ambiental - preguntero final - siglo 21

7/25/2019 Ambiental - Preguntero Final - Siglo 21

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MÓDULO 1: 1 – 3

( 1.1.1 ) La concepción amplia deambiente, admite la división en lassigientes catego!"as: El ambiente natural,el ambiente construido por el hombre y elambiente social.

( 1.1.1 ) Desde el pnto de vista de lasclasi#caciones del concepto de ambiente

podemos $abla! de: Un concepto amplio, unorestringido y uno intermedio.

( 1.1.1 ) %a!a &stamante 'lsina el Medio'mbiente est de#nido como: Conjunto defactores que inuyen sobre el medio en el cualel hombre vive.

( 1. ) *n gene!al la doct!ina coincide enda! +ec$a de nacimiento al De!ec$oambiental con: La conferencia de NacionesUnidas sobre el hbitat humano celebrada enEstocolmo en !"#$.

( 1. ) e se-ala como p!ime! mbito denstitcionaliación de la p!otecciónambiental, a nivel inte!nacional, a: Laconferencia cient%&ca de las naciones unidassobre Conservaci'n y utili(aci'n de losrecursos, reunida en Nueva )or*, en !"+".

( 1. ) *l p!incipal implso en la me/o!a deas condiciones 0e tienen 0e ve! con la

p!oblemtica del ambiente en +o!manstitcionaliada se $a dado: trav-s deas rgani(aciones /nternacionales medianteconferencias, declaraciones, protocolos y otrosnstrumentos gestados en su seno.

( 1. ) Uno de los p!incipios+ndamentales sob!e los cales se asientaa const!cción institcional 0e si!ve de+ndamento al de!ec$o ambiental a nivelnte!nacional es el del desa!!ollosstentable. *ste pivote del de!ec$o

ambiental s!gió del sigiente docmentonte!nacional: Nuestro 0uturo Com1n.

( 1.3.1 ) 2 concepto ecológico comp!ende la sigiente est!ct!a: 4el sopo!teno!gnico donde se desa!!olla na especie45 2iotopo

( 1.3.1 ) La bios+e!a est constitida po!: La capa de suelo, de agua y de aire que rodeaal globo terrestre y donde reinan las

condiciones necesarias para la vida animal yvegetal

( 1.3.1 ) La &ios+e!a es:La parte de la corte(a terrestre donde es posible la vida.

( 1.3.1 ) Las alte!aciones del ambiente deca!cte! espontneo se di+e!encian de lasp!odcidas po! el $omb!e en 0e estas6ltimas: 3esconocen y no respetan elmecanismo de autorregulaci'n natural ypueden alterar gravemente los sistemasterrqueos.

( 1.3.1 ) La bios+e!a est +o!mada po!elementos bióticos 7 abióticos. on

elementos abióticos: El suelo, el agua y elaire.

( 1.8 ) *l llamado e+ecto inve!nade!o, nocivo pa!a el medio ambiente, es: El efecto depermitir el calentamiento de la tierra propios delos gases termoactivos, acumulados en lascapas superiores de la atmosfera que evitan ladispaci'n de las radiaciones solares noabsorbidas y reejadas desde la super&cieterrestre.

( 1.8 ) Un ecosistema pede de#ni!secomo: Conjunto de elementos bi'ticos yabi'ticos presentes en un espacio determinadoy que constituyen una unidad funcional.

( 1.8 ) 9ando $ablamos de desa!!ollosstentable, decimos 0e este pededividi!se en cat!o !eas, na de ellas esel !ea económica, 0e establece como!e0isito: Consideraci'n de los valores de losrecursos presentes, de oportunidad y

potenciales

( 1.8 ) ndi0e a 0 ciencia $ace alsiónla sigiente de#nición: 4*s la ciencia 0eestdia todos los elementos 0ecomponen el planeta tie!!a, sinte!!elación e inte!dependencia,comp!endiendo los +enómenos de ene!g"a7 los ciclos de la mate!ia4: Ecolog%a

( 1.8 ) *l calentamiento global es n+enómeno de!ivado de: La sobre emisi'n degases denominados termoactivos.

4 5ue son los elementos bioticos6 Elementosvivos que componen un ecosistema.4 5ue son los elementos abi'ticos6 Elementosnaturales no vivos que componen unecosistema, que interactuan con los elementosbioticos.74 Efecto invernadero6 0enomeno deCalentamiento global, cambio climatico globalde toda la tierra, dbido a que en la biosfera seacumulan los gases termoactivos en las capassuperiores de la atmosfera.4 3a una de&nici'n de una asignatura6



ECL8/6 Estudio de c'mo interactuan losorganismos entre si y con el ambiente no vivode energia y materia, escribiendo los principiosque gobiernan esas interrelaciones.79 es la deecolog%a4 :roceso ecologico6 3esarrollo secuencial maso menos regular de cambiso que sufren losecosistemas.74 :aisaje6 /mpronta del hombre sobre la

naturale(a. Conjuntos de elementos naturales yseminaturales. :lantaciones, cultivos, etc.74 El ordenamiento ambiental esta a cargo de6C0E;6 Consejo 0ederal del ;edio mbiente6:ersona juridica de derecho publico constituidapor los Estados que la rati&quen y los queadhieran con posterioridad, el gobierno federaly la ciudad utonoma de 2uenos ires.7Encargado de considerar la concertaci'n dentereses de los distintos sectores de la

sociedad entre si y de estos con ladmnistracion :ublica.74 3e&nicion de 2iotopo6 <oporte inorganico oabiotico de una especie y comprende elsustrato como agua, suelo, aire y tambien losprocesos &sico7quimicos, temperatura, lu(, etc.74 3e&nicion ecosistema6 Es el conjunto de seresbioticos en una determinada areanterrelacionados entre si y con los seresabioticos..

( .1 ) La concepción s#losó#cadenominada 'nt!opocent!ismo Mode!adosostiene 0e: El hombre es el centro de lanaturale(a pero este debe hacer un usoresponsable de los recursos naturales.

( .1 ) Da-o colectivo e0ivale a: 3a=o quepadecemos todos, en la comprensi'n quemplique da=o que perjudique directa ondirectamente a todos.

( .1 ) La *colog"a gen!icamentecomp!ende: El estudio de todos los elementosque componen el planeta tierra, la interacci'nde los individuos entre s% y con su ambiente novivo de energ%a y materia describiendo losprincipios que gobiernan esas interacciones.

( .3.1 ) *l cambio de pa!adigma a los#nes de log!a! el desa!!ollo sstentablemplica abandona! los p!espestos

+ndantes del pa!adigma vigente, 9lde las sigientes opciones !esponde alpa!adigma del desa!!ollo sstentable5: Unsistema econ'mico capa( de crear e>cedentesy conocimientos sobre una base aut'noma.

( .3.1 ) *l pa!adigma ant!opocent!ista

mode!ado conside!a: <e debe tutelar labiosfera, en la cima de esta comunidad est elhombre dotado de voluntad y conciencia por lotanto tiene responsabilidad negativa y positiva.

( .3.1 ) ndi0e a 0 dimensión del desa!!ollo sstentable $ace !e+e!encia la sigiente a#!mación: 4*n mi!as a log!a! nve!dade!o desa!!ollo sostenible el $omb!edebe acta! p!eventivamente ante

mani+estaciones de deg!adación 7 sob!elas +o!mas en 0e se e/ectan lasactividades p!odctivas4: Cultural

4 3imensiones para que se con&gure la rique(ade un pais6 0isica 7 social ? humana 7 ecologica@ver bien el orden en el libroA73imension6 7 &sica77humana77institucional o social7ecologica7/usnatularismo antropocentrico6El hombre es el centro de la naturale(a y sevale de ella para satisfacer sus necesidades.74 3imensiones derecho ambiental sostenible6Ber cadauno. :one de&nici'n y uno tiene que decir cuales67 0/</C6 Capital7 U;N6 Capacidad humana7 <C/L /N<D/DUC/NL6 rgani(aciones7 ECL8/C6 Fecursos ambientales4 3E<FFLL <<DEN/2LE6CNCE:D6 de la C;/</N <2FE EL ;E3/;2/ENDE ) EL 3E<FFLL6 C;/</N2FUN3DLN36 /N0F;E 3EN;/N36GNUE<DF 0UDUF C;UNH6 <D/<0CEF L<NECE</33E< 3E L< 8ENEFC/NE<:FE<ENDE< </N C;:F;EDEF L<:</2/L/33E< 3E L< 0UDUF<8ENEFC/NE< :F <D/<0CEF L< <U)<.7

4 3E<FFLL <U<DEND2LE6CNIUND< 3E :F/NC/:/< F/END3FE<,5UE C;:D/2/LJN L< <D/<0CC/N 3EL< NECE</33E< ) <:/FC/NE< <C/LE<3E ), CN EL ;NDEN/;/END 3E L<E5U/L/2F/< 2/L8/C< ) <C/LE</N3/<:EN<2LE< :F EL :F:/ 3E<FFLLCDUL ) 0UDUF. :FDE8EF EL E5U/L/2F/8ENEFL ) EL BLF 3E L FE<EFBNDUFL.7

4 3E<FFLL6 proceso que sea capa( depotenciar los recursos de un pa%s o regi'n y queen forma acompasada satisfaga los objetivosde incrementar la econom%a, elevar la calidadde vida de la poblaci'n y respetar el equilibriode los ecosistemas contribuyendo en la medida



de lo posible a reparar los da=os ya causados.74 /;:CD ;2/ENDL6 Cuando una CC/N CD/B/33 produce una alteraci'n favorable odesfavorable en el medio o en algunos de suscomponentes.74 Fompe el equilibrio o desequilibrio biol'gicogenerando consecuencias favorables odesfavorables.7Es un C;2/ proyectado en una o mas

medidas de calidad ambiental6 :ueden ser6! 3irectos e indirectos.7$ 3e corta o larga duraci'n.7K cumulativos o no acumulativos.7+ Naturales.7 Feversibles o irreversibles.7M <ocio econ'mico# Est-ticos.74 2/CENDF/<; IUF/3/C6 Considera al</<DE; B/B/ENDE @2/<0EFA EN DEF;/N<

3E 8L2L/33. <e entrela(an los deberes yderechos en donde el ombre y todos los seresvivientes no humanos son frente a 3/<creador, de una /3END/C CN3/C/NNDL8/C.7 <ostienen que los IUF/<D<deben respetar los principios emanados de laCiencias Naturales, debe ir del ;UN3 3EL<EF@ NDUFLEJA L ;UN3 3EL 3E2EF <EF@;2FEA.74 NDF:CENF/<; ;3EF36 Con la crisis

de los Fecursos naturales6

3;/N/ FE<:N<2LE 3E L< FECUF<< 3EL NDUFLEJ6 El hombre sigue siendo elamo de la naturale(a pero tieneresponsabilidad de hacer un uso moderado deos recursos. <e preserva la naturale(a parapreservar al hombre y a su evoluci'n espiritual7

( 3.3 ) *l ca!cte! sistemtico del de!ec$oambiental es consecencia: 3el sustrato

ecol'gico del derecho ambiental frente a lanormativa sectorial de carcter sanitario,paisaj%stico, defensora de la fauna o reguladoradel ambiente.

( 3.3 ) *l ca!cte! sistemtico del De!ec$o'mbiental implica na sistematiación:Consecuencia del sustrato ecol'gico delordenamiento ambiental, frente a la normativasectorial, sanitaria y paisaj%stica, teniendo encuenta el comportamiento de los Elementosnaturales y sus interrelaciones.

( 3.8 ) *l de!ec$o ambiental es na !amadel o!denamiento /!"dico con identidadp!opia 7 ca!acte!es espec"#cos, pe!o apesa! de ello se sostiene 0e es n

de!ec$o $o!iontal. %o! 05: *s underecho sustancialmente p1blico.

( 3.8 ) De ace!do a la inte!p!etación deD!omi en el te;to <sticia *cológica, laacción mnicipal en el !ea ambientaldebe p!e+e!entemente o!ienta!se a::revenir los problemas ambientales en el ejidomunicipal con el &n de preservar la calidadambiental.

( 3.= ) La >tela 'mbiental consiste en: Lasregulaciones de que el derecho debe imponer alas actividades humanas susceptibles deimpactar sobre los elementos naturales yculturales que constituyen el entorno dentrodel cual se desarrollan.

( 3.?.1 ) e-ale cal de los sigientesca!acte!es no es p!edicable de los+acto!es nat!ales ttelados: Dendencia alestatismo por mantenimiento de lascondiciones del sistema.

4 Caracteres del 3erecho ambiental6 ver cadauno67 </<DE;D/C6 porque la regulaci'n debe teneren cuenta los recursos tutelados y suinterrelaci'n. El derecho debe ser informado dela caja negra de la naturale(a para poderrespetar los principios de su funcionamiento7Novel rama de la ciencia juridica6 :orque la

doctrina sostiene su nacimiento en laConferencia de Naciones Unidas sobe el hbitathumano de Estocolmo en junio !"#$.77 /nterdisciplinario @:regunta $KA7 <upranacional6 porque el rol y lainterdependencia de los elementos de labiosfera, no respetan limites geogr&cos queimpone el hombre, por lo tanto la tutela de losrecursos debe ser tarea de acci'n compartidade los estados Ej. :apeleras..7

4 :rincipio de congruencia6 La normativa tutelardebe ser coincidente en las distintascompetencia6 provincial, municipal, debenadecuarse a las normas de ley nacional, nooponerse. :revalece la Nacional.74 El principio sustentabilidad6 El 3esarrolloeconomico y social y el aprovechamiento de losrecursos naturales deberan reali(arse a travesde una gestion apropiada del ambiente, demanera tal, que N C;:F;ED L<

:</2/L/33E< 3E L< 8ENEFC/NE<:FE<ENDE< ) 0UFUF<.74 /usnatularismo antropocentrico6 El hombre esel centro de la naturale(a y se vale de ella parasatisfacer sus necesidades.74 El carcter interdisciplinario de derecho



ambiental6Complejo. /ntra jur%dico6 con varias ramas de laciencia jur%dica y E>tra jur%dico6complementaria de otras disciplinas6 biolog%a,ecolog%a, medicina, agronom%a.7

MÓDULO : 8 – @

( 8.3 ) 9l de los sigientes docmentos,

no +o!ma pa!te del De!ec$o nte!nacional'mbiental: 3ocumento sobre estrategiamundial para la conservaci'n Uni'nnternacional para la conservaci'n de lanaturale(a y los recursos naturales, !"OA.

( 8.8 ) La 9on+e!encia de A"o de <anei!osob!e Medio 'mbiente 7 Desa!!ollo +econvocada po!: La samblea 8eneral de largani(aci'n de Naciones Unidas @NUA.

( 8.8 ) 9l de los sigientes ace!dosdestinados a !egla! p!oblemasambientales, tienen ca!cte! nive!sal6Convenio para la protecci'n de lacontaminaci'n del mar por vertimiento dedesechos y otras materias.

4 :unto de partida del derecho sustentale6Comision 2rundtland6 Nuestro 0uturo Comun.74 L U/CN6 L UN/N /NDEFNC/NL :F LCN<EFBC/N 3E L NDUFLEJ ) L<FECUF<<.74 3eclaracion de Fio6 :rimer :rincipio6NDF:CENDF/<;.74 Estocolmo6 :rimer principio6NDF:CENDF/<;.7

( @.1 ) 9l es la impo!tancia de lanco!po!ación en la 9onstitción Bacionaldel sigiente p!!a+o del '!t. 815:

49o!!esponde a la Bación dicta! no!mas0e contengan los p!espestos m"nimosde p!otección 7 a las p!ovincias lasnecesa!ias pa!a complementa!las.4 3eslinda el alcance de los niveles deCompetencia Legislativa del Congreso Nacionaly de las :rovincias en materia mbiental.

(@. ) De ace!do a la dist!ibción dcompetencias en mate!ia ambiental ent!e

a nación 7 las p!ovincias +!ente a na$ipottica no!ma de o!den nacional 0edisponga la p!o$ibición de desa!!olla!ndst!ias 0e emitan gases te!mo activosa la atmós+e!a. La p!ovincia pod! dicta!na no!ma !eglamenta!ia 0e: dherir a la

ley para que tenga aplicaci'n en el territorioprovincial

(@. ) La #nalidad ca!acte!"stica del pode!de polic"a en mate!ia ambiental es: Elcuidado de la naturale(a en relaci'n al hombrey el a&an(amiento de su dignidad.

(@.) La #nalidad ca!acte!"stica del pode!

de polic"a en mate!a ambiental es: Elcuidado de la naturale(a en s% misma comodigna de protecci'n independiente del hombre.

(@.3 ) Desde el pnto de vista del!esponsable de la !ecomposición podemosclasi#ca!: <ujeto obligado a recomponer yente autori(ado a veri&car la recomposici'n.

( @.3.1 ) La 9onstitción Bacional en sa!t. 81, in #ne !ea: 4*l da-o ambiental

gene!a!a p!io!ita!iamente la obligación de!ecompone!, seg6n lo estableca la le74,tal !ecomposición se entiende: :rioritariamente producir una reparaci'nnatural

( @.3.1 ) 2 p!espesto deadmisibilidad de la acción de ampa!oestablec"a la le7 1=C=, 7 0edó sine+ecto lego de la !e+o!ma constitcional

del a-o 1CC8:5 5ue deba declararse lainconstitucionalidad de una ley.

( @.3.1 ) La obligación p!io!ita!ia de!ecompone! de ace!do a lo establecidoen el a!t. 81 de la 9onstitción Bacionales: Es una obligaci'n para el contaminante,que no puede ser reempla(ada por ningunaindemni(aci'n.

@.3.1 ) eg6n el D!. &stamante 'lsinacon la !e+o!ma de 1CC8 se inco!po!a!on ala 9onstitción Bacional dos postladosnive!salmente !econocidos, clesson5.La calidad de vida y el desarrollosustentable.

(@.3.1 ) *l de!ec$o consag!ado po! ela!t"clo 81 de la 9onstitción Bacional an ambiente e0ilib!ado implica 0e: 'nteuna modi&caci'n negativa en el ambiente debe

venir acompa=ada de una respuestarestauradora.

( @.3. ) La Doct!ina sostiene 0e la Le7de Aesidos %elig!osos, 8.E@1FCcontiene na seve!a anomal"a legislativa



en el o!den del sistema AepblicanoGede!al 0e est!ct!a la 9onstitciónBacional 7 ss competencias Legislativas.*n pa!ticla!, na de estas anomal"as seencent!an en el '!t. 8? de la Le7, 7a 0eestablece, na modi#cación en el !gimende Aesponsabilidad 9ivil, $acindolo msg!avoso. *sta modi#cación, del '!t.8?:Establece que el due=o o guardin de un

residuo peligroso no se e>ime deresponsabilidad por demostrar la culpa de untercero de quien no debe responder, cuyaacci'n pudo ser evitada con el empleo deldebido cuidado y atendiendo las circunstanciasdel caso

(@.3. ) Lego de la !e+o!ma de la 9onstitción Bacional en 1CC8, el nevo '!t. 81, !eselve el tema tan cont!ove!tido del

e/e!cicio del pode! de polic"a, de lasigiente mane!a: Es la facultad de la Naci'ndictar leyes de presupuestos m%nimos, y lasprovincias las disposiciones paracomplementarlas.

( @.8 ) La calidad de vida se encent!aest!ec$amente vinclada con el medioambiente, es n bien /!"dico 0e nest!aca!ta magna !econoce impl"citamentecomo: 3erecho subjetivo

( @.@ ) *;isten di+e!entes tcnicas pa!ap!otege! los inte!eses di+sos, el llamadoapode!amiento de instancia p6blica est!e+e!ida a: Cuando la ley inviste derepresentaci'n popular a funcionarios p1blicoscon autonom%a orgnica y funcional.

( @.@ ) 2 'cción constit7e nademanda incoada po! g!pos de pe!sonas,

0e cando la cestión es de inte!scom6n o gene!al de mc$as de ellas 7 sedete!mina 0e las pa!tes son tannme!osas 0e !eslta imposible t!ae!lasa todas al t!ibnal 7 conside!a! todos loscasos sepa!adamente, se acepta lacompa!encia /!isdiccional individal 7 sinapode!amiento +o!mal e;p!eso, en lade+ensa de estos inte!eses5 cci'n de clase

( @.@ ) 2e acción es a0ella 0e admitenalgnas legislaciones, 0e pe!mite elacceso di!ecto a los t!ibnales acidadanos aislados 0e invocan nnte!s p6blico po! a+ectación dega!ant"as de goce com6n e

indete!minado. cci'n de popular

( @.@ ) De ace!do lo decidido po! la9ma!a Bacional Gede!al 9ontencioso'dminist!ativa ala en el 49asoc$!oede!4, (EFECF1CC8) pa!a inte!pone!acción de ampa!o en de+ensa de inte!esesambientales es s#ciente con se! titla!de n: /nter-s ra(onable y su&ciente.

(@.=.1 ) *l '!t. 83 de la 9onstitciónBacional !e+o!mada, en s p!ime!a pa!te!econoce la acción de ampa!o a 0ien seve lesionado en s de!ec$o a la calidad devida en vi!td de n de!ec$o sb/etivoa6 Doda persona

( @.=.1 ) De ace!do a la inte!p!etación dela <!isp!dencia el a+ectado, en los t!mi

nos del a!t. 83 de la 9. B. es a0el: 5ue acredite un apoderamiento p1blico

( @.=.1 ) *n vi!td de la !e+o!maconstitcional de 1CC8, n p!oceso deampa!o, pod! aca!!ea! n pa!ticla!e+ecto en la sentencia 0e o!iginalmentee!a p!evisto como impedimento deadmisibilidad del p!oceso. >al e+ecto

consiste en: 5ue en el caso el Iue( podrdeclarar la inconstitucionalidad de la norma enque se funde el acto u omisi'n lesiva.

4 Concepto /ntereses difusos6 Los quepertenecen a una pluralidad de sujetos, encuanto integrantes de grupos, clases sociales ocategorias de personas, ligadas en virtud de lapretensi'n de goce por parte de cada uno deellos, de una misma prerrogativa. 3e forma que

la satisfacci'n del fragmento porcion deinteres que ata=e a cada individuo, se e>tiendepor naturale(a a todos, del mismo modo que lalesion a cada uno afecta simultaneamente yglobalmente a los intereses de los integrantesdel conjunto comuniario.74 <eg1n 2ustamante lsina, en la Constitucionde !""+, cuales son los postulados que seincorporaron6 mbiente sano y equilibrado ydesarrollo sustentable.74 CUL E< EL 2IED/B 3EL 3E<FFLL<U<DEND2LEP ;EIFF L CL/33 3E B/3.4 Feforma Constitucional6 :oder de :olicia6 rt.+!, KQ parrafo.7 la Naci'n6 dicta las normas legales necesarias@Congreso de la Naci'nA para la tutela



ambiental en toda la rep1blica, que contenganos presupuestos m%nimos de proteccion delambiente, de los recursos naturales, delpatrimonio natural y cultural, de la diversidadbiologica, de la informaci'n y educaci'nambiental.7.7En forma CNCUFFENDE6 las :rovincias dictar las disposicionesnecesarias para complementarlas sin que

aquellas alteren las jurisdicciones locales.7:or lo tanto6 L< CC/NE< :F /N0FCC/NE<3;/N/<DFD/B<, B/LC/NE< 3E NF;<3E 0N3 5UE 3/CDE EL 82/EFN NC/NL) <EN C/B/LE< :ENLE< <EFN IUJ83<EN L IU<D/C/ F3/NF/.74 <egun 2ustamante lsina sobre derechosdifusos6Es la decisi'n juridica que protege a quienacciona en defensa de los mismos.7

4 D-cnicas de defensa de /ntereses 3ifusos67 cci'n popular6 cceso directo a los tribunalesa ciudadanos aislados que invocan un interespublico por la afectaci'n de garantias de gocecomun o indeterminado.77 El litisconsorcio casional6 8rupo de personasque se asocian ocasionalmente para litigar encomun, donde el bene&cio de talmancomunacion en el ejercicio de la accion lesreporta el bene&cio del menor costo del

proceso.77 cciones de clase6 o class actions6 UD/L/J3en EEUU, se acepta la comparecia jurisdiccionalndividual y si apoderamiento formal e>preso,cuando se invoca la defensa de interesescompartidos por varios sujetos contrascndencia procesal para todos ellos.73emanda por clases de personas, porque laspartes son muchas y seria imposible tenerlas atodas en juicio separadamente.7

7 sociaciones cuali&cadas6 asociaciones comoorganos representativos de intereses generalesque acan(an a determinados grupos socialesigados por la necesidad de la defensacomunitaria de algunos sectores.74 5ue tecnica de los intereses difusos acepta lacompetencia individualPccion popular.74 ccion de mparo6 5uienes son losegitimados para llevarlo a cabo el la primer

parte del +K6 Doda persona.74 Fecurso de mparo6 rt. +K , segunda parte,de la C.N. legitimados6El afectado es 6 Cualquier persona que acrediteDener un inter-s ra(onable y su&ciente endefensa de aquellos intereses colectivos, que

por ello mismo son supraindividuales.3efensor del :ueblo6 junto con art.M C.N.representa los derechos de incidencia colectiva,osea, intereses difusos, como un mandatopreventivo en defensa de los derechossupraindividuales.7sociaciones registradas o cuali&cadas6asociaciones que propendan a esos &nes,registradas conforme a ley, las que

determinara los requisitos y formas de suorgani(aci'n.7

Dienen legitimaci'n procesal6 FE:FE<ENDD/B3E /NDEFE<E< 3/0U<< EN L<CNCEFN/ENDE L 3E0EN< 3EL ;2/ENDE.74 En el recurso de mparo6 Es procedente apedido de parte, que el jue( decrete medidascautelares.74 Efectos de la <entencia6 La declaracion deinconstitucionalitad de la norma queda limitado

a la causa que se resuelve.7C< IUJ83 respecto del amparo, dejandosubsidente el ejercicio de las acciones orecursos que puedan corresponder a laspartes.74 La sancion que corresponde aplicar a quienviola el deber de preservar del rt. +! de laC.N.6 bligacion de recomponer el da=o comosancion a cargo del infractor que resulteresponsable.7, cualquiera sea la via

jurisdiccional.7La sancion de recomponer esta a&rmado en elprinicpio de reparacion en especie, volviendolas cosas al mismo lugar o igual estado en quese hallaban, si se trata de la atmosfera o aguacontaminados rescatar su calidad o por mediode la administraci'n de elementos decompensaci'n que prevale(can sobre losnocivos puri&cados.74 Ley !M"M acci'n de amparo6 El sistema dice

que deriva de la inconstitucionalidad de la ley.74 :oder de policia6 ley $+O! Es un regimen deconcentraci'n entre Nacion y :rovincias.4 Iurisprudencia mparo6C<<6 F2N, L2EFD 7 CCEFE<, 8ENF7 ;NJN, LU/< 7 LUN8, CFL<En todos estos casos de determina que6 Laaccion e>pedita y rapida de ;:F procedecuando es necesaria la reparacion UF8ENDEdel perjuicio, o la cesaci'n inmediata del acto y

se demuestre la ine&ciencia de otros actos judiciales, recursos o remedios judicialesadministrativos mas apropiados para obtener laproteccion de derecho o garantiacosntitucional. Cuando surja con N/D/3EJ laarbitrariedad o ilegalidad ) :F EB/DF



3R< 8FBE< 5UE <E CNBEFD/F/N ENFFE:F2LE<. Es de carcter ESCE:C/NL.74 Iurisprudencia <CFE3EF, Iuan cT EstadoNacional, <ecretaria de Fecursos Naturales6:rimer fallo despu-s de reforma "+.7Legitimacion del afectado6 cepta la condicionde vecino para la nulidad de la instalacion deun concurso convocando a la selecci'n de unproyecto de inversion, instalacion y oporacion

de plantas de tratamiento de residuospeligrosos. Entiende que su condicion seencuentra cumplida con el /NDEFE< :EF<NL) 3/FECD .7Este fallo es conceptuado como apresurado ena interpretaci'n de los arts. +! y +K, pues elsolo hecho de ser un vecino, no es motivo deegitimaci'n, si por su ubicaci'n geogra&ca,esta planta a -l, no lo afecta, no es para -l, unriesgo contaminante.7

4 5UE <E CE FE0EFENC/ CUN3 <E3/CE G;2/ENDE E5U/L/2F36 lahomogeneidad de los elementos queconstituyen un ecosistema. Evitar ladestrucci'n de los elementos naturales queconstituyen un ecosistema de manera que lasespecies en el contenida no desapare(can.7

MÓDULO 3: = –

(=. ) >anto la 'dito!ia de mpacto'mbiental como la *valación de mpactoambiental, dent!o de ss analog"as, sonp!ocedimientos 0e tienen po! ob/eto:/denti&car impactos ambientales

(=.3 ) *nt!e ot!as de#niciones posibles, elp!ocedimiento de *valación de mpacto 'mbiental, se pede de#ni! como: :rocedimiento sistemtico y peri'dico para laevaluaci'n de la incidencia en el ambiente de

una actividad sujeta a control administrativo.

(=.3 ) *nt!e ot!as de#niciones posibles, elp!ocedimiento de *valación de mpacto'mbiental, se pede de#ni! como: Unprocedimiento participativo para laponderaci'n anticipada de las consecuenciasambientales de una previa decisi'n de 3erecho:1blico.

(=.3 ) *l a!t"clo 11 de la Le7 @.=?@dispone 0e debe!n se! s/etas a na*valación de mpacto 'mbiental todaob!a o actividad 0e: <ea susceptible dedegradar el ambiente, alguno de suscomponentes o afectar la calidad de vida de la

poblaci'n signi&cativamente.

(=.@ ) La ato!idad administ!ativa emite lasigiente decla!ación de impactoambiental: 4*n la cidad de 9ó!doba a los3 d"as del mes de Octb!e de EE@. Histoel p!o7ecto p!esentado po! 4an 9a!los.A.L.4, ap!bese el mismo 7 otó!geselicencia ambiental pa!a s e/ección.

Boti+"0ese. G!ente a esta D..'. el !.Lópe, 0ien +o!mló oposición 7 p!esentón estdio de impacto ambiental seg6n elcal no deb"a ato!ia!se la actividads/eta a la *..'., se encent!a $abilitadopa!a solicita! la nlidad de dic$o actoadminist!ativo po!0e: La resoluci'n deautori(aci'n debi' e>plicar los motivos en losque se fund'.

(=.@ ) 9on+o!me el Dec!eto 131, en lap!ovincia de 9ó!doba, el p!ocedimiento de*valación de mpacto 'mbiental tienecomo !esltado #nal na !esolción, esta: <e da una ve( veri&cado el cumplimiento de lascondiciones establecidas en la resoluci'n deautori(aci'n y se llama Licencia mbiental.

( =. ) *l concepto 4'mplio4 de Aesidoestablecido po! &stamante 'lsina

comp!ende: Las partes de un todo que quedan al margende los resultados producidos por la actividadf%sica del hombre.

( =. ) *n canto a la nsalb!idad de nactividad, podemos deci! 0e esta: No seresume en la to>icidad y por lo tanto se cali&cade industria insalubre la que desprenda a laatm'sfera respirable cualquier producto

susceptible de impuri&carla.

(=. ) eg6n &stamante 'lsina, laclasi#cación de las actividadesindst!iales pa!a s !eglaciónadminist!ativa pede !ealia!se de lasigiente mane!a, a sabe!: ;olestas,Nocivas e /nsalubres y :eligrosas.

(=. ) 9on+o!me &stamante 'lsina, el!ido como contaminante sono!o: No essolo una grave alteraci'n de la tranquilidadp1blica que atenta contra la calidad de vida,sino que cuando sobrepasa en decibeles elnivel de tolerancia auditiva normal, puede



producir graves e irreparables dolencias en elaparato auditivo.

(=. ) Una actividad 0e gene!aevacaciones 7 desp!endimientos 0e!esltan pe!/diciales pa!a la p!odcciónag!"cola pede cali#ca!se como: Nociva

4. 6 uditoria mbiental6

:roceso de revision, sistematico, documentado,periodico y objetivo de una actividad yTo acciondeterminada, que consiste en la obtenci'n deevidencias y su evaluacion con el &n dedeterminar si las actividades, los incidentes, lascondiciones y los sistemas de gestionadoptados, o la informaci'n sobre estos temas,cumplen con criterios ambientales ynormativas vigentes.4 Dipos de uditorias6

uditoria de Conformidad6 <u objeto esdefensivo. :unto de partida de de todaauditoria. :ara la empresa es asegurarse queas condiciones de su funcionamiento sonconformes a reglamentacion vigente.7uditoria con motivo de accidentesambientales6 <e centra en los problemas deresponsabilidad civil o penal y la de determinaras causas del accidente y medios paraevitarlos.7

uditoria de riesgo ambienal6 Util para que laempresa cono(ca la e>tencion de los riesgosambientales. Limitar los riesgos.7uditoria de fusion o adquisicion6 <irve a laempresa que desea adquirir o funcionarse si essusceptible de producir polucio. En base a ello,decidira si acepta o recha(a la operaci'n.7uditoria :untual6 En relacion a determinadoproducto o linea de productos o a unamplantaci'n industrial determinada.7

4 E/6 Concepto6Evaluacion de /mpacto mbiental.:rocedimiento tecnico administrativo llevado acabo por la dministracion a efectos de otorgara habiltacion @Licencia mbientalA para unplan o proyecto de obras que sea susceptiblede da=o ambiental .4 :rocedimiento de la E/6!A Comunicaci'n al organismo encargado de latramitaci'n del e>pediente del proyeto quesera sometido a evaluacion.7$A Feali(acion de estudio por el promotor.7KA dmsion por la dministracion del proyectode analisis amiental.7+A /nformacion :ublica6 debe ser antes de ladecision &nal. Diene como &nalidad implicar

activamente a los ciudadanos en defensa de losintereses comunes, cuya gestion incumbe a ladministraci'n publica.7A 3ecisi'n &nal.74 La decisi'n &nal de la E/ consiste en67 Fecha(o total del proyecto.77 Una postergaci'n para suplir insu&ciencias.77 probacion del proyecto con G:D/DU3;2/ENDLH6 Con esta aptitud, se otorga al

peticionante una constancia o CEFD/0/C3;2/ENDL, que acredita el cumplimiento detodas las reglamentaciones administrativasconcernientes a la habilitacion delestablecimiento.74 Fesponsabilidades de la aprobaci'n deG:D/DU3 ;2/ENDLH67 Fesponsabilidad privada del titular6 0rente a

DEFCEF<, <i el da=o sobreviene ulteriormenteal funcionamiento del establecmiento

:F3UC/EN3 CN<ECUENC/< N :FEB/<D<EN EL E<DU3/ 3E /;:CD,E< FE<:N<2LEEN L< DEF;/N< 3EL 3EFEC C;UN.77 No puede alegar6 para e>imirse deresponsabilidad invocar la prioridad de uso dellugar respecto de damni&cados que sehubieren radicado en el lugar con posterioridada la implantaci'n del establecimiento .77Fesponsabilidad del redactor del estudio deimpacto6 No tiene, no puede la dministraci'n

ni os particulares accionar contra el redactor,pues este es presentado por el peticionante oel due=o de la obra bajo su propiaresponsabilidad.77 Fesponsabilidad de la dministraci'n :ublica6<olo es responsable por CUL: en el ejerciciode control t-cnico, si la autori(aci'n acordadaes anulada a causa de el contenido irregular delestudio de impacto. <e deb probar el perjuiciode la victima que puede ser el peticionante o

un tercero.74 Control perativo de la utoridaddmnistrativa6 7 Establecimiento estandares6 3eterminarlimites ma>imos de vertidos para cadaactividad y estandares en cuanto a la inmisionresultante de vertidos aislados.77 Fegulacion de las caracteristicas de las;aterias :rimas6 Fegula,establece limitesadmisibles o prohibe directamente los factores

empleados para cada actividad, materialesutili(ados, materias primas, sobre todo en losprocesos de transformaci'n y combustibles,recursos energeticos.77 omologacion6 0in6 defensa ambiental. :araevitar estudio de caso por caso. <e determina



primero los requisitos que deben cumplir, y seos Utili(a despues prototipos autori(ados,quedando homologados con marcadenti&catoria que se incorpora al mism, ysirven para casa identicos.77 /mposicion de niveles tecnologicos6 :uede ladministracion imponer mejores tecnologias aa e>istentes, a las actividades que ellacontrola.7

4 <NC/NE< por incumplimiento de las normasambientales6!A ;edidas FE:FE</B<6<anciones administrativas6 ;ulta, suspensi'nde actividad y Clausura temporaria o de&nitivade funcionamiento.7<anciones :enales6 :ecuniarias o de :rivacionde la Libertad por aplicaci'n del derechoComun.7$A ;edidas 3/<U<F/<6 0in 3/<U3/F

ndependientemente de represion, a traves deD<< de carcter N 0/<CL, para lograr elacatamiento de una disciplina social y CN E<EFECUF<,incorporarlo a UN 0N3 C;UNpara el mejoramiento social6 C< 3ELN3KA ;edidas C;:EN<DF<6 0in6 :reventivo yde naturale(a FE:F3F.plicaci'n de Dasas de vertidos u otros tributoso recargos &scales de carcter 0/NL/<D, para

&nanciar insalaciones que eliminen o atenuena contaminaci'n.7La accion FE:F3F6 FE3/<DF/2U/F L<C<D< compensando a las victimas de lacontaminaci'n por los da=os sufridos. Caso deDasas d EF:UE<D<6 <irven para sufragarparcialmente los gastos de insonori(acion deas viviendas contiguas.74 Clasi&cacion ctividades /ndustriales6!A ;olestias6 :roducen una incomodidad6

Fuidos, gases, olores. En esta, la instalacion deas fabricas lo disponen las ordenan(as,reglamentos . Jonas /ndustriales, parquescerrados. :roducen molestias al vecindario.7$A/nsalubres6 3esprendimientos o evacuacionesperjudiciales indirectamente para la saludhumana. 3esprendimientos a la atmosfera .puede impuri&carla.7Nocivas6 da=o a la rique(a agricola, forestal,pecuaria,piscicola, etc. .

<e consideran insalubres o nocivas tambien6Energia nuclear o atomica, pues puedecontaminar el suelo, agua9.7La instalacion de este tipo de fabricas, no tieneregulaci'n especi&ca. <olo los organismosespeci&cos.7

KA:EL/8F<<6 0abricar, manipular, e>pender oalmacenar productos riesgos graves6e>plosivos, combustiones, radiaciones, 9/;:FDNC/6 Fiesgos para L< :EF<< L< 2/ENE<6 3istancia minima6 $OOO metros.74 Cuando una actividad es insalubre6 Cuando desprenda a la atmosfera cualquierproducto susceptible de impuri&carlo y puedanresulta directa o indirectamente perjudicial

para la salud.74 Clasi&cacion de los FE<ULD3<;2/ENDLE<6:FCE< 3E E;/</N6 Dransmision a laatmosfera de sustanciasnocivas o simplementeincomodas para la especie humana.7:FCE< 3E /N;/</N6 El nivel decontaminaci'n alcan(ado una ve( que seme(cla las emisiones con los componetesnaturales.7

0C< E;/<FE<67/N3U<DF/773;/C/L/L/<6 FE</3U<77DFN<:FDE6 Los mas contaminantes losgases de automotores6 concentracion demono>ido de carbono, los menos L< EFE<porque los suproductos de la combustion sonrpidamente dispersados en la atmosferamediante el vuelo.74 EL LF C; CND;/NNDE6

No son to>icos en si mismos. 3e productosindustriales6 :apeleras, 0rmaceuticas, fabricasde queso, etc. prudecen molestias dif%ciles desoportar, afectando la calidad de vida.74 EL FU/3 C; CND;/NNDE <NF6tenta contra la calidad de vida pero sisobrepasa los decibeles de tolerancia auditivanormal, :UE3E :F3UC/F 8FBE< E/FFE:F2LE< 3LENC/< 3EL :FDU3/D/B.7 lteran la salud y la normal

convivencia en centros densamente poblados.4 FE</3U< /N3U<DF/LE<6!A F3/NF/<6 Fesiduos urbanos eindustriales. No incluyen6 radioactivos, mineros,agricolas, aguas residuales y los FE</3U<E<:EC/LE< que tienen su propiareglamentaci'n.7$A E<:EC/LE<6 abarcan un conjuntos deresiduos EDEF8ENE< d materias osustancias altamente contaminantes del medio

o amena(a importante para la salud. Dienenormativa especi&ca6aA :F3UCD< DS/C< ) :EL/8F<<6 3ebenser autori(ados para su manipulaci'n y porempresas habilitadas. Etiquetacion d loscontenedores e identi&caci'n en los depositos e



nstalaciones de tratamiento.bA FE</3U< 3E 3/S/3 3E D/DN/6 GLodosrojosHcA FE</3U< :C26 Ley $M#O. EL/;NC/N 3EE<D< C;:NEDE<.7dA CE/DE< U<3<6 Dirados e alcantarillas porestablecimiento de vehiculos e instalacionesndustriales. fectan las depuradoras de aguasresiduales urbanas, transmitiendo estos aceites

a las aguas de super&ce y subterraneas.7eA L3< 3E 3E:UF3F.7

( ?. ) ' 0 p!incipio establecido po! ela!t. 8 de la le7 @.=?@ $ace !e+e!encia elsigiente p!!a+o5: 49ando $a7a pelig!ode da-o g!ave o i!!eve!sible la asenciade in+o!mación o ce!tea cient"#ca nodebe! tilia!se como !aón pa!aposte!ga! la adopción de medidas

e#caces, en +nción de los costos, pa!ampedi! la deg!adación del medioambiente.4 :recautorio

( ?. ) La in+o!mación p6blica, con+o!me laLe7 @.=?@ es conside!ada, desde snat!alea como: Un /nstrumento de :ol%ticay 8esti'n mbiental.

( ?. ) La Le7 Iene!al del 'mbiente B!o.@.=?@, en s 9ap"tlo !elativo a la4*dcación ambiental4, dete!mina 0e aos #nes de s implementación: Las

autoridades competentes debern coordinarcon los consejos federales de ;edio mbiente@C0E;A y de Cultura y Educaci'n, lamplementaci'n de planes y programas en lossistemas de educaci'n, formal y no formal.

( ?. ) La edcación ambiental a los e+ectos de la Le7 Iene!al del 'mbiente es enten

dida como. Doda aquella informaci'n en cualquer forma de e>presi'n o soporte relacionada con el ambiente, los recursos naturales o culturales y el desarrollo sustentable

( ?. ) La Le7 Iene!al del 'mbiente B!o.@.=?@, en s 9ap"tlo !elativo a la4n+o!mación 'mbiental4, establece 0e el%ode! */ectivo, a t!avs de loso!ganismos competentes, elabo!a! n

n+o!me anal sob!e la sitaciónambiental del pa"s 0e p!esenta! al9ong!eso de la Bación: El referido informecontendr6 Un anlisis y evaluaci'n sobre elestado de la sustentabilidad ambiental en lo

ecol'gico, econ'mico, social y cultural de todoel territorio nacional.

( ?. ) La inte!p!etación 7 aplicación de lale7 gene!al del ambiente esta!n s/etasa los p!incipios ambientales consag!adosen el '!t. 8to. *l p!incipio 0e establece4las casas 7 las +entes de los p!oblemasambientales se atende!n en +o!ma

p!io!ita!ia e integ!ada, t!atando dep!eveni! los e+ectos negativos 0e sob!eel ambiente se peden p!odci!4, es: :rincipio de prevenci'n.

( ?. ) e! conside!ado 4%!espesto M"nimo4 de los establecidos en el '!t.81 de la9onstitción Bacional, 7 de ace!do a la Le7 Iene!al del 'mbiente a: Doda norma queconcede una tutela ambiental uniforme o

com1n para todo el territorio nacional y tieneporobjeto imponer condiciones necesarias para asegurar la protecci'n ambiental.

( ?. ) *n el caso 4'sociación9oo!dinado!a de Usa!ios, 9onsmido!es7 9ont!ib7entes 9F *BA* *D* UA J 9esede ob!a po! cableado J el <e de la casap!o$ibió la instalación de na %lantat!ans+o!mado!a de de media tensión aba/a tensión en el pa!tido de 2ilmes%cia. de &s. 's., atento e;isti! na ddacient"#ca pa!a dete!mina! si los camposelect!omagnticos de ba/a +!ecencia,pe!o de e;posición p!olongada,constit7en la casa de cie!tas a+eccionescance!igenas. 2 p!incipiosambientales consag!ado en la le7 @=?@,peden se! conside!ados como n+ndamento de este deciso!io5 :revenci'n

y :recautorio

(?. ) La le7 Iene!al establece el p!incipiode sstentabilidad 0e signi#ca 0e: Eldesarrollo econ'mico y social y elaprovechamiento de los recursos naturalesdebern reali(arse a trav-s de una gesti'napropiada del ambiente, de manera tal, que nocomprometa las posibilidades de lasgeneraciones presentes y futuras

(?. ) La le7 Iene!al establece el p!incipiode solida!idad 0e signi#ca 0e: La Naci'ny los estados provinciales sern responsablesde la preservaci'n y mitigaci'n de los efectosambientales transfronteri(os adversos de su



propio accionar, as% como de la minimi(aci'n deos riesgos ambientales sobre los sistemasecol'gicos compartidos.

(?. ) La Le7 Iene!al del 'mbiente B!o.@.=?@, en s 9ap"tlo !elativo a la4n+o!mación 'mbiental4, establece 0e: Dodo habitante podr obtener de lasautoridades la informaci'n ambiental que

administren y que no se encuentrecontemplada legalmente como reservada.

( ?. ) De ace!do a la Le7 BK @.=?@ elda-o cometido po! na pe!sona /!"dica: ace e>tensiva la responsabilidad a susautoridades y profesionales en la medida de suparticipaci'n.

( ?. ) Los denominados %!espestos

M"nimos, p!opios de la legislaciónp!esc!ipta con+o!me los postladosestablecidos en el '!t. 81 de la9onstitción Bacional, 7 de ace!do a laLe7 Iene!al del 'mbiente a, debe!np!eve! en s contenido: Las condicionesnecesarias para garanti(ar la dinmica de lossistemas ecol'gicos, mantener su capacidad decarga y, en general, asegurar la preservaci'nambiental y el desarrollo sustentable.

( ?.3 ) La obligación de las ato!idades ap!ovee! la in+o!mación ambiental, en elma!co del de!ec$o a la in+o!maciónambiental, comp!ende como obligaciónFesdel *stado: lmacenar la /nformaci'n demanera sistemtica y peri'dica y de ordenarlade modo de facilitar el acceso a la misma.

( ?.8 ) LaFs ato!idadFes enca!gadas del

cont!ol 7 #scaliación de la gestiónnteg!al de los !esidos alcanados po! laLe7 @.=1 esFson: La autoridad quedetermine el poder ejecutivo en coordinaci'ncon las autoridades :ciales. y de la Ciudadaut'noma de 2uenos ires

( ?.8 ) eg6n el a!t. 83 de la le7 @=1 la!esponsabilidad del gene!ado! po! losda-os ocasionados no desapa!ece po! lat!ans+o!mación, especi#cación, desa!!ollo,evolción o t!atamiento de los !esidospelig!osos a e;cepción: :or los da=oscausados por el mayor riesgo que un residuoadquiere como consecuencia de un manejo otratamiento inadecuado o cuando un residuo

sea utili(ado como insumo en otro procesoproductivo.

( ?.8 ) 9l de estas +nciones BOco!!esponde a la ato!idad deaplicación5 /ntervenir las plantas dealmacenamiento cuando las circunstancian loameriten.

( ?.8 ) 9l de estas +nciones BO co!!esponde a la ato!idad de aplicación53esarrollar un sistema de informaci'n integral,de libre acceso para la poblaci'n, que administre los datos producidos en cada una de las jurisdicciones, respecto de la gesti'n integral de los recursos.

( ?.8 ) 9l de estas +nciones BO co!!esponde a la ato!idad de aplicación5

sesorar y apoyar a las jurisdicciones locales en los programas de &scali(aci'n y control de los residuos

(?.8 ) 9l de estas +nciones BOco!!esponde a la ato!idad de aplicación5:romocionar la utili(aci'n de procesosproductivos y m-todos de tratamiento queimpliquen minimi(aci'n, reciclado yreutili(aci'n de los mismos, y la incorporaci'n

de tecnolog%as ms adecuadas para lapreservaci'n ambiental.

( ?.8 ) Las sanciones administ!ativas p!evistas en la Le7 @.=1 se aplica!n::revia instrucci'n sumaria que asegure el derecho a ladefensa, y se graduarn de acuerdo con lanaturale(a de la infracci'n y riesgo o da=o ocasionado.

( ?.8 ) La Le7 @.=1, !elativa a la gestióninteg!al de !esidos indst!iales 7 de acti

vidades de se!vicios, pede se! clasi#cadacomo na Le7: 3e adhesi'n a la ley $+.O!

( ?.8 ) Las acciones pa!a impone! sanciones de!ivadas del incmplimiento a la no!mativa de la Le7 @.=1 de %!espestos M"nimos ob!e la Iestión nteg!al de Aesidos ndst!iales 7 de 'ctividades de e!vicios: <on imprescriptibles T :rescriben a los a=oscontados a partir de la fecha en que laautoridad hubiese tomado conocimiento de la

infracci'n.( ?.8 ) *n el mbito de la !esponsabilidadadminist!ativa: 9l de las sigientessanciones BO est contemplada po! lale75 3ecomiso de los residuos industriales



(?.8) *n el mbito de la !esponsabilidadadminist!ativa, 0 contempla5:aA percibimientoVbA ;ulta desde O @cincuentaA sueldos m%nimosde la categor%a bsica inicial de laadministraci'n correspondiente hasta $OO@doscientasA veces ese valorVcA Clausura temporaria, parcial o totalVdA <uspensi'n de la actividad desde KO @treintaAd%as hasta ! @unA a=oV

eA Cancelaci'n de&nitiva de las habilitaciones enscripciones de los registros correspondientes.Estas sanciones se aplicarn con prescindenciade la responsabilidad civil o penal que pudieremputarse al infractor.La suspensi'n o cancelaci'n de la inscripci'nen los registros implicar el cese de lasactividades y la clausura del establecimiento oocal, debi-ndose efectuar las denunciaspenales que pudiere corresponder.

( ?.8 ) 9l de los ob/etivos !e+e!idos acontinación BO es no de los p!evistospo! la Le7 de Iestión de Aesidosndst!iales 7 de actividades dee!vicio5 :romover la creaci'n de un fondo dedesarrollo de tecnolog%as limpias, bio7tecnolog%as y compensaci'n del ambiente.TFD/CUL +W X Los objetivos de la presente leyson los siguientes6aA 8aranti(ar la preservaci'n ambiental, laprotecci'n de los recursos naturales, la calidadde vida de la poblaci'n, la conservaci'n de la

biodiversidad, y el equilibrio de losecosistemasV bA ;inimi(ar los riesgospotenciales de los residuos en todas las etapasde la gesti'n integralV cA Feducir la cantidad deos residuos que se generanV dA :romover lautili(aci'n y transferencia de tecnolog%asimpias y adecuadas para la preservaci'nambiental y el desarrollo sustentableV eA:romover la cesaci'n de los vertidos riesgosospara el ambiente.

(?.8 ) *l a!t. @ de la le7 de Iestión de

Aesidos ndst!iales 7 de actividades dese!vicios *9LU* los !esidos: 3erivadosde los procesos industriales y de actividades deservicio. T FD/CUL W X 5uedan e>cluidos delr-gimen de la presente ley y sujetos anormativa espec%&ca6 aA Los residuosbiopatog-nicosV bA Los residuos domiciliariosV cALos residuos radiactivosV dA Los residuosderivados de las operaciones normales de losbuques y aeronaves.

( ?.8 ) *l a!t. = de la le7 @=1 p!o$"be lampo!tación, int!odcción 7 t!anspo!te detodo tipo de !esidos p!ovenientes deot!os pa"ses dent!o del te!!ito!io nacionalcon e;cepción de: quellos incluidos en unaista confeccionada por la autoridad deaplicaci'n y que los interesados demuestren

que sern utili(ados como insumos T deaquellos residuos que por reglamentaci'n seanincluidos, previamente, en una lista positiva,aprobados por la autoridad de aplicaci'n y quelos interesados demuestren, en formafehaciente, que sern utili(ados como insumosde procesos industriales. simismo, cabe lae>cepci'n para el trnsito de residuos previstoen convenios internacionales.

(?.8 ) La Le7 @=1, de#nida como le7 dep!espestos m"nimos est destinada a!egla! la: 8esti'n integral de residuosprovenientes de actividades industriales y deservicio.

( ?.8 ) e conside!an gene!ado!es de !esidos con+o!me el a!t. C de la Le7 @.=1: Ninguna respuesta es correcta T <e consideragenerador, a toda persona f%sica o jur%dica,p1blica o privada, que genere residuosindustriales y de actividades de servicio,conforme a lo de&nido en el art. ! T FD/CUL!W X Las disposiciones de la presente leyestablecen los presupuestos m%nimos deprotecci'n ambiental sobre la gesti'n integralde residuos de origen industrial y deactividades de servicio, que sean generados entodo el territorio nacional, y sean derivados deprocesos industriales o de actividades deservicios.<e entiende por proceso industrial, todaactividad, procedimiento, desarrollo u

operaci'n de conservaci'n, reparaci'n otransformaci'n en su forma, esencia, calidad ocantidad de una materia prima o material parala obtenci'n de un producto &nal mediante lautili(aci'n de m-todos industriales.<e entiende por actividad de servicio, todaactividad que complementa a la industrial oque por las caracter%sticas de los residuos quegenera sea asimilable a la anterior, en base alos niveles de riesgo que determina la presente.

(?.8 ) Aespecto del t!anspo!te de !esidos

indst!iales 7 de actividades de se!vicio+e!a de los l"mites p!ovinciales o de la9idad 'tónoma de &s. 's, la Le7@.=1.: Fequiere convenio previo entre

jurisdicciones, salvo e>cepci'n de riesgo bajo onulo o su utili(aci'n como insumo de otroproceso productivo.

(?.8 ) *n el mbito de la !esponsabilidade;t!acont!actal: No es oponible a terceros latransmisi'n del dominio o abandono voluntario

de los residuos industriales y de las actividadesde servicio.

( ?.? ) 9on+o!me la le7 8.E@1, se!Fnconside!adoFs !esidoFs pelig!osoFs: Dodoresiduo que pueda causar da=o, directa o



ndirectamente, a seres vivos o contaminar elsuelo, el agua, la atm'sfera o el ambiente engeneral

(?.?) &stamante 'lsina !ealia na c!"ticampo!tante a la le7 de !esidospelig!osos, esta consiste en: 5ue la Ley hasido dictada por el congreso de la Naci'n enejercicio de sus facultades como legislatura

federal uni&cando coactivamente la legislaci'nnacional civil y penal, sobre todo en la medidaque supedita la aplicaci'n de dicha legislaci'nreformada a la no sanci'n de una legislaci'ndiferente a la Ley $+.O! por parte de lasprovincias lo que desuni&car%a la legislaci'n defondo en la materia.

4 Competencia judicial ambiental en la Ley8eneral del mbiente $M#6 <iempre

ordinaria.74 :lanta de almacenamiento @FesiduospeligrososA6 <itios que se pueden autori(ar enforma transitoria y e>cepcionalmente sujetos aevaluacion de impacto ambiental . Condiconesde habilitacion iguales a las de Dratamiento o3isposicion &nal74 :lanta de Dratamiento 0inal @Fesiduos:eligrososA6 <itios que modi&can lascaracter%sticas &sicas, composici'n quimica,

actividad biologica de cualquier tipo deresiduos de modo que eliminen, recuperen oredu(can sus propiedades nocivas o to>icas, ose recupere energia o recursos materiales,niveles de menor riesgo, etc.4 :lanta de 3isposicion 0inal6 <itiosespecialmente construidos para el depositopermanente de residuos industriales y deactividades de servicios que garanticen lanalterabilidad de la cantidad y calidad de los

recursos naturales bajo normas que no ponganen riesgos la calidad de vida de la poblaci'n enforma </8N/0/CD/B.74 Ley $.M# Ley 8ral del mbiente6 :rincipio:recautorio6 <e usa principalmente paracomercio e>terior o para instalacion defabricas. Cuando haya peligro grave onminente, por falta de informaci'n o certe(atecnica sobre el impacto que provocara en elambiente, se utili(a este principio para impedir

a degradacion del medio ambiente. <onmedidas precautorias.74 Ley $.M#6 Ley 8ral del mbiente6 :rincipio:revencion6 Las causas y las fuentes de losproblemas ambientales deben tratarse enforma prioritaria e integrada para :revenir

efectos negativos en el ambiente.74 Competencial Iudicial ambiental en Ley8eneral del ambiente6 <iempre ordinaria, salvoque el acto, omision o situaci'n generadaprovoque efectivamente degradacion ocontaminaci'n en recursos ambi-ntalesinterjurisdiccionales, entonces sera federal .74 Ley de presupuestos minimos6 bjetivos6 Unagestion sustentable y adecuada del ambiente7

:reservacion y proteccion de la diversidadbiologica7 /mplementacion del desarrollosustentable.74 Fesiduo /ndustrial6 Concepto6 Ley $.M!$.7Cualquier elemento objeto en estado solido,semisolido, liquido o gaseoso obtenido comoresultado de un proceso industrial por lareali(aci'n de una actividad de servicio o porestar relacionado directa o indirectamente conla actividad, incluyendo eventuales

emergencias o accidentes, del cual su poseedorproductor o generador no pueda utili(arlo, sedesprenda o tenga la obligaci'n legal dehacerlo.74 /mportacion de residuos6 :rohibicion deimportaci'n, introducci'n o transporte de todotipo de residuos provenientes de otros paises aterritorio nacional, y sus espacios aereo ymaritimo, con ESCE:C/N de aquellos residuosque por reglamentacio san incluidos en una

lista positiva, aprobada por la autoridad deaplicaci'n y que los interesados demuestren enforma fehaciente que van a ser utili(ados comoinsumos de proceso industrial.74 Fesiduos peligrosos. Concepto6 Dodo residuoque pueda causar da=o, directa oindirectamente, a seres vivos o contaminar elsuelo, el agua, la atmosfera o el ambiente engeneral.74 rt. +! C.N. <e prohibe el ingreso al territorio

nacional de residuos actual o potencialmentepeligrosos y de los radioactivos.74 Fesiduos e>cluidos Ley $M!$ y $+O!63omiciliariosV Fadioactivos, operacionalesnormales de buques y aeronaves que rigen lasleyes especiales e internacionales, las dos,2iopatogenicos, pat'geno, patologicos, la Ley$M!$.4 Las acciones administrativas en la ley $M!$6:rescriben a los a=os contados en que la

autoridad tomo conocimiento de la infraccion.74 /nformaci'n ambiental en la ley gral deambiente6 5UE EL E<D3 D/ENE 5UEF8N/JFL, EN 0F; </<DE;D/C :F5UE <E CCE</2LE4 Fesponsabilidad civil6 Ley $+M!$6 rt. +O6 <e



presume, salvo prueba en contrario que todoresiduo del alcance del art. $, es cosa riesgosaen los terminos del segundo parrafo del art.!!!K del Codigo Civil modi&cado por Ley!##!!.74 Fesponsabilidades e>tracontractual6 Ley$M!$6 rt. +!6 No es oponible a terceros latransmisi'n del dominio o abandono voluntariode los residuos industriales y de las actividades

de servicio.FD/CUL +!. 7 En el mbito de laresponsabilidad e>tracontractual, no esoponible a terceros la transmisi'n del dominio oabandono voluntario de los residuosndustriales y de actividades de servicio.4 Fesponsabilidad administrativa6 rt. ++6 Dodanfraccion a las disposiciones de esta ley9..6percibimiento.7 ;ulta de O sueldos decategoria inicial hasta $OO veces su valor.7

Claususra temporaria, parcial o total.7<uspencion de la actividad desde KO dias hasta! a=o.7 Cancelacion de&nitiva de lashabilitaciones e inscripciones de los registroscorrespondientes.74 rt + y +# de la ley de residuos peligrosos$+O!6FD/CUL +. X <e presume, salvo prueba encontrario, que todo residuo peligroso es cosariesgosa en los t-rminos del segundo prrafo

del art%culo !!!K del C'digo Civil, modi&cadopor la Ley NQ !#.#!!.FD/CUL +#. X El due=o o guardin de unresiduo peligroso no se e>ime deresponsabilidad por demostrar la culpa de untercero de quien no debe responder, cuyaacci'n pudo ser evitada con el empleo deldebido cuidado y atendiendo a lascircunstancias del caso4 5ue es la educaci'n ambiental6 :roceso

continuo y permanente, sometido a constanteactuali(acion que, como resultado de laorientaci'n y articulaci'n de la diversasdisciplinas y e>periencias educativas, deberafacilitar la percepci'n integral del ambiente y eldesarrollo de una conciencia ambiental.74 La educaci'n ambiental que pretendentroducirP 8enerar en los ciudadanos valores,comportamientos y actitudes que sean acordecon un ambiente equilibrado, propendan la

preservacion de los recursos naturales y suutili(aci'n sostenible y mejoren la calidad devida de la poblaci'n.7mplementacion de planes y programas en lossistemas de educaci'n formal y no formal, atraves del C0E; y de Cultura y Educacion.7

4 rt + de la ley la ley $M!$6 8estion integralde Fesiduos industriales y de actividades deservicios6 2IED/B<6.8aranti(ar la preservaci'n ambiental, laproteccion de los recursos naturales, la calidadde vida de la poblaci'n, la conservaci'n de labiodiversidad y el equilibrio de losecosistemas.7.;inimi(ar los riesgos potenciales de los

residuos en todas las etapas de gestionintegral.7.Feducir la cantidad de residuos que segeneran.7.:romover la utili(aci'n ytransferencia de tecnologias limpias yadecuadas para la preservaci'n ambiental y eldesarrollo sustentable.7.:romover la cesaci'n de vertidos riesgosospara el ambiente

(.1) La Le7 ?383 en s a!t. 8= establece0e 6nicamente se encent!a p!o$ibido elvelo, desca!ga, o in7ección de eNentescontaminantes a las masas spe!#ciales 7sbte!!neas de agas cando taleseNentes <uperen los valores m>imosestablecidos para los mismos yTo cuandoalteren las normas de calidad establecidas paracada masa h%drica. Esta prohibici'n tambi-n seaplicar cuando los euentes contaminantes

afecten negativamente a la ora, la fauna, lasalud humana y los bienes.

( . ) *n n p!ocedimiento pa!aaplicación de las mltas establecido po! lale7 ?383 +!ente el !ec$ao del !ec!so!econside!ación po! la 'gencia 9ó!doba'mbiente, ante 0in debe inte!pone!seel !ec!so de apelación !espectivo5 Contrala resoluci'n de la autoridad, el recurrente

podr interponer recurso de apelaci'n ante laCmara Civil en turno, de la circunscripci'n judicial del domicilio del establecimiento dondese labr' el acta de infracci'n.

( . ) *l dec!eto 131FEEE,!eglamenta!io de la Le7 ?383 en s9ap"tlo , 4Del mpacto 'mbiental4de#ne en s a!t. 1, 7 desde el pnto devista conceptal gene!al a la *valaciónde mpacto 'mbiental como: El proceso deadministraci'n ambiental destinado a prevenirlos efectos que determinadas pol%ticas yToproyectos pueden causar en la salud delhombre yTo en el amb.



(. ) *l dec!eto 131FEEE, !eglamenta!iode la Le7 ?383 en s 9ap"tlo , 4Delmpacto 'mbiental4 de#ne en s a!t. =, aa Licencia 'mbiental como: El documento

de autori(aci'n emitido por la gencia C'rdobambiente <ociedad del Estado como resultadode la Evaluaci'n del impacto ambiental o de lauditor%a ambiental y avalado porpronunciamiento fundado mediante Fesoluci'n

y veri&caci'n de cumplimiento de lascondiciones requeridas en dicha Fesoluci'n.

( . ) *l dec!eto 131FEEE,!eglamenta!io de la Le7 ?383 en s9ap"tlo , 4Del mpacto 'mbiental4dete!mina en s a!t. , 0e la Licencia'mbiental debe! se! e;igida: :ara aquellosproyectos sujetos al alcance de lareglamentaci'n del decreto $!K! y ser e>igido

por todos los organismos de la dministraci'n:1blica :rovincial y ;unicipal con competenciaen la materia, quedando e>presamenteprohibido en el territorio de la :rovincia laautori(aci'n de obras yTo acciones que nocumplan este requisito.

( . ) *l dec!eto 131FEEE,!eglamenta!io de la Le7 ?383 en s9ap"tlo , 4Del mpacto 'mbiental4dete!mina en s a!t. 13, 0e es debe! dea 'gencia 9ó!doba 'mbiente: <uministrar a

requerimiento del solicitante responsable lanformaci'n p1blica disponible en su mbito,relacionada con la evaluaci'n ambiental delproyecto.

( . ) *l dec!eto 131FEEE,!eglamenta!io de la Le7 ?383 en s9ap"tlo , 4Del mpacto 'mbiental4 ens a!t. 18 dete!mina 0e: La gencia

C'rdoba mbiente <ociedad del Estado atrav-s del Yrea D-cnica correspondiente deberdar difusi'n a todo proyecto sujeto a Estudio dempacto mbiental @Es/A, dentro de los @!OAd%as de presentado el mismo, debiendoefectivi(arse dicha comunicaci'n p1blicaespecialmente en el lugar de la locali(aci'n delproyecto.

(. ) *l dec!eto 131FEEE, !eglamenta!io

de la Le7 ?383 en s 9ap"tlo , 4Delmpacto 'mbiental4 en s a!t. 1dete!mina 0e: Dodo ciudadano tiene derechoa la informaci'n sobre Evaluaci'n de /mpactombiental que se tramita en la genciaC'rdoba mbiente <ociedad del Estado. tal

&n, se arbitrarn los medios necesarios paradar respuesta, a los requerimientos de esanaturale(a que les sean formulados, siempreque la misma no sea presentada con carcterde informaci'n con&dencial.

( . ) *l dec!eto 131FEEE,!eglamenta!io de la Le7 ?383 en s9ap"tlo , 4Del mpacto 'mbiental4

dete!mina en s a!t. ?, 0e: En relaci'ncon la valoraci'n cr%tica de cada propuestaincluida en ne>o / o //, la misma debe culminarcon un pronunciamiento fundado @Fesoluci'nA,que se=ale las principales conclusiones,recomendaciones y condiciones de autori(aci'ndel proyecto.

( . ) La Le7 de Medio 'mbiente de la %!ovincia de 9ó!doba, en s a!t"clo @E p!esc

!ibe 0e:Las obras yTo actividades que degraden o sean susceptibles de degradar el ambienteen forma corregible y que se consideren necesarias por cuanto reportan bene&cios sociales y econ'micos evidentes, debern ser autori(adasy preverse por el estado los procedimientos y normas para su correcci'n. En el acto de autori(aci'n se determinaran quienes sern las reparticiones pertinentes.

( . ) ' los e+ectos de la Le7 Medio'mbiente %!ovincial, B!o. ?383 seconside!a Aesido Mate!ial a: Dodos los'>idos de carbono, nitr'geno y a(ufre, elmetano y dems desechos gaseososV las aguasnegras, las aguas grises, los euentesindustriales l%quidos y dems desechos en esteestadoV las basuras, las part%culas precipitadasy en suspensi'n y dems desechos s'lidos ytodas sus me(clas, combinaciones y derivadosen general cualquiera sea la composici'n o

estado material resultante.

( . ) Una de las sigientes opciones noimplica p!ese!vación, conse!vación,de+ensa ni me/o!amiento del medioambiente con+o!me la Le7 ?383 de la %cia.de 9ó!doba: El control, reducci'n oeliminaci'n de factores, procesos ) actividadeso componentes del medio, como herramientade tutela ambiental, de la vida del hombre y los

dems seres vivos.

(.) ' 0 bien /!"dico co!!esponde lasigiente de#nición5: P*s el con/nto de!eas nat!ales 7 ss elementosconstittivos 0e incl7en como !asgo



#sionómico dominante la p!esencia debos0es pastiales, ba-ados, a!!o7os, 7cal0ie! ot!o tipo de +o!mación geológicane;plo!ada o escasamente e;plotada:

mbiente Natural.

( . ) *n n p!ocedimiento pa!aaplicación de las mltas establecido po! lae7 ?383 +!ente el !ec$ao del !ec!so

!econside!ación po! la 'gencia 9ó!doba'mbiente, ante 0in debe inte!pone!seel !ec!so de apelación !espectivo5 Cmara Civil en turno

(. ) ' los e+ectos de la Le7 Medio'mbiente %!ovincial, B!o. ?383 seconside!a Aesido Mate!ial a: Dodos los'>idos de carbono, nitr'geno y a(ufre, elmetano y dems desechos gaseososV las aguasnegras, las aguas grises, los euentesndustriales l%quidos y dems desechos en esteestadoV las basuras, las part%culas precipitadasy

(. ) ' los e+ectos de la Le7 ?383, deMedio 'mbiente de la %!ovincia de9ó!doba, es conside!ado, 'mbiente'g!opeca!io:El conjunto de reas dedicadas a usos no

urbanos ni naturales del suelo y sus

elementos constitutivos, que incluyan comoactividades principales la agricultura en todassus formas, la ganader%a y dems cr%asndustriales de animales terrestres, laacuacultura, la silvicultura y toda otraactividad af%nV por e>tensi'n y con losagregados que corresponden constituye unecosistema agropecuario o agroecosistema.

( . ) ' los e+ectos de la Le7 Medio

'mbiente %!ovincial, B!o. ?383, esconside!ado, Deg!adación !!eve!sible: Cuando la alteraci'n yTo destrucci'n delecosistema y sus componentes, tanto naturalescomo arti&ciales, resulta de tal magnitud que,parte o la totalidad del ambiente afectado, nopuede restaurarse ni recuperarse.

(. ) ' los e+ectos de la Le7 ?383, deMedio 'mbiente de la %!ovincia de

9ó!doba, es conside!ado, U!bano: Elconjunto de reas construidas o sin construir ysus elementos constitutivos cuando muestranuna cierta unidad y continuidad &son'mica yestar provistas con parte o con todos losservicios y obras p1blicas tales como agua

potable, energ%a el-ctrica, transporte,alumbrado, parqui(ado, forestaci'n vial,pavimento, cloacas y dems elementos oservicios esencialesV por e>tensi'n y con losagregados que corresponde, constituye unecosistema urbano o consumidor

(. ) ' los e+ectos de la Le7 Medio'mbiente %!ovincial, B!o. ?383, es

conside!ado, O!ganiación *cológicaóptima o ms conveniente: El particulararreglo de todos los componentes y procesosde un ecosistema o arreglo entre dos y msecosistemas directamente o indirectamenteinterrelacionados que se traduce en laadecuada capacidad del conjunto resultante,para evolucionar y automantenerse a pla(oinde&nido.

(.8 ) 9on+o!me el a!t. @to. de la Le7 %cial.CE, de Iestión de AU 7 'similables, seentiende po! ve!tede!o cont!olado: l lugarf%sico de disposici'n &nal de los Fesiduos<'lidos Urbanos y Fesiduos similables a losF<U.

(.8 ) *L 4Gondo de Iestión de Aesidos ólidos U!banos de 9ó!doba4 se integ!a!con apo!tes %!ovenientes de

di+e!entes v"as con+o!me los especi#cadoen s a!t. 1EK. denti#0e cales son:aALos montos anuales que le asigne el:resupuesto 8eneral de la :rovinciaV bALosaportes que realicen los municipios y comunasconforme a los convenios que se celebren paragesti'n de Fesiduos <'lidos Urbanos, bajo losalcances de la presente LeyV cALos aportesprovenientes de la celebraci'n de convenioscon organismos nacionales e internacionales

destinados al estudio e investigaci'n para eldesarrollo de la gesti'n de Fesiduos <'lidosUrbanos.

(.8 ) Aeslta ato!idad de aplicación dela Le7 %cial CE !e+e!ida a la Iestión deAesidos ólidos U!banos: L genciaC'rdoba 3eportes, mbiente, Cultura y Durismo<.E.;., o el organismo que pudierareempla(arla en el futuro en sus competenciasreferidas a la pol%tica ambiental

( .8 ) La Le7 %cial. CE, de Iestión deAesidos ólidos U!banos AU 7'similables dispone en el a!t. 11 eloto!gamiento de &ene#cios Giscalesconsistentes en di+e!imiento de pago 7Fo



!edcción de impestos p!ovinciales condestino a: Los entes p1blicos privados omi>tos que la reglamentaci'n determine y quetengan a su cargo las actividades previstas enel art. ! de la referida ley "O.

(.8 ) La le7 CE, de Iestión de Aesidosólidos U!banos AU 7 asimilablesp!o$"be dos tipos de actividades en todo

el te!!ito!io de la p!ovincia, ellas son: aA Elabandono, vertido o eliminaci'n incontroladade residuos, me(clas o diluciones de residuosque imposibiliten su gesti'n tecnol'gicamenteseguraV bA La disposici'n de euentescloacales, de residuos que deban ser sometidosa tratamientos especiales, la quema deresiduos, la alimentaci'n de animales y laselecci'n incontrolada de residuos @cirujeoA enugares donde funcionen vertederos

controlados.

( .8 ) Una de las sigientes opciones nopede se! conside!ada at!ibción de laato!idad de aplicación de la Le7 CE: Entender en la determinaci'n de pol%ticas enmateria de residuos industriales y deactividades de servicio, en forma coordinada,con las autoridades con competenciaambiental de las provincias y de la Ciudad

ut'noma de 2uenos ires, en el mbito delConsejo 0ederal de ;edio mbiente@C0E;A. T <EFYN atribuciones de la utoridadde plicaci'n las siguientes6 aA /nstrumentarprogramas y acciones de gesti'n integral de losresiduos locales y regionales en coordinaci'ncon otras jurisdicciones del Estado :rovincialV bA:romover pol%ticas &scales y econ'micasactivas para la implementaci'n de sistemasntegrales de gesti'n de residuosV cA 0avorecer

a integraci'n intermunicipal y la creaci'n deentes %nterjurisdiccionales orientados a lagesti'n de los residuosV dA Coordinar con losmunicipios y comunas las acciones quecorrespondan y la asistencia provincial enmateria de gesti'n de residuosV eA utori(ar,habilitar y controlar, en los t-rminos que &je lareglamentaci'n correspondiente y la Ley:rovincial del mbiente NW #K+K, susmodi&catorias y decretos reglamentarios, las

actividades alcan(adas por la presente Ley.4 3egradacion irreversible6 Ley #K+K6 Cuando laalteraci'n yTo destrucci'n del ecosistema y suscomponentes, tanto naturales como arti&ciales,resulta de tal magnitud que parte o todo elambiente afectado no :UE3E FE<DUFF<E

N/ FECU:EFF<E.74 3egradacion Corregible6 Ley #K+K6 Cuando laalteraci'n yTo destrucci'n del ecosistema y suscomponentes, tanto naturales como arti&ciales,resulta de tal magnitud que parte o todo elambiente afectado :UE3E FE<DUFF<E FECU:EFF<E mediante procedimientos yTotecnologias adecuadas.74 3egradacion /ncipiente6 Ley #K+K6 Cuando la

alteraci'n yTo destrucci'n del ecosistema y suscomponentes, tanto naturales como arti&ciales,resulta de tal magnitud que parte o todo elambiente afectado :UE3E FE<DUFF<E FECU:EFF<E </N la intervencionprocedimientos yTo tecnologias adecuadas, conel cese temporal o de&nitivo de la actividaddeteriorante.74 utoridad de aplicaci'n Ley #K+K6 8ENC/CF32 ;2/ENDE <C/E33 3L E<D3

@C<eA4 Evaluacion /mpacto ambiental en el procesoadministrativo6en el decreto $!K!TOOreglamentario a la ley #K+K6 viso de :royecto@:A 7 Estudio de /mpacto mbiental @Es/A o 7uditoria mbienta @A 7/nformacion :ublica 7Fesolucion 0inal por C<E7 0undada7 conprincipales conclusiones, recomendaciones ycondiciones del proyecto 7 torga Licenciambiental

4 El procedimiento de evaluaci'n de /mpactoambiental conforme al decreto $!K! de cba6:rocedimiento juridico administrativo, dictadocon la participaci'n de la autoridadcorrespondiente, que tiene por objeto laidenti&caci'n, prediccion e interpretaci'n de losimpactos ambientales que un proyecto, obra oactividad producuria EN C< de ser ejecutado,asi como la prevencion, correccion y valoraci'nde los mismos.7

4 Noti&cacion rt ! de el decreto $!K!6 Dodociudadano tiene derecho a la informaci'n sobrela Evaluacion de /mpacto ambiental que setramita en la gencia Cordoba mbiente<ociedad del estado9siempre que la misma nosea de carcter con&dencial.74 Baluaci'n y Estudio impacto ambiental 6 Lagencia Cordoba mbiente <.e. a traves dearea Decnica correspondiente debera dardifusi'n al :royecto sujeto a estudio de /mpacto

mbiental, dentro de los6 !O dias depresentado el mismo, debiendose efectivi(ardicga comunicaci'n publica especialmente enel lugar de proyecto.73cto. $!K!4 La C<E podra convocar a audiencia publica.Las opiniones vertidas no son vinculantes.7



4 La C<E, por la complejidad que presente laEvaluacion mbiental podra convocar6 /ND/ ?ND7 Centro de /nvestigaciones idricas de laFegion semiarida, u otro organismo.74 5uien reali(a el analisis del Estudiombiental6 Comision Decnica /nterdisciplinaria ,el que sera sometido a dictamen legal yposteriormente remitido al 3irectorio del C<Epara su resolucion.7

4 5ue es ambiente agropecuario6 Conjunto deareas dedicadas a usos no uranos ni naturalesdel suelo y sus elementos constitutivos, quencluyan como actividades principales laagricultura en todas sus formas, la ganaderia ydemas crias industriales de animales terrestres,a acuacultura, la silvicultura y toda otraactividad a&n, por e>enci'n y con losagregados que correspondan constituye unecosistema agropecuario o agroecosistema.7

4 5ue se entiende por vertedero controladoPLugar &sico de disposici'n &nal de los Fesiduos<olidos Ubanos y Fesiduos similables a losF<U4 mbiente natural6 Ley #K+K6 FF)< ):<D/JLE< LE) #K+K4 0ondo de 8estion de F<U6 3estinado a laeducacion ciudadana sobre igiene urbana,participaci'n comunitaria en la 8estion de losF<U y F.simlables, e investigaci'n sobre

aplicaci'n de medidas destinadas a laprevencion de la producci'n, el tratamiento y laproteccion ambiental.74 La Ley de 8estio de Fesiduos <olidos UrbanosF<U, y Fesiduos similables a los urbanos, esde aplicaci'n a6 7 La generacion @8eneradoresA7 Dransporte.7 Dratamiento.74 Eliminacion ydisposici'n transitoria o &nal de Fesiduossolidos 3;/C/L/F/<, derivados de la poda,escombros, desperdicios de origen animal,

enseres domesticos y vehiculos en desuso ytodo otro residuo de caracteristicas similares,CN ESCE:C/N, de aquellos que deban sersometidos a tratamientos especiales antes desu eliminaci'n, tales como6 :D8EN<,F3/CD/B<, :EL/8F<< ) DF<.7

MÓDULO 8: C – 11

( C.3.1 ) *n mate!ia de !esponsabilidad

civil po! da-o ambiental, podemos deci!0e cal0ie!a sea el +ndamento de la!esponsabilidad 0e se admita elobstclo ma7o! esta! constitido po!: Ladeterminaci'n del sujeto obligado arecomponer y ente autori(ado a veri&car larecomposici'n

( C.3.1 ) *n mate!ia de !esponsabilidadcivil po! da-o ambiental, podemos deci!0e cal0ie!a sea el +ndamento de la!esponsabilidad 0e se admita elobstclo ma7o! esta! constitido po!: Laprueba de la relaci'n de causalidad entre elhecho da=oso como causa y el da=o comoefecto, tratndose precisamente del da=oecol'gico.

( C.3.1 ) Desde el pnto de vista de lattela del ambiente po! el de!ec$op!ivado podemos deci! 0e: 4La acción0e co!!esponde al titla! de n de!ec$o!eal cont!a todo tipo de pe!t!baciones noposeso!ias cont!a el e/e!cicio de estede!ec$o4 es la acción: Negatoria

( C.8 ) %a!a la Doct!ina 9ivilista>!adicional, el +acto! de at!ibción de!esponsabilidad ms impo!tante de laLegislación 9ivil Bacional es: Laresponsabilidad del due=o o guardin por lascosas o por los dependientes del !!!K delC'digo Civil, teniendo en cuenta el riesgo ovicio de la cosa.

4 La accion de 3R DE;/36 Cuando seaplicaP rt. $+"" Codigo Civil6 5uien tema quede un edi&cio o de otra cosa derive un da=o asus bienes, puede denunciar ese hecho al jue(a &n de que se adopten las oportunas medidas

cautelares.7:uede demandar al jue( para que tomeoportunamente las medidas cautelares, en casode derrumbe o imperfecciones de un edi&cio ocualquier otro bien.4 Fesponsabilidad del da=o temido6 rt. !!!KC.C.6 3ue=o o guardian por riesgo o vicio de lacosa.74 /nterdicto de bra nueva6 Concepto. Cuandose aplicaP6 Iuicio sumarisimo. Cuando sehubiere comen(ado una obra que afectare a uninmueble, facultandose al poseedor o tenedor

de este a promoverlo. <e declara inadmisible sila obra estuviere concluida o por terminarse.<entencia6 <uspension de la obra o en su caso,la destruccion y la restitucion de las cosas alestado anterior, a costa del vencido. rt. M!"C.:rocesal C. N.74 cci'n negatoria6 ccion que corresponde altitular de un derecho contra todo tipo deperturbaci'n no posesoria.74 Deoria olandesa de la causa o alternativadisyuntiva6 cuando se e>ime al demandante de

probar el ne>o causal cuando dado el numeroelevado de posibles sujetos agentes, resultamaterilmente imposible para la victima probarquien fue e>actamente e que produjo el da=ocuya reparacio se reclama. <E CE<L/3F/;ENDE FE<:N<2LE D3< L<:</2LE< <UIED< 8ENDE< /NDEFB/N/ENDE<.



Esta teoria se equipara con la llamadaresponsabilidad colecita en nuestra doctrina.74 Deoria Norteamericana de participaci'n en elmercado6 Dambien, el demandante no debeprobar el ne>o causal si los 3;N33< <N02F/CNDE< 3E UN 3EDEF;/N3:F3UCD 3R<, a partir de UN ;/<;3/<ER 0F;UL, o han desarrollado UN;/<; :FCD/C 02F/L. El demandante nopuede identi&car ni se le debe e>igir que lo

haga al productor concreto causante del da=o.7Esta teoria se equipara con la llamadaresponsabilidad colectiva en nuestra doctrina4 3a=o ambiental6 Es apelable ante el fuerocivil y comercial

( 1E.8 ) <an 7 %ed!o colocan en s campo,t!ampas tipo cepo o t!ampa leone!a,escopetas con lao de pe!csión atado an cebo de la p!esa, pa!a caa! nospmas en Qinca Aenancó, sin solicita!ato!iación a la ato!idad local. Laato!idad de +ana local descb!e losmismos 7 los !eti!a, lego da aviso a lapolic"a 7 #nalmente se los cita a p!esta!decla!ación indagato!ia. <an 7 %ed!o locont!atan como de+enso! 7 le p!egntan:de 0 tipo penal peden esta!acsndolos5 Usted les dice 0e pedense! pasible de n $ec$o cali#cadocomo: Ca(a depredatoria cali&cada por el usode armas, artes o medios prohibidos por laautoridad jurisdiccional de aplicaci'n.

( 1E.8 ) 9omo &ien <!"dico %!otegido, 7 deace!do a la OM., la sald p6blica es: Esun estado de completo bienestar f%sico, mentaly social, y no solo la ausencia de enfermedad odebilidad.

( 1E.8 ) La le7 .81 p!esc!ibe en s a!t.@ 0e se! conside!ado ato! del delitode caa dep!edato!ia cali#cado los 0e la!ealicen con a!mas, a!tes o mediosp!o$ibidos po! la ato!idad /!isdiccional

de aplicación. >al ato!idad est !e+e!idaa: Una autoridad :rovincial.

( 1E.=.1 ) *l envenamiento de sstancias,as ventas de sstancias pelig!osas pa!aa sald 7 la p!opagación de en+e!medad:

dmiten la comisi'n dolosa y culposa.

( 1E.? ) 9on+o!me el a!t. @ seg. %!!. Dea Le7 B!o. .81, de p!otección 7conse!vación de la +ana silvest!e, el

delito de caa dep!edato!ia se ag!ava po!t!es !aones. denti#0e na de esas!aones de ent!e las t!es opciones 0e see da a continación: Cuando el hecho se

cometiere con armas, artes o mediosprohibidos por la autoridad jurisdiccional deaplicaci'n.

( 1E.? ) *l delito de !ealia! 4'ctividadescome!ciales p!o$ibidas !elacionadas conla caa +!tiva o dep!edato!ia4, p!evistoen el a!t. ? de la Le7 .81 desde elpnto de vista de s elemento sb/etivode la clpabilidad es compatible con lasespecies de: 3olo espec%&co. T FDZCUL $#6Las penas previstas en los art%culos anterioresse aplicarn tambi-n al que a sabiendas

transportare, almacenare, comprare, vendiere,industriali(are o de cualquier modo pusiere enel comercio pie(as, productos o subproductosprovenientes de la ca(a furtiva o de ladepredaci'n.

( 1E.? ) La le7 de Aesidos %elig!ososestablece !especto de: Los generadores que,la responsabilidad de estos por los da=osocasionados por los residuos peligrosos nodesaparece por la transformaci'n,especi&caci'n, desarrollo, evoluci'n otratamiento de -stos, a e>cepci'n de aquellosda=os causados por la mayor peligrosidad queun determinado residuo adquiere comoconsecuencia de un tratamiento defectuosoreali(ado en la planta de tratamiento odisposici'n &nal.

( 1E.? ) *l '!t. @? de la Le7 de Aesidos %elig!osos p!ev 0e, pa!a el caso de envenenamiento, adlte!ación o contaminación del ambiente p!odcido

po! decisión de na pe!sona /!"dica: Ninguna es correcta

4 5ue implica la ca(a depredatorias7 LE)$$+$!6 Ley de proteccion y conservaci'n de lafauna silvestre.74 3elito de CJ 3E:FE3DF/6 que reprimecon prision de $ meses a $ a=os, y coninhabilitaci'n especial de K a=os, a quienca(are animales de la fauna silvestre cuyacaptura o comerciali(acion esten :F/2/3< BE33< por la autoridad jurisdiccional de

aplicaci'n.74 ccion Dipica6 CJF.74 <ujeto activo6 Cualquier persona, incluso eldue=o o tenedor del inmueble en el que seefectua la ca(a.74 3elitos que establece la Ley $$+$!6 Ca(a0urtiva6 En campo ajeno sin autori(aci'n 7 Ca(adepredatorias7 0auna prohibida o vedada 7 Ca(acon armas, artes y medios prohibidos 7ctividades comerciales prohibidas vinculadasa la ca(a furtiva o depredatorias

( 11.1 ) *n la denominada concepción!est!ingida de ambiente, este se de#necompesto po!: Los elementos naturales detitularidad com1n y caracter%sticas dinmicas.



A*9O%L'9OB D* %A*IUB>' D*'M&*M>'L J D*A*9QO 'M&*B>'L J

L** &U9'A Le7 @.=?E

1J Uno de los p!incipios +ndamentalessob!e los cales se asienta la const!cciónnstitcional 0e si!ve de +ndamento alde!ec$o ambiental a nivel inte!nacional esel del desa!!ollo sstentable. *ste pivote

del de!ec$o ambiental s!gió de: bAnforme 2rundtlandJ Los +acto!es 0e deben goa! de lap!otección ambiental poseen como na dess ca!acte!"sticas la sigiente: dA /ntegrarun sistema natural que interact1a con otros. cA0rgil sustentaci'n en el derecho positivo,ntereses supraindividuales, indiferencia conrelaci'n a los derechos subjetivos3J ' 0 llamamos inte!eses di+sos5 aA

Los que pertenecen id-nticamente a unapluralidad de sujetos, en cuanto integrantes degrupos, clases sociales o categor%as depersonas, ligadas en virtud de la pretensi'n degoce por parte de cada uno de ellos, de unamisma prerrogativa. 3e forma tal que lasatisfacci'n del fragmento o porci'n de inter-sque ata=e a cada individuo, se e>tiende pornaturale(a a todos, del mismo modo que laesi'n a cada uno afecta simultnea y

globalmente, a los intereses de los integrantesdel conjunto comunitario.8J 2 ob/etivo pe!sigen los !eclamosde las asociaciones p!otecto!as de lanat!alea en el vie/o mndo5bA /ntervenci'n obligada de las mismas en losprocedimientos sanitarios de prevenci'n y deevaluaci'n de impacto ambiental.@J %odemos conceptalia! el %ode! de%olic"a de la sigiente mane!a: aA Es una

potestad atribuida al 'rgano legislativo paraque reglamente el ejercicio de los derechosconstitucionales de los habitantes.=J *n la Decla!ación de A"o ob!e medioambiente 7 desa!!ollo se toma elsigiente pa!adigma: aA En su principio G!Hse considera que el ser humano es el centro deas preocupaciones vinculadas al desarrollosustentable.CJ ' 0in se !econoce el e/e!cicio de laacción de ampa!o en la p!ime!a pa!te del'!t. 83 de la neva 9onstitción Bacional5dA Doda persona1EJ 2 p!incipio ambiental se !eceptaen la decla!ación de A"o5 aA :recauci'n11J 'l conside!a! la clasi#cación de los

!esltados ambientales de las actividadesdel $omb!e, los p!ocesos de emisión son:dA quellos en que se transmite a la atm'sferasustancias nocivas o inc'modas para la especiehumana.1J La le7 gene!al del ambiente consag!ael da-o de incidencia colectiva de lasigiente mane!a: aA <e de&ne el da=oambiental como toda alteraci'n relevante que

modi&que negativamente el ambiente, susrecursos, el equilibrio de los ecosistemas, o losbienes o valores colectivos.13J La le7 gene!al del ambiente !egla la!esponsabilidad po! el da-o ambiental deincidencia colectiva de la sigientemane!a: dA El que cause el da=o amb serobjetivamente responsable de surestablecimiento al estado anterior a su prod.18J La e;ención de !esponsabilidad en la

le7 @=1 de !esidos indst!iales sep!odce ante: aA quellos da=os causados porel mayor riesgo que un determinado residuoadquiere como consecuencia de un manejo otratamiento inadecuado o defectuoso, reali(adoen cualquiera de las etapas de la gesti'nintegral de los residuos industriales y deactividades de servicio yTo cuando el residuosea utili(ado como insumo de otro procesoproductivo, conforme lo determine la

reglamentaci'n1@J La inte!p!etación 7 aplicación de la le7gene!al del ambiente esta!n s/etas a losp!incipios ambientales consag!ados en el'!t. 8to. *l p!incipio Pp!ecato!ioR esta!e+e!ido a: bA Cuando haya peligro de da=ograve o irreversible la ausencia de informaci'no certe(a cient%&ca no deber utili(arse comora('n para postergar la adopci'n de medidase&caces, en funci'n de los costos, para impedir

la degradaci'n del medio ambiente.1=J La inte!p!etación 7 aplicación de la le7gene!al del ambiente esta!n s/etas a losp!incipios ambientales consag!ados en ela!t. 8to. *l p!incipio 0e establece Plascasas 7 las +entes de los p!oblemasambientales se atende!n en +o!map!io!ita!ia e integ!ada, t!atando dep!eveni! los e+ectos negativos 0e sob!eel ambiente se peden p!odci!R, es:

bA :rincipio de prevenci'n.1?J La le7 gene!al del ambiente !ecoge enss ane;os la c!eación del 9OG*M', steo!ganismo es: dA :ers jur%dica de 3. :ubl.p1blico constituida por los Estados q larati&quen, los q adhieran con posterioridad, el



gob fed y la Ciudad ut'noma de 2s. s.1J e llama !esido indst!ial seg6n lae7 @=1 a : cA Cualquier elemento, sustancia

u objeto en estado s'lido, semis'lido, liquido ogaseoso, obtenido como resultado de unproceso industrial, por la reali(aci'n de unaactividad de servicio, o por estar relacionadodirecta o indirectamente con la actividad,ncluyendo eventuales emergencias o

accidentes, del cual su poseedor, productor ogenerador no pueda utili(arlo, se desprenda otenga la obligaci'n legal de hacerlo.1CJ eg6n la neva le7 gene!al delambiente los inst!mentos de pol"tica 7gestión ambiental se!n: eA .Elordenamiento amb del territorio, la evaluaci'nde impacto ambiental. , el sistema de controlsobre el desarrollo de las actividadesantr'picas, la educ amb, el sistema de

diagn'stico e informaci'n ambiental, elr-gimen econ'mico de promoci'n deldesarrollo sustentable.EJ La le7 gene!al del ambiente consag!aa pa!ticipación cidadana, p!eviendo lasnstancias de adiencias p6blicas, en ellasos pa!ticipantes pod!n da! s opinión 7a misma se!: bA La opini'n u objeci'n de los

participantes no ser vinculante para lasautoridades convocantesV pero en caso de que

-stas presenten opini'n contraria a losresultados alcan(ados en la audiencia oconsulta p1blica debern fundamentarla yhacerla p1blica.1JLos ob/etivos 0e debe! pe!segi! lapol"tica nacional en cestión ambientalseg6n la le7 gene!al del ambiente, son:aA segurar la conservaci'n de la diversidadbiol'gicabA :romover el mejoramiento de la calidad de

vida de las generaciones presentes y futuras,en forma prioritariaVcA 0omentar la participaci'n social en losprocesos de toma de decisi'nVdA Dodas las respuestas son correctas 7eA ;antener el equilibrio y dinmica de lossistemas ecol'gicosVJconcepción del isnat!alismoant!opocnt!ico el hombre es el centro de lanatural y se vale de ella p satisfacer sus nec.

3Jtodo sob!e in+o!mación ambiental: queel estado tiene que organi(arla, en formasistemtica para que sea accesible.8Jcompetencia /dicial ambiental en lae7 gene!al del ambiente 6 siemp!e eso!dina!ia, @yo puse como correcta la que dec%a

que es ordinaria a e>cepci'n de que el da=osea interjurisdiccional. pero bueno, es una duda@Jme da n de#nición 7 la co!!ecta es: lade planta de almacenamiento, @yo puseplanta de disposici'n &nal, porque la que&guraba era esa por eso tengan cuidadoA=Jseg6n &stamante 'lsina, en la constdel C8, cales son los postlados 0e seinco!po!a!on: ambiente sano y d susten

?Jcal es el ob/etivo del desa!!ollosstentable mejorar la calidad de vida.Jla de#nición 0e co!!esponde aPbiotopoR soporte inorgnico o abi'tico deuna especie y comprende el sustrato y tambi-nlos procesos f%sico7 qu%micos. @temperatura,lu(, concentraci'n i'nicaA.CJ de#nición de ecosistema es el conjuntode seres bi'ticos en una determinada rea3EJ ve! acción de da-o temido se puede

demandar al jue( para que tomeoportunamente las medidas cautelares, en casode derrumbe o imperfecciones de un edi&cio ocualquier otro bien.31J me da na de#nición seg6n la le7p!ovincial ?383, $abla de pastiales 7a!!o7os ambiente natural3J pa!a la const!cción de na +ab!ica degaseosas en la 0e este en /ego elpelig!o del ambiente, cal de estos

!e0isitos no pede e;igi!se la correcta esla que habla sobre la distancia de los $OOOmetros.33J ve! todo sob!e evalación 7 estdiode impacto ambiental en la p!ovincia de9ó!doba la licencia de !O d%as.38J ve! ante 0ien es apelable n da-oambiental es la que dice fuero civil ycomercial.3@J %ode! de policia le7 8E@1.. es un reg

de concentraci'n entre Nac y :cia3=J cal es la ciencia 0e estdia laecologia5 Edafolog%a3?J Ae+o!ma del C8 9B int!odce... derecho amb sano y calidad d vida3J segn &stamante 'lsina sob!ede!ec$os di+sos Es la decisi'n juridica qprotege a quien acciona en defensa d losmismos3CJ egn la le7 Inal del 'mb, la

competencia /dicial6 la justicia ordinariasiempre8EJ caso 9ent!al elect!ica sF est impactoambienta6 la clandestinidad de la actividad81J a!t 8= le7 ?383 : 75ueda prohibido elvuelco, descarga o inyecci'n de euentes



contaminantes a las masas super&ciales ysubterrneas de agua cuando tales euentessuperen los valores m>imos de emisi'nestablecidos para los mismos yTo cuandoalteren las normas de calidad establecidas paracada masa h%drica. Esta prohibici'n tambi-n seaplicar cuando los euentes contaminantesafecten negativamente a la ora, la fauna, lasalud humana y los bienes.

8J p!incipal ob/etivo del de!ec$osstentable6 elevar la calidad de vida83J Bacimiento del de!ec$o ambiental6!"+" Ne[ )or*88J le7 1=C= acción de ampa!o: el sist diceque deriva de la inconstitucionalidad de la ley8@J 0e tcnica de los inte!eses di+sosacepta la competencia individal5 accionpopular8=J >anto la adito!ia como la evalación

denti#can impactos ambientales 8?J de#n da-o ambiental8J planta de t!atamiento8CJ plantas de disposición #nal@EJ acciones de clase@1J acciones no poseso!ias, da-o temido,nte!dicto@J &iocinosis:@3J los postlados del pa!adigmat!adicional

@8J dimensiones del desa!!ollo sostenible7 de los !ec!sos ambientales@@J los pcipios (p!ecato!io, p!evención,etc)@=J evalación imp amb@?J di+sión po! 1E dias de todo p!o7ecto@J adiencias obligato!ias pe!o novinclantes@CJ OAD*B'M*B>O 'M&*B>'L *>' '9'AIO D*L OAI'BMO6 C0E;

=EJ 9OM%*>*B9' <UD9'L 'M&*B>'L *BL' L* I*B*A'L D*L 'M&*B>*: </E;:FEE< F3/NF/,M!7 ;E 3 UN 3E0/N/C/N ) L CFFECD E<L 3E :LND 3E L;CEN;/END,Disposición GinalM$7 principio # de Fio de Ianeiro !""$MK7 CUL E< E< 2IED/B 3EL 3E<FFLL<U<DEND2LEP me/o!a! la calidad de vida.=8J 3E0/N/C/N 3E EC</<DE;, L'

9OAA*9>' * L' 2U* D9* 2U* * *L9OB<UB>O D* *A* &O>9O *B UB'D*>*AMB'D' 'A*'M7 L LE) $M!$ FD, +K6 La responsabilidaddel generador, por los da=os ocasionados poros residuos, no desaparece por la

transformaci'n, especi&caci'n, desarrollo,evoluci'n o tratamiento de estos, a e>cepci'nde6aA quellos da=os causados por el mayor riesgoque un determinado residuo adquiere comoconsecuencia de un manejo o tratamiento,inadecuado o defectuoso, reali(ado encualquiera de las etapas de la gesti'n integralde los residuos industriales y de actividades de

serviciobA Cuando el residuo sea utili(ado como insumode otro proceso productivo, conforme lodetermine la reglamentaci'n.==J H*A '99OB D* D'SO >*MDO: <E:UE3E 3E;N3F L IUEJ :F 5UE D;E:FDUN;ENDE L< ;E3/3< CUDELFE<,EN C< 3E 3EFFU;2E /;:EF0ECC/NE<3E UN E3/0/C/ CUL5U/EF DF 2/EN.=?J dimensiones del desa!!ollo

sostenible : 4 ambientalV 4 social, 4 cultural.El desarrollo sustentable se concibe como unproceso de creaci'n de las condicionesmateriales, culturales y espirituales quepropicien la elevaci'n, en forma sostenida, dela calidad de vida de la sociedad, con uncarcter de equidad y justicia social basado enuna relaci'n arm'nica entre los procesosnaturales y sociales, que tenga como objetotanto las actuales generaciones como las

futuras. <e trata en principio de unaconcepci'n global para el desarrollo, queincluye al menos cuatro grandes dimensionesinterrelacionadas ambiental, sociocultural,econ'mica y tecnolog%a.

=J Aec!sos comnes ambientales: Lossistemas biof%sicos, que dan soporte a la vidasocial, constituyen recursos comunesambientales que han sido objeto de una

revaloraci'n creciente, concomitante con eldeterioro al que han sido sometidos, desde elpunto de vista social, estos recursos comunesambientales con&guran el marco de nuevosprocesos de percepci'n y valoraci'n quemedian en las relaciones entre los agentes.3esde el punto de vista econ'mico, con&guranun capital ecol'gico con el que podr%a culminarla progresiva e>pansi'n que ha e>perimentadoel concepto de capital.=CJ ;E 3 UN 3E0/N/C/N <E8\N L LE):FB/NC/L #K+K,( Q'&L' D* %'>T'L* 'AAOO ) L' 9OAA*9>' * L' 2U* D9* :'M&*B>* B'>UA'L?EJ:F L CN<DFUCC/N 3E UN 02F/CEN L 5UE E<DE EN IUE8 EL :EL/8F 3EL



;2/ENDE, CUL 3E E<D< FE5U/</D< BO%U*D* *IA*(BO M* '9U*ADO*'9>'M*B>* *L *BUB9'DO , %*AO *%'A' 2U* >*BI'B UB' D*') L'9OAA*9>' * L' 2U* Q'&L' O&A* L'D>'B9' D* LO EEE M*>AO.?1J BEF D3 <2FE EBLUC/N ) E<DU3/3E /;:CD ;2/ENDL EN L :C/ 3ECF32. Q' UB' A*%U*>' 9OAA*9>'

2U* * L' 2U* * A*G*A* ' L' L9*B9'D* 1E D'.?J H*A NDE 5U/EN E< :EL2LE UN 3R;2/ENDL , L' A*%U*>' 9OAA*9>' *L' 2U* D9* GU*AO 9HL 9OM*A9'L.#K7 L C;:EDENC/ EN ;DEF/ ;2/ENDL:*M%A* * OADB'A'#+7 L 3E0/N/C/N 3E EC</<DE;,, *L*9O>*M' * *L 9OB<UB>O D* *A*&O>9O *B UB 'A*' D*>*AMB'D',,

#7 UN 02F/C 3E C2LE3<, *L D*%A*H*B9OB#M7 una fabrica se quiere instalar en la ciudadde C'rdoba y no la autori(an a funcionarporque falta certe(a t-cnica sobre el impactoque provocara en el ambiente @ cual se aplicaP%A*9'U>OAO).##7 'A>9ULO 1113 D*L 9ODIO 9HL6 Laobligaci'n del que ha causado un da=o see>tiende a los da=os que causaren los que

estn bajo su dependencia, o por las cosas deque se sirve, o que tiene a su cuidado. Enos supuestos de da=os causados con lascosas, el due=o o guardin, para e>imirse deresponsabilidad, deber demostrar que de suparte no hubo culpaV pero si el da=o hubieresido causado por el riesgo o vicio de la cosa,s'lo se e>imir total o parcialmente deresponsabilidad acreditando la culpa de lav%ctima o de un tercero por quien no debe

responder. <i la cosa hubiese sido usada contraa voluntad e>presa o presunta del due=o oguardin, no ser responsable.#7 :unto de partida del derecho sustentable6comisión de b!tland#"7 ntropocentrismo jur%dico6 en que posici'nconsidera al hombre con respecto a lanaturale(a6 est en el cent!o. (%!incipio n 1de la9on+e!encia de A"o)O7 FD/CUL +! CN6 importancia @ ] que

conceptos introdujoP 3EFEC <U<DEND2LE )3EFEC UN ;2/ENDE <N )E5U/L/2F3AV7 concepto de ecolog%a6 el estdio de cómonte!act6an los o!ganismos ent!e s" 7 cons ambiente no vivo de ene!g"a 7 mate!ia,

desc!ibiendo los p!incipios 0e gobie!nanesas inte!accionesproceso ecol'gico.6 comp!ende todos losp!ocesos +"sicos 7 0"micos as" como lasactividades biológicas de los animales 7las plantas, po!0e tienen inNenciasob!e el estado de los ecosistemas 7cont!ib7en al mantenimiento de sinteg!idad, s dive!sidad 7 s potencial

evoltivo. *nt!e las actividades $manas0e amenaan los p!ocesos ecológicostenemos:7 concepto de ecosistema.6 estnconstitidos po! el con/nto de elementos bióticos o abióticos p!esentes en nespacio dete!minado 7 0e constit7enna nidad nat!al 7 concepto de biotopo6 es el sopo!teino!gnico o abiótico de na especie 7

comp!ende el sst!ato (selo, aga) 7tambin los p!ocesos +"sico – 0"micos (tempe!at!a, l, concent!ación iónicaA.

E<D< E<DN D3< EN L< FC/B< 5UEN< ENB/ EL :F0E.7 ntropocentrismo jur%dico6 en que posici'nconsidera al hombre conrespecto a la naturale(a6 est en el centro.@:rincipio n ! de la Conferencia de F%oA

7 3esarrollo sostenible6 Estudia bien lasdimensiones. De da un ejemplo y vos tenes queponer de cual se trata. mi me pregunto ladimensi'n econ'micaA7 :unto de partida del derecho sustentable6comisi'n de brutland7 Concepto de intereses difusos7 acci'n de amparo ambiental6 quienes son loslegitimados para llevarla a cabo.7 DENC/N6 en un archivo q te env%an habla de

distintos tipos de jurisprudencia... yo ni loshab%a visto. <on cortitos pero a m% me lotomaron.7 E/ ) . Conceptos.7 cuando una actividad es /N<LU2FE7 proceso de /N;/</N7 ley de presupuestos m%nimos6 me preguntosobre los objetivos7 :LND 3E 3/<:</C/N 0/NL6 concepto7 :LND 3E DFD;/END6 concepto7 Aesido BDU>A'L6 CNCE:D7 FE<:N<2/L/33 ) ESCENC/N en la ley depresupuestos m%nimos

7 :F/NC/:/< 3E L :L/D/C ;2/ENDL6 te daun caso practico por ejemplo6



una fabrica se quiere instalar en la ciudad deC'rdoba y no la autori(an afuncionar porque falta certe(a t-cnica sobre elmpacto que provocara enel ambiente @ cual se aplicaP :FECUDF/A.7 CC/N NE8DF/6 concepto. Cuando seaplica.7 /NDEF3/CD 3E 2F NUEB6 cuando seaplica.

7 3ENUNC/ 3R DE;/36 cuando se aplica7 me tomaron el FDZCUL 1113 D*L 9ODIO9HL 6 La obligaci'n del que ha causado unda=o se e>tiende a los da=os que causaren losque estn bajo su dependencia, o por lascosas de que se sirve, o que tiene a sucuidado.En los supuestos de da=os causados con lascosas, el due=o o guardin, para e>imirse deresponsabilidad, deber demostrar que de su

parte no hubo culpaV pero si el da=o hubieresido causado por el riesgo o vicio de la cosa,s'lo se e>imir total o parcialmente deresponsabilidad acreditando la culpa de lav%ctima o de un tercero por quien no deberesponder.<i la cosa hubiese sido usada contra lavoluntad e>presa o presunta del due=o oguardin, no ser responsable.5ue implica la obligaci'n de recomponer el

da=oK7 el articulo # de la conferencia de rio deaneiro6!7 ]:or qu- el tema del medio ambiente haasumido trascendencia universalP.$7 ]Cules son los hitos hist'ricosnternacionales que marcan el inicio de estarama del derechoP.K7 3escriba cada uno de los principioscontenidos en la 3eclaraci'n de F%o de Ianeiro

de !""$.+7 ]Cul fue principalmente el problemasubyacente de los pa%ses en la Conferencia deEstocolmoP7 ]En qu- reas es requerida la llamadasustentabilidadP.M7 ]:or qu- causa se produce el cambioclimtico del planetaP!7 3iferencie las leyes naturales que rigen laevoluci'n de los recursos naturales e inuyen

en el hombre.$7 Fealice un cuadro comparativo entre elmodelo antropocentrismo y biocentrista.K7 ] qu- se llama impacto ambientalP.*lmpacto ambiental es n cambiop!o7ectado en na o ms medidas de

calidad ambiental.+7 Iusti&que la necesidad de cambio deparadigma7 nalice el informe de la Comisi'n 2rundtlandrespecto a lo que debe entenderse comodesarrollo sostenible.Pel desa!!ollo 0e satis+ace lasnecesidades de las gene!acionesp!esentes sin comp!omete! las

posibilidades de las +t!as gene!acionespa!a satis+ace! las s7as.RM7 3escriba las dimensiones del desarrollosostenible.Dimensión clt!al: 0e implica!evalo!ia! el ace!vo clt!al de lascomnidades locales intentando 0e losp!ocesos clt!ales de los pa"sespe!i+!icos de/en de ca!acte!ia!se po! laadopción de pat!ones comnes olvidando

el ace!vo 7 dive!sidad clt!al de lascomnidades locales. Dimensión>ecnológica: 0e implica 0e el desa!!ollosostenible solo pede da!se con laaplicación de la tecnolog"a a lap!ese!vación del ambiente antes 0e a ssola e;plotación 7 a!ti#cialiación.'simismo tambin se debe inco!po!a! eldato de la e0idad en la dist!ibción 7capacidad de acceso a la tecnolog"a a la

ma7o! cantidad de g!pos sociales,naciones 7 comnidades posibles.#7 ]5u- relaci'n deber establecerse en losecosistemas como base de rique(a natural yecon'mica de un pa%sP!7 3e&na derecho ambiental a partir del autor ybusque otros conceptos de otros autores a &nesde comparalos.Pel con/nto de no!mas 7 p!incipios /!"dicos 0e !eglan la p!oblemtica

ambientalR.$7 3escriba el carcter interdisciplinario.K7 ]:or qu- se dice que le derecho ambiental essistemticoP ]Est Ud. de acuerdoP.+7 ]C'mo se relaciona el carcter supranacionalcon el de espacialidad del derecho ambientalPM7 ]C'mo se relacionan las otras ramas delderecho con este nov%simo derecho ambientalP.#7 ]En que consiste la tan mencionada tuteladel ambiente por parte del EstadoP

“Los Estados deberán tomar todas lasmedidas posibles para impedir la

contaminación de los mares por

sustancias que puedan poner en peligro la

salud del hombre, dañar los recursos

vivos y la vida marina, menoscabar las



posibilidades de esparcimiento o

entorpecer otras utilizaciones legítimas

del mar.

Uno de los apo!tes p!incipales de la!eciente !e+o!ma constitcional $a sidoconsolida! el !econocimiento del de!ec$oa n ambiente sano 7 e0ilib!ado comode!ec$o sb/etivo pblico al des+!te den bien colectivo, como de!ec$oJdebe!

+ndamental del $omb!e 7 la colectividad,c7a ttela se con#g!a ob/etivamentemediante el !econocimiento de n bien!"dico nita!io, ambiente, 7 enconsecencia, en na nita!ia noción deda-o ambiental.La !e+o!ma constitcional de 1CC8 ttelaen +o!ma e;p!esa el de!ec$o al ambientesano 7 !econoce el dominio o!igina!io deos !ec!sos nat!ales en nevas !eglas

0e integ!an s te;to: los a!t. 81 7 18,ltimo p!!a+o. 2e tienen ca!cte!sstantivo 7 83 0e posee ca!cte!p!ocesal, siendo los p!ime!os no!masconce!nientes al de!ec$o ambiental de+ondo, 7 el segndo al de!ec$o dep!ocedimiento ambiental +o!mal.7 3escriba los caracteres de los factores quesern objeto de tutela."7 ] qu- se llama factores cone>osP.

!. ]C'mo se clasi&can las resoluciones noobligatorias que emanan de las ConferenciasnternacionalesP$. Los primeros instrumentos bilaterales yregionales , estaban referidos a que temasambi-ntalesP.K. /ndique la verdad o falsedad de la siguientea&rmaci'n6PLos p!ime!os ace!dos , nacen comoconsecencia del age de la *colog"a.R

+. Enumere los acuerdos de la primera etapa.*stocolmo del ?V. ]5u- incidencia tuvo la NU en el desarrollodel derecho ambientalPM. ]Cules son los sistemas regionales que secrean posteriormente a la segunda guerramundialP.1. la O!ganiación de los *stados'me!icanosW. la O!ganiación de los *stados

9ent!oame!icanosW3. la Liga de los *stados X!abes 78. la 9omnidad *conómica *!opea.#. Nombre un acuerdo que promueva laconstituci'n de reas protegidas.Y *l “!cuerdo sobre el salvamento y la

devolución de astronautas y la restitución

de ob"etos lanzados al espacio

ultraterrestre.

. ]:orqu- es importante la Conferenciad eEstocolmoP.el establecimiento de n debe! de!ecomposición en cabea de la$manidad, es el !econocimiento de nve!dade!o dbito del $omb!e con la

nat!alea.". ]Cul es la importancia de6 la convenci'n deF%o , la Convenci'n deprotecci'n de la diversidad , La agenda $! , elacuerdo previo sobre recursosforestales, el Convenio marco sobre el cambioclimtico.!O. ]Cules son los documentos y estrategiasforjados por rgani(aciones No8ubernamentales o por encargo de rganismos

/nternacionales de la tercera etapaP!!. Enumere los tratados y acuerdos que creanorganismos regionales de inter-s para m-ricaLatina, desarrollados en la tercera etapa.

La de#nición de ecosistema, #gura como

correcta la que enuncia que el ecosistema

es el con"untos de seres bióticos en un

área determinada , opción que tambi$n se

repite. Las otras opciones son% con"untos

de seres abióticos en un áreadeterminada y la de#nición de bios&era, y

la ultima es ninguna es correcta, que es la

que yo marque porque en realidad, el

concepto aparece en el libro como el

con"unto de seres bióticos y abióticos en

un área determinada, y no solo uno de

ellos,

'on respecto a la competencia en materia

ambiental , mi respuesta &ue la que dice

que es ordinaria a e(cepción que el dañosea inter"urisdiccional , es &ederal, y la

que #guraba como correcta era la que

dice que siempre es ordinaria,

%!evio a la !e+o!ma 9onstitcional de1CC8, las p!ovincias 7 la nación tiliabana los e+ectos a!monia! la legislaciónambiental el sistema de: dhesi'n.*n gene!al la doct!ina coincide en da!+ec$a de nacimiento al De!ec$o ambiental

con: La conferencia de Naciones Unidas sobreel hbitat humano celebrada en Estocolmo en!"#$*l a!t"clo 11 de la Le7 @.=?@ dispone0e debe!n se! s/etas a na *valaciónde mpacto 'mbiental toda ob!a o



actividad 0e: <ea susceptible de degradar elambiente, alguno de sus componentes oafectar la calidad de vida de la poblaci'nsigni&cativamente.La edcación ambiental como inst!mentode pol"tica ambiental, p!etende gene!a!en los cidadanos Balores, comportamientosy actitudes que sean acordes al ambienteequilibrado, propendan a la preservaci'n de los

recursos naturales y su utili(aci'n sostenible ymejoren la calida de vida de la poblaci'n.*l ca!cte! sistemtico del De!ec$o'mbiental implica:Una sistemati(aci'n consecuencia del sustratoecol'gico del ordenamiento ambiental,teniendo en cuenta el comportamiento de loselementos naturales y sus interrelaciones*l pa!adigma ant!opocent!ista mode!adoconside!a El hombre es amo de la naturale(a

pero debe hacer uso no indiscriminado de losrecursos naturales, siempre teniendo en mirasas necesidades de crecimiento econ'mico deas naciones.La *colog"a gen!icamente comp!ende:El estudio de todos los elementos quecomponen el planeta tierra, la interacci'n deos individuos entre s% y con su ambiente novivo de energ%a y materia describiendo losprincipios que gobiernan esas interacciones.

ndi0e a 0 ciencia $ace alsión lasigiente de#nición: 4*s la ciencia 0eestdia todos los elementos 0ecomponen el planeta tie!!a, snte!!elación e inte!dependencia,comp!endiendo los +enómenos de ene!g"a7 los ciclos de la mate!ia4. Edafolog%a*n el e/e!cicio del cont!ol del estado sob!eas actividades ant!ópicas, mediante la#/ación de estnda!es el *stado pede6

Establecer l%mites m>imos de vertidos enfunci'n de la capacidad de absorci'n y lostechos de tolerancia del ambiente, seg1n laactividad y los componentes transmitidosLa Le7 @=1, de#nida como le7 dep!espestos m"nimos est destinada a!egla! la: 8esti'n integral de residuosprovenientes de actividades industriales y deservicio.*l a!t"clo 1113, do. %!!a+o segnda

pa!te establece 0e en los spestos deda-os casados po! el !iesgo o vicio de lacosa, el de-o o ga!din pa!a e;imi!sede !esponsabilidad debe! ac!edita!,adems 0e de s pa!te no $bo clpa: Laculpa de la victima o de un tercero por quien no

debe responder. De ace!do a los p!incipios consag!adosen la Decla!ación de A"o, los se!es$manos somos <eres con derecho a unavida saludable y productiva en armon%a con lanaturale(a, que debemos colaborar, junto conlos Estados, en el desarrollo de instrumentos deprotecci'n ambiental tendientes a lograr eldesarrollo sostenible de todos los pueblos del

mundo. *l '!t. @? de la Le7 de Aesidos%elig!osos p!ev 0e, pa!a el caso deenvenenamiento, adlte!ación ocontaminación del ambiente p!odcidopo! decisión de na pe!sona /!"dica: Lapena se aplicar a los directores, gerentes,s%ndicos, miembros del consejo de vigilancia,administradores, mandatarios o representantesde la misma, que hubiesen intervenido en el

hecho punible.Las alte!aciones del ambiente de ca!cte!espontneo se di+e!encian de lasp!odcidas po! el $omb!e en 0e estas6ltimas: 3esconocen y no respetan elmecanismo de autorregulaci'n natural ypueden alterar gravemente los sistemasterrqueos.Los denominados %!espestos M"nimos,p!opios de la legislación p!esc!ipta

con+o!me los postlados establecidos enel '!t. 81 de la 9onstitción Bacional, 7 deace!do a la Le7 Iene!al del 'mbiente a,debe!n p!eve! en s contenido Lascondiciones necesarias para garanti(ar ladinmica de los sistemas ecol'gicos, mantenersu capacidad de carga y, en general, asegurarla preservaci'n ambiental y el desarrollosustentable.La Le7 @.=?@, Le7 Iene!al del 'mbiente,

de#ne el p!incipio de coope!ación.denti#0e la opción co!!ecta Los recursosnaturales y los sistemas ecol'gicoscompartidos sern utili(ados en formaequitativa y racional. El tratamiento ymitigaci'n de las emergencias ambientales deefectos transfronteri(os sern desarrollados enforma conjunta.La di+ ent!e las alte!aciones al mediop!odcto del c!so evoltivo de la

nat!alea 7 las modi#cacionesp!odcidas po! acción del $omb!e !adicaen 0e las p!ime!as 6 Fespetan losmecanismos de autorregulaci'n naturalUna de las sigientes opciones no implicap!ese!vación, conse!vación, de+ensa ni



me/o!amiento del medio ambientecon+o!me la Le7 ?383 de la %cia. de9ó!doba: El control, reducci'n o eliminaci'nde factores, procesos ) actividades ocomponentes del medio, como herramienta detutela ambiental, de la vida del hombre y losdems seres vivos.9ando $ablamos de desa!!ollosstentable, decimos 0e este pede

dividi!se en cat!o !eas, na de ellas esel !ea económica, 0e establece como!e0isito Consideraci'n de los valores de losrecursos presentes, de oportunidad ypotenciales*n mate!ia de !epa!ación de da-oambiental el mecanismo de lacompensación ambiental pod!"a consisti!en: Un mecanismo que estable(ca unarecomposici'n simultanea del equilibrio

ambiental alterado por incorporaci'n oreparaci'n simultanea de los factoresmenoscabados.eg6n &stamante 'lsina, na de lasca!acte!"sticas p!incipales de los de!ec$osdi+sos es s p!opensión a 4la de+ensacom6n4, esto 0ie!e deci!: La defensa delnter-s aunque sea ejercida por un solondividuo debe bene&ciar automticamente atodos los que est-n en la misma situaci'n y la

decisi'n jurisdiccional que proteja al accionantetendr fuer(a e>pansiva a la esfera jur%dica deotros afectados.9on la sanción de la Le7 @.=1, el9ong!eso de la Bación $a cmplimentadoa manda constitcional del '!t. 81!e+e!ido a los p!espestos m"nimos, encanto se !e#e!e a la 4Iestión nteg!al deAesidos ndst!iales 7 de actividades dee!vicios4. De esta mane!a inte!viene en

n mbito 7a !eglado po! la Le7 deAesidos %elig!osos, Le7 B!o. 8.E@1. *sta6ltima le7: ;antiene su vigencia pese a lasuperposici'n normativa..La le7 Iene!al establece el p!incipio desbsidia!iedad 0e signi#ca 0e: El estadonacional, a trav-s de las distintas instancias dea administraci'n p1blica, tiene la obligaci'n decolaborar y, de ser necesario, participar enforma complementaria con el accionar de los

particulares en la preservaci'n y protecci'nambientales.' los e+ectos de la Le7 Medio 'mbiente%!ovincial, B!o. ?383, es conside!ado,Deg!adación 9o!!egible: Cuando laalteraci'n yTo destrucci'n parcial del

ecosistema y sus componentes, tanto naturalescomo arti&ciales, resulta de tal magnitud que,parte o la totalidad del ambiente puederestaurarse y recuperarse con procedimientosyTo tecnolog%as adecuadas.La !i0ea de n pa"s se pede de#ni! en+nción de cat!o dimensiones 0%sica,umana, /nstitucional y Ecol'gicaLa inte!p!etación 7 aplicación de la le7

gene!al del ambiente esta!n s/etas a losp!incipios ambientales consag!ados en el'!t. 8to. *l p!incipio 0e establece 4lascasas 7 las +entes de los p!oblemasambientales se atende!n en +o!map!io!ita!ia e integ!ada, t!atando dep!eveni! los e+ectos negativos 0e sob!eel ambiente se peden p!odci!4, es::rincipio de prevenci'n.La edcación ambiental a los e+ectos de la

Le7 Iene!al del 'mbiente es entendidacomo: El instrumento bsico para generar enlos ciudadanos, valores, comportamientos yactitudes que sean acordes con un ambienteequilibrado, propendan a la preservaci'n de losrecursos naturales y su utili(aci'n sostenible ymejoren la calida de vida de la poblaci'n.*l cambio de pa!adigma a los #nes delog!a! el desa!!ollo sstentable implicaabandona! los p!espestos +ndantes

del pa!adigma vigente, 9l de lassigientes opciones !esponde alpa!adigma del desa!!ollo sstentable5: Unsistema econ'mico capa( de crear e>cedentesy conocimientos sobre una base aut'noma. *n e/e!cicio del cont!ol ope!ativo po! laato!idad administ!ativa, esta pedeestablece! modlaciones a las actividadesato!iadas, n e/emplo de ellas es: Elestablecimiento de estndares, como la &jaci'n

de niveles m>imos de vertidos en funci'n dela capacidad de absorci'n del medio receptor yde los techos de tolerancia establecidos. La ato!idad administ!ativa emite lasigiente decla!ación de impactoambiental:4*n la cidad de 9ó!doba a los 3 d"as delmes de Octb!e de EE@. Histo el p!o7ectop!esentado po! 4an 9a!los .A.L.4, abese el mismo 7 otó!gese licencia

ambiental pa!a s e/ección. Boti+"0ese.G!ente a esta D..'. el !. Lópe, 0ien+o!mló oposición 7 p!esentó n estdiode impacto ambiental seg6n el cal nodeb"a ato!ia!se la actividad s/eta a la*..'., se encent!a $abilitado pa!a



solicita! la nlidad de dic$o actoadminist!ativo po! 0e: La resoluci'n deautori(aci'n debi' e>plicar los motivos en losque se fundo.La 9on+e!encia de A"o en s postlado B!o se-ala 0e pa!a alcana! el desa!!ollosostenible 7 na me/o! calidad de vidapa!a todas las pe!sonas, los *stadosdebe!"an:

reducir y eliminar las modalidades deproducci'n y consumo insostenibles y fomentarpol%ticas demogr&cas apropiadas^La acción Begato!ia, p!evista en el9ódigo 9ivil, se ca!acte!ia como: La acci'nque tiene todo propietario contra todo tipo deperturbaciones no posesorias dirigidas contrasu derecho9on+o!me la Le7 @.=1, todot!anspo!tista de !esidos6 Es responsable en

calidad de guardin de los mismos de tododa=o producido durante el transporte.9l de los sigientes docmentos, no+o!ma pa!te del De!ec$o nte!nacional'mbiental 3ocumento sobre estrategiamundial para la conservaci'n Uni'nnternacional para la conservaci'n de lanaturale(a y los recursos naturales, !"OA.2e tcnica de de+ensa de los inte!esesdi+sos acepta la asociación ocasional de

n g!po de pe!sonas pa!a litiga! encom6n, po!0e tienen el #n de log!a! nob/etivo pe!teneciente a todas ellas, en lamedida en 0e se sienten a+ectadas po!as mismas casas Litis consorcio ocasional9on+o!me el a!t. @to. de la Le7 %cial. CE,de Iestión de AU 7 'similables, seentiende po! ve!tede!o cont!olado: lugar f%sico de disposici'n &nal de los Fesiduos<'lidos Urbanos y Fesiduos similables a los

F<U.' los e+ectos de la Le7 ?383, de Medio'mbiente de la %!ovincia de 9ó!doba, esconside!ado, U!bano: El conjunto de reasconstruidas o sin construir y sus elementosconstitutivos cuando muestran una ciertaunidad y continuidad &son'mica y estarprovistas con parte o con todos los servicios yobras p1blicas tales como agua potable,energ%a el-ctrica, transporte, alumbrado,

parqui(ado, forestaci'n vial, pavimento,cloacas y dems elementos o serviciosesencialesV por e>tensi'n y con los agregadosque corresponde, constituye un ecosistemaurbano o consumidor.*l a!t. = de la le7 @=1 p!o$"be la

impo!tación, int!odcción 7 t!anspo!te detodo tipo de !esidos p!ovenientes deot!os pa"ses dent!o del te!!ito!io nacionalcon e;cepción de: quellos incluidos en unalista confeccionada por la autoridad deaplicaci'n y que los interesados demuestrenque sern utili(ados como insumos.*n vi!td de la !e+o!ma constitcional de1CC8, n p!oceso de ampa!o, pod!

aca!!ea! n pa!ticla! e+ecto en lasentencia 0e o!iginalmente e!a p!evistocomo impedimento de admisibilidad delp!oceso. >al e+ecto consiste en: 5ue en elcaso el Iue( podr declarar lainconstitucionalidad de la norma en que sefunde el acto u omisi'n lesiva.*l ca!cte! sistemtico del De!ec$o'mbiental implica na sistematiación:Consecuencia del sustrato ecol'gico del

ordenamiento ambiental, frente a la normativasectorial, sanitaria y paisaj%stica, teniendo encuenta el comportamiento de los Elementosnaturales y sus interrelaciones.Aeslta ato!idad de aplicación de la Le7%cial CE !e+e!ida a la Iestión deAesidos ólidos U!banos:L gencia C'rdoba 3eportes, mbiente,Cultura y Durismo <.E.;., o el organismo quepudiera reempla(arla en el futuro en sus

competencias referidas a la pol%tica ambiental..8 ) La le7 CE, de Iestión de Aesidosólidos U!banos AU 7 asimilablesp!o$"be dos tipos de actividades en todoel te!!ito!io de la p!ovincia, na de ellases: El abandono, vertido o eliminaci'nincontrolada de residuos, me(clas o dilucionesde residuos que imposibiliten su gesti'ntecnol'gicamente segura.*n el caso 4'sociación 9oo!dinado!a de

Usa!ios, 9onsmido!es 7 9ont!ib7entes9F *BA* *D* UA J 9ese de ob!a po!cableado J el <e de la casa p!o$ibió lainstalación de na %lanta t!ans+o!mado!ade de media tensión a ba/a tensión en elpa!tido de 2ilmes %cia. de &s. 's.,atento e;isti! na dda cient"#ca pa!adete!mina! si los camposelect!omagnticos de ba/a +!ecencia,pe!o de e;posición p!olongada,

constit7en la casa de cie!tas a+eccionescance!igenas. 2 p!incipiosambientales consag!ado en la le7 @=?@,peden se! conside!ados como n+ndamento de este deciso!io5 :revenci'ny :recautorio.



*n canto a la nsalb!idad de nactividad, podemos deci! 0e esta: No seresume en la to>icidad y por lo tanto se cali&cade industria insalubre la que desprenda a laatm'sfera respirable cualquier productosusceptible de impuri&carla.*L 4Gondo de Iestión de Aesidos ólidos

U!banos de 9ó!doba4 se integ!a! conapo!tes %!ovenientes de di+e!entes v"as

con+o!me los especi#cado en s a!t. 1EK.denti#0e cal no es na v"a ent!e lasopciones p!opestas na de esas v"as deapo!tes. El impuesto provincial al tratamientontegral de residuos equivalente al O.! _ delmpuesto :rovincial sobre la patente automotorLa le7 CE, de Iestión de Aesidosólidos U!banos AU 7 asimilablesp!o$"be dos tipos de actividades en todoel te!!ito!io de la p!ovincia, na de ellas

es: La disposici'n de euentes cloacales, deresiduos que deban ser sometidos atratamientos especiales, la quema de residuos,a alimentaci'n de animales y la selecci'nncontrolada de residuos @cirujeoA en lugaresdonde funcionen vertederos controlados*l dec!eto 131FEEE, !eglamenta!io dea Le7 ?383 en s 9ap"tlo , 4Delmpacto 'mbiental4 dete!mina en s a!t., 0e la Licencia 'mbiental debe! se!

e;igida: :ara aquellos proyectos sujetos alalcance de la reglamentaci'n del decreto $!K!y ser e>igido por todos los organismos de ladministraci'n :1blica :rovincial y ;unicipalcon competencia en la materia, quedandoe>presamente prohibido en el territorio de la:rovincia la autori(aci'n de obras yTo accionesque no cumplan este requisito.Una de las sigientes opciones no pedese! conside!ada at!ibción de la ato!idad

de aplicación de la Le7 CE: Entender en ladeterminaci'n de pol%ticas en materia deresiduos industriales y de actividades deservicio, en forma coordinada, con lasautoridades con competencia ambiental deas provincias y de la Ciudad ut'noma de2uenos ires, en el mbito del Consejo 0ederalde ;edio mbiente @C0E;A.Las acciones pa!a impone! sanciones

de!ivadas del incmplimiento a la

no!mativa de la Le7 @.=1 de%!espestos M"nimos ob!e la Iestiónnteg!al de Aesidos ndst!iales 7 de

conocimiento de la infracci'n.La !elación del $omb!e con el ambiente, elcódigo tico 0e los vincla, se const!7ó$istó!icamente desde la visión 7p!opesta de: El hombre, como 1nico sercapa( de conciencia y voluntad de todos losque participan de la 2iosfera.

ambiental - preguntero final - siglo 21

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