aplica ção : custos da tributa ção€¦ · oferta e demanda ii introduÇÃo À economia...

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Aplica Aplica ç ç ão ão : : Custos Custos da da Tributa Tributa ç ç ão ão Introdução à Economia Mankiw, N.G. Capítulo 8 Copyright © 2001 by Harcourt, Inc. All rights reserved. Requests for permission to make copies of any part of the work should be mailed to: Permissions Department, Harcourt College Publishers, 6277 Sea Harbor Drive, Orlando, Florida 32887-6777.

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AplicaAplicaççãoão::CustosCustos dada TributaTributaççãoão

Introdução à Economia

Mankiw, N.G.

Capítulo 8

Copyright © 2001 by Harcourt, Inc.

All rights reserved. Requests for permission to make copies of any part of the

work should be mailed to:

Permissions Department, Harcourt College Publishers,

6277 Sea Harbor Drive, Orlando, Florida 32887-6777.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Os Custos da TributaOs Custos da Tributaççãoão

Como os impostos afetam o bem-estar dos participantes do mercado?

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Os Custos da TributaOs Custos da Tributaççãoão

Não importa se o imposto é cobrado dos compradores ou dos vendedores do bem ... o preço pago pelos compradores sobe e o preço recebido pelos vendedores diminui.

Vamos utilizar princípios de excedente doconsumidor e do produtor

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Os Os EfeitosEfeitos de um de um ImpostoImposto......Preço

0 QuantidadeQuantidadesem

imposto

Oferta

Demanda

Preço semimposto

Preço pago pelocomprador

Quantidadecom

imposto

Montante do imposto (T)

Preço recebidopelo vendedor

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Os Os EfeitosEfeitos de um de um ImpostoImposto

�Um imposto coloca uma cunha entre o preço pago pelos consumidores e o preçorecebido pelos vendedores.

�A diferença colocada entre os dois preçosdetermina que a quantidade vendida caiabaixo da quantidade de equilíbrio sem a existência da imposto.

�O tamanho do mercado para o bemdiminui.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ReceitaReceita TributTributááriaria

T = valor do imposto

Q = quantidade vendida do bem

T××××Q = Receita tributária do governo

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ReceitaReceita TributTributááriaria......Preço

0 QuantidadeQuantidadesem

imposto

Oferta

Demanda

Preço recebidopelo vendedor

Quantidadecom

imposto

Montante do imposto (T)

Quantidadevendida (Q)

Receitatributária(T x Q)

Preço pagopelo comprador

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Como um Como um ImpostoImposto AfetaAfeta ooBemBem--EstarEstar......

Quantidade0

Preço

Demanda

Oferta

Q1

A

BC

F

D E

Q2

Redução do excedente do consumidor de (B+C) e excedente do produtor de (D+E)

Receita tributária = (B+D)

Peso morto = (C+E)

Preçopago pelocomprador

= PB

P1Preço semimposto

=

PSPreço recebidopelo vendedor=

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

VariaVariaççõesões no no BemBem--EstarEstarcausadascausadas pelopelo ImpostoImposto

Sem imposto Com imposto Variação

Excedente consumidor A + B + C A - (B + C)

Excedente produtor D + E + F F - (D + E)

Receita tributária nenhuma B + D + (B + D)

Excedente total A+ B + C + D + E + F A + B + D + F - (C + E )

A área C+E mostra a diminuição do excedentetotal e é denominada peso morto do imposto.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Como um Como um ImpostoImposto AfetaAfetao o BemBem--EstarEstar

A mudança no bem-estar total inclui:

�Variação do excedente do consumidor,

�Variação do excedente do produtor,

�Variação da receita tributária.

�Perdas para compradores e vendedores queexcedem o valor da receita obtida pelogoverno.

�Esta diminuição do excedente total édenominada peso morto.

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Peso Peso MortoMorto eeGanhosGanhos do do ComComéérciorcio

Impostos causam peso mortoporque eles impedemcompradores e vendedores de obterem ganhos com o comércio.

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ExemploExemplo

Antes do Imposto Após o imposto Custo Oportunidade=$80

Valor da casa limpa=$120

Preço =$100Excedente =$20

Excedente =$20

Custo Oportunidade=$80

Valor da casa limpa=$120

Imposto =$50

Preço=$130

Preço=$70

Comércio

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

O Peso O Peso MortoMorto......

Quantidade0

Preço

Demanda

Oferta

Q1

PB

Preço = P1sem imposto

PS

Q2

Imposto

Ganhos nãorealizados do comércio

Custo

para

vendedoresValor para

compradores

Redução da quantidade devido ao imposto

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Como se define a distribuiComo se define a distribuiçção do ão do imposto entre compradores e imposto entre compradores e

vendedores vendedores ??• Depende da elasticidade

– Se demanda fosse perfeitamente inelástica, todo o peso do imposto recairia sobre consumidor

– Se demanda fosse perfeitamente elástica, todo o peso do imposto recairia sobre o vendedor

• Poder de mercado– Quem tiver mais poder paga menos !

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DeterminantesDeterminantes do Peso do Peso MortoMorto

O que determina se o peso morto de um imposto é grande ou pequeno?

�A magnitude do peso morto depende de quanto as quantidades ofertada e demandada respondem a variações do preço.

�De fato, o peso morto depende das elasticidades-preço da oferta e demanda.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DistorDistorççõesões dos dos ImpostosImpostos e e Elasticidades...Elasticidades...

Quantidade

Preço

Demanda

Oferta

0

Quando a oferta érelativamenteinelástica, o peso morto do imposto épequeno.

(a) Oferta Inelástica

Valor do imposto (T)

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DistorDistorççõesões dos dos ImpostosImpostos e e Elasticidades...Elasticidades...

Quantidade

Preço

Demanda

Oferta

0

Valor do imposto

Quando a oferta érelativamenteelástica, o peso morto é grande.

(b) Oferta elástica

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DistorDistorççõesões dos dos ImpostosImpostos e e Elasticidades...Elasticidades...

Quantidade

Preço

Demanda

Oferta

0

Quando a demandaé relativamenteinelástica, o peso morto é pequeno.

(c) Demanda inelástica

Valor do imposto

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DistorDistorççõesões dos dos ImpostosImpostos e e Elasticidades...Elasticidades...

Quantidade

Preço

Demanda

Oferta

0

Valor do imposto

Quando a demandaé relativamenteelástica, o peso morto é grande.

(d) Demanda elástica

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DeterminantesDeterminantes do Peso do Peso MortoMorto

Quanto maiores as elasticidades daoferta e demanda:

� maior será a diminuição da quantidadede equilíbrio,

� maior será o peso morto do imposto.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DiscussãoDiscussão SobreSobre o Peso o Peso MortoMorto

Alguns economistas argumentam queimpostos sobre o pagamento de

salários causam grandes distorções e acreditam que a oferta de trabalho é

mais elástica.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

DiscussãoDiscussão SobreSobre Peso Peso MortoMorto

Alguns exemplos de trabalhadores que devemresponder mais fortemente aos incentivos:

�Trabalhadores que podem ajustar o número de horas que trabalham,

�Famílias com mais de uma pessoa trabalhando,

�Pessoas mais velhas que podem escolher o momento de aposentar,

�Trabalhadores em atividades ilegais ou daeconomia informal.

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

VariaVariaççãoão do Peso do Peso MortoMorto eeReceitaReceita TributTributááriaria dada dada umauma

VariaVariaççãoão do do impostoimposto

Com o aumento do impostocobrado, o peso morto aumenta

mais rapidamente do que o aumento do imposto.

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Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriaria......

PB

QuantidadeQ20

Preço

Q1

Demanda

Oferta

Receita

PS

Peso morto

(a) imposto pequeno

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Demanda

Oferta

Receitatributária

PB

QuantidadeQ20

Preço

Q1

PS

Peso morto

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriaria......

(b) imposto de tamanho médio

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Receitatributária

PB

QuantidadeQ20

Preço

Q1

Demanda

Oferta

PS

Peso morto

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriaria......

(c) imposto grande

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriaria

�Para um imposto pequeno, a receitatributária é pequena.

�Quando o tamanho do imposto cresce, a receita tributária aumenta.

�Mas quando o tamanho do impostocontinua a crescer, a receita tributáriadiminui porque o maior valor do impostoreduz o tamanho do mercado.

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriariaVariandoVariando com o com o TamanhoTamanho do do impostoimposto......

(a) Peso morto

Peso morto

0Tamanho do imposto

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriaria VariandoVariandocom o com o TamanhoTamanho do do impostoimposto......

(b) Receita (a curva de Laffer)Receitatributária

0 Tamanho do imposto

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

Peso Peso MortoMorto e e ReceitaReceita TributTributááriariaVariandoVariando com o com o TamanhoTamanho do do impostoimposto

�Com o aumento do tamanho do imposto, o peso morto aumenta mais rapidamente.

�Por outro lado, a receita tributáriaprimeiro cresce com o tamanho do imposto, mas o contínuo crescimentodeste faz com que o mercado se tornecada vez menor e a receita diminua.

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

A Curva de A Curva de LafferLaffer e a e a OfertaOferta dadaEconomiaEconomia

�A Curva de Laffer ilustra a relação entremontante do imposto e receita tributária.

�Economia da oferta refere-se ao ponto de vista de Reagan e Laffer que proporam queum corte no valor do imposto poderia induzirmais pessoas a trabalhar e portanto aumentara receita tributária.

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ExercExercííciocio

• O estado resolve aumentar os fundos para a educação. E considera 4 alternativas de impostos. Todos devem fornecer o mesmo retorno monetário.

– Imposto sobre venda de alimento

– Imposto sobre famílias com crianças com idade escolar

– Imposto sobre casas de veraneio

– Imposto sobre venda de joiais

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ExercExercííciocio

• Como os impostos mudam os comportamentos individuais?

• Qual possui o maior e o menor peso morto?

• O peso morto é a única variável a ser levada em consideração para escolha dos impostos?

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INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ResumoResumo

�Um imposto sobre um bem reduz o bem-estar de compradores e vendedores. A redução dos excedentesde ambos usualmente é maior que a receita do governo com o imposto.

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ResumoResumo

�A diminuição do excedente total - a soma dos excedentes dos consumidores e vendedores e receita tributária - é denominadapeso morto do imposto.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ResumoResumo

�Os impostos têm peso morto porquelevam os compradores a consumirmenos e os produtores a produzirmenos.

�Esta mudança de comportamentodos agentes diminui o tamanho do mercado abaixo do nível quemaximiza o excedente total.

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Oferta e demanda II

INTRODUÇÃO À ECONOMIAAlexandre C. Nicolella

ResumoResumo

�O crescimento do montante do impostocausa distorções maiores em incentivose seu peso morto aumentarapidamente.

�A receita tributária primeiro aumentacom o aumento do tamanho do imposto.

�Entretanto, um montante de impostomaior reduz o tamanho do mercado.