PRINCIPIO DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA COMO CRITERIO ESENCIAL PARA UNA REFORMA

FISCAL ( Marco Cesar García Bueno)

Dr. ALBERTO RUIZ RIOJA

Presenta:

MI Gloria Estela Cárdenas Gómez

MI Gildardo Reyes Angulo

MI José Ángel López de Anda

MI Alejandro Rodríguez Vázquez

Guadalajara Marzo/2013

INDICE

1.- Contenido del Principio de Capacidad Contributiva ámbito de actuación.

2.- Capacidad Contributiva Subjetiva

3.-Minimo Exento Personal y Familiar

4.- Principio de Capacidad Contributiva en relación con la imposición directa e indirecta.

1.- Contenido del Principio de Capacidad Contributiva ámbito de actuación.

• 1.- Postulados de todo sistema fiscal; Suficiencia y equidad.• 2.- Una reforma fiscal necesita observar los principios

constitucionales.• 3..- El acreedor tributario solo podrá exigir al sujeto pasivo

una aportación apegada a la aptitud contributiva.• 4.- Un sistema fiscal apuntalado por impuestos atentatorios

de los derechos de propiedad, genera un solido andamiaje de injusticias.

• 5.- Cuando el legislador busca la riqueza susceptible de tributación, lo hace sobre hechos de riqueza ciertos, evitando el gravamen sobre aquella otra de naturaleza ficticia.

2.- Capacidad Contributiva Subjetiva

• El legislador individualiza la carga tributaria del contribuyente, valorando la situación persona y familiar, esto es lo que se ha dado llamar el aspecto subjetivo del principio de capacidad contributiva.

• Las cargas impositivas requieren incidir sobre la riqueza neta objetiva, ser reales y no meramente ficticias

• La capacidad contributiva surge una vez que el contribuyente ha satisfecho sus necesidades primarias personales y personales.

Es necesario valorar, en un primer aspecto, la aptitud contributiva del sujeto de acuerdo con su riqueza neta “ aspecto objetivo “ y , posteriormente individualizar su carga tributaria respecto a las circunstancias personales y familiares en que se encuentra ( aspectos subjetivos)

Y por ultimo el incremento de la riqueza imponible justifica el incremento de las cargas tributarias ( progresividad) , sin que ello implique llegar a resultados confiscatorios.

3.-Minimo Exento Personal y Familiar

• Los impuestos indirectos no repercuten sobre la capacidad contributiva de quienes se ven sujetos a su hecho imponible.

• Cuando la riqueza supera el estado de necesidad se cruza la frontera que separa al sujeto no contribuyente (mínimo exento) de aquel otro apto para el pago de la contribución tributaria (capacidad contributiva).

• Ambos principios son antagónicos entre si, uno abala la posibilidad de no pagar el tributo y el otro la sujeción al cumplimiento de una obligación de una obligación tributaria.

• El mínimo exento puede ser personal o familiar, en el primer caso, es necesario respetar las necesidades básicas del contribuyente ; los recursos con los que este satisface sus necesidades primarias no deben ser gravados por impuestos, independiente de la cuantía que representen el mínimo exento personal se mueve en el ámbito de la justicia personal.

4.- Principio de Capacidad Contributiva en relación con la imposición directa e indirecta.

• En los impuestos de naturaleza indirecta la personalización de la carga tributaria presenta una mayor complejidad.

• Se trata de impuestos que no repercuten específicamente sobre la capacidad contributiva de quienes se ven sujetos a un hecho imponible.

• Sin embargo en tales impuestos también requiere reflejarse el mínimo exento a través de la exoneración de productos de primera necesidad, gravar bienes necesarios para la subsistencia del hombre impidiera que una buena parte de la población alcanzara sus satisfactores primarios y, en consecuencia se debería transgredir la capacidad contributiva de ciertos contribuyentes.