alianzas público-privadas para una legislación marítima...

Cra. Alicia Abelenda

Sub Gerente General Administración Nacional de Puertos

II Seminario Hemisférico sobre Legislación Marítima-Portuaria: Elementos Claves para la Modernización de Legislaciones Portuarias

Abril 2018 – Montevideo, Uruguay

Alianzas Público-Privadas para una Legislación Marítima-Portuaria Eficiente

ADMINISTRACION NACIONAL DE PUERTOS

II Seminario Hemisférico sobre Legislación Marítima-Portuaria: Elementos Claves para la Modernización de Legislaciones Portuarias Abril 2018

COMETIDOS:

La administración, conservación y desarrollo del Puerto de Montevideo y de aquellos otros puertos que le encomiende el Poder Ejecutivo.

Asesorar al Poder Ejecutivo en materia portuaria, pudiendo presentar iniciativas al respecto

Prestar servicios portuarios en forma directa o indirecta cuando así lo determine el Poder Ejecutivo


CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES



Habilitación para Prestar Servicios Portuarios

Servicios al buque, a la mercadería, al pasaje pueden

prestarlos los privados habilitados o la ANP de manera

excepcional.

La habilitación es otorgada por la ANP con aprobación

del Poder Ejecutivo.

Plazo: 5 años, renovable (siempre que cumpla con la

reglamentación vigente).



Concesiones

Art. 12 Ley 16.246 – Solo podrán otorgarse si el

concesionario realiza a su costo nuevas obras que

impliquen la prestación de nuevos servicios o la

ampliación de los ya existentes.

Plazo máximo: 50 años, prorrogables (Decr. 412/092 y

314/017).

RILCOMAR S.A.BOMPORT S.A.TERMINAL DE GRANELES MONTEVIDEO



Permisos

Ley 16.246 – No requiere la realización de inversiones

para el uso al que se destine, salvo las relativas a

instalaciones móviles, desmontables o mejoras que no

afecten en forma directa la actividad a la que se destina

o a su administración.

Plazo máximo: 5 años, NO prorrogables (salvo

excepciones, Decr. 412/092 Art. 52).

MONTECON S.A., BADILUZ S.A. Y DERVALIX S.A.

PERMISOS AL AMPARO DE LAS RES. PE 257/996 Y 1860/2003


Faculta a la ANP a otorgar permisos de uso y ocupación

por el plazo de 1 año (prorrogable 1 año adicional)

siempre que se cumpla:

1) disponibilidad temporal ociosa de áreas

2) se atiendan oportunidades comerciales que

requieran la puesta a disposición en forma casi

inmediata.

Ejemplos: Supramar S.A. , Zeinal Hnos., Los Cipreses S.A.


LEYES ESPECIFICAS RELEVANTES

TERMINAL DE CONTENEDORES


Ley 17.243 – Terminal de Contenedores

La gestión integral de la Terminal de Contenedores (su

administración, conservación y explotación) fue

concesionada por 30 años a una sociedad anónima

mixta, integrada por ANP y capitales privados, regida

por el derecho privado.

El régimen de gestión ha sido aprobado por Decr.

137/001

TERMINAL CUENCA DEL PLATA S.A.

OBRAS POR TARIFAS


Ley 18.814 – Obras por tarifas

Faculta a la ANP (y al MTOP) a tomar las obras

complementarias y de adecuación de las

infraestructuras existentes que ejecute una empresa

como pago por adelantado de tarifas portuarias que

debería abonar, por un plazo máximo que guarde

relación con el monto de la inversión y el plan que

presente.

CONEXIÓN PASARELAS TERMINAL COLONIA – LOS CIPRESES S.A. (BUQUEBUS)

INICIATIVA PRIVADA


Ley 17.555 – Iniciativa Privada

Faculta al Estado, los EA, los GD y los Servicios

Descentralizados a recibir iniciativas relativas a

actividades susceptibles de ser ejecutadas

directamente por los organismos referidos o de ser

concesionadas de acuerdo a las normas vigentes.

Compensación al promotor en el procedimiento

competitivo (entre 5% y 20% sobre valor ofertado).

VALAFIR S.A. TERMINAL PORTUARIA DE CELULOSA

SACEEM S.A Y GRINOR S.A.SACEEM S.A. Y GRINOR S.A.

PARTICIPACION PUBLICO - PRIVADA


Ley 18.786 – Participación Público Privada

La Administración encarga a una persona de derecho

privado, por un período determinado, el diseño, la

construcción y la operación de infraestructura o alguna

de dichas prestaciones, además de su financiación.

Art. 3 – Dichos contratos podrán celebrarse para el

desarrollo entre otros, de obras viales, ferroviarias,

portuarias y aeroportuarias.

NUESTRA MISION


Posicionar al Uruguay como nodo logístico entre la

región y el mundo en función del desarrollo

productivo sustentable del país.


Muchas gracias.

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