aspectos prácticos en el ámbito laboral

Aspectos prácticos en el ámbito laboral

Íñigo Esquíroz MarquinaGarrigues San Sebastián

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Índice

1. Panorama General2. Tipos de responsabilidades3. Responsabilidad laboral y de Seguridad Social

1. Responsabilidad laboral y de Seguridad Social:

1. Responsabilidad administrativo-laboral

2. Responsabilidad Laboral

2. Responsabilidades en prestaciones de la Seguridad Social

3. Sujetos responsables4. Recomendaciones prácticas

1. Panorama general

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Importancia del asunto: panorama general

ÚLTIMOS DATOS:

La siniestralidad laboral se reduce a la mitad en Gipuzkoa en la última década (Informe realizado por Adegi sobre la Siniestralidad Laboral en Gipuzkoa en 2010)

El número de accidentes por cada 1.000 trabajadores se situó en 44,8 en 2010, frente a los 46,2 de 2009 y los 55,8 registrados en 2008.

Descenso de un 2,9% respecto al año anterior.

Tendencia decreciente.

Gipuzkoa es la provincia del País Vasco con menor porcentaje de accidentes por cada mil trabajadores.

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ÚLTIMOS DATOS (cont.):

Los accidentes tienen una menor incidencia en las empresas que tienen entre uno y nueve trabajadores, 16 accidentes por cada mil trabajadores, frente a los 51,8 accidentes por cada mil trabajadores en las empresas de mayor tamaño.

Por sectores:

Construcción: es en el que se produce un mayor número de accidentes, 109,6 por cada mil trabajadores.

Industrial: se producen 68,5 accidentes por cada mil trabajadores.

Servicios: se producen 29,5 accidentes por cada mil trabajadores.

El número de accidentes mortales se mantuvo en 2010, al producirse 9 muertes.

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CASOS:

“Dos trabajadores heridos evolucionan favorablemente en el accidente laboral que costó la vida a un operario ucraniano en las obras del Tren de Alta Velocidad (TAV) en Eskoriatza. El siniestro se produjo cuando una cantidad de explosivo goma-2 que había sobrado de las voladuras estalló accidentalmente” (Noticias de Gipuzkoa, 10 de diciembre de 2010).

“Como consecuencia del fuego iniciado en la empresa ---, dedicada a la reparación de embarcaciones y ubicada entre Orio y Aia, el trabajador de 48 años sufrió quemaduras en las piernas y la cara; fue evacuado en helicóptero a la Unidad de Grandes Quemados del Hospital de Cruces en Barakaldo (Vizcaya)” (Diario Vasco, marzo de 2010).

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CASOS:

“Fallece trabajadora que resultó atropellada por una carretilla cuando se dirigía de la zona de aparcamiento a las oficinas de la empresa en Beasain. Miembros de la plantilla han denunciado que "la cuestión de fondo" de este accidente es la falta de señalización y la indeterminación sobre la zona de tránsito de vehículos y de personas en la zona” (Diario Vasco, 12 de mayo de 2010).

“Un trabajador de 56 años vecino de Arrasate, falleció ayer en un accidente laboral que se produjo en la planta de Suspensión ---, sita en la localidad de Eskoriatza. El accidente ocurrió cuando una pieza de utillaje del proceso de producción alcanzó al trabajador que recibió un fuerte golpe en la cabeza causándole la muerte en el acto. Los compañeros acudieron a auxiliarle aunque nada pudieron hacer por salvarle la vida” (Diario Vasco, 11 de febrero de 2011).

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CASOS:

“El gerente de una empresa de Oiartzun y dos responsables de evaluación de riesgos laborales han sido condenados a nueve meses de cárcel por el accidente sufrido por una trabajadora a la que una máquina trituradora de plástico amputó una mano. Tras el accidente, la operaria afectada percibió una indemnización de 260.000 euros, por lo que renunció a las acciones civiles y penales que hubieran podido corresponderle” (Noticias de Gipuzkoa, 26 de abril de 2011).

“Muere un obrero en Eibar al romperse el andamio y caer desde trece metros” (Noticias de Gipuzkoa, 3 de marzo de 2011).

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CASOS:

“Un juzgado de San Sebastián ha condenado al administrador de una empresa de Lezo y al encargado de prevención de riesgos laborales por la muerte de un trabajador de 54 años que sufrió múltiples mutilaciones tras ser arrastrado por una máquina. Se les ha impuesto una pena de un año de prisión por homicidio imprudente y seis meses más por otro delito contra el derecho de los trabajadores. La máquina, que al parecer tenía alrededor de cuarenta años de antigüedad, presentaba otras deficiencias graves. No estaba adaptada a la normativa vigente y carecía de un mecanismo de frenado eficaz que parase el husillo en un determinado número de vueltas.La sentencia concluye que los dos acusados, «conocían perfectamente las condiciones en que se encontraban dichas máquinas y, por tanto, que no eran seguras, pese a lo cual permitían que los trabajadores las utilizasen, poniendo en grave riesgo su vida e integridad física, riesgo que se materializó en el accidente que provocó el fallecimiento de ---”. (Diario Vasco, 6 de febrero de 2010).

2. Tipos de responsabilidades

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2. Tipos de responsabilidades

Accidente de Trabajo

Responsabilidad Civil

Responsabilidad Penal

Responsabilidad Administrativa

Responsabilidad Laboral y de

Seguridad Social

3. Responsabilidad Laboral y de Seguridad Social

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a) RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVO-LABORAL

Posible expediente sancionador por incumplimiento de normativa de Seguridad y Salud en el trabajo.

Infracciones en materia de prevención de riesgos laborales:Art. 11 LISOS: Infracciones leves (40 a 2.045 euros)Art. 12 LISOS: Infracciones graves (2.046 a 40.985 euros)Art. 13 LISOS: Infracciones muy graves (40.986 a 819.780 euros)

1. RESPONSABILIDAD LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL

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1. RESPONSABILIDAD LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL (Cont.)

b) RESPONSABILIDAD LABORAL

Los trabajadores pueden instar la extinción de su contrato de trabajo ante la jurisdicción social en caso de incumplimiento grave del empresario de sus obligaciones laborales, entre ellas, las relativas a su deber de protección de la seguridad y salud de los trabajadores. (Art. 50.1.c ET)

Indemnización por la extinción contractual: 45 días de salario por año de servicio con el límite de 42 mensualidades. Indemnización tasada con independencia del daño efectivo producido.

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Cumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cobertura de cotizaciones:

Responsabilidad de la Entidad Gestora, Mutua de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, o el propio empresario que participe en la gestión en régimen de colaboración voluntaria.

Incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y cobertura de cotizaciones:

Automaticidad de las prestaciones: art. 125.3 y 126.3 LGSS. Pago de las prestaciones al trabajador y subrogación en los derechos y acciones de tales beneficiarios.

Imputación de la responsabilidad al empresario en función de la obligación incumplida (vigencia de los artículos 94, 95 y 96 de la LSS de 1966):

Falta de afiliación o alta del trabajador.

Falta de cotización o cotización fuera de plazo.

Cotización por cuantía inferior: base reguladora inferior o aplicación de epígrafe erróneo.


2. RESPONSABILIDAD EN PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL

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3. SUJETOS RESPONSABLES:

ATENCIÓN A LOS SUPUESTOS DE CONCURRENCIA EMPRESARIAL:

ART. 42 ET: Responsabilidad solidaria respecto a las obligaciones salariales y de Seguridad Social con los contratistas y subcontratistas de obras y servicios de la propia actividad.

ART. 24. 3 LPRL y 42.3 LISOS: Responsabilidad solidaria respecto de las infracciones de la normativa de prevención de riesgos laborales del empresario principal y contratistas y subcontratistas de obras y servicios de la propia actividad y que desarrollen la actividad en el propio centro de trabajo de la principal.

ART. 127 LGSS: Responsabilidad subsidiaria del propietario de una obra o industria contratada respecto del empresario contratado responsable del pago de prestaciones, que fuera declarado insolvente.

ART. 16 LEY 14/1994 ETT: Responsabilidad de la empresa usuaria respecto obligaciones en materia de protección de seguridad e higiene y recargo de prestaciones.

4. Recomendaciones prácticas

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a) Objetivo:

Minoración de responsabilidades.

b) Puntos relevantes:

Análisis sujetos responsables.

Relevancia de los hechos probados:

Mención especial a los “consolidados” en los momentos inmediatamente posteriores al accidente.

MUY IMPORTANTE:

- Conveniencia de fijar desde el momento del accidente los términos de la defensa de la empresa.

- Puede determinar el contenido del Acta de Infracción que elabore la Inspección de Trabajo, u otros informes/actas.

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Grandes elementos a tener en cuenta tras la producción de un accidente:

Mejor garantía para evitar responsabilidades:

“Evitar” que se produzcan los accidentes.

Una vez producidos, aplicar grandes dosis de:

TRANQUILIDAD.

SENTIDO COMÚN.

ORDEN.

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INSTRUMENTO:

Protocolo de actuación dentro de la empresa.

Obligado cumplimiento.

Determinación de los pasos a seguir tras la producción de un accidente.

Fijación del coordinador/interlocutor dentro de la empresa.

Participación de asesores jurídicos.

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Pasos a seguir tras la producción de un accidente

Designación de coordinador/interlocutor:Responsable de investigación interna.

Responsable de coordinación interna y externa (asesores jurídicos)

Interlocutor ante agentes externos:

- OSALAN.

- Inspección de trabajo.

- Policía / Juzgado

Investigación interna de las causas del accidente.

Elaboración de informes:Informe interno sobre las causas del accidente.

Informe pericial externo.

Elaboración del atestado policial sobre el accidente.

Comunicación inmediata del siniestro a la compañía de seguros contratada por la empresa para cubrir la responsabilidad derivada del siniestro.

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