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Tema 1. Seguridad Tema 1. Seguridad alimentariaalimentaria: Situaci: Situacióón actual en el n actual en el contexto de la Unicontexto de la Unióón Europea.n Europea.

¿¿QuQuéé es la seguridad es la seguridad alimentariaalimentaria? ? ¿¿CCóómo se garantiza en la Unimo se garantiza en la Unióón n Europea la provisiEuropea la provisióón de alimentos no perjudiciales para la salud? n de alimentos no perjudiciales para la salud?

Leyes que nos ayudan a tener alimentos sanos y seguros. Leyes que nos ayudan a tener alimentos sanos y seguros. ¿¿Quienes Quienes adoptan estas leyes y por quadoptan estas leyes y por quéé? El concepto ? El concepto ““de la granja a la de la granja a la

mesamesa””: la trazabilidad. C: la trazabilidad. Cóómo se controlan los alimentos que se mo se controlan los alimentos que se importan de Paimportan de Paííses Terceros. La Autoridad Europea de Seguridad ses Terceros. La Autoridad Europea de Seguridad

Alimentaria.Alimentaria.

JosJoséé Pedro FernPedro Fernáández Lozanondez Lozano

Inspector Veterinario de la Inspector Veterinario de la GeneralitatGeneralitat ValencianaValenciana

•• Consecuencias de la 2Consecuencias de la 2ªª guerra mundial:guerra mundial:-- Europa desoladaEuropa desolada-- Desabastecimiento de mercadosDesabastecimiento de mercados-- DivisiDivisióón en dos grandes bloques poln en dos grandes bloques polííticosticos-- Fractura socioFractura socio--polpolíítica entre las dos tica entre las dos grandes potencias europeas, Francia y grandes potencias europeas, Francia y Alemania.Alemania.

•• Propuesta de plan de acciPropuesta de plan de accióón comn comúúnn•• ProducciProduccióón compartida del carbn compartida del carbóón y del n y del

acero, materias primas de la guerra, y acero, materias primas de la guerra, y control de la energcontrol de la energíía ata atóómica.mica.

•• GestiGestióón por EEUU, que aportarn por EEUU, que aportaríía un plan a un plan de ayuda (plan de ayuda (plan Marshall)paraMarshall)para potenciar potenciar economeconomíía, compartiendo mercados.a, compartiendo mercados.

•• CECA (Comunidad Europea del carbCECA (Comunidad Europea del carbóón y n y del acero), 1951del acero), 1951

•• EURATOM (Comunidad Europea de la EURATOM (Comunidad Europea de la EnergEnergíía Ata Atóómica), 1957mica), 1957

•• CEE (Comunidad EconCEE (Comunidad Econóómica Europea), mica Europea), 1957, Roma.1957, Roma.

•• PaPaííses fundadores: Francia, Alemania, ses fundadores: Francia, Alemania, Italia, BItalia, Béélgica, Holanda y Luxemburgo.lgica, Holanda y Luxemburgo.

•• Abastecimiento de los mercadosAbastecimiento de los mercados•• Precios productos agrPrecios productos agríícolas uniformescolas uniformes•• Rentas agrRentas agríícolas aseguradascolas aseguradas•• FijaciFijacióón de la poblacin de la poblacióón ruraln rural•• SuperproducciSuperproduccióón y excedentesn y excedentes•• Escasa motivaciEscasa motivacióón del agricultorn del agricultor•• Mejora de la calidad y seguridad Mejora de la calidad y seguridad •• Bienestar animalBienestar animal

•• 1967: Fusi1967: Fusióón de los ejecutivos de las tres n de los ejecutivos de las tres comunidades.comunidades.

•• 1968: Supresi1968: Supresióón de derechos de aduana.n de derechos de aduana.•• 1986: Acta 1986: Acta úúnica europea, que pretende nica europea, que pretende

establecer el mercado establecer el mercado úúnico.nico.•• 1989: Ca1989: Caíída del muro de Berlda del muro de Berlíín; la parte n; la parte

oriental de Alemania se incorpora a CEoriental de Alemania se incorpora a CE

•• 1/1/1973: 11/1/1973: 1ªª ampliaciampliacióónnDinamarca, Irlanda y Reino Unido.Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.•• 1/1/1981: Segunda ampliaci1/1/1981: Segunda ampliacióónnGreciaGrecia•• 1/1/1986: Tercera ampliaci1/1/1986: Tercera ampliacióónnEspaEspañña y Portugala y Portugal•• 1/1/1995: Cuarta ampliaci1/1/1995: Cuarta ampliacióónnAustria, Finlandia y Suecia (Noruega no)Austria, Finlandia y Suecia (Noruega no)

•• 1/5/2004: 51/5/2004: 5ªª ampliaciampliacióónnChipre, Estonia, Eslovaquia, HungrChipre, Estonia, Eslovaquia, Hungríía, a, RepRepúública Checa, Eslovenia, Letonia, blica Checa, Eslovenia, Letonia, Lituania, Malta y Polonia.Lituania, Malta y Polonia.

•• 1/1/2007: 61/1/2007: 6ªª ampliacionampliacionBulgaria y Bulgaria y RumanRumanííaa

•• PaPaííses candidatos: Croacia, Macedonia y ses candidatos: Croacia, Macedonia y TurquTurquíía.a.

•• 1992: Tratado de 1992: Tratado de MaastrichtMaastricht o de la Unio de la Unióón n Europea, que potencia las polEuropea, que potencia las polííticas en ticas en comcomúún, realizando la Unin, realizando la Unióón Econn Econóómica y mica y Monetaria. Monetaria. La La ““UniUnióón European Europea”” sustituye oficialmente sustituye oficialmente a la Comunidad Europea.a la Comunidad Europea.

•• 1/1/1993: Mercado 1/1/1993: Mercado úúnico. Se hacen nico. Se hacen realidad las cuatro libertades de realidad las cuatro libertades de circulacicirculacióón: Mercancn: Mercancíías, personas, as, personas, servicios y capitales.servicios y capitales.

•• 26/3/1995: Acuerdos de 26/3/1995: Acuerdos de SchengenSchengen..Los ciudadanos de los paLos ciudadanos de los paííses firmantes ses firmantes pueden viajar sin control en sus fronteras.pueden viajar sin control en sus fronteras.

•• 17/6/1997: Tratado de 17/6/1997: Tratado de AmsterdamAmsterdam•• 1/1/1999: Se adopta el euro para 1/1/1999: Se adopta el euro para

transacciones comerciales, excepto transacciones comerciales, excepto Dinamarca, Reino Unido y SueciaDinamarca, Reino Unido y Suecia

•• 12/2000: Tratado de Niza, que adapta el 12/2000: Tratado de Niza, que adapta el funcionamiento de las instituciones para funcionamiento de las instituciones para una Europa ampliada.una Europa ampliada.

•• 1/1/2002: Entran en funcionamiento los 1/1/2002: Entran en funcionamiento los billetes y monedas de euro. billetes y monedas de euro.

•• 29/10/2004: Firma del tratado sobre la 29/10/2004: Firma del tratado sobre la constituciconstitucióón european europea

•• 13/12/2007: Tratado de Lisboa13/12/2007: Tratado de LisboaNo entrarNo entraráán en vigor hasta que no sean n en vigor hasta que no sean ratificados por todos los estados ratificados por todos los estados miembros, en parlamento o por miembros, en parlamento o por referreferééndum.ndum.

La Comunidad Europea en 1957La Comunidad Europea en 1957

•• Francia, Alemania, Italia, BFrancia, Alemania, Italia, Béélgica, Holanda, lgica, Holanda, LuxemburgoLuxemburgo

1973: 11973: 1ªª ampliaciampliacióón.n.

•• Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.Dinamarca, Irlanda y Reino Unido.

1981: 21981: 2ªª ampliaciampliacióónn

•• GreciaGrecia

1986: 31986: 3ªª ampliaciampliacióónn

•• Grecia, EspaGrecia, Españña y Portugala y Portugal

1990: Alemania Oriental1990: Alemania Oriental

1995: 41995: 4ªª ampliaciampliacióónn

•• Austria, Finlandia y SueciaAustria, Finlandia y Suecia

•• Chipre, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Chipre, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia, Rep.ChecaRep.Checa, , HungrHungríía, Lituania, Letonia, Malta y Polonia.a, Lituania, Letonia, Malta y Polonia.

2007: 62007: 6ªª ampliaciampliacióónn

•• RumanRumanííaa y Bulgaria.y Bulgaria.•• PaPaííses candidatos: Croacia, Macedonia y Turquses candidatos: Croacia, Macedonia y Turquíía.a.

•• Consejo de la UniConsejo de la Unióón European Europea•• ComisiComisióón European Europea•• Parlamento EuropeoParlamento Europeo•• Tribunal de CuentasTribunal de Cuentas•• Tribunal de JusticiaTribunal de Justicia•• ComitComitéé de las Regionesde las Regiones•• ComitComitéé econeconóómico y socialmico y social•• Banco Central EuropeoBanco Central Europeo

•• Es el Es el ““consejo de ministrosconsejo de ministros””, donde se , donde se rereúúnen los cargos de los ministerios de nen los cargos de los ministerios de cada estado miembro.cada estado miembro.

•• 9 formaciones distintas: Agricultura, 9 formaciones distintas: Agricultura, economeconomíía, Salud y consumoa, Salud y consumo……

•• Cada paCada paíís defiende sus intereses en cada s defiende sus intereses en cada tema tratado, teniendo un ntema tratado, teniendo un núúmero de mero de votos segvotos segúún la poblacin la poblacióón.n.

•• Presidencia rotatoria semestral. Presidencia rotatoria semestral.

Edificio Berlaymont, Bruselas.

•• Defiende los intereses de la UE frente a Defiende los intereses de la UE frente a los de los estados miembros.los de los estados miembros.

•• Propone la legislaciPropone la legislacióón y vela por su n y vela por su cumplimiento.cumplimiento.

•• Vigila el cumplimiento de los Tratados.Vigila el cumplimiento de los Tratados.•• Ejecuta el presupuestoEjecuta el presupuesto•• DirecciDireccióón poln políítica y ejecucitica y ejecucióón por parte de n por parte de

funcionarios.funcionarios.

•• CCúúpula directiva: Presidente propuesto por pula directiva: Presidente propuesto por EM y aprobado por Parlamento, EM y aprobado por Parlamento, 1Comisario elegido por EM.1Comisario elegido por EM.

•• 40 Direcciones Generales y 9 Servicios 40 Direcciones Generales y 9 Servicios para gestionar los diferentes para gestionar los diferentes áámbitosmbitos

•• Plantilla de funcionarios administrativos Plantilla de funcionarios administrativos (alrededor de 25.000)(alrededor de 25.000)

•• RepresentaciRepresentacióón democrn democráática del pueblo tica del pueblo europeo mediante sufragio universal.europeo mediante sufragio universal.

•• Poder decisorio creciente.Poder decisorio creciente.•• 736 diputados en legislatura 2009736 diputados en legislatura 2009--20142014•• Alemania (99), EspaAlemania (99), Españña (50), Malta (5)a (50), Malta (5)•• Sedes Estrasburgo, Bruselas y LuxemburgoSedes Estrasburgo, Bruselas y Luxemburgo•• Presidentes 2,5 aPresidentes 2,5 añños de mandato. Espaos de mandato. Españñoles: oles:

Enrique BarEnrique Baróón Crespo(1989n Crespo(1989--1992), Jos1992), JosééMarMaríía Gil Robles (1997a Gil Robles (1997--1999) y 1999) y JosepJosep BorrellBorrell(2004(2004--2007).2007).

•• Garantiza el cumplimiento del derecho Garantiza el cumplimiento del derecho comunitario.comunitario.

•• Sede en Luxemburgo.Sede en Luxemburgo.•• Un juez de cada EM, reunidos en Pleno o Un juez de cada EM, reunidos en Pleno o

en Salas.en Salas.•• Litigios entre UE y EM, entre EM, entre Litigios entre UE y EM, entre EM, entre

particulares y las institucionesparticulares y las instituciones……

•• Control de la contabilidad de la UE.Control de la contabilidad de la UE.•• Analiza la legalidad de los gastos e Analiza la legalidad de los gastos e

ingresos de las instituciones europeas.ingresos de las instituciones europeas.•• Informe anual ante el Parlamento.Informe anual ante el Parlamento.•• Sede en Luxemburgo.Sede en Luxemburgo.•• Jueces: Un miembro por cada EM.Jueces: Un miembro por cada EM.•• Plantilla 800 personas (administrativos, Plantilla 800 personas (administrativos,

traductores e inspectores)traductores e inspectores)

•• Sede en Frankfurt.Sede en Frankfurt.•• Presidente Jean Presidente Jean ClaudeClaude TrichetTrichet..•• GestiGestióón del Euro y preserva la estabilidad n del Euro y preserva la estabilidad

de los precios.de los precios.•• Fija la polFija la políítica monetaria de la UE.tica monetaria de la UE.•• Coordina el Sistema de Bancos Centrales Coordina el Sistema de Bancos Centrales

de la UE, aunque sde la UE, aunque sóólo 16 forman parte de lo 16 forman parte de la la eurozonaeurozona..

•• 344 representantes de las autoridades locales 344 representantes de las autoridades locales y regionales de Europa.y regionales de Europa.

•• Elegidos por 4 aElegidos por 4 añños por los gobiernos de los os por los gobiernos de los EM, pero gozan de independencia a la hora EM, pero gozan de independencia a la hora de emitir sus votos.de emitir sus votos.

•• 5 sesiones plenarias al a5 sesiones plenarias al añño en Bruselas.o en Bruselas.•• Debe ser consultado por la COM cuando se Debe ser consultado por la COM cuando se

proponen nuevas leyes que afecten a nivel proponen nuevas leyes que afecten a nivel local o regional.local o regional.

•• Emite informe no vinculante.Emite informe no vinculante.

•• Sede en Bruselas.Sede en Bruselas.•• 344 miembros, elegidos por gobiernos de 344 miembros, elegidos por gobiernos de

EM, pero independientes al votar.EM, pero independientes al votar.•• Representantes de empresarios, Representantes de empresarios,

agricultores, sindicatos, consumidoresagricultores, sindicatos, consumidores……•• Deben ser consultados ante nuevas Deben ser consultados ante nuevas

propuestas legislativas en materias que les propuestas legislativas en materias que les afecten.afecten.

•• Emite informe no vinculantes.Emite informe no vinculantes.

•• Se trata de la reuniSe trata de la reunióón bianual de los jefes n bianual de los jefes de estado y gobierno de los EM, ademde estado y gobierno de los EM, ademáás s del Presidente de la Comisidel Presidente de la Comisióón.n.

•• En En éél se determina la orientacil se determina la orientacióón poln políítica tica general de la Unigeneral de la Unióón, desarrollada despun, desarrollada despuéés s por el Consejo de Ministros y la Comisipor el Consejo de Ministros y la Comisióón n Europea.Europea.

•• Desde la entrada en vigor del Tratado de Desde la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, existe un presidente estable del Lisboa, existe un presidente estable del consejo.consejo.

•• Todas las personas tienen acceso fTodas las personas tienen acceso fíísico y sico y econeconóómico, en todo momento, a mico, en todo momento, a suficientes alimentos inocuos y nutritivos, suficientes alimentos inocuos y nutritivos, para satisfacer sus necesidades para satisfacer sus necesidades alimentariasalimentarias..

•• Las polLas polííticas, las medidas de control y los ticas, las medidas de control y los procesos de producciprocesos de produccióón pretenden lograr n pretenden lograr que los alimentos lleguen al consumidor que los alimentos lleguen al consumidor libres de peligros para la salud del libres de peligros para la salud del consumidor.consumidor.

•• Los actos legislativos mLos actos legislativos máás comunes son:s comunes son:Directivas: No son de aplicaciDirectivas: No son de aplicacióón inmediata, n inmediata,

sino que cada pasino que cada paíís debe transponerlas a s debe transponerlas a legislacilegislacióón nacional.n nacional.

Reglamentos: De aplicaciReglamentos: De aplicacióón directa e n directa e inmediata o en el plazo fijado en el propio inmediata o en el plazo fijado en el propio reglamento.reglamento.

Decisiones: Destinadas a un paDecisiones: Destinadas a un paíís concreto, s concreto, estableciendo condiciones concretas.estableciendo condiciones concretas.

•• 11--ComisiComisióón propone nueva ley.n propone nueva ley.•• 22--Propuesta se envPropuesta se envíía a Comita a Comitéés de las s de las

Regiones, EconRegiones, Econóómico y Social y Autoridad mico y Social y Autoridad Europea de Seguridad Europea de Seguridad AlimentariaAlimentaria..

•• 33--ComitComitéés emiten informe no vinculante.s emiten informe no vinculante.•• 44--ComisiComisióón atiende o no informes, y envn atiende o no informes, y envíía a

propuesta al Consejo de Ministros.propuesta al Consejo de Ministros.

•• 55--Consejo Consejo MinMin vota la propuestavota la propuestaSi no se aprueba, COM la revisa.Si no se aprueba, COM la revisa.Si la aprueba, la traslada al Parlamento.Si la aprueba, la traslada al Parlamento.•• 66--Parlamento Europeo vota la propuestaParlamento Europeo vota la propuestaSi no la aprueba: ComitSi no la aprueba: Comitéé ConsejoConsejo--ParlamParlamSi la aprueba: Si la aprueba: •• 77--PublicaciPublicacióón en el Diario Oficial, en todas n en el Diario Oficial, en todas

las lenguas oficiales.las lenguas oficiales.

•• Crisis de las Crisis de las ““vacas locasvacas locas”” (Encefalopat(Encefalopatíía a espongiforme bovina)espongiforme bovina)

•• Crisis de las dioxinas en productos belgasCrisis de las dioxinas en productos belgas•• Consecuencias:Consecuencias:

Gran desconfianza en los consumidores, al Gran desconfianza en los consumidores, al fallar la comunicacifallar la comunicacióón de los riesgos.n de los riesgos.Dificultad de detecciDificultad de deteccióón el origen del n el origen del problema al no ser obligatoria la indicaciproblema al no ser obligatoria la indicacióón n del mismo en los productos.del mismo en los productos.

•• Concepto Concepto ““de la granja a la mesade la granja a la mesa””, , abarcando el control de la producciabarcando el control de la produccióón de n de alimentos en todas sus etapas.alimentos en todas sus etapas.

•• TrazabilidadTrazabilidad: Posibilidad de seguir el : Posibilidad de seguir el rastro de un alimento en el mercado rastro de un alimento en el mercado durante cualquier etapa.durante cualquier etapa.

•• Alto nivel de protecciAlto nivel de proteccióón de la salud de los n de la salud de los consumidores.consumidores.

•• Responsabilidad de la seguridad Responsabilidad de la seguridad alimentariaalimentaria recae en el operador recae en el operador econeconóómico, que debe establecer mico, que debe establecer autocontroles.autocontroles.

•• Las autoridades sanitarias deben Las autoridades sanitarias deben establecer controles sistemestablecer controles sistemááticos en todas ticos en todas las etapas, estando sometidos a la las etapas, estando sometidos a la supervisisupervisióón de la Comisin de la Comisióón Europea.n Europea.

•• Mejora de la comunicaciMejora de la comunicacióón con los n con los consumidores.consumidores.

•• CreaciCreacióón de una Autoridad Europea de n de una Autoridad Europea de Seguridad Seguridad AlimentariaAlimentaria, que ofrece apoyo , que ofrece apoyo cientcientíífico independiente para elaborar fico independiente para elaborar leyes y gestionar crisis.leyes y gestionar crisis.

•• Los alimentos y piensos importados deben Los alimentos y piensos importados deben cumplir con normas al menos equivalentes cumplir con normas al menos equivalentes a las aplicables a la produccia las aplicables a la produccióón interna de n interna de la UE.la UE.

•• Uniformidad en las reglas de producciUniformidad en las reglas de produccióónn•• Ausencia de barreras comerciales.Ausencia de barreras comerciales.•• Cualquier productor autorizado puede Cualquier productor autorizado puede

vender sus productos en cualquier EM.vender sus productos en cualquier EM.•• Productos etiquetados con Productos etiquetados con ““marca marca

sanitariasanitaria”” o o ““marca de identificacimarca de identificacióónn””..•• EM comunican a COM listado de industrias EM comunican a COM listado de industrias

autorizadas para comercio UE.autorizadas para comercio UE.

•• COM maneja una lista de 3COM maneja una lista de 3ººss papaííses ses autorizados para la exportaciautorizados para la exportacióón en cada n en cada sector (carne de ave, productos de la pesca, sector (carne de ave, productos de la pesca, etcetc), as), asíí como las industrias de cada pacomo las industrias de cada paíís s aprobadas para la exportaciaprobadas para la exportacióón.n.

•• Productos entran y son controlados Productos entran y son controlados documental (y analdocumental (y analííticamente) por puntos ticamente) por puntos de inspeccide inspeccióón fronterizos donde se n fronterizos donde se dispone de toda la informacidispone de toda la informacióón n actualizada.actualizada.

•• DG DG SancoSanco es la Direccies la Direccióón General de Salud n General de Salud y Protecciy Proteccióón de los consumidores.n de los consumidores.

•• La Oficina La Oficina AlimentariaAlimentaria y Veterinaria y Veterinaria (Irlanda) se encarga de realizar visitas de (Irlanda) se encarga de realizar visitas de inspecciinspeccióón a EM y 3n a EM y 3ººss papaííses que venden ses que venden sus alimentos y piensos a la UE.sus alimentos y piensos a la UE.

•• La OAV evalLa OAV evalúúa los controles oficiales sobre a los controles oficiales sobre las industrias, para lograr el objetivo de la las industrias, para lograr el objetivo de la seguridad seguridad alimentariaalimentaria..

•• OAV solicita al paOAV solicita al paíís toda la informacis toda la informacióón n relevante (organizacirelevante (organizacióón de sus servicios de n de sus servicios de inspecciinspeccióón, laboratorios, leyesn, laboratorios, leyes……).).

•• OAV revisa el historial de visitas realizadas OAV revisa el historial de visitas realizadas a ese paa ese paíís y sector, para realizar el s y sector, para realizar el seguimiento de las deficiencias seguimiento de las deficiencias encontradas anteriormente.encontradas anteriormente.

EjecuciEjecucióón de la Visita:n de la Visita:•• ReuniReunióón inicial con las autoridadesn inicial con las autoridades•• ExposiciExposicióón de motivos de visita, itinerario n de motivos de visita, itinerario

a seguir, documentacia seguir, documentacióón requerida, etc.n requerida, etc.•• Visitas a industrias, laboratorios, consulta Visitas a industrias, laboratorios, consulta

de documentacide documentacióón oficial, etc. n oficial, etc. •• ReuniReunióón final: Se exponen conclusiones.n final: Se exponen conclusiones.•• RedacciRedaccióón de borrador de informe que se n de borrador de informe que se

envenvíía a las autoridades para que a a las autoridades para que ééstas stas manifiesten alegaciones.manifiesten alegaciones.

•• PublicaciPublicacióón de informe final.n de informe final.

•• Se insta a las Autoridades a que corrijan Se insta a las Autoridades a que corrijan las deficiencias en un Plan de Accilas deficiencias en un Plan de Accióón.n.

•• Autoridades especifican cAutoridades especifican cóómo van a mo van a remediar las irregularidades.remediar las irregularidades.

•• En casos de especial gravedad la ComisiEn casos de especial gravedad la Comisióón n adopta medidas especiales:adopta medidas especiales:-- EM: RestricciEM: Restriccióón comercio de productosn comercio de productos-- 33ººss papaííses: Retirada de la listases: Retirada de la lista

•• 228 visitas realizadas en 2008228 visitas realizadas en 2008•• 160 (EM), 60 (3160 (EM), 60 (3ººss papaííses), 8 (candidatos)ses), 8 (candidatos)•• EEUU y La India (4 visitas)EEUU y La India (4 visitas)•• Argentina, Brasil, SudArgentina, Brasil, Sudááfrica, Tailandia(3)frica, Tailandia(3)•• Visitas segVisitas segúún peso comercial del pan peso comercial del paíís,s,

incumplimientos pasados, circunstancias incumplimientos pasados, circunstancias concretas del mercadoconcretas del mercado……

•• Cuando un EM, en sus tareas de control Cuando un EM, en sus tareas de control detecta en el mercado la presencia de un detecta en el mercado la presencia de un alimento no seguro, se requiere una alimento no seguro, se requiere una acciaccióón inmediata.n inmediata.

•• Si el EM cree que el alimento ha sido Si el EM cree que el alimento ha sido producido o puede ser comercializado en producido o puede ser comercializado en otros EM, lo notifica a COM, ademotros EM, lo notifica a COM, ademáás de s de tomar las medidas necesarias en su tomar las medidas necesarias en su territorio.territorio.

•• Forman parte de ella:Forman parte de ella:

-- Todos los Estados Miembros.Todos los Estados Miembros.-- Noruega, Islandia, Suiza y Noruega, Islandia, Suiza y LiechtestainLiechtestain..-- ComisiComisióón Europea.n Europea.-- Autoridad Europea de seguridad Autoridad Europea de seguridad alimentaliment

•• COM recibe una notificaciCOM recibe una notificacióón a travn a travéés del s del punto de contacto de un EM, y la estudia, punto de contacto de un EM, y la estudia, decidiendo si es de interdecidiendo si es de interéés.s.

•• COM traduce al inglCOM traduce al ingléés la informacis la informacióón, y la n, y la notifica a los puntos de contacto de todos notifica a los puntos de contacto de todos los miembros de la red.los miembros de la red.

•• Si el producto afectado proviene de un 3Si el producto afectado proviene de un 3ººpapaíís o se ha enviado al mismo, COM le s o se ha enviado al mismo, COM le comunica la alerta.comunica la alerta.

•• LA Autoridad Europea de Seguridad LA Autoridad Europea de Seguridad AlimentariaAlimentaria (AESA) est(AESA) estáá formada por un formada por un panel de cientpanel de cientííficos independientes.ficos independientes.

•• AESA evalAESA evalúúa y comunica los riesgos a y comunica los riesgos asociados a la cadena asociados a la cadena alimentariaalimentaria..

•• EM y COM deciden acciones sobre los EM y COM deciden acciones sobre los productos implicados, apoyproductos implicados, apoyáándose en los ndose en los informes recibidos de AESA.informes recibidos de AESA.

•• A veces se detectan problemas con A veces se detectan problemas con productos que ya no estproductos que ya no estáán en el mercado n en el mercado o que ao que aúún no han llegado a n no han llegado a éél, por lo que l, por lo que no se requiere accino se requiere accióón inmediata.n inmediata.

•• Si un producto se rechaza en un punto de Si un producto se rechaza en un punto de inspecciinspeccióón fronterizo, se comunica a la n fronterizo, se comunica a la Red para que no pueda entrar por otra Red para que no pueda entrar por otra aduana de la UE.aduana de la UE.

•• COM publica semanalmente un boletCOM publica semanalmente un boletíín con n con toda la informacitoda la informacióón relativa a las alertas n relativa a las alertas comunicadas.comunicadas.

•• COM publica un informe anual con un COM publica un informe anual con un resumen de las actuaciones realizadas.resumen de las actuaciones realizadas.

•• Cuando COM recibe cualquier informaciCuando COM recibe cualquier informacióón n interesante, pero que no se considera interesante, pero que no se considera alerta, se comunica a la red como alerta, se comunica a la red como ““noticiasnoticias””..

¿¿TTúú ququéé opinas?opinas?

•• JesJesúús s OrtOrtíínn tiene un huerto de tomates. tiene un huerto de tomates. EstEstáá muy enfadado porque se ha enterado muy enfadado porque se ha enterado de que la UE va a renovar el acuerdo de de que la UE va a renovar el acuerdo de importaciimportacióón de tomate marroqun de tomate marroquíí, que es , que es mucho mmucho máás barato. s barato.

•• ÉÉl piensa que sus costes son altos por la l piensa que sus costes son altos por la mano de obra legal y por las condiciones mano de obra legal y por las condiciones tan duras que le impone la administracitan duras que le impone la administracióón, n, mientras que los marroqumientras que los marroquííes producen es producen ““de de cualquier manera y sin tanta garantcualquier manera y sin tanta garantíía a sanitariasanitaria””..

¿¿TTúú ququéé opinas?opinas?•• Manuel GuachimManuel Guachimáán tiene una pequen tiene una pequeñña a

factorfactoríía de langostinos en Nicaragua. a de langostinos en Nicaragua. •• EstEstáá muy preocupado porque los muy preocupado porque los

inspectores de EEUU le exigieron lavar sus inspectores de EEUU le exigieron lavar sus productos con agua muy clorada, y en productos con agua muy clorada, y en cambio los de la UE se lo prohcambio los de la UE se lo prohííben.ben.

•• ÉÉl necesita vender en los dos mercados, l necesita vender en los dos mercados, asasíí que no sabe quque no sabe quéé hacer.hacer.

¿¿TTúú ququéé opinas?opinas?•• ¿¿Crees que las condiciones sanitarias Crees que las condiciones sanitarias

exigidas a los productores europeos son exigidas a los productores europeos son adecuadas o excesivas?.adecuadas o excesivas?.

•• ¿¿Crees que la exigencia es menor para Crees que la exigencia es menor para otros paotros paííses que exportan a la UE?ses que exportan a la UE?

•• ¿¿Crees que todos los paCrees que todos los paííses estses estáán n preparados para cumplir con las preparados para cumplir con las condiciones sanitarias exigidas en condiciones sanitarias exigidas en Europa?.Europa?.