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1ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

Todos los derechos de autor son de la exclusiva propiedad de IACC o de los otorgantes de sus licencias. No estápermitido copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar, emitir, difundir, poner a disposición del público ni

utilizar los contenidos para fines comerciales de ninguna clase.

FUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

SEMANA 1

Antecedentes de la administración

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3ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

ÍNDICE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................................... 4

INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 4

1. GLOSARIO DE CONCEPTOS BÁSICOS................................................................................................... 5

2. ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN?....................................................................................................... 10

2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN ..................................................................... 11

2.2. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN ............................................................12

2.3. ORIGEN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ................................................................13

COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 15

REFERENCIAS........................................................................................................................................ 16

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4ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACIÓN

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Comprender los conceptos básicos asociados a la administración general.

• Analizar el origen del pensamiento administrativo y su evolución hasta la actualidad.

INTRODUCCIÓN

Hoy se viven tiempos cambiantes, donde todo está pasando con mucha rapidez y donde es posible

encontrar nuevas y múltiples formas de hacer las cosas y de organizarse y eso incluye también a

las empresas.

Los clientes se han vuelto personas informadas, poco fieles, que exigen a las empresas que estas

brinden productos y servicios bajo ciertos estándares de calidad. En la actualidad, ya no existen

“fronteras” y las personas pueden acceder como proveedores o usuarios a productos de

diferentes países, desde la comodidad de sus hogares. Internet y las nuevas tecnologías han

abierto un sinfín de oportunidades y los mercados no han estado ajenos a ellas.

Por lo anterior, es que, enfocados en la administración como disciplina, resulta importante revisar

constantemente el entorno en que surgen, se mantienen y desaparecen las empresas, esto para

estar al día con lo que los clientes están necesitando, con lo que está pasando en los mercados

locales e internacionales y poder así tomar decisiones estratégicas que permitan junto con ofrecer

servicios o productos acordes a las necesidades y expectativas de la demanda, prosperar como

organización.

Para cumplir con lo anterior, resulta fundamental conocer los conceptos básicos asociados a la

administración y entender la evolución que ha tenido la ciencia administrativa hasta los días

actuales. Por ese motivo, esta semana, junto con hacer un recorrido por los conceptos básicos deesta ciencia, se estudiará también su significado, sus características y principios generales, así 

como también se analizará el origen del pensamiento administrativo.

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5ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

1. GLOSARIO DE CONCEPTOS BÁSICOS

Antes de adentrarse en el estudio de la administración se revisarán los conceptos básicos

asociados a esta ciencia. Esto con la finalidad de contextualizar los conocimientos que se

estudiarán a lo largo de la asignatura:

• Es el conjunto de principios, políticas y procesos que permiten a

las organizaciones lograr sus objetivos. Para ello se deben

planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos ya sean

materiales o humanos.

ADMINISTRACIÓN

• Metodología de análisis que permite determinar las fortalezas,

oportunidades, debilidades y amenazas de una organización. En el

entorno interno se advierten las fortalezas y las debilidades y, en

el entorno externo, las oportunidades y las amenazas.

ANÁLISIS FODA

• Corresponde a la cualidad de aquel producto o servicio que,

dadas sus características intrínsecas, cumple a cabalidad con la

satisfacción de las necesidades de un cliente u organización.

CALIDAD

• Proceso de transformación de una organización a través de la

innovación (nuevas tecnologías), evolución (productos mejorados)

o diferenciación (nuevos productos, para nuevas necesidades),

para seguir manteniéndose en el mercado.

CAMBIOORGANIZACIONAL

• Es el conjunto de bienes aportados por los socios fundadores con

la finalidad de, a través de estos bienes, generar otros bienes que

les reporten ganancias.

CAPITAL

• Es la persona u organización que tiene una necesidad que

satisfacer.

CLIENTE

• Son los clientes dentro de la organización, por ejemplo, para el

área de remuneraciones son clientes todos los trabajadores de

una empresa.

CLIENTE INTERNO

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6ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

• Flujo de información a través del intercambio de ideas, puede ser

a través del habla, de manera escrita, imágenes, etc., entre dos o

más personas, una que hace de emisor y otra de receptor.

COMUNICACIÓN

• Es el que compra el producto o servicio que se ofrece.CONSUMIDOR

• Indicador que representa la cantidad de bienes que las personas

de un mercado objetivo están dispuestas a comprar.DEMANDA

• Es la acción de entregar la responsabilidad de una tarea a otra

persona.DELEGAR

• Análisis que se realiza antes de tomar una decisión para

determinar en qué situación está actualmente una organización,

su resultado permite medir la brecha desde donde se está y hacia

donde se quiere llegar a través de la toma de decisiones y planes

de acción.

DIAGNÓSTICO

• Es la ciencia que estudia los procesos económicos de producción,

intercambio, distribución y consumo de los bienes y servicios.ECONOMÍA

• Indicador que permite definir cuán rentables están siendo los

recursos que se están utilizando en la productividad de la

empresa.

EFICIENCIA

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7ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

• Indicador que señala el nivel con el cual una organización está

alcanzando sus objetivos propuestos.EFICACIA

• Es una organización cuya labor productiva (sean bienes o

servicios) persiguen fines de lucro.EMPRESA

• Es el conjunto de factores internos y externos que influyen en la

gestión de una organización.

ENTORNO DE LA

EMPRESA

• Es el conjunto de planes que genera una organización para la

consecución de sus objetivos a largo plazo.ESTRATEGIA

• Clasificación según funciones, que van desde el trabajo operativo

hasta la alta dirección, con la finalidad de establecer funciones y

tareas asociadas al cargo.

JERARQUÍA

• Es la capacidad de influir sobre los demás, para dirigir sus

esfuerzos hacia un fin común.LIDERAZGO

• Es el estudio económico de un determinado país, mercado, zona

basándose en indicadores como el PIB, el empleo, exportaciones e

importaciones.

MACROECONOMÍA

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8ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

• Estudio de técnicas y estrategias para mejorar la comercialización

de un producto. El área de marketing es la encargada de manejar

las 4P: producto (qué producir), precio (a cuánto venderlo), plaza

(dónde vender), promoción (cómo venderlo).

MARKETING

• Son los recursos materiales con los que se produce algún bien,

por ejemplo para fabricar pan se requiere harina, agua, levadura.MATERIAS PRIMAS

• Es el lugar donde se reúnen compradores y vendedores para

generar transacciones comerciales.MERCADO

• Parte de la economía que estudia el comportamiento económico

de ciertos agentes en un periodo determinado, sean estos los

consumidores, los productores o el Estado a través de sus políticas

públicas (tasas de interés, por ejemplo, del Banco Central).

MICROECONOMÍA

• Impulso interno de un individuo o grupo de individuos que genera

acciones y comportamientos con la finalidad de lograr un objetivo

determinado.

MOTIVACIÓN

• Es un grupo de personas que se relaciona con la finalidad de

lograr un objetivo en común.ORGANIZACIÓN

• Es una función propia de la alta gerencia, la cual, basándose en

los objetivos que se quieren lograr, se expresa en una guía de

acciones a seguir.

PLANIFICACIÓN

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9ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

• Son pautas de orientación del proceso administrativo dentro de

una organización, en cuanto a la toma de decisiones.POLÍTICAS

• Es una estimación numérica de los resultados que la empresa

pretende obtener, generalmente, a largo plazo.PRESUPUESTO

• Proceso de planificación, organización, dirección y control que

debe realizar una empresa para el logro de sus objetivos.

PROCESO

ADMINISTRATIVO

• Conjunto de actividades que se debe realizar para logar un

determinado objetivo.PROYECTO

• Eventos que podrían causar pérdidas económicas o daños en una

organización que le impedirían el cumplimiento de sus objetivos.

RIESGO

• Nivel de bienestar con el que cumple un bien o servicio

atendiendo a su necesidad.

SATISFACCIÓN DELCLIENTE

• Proceso que consiste en dividir el mercado en grupos uniformes

más pequeños que compartan ciertas características.

SEGMENTACIÓN DE

MERCADO

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10ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

2. ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN?

De acuerdo con la definición de George R. Terry (1988, p. 20), la administración es:

“El proceso distintivo que consiste en la planeación, organización, dirección, ejecución y control,

que se efectúa para determinar y lograrlos objetivos, mediante el empleo de los recurso”.

Se revisará en detalle esta definición:

Otra definición es la de Harold Koontz y Heinz Weihrich (2008), quienes en su libro Administración,

una perspectiva global y empresarial , señalan que la administración es muy importante, puesabarcan la coordinación de hombres y recursos materiales para el logro de ciertos objetivos.

Hablan de sus elementos básicos:

1) Dirección hacia objetivos.

2) A través de las personas.

3) Utilizando técnicas.

4) Dentro de una organización.

Si se analiza nuevamente, se encuentran palabras como coordinación (proceso), objetivos y

recursos.

Es posible, entonces, resumir que:

Conjunto de acciones ordenadas que se deben realizar,

en este caso: planificar, organizar, dirigir y controlar.

Es lo que se quiere lograr al finalizar el proceso.

Pueden ser materiales o intangibles (una idea, por

ejemplo).

PROCESO

OBJETIVOS

EMPLEO DE RECURSOS

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11ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

Administrar es guiar a un equipo de personas pertenecientes a una organización, para el

logro de objetivos establecidos con anterioridad, para que sean cumplidos con eficiencia y

eficacia, a través de procesos preestablecidos y con los recursos con que se cuenten.

2.1. CARACTERÍSTICASDE LA ADMINISTRACIÓN

La administración como una ciencia social aplicada posee ciertas características, las que se revisan

a continuación:

Es decir, está presente en cada organización de carácter social, ya

sea el club deportivo como en las empresas, los centros de

apoderados o el Gobierno.Universalidad

La administración no es rígida, no existe solo un modo de

administrar, ella debe adecuarse a diferentes tipos de

organizaciones que persiguen objetivos tan diversos como vender

toda una colección de ropa o reunir dinero para pagar el

tratamiento de alguna persona que lo necesite.

Flexibilidad

Si bien la administración se apoya en otras materias para poder

concretar objetivos, por ejemplo, las finanzas, los recursos

humanos, la macro y microeconomía, etc., mantiene sus

características intrínsecas y se debe tener presente que son

completamente distintas.

Especificidad

Hace referencia a que el proceso administrativo se desarrolla de

manera constante en una organización, aunque se haya definido

etapas, tareas y funciones con tiempos determinados, en resumen

es un ciclo que no termina nunca, siempre se está administrando.

Unidadtemporal

Aunque existan diferentes cargos y jerarquías dentro de una

organización estas forman un solo cuerpo administrativo.Unidad

 jeráquica

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12ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

2.2. PRINCIPIOSGENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN

A continuación se revisarán de manera general los 14 principios Henry Fayol (1914) planteó como

base del proceso administrativo1:

1) División del trabajo.

2) Iniciativa.

3) Unión.

4) Disciplina.5) Unidad de mando.

6) Autoridad y responsabilidad.

7) Unidad de dirección.

8) Subordinación del interés particular en pos del colectivo.

9) Remuneración.

10) Centralización.

11) Jerarquía.

12) Orden.

13) Equidad.

14) Estabilidad de las personas que trabajan en la organización.

1Libro Administración industrial y general (1971).

No solo se aplica en los altos niveles, es transversal a cualquier

gestión dentro de la organización en cualquier nivel.

Amplitud

de ejercicio

El proceso administrativo se apoya en otras ciencias como el

cálculo, las estadísticas, la psicología, etc.

Interdiscipli-nariedad

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13ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

2.3. ORIGEN DEL CONCEPTO ADMINISTRACIÓN

La administración moderna tiene sus orígenes desde las primeras etapas de la vida social del

hombre, cuando este tuvo que asociarse y establecer alianzas con otros grupos para trabajar en

conjunto para defenderse de las amenazas o alimentarse. 2

Pronto, cuando estas alianzas fueron creciendo e integrándose por más y más personas, las

necesidades de estos grupos fueron aumentando, requiriéndose que un equipo organizará cómo

serían cubiertas estas necesidades. Si bien en este apartado se hace referencia a una

administración básica, sin teorías, ni principios, desde ya es posible identificar los conceptos

básicos asociados a ella:

Con el desarrollo de las sociedades y de las antiguas civilizaciones se comienza a encontrar los

primeros principios asociados al concepto moderno que se tiene de administración; ya Sócrates

planteaba en su época (vivió durante los dos últimos tercios del siglo V a. C.)que una persona que

era capaz de organizar una familia y dirigirla hacia el éxito de los objetivos que se plantearan, era

competente para dirigir una organización.

Cabe recordar que en ese tiempo no se contaba con el dinero con una moneda de cambio única,

por lo que las transacciones eran más complicadas y, más bien, se trataban de trueques con los

productos restantes, una vez satisfechas las necesidades de cada familia.

2Chiavenato, I. (2001), Administración, Teoría, Proceso y Práctica

Administración

Procesos

Objetivos

Recursos

Personas

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14ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

El cambio se produce cuando se instalan en el mercado monedas de cambio común, lo que

permite un desarrollo del comercio, ya no solo entre habitantes de un mismo pueblo, sino ya

entre diferentes ciudades.

La noción de la administración es aún incipiente, manifestándose, por ejemplo, en el sistema

domiciliario, en él una persona con más recursos contrata a un grupo de personas (generalmente,una familia), para que produzca un bien que quiere comercializar, entregándole las materias

primas para producirlo. Es aquí donde, como una forma de controlar las posibles mermas y evitar

pérdidas, se comienza a utilizar la administración de una manera más parecida a lo que se ve

actualmente.

Con los adelantos tecnológicos y el desarrollo de las ciencias asociadas a la administración, como

las finanzas y la economía, es donde la administración entre los siglos XV y XVIII alcanza un gran

progreso.

Es aquí donde se entra ya de lleno en la época industrial, con fábricas que podían por fin satisfacer

las necesidades cada vez más grandes de bienes que la sociedad requería. Para ello se comienza a

utilizar el principio de la división del trabajo.

Es en este periodo cuando nace el concepto de capitalismo y donde se hace necesario comenzar a

aplicar los principios de la administración, ya que es preciso contar con procesos de administración

de los recursos, del personal, con el que se contaba así como también tener un control financiero

y contable.

En este escenario es donde se comienza a considerar a la administración como una ciencia y se

inicia el estudio por parte de expertos para el desarrollo de teorías y conceptos que serán

aplicados en la práctica por las organizaciones.

Para ello se utiliza el método científico, que permite generar hipótesis sobre ciertas problemáticas

en los procesos productivos con la finalizad de encontrar soluciones a ellas.

La evolución de sus características, principios y teorías ha sido acompañada en avances en las

tecnologías y aperturas de nuevos mercados, que han permitido desarrollar nuevos

procedimientos y procesos que se ajusten a los requerimientos cada vez más demandantes de la

sociedad.

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15ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

COMENTARIO FINAL

La administración ha sido fundamental en el desarrollo del hombre y de la sociedad, ya que la

colaboración entre todos es la base de la vida civilizada.

En esta semana se han estudiado los conceptos básicos asociados al proceso administrativo, su

definición, características y principios.

Se ha comprobado que su origen está ligado a la esencia misma del hombre como ser social y se

vio cómo gracias a los avances de la ciencia y las nuevas tecnologías ha ido creciendo y

entremezclándose con cada aspecto de la vida en sociedad.

Estos conceptos conforman el inicio de lo que se entiende como administración moderna y como

futuros administradores es indispensable contar con esta base y visión para poder comprender los

avances y evolución que ha tenido esta, como una ciencia viva que se va adaptando a las

necesidades sociales de cada momento.

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16ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1

REFERENCIAS

Koontz, H. y Weihrich, H. (2008).  Administración, una perspectiva global y empresarial. 11ª

edición. México: Editorial McGraw-Hill.

Terry, G. (1988). Principios de la administración. 4ª edición. México: Editorial CECSA.

Chiavenato, I. (2001),  Administración, Teoría, Proceso y Práctica. Tercera Edición, Bogotá, Editorial

Mc Graw Hill.

Rodríguez, V. (2003).Introducción a la Administración. Cuarta Edición México. Editorial ECASA

Fayol, H. (1971), Administración industrial y general: previsión, organización, mando, coordinación,

control, Doceava Edición, Texas, Editorial Universitaria.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2014). Antecedentes de la administración. Fundamentos de la Administración. Semana 1.

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