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7/25/2019 ALCALDAS INDGENAS REGIN IXIL, COTZAL, CHAJUL Y NEBAJ QUICH GUATEMALA C.pdf

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ALCALDAS INDGENASREGIN IXIL, COTZAL,CHAJUL Y NEBAJ QUICHGUATEMALA C.A.mircoles, 25 de febrero de 2015

EXIGIMOS AL ESTADO Y A LAS EMPRESAS RESPETARNUESTRA VIDA, MEDIOS DE VIDA Y LA VIDA DE LAS

FUTURAS GENERACIONES

Los Qesal Tenam Consejos de Principales y Boqol Qesal Tenam Alcaldas

Indgenas de Chajul, Cotzal y Nebaj, al iniciar el AO MAYA 3 EE, el tercer ao

del 14 BAKTUN, ante nuestras Comunidades, Pueblos, y la opinin pblica

nacional e internacional, MANIFESTAMOS:

1. Damos gracias a nuestros creadores y formadores mayas que nos dejaron

identidad, valores, y una forma de ver, pensar y vivir en armona con la madre

tierra. Damos nuestro homenaje a las mujeres y hombres que durante 500 aosalimentaron la resistencia maya, defendieron las montaas, bosques, ros y

dems bienes naturales, a nuestras hermanas y hermanos cuya vida cort el

genocidio que cometi el Estado contra los pueblos indgenas durante el conflicto

armado interno, a las y los cados en la quema de la Embajada de Espaa el 31

de enero de 1980. Todas y todos han abonado el camino del nuevo amanecer

que soaron nuestras abuelas y abuelos mayas.

2. Despus de la firma de los Acuerdos de Paz en 1996 los pueblos indgenas

iniciamos la reconstruccin de la cultura del respeto y la armona que rompi la

tierra arrasada, las masacres y el genocidio cometidos por el Estado contra los

Pueblos Indgenas de Guatemala. En las distintas regiones de Guatemala da a

da se recupera la sabidura y prcticas ancestrales mayas de cuidar la madre

tierra y arrancarle nuestros alimentos sanos, la espiritualidad y organizacin de

las comunidades y pueblos indgenas. Apoyamos y nos unimos a las luchas del

Pueblo Xinka, los Pueblos Maya Chorti, Qeqchi de Izabal, Alta Verapaz, Petn,

Mam de San Marcos, Huehuetenango, Quetzaltenango, Kiche de Nahual, 48

Cantones, Qanjobal de Barillas, Santa Eulalia, Kakchikel, Achi y dems

comunidades indgenas mayas que han levantado la lucha en defensa de sus

derechos.

3. Por su parte, los organismos del Estado de Guatemala abandonaron los

Acuerdos de Paz, en lugar de busca r solucin a los gran des problemas que

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originaron la guerra revolucionaria, abrieron sus puertas al abuso de poder, la

corrupcin y la impunidad. Las sentencias del sistema de justicia son

sistemticamente cuestionadas. La Corte de Constitucionalidad ordena la

repeticin del juicio y la sentencia contra Ros Montt por genocidio en el Pueblo

Ixil. El Tribunal Supremo Electoral impone la repeticin de las elecciones

municipales en Nebaj en el ao 2013. El Congreso de la Repblica aprueba la ley

Monsanto y un presupuesto que solo favorece a los empresarios.

4. En la Regin Ixil, las empresas y los gobiernos de turno en nombre del

desarrollo estn destruyendo el medio ambiente, las montaas, los bosques ycausan creciente conflicto social en nuestras comunidades, desprestigian a

nuestras autoridades ancestrales y utilizando la situacin de extrema pobreza

tratan de ganar a los jvenes con empleos temporales.

5. La empresa Terra de Honduras construy Hidroxacbal s.a. que produce 94

MW/hora, est imponiendo la construccin de la Hidroxacbal Delta violando el

derecho de propiedad privada, familiar y comunitaria de las Comunidades. La

empresa ENEL de Italia impuso la hidroelctrica Palo Viejo que produce 84

MW/hora se comprometi legalmente a respetar los derechos indgenas que

establece el Convenio 169 de la OIT y posteriormente se dedic a desprestigiar a

las autoridades indgenas, y abandon el dialogo iniciado con las autoridades

maya ixiles. Las empresas Hidroxil y Las Brisas, y las empresas transportadores

de energa de alto voltaje TRECSA y TERSA, ambas con nombres distintos pero

con capital de ENEL de Italia, y el Ministerio de Energa y Minas han violado los

derechos comunitarios del Pueblo Ixil.

6. Frente estas violaciones de los derechos del Pueblo Ixil, las Autoridades Maya

Ixiles han presentado 5 acciones de amparo ante la Corte Suprema de Justicia y

Corte de Constitucionalidad desde el ao 2011. Hasta el da de hoy, no hemos

recibido respuesta alguna. Sin embargo, las empresas dicen saber que sern

beneficiadas por las Cortes y por ello siguen violentando la vida y violando los

derechos de las comunidades maya ixiles.

7. Al iniciar el NUEVO AO MAYA 3 EE, frente la sistemtica agresin de las

empresas transnacionales y los gobiernos de turno, nosotros QESAL TENAM,

BOQOL QESAL TENAM, autoridades ancestrales, obedeciendo las palabras de

nuestras ancianas y ancianos, nos comprometemos a cuidar y defender el

territorio, los ejidos municipales, las tierras comunales, bosques y ros y dems

bienes naturales, y todo el patrimonio material y cultural de nuestra Regin Ixil y

de nuestro pas como hicieron nuestros ancestros mayas, y as ensearemos a

nuestras y nuestros jvenes, es la orden de nuestros QESAL I QESAL TENAM

primeros y legtimos propietarios del territorio maya ixil. Reafirmamos nuestra

firme decisin de seguir recuperando la vida de respeto y el cuidado de las

montaas, bosques, ros y dems bienes naturales, la herencia que dejaron

nuestras abuelas y abuelos para nuestras nietas y nietos y las futurasgeneraciones.

8. Seguiremos ejerciendo nuestro derecho a decidir sobre nuestra vida,

desarrollo, organizacin social y poltica, desarrollo y el cuidado y la defensa de

nuestras montaas, bosques y dems bienes naturales tal como lo establecen los

Acuerdos de Paz, el Acuer do sobre Identidad y Dere chos de los Pueblos

Indgenas, la Constitucin Poltica de Guatemala, el Convenio 169 de la OIT, la

Declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos

Indgenas, y otros convenios ratificados por el Estado de Guatemala. Toda

decisin, accin, poltica, o programa del Estado debe ser en consulta previa,

libre, informada a las Comunidades y Autoridades Indgenas. Los organismos del


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Publicado porAlcaldas Indgenas Regin Ixil en 12:19 No hay comentarios:

Estado deben respetar las decisiones de las Comunidades y Pueblos Indgenas.

9. En ocasin de la realizacin de las elecciones generales este ao, pedimos a

los partidos polticos que en lugar de la conflictividad y divisin social que

provocan, el engao, las mentiras y las limosnas que tradicionalmente practican,

respeten las Comunidades y Autoridades Ancestrales y sus decisiones, y

comprometerse con sus demandas comunitarias.

10. Al iniciar el NUEVO AO MAYA 3 EE, saludamos a las personas, instituciones,

particularmente la representacin de la Fiscal General Jefa del Ministerio PblicoSeora Thelma Aldana, los medios de comunicacin, la prensa comunitaria y

local, y las autoridades ancestrales Qeqchi, Kiche, Kakchikel, Chorti y de otras

comunidades indgenas quienes han venido a compartir nuestros sueos de buen

vivir. Saludamos a las y los jvenes estudiantes de la Universidad Ixil que ayudan

a construir el TIICHAJIL TENAM o buen vivir en base al estudio y prctica del

pensamiento maya Ixil, a las familias campesinas que con su trabajo digno

arrancan de la madre tierra nuestra comida, a las madres y mujeres que a diario

ensean los valores mayas a nuestras hijas e hijos. Damos nuestro

agradecimiento al Alcalde Pedro Raymundo Cobo y al Concejo Municipal de

Nebaj que otorgaron sede para el despacho de los BOQOL QESAL TENAM

NAABA Alcalda Indgena de Nebaj en el edificio de la Municipalidad de Nebaj.

Por el derecho de los Pueblos a decidir su desarrollo y la gestin comn de sus

bienes naturales.

No ms agresin de las empresas multinacionales e instituciones del Estado de

Guatemala.

Naaba, 3 Ee, Ao 3 EE, 1 Katun, 14 Baktun. Nebaj, 21 de febrero del 2015.

IQON I VI BOQOL QESAL TENAM TXAUL, KUSAL, NAABA

Consejo de Autoridades Mayas del Ixil.

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mircoles, 17 de abril de 2013

COMUNICADO DE LA ALCALDAINDGENA DE NEBAJ, CONCEJOSDE PRINCIPALES, ALCALDESCOMUNITARIOS, RGANOS DECOORDINACIN DE COCODES Y LASOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA DENEBAJ, ANTE EL JUICIO AMILITARES ACUSADO DEGENOCIDIO

LA ALCALDA INDGENA DE NEBAJ, CONCEJOS DE
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PRINCIPALES, ALCALDES COMUNITARIOS, RGANOS DE

COORDINACIN DE COCODES Y LA SOCIEDAD CIVIL

ORGANIZADA DE NEBAJ, ANTE EL JUICIO A MILITARES

ACUSADOS DE GENOCIDIO MANIFESTAMOS

1.Actualmente se est realizando el juicio por genocidio en contra de exgenerales de Ejrcito de Guatemala que ordenaron las masacres,

torturas y secuestros, quema de nuestras casas, destruccin denuestros cultivos, persecuciones, robo de nuestras pertenecas y denuestras tierras, bombardeos y ametrallamientos contra la poblacin civilno combatiente por el hecho de ser ixiles. Estos hechos criminales soncalificados como genocidio en el informe de la Comisin deEsclarecimiento Histrico, Guatemala Memoria del Silencio, en el tomoV. numeral 109 dice textualmente Se entiende por genocidio cualquierade los actos mencionados a continuacin perpetrados con la intencinde destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial oreligioso, como tal: a) Matanza de miembros del grupo, b) Lesin gravea la integridad fsica o mental a los miembros del grupo, c) Sometimientointencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear

su destruccin fsica, total o parcial, d) Medidas destinadas a impedir losnacimientos en el seno del grupo. Traslado por fuerza de nios de grupoa otro grupo. Por lo que en el numeral 122 de dicho documento seafirma: En consecuencia, la CEH concluye que agentes del Estado deGuatemala en el marco de las operaciones contrainsurgentes realizadasentre 1982 y 1983 ejecutaron actos de genocidio en contra de gruposdel pueblo maya que resida en las cuatro regiones analizadas. Por loque la comisin de genocidio es indiscutible, incuestionable.

2. En el desarrollo del juicio contra los militares se ha hecho presente la

voz y el testimonio de las vctimas, sobrevivientes hombres y mujeressealando a los responsables del genocidio y dignificando a nuestros

mrtires. Los ojos del mundo levantan la solidaridad hacia nuestro

Pueblo Maya Ixil, la verdadera historia del genocidio se est escribiendo.

Juzgar el genocidio es reivindicar la dignidad humana.

3. Condenamos las maniobras de sectores comprometidos con el

genocidio, que aprovechndose de la pobreza de nuestra gente, ofrecen

dinero a cambio de firmas para respaldar a los asesinos y presionar a

los jueces. La memoria de nuestros muertos y de los ros de sangre

derramada por los pintos kaibiles del ejrcito jams se borrar con

bolsas solidarias, bolsas de incaparina u otras limosnas que hasta el

Presidente de la Repblica Otto Prez Molina vino a regalar el mircoles

10 de abril del ao 2013.

4. El juicio a los milites responsables del genocidio debe traer justiciapara la reconciliacin. Animamos a nuestras hermanas y hermanos queestn dando su testimonio. Pedimos a las autoridades judiciales a nodejarse amedrentar y emitan su sentencia. Pedimos a los medios decomunicacin del pas que informen los hechos de manera objetiva yresponsable. Llamamos a la Comunidad Internacional a continuar con suapoyo al proceso y no dejarse confundir con los sectores que pretenden


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Etiquetas: Genocidio, Otto Prez Molina

evitar que se haga justicia contra los asesinos culpables de genocidio.

POR LA VERDAD Y LA JUSTICIAJUICIO Y CASTIGO A LOS MILITARES CRIMINALES

NEBAJ ABRIL DE 2013


domingo, 17 de febrero de 2013


INTERVENCINDEL ALCALDE INDGENA DEL MUNICIPIO DE

COTZAL QUICH EN LA UNIVERSIDAD DE TEXAS , AUSTIN ESTADOS

UNIDOS. 2013 ILASSA.

http://www.youtube.com/watch?v=qR3eoLRULjA


CARTA DE LOS BOQOL QESALTENAM NAABA (ALCALDAINDGENA DE NEBAJ) A LOSMEDIOS DE COMUNICACIN ALPUEBLO DE GUATEMALA Y LACOMUNIDAD INTERNACIONAL.

CARTA DE LOS BOQOL QESAL TENAM NAABA (ALCALDAINDGENA DE NEBAJ) A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN AL

PUEBLO DE GUATEMALA Y LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

DENUNCIA PENAL CONTRA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Y

FUNCIONARIOS PBLICOS POR RESOLUCIONES ARBITRARIAS Y

DISCRIMINATORIAS.

Los BOQOL QESAL TENAM NAABA (Alcalda Indgena de Nebaj), presentamos

denuncia penal contra 10 magistrados de la Corte Suprema de Justicia, y el

Oficial Diez de la Cmara de Amparos por los delitos de abuso de autoridad,

incumplimiento de deberes, falsedad ideolgica, prevaricato, resoluciones

violatorias a la Constitucin y discriminacin y contra el ex ministro de

energa y Minas Carlos Ivan Meany, y el actual Ministro Erick Estuardo Archila

Dehesa, por los delitos de abuso de autoridad, falsedad ideolgica, concusin,

incumplimiento de deberes, resoluciones violatorias a la Constitucin y
http://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=2744871697854963747&target=emailhttp://www.youtube.com/watch?v=qR3eoLRULjAhttp://airegionixil.blogspot.mx/2013/02/carta-de-los-boqol-qesal-tenam-naaba_1590.htmlhttp://airegionixil.blogspot.mx/2013/02/intervecion-del-alcalde-indigena-en-la.html#comment-formhttp://airegionixil.blogspot.mx/2013/04/comunicado-de-la-alcaldia-indigena-de.htmlhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=2744871697854963747&target=bloghttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=2744871697854963747&target=pinteresthttp://airegionixil.blogspot.mx/search/label/Genocidiohttp://airegionixil.blogspot.mx/2013/04/comunicado-de-la-alcaldia-indigena-de.html#comment-formhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3553386644087700437&target=facebookhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3553386644087700437&target=pinteresthttp://www.blogger.com/profile/12067414664465423124http://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3553386644087700437&target=twitterhttp://airegionixil.blogspot.mx/2013/02/intervecion-del-alcalde-indigena-en-la.htmlhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=2744871697854963747&target=facebookhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3553386644087700437&target=emailhttp://www.blogger.com/profile/12067414664465423124http://airegionixil.blogspot.mx/search/label/Otto%20P%C3%A9rez%20Molinahttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3553386644087700437&target=bloghttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=2744871697854963747&target=twitter


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discriminacin. Dicha denuncia, lo entrega mos el da de hoy a eso de las 9:30

de la maana al Ministerio Pblico como una accin ms del pueblo Ixil en la

defensa de nuestros derechos ancestrales sobre los bienes naturales existentes

en nuestro territorio, los cuales son objeto de exploracin y explotacin sin

nuestro consentimiento, convirtindose en un desalojo legitimado por los

funcionarios de gobierno con el manejo arbitraria y a su antojo las leyes del pas,

ignorando el carcter pluricultural y multitnica de nuestro pas y las leyes

internacionales aceptadas por Guatemala.

Hoy en medio de nuestra pobreza estamos haciendo uso de un derecho quetiene un costo de esfuerzo y sacrificio humano adems de lo econmico,

esperando que este sistema de justicia camine y empiece a aplicarse sin

privilegios y una aplicacin adecuada y de buena fe de los convenios

internacionales a favor de los pueblos indgenas. Haciendo uso de un derecho

que todava no entiende y no quiere entender lo nuestro el sistema jurdico maya.

Pidiendo al Ministerio publico empiece a conocer nuestra denuncia que atropella

nuestros derechos e iniciando sus investigaciones correspondientes.

Al pueb lo de Guatemala pedir su solidaridad porque nuestra lucha es la lucha de

todos y a la comunidad internacional su acompaamiento y solidaridad, no

estamos pidiendo privilegios sino justicia.

Los Boqol Qesal Tenam puede ser localizados en el edificio municipal de Nebaj

en el primer nivel o contctalo directamente a travs de su Secretario Ejecutivo

Miguel De Len Ceto, Tel. 46089511.

BOQOL QESAL TENAM NAABA (Alcalda indgena de Nebaj)

Jacinto Ceto Brito Miguel de Len Ceto

Guatemala 15 de Febrero 2013


jueves, 16 de agosto de 2012

BREVE HISTORIA B'OQ'OL Q'ESAL

TENAM "ALCALDAS INDGENAS"BREVE HISTORIA B'OQ'OL Q'ESAL TENAMALCALDAS INDGENAS.

Antes de que hubie ran alcald ias indigenas lo q ue existia son los B'oq'ol Q'esal

Tenam. B'oq'ol en idioma Ixil es el que esta a la cabeza, a la cabeza de la

comunidad. Q'esal Tenam es la anciana o el anciano de la comunidad o del

pueblo. B'oq'ol Q'esal Tenam es el colectivo de ancianas y ancianos que estn a

la cabeza de la comunidad o del pueblo.

En la regin Ixil los Q'esal Tenam durante la poca colonial hasta la fecha
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tomaron el nombre de consejos de principales.

La historia del pueblo maya Ixil formada por los municipios de Chajul, Cotzal y

Nebaj esta amarrada a la historia de miles de aos del pueblo maya. Somos

herederos de la sabidura, cultura y organizacin social y poltica del pueblo maya

que tiene miles de aos.

De nuestras abuelas y abuelos mayas hemos heredado una cultura de respeto a

la madre naturaleza, de conocimiento de movimientos del sol, la luna y las

estrellas que les permiti elaborar el calendario maya que es la gua para orientarla vida de la comunidad y sus miembros, de organizar el trabajo en la forma

tradicional de Xula' y de educar a los nios, nias y jvenes.

Cuando llegaron los invasores en 1,524 empezaron a or que nuestras abuelas y

abuelos hablaban mucho de K'al. los invasores, ni sus descendientes,

entendieron el significado de K'al, y comenzaron a decir que las

comunidades indgenas estaban organizadas en Calpules.

La palabra K'al quiere decir: Amarrar, atar, juntar y en la numeracin maya

significa series de 20 unidades. Por ejemplo, se dice en idioma maya Ixil:

Umaal K'al a 20 unidades o sea 1 K'al,

Ka'vaal K'al a 40 Unidades o sea 2 K'al, K'ak'alal,

Oxvaal K'al a 60 Unidades o sea 3 Kal, Oxk'alal,

Kaa K'alal a 80 Unidades o sea 4 K'al, Kaak'alal,

O'k'al o Too k'al a 100 Unidades o sea 5 Kal, O' k'ala.

Asi se pued e hace r la cuenta que nunca termina .

La organizacin de las comunidades y sus autoridades mayas era en base de los

K'al en base a 20 unidades, siguiendo la cuenta de nuestro calendario maya. Es

una de las herencias mas grandes que nos dejaron nuestras primeras madres y

nuestros primeros padres mayas.

Con esta forma de organizacin social y poltica se levanto la

gran civilizacin maya, los grandes conocimientos en astronoma, el calendario

maya, la matemtica maya, la arquitectura, la agricultura del maz, la medicina

maya y muchos avances mas.

Con la invasin espaola de 1,524 la cultura maya, las tradiciones ancestrales y

la organizacin social y de autoridad comunitaria maya empez a ser destruida

por los invasores y sus descendientes.

Los invasores impusieron distintas formas de organizacin para explotar la tierra,

las minas de oro y plata, imponer el trabajo forzado, los tributos y todas lasriquezas que hubieran en nuestros territorios.

En 1,549 los reyes espaoles establecieron la creacin de

las alcaldas indgenas en nuestro continente para que las

comunidades indgenas vivieran separadas y aisladas, de esa manera no

se mezclaran con las familias de los invasores espaoles.

Seguramente as impusieron el nombre de principales a las liderezas y lideres

mas importantes de nuestras comunidades.

Los invasores escogan a los lideres mayas para encabezar


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las alcaldas indgenas. Nuestras comunidades y sus autoridades fueron

organizadas en alcaldas indgenas pero siguieron practicando sus valores,

principios y consejos de la cosmovisin maya como lo hacan los gobernantes

mayas antes de la invasin espaola.

300 aos despus, en 1.811 Espaa saco otras nuevas leyes conocidas como las

Cotez de Cediz, que obligaban que los descendientes de los invasores,

la poblacin ladina que empezaba a crecer, fueran incorporadas en

las alcaldas indgenas. Entonces las alcaldas Indgenas ya eran mixtas,

de indgenas y ladinos.

En 1,821, cuando los hijos y descendientes de los invasores dejaron de enviar

a Espaa las riquezas que recogan del trabajo de nuestras comunidades mayas

para enriquecerse ellos, confirmaron las alcaldas indgenas.

En 1,839 los descendientes mas conservadores de los invasores trataron de

mantener las alcaldas indgenas solo para los indgenas.

Sin embargo, en 1,871 cuando lleg Justo Rufino Barrios a la presidencia

confirm que las alcaldias indgenas deban ser mixtas de ladinos e indgenas,

siendo los primeros cargos de primer alcalde, secretario, sindico para los ladinos

y los cargos de segundo alcalde, regidores, para los indgenas. Haba entonces

dos Alcaldes.

Los ladinos como alcaldes primeros, sndicos y secretarios obligaron a las

comunidades indgenas a ir a trabajar a las grandes fincas de caf por medio de

los mandamientos, las tarjetas de viabilidad y otros.

Fueron muchas las luchas contra la opresin y explotacin colonial. En

la regin Ixil, concreta mente en Nebaj, frente al abuso de poder de la

autoridades coloniales los Q'esal Tenam (consejos de principales) se levantaron

el 21 de junio de 1,936. El 22 de junio de ese ao, fueron fusilados SIETE

PRINCIPALES frente toda la gente para escarmentar loslevantamientos indgenas en contra del trabajo forzado y los tributos.

En 1,944, con la revolucin democrtica, se elimino la presencia de los dos

alcaldes o sea Alcalde Ladino (primero) y Alcalde Indgena (segundo) y

se estableci que el alcalde poda ser indgena o ladino y se elegira por medio

de los partidos polticos y los comits cvicos. Durante los aos siguientes, fueron

despareciendo las alcaldas Indgenas en muchos lugares, mientras en otros se

han conservado.

En todo este tiempo, durante mas de 400 aos, han existido

las alcaldas indgenas, pero lo mas importante es que, hayan cambiado 2 o 3

veces de nombre, dentro de ellas lo que se ha logrado mantener, cuidar ytransmitir de generacin en generacin ha sido la sabidura del pueblo maya y la

practica de la cosmovisin maya, los valores, principios y consejos mayas.

Hoy da, hay distintas formas de alcaldas indgenas en Guatemala,

la Alcalda Indigena de los 48 cantones de Totonicapan, la municipalidad

indigena de Tz'olojy'a, la Alcalda Indgena de Chichicastenango,

la Alcalda Indgena de Joyabaj, Alcalde Rezador de Santa Eulalia y San Juan

Ixcoy, los Mamin en San Miguel Acatan y otras formas segn la historia de

resistencia que han tenido.

Con la Firma de los Acuerdos de Paz, principalmente del acuerdo sobre identidad


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y derechos de los pueblos indgenas y la Ley Marco de los acuerdos de Paz, las

Reformas al Cdigo Municipal, las Leyes de desentralizacion y el convenio 169 de

la OIT y la declaracin de las naciones unidas sobre los derechos humanos, una

nueva situacin se esta construyendo para nuestras comunidades indgenas y

para las autoridades ancestrales.

En este contexto, las comunidades indgenas y autoridades ancestrales de

la regin Ixil, los Q'esal Tenam (consejos de ancianos y ancianas) deciden crear

las Alcaldas Indgenas a finales del ao 2,007.

"SE RECONOCE EL DERECHO DE LAS PERSONAS Y DE LAS COMUNIDADES

A SU IDENTIDAD CULTURAL DE ACUERDO A SUS VALORES, SU LENGUA Y

SUS COSTUMBRES." Articulo 58.- Identidad Cultural.

Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.


sbado, 11 de agosto de 2012

PRESENTACIONLas alcaldas indgenas de la Regin Maya Ixil, fueron nuevamente

creadas pblicamente los das 6 de enero del ao 2,008 Alcalda Indgena de

Tx'aul (Chajul), el 15 de enero del 2,008 la alcalda indgena de K'usal (Cotzal) y

el 22 de febrero del 2,008 la Alcalda Indgena de Naab'a (Nebaj). Estos con sus

nombres y corresponden a los municipios de Chajul, Cotzal y Nebaj

respectivamente.

Los B'OQ'OL Q'ESAL TENAM (Alcaldas Indgenas) de Chajul, Cotzal y Nebaj

fueron electas en asambleas de los consejos de principales de cada uno de los

municipios de la regin Ixil a finales del ao 2,007, despus de varios aos de

reuniones y talleres de reflexin y estudio de la realidad que vivimos y el futuro

que buscamos.

Los consejo de principales, cuyo nombre en el Idioma Maya Ixil es: Q'esal Tenam,

son colectivos de ancianos y ancianas, lideres y lideresas, que han estado

durante cientos de aos y estn a la cabeza de las comunidades mayas ixilesorientando la vida comunitaria en los aspectos espiritual, cultural,

social, econmico y poltico.

Los Q'esal Tenam desde antes de la invasin espaola de 1,524 han sido los

cuidadores y guiadores de la vida de nuestras comunidades y pueblos mayas,

han sido un pilar importante de resistencia maya durante estos ultimos 500 aos.

Reconociendo el papel importante de las comunidades indgenas y sus

autoridades ancestrales, conocidas como Q'esal Tenam en la regin Ixil, durante

los ltimos diez aos se ha logrado retomar en alguna medida el papel de los

consejos de principales.
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Publicado por Tu Poj en 14:58 No hay comentarios:

Ubicacin: Nebaj, Cotzal, Chajul, Guatemala

Reconociendo su experiencia, conocimiento y sabiduria que heredaron de

nuestras abuelas y abuelos mayas los Q'esal Tenam cuentan con las ideas,

criterios, orientaciones para construir junto con las comunidades, lideresas y

lideres una vida mejor para las futuras generaciones.

En la actividad de los Q'esal Tenam (Consejos de Principales) encontramos la

resolucion de problemas de distinto tipo, la preocupacion por los bienes de la

madre naturaleza, la situacion de nuestros cultivos y la produccion de nuestros

alimentos, el futuro de los jovenes y todos los aspectos de la vida nuestrascomunidades y pueblos. Por eso, son un pilar principal en la construccion de una

mejor vida para las futuras generaciones.

Tambin en la actividad de los Q'esal Tenam encontramos los valores,

pensamientos y esperanzas que estn escritas en el calendario maya que hay

guardado y trasladado de generacin en generacin los guas espirituales. Por

eso la organizacin interna de los B'oq'ol Q'esal Tenam est hecha en base a los

cuatro cargadores del ao maya.

Para mejorar el trabajo de nuestras autoridades ancestrales, los consejos de

principales en la regin Ixil, se ha elaborado en en base a su practica esta

propuesta de criterios y normas de funcionamiento, tomando en cuenta nuestro

conocimiento y derecho maya, las leyes nacionales como la constitucin de

la repblica de Guatemala, ley marco de los acuerdos de paz, el cdigo municipal

y las leyes internaciona les como el convenio 169 de la OIT y la declaracin de

las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indgenas.

Esta propuesta ha sido discutida en los distintos Q'esal Tenam (consejos de

principales) de cada comunidad y sector.


lunes, 2 de julio de 2012

Hubiera podido ser un ejemplo de dilogo entre una empresa transnacional y

comunidades indgenas. Hubiera podido ser el inicio de una relacin

transparente, respetuosa, con beneficios mutuos. El 2 de mayo del 2011, en la

REPORTAJE

La hidroelctrica de ENEL, sus

aliados poco ortodoxos y el

dilogo (II)

PLAZA PUBLICA http://plazapublica.com.gt
https://maps.google.com/maps?q=Nebaj,+Cotzal,+Chajul,[email protected],-91.0347222&z=10http://airegionixil.blogspot.mx/2012/08/presentacion.htmlhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3061090864680217611&target=bloghttp://airegionixil.blogspot.mx/2012/08/presentacion.html#comment-formhttp://plazapublica.com.gt/category/genero/reportajehttps://plus.google.com/116550146560864848944http://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3061090864680217611&target=pinteresthttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3061090864680217611&target=twitterhttp://plazapublica.com.gt/http://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3061090864680217611&target=facebookhttp://www.blogger.com/share-post.g?blogID=951974818824533334&postID=3061090864680217611&target=email


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Sebastin Escaln 2 Julio, 2012 - 09:19

La empresa inform a las

comunidades cunto dinero traslad

a la municipalidad, comparti con

la gente sus estados de cuenta y las

transferencias hechas a la

municipalidad, pero la

municipalidad no respondi de la

misma manera.

La finca San Francisco, de la

familia Brol, es bastante

representativa de Guatemala. De los

primeros cafetaleros de origen

europeo, un ministro de la

Revolucin de Octubre, unasesinado por el EGP, cobijo de un

destacamento acusado de masacres,

nios trabajando en el siglo XXI,

explotacin laboral y dueos de casi

todo Cotzal.

comunidad de San Felipe Chenl, situada a unos quince minutos de San Juan

Cotzal, ejecutivos de la empresa italiana ENEL se reunieron con voceros de las

alcaldas indgenas de la regin ixil para discutir de los beneficios que recibiran

las comunidades por la construccin de la planta hidroelctrica Palo Viejo.

Como testigos de honor que acompaaran el

proceso, las comunidades eligieron a lvaro

Ramazzini, ahora obispo de Huehuetenango, y

a Vitalino Similox, secretario del Concejo

Ecumnico. Por su parte, la empresa eligi a

Gustavo Porras, consultor, socilogo, ex

secretario de la Presidencia, ex guerrillero y

signatario de los Acuerdos de Paz.

Con tan prestigiosos testigos, con la aparente

voluntad de las partes por llegar a un acuerdo,

todo pareca encauzado hacia un xito sin

precedentes en la historia reciente de

Guatemala: que las comunidades, por medio

de sus voceros, dieran el visto bueno a una

hidroelctrica, quien, a su vez, se

comprometera a contribuir significativamente

al desarrollo de la zona. No fue as. Dos

visiones siguen irreconciliables mientras la

conflictividad social en las reas rurales sigue

en aumento.

En la primera partede este reportaje, Plaza

Pblicapresent los orgenes de ste y otros

conflictos entre comunidades y empresas

hidroelctricas.ENEL llega a San Juan Cotzal

Todo empez cuando el precio del caf se

desplom en todo el mundo a principios de

este siglo. Grandes cafetaleros de la regin

ixil, los Brol de la finca San Francisco y los

Arenas de la finca La Perla, empezaron a

buscar nuevas fuentes de ingreso, y le

pusieron el ojo a los ros que cruzan sus

dominios, de 315 caballeras, que representan

141 kilmetros cuadrados de los 182 kilmetros cuadrados que tiene Cotzal.

Fue as como nacieron los dos grandes proyectos hidroelctricos de la zona: HidroXacbal,construido por una empresa hondurea en la finca de los Arenas, y Palo Viejo, asentada en la

finca de Pedro Brol. Este ltimo fue quien obtuvo la licencia por parte del Ministerio de Energa y

Minas. Pronto vio Brol que tendra que asociarse con un profesional del sector. ENEL entr en

escena. Segn informacin de las alcaldas indgenas, que no confirm ni neg ENEL, Pedro Brol

arrend por US$3.36 millones un lote de la finca San Francisco, y ENEL le otorg a Brol una

participacin de 8.5% en el proyecto.

En el 2008, ENEL intent resguardarse de los problemas sociales que surgen cuando llega una

hidroelctrica a una zona indgena. Para esto, firm con la municipalidad de Cotzal un convenio de

cooperacin voluntaria en el que se comprometa a llevar a cabo por 20 aos proyectos de utilidad

social. Ese acuerdo defina una lista de obras y proyectos a realizar por la municipalidad, con
http://plazapublica.com.gt/content/los-aliados-poco-ortodoxos-de-la-hidroelectrica-de-enel-y-el-dialogo-iihttp://plazapublica.com.gt/content/los-aliados-poco-ortodoxos-de-la-hidroelectrica-de-enel-y-el-dialogo-iihttp://plazapublica.com.gt/users/sebastian-escalonhttp://plazapublica.com.gt/content/hidroelectricas-ir-al-fondo-de-sus-contradicciones


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financiamiento de ENEL. El acuerdo fue firmado por el alcalde Jos Prez Chen, los alcaldes

auxiliares y varios Consejos Comunitarios de Desarrollo del municipio. Sin embargo, las alcaldas

indgenas del municipio rechazan ese documento, ya que, segn ellas, las firmas de los alcaldes

auxiliares y de los COCODES se obtuvieron gracias a un engao del alcalde. Agregan que las

comunidades nunca fueron consultadas ni informadas de los que se estaba construyendo en la

finca San Francisco.

ENEL afirma haber invertido US$5,4 millones en actividades de responsabilidad social:

US$500 mil en lminas de zinc, US$450 mil en proyectos educativos y 300 mil en proyectos

arqueolgicos. No detalla cmo se invirtieron los US$4,15 millones restantes, pero dice haber

realizado tambin mejoras a la infraestructura vial. Las autoridades indgenas, por su parte,

afirman que la mayor parte del gasto consisti en una carretera alterna que rodea San Juan

Cotzal, ya que los camiones de la empresa no pueden pasar por las estrechas calles de esa

poblacin. De todos los proyectos prometidos por la empresa y el exalcalde Jos Prez Chen,

slo tres escuelas llegaron a materializarse, agregan las autoridades indgenas.

Segn las autoridades indgenas, a principios del 2010 funcionarios de ENEL les informaron del

convenio con la municipalidad, y les dijeron que haban realizado tres pagos, uno por ao, de

Q800,000 a la municipalidad de Cotzal. Fuentes de la municipalidad aseguran que solo se

registraron dos pagos. No est claro cunto pag ENEL por la licencia de construccin y cunto

ingres la municipalidad. El ex alcalde Prez Chen dej a la municipalidad una deuda millonaria

que an se est auditando, que definir en una primera instancia antes de los tribunales a

cunto ascendern las acusaciones de corrupcin.Se intent obtener la versin de ENEL sobre esto, pero fue imposible. Plaza Pblicaintent

primero entrevistar a Oswaldo Smith, gerente de ENEL Guatemala, pero este no obtuvo el

permiso por parte de la casa matriz. Se lleg a un acuerdo: Plaza Pblicaenviara dos grupos de

preguntas, uno para cada artculo, que seran contestados en Italia por funcionarios de ENEL. El

primer grupo fue contestado en su totalidad. En cambio, no se obtuvo ninguna respuesta al

segundo grupo, que trataba, entre otras cosas, del financiamiento que ENEL brind a la

municipalidad de Cotzal.

Personas en el entorno de Enel admiten que la municipalidad no fue clara en el uso de los

recursos. Agregan que la empresa inform a las comunidades cunto dinero traslad a la

municipalidad, comparti con la gente sus estados de cuenta y las transferencias hechas a la

municipalidad, pero la municipalidad no respondi de la misma manera.El caso es que, gracias a los financiamientos de ENEL la municipalidad, el alcalde Prez Chen se

convirti en su mejor aliado. En el entorno de ENEL afirman que no pueden hacer pagos sino a

una institucin democrtica, pblica, como la municipalidad. El jefe edil cedi terrenos de la

municipalidad para construir la carretera alterna, y, segn las alcaldas indgenas, defendi con

violencia los intereses de la empresa. Baltazar de la Cruz y Pedro Sambrano, dos de los lderes

del movimiento de oposicin a la hidroelctrica, afirman haber sido amenazados de muerte por el

alcalde Prez Chen en agosto del 2008. Un ao ms tarde, el mismo Baltazar de la Cruz fue

detenido por un grupo de hombres armados e interrogado por el entonces vicealcalde de Cotzal y

por el jefe de un grupo llamado Seguridad Ciudadana. Este grupo, comandado por Prez Chen,

cometi muchos atropellos y actos de barbarie que culminaron, en el 2010, en el linchamiento de

un polica.Otro ejemplo de esta relacin gana-gana entre la empresa y Prez Chen pudo verse el 15 de

marzo de 2009, cuando dos jvenes de la aldea de Santa Avelina fueron atropellados fatalmente

por un camin de la constructora, que se diriga a la finca San Francisco. Segn la alcalda

indgena de Santa Avelina, Prez Chen negoci con los familiares de los fallecidos para que no

presentaran cargos a cambio de una fuerte suma de dinero. Y ciertamente, no hubo denuncia.

A principios del 2010, Jos Prez Chen cay, por su responsabilidad en el linchamiento del

polica. El grupo Seguridad Ciudadana, fundado por el alcalde, se encargaba de administrar lo

que ellos llamaban justicia maya. Significaba esto golpear pblicamente, en la plaza central, a los

jvenes capturados por tener aspecto de mareros. Segn testigos, el 1 de noviembre del 2009,

el hijo de un polica cuyo aspecto era ms bien de emo o de rockero, fue aprehendido por dicha


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agrupacin, y despus de un corte de pelo pblico y unos azotes, fue conducido a la crcel de

Cotzal. El padre del muchacho, el polica Pedro Rodrguez Toma, lleg a protestar, y en

respuesta, fue torturado, rociado con gasolina y quemado en la plaza de Cotzal, segn la

acusacin del Ministerio Pblico, por orden del alcalde. Prez Chen tuvo que huir, y, durante dos

aos, la municipalidad qued hurfana. Fue capturado en julio del 2011.

Cuando un proyecto industrial decide instalarse en un municipio, debe entablar conversaciones

con el alcalde y su concejo municipal, sea cual sea su reputacin. No se puede marginar a las

autoridades locales electas democrticamente. Sin embargo, el convenio establecido entre ENEL

y la municipalidad para el financiamiento de proyectos era un acto voluntario por parte de la

empresa. El otorgar generosos financiamientos a una municipalidad sobre la cual pesan graves

sospechas de corrupcin y violacin a los derechos humanos, es una prctica contraria a los

principios del Pacto Mundial(Global Compact), una iniciativa promovida por Naciones Unidas, en

la cual las empresas se comprometen a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios

universalmente aceptados en cuatro reas temticas, entre las cuales estn derechos humanos y

anti-corrupcin. ENEL firm ese pacto en el 2004. Sobre la contradiccin entre dar pagos a una

institucin pblica, pero con acusaciones de corrupcin no se pudo obtener la versin de ENEL.

Pedro Brol, la finca San Francisco, explotacin y nios trabajando

El otro importante aliado local de ENEL ha sido y sigue siendo Pedro Brol, dueo de la finca San

Francisco en donde est asentada la hidroelctrica. Es conocido como el Nuevo Tigre del Ixcn.

O ms bien es socio accionista. Esta alianza explica parte de la animadversin que se ha

granjeado la transnacional entre las comunidades.

La historia de los Brol se entremezcla con ms de cien aos de historia de los municipios ixiles, y

es bastante representativa del siglo XX de Guatemala.

Empieza con la llegada a la zona del primer Pedro Brol de origen italiano, en plena revolucin

cafetalera-liberal a principios del siglo XX. En ese tiempo, mediante distintos subterfugios legales,

colonos blancos o mestizos lograron despojar a los cotzaleos como al resto del Altiplano de

las tierras ms frtiles. Ms de la mitad de la superficie del municipio cay en manos de

terratenientes como los Brol. La finca San Francisco cuenta hoy con 315 caballeras, equivalentes

a 141 kilmetros cuadrados (0,13% del territorio nacional), dedicadas esencialmente al cultivo del

caf. Est asentada entre los municipios de Uspantn y San Juan Cotzal.

La finca San Francisco jug un papel importante en el siglo XX de Guatemala. En la Reforma

Liberal fueron cafetaleros europeos que recibieron tierra e indgenas a cambio de invertir capital.En la Revolucin de Octubre de 1944, Nicols Brol, to de los dueos actuales, fue el Ministro de

Agricultura del presidente Jacobo rbenz y aprob la expropiacin de fincas de sus propios

familiares. Y el apellido Brol aparece en varios libros sobre el conflicto armado interno, como Me

llamo Rigoberta Mench, y as me naci la conciencia, y Mujeres en la alborada de Yolanda

Colom, asociado con graves violaciones a los derechos humanos, explotacin y despojo de

tierras, as como Entre dos fuegos, de David Stoll.

Enrique Brol, padre del Pedro Brol actual, fue asesinado el 21 de enero de 1979 por el Ejrcito

Guerrillero de los Pobres (EGP), que tuvo sus orgenes en el Norte de Quich. Durante la guerra,

en la finca San Francisco, se asent un destacamento militar responsable de decenas de

masacres, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones forzadas y torturas, reportadas por la

Comisin de Esclarecimiento Histrico. Lderes de las comunidades de Cotzal participaron en lafundacin del Comit de Unidad Campesina (CUC) y participaron en la denuncia de las masacres

que termin en la toma de la Embajada de Espaa el 31 de enero de 1980, posteriormente

quemada por las fuerzas de seguridad.

Treinta aos despus, en las comunidades de San Juan Cotzal en conflicto con ENEL, no se

reportan casos de violencia ejercidos por la seguridad o milicia de la finca San Francisco. En

cambio, s se han reportado casos en la comunidad El Regado, situada en Uspantn, en donde la

poblacin mantiene un conflicto con Pedro Brol por la tenencia de unas tierras y del nacimiento de

uno de los ros que alimentan la hidroelctrica. Segn miembros del CUC, adems de mltiples

amenazas e intimidaciones, el 13 de febrero del 2011, el cuerpo paramilitar de la familia Brol

desmantel las champas y destruy ms de 80 manzanas de milpa y frijol. No hay una denuncia
http://www.pactomundial.org/


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en el MP, pero el caso est en la mesa de dilogo entre organizaciones campesinas y el

Gobierno.

Para este reportaje, se intent visitar la hidroelctrica Palo Viejo. Desde la empresa de

comunicacin que trabaja para ENEL, Burson Masteller, se haba negado el acceso por razones

de seguridad industrial. Pero decidimos intentarlo. Llegamos as hasta la garita de control situada

en la entrada del casco urbano de la finca San Francisco. Nos identificamos, explicamos la razn

de nuestra visita. Despus de 20 minutos de espera, nos negaron la entrada a la hidroelctrica.

Pedimos entonces entrevistar a Pedro Brol. Esperamos otros 20 minutos, durante los cuales los

guardias no cesaron de comunicarse mediante radios. De repente, un helicptero apareci, dio un

gran giro alrededor de nosotros, pas en vuelo rasante encima del vehculo, y finalmente, fue a

posarse fuera del alcance de nuestra vista. Dos minutos despus, nos autorizaban el acceso.

Durante nuestra breve estada en la finca San Francisco, vimos un trozo de Guatemala que se ha

detenido en el tiempo, en la poca de Jorge Ubico o Justo Rufino Barrios. Una reproduccin, o

una maqueta con todos los atributos de la Guatemala liberal entre 1871 y 1943. A un lado de la

garita, los galpones en donde, durante la cosecha del caf, se apretujan a ras del suelo los

trabajadores temporales, la mayora indgenas de Alta Verapaz. Esos barracones, gallineros

insalubres abiertos a la intemperie y a las plagas, no tienen el menor servicio bsico.

El casco urbano est compuesto esencialmente por casas extremadamente humildes, muchas sin

luz elctrica, con suelo de tierra y lminas carcomidas. Son las de los mozos colonos de la finca.

Hay nios descalzos por doquier. 120 familias ixiles viven en la miseria en este poblado, a las que

se agregan las que conforman las nueve comunidades dentro de la finca.

Aparece una cuadrilla de nios sudorosos, de entre diez y catorce aos, cada uno con su

machete. Es medio da y han terminado su media jornada de trabajo. Por la tarde, a pesar del

cansancio, irn a estudiar a una escuela muy pobre, que solo cuenta con 3 maestros para 6

grados. Alguien que visit la finca y habl con sus pobladores cuenta que el salario de los

trabajadores es de Q35, cuando el salario mnimo rural es de Q67. Los nios, por media jornada,

cobran la mitad, Q17.50.

Hay una iglesia evanglica y una iglesia catlica. Esta ltima es sencilla, pero cuenta con

imgenes de santos de excelente factura, talladas en madera. De ser originales, podran formar

parte de una finsima coleccin de arte colonial. Sorprende verlas all. Alguien busca comprar una

finca en el cielo.

Hay un par de tiendas, en donde los productos bsicos son ms caros que en las tiendas deNebaj. Otra muestra de este sistema semifeudal: si un joven decide ir a trabajar fuera de la finca,

no tiene derecho a volver. El conjunto recuerda a esas novelas rusas de la poca del Zar, en

donde la riqueza de un terrateniente se mide con el nmero de almas, de siervos, que posee.

Seguimos avanzando hacia el lugar que nos han indicado, y llegamos al lugar de residencia de la

reducida clase media de la finca: una calle asfaltada, la nica, bordeada por pequeas casas,

todas iguales, de color amarillo y techo rojo. All vive, sin mayores lujos, el sector privilegiado de la

finca.

Enfrente, una reja inmensa resguardada por varios hombres armados hasta los dientes. Detrs de

esa reja, la mansin de los Brol. Es inmensa, ostentosa, con buen gusto antigeo, con sus rejas

de forja en las ventanas y tejas en el techo. Es un poderoso smbolo de poder. Una hermosa

fuente le da carcter a la amplia explanada frente a la mansin.Para sostener la sociedad ubiquista o decimonnica de la finca San Francisco, hay una imponente

milicia. Presenta una particular jerarqua militar. Los guardias con uniforme, seores de baja

estatura, aspecto humilde, sonrientes, portan escopetas recortadas. Vestidos de civil y armados

con carabinas 22 que lucen nuevas, un gran nmero jvenes atlticos vigila cada esquina del

casero. Tambin de civil, hombres fuertes de aspecto patibulario patrullan cerca de la mansin de

los Brol luciendo fusiles de asalto. Llevan varios cargadores a la espalda, nunca se sabe.

Distinguimos un AK-47 y un M16 con mira telescpica, armas que los civiles no tienen derecho a

portar en Guatemala.

Pistola y dos cargadores al cincho, nos recibe Enrique Brol, hijo de Pedro Brol. Incmodo, molesto

por la inoportuna presencia de periodistas, prefiere no contestar a la preguntas. Nos pide que


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esperemos a su seor padre. Esperamos una hora ms, y finalmente, Pedro Brol, por medio del

administrador de la finca, rechaza la entrevista. Abandonamos la finca San Francisco.

Posteriormente, se intent entrevistar a Pedro Brol por medio de su abogado, Jorge Sactic. Don

Pedro Brol no otorga entrevistas porque ha sido calumniado muchas veces, fue la respuesta.

Los funcionarios de ENEL que hayan visitado la finca San Francisco, no pueden ignorar las

prcticas laborales que all se practican, el trabajo infantil, la miseria de los mozos colonos, la

presencia ubicua de una poderosa fuerza paramilitar. El Pacto Global al que se asoci la

transnacional italiana indica que los colaboradores y socios de las empresas comprometidas,

tambin deben respetar los principios de respeto a los derechos humanos. Pero ms all de los

pactos voluntarios, la presencia de ENEL en esta finca, deja vacos de contenido sus discursos

sobre la conciencia social, los cdigos de buena conducta, la inversin responsable.

Aparecen las alcaldas indgenas

Con la cada de Prez Chen, la municipalidad de Cotzal dej de existir a efectos prcticos. Esto

permiti, segn el entorno de ENEL, el empoderamiento del grupo llamado Alcaldas Indgenas.

Desde ese momento, las tambin llamadas Autoridades Ancestrales lideraran la lucha contra

ENEL, en estrecha coordinacin con una ONG llamada FundaMaya, dirigida por el ex-

comandante guerrillero y ex-diputado por la URNG, Pablo Ceto.

Las autoridades ancestrales Ixiles, fueron desbaratadas durante el largo periodo de violencia que

sufri Guatemala. En el 2008, con el impulso de FundaMaya y la ayuda de la cooperacin italiana,

fueron reactivadas en Nebaj, Chajul y Cotzal bajo la forma de alcaldas indgenas.

El 3 de enero del 2011, el conflicto lleg a su punto lgido cuando las comunidades cerraron el

paso por la carretera a todos los vehculos con destino a la finca San Francisco. Tres meses

despus, ENEL busc apoyo en el Sistema Judicial. Hizo denuncias en contra de los lderes de la

protesta. Se gir adems una orden de desalojo, y el 18 de marzo de 2011, 500 policas y

soldados entraron a San Felipe Chenla, causando pnico en la comunidad. Sin embargo, no

pusieron fin al bloqueo de la carretera, por un malentendido de tipo legal o por la fuerte

movilizacin de la poblacin, segn las versiones venidas desde ambos lados.

Negociacin bajo amenaza?

El 2 de mayo, ENEL tramit una nueva orden de desalojo, y a la vez, se acerc a las

comunidades para entablar negociaciones. Segn las alcaldas indgenas, 700 efectivos de la

polica se concentraron en Nebaj, con orden de intervenir si no se encontraba una salida al

conflicto. En palabras de Miguel de Len Ceto, vocero de las comunidades y miembro deFundaMaya: Para nosotros era una situacin muy tensa. Aceptbamos sentarnos con ellos, o

nos mandaban a los policas. La gente estaba dispuesta a enfrentrseles, pero eso significaba

muertos y heridos, y crcel para nosotros. Por eso aceptamos el dilogo. Segn el entorno de

ENEL, la presencia de contingentes policiales en Nebaj fue un rumor que corri por las

comunidades.

Rumor o no, se levant la talanquera. ENEL pudo seguir la construccin de Palo Viejo a la vez

que discuta con las comunidades las bases de la negociacin. En estas, ENEL reconoci a las

alcaldas indgenas y autoridades ancestrales como representantes legtimos de las comunidades,

mientras que las comunidades reconocieron a ENEL Guatemala como una sociedad legalmente

establecida en el pas.

Las mesa de negociaciones estuvo conformada por nueve voceros de las comunidades y dosejecutivos de la EGP (Enel Green Power). Como testigos de honor, la empresa escogi a

Gustavo Porras, asesor, entre otros, de la Asociacin Nacional de Generadores y ex miembro del

EGP (Ejrcito guerrillero de los Pobres) y las comunidades, a Monseor lvaro Ramazzini y a

Victorino Similox, Secretario General del Concejo Ecumnico Cristiano de Guatemala.

Primeros escollos

Segn Monseor lvaro Ramazzini, el encuentro fue dominado por el respeto mutuo. Ambas

partes tenan la voluntad de llegar a un acuerdo. No hubo agresiones verbales ni actos de

agresividad. Sin embargo, empresa y comunidades no lograron ponerse de acuerdo en nada.

Las negociaciones tuvieron lugar en un saln de la escuela de San Felipe Chenl. All se

congregaron nueve voceros de las comunidades indgenas, y varios representantes de cada una


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de estas, sumando ms de cien personas. ENEL, por su parte, tena a dos funcionarios y una

asesora. Haba una mesa para los testigos de honor, y otra mesa destinada a los observadores,

entre los cuales, muchos periodistas afines a las comunidades. Unas bocinas permitan a los

numerosos pobladores que se congregaron en la cancha de bsquetbol de la escuela, escuchar lo

que se deca en el saln.

Bajo estas condiciones, era imposible negociar, aseguran desde el entorno de ENEL. La

presencia de la comunidad rodeando a la escuela es, sin duda, una condicin de dilogo a la que

ninguna empresa est acostumbrada. ENEL pidi reiteradamente que las negociaciones se

realizaran a puerta cerrada en un terreno neutral, con un limitado nmero de representantes de las

comunidades. Miguel de Len Ceto explica su rechazo absoluto a estas propuestas: A nosotros,

como indgenas, no nos gusta hacer las cosas en secreto. Una de las principales razones por las

cuales queramos un dilogo pblico y abierto, era para que la gente no sintiera que estbamos

pactando a espaldas de ella, sin el conocimiento de ella.

Cuando ENEL quiso dar una prueba de buena fe, en la forma de un importante lote de lminas, la

discusin se entramp porque la empresa slo contemplaba repartirlas entre las comunidades

dentro del rea de influencia que ella defini. Las comunidades rechazaron esto tajantemente. No

conocemos rea de influencia, slo conocemos Cotzal. El beneficiario tiene que ser Cotzal porque

ninguna comunidad tiene potestad sobre los ros, protest De Len Ceto. Nunca se lleg a un

acuerdo.

Sumando voluntades

Lo que definitivamente hiri de muerte el proceso de dilogo, fueron las propuestas de cada parte

para repartir algo de los beneficios generados por la hidroelctrica. ENEL puso sobre la mesa un

plan de responsabilidad social corporativa llamado Sumando Voluntades.

Este plan propone, entre otras cosas, la creacin de un instituto tcnico en San Juan Cotzal en el

que se impartirn dos cursos tcnicos, en colaboracin con el Intecap. Adems, ofrece 15

microcrditos, 6 capacitaciones y 5 becas anuales para estudiantes a nivel tcnico. Se agregan

un programa educativo llamado Juguemos a la energa, tres proyectos de reforestacin anuales

y dos viveros forestales.

El plan se basa en ocho principios. El sptimo, voluntariedad, es de especial relevancia, ya que

estipula que Sumando Voluntades se funda en una decisin propia y libre de la empresa en

contribuir con el desarrollo del municipio. Buena parte de la conflictividad rural se genera a partir

de esta voluntariedad. En los convenios entre el Estado y las empresas generadoras, no hayninguna disposicin que obligue a estas ltimas invertir un porcentaje de su inversin en

programas sociales para las comunidades aledaas. Por lo tanto, las empresas deciden cmo y

cunto invierten en sus planes de responsabilidad social.

De Len Ceto, durante una sesin del dialogo, lament: Ustedes llegan como Dios, porque

ustedes son los que nos vienen a regalar el dulce. Baltasar de la Cruz, tambin de las alcaldas

indgenas, se quej de que la empresa les ofreciera un proyecto de desarrollo sin haberlos

consultado sobre su visin del desarrollo.

lvaro Ramazzini opina: Por una parte estn los intereses de la empresa. Es lgico, que, puesto

que ellos vinieron a hacer negocios, puedan recuperar la inversin y ganar dinero. Esto choca con

los intereses de las comunidades indgenas que, con razn, quieren una parte justa y equitativa

del beneficio econmico de esta actividad, y que esto no se haga por imposicin, segn lo quecrea la empresa que significa ayudar a las comunidades. All es donde an no hemos encontrado

el punto de encuentro.

20 por ciento, ms Q8 millones

La propuesta Sumando Voluntades fue rechazada por las comunidades. ENEL pidi entonces

que las comunidades ofrecieran una contrapropuesta con su propia visin del desarrollo. Lo que

obtuvo fue un planteamiento que las alcaldas indgenas declararon innegociable, un piso, un

monto mnimo: pidieron recibir el 20 por ciento del valor de la energa producida, y una

indemnizacin de Q8 millones anuales por los daos y perjuicios materiales, culturales y sociales

causados por la hidroelctrica Palo Viejo.

Estas demandas fueron rpidamente rechazadas por ENEL. En primer lugar, por el monto
http://www.enelgreenpower.com/en-GB/doc/ela/Propuesta_Sumando_voluntades_072011.pdf.


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elevadsimo de la exigencia.

La empresa no ha hecho pblico cunto dinero espera generar con Palo Viejo. Pero se puede

hacer una estimacin. ENEL asegura que Palo Viejo generar 370 millones kWh por ao.

Cruzando este dato con el precio promedio del kWh ofertado por las empresas generadoras en la

ltima licitacin de la CNEE (Comisin Nacional de la Energa Elctrica), Q0.80 por kWh, se

puede inferir que ENEL ingresar alrededor de Q296 millones al ao. 20% de esta cifra, ms ocho

millones por daos equivale a unos Q68 millones anuales, unas tres veces el presupuesto de la

municipalidad de San Juan Cotzal.

ENEL, afirma que el beneficio que obtendr con el proyecto Palo Viejo se sita alrededor del 12%

de la inversin. Segn datos obtenidos independientemente por Plaza Pblica, el margen de

ganancia de una hidroelctrica oscila entre 15 y 20 por ciento. Si se acepta la cifra de ENEL, sus

ganancias se elevaran, segn esta estimacin, a casi Q36 millones al ao. Como dice Gustavo

Porras, las demandas de las comunidades equivalen pedirle a una empresa que vaya a invertir

para perder.

No todo el problema radica en el monto de la demanda. Las alcaldas indgenas confiesan haber

planteado ese porcentaje al calor de la lucha, sin un estudio previo, y que estn dispuestas a

revisarlo si ENEL logra convencerlas de que es exagerado. Pidieron una contrapropuesta en

trminos de porcentajes que nunca recibieron. Pidieron que se les aceptara como accionistas del

proyecto, y tambin les dijeron que no, a no ser que invirtieran un importante capital.

Hay varias razones por las cuales ENEL ni siquiera acept hablar de porcentajes. Una de estas

es la propiedad de los recursos. Las comunidades afirman que son suyos ya que ellos siempre

han administrado el agua, y los bosques que generan el agua. Pero desde el punto de vista legal,

los recursos hdricos son de dominio pblico, y por lo tanto, slo pueden ser usufructuados

mediante una licencia que el Estado otorga. Por lo tanto, pagar un porcentaje por los recursos

equivaldra, para la empresa, que haya una autoridad paralela a la del Estado.

Por otra parte, la empresa afirma que no puede negociar sobre porcentajes con un grupo, las

alcaldas indgenas, cuya institucionalidad no es reconocida por el Estado de Guatemala. Si le

das a un grupo de vecinos que se nombran autoridades ancestrales, equis cantidad de millones,

estas crean un poder paralelo al de la municipalidad. Contribuyes as al debilitamiento de una

institucionalidad que ya es bastante dbil, explican personas cercanas a ENEL. En cuanto a este

ltimo punto, De Len Ceto replica: El dinero tiene que pasar por la municipalidad. Vamos a

actuar y coordinar con la municipalidad. La municipalidad tendr que tener el control de cmoinvertimos el dinero.

Hay una tercera razn de mucho peso para la empresa. Si, por Palo Viejo, la empresa acepta

desprenderse de un porcentaje en favor de la poblacin local, qu pasar en las 650 plantas que

controla Enel Green Power en el mundo? Probablemente, las poblaciones alrededor de estas

hidroelctricas exigiran el mismo beneficio, y eso, la empresa no lo puede permitir. Tambin sera

un antecedente preocupante para todas las empresas generadoras que operan en Guatemala, a

las que se les podra exigir lo mismo.

Estrategia de las comunidades indgenas?

Sorprende que las demandas de las comunidades sean tan elevadas. Hablando con varios lderes

comunitarios, se llega a la conclusin de que no saben a cunto se eleva su demanda, y que ni

siquiera les queda claro si estn pidiendo el 20 por ciento de las ganancias de ENEL o el 20 porciento del valor de la energa producida. Los documentos publicados por las alcaldas indgenas

indican claramente que se trata de la segunda opcin.

Las alcaldas indgenas estn asesoradas por una ONG llamada FundaMaya dirigida por Pablo

Ceto. Habiendo sido comandante guerrillero y diputado, de ninguna manera puede pretextar

ingenuidad financiera. FundaMaya no puede ignorar que lo que le exigen a la empresa est muy

por encima de lo que esta podra pagar.

Podra haber una estrategia por parte de FundaMaya de bloquear la negociacin con ENEL. Una

persona cercana a esta ONG afirma que el caso ENEL ha sido un pretexto para levantar, a raz

de un problema, un proceso organizativo comunitario. Otra persona cercana al movimiento afirma

que una de las inquietudes de FundaMaya es que, alcanzar acuerdos con ENEL con beneficios


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modestos para las comunidades, podra desembocar en una desmovilizacin de la gente. Otra

indicacin, quizs, sobre este miedo a la desmovilizacin, es la agresividad de los comunicados y

documentos publicados por las alcaldas indgenas. Se acusa a ENEL, entre otras muchas cosas,

fundadas o no, de ser racista, cuando es obvio que el accionar de esta empresa capitalista no

sera muy distinto frente a comunidades piamontesas o calabresas. Esta actitud parece en

contradiccin con la voluntad de negociar afirmada.

En la regin ixil, los proyectos hidroelctricos y mineros estn en pleno auge, y los convenios

entre Estado y empresas siguen siendo muy favorables a estas ltimas, y siguen marginando a

las comunidades. Por lo tanto, desde FundaMaya, se ve la necesidad de seguir en la lucha en

todo el territorio. Por ejemplo, un nuevo conflicto se est encendiendo con la construccin

inminente de la hidroelctrica La Vega 1, por la empresa guatemalteca Hidroxil. Tambin utilizar

las aguas del ro Cotzal, pero a la altura de la comunidad de Sumalito, perteneciente a Nebaj.

Prximos rounds de negociacin

Despus de varios meses, las autoridades ancestrales y la empresa ENEL estn prximas a

reanudar el dilogo, siempre en compaa de sus testigos de honor.

lvaro Ramazzini confa en que esta vez, se logre un acuerdo: soy optimista por naturaleza.

Pero otros, tanto en el entorno de ENEL como entre las alcaldas indgenas, temen volverse a

encontrar con los mismos puntos de bloqueo.

Sin embargo, la situacin ha cambiado, y no a favor de las alcaldas indgenas. Si de relacin de

fuerza hablamos, ENEL ha terminado de construir la hidroelctrica, y por lo tanto, las

comunidades ya no tienen como medio de presin el bloqueo de la carretera. Para el transporte de

personal, ENEL puede usar una carretera que atraviesa la finca San Francisco y desemboca en

Uspantn. Adems, el nuevo alcalde de Cotzal, Baltazar Cruz, pidi y obtuvo que se instalara un

destacamento militar en Cotzal, que est situado a escasos minutos de San Felipe Chenl.

La nueva administracin de Cotzal, del Partido Patriota, que ha sido electa con una cmoda

mayora, ha tomado las riendas. Y esta no tiene especial simpata por las alcaldas indgenas,

como lo explica el vicealcalde, Domingo Crdoba. Este nuevo concejo municipal quiere retomar

bajo su ala las negociaciones con ENEL. El vicealcalde afirma que estn preparando un proyecto

bien hecho, bien planchadito, para entablar discusiones con ENEL. A la pregunta de si quieren

dejar fuera a las comunidades indgenas de la negociacin, la respuesta es ambigua: Al momento

de tener nuestro paquete de propuestas, vamos a juntarnos con todos los alcaldes auxiliares, los

COCODES y con los grupos que realmente vienen a fortalecer, y entonces, se har un solobloque de negociacin. Pero anteriormente, dej claro que en su opinin, las alcaldas indgenas

venan a dividir.

Gustavo Porras considera muy positivo que la municipalidad de Cotzal participe en las

negociaciones. En cambio, no opina, ni mucho menos, que haya que marginar a las autoridades

ancestrales. Si hay buena voluntad, yo te puedo asegurar que se puede llegar a un acuerdo muy

provechoso para San Juan Cotzal entero, no simplemente las comunidades del rea de impacto.

Para lvaro Ramazzini, el Estado debe reconocer jurdicamente a las autoridades ancestrales.

Sin esto, no pueden negociar del t a t con las municipalidades, las empresas privadas o el

Estado central.

Buena parte de la solucin vendra de una toma de conciencia por parte del gobierno de

Guatemala. El Obispo de Huehuetenango, muchas veces presentado, calumniosamente, como unextremista que odia a las empresas privadas, concluye: necesitamos inversin extranjera, pero el

Estado tiene que revisar sus pactos y convenios con las empresas transnacionales que se

instalan en territorios indgenas, y tomar muy en serio las reivindicaciones. Pero para eso hay que

hacer reformas profundas al sistema legal, porque una de las excusas que ponen siempre, es que

la ley lo impide. Pero si la ley lo impide, y vemos que esto no funciona, entonces cambiemos la

ley, porque esto no puede seguir as. La conflictividad va en aumento, y la ingobernabilidad la

fomenta el propio Estado al ignorar esas reivindicaciones.

Sin anticipar sobre los resultados de las prximas negociaciones entre ENEL y las comunidades,

cabe preguntarse si este tipo de dilogo puede multiplicarse para ser una solucin sostenible a los

conflictos rurales en todo el pas. Pues mientras una empresa pueda, cumpliendo con la ley a


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Publicado por San Felipe Chenl. en 16:30 No hay comentarios:

cabalidad, manipular los ros, no consultar a la poblacin local, ni aportarle contribuciones que no

sean voluntarias, otros casos como el de Santa Cruz Barillas sern una posibilidad. Una

legislacin sobre los impuestos nacionales y locales que deban hacer industrias extractivas e

industrias verdes, as como la reglamentacin del convenio 169 de la OIT podran ayudar a

destrabar el debate nacional sobre el modelo de desarrollo del pas.

Nota del editor:Un error en la redaccin de esta nota hizo que los concejos municipales

aparecieran como "consejos". Gracias al lector que detect esta falla.


Plantilla Watermark. Con la tecnologa de Blogger.
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