presentacion oefa sobre cuadro de tipificacion ovm

CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE

MULTAS Y SANCIONES SOBRE OVM

Hugo Ramiro Gómez Apac

MINAM, 27 de marzo de 2013

ANTECEDENTE

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La Ley 29811 (Ley de OVM), de diciembre de 2011,

establece una moratoria de diez (10) años que impide el

ingreso y producción en el territorio nacional de

organismos vivos modificados con fines de cultivo o

crianza, incluidos los acuáticos, a ser liberados en el

ambiente.

Busca fortalecer las capacidades nacionales,

desarrollar la infraestructura y generar las líneas de

base respecto de la biodiversidad nativa, que permita

una adecuada evaluación de las actividades de

liberación al ambiente de los OVM.

BASE LEGAL PARA LA TIPIFICACIÓN REGLAMENTARIA

Artículo 10 de la Ley 29811: Poder Ejecutivo reglamenta la ley así comoestablece infracciones y sanciones.

Artículo 7 del Reglamento de la Ley 29811 (DS 008-2012-MINAM): MINAMestablece las infracciones, dispone las medidas correctivas y aplica lassanciones correspondientes en el ámbito de su competencia.

2da. Disposición Complementaria Final del Reglamento: Cuadro deTipificación de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones se aprueba porDecreto Supremo refrendado por el Ministerio del Ambiente y los titulares delos sectores involucrados.

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TIPOS DE INFRACCIONES

Del análisis de las obligaciones y prohibicionesrelacionadas al uso de OVM establecidas en la Ley29811 y su Reglamento se han determinado 2 gruposde conductas sancionables:

1. Ingreso de OVM

2. Producción, Comercialización, Liberación y Uso de OVM

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1. INGRESO DE OVM

Ítem 1.1:Ingresar OVM prohibidos en el Artículo 1 deLOVM al territorio nacional.

Sanción pecuniaria: Hasta 10 000 UIT.

Base Legal:• Art. 1 de la Ley de OVM.• Numeral 34.1 del Artículo 34 del Reglamento de la

Ley de OVM.

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1. INGRESO DE OVM

Ítem 1.2: Presentar información falsa, inexacta oincompleta al SENASA o al ITP, respecto dela condición de OVM del material genéticoingresado al país.

Sanción pecuniaria: Hasta 550 UIT.

Base Legal:Art. 4 de la Ley de OVM.

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1. INGRESO DE OVM

Ítem 1.3:El ocultamiento y/o la negativa desuministrar información solicitada por elSENASA o el ITP y/o presentarla de formaextemporánea

Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT.

Base Legal:Numerales 34.2 y 34.3 del Art. 34 del Reglamento de laLey de OVM.

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1. INGRESO DE OVM

Ítem 1.4: Negarse u oponer resistencia a la inspección física de la mercancía.

Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT.

Base Legal:Numeral 34.3 del Art. 34 del Reglamento de la Ley deOVM.

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1. INGRESO DE OVM

Ítem 1.5: No permitir la toma de muestras odificultar las actividades de análisiscualitativo desarrolladas por el SENASAy el ITP.

Sanción pecuniaria: Hasta 115 UIT

Base Legal:Numeral 34.4 del Art. 34 del Reglamento de laLey de OVM.

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2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM

Ítem 2.1:Producción de OVM prohibidos en elArtículo 1 de LOVM en el territorio nacional.

Sanción pecuniaria: Hasta 10 000 UIT.

Base Legal:• Art. 1 de la Ley de OVM.• Numeral 34.1 del Art. 34 del Reglamento de la

Ley de OVM.

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Ítem 2.2: Cambiar el uso autorizado a los OVMingresados lícitamente al territorio nacionalpara fines de crianza y cultivo.

Sanción pecuniaria: Hasta 10 000 UIT.

Base Legal:Art. 37 del Reglamento de la Ley de OVM.

2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM

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Ítem 2.3:Liberar al ambiente, intencionalmente o no,los OVM ingresados lícitamente al territorionacional.

Sanción pecuniaria: Hasta 10 000 UIT

Base Legal:Art. 37 del Reglamento de la Ley de OVM.

2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM

°

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Ítem 2.4:Realizar acciones de comercialización deOVM prohibidos en el Artículo 1 de LOVM.

Sanción pecuniaria: Hasta 10 000 UIT.

Base Legal:Art. 38 del Reglamento de la Ley de OVM.

2. PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, LIBERACIÓN Y USO DE OVM

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METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DE MULTAS:

Al imponer estas sanciones se aplicará laMetodología para el cálculo de multas base y laaplicación de los factores y atenuantes aprobada porel OEFA mediante Resolución de Presidencia deConsejo Directivo 035-2013-OEFA/PCD.

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MEDIDAS CORRECTIVAS APLICABLES

Se aplican medidas correctivas dispuestasen la Ley 29325 (art. 22), en lo que resulteaplicable.

Producto vinculado:Lineamientos para la aplicación de las medidascorrectivas previstas en el Literal d) del Numeral22.2 del Art. 22 de la Ley 29325, aprobadosmediante Resolución de Consejo Directivo 010-2013-OEFA/CD

Gracias…