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CAPÍTULO 1

ASPECTOS GENERALES DE LAEXPORTACIÓN DE SERVICIOS Y LASTECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN YCOMUNICACIÓN -TIC-

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1. ASPECTOS GENERALES DE LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS YLAS TECNOLOGIÁS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN -TIC-

De acuerdo con la Organización Mundial delComercio -OMC-, la exportación de servicioses una actividad económica en la que unapersona individual o jurídica presta un servicioa clientes extranjeros, sin importar el lugar enel que se verifique la transacción. Estaactividad está regulada en el Acuerdo Generalde Comercio de Servicios -AGCS- en el marcode la OMC.

En el AGCS se distinguen cuatro modos desuministro de servicios:1

- Comercio transfronterizo: es el comercio quese realiza entre dos países. El serviciopropiamente dicho, cruza la frontera sindesplazamiento de las personas. El proveedordel servicio no se traslada, ni establecepresencia en el país en el que se consume elservicio. Ejemplo: software que se envía a travésde internet o una llamada a través de un callcenter.

- Consumo en el extranjero: el cliente cruzala frontera y contrata un servicio en el exterior.Ejemplo: estudios en el extranjero, pacientesque viajan y reciben tratamientos médicos enotros países, servicios de hospedaje yrecreación en el extranjero.

- Presencia comercial: El prestador de serviciosestablece una oficina en el país del cliente.Ejemplo: Firma de ingenieros guatemaltecosque se establece en otro país para prestar susservicios en el exterior; apertura de una oficinaen el exterior que comercializa productos;filiales y subsidiarias de empresas que seestablecen en otro territorio para prestarservicios o producir o comercializar bienes.

- Movimiento temporal de personas físicas: Elproveedor de servicios cruza la frontera ypermanece en un país extranjero de maneratemporal. Ejemplo: consultores internacionales,entrenadores deportivos.

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La OMC clasifica las actividades de serviciosen las 12 grandes categorías siguientes, y éstasa su vez en más de 155 sectores:- Servicios prestados a las empresas: Incluyeprestación de servicios profesionales a lasempresas, tales como asesoramiento jurídico,contabilidad, investigación y desarrollo,procesamiento de datos, desarrollo de software,reclutamiento y selección de personal, serviciosmédicos a empleados, investigación demercados, reparación y mantenimiento deequipos y elaboración de materiales depublicidad o empaque.

- Servicios de comunicaciones: Incluyetelecomunicaciones y correo, grabaciónsonora, producción, distribución y proyecciónde cintas cinematográficas y de video.

- Servicios de construcción y servicios deingeniería conexos: comprende diseño yconstrucción de edificios y obras civiles,terminación, mantenimiento y remodelaciónde los mismos.

1. www.wto.org, Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios(AGCS).

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- Servicios culturales y deportivos: quecomprende la organización de eventosculturales, conciertos y funciones de teatro enel extranjero.

- Servicios de transporte: tales como lamovi l i zación de carga y pasajeros;mantenimiento y reparación de aviones ybuques; carga, descarga y almacenamientode mercadería.

- Otros servicios: tales como operaciones demantenimiento de la paz prestadas en las zonasde conflicto, entre otros.

De toda esa amplitud de servicios, aquellosbasados en el uso de las tecnologías y lascomunicaciones, son algunos de los que hancobrado auge a nivel mundial, convirtiéndoseen aceleradores de crecimiento económicoy generador de empleos de muchos paísescomo India, Chile, Costa Rica, por mencionaralgunos ejemplos.

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- Servicios de distr ibución: como elotorgamiento de franquicias.

- Servicios de enseñanza: como el aprendizajede idiomas y la educación para adultos.

- Servicios relacionados con el medio ambiente:que incluye el manejo y eliminación dedesperdicios.

- Servicios financieros: Vinculados con la bancay seguros, manejo de cuentas de depósito,créditos, intercambio de divisas, acciones yvalores.

- Servicios sociales y de salud: comprende elcuidado médico y hospitalario a pacientesextranjeros.

- Servicios de turismo y servicios relacionadoscon los viajes.

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1.1 QUE SON LAS TECNOLOGÍAS DE LAINFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN -TIC-

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La Organización para la Cooperación y elDesarrollo Económico -OCDE-, define las TICcomo una combinación de industrias y serviciosque capturan, transmiten y permiten visualizardatos e información de manera electrónica.

Esta definición ha ido ampliándose hacia algomás que una industria, es decir, que las TIC yason consideradas a escala internacional comoun conjunto de herramientas que permiten larecogida, almacenamiento, procesamiento ytransmisión de datos e información de maneraelectrónica.2

Asimismo de acuerdo a Working Party onIndicators for the Information Society -WPIIS-,define a las industrias TIC, tanto desde unenfoque de ramas de actividad como desdeel punto de vista de los productos. Desde estaperspectiva, las "industrias TIC, serán aquellascuyos productos (bienes y servicios) tenganpor objeto desempeñar o permitir elprocesamiento de la información y sucomunicación por medios electrónicos,incluyendo su transmisión y presentaciónvisual".3

El sector TIC engloba las categorías siguientes:

- Redes (Televisión, Internet, Telefonía Móvil,GPS, LAN, VPN, etc.)

- Contenido y Servicios (Web 2.0, Facebook,Linkedin, Twitter, Aplicaciones, Juegos, sitiosweb, e-government, call centers etc.)

- Terminales (Smart Phones, Notepads,Computadoras personales, GPS, etc.)

- Infraestructura (Equipos de computación,transmisión, enrutadores, etc.)

2. Tomado del Estudio de Análisis Estratégico en Provincia Asturias,España. Sector de las Tecnologías de la Información yComunicación 2009.3. Working Party on Indicators for the Information Society -WPIIS.Nueva definición establecida en el año 2007

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