELACIÓN, REPOSICIÓN O DECLARACIÓNDESIERTA DEL CONCURSO

14.1.La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá suspender el concurso, encualquiera de sus etapas cuando existan razones suficientes que la motiven.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación notificará por escrito a losconcursantes o personalmente en la visita al sitio y junta de aclaraciones.

Analizadas las causas que dieron origen a la suspensión, de ser posible, sesubsanarán para continuar con el concurso o bien, se repondrá elprocedimiento cuidando que no afecte los principios derivados del artículo 134de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Cuando no


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puedan subsanarse las causas que dieron origen a la suspensión, la SupremaCorte de Justicia de la Nación procederá a cancelar el procedimiento.

14.2.La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá cancelar total o parcialmenteel concurso, cuando existan causas debidamente justificadas que extingan lanecesidad de realizar la contratación respectiva o bien cuando de continuarsecon el procedimiento se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la SupremaCorte de Justicia de la Nación.

14.3.Cuando se advierta algún vicio, la Suprema Corte de Justicia de la Naciónpodrá reponer el procedimiento de contratación cuidando que no afecte losprincipios derivados del artículo 134 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos.

14.4.En caso de que ninguna propuesta reúna los requisitos señalados en lasbases, la Suprema Corte de Justicia de la Nación declarará desierto elconcurso con base en el dictamen resolutivo correspondiente.

Al declarar desierto el concurso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a sujuicio, podrá expedir una segunda convocatoria para un nuevo concurso porinvitación y en la hipótesis de que nuevamente sea declarado desierto se llevará acabo el procedimiento de adjudicación directa.

Las propuestas desechadas por no obtener resolución favorable en algún dictamenresolutivo, así como todos sus anexos, podrán ser devueltos a los concursantes quelo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados a partir de lafecha en que se formalice el contrato respectivo, salvo que exista algunainconformidad en trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hastala total conclusión de la inconformidad e instancias subsecuentes.

Una vez agotados dichos plazos la Suprema Corte de Justicia de la Naciónprocederá a su devolución o destrucción.

15. CAUSAS DE DESCALIFICACIÓN

Para efectos de este procedimiento serán causas de descalificación de alguno delos concursantes cuando:

15.1.El concursante acuerde con otro, u otros, fijar el precio objeto delprocedimiento;

15.2.Se encuentre inhabilitado o impedido por los órganos de la AdministraciónPública Federal, por el Poder Judicial Federal y Poder Legislativo Federal,previo a la emisión del fallo;


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15.3.El concursante, durante el desarrollo del procedimiento y antes de la emisióndel fallo, sea objeto de embargo, huelga estallada, concurso mercantil oliquidación;

15.4.Las propuestas presentadas no entreguen la documentación que se señale enlas bases;

15.5.Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos señalados en las bases;

15.6.El concursante presente más de una propuesta o propuesta parcial;

15.7.Resulte desfavorable en alguno de los dictámenes requeridos;

15.8.No asistir a la visita al sitio y junta de aclaraciones, y

15.9.El concursante se manifieste con falsedad.

16. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

16.1.La Suprema Corte de Justicia de la Nación, con base en los dictámenesresolutivos legal, financiero, técnico y económico, adjudicará a quien presentela propuesta más conveniente.

La propuesta más conveniente será la determinada como solvente más baja,como resultado de la evaluación respectiva.

Se entenderá que una oferta es solvente cuando le sean favorables losdictámenes resolutivos legal, financiero, técnico y económico.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación adjudicará la totalidad de la obrapública a un sólo concursante.

16.2.Si se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, laadjudicación se efectuará a favor del concursante que resulte ganador delsorteo manual por insaculación que se celebre en el propio acto de emisión delfallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta queresulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primerlugar el boleto del ganador y, posteriormente, los demás boletos empatados,con lo que se determinarán los subsecuentes lugares que ocuparán talesproposiciones.


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17. FALLO

17.1.El resultado del fallo de adjudicación será notificado en sesión pública ypublicado en la página de internet de la Suprema Corte de Justicia de laNación, en la dirección electrónica http://www.scjn.gob.mx en la ligahttps://www.scjn.gob.mx/Transparencia/Paginas/DGIF_CIR_2015.aspx.

17.2.Los concursantes deberán acudir a la sesión pública de comunicación del fallo,en el entendido que quien no asista, se dará por notificado con la publicaciónen la página de Internet mencionada, sin perjuicio de que la documentaciónrespectiva quedará a sus disposición para consulta en las oficinas de laSuprema Corte de Justicia de la Nación.

17.3.En el fallo podrá declararse desierto el concurso si no se presentan propuestaso si ninguna obtiene resultado favorable en todos los dictámenes resolutivos osi los precios no fueron aceptables.

18. CONTRATACIÓN

18.1.El concursante adjudicado deberá firmar el contrato respectivo dentro de losquince días hábiles siguientes a la fecha de notificación del fallo, en caso de nohacerlo dentro del plazo determinado, por causas imputables a él, seráimposibilitado temporalmente para participar en procedimientos de contratacióno celebrar contratos, en términos de lo dispuesto en los artículos 48, fracción Vy 188 del Acuerdo General de Administración VI/2008.

18.2.En ese caso se podrá adjudicar de manera directa al que hubiere ofertado lasiguiente mejor propuesta siempre que el precio de la oferta de ésta no supere20% al monto de la oferta ganadora, previa autorización de la DirecciónGeneral de Infraestructura Física de la Suprema Corte de Justicia de la Nación

19. OTRAS CONSIDERACIONES

19.1.Cabe mencionar que el inmueble está catalogado como histórico por el Institutode Antropología e Historia (INAH), y ubicado dentro del perímetro “A” delCentro Histórico de la Ciudad de México, catalogado como patrimonio de lahumanidad por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, laCiencia y la Cultura (UNESCO), así como en colindancia con la avenida 16 deseptiembre considerado como “corredor mixto (peatonal-vehicular restringido).

19.2.Una vez contratada la ejecución de trabajos, el adjudicado no podrá cambiarlos alcances, cantidades de los trabajos, o bien aumentar el número deactividades contratadas, sin autorización expresa de la Suprema Corte deJusticia de la Nación.


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19.3.Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por el adjudicatario,salvo los que por disposición legal deba cubrir la Suprema Corte de Justicia dela Nación.

19.4.Se considerarán terminados los trabajos a entera satisfacción de la SupremaCorte de Justicia de la Nación cuando el adjudicatario acepte el finiquitocorrespondiente, al cual deberá anexarse el acta de entrega–recepción y lafianza de vicios ocultos, esta última dictaminada favorablemente por laSecretaría Jurídica de la Presidencia.

Para suscribir el acta de entrega-recepción será necesario que el adjudicatarioentregue los planos correspondientes al estado final de intervención y presentela última estimación, misma que incluirá números generadores, notas debitácora, croquis, controles de calidad y fotografías.

19.5.En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato y susanexos, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá aplicar aladjudicatario una pena convencional del 10% que se ajustaráproporcionalmente al porcentaje incumplido. Lo anterior con independencia dehacer efectivas las fianzas que fueron otorgadas.

19.6.En caso de incumplimiento en el plazo de ejecución pactado, se aplicará unapena convencional equivalente al monto que resulte de aplicar el 10 al millarpor día natural de retraso a la cantidad que importen las actividades pendientesde ejecutar. Dicha sanción no podrá exceder 10% del monto total contratado,sin menoscabo de hacer efectiva la fianza de cumplimiento.

19.7.Las penas convencionales podrán descontarse del monto pendiente de cubrirpor la Suprema Corte de Justicia de la Nación al adjudicatario.

19.8.La Suprema Corte de Justicia de la Nación proporcionará sanitarios, agua yenergía eléctrica para herramienta menor, por lo que no deberá considerar ensus análisis de precios unitarios e indirectos estos insumos y será elresponsable único del buen uso de todo ello.

19.9.La Suprema Corte de Justicia de la Nación proporcionará un espacio parabodega o almacén donde resguarde sus materiales y/o herramienta durante laejecución de la obra pública, en el entendido de que dicho resguardo quedarábajo la responsabilidad del contratista que realizará los trabajos.

19.10. Los trabajos se realizarán en horario diurno, previo acuerdo con el supervisorde obra asignado por la Dirección General de Infraestructura Física


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19.11. Los trabajos deberán cumplir con las normas oficiales aplicables en términosde la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y, en su caso, con losreglamentos de construcción aplicables para las características de la zona enque se realizarán dichos trabajos.

19.12. El adjudicatario como empresario y patrón del personal que ocupe será en todomomento el único responsable ante sus empleados y trabajadores de todas lasobligaciones que se deriven de las disposiciones laborales y demásordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social, por lo queresponderá de todas las reclamaciones que sus trabajadores presenten en sucontra o de la Suprema Corte, por tanto, este Alto Tribunal quedará relevadode toda responsabilidad en tal sentido.

En caso de que alguno o algunos trabajadores del adjudicatario ejecuten opretendan ejecutar alguna reclamación en contra de la Suprema Corte deJusticia de la Nación, en relación con los trabajos contratados, el adjudicatariodeberá reembolsar la totalidad de los gastos que erogue la Suprema Corte deJusticia de la Nación por concepto de traslados, viáticos, hospedaje,transportación, alimentos y demás inherente con el fin de acreditar ante laautoridad competente que no existe relación laboral alguna con los mismos ydeslindar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación de cualquier tipo deresponsabilidad en ese sentido.

El importe de los referidos gastos que se llegaran a ocasionar podrá serdeducido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación de las facturas que seencuentren pendientes de pago, independiente de las acciones legales que sepudieran ejercer.

19.13. Para la ejecución de los trabajos será obligatorio el uso de libro de bitácora enel cual se consignarán el orden y equilibrio entre las partes que firmen elcontrato, debiendo registrar los asuntos relevantes que se presenten, losacontecimientos que resulten diferentes a los establecidos en el contrato y susanexos, así como aquellos que den fe del cumplimiento de eventossignificativos que ocurran durante la ejecución de los trabajos, así como desituaciones ajenas a la responsabilidad de las partes.

El libro de bitácora tendrá en todo momento el carácter de registro oficial ylegal de la ejecución de los trabajos, además de ser el medio de comunicaciónconvencional entre las partes y estará vigente durante el desarrollo de lostrabajos.

19.14. Cuando durante la ejecución de los trabajos se detecten desviaciones queafecten el costo o el plazo de los trabajos pactados en el contrato, se podrárealizar una revisión a la programación de los trabajos para estructurar lasmedidas correctivas que permitan el cumplimiento del contrato.


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19.15. La Suprema Corte podrá autorizar cantidades y conceptos adicionales, previasolicitud por escrito del adjudicatario.

19.16. La Dirección de Obras y Construcciones adscrita a la Dirección General deInfraestructura Física, será el administrador del contrato.

19.17. Se hace del conocimiento a los concursantes que el pago de los trabajos quese devenguen en el siguiente ejercicio presupuestal, quedarán sujetos a laautorización del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio2016.

20. SUPERVISIÓN EXTERNA

La supervisión externa en representación de la Suprema Corte de Justicia de laNación, por medio de la Dirección General de Infraestructura Física, llevará a cabola dirección y coordinación de todo lo relativo a la obra que supervise en el lugardonde se ejecuten.

21. SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN CONTRACTUALEl órgano competente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que autorice laadjudicación del concurso podrá:

21.1 En cualquier momento, suspender temporalmente todo o en parte, los trabajosa ejecutar por causas justificadas o por razones de interés público, sin que elloimplique su terminación definitiva.

21.2 Suspender el contrato temporalmente cuando existan causas de interésgeneral, por necesidades del servicio público o en caso de irregularidades en elcumplimiento del objeto del contrato, señalando la interrupción del plazo deejecución, así como los hechos que motivan la suspensión.

21.3 Una vez autorizada la suspensión se levantará acta circunstanciada que seráfirmada por las partes que celebraron el contrato y en la que se hará constar elplazo de la suspensión y de la probable reanudación de los trabajos. Cuandolas causas de suspensión hubiesen desaparecido, el contrato continuaráproduciendo sus efectos, por lo que el plazo de ejecución o de entregacontinuará contándose a partir de la fecha en que se le indique al adjudicatario.

21.4 La Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá:

21.4.1 Dar por terminado el contrato al cumplirse su objeto o bien de maneraanticipada cuando existan causas justificadas o razones de interésgeneral como lo son entre otras:

A) Por nulidad.


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B) Por rescisión.C) Por sobrevenir caso fortuito o fuerza mayor.D) Por razones de orden público o de interés general.E) Por mutuo consentimiento.

Lo anterior conforme a lo establecido en los artículos del 146 al 152 delAcuerdo General de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno yAdministración de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

21.5 Determinar de manera unilateral la rescisión administrativa de las relacionescontractuales, sin necesidad de declaración judicial, en caso de incumplimientode las obligaciones a cargo del adjudicatario, por causas imputables a él.

No obstante, a solicitud debidamente justificada por escrito que formule eladjudicatario, la Suprema Corte de Justicia de la Nación podrá autorizar laprórroga a fin de que subsane el incumplimiento en que haya incurrido.

En caso de ser autorizada la prórroga al adjudicatario, se elaborará unconvenio modificatorio, debiéndose verificar que la garantía presentadarespecto del cumplimiento de las obligaciones continúe vigente o se otorgueuna nueva para garantizar los términos de dicho convenio.

Si no se autoriza la prórroga, o si una vez concluida persiste el incumplimiento,procederá la rescisión y aplicación de las penas establecidas en los contratos ya que se hagan efectivas las garantías otorgadas o a cubrir su monto.

En caso de rescindir de pleno derecho el contrato, parcialmente o en sutotalidad, se podrá adjudicar al concursante que conforme a su propuestatécnica y económica represente la segunda mejor oferta y así sucesivamente,siempre que la diferencia con respecto a la propuesta que inicialmente hayaresultado ganadora, no sea superior al 20% (veinte por ciento).

22. INCONFORMIDADES

Los concursantes que acrediten su interés jurídico podrán interponer el recurso deinconformidad en los términos previstos en los artículos 189 a 195 del AcuerdoGeneral de Administración VI/2008 del Comité de Gobierno y Administración de laSuprema Corte de Justicia de la Nación.

23. CONCILIACIÓN

Cuando se suscite alguna controversia respecto de lo pactado en el contrato quellegue a celebrarse con motivo de este procedimiento, el contratista podrá acudir alprocedimiento de conciliación en términos de lo previsto en los artículos del 196 al201 del Acuerdo General de Administración VI/2008.


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24. TRIBUNALES COMPETENTES

Para la interpretación y cumplimiento del instrumento derivado de esteprocedimiento de contratación, las partes se someten a las decisiones del TribunalPleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, renunciando a cualquier fueropor razones de domicilio, con fundamento en el artículo 11, fracción XX, de la LeyOrgánica del Poder Judicial de la Federación.

ATENTAMENTE.

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓNMÉXICO, DISTRITO FEDERAL, A 25 DE SEPTIEMBRE DEL 2015

ARQ. JORGE R. FERNÁNDEZ VARELA LOYOLADIRECTOR GENERAL DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

bases del concurso por invitaciÓn restringida scjn

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