Agua y saneamientoInversiones y sostenibilidad

Carlos Aguilar DelfinBanco Mundial

Mexico DF, UNAM24 septiembre, 2013

Agua y saneamientoInversiones y sostenibilidad

1. Desafíos 2. Inversiones 3. Respuestas y rol del Banco Mundial

En 2010, el 79.4% de la población en Latino América y el Caribe era urbana y alcanzará el 82 % en 2025 (UN-HABITAT 2010).

Las consecuencias de la rápida urbanización sobre los recursos hídricos han sido y siguen siendo inmensas…

1.a. El desafío de la urbanización

Creciente demanda de agua

La extracción global de agua se ha triplicado en los últimos 50 años

El consumo domestico de agua en áreas urbanas representa el 19% de la extracción total de agua en América Latina y el Caribe, con valores mayores en grandes áreas metropolitanas.

Desordenado uso del suelo

Aumento de áreas impermeables y de inundacionesDificultad para la prestación de servicios de alcantarillado,

drenaje, manejo de residuos y otros servicios Falta planificación de la prestación de servicios

Masiva contaminación del agua

Solo 20% de las aguas servidas era tratada en 2010Muchos países tienen planes para expandir el tratamiento

Problemas de eficiencia operacional y sostenibilidad financiera

• Bajos niveles de cobertura en alcantarillado• Inadecuado manejo de residuos solidos• Insuficiente tratamiento de aguas servidas• Necesidad de mejor planificación urbana

Alta necesidad de intervenciones pluri-sectoriales

Desafíos comunes en saneamiento

Deterioro calidad de vida en nuestras ciudades De las 471 millones de personas del continente que viven en las

zonas urbanas, 110 millones viven en asentamientos informales, 13 millones carecen de acceso a una fuente de agua mejorada, y

62 millones no tienen acceso al saneamiento mejorado.(UN-HABITAT 2010)

2.a. Inversiones del Banco Mundial Cifras clave

Durante los ultimos 15 años el BancoMundial ha invertido en proyectos del sector agua mas de US$ 120 mil millones*

* IEG 2009

Inversiones comprometidas con relacion al agua por subsector,

2002-2011 (US$ millones)

14

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

US

$ M

illio

n

Fiscal Year

I&D

Hydropower

Flood Protection

WSS

Inversiones comprometidas conrelacion al agua por region2002-2011 (US$ millones)

15

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

US

$M

illio

n

Fiscal Year

SAR

MNA

LCR

ECA

EAP

AFR

Sur Asia

Sur Asia

Orie M/NorAfr

Latinoamerica

Eur y Asia centr

Asia oriental

Inversiones comprometidas en el subsectoragua y saneamiento gestionadas por

el Grupo Banco Mundial 2002-2011 (US$ milliones)

FY02 FY03 FY04 FY05 FY06 FY07 FY08 FY09 FY10 FY11

IBRD/IDA 1,278 1,779 2,666 3,604 2,322 4,064 3,612 5,790 5,962 7,377

IFC 31 58 123 49 338 200 442 177 591 206

MIGA 0 0 129 147 44 125 21 75 8 0

GEF 0 12 35 14 28 16 21 24 43 22

Recipient Executed

12 29 32 196 72 85 76 97 97 125

Others 26 0 13 47 0 28 18 16 98 13

Total 1,347 1,878 2,998 3,928 2,631 4,269 3,808 6,055 6,662 7,634

16

La

st M

od

ified

8/6

/20

13

7:4

7 P

M E

aste

rn S

tan

da

rd T

ime

Prin

ted

8/3

/20

13

11

:11

AM

Ea

ste

rn S

tan

da

rd T

ime

Portafolio del BM en agua y saneamiento

en Latinoamerica 2013

17

• 33 Proyectos activos

• Costo total = US$5.5 Billion

• Financiamiento BM = US$3.5 Billion

En implementacion Reporte finalizacion

(ICR)

Principales componentes

AyS en proyectos otros

sectores

La

st M

od

ified

8/6

/20

13

7:4

7 P

M E

aste

rn S

tan

da

rd T

ime

Prin

ted

8/3

/20

13

11

:11

AM

Ea

ste

rn S

tan

da

rd T

ime

18

Portafolio del BM en agua y saneamiento

en Latinoamerica 2013

2.a. Inversiones del Banco Mundial Cifras clave

En el subsector de Agua y Saneamiento estas inversiones hanseguido varios modelos:

Empresas prestadoras (Org Operadores), inversionesmunicipales, mejoramiento de asentamientos informales ,renovación urbana, drenaje y control de inundaciones,control de contaminación y aguas servidas, manejoambiental.

Estos enfoques tradicionales no son suficientes para abordarlas complejidades y las inversiones de gran escala necesarias en grandes centros urbanos.

2.b. Inversiones del Banco Mundial Marco estrategico en LAC

Objetivos del marco estrategico

Maximizar el impacto de las operaciones del BMa traves de un rango mas amplio de productos e instrumentos de apoyo que atiendan mejor lasnecesidades de nuestros clientes

Temas estratégicos y su Evolución

Tema 4:ResilienciaClimática

(2010-2020s)

Tema 5: Ciudades Verdes

(2010-2020s)

Tema 1Acceso

(1970s-80s)

Tema 2Proveedores de

Servicio (1990s-2000s)

Tema 3

Sector del WSS

(1990s-2000s)

Fuente: The World Bank

Inclusivo

Limpia

Efficientes

Resistente

Inclusivo

La

st M

od

ified

8/6

/20

13

7:4

7 P

M E

aste

rn S

tan

da

rd T

ime

Prin

ted

8/3

/20

13

11

:11

AM

Ea

ste

rn S

tan

da

rd T

ime

LCSWS develops country strategies for each client country category with

distinct opportunities and requirements for program support

22SOURCE: LCSWS

▪ Argentina

▪ Peru

▪ Panama

▪ Ecuador

▪ Paraguay

▪ Uruguay

▪ Costa Rica

▪ Honduras

▪ Nicaragua

▪ Bolivia

▪ Dominican

Republic

▪ Haiti

▪ Other Caribbean

Large MIC Small/Med MIC Small Lower Income

No

constraints

on Bank

lending

At or

nearing

single-

borrower

limits

▪ Mexico

▪ Brazil

▪ Colombia

A

Lending

con-

straints

Relative economic development

B C D

9 projects

~$950M Bank

funding

14 Projects

~$1.15B Bank

funding

9 Projects

~$250M Bank

funding

10 Projects

~$150M Bank

funding

LCSWS Portfolio, 2013

La

st M

od

ified

8/6

/20

13

7:4

7 P

M E

aste

rn S

tan

da

rd T

ime

Prin

ted

8/3

/20

13

11

:11

AM

Ea

ste

rn S

tan

da

rd T

ime

Traditional themes continue as the LCSWS “core,” yet increasingly

engaging on emerging, integrated themes

23SOURCE: LCSWS

Theme 1:

Access

Theme 2:

Service

Provider

Effective-

ness

Theme 3:

Enhanced

Sector

govern-

ance

Theme 5:

Climate

resilience

Theme 4:

Blue Water-

Green Cities

1 Percentage of projects with "high" or "moderate" content of themes

Percentage of projects1 with WSS themes, current (2013) LCSWS portfolio

4552

7382

73

Traditional themes are present in >90%

of our projectsIntegrated themes are

growing in importance

91% 64%

Bringing

these

themes to all

clients/

projects will

help

differentiate

the Bank’s

offering

La

st M

od

ified

8/6

/20

13

7:4

7 P

M E

aste

rn S

tan

da

rd T

ime

Prin

ted

8/3

/20

13

11

:11

AM

Ea

ste

rn S

tan

da

rd T

ime

“Integrated” projects across themes are most common in large, middle

income countries, with opportunities for increased integration elsewhere

24SOURCE: LCSWS

100

100

80

92

Group D

Group C

Group B

Group A

33

40

70

83

Group D

Group C

Group B

Group A

Group D 33

Group C 40

Group B 50

Group A 75

Theme 1:

Access

Theme 2:

Service

Provider

Effectiveness

Theme 3:

Enhanced

Sector

Governance

Theme 4:

Climate

Resilience

Theme 5: Blue

Water-Green

Cities

“Integrated” projects

containing both

traditional and newer

themes

% of projects1

1 Percentage of projects with "high" or "moderate" content of theme

2 Percentage of projects with "high" or "moderate" relevance on both Themes 1-3 and Themes 4-5

% of projects1 % of projects2

Current

LCSWS

portfolio

(2013)

Large

MIC

Smaller

MIC

Smaller

lower-

income

Traditional WSS programs Emerging, integrated WSS programs

3. Rol y respuesta del Banco Mundial

TRADE COSTS

INFRASTRUCTURE

SECURITY

… crecimiento económico para todos que es ambientalmente sustentable. No es un nuevo paradigma, es un intento de

operacionalizar el desarrollo sostenible permitiendo que

los países logren un crecimiento robusto dentro de

modelos que sean sostenibles.

No es inherentemente inclusivo, por ello la necesidad de

especificar políticas para asegurar el beneficio de aquellos

más vulnerables.

Crecimiento Verde e Inclusivo es…

Crecimiento: Verde e Inclusivo

Los factores del crecimiento verde: Ambientalmente Limpio

Eficiente

Inclusivo (accesibilidad y equidad)

Capaces de Adaptarse (Resistentes/duraderos)

Ver Informe Banco Mundial: Crecimiento verde inclusivo en América Latina y el Caribe

Transformar y desarrollar nuestrasciudades para convertirlas en

Ciudades Verdes

es un proceso continuo a largo plazo, estrechamente vinculado con el desarrolloeconomico y con prioridades cambiantes

El Objetivo

Enfrentar los retos de los servicios de agua y saneamiento urbano de manera más eficiente, más limpia, más resistente y más equitativa -trabajando entre los sectores más allá de las barreras espaciales.

Gestión Integral de Aguas Urbanasun enfoque para las ciudades del mañana

Integra:

Ciclo de Agua Urbana-abastecimiento de agua- saneamiento, - aguas pluviales, - tratamiento, residuos

Desarrollo Urbano

Manejo de Cuencas

Sumamoscoordinadamentenuestras capacidadesy competenciassectoriales

Agua y saneamiento

.

Apoyo eficaz del BM mediante:Integración multisectorial

Indice de Calificaciones: Ciudades Verdes en LAC

Agua

Saneamiento

LimaMontevideoRio de JaneiroBuenos AiresGuadalajara

MedellínMexico CityPorto AlegrePueblaQuito

Belo HorizonteBogotáBrasíliaCuritibaMonterreySantiagoSão Paulo

BogotáBuenos AiresGuadalajaraLimaMexico CityMontevideoQuito

Belo HorizontePorto AlegrePueblaRio de Janeiro

BrasíliaCuritibaMonterreySantiagoSão PauloMedellin

debajo de la media Promedio encima de la media

debajo de la media Promedioencima de la

media

Fuente: Latin American Green City Index, Economist Intelligence Unit Ltd. and Siemens AG, 2010

bien

por

debajo

del

prome

muy por encima del promedio

Rio Bogotá

Matanza Riachuelo

São Paulo

Vitória

Ejemplos de Proyectos Verdes

Bogotá - Río Bogotá Recuperación ambientaly control de inundaciones

São Paulo - Gestión Integral del Agua

Rio Bogotá - Recuperación Ambiental y Control de Inundaciones

Inclusivo

Resistente

Limpia y ambientalmente racional

Eficiencia

Río Bogotá - Recuperación Ambiental y Control de Inundaciones

Objetivo de Desarrollo del Proyecto:

Transformar el Río Bogotá a un activo ambiental para la región metropolitana de Bogotá mediante la mejora de la calidad del agua, la reducción del riesgo de inundación, la restauración de los hábitats ribereños y la creación de áreas multifuncionales a lo largo del rio que provean un hábitat ecológico, permitan el uso público y el esparcimiento de un río urbano.

Río Bogotá - Recuperación Ambiental y Control de Inundaciones

Proyecto US$487 millones (US$250 BM).

2011 a 2016. Componentes:

1. Mejoramiento y ampliación de la PTAR el Salitre. Planta de tratamiento secundario.

2. 68Km de obras para el control de inundaciones y para la restauración del río.

3. Estudios ambientales y de agua

• Plan de manejo integral del agua para la cuenca del Río Bogotá

• Plan maestro para el manejo de la los biosólidos de la ciudad de Bogotá

• Plan de manejo del Río Bogotá

Sao Paulo - Gestión Integral del Agua