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Debida de Diligencia del Cliente -DDC-3
Normativa Contra el Lavado de Dinero y para Prevenir el Financiamiento del Terrorismo ALD/CFT
Zonas Francas y el Lavado de Dinero
Aspectos Generales del Lavado de Dinerou Otros Activos
ASPECTOS GENERALES ASPECTOS GENERALES
DELDEL
LAVADO DE DINERO U LAVADO DE DINERO U
OTROS ACTIVOSOTROS ACTIVOS
MARCO CONCEPTUALMARCO CONCEPTUALEl lavado de dinero es el proceso de esconder o disimular la existencia, origen, movimiento, destino o uso de bienes o fondos que tienen una fuente ilícita, para hacerlos aparentar como provenientes de una actividad legítima.
El Lavado de Dinero es un delito AUTAUTÓÓNOMONOMO
El Lavado de Dinero es TRANSNACIONALTRANSNACIONAL
Propósitos del lavador:
Encubrir el origen ilícito de los recursos.
Dar apariencia de legalidad o legalizar bienes de origen ilícito.
Mezclar el dinero sucio con actividades o transacciones financieras legítimas.
ALGUNOS DELITOS GRAVESALGUNOS DELITOS GRAVESQUE GENERAN RECURSOS QUE GENERAN RECURSOS ILILÍÍCITOSCITOS
TerrorismoTerrorismo
Trata de blancasTrata de blancasSecuestroSecuestro
CorrupciCorrupcióónn
TrTrááfico ilfico ilíícito de cito de
armas, joyas y oroarmas, joyas y oro
NarcotrNarcotrááficofico
ALGUNOS DELITOS GRAVESALGUNOS DELITOS GRAVESQUE GENERAN RECURSOS QUE GENERAN RECURSOS ILILÍÍCITOSCITOS
ExtorsiExtorsióónn
DefraudaciDefraudacióón n
TributariaTributaria
CorrupciCorrupcióónn
HomicidioHomicidio
por encargopor encargo
RoboRobo
En Guatemala el LD En Guatemala el LD
puede provenir de puede provenir de
cualquier delitocualquier delito
ETAPAS DEL PROCESOETAPAS DEL PROCESO
Recepción física de bienes de
cualquier naturaleza, dinero en
efectivo y productos,
consecuencia de actividades
ilícitas.
Es el paso más difícil del
proceso, lo recolectado se
pretende colocar en la
economía y especial a través
del sistema financiero.
Es la conversión de los fondos ilícitos, estos son estructurados
múltiples veces, a través de una gran cantidad de operaciones
para ocultar, invertir, transformar, asegurar o dar en custodia
bienes provenientes del delito en la economía legal, con el fin
de disimular su origen.
Se finaliza el proceso, el dinero
lavado entra a la economía o al
sistema financiero disfrazado
ahora como "dinero legítimo ".
Recolección
Colocación Estratificación
Integración
SISTEMA DE PREVENCISISTEMA DE PREVENCIÓÓNNPERSONASOBLIGADAS
MINISTERIOPÚBLICO
ORGANISMO JUDICIAL
OTRASUAF/UIF
SIB-IVE
NORMATIVA ALD/CFTNORMATIVA ALD/CFT
NORMATIVA VIGENTE EN NORMATIVA VIGENTE EN GUATEMALAGUATEMALA
Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto 67-2001 del Congreso de la República, entra en vigencia el 17/12/2001.
Reglamento de la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos, Acuerdo Gubernativo 118-2001 del Presidente de la República, entra en vigencia el 26/04/2002.
Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, Decreto 58-2005 del Congreso de la República, entra en vigencia el 05/10/2005.
Reglamento de la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento del Terrorismo, Acuerdo Gubernativo 86-2006 del Presidente de la República, entrada en vigencia el 11/03/2006.
PRINCIPALES ASPECTOSPRINCIPALES ASPECTOSLEY CONTRA EL LAVADO DE LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERODINEROU OTROS ACTIVOSU OTROS ACTIVOS
Medidas precautorias (cautelares)
Programas de cumplimiento
Conozca su cliente
Oficiales de cumplimiento
Registros (5 años)
Formulario de ingreso y salida del país
Obligación de informar
Procedimientos y sanciones (administrativo)
Creación de la IVE (UAF de Guatemala) y sus funciones
RRÉÉGIMEN PERSONAS OBLIGADASGIMEN PERSONAS OBLIGADASLEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO LEY CONTRA EL LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOSU OTROS ACTIVOS
Sujetas a la vigilancia e inspección de la SIB;
De corretaje o intermediación en la negociación de valores;
Emisoras y operadoras de tarjetas de crédito;
Fuera de plaza denominadas “off-shore” ;
Las que realicen cualquiera de las siguientes actividades:Canje de cheques;
Emisión, compra-venta de cheques de viajero o giros;
Transferencias sistemáticas o sustanciales de fondos y/o movilización de capitales;
Factoraje;
Arrendamiento financiero;
Compra venta de divisas;
Las cooperativas;
Entidades autorizadas por el Ministerio de Gobernación para realizar Loterías Rifas y similares.
Cualquier otra que por su naturaleza pueda ser utilizada para lavado de dinero; y,
FUNCIONES PRINCIPALES IVEFUNCIONES PRINCIPALES IVELEY CONTRA EL LAVADO DE DINEROLEY CONTRA EL LAVADO DE DINEROU OTROS ACTIVOS (ARTU OTROS ACTIVOS (ARTÍÍCULO 33)CULO 33)
Requerir y recibir información de las personas obligadas
Analizar transacciones sospechosas
Intercambiar información con otras UAF previa suscripción de MOU
Presentar denuncias en caso de indicio del delito de lavado de activos
Asistir al Ministerio Público en el análisis de información que posea
Imponer sanciones a las personas obligadas en caso de incumplimiento
Velar por el cumplimiento de la Ley
PRINCIPALES ASPECTOSPRINCIPALES ASPECTOSLEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMOFINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
Ampliación funciones de la IVE (Art. 20)
Identidad de personas obligadas (Art. 15)
Extensión del régimen de prevención (Art. 15)
Envío de RTS (Art. 16)
Régimen Sancionatorio ($10,000.00 a $50,000.00) (Art. 19)
Extensión de las medidas cautelares (Art. 12)
Disposiciones Especiales:
Comiso civil de bienes (Art. 10)
Transferencia de fondos (Art. 17)
Régimen Especial (Art. 18)
Régimen especial de personas obligadas (artículo 18)
Personas individuales o jurPersonas individuales o juríídicas que se dediquen a las dicas que se dediquen a las
siguientes actividades:siguientes actividades:
Promoción inmobiliarias o compra-venta de inmuebles
Compra-venta de vehículos automotores
Comercio de joyas y metales preciosos
Comercio de objetos de arte y antigüedades
Notarios, Contadores Públicos y Auditores, y Contadores. (Rec. Esp. VIII GAFI)
RRÉÉGIMEN PERSONAS OBLIGADAS GIMEN PERSONAS OBLIGADAS LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMOFINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO
DEBIDA DILIGENCIA DEBIDA DILIGENCIA
DEL CLIENTE DEL CLIENTE --DDCDDC--
DEBIDA DILIGENCIA DEL CLIENTE DEBIDA DILIGENCIA DEL CLIENTE --DDCDDC--
Identificación y
Verificación
del cliente
Perfil
del Cliente
Procedencia de
los Recursos
Comportamiento
Transaccional del
cliente
ES EL PILAR DE LA PREVENCIÓN
FUNDAMENTOS DE LA DDCFUNDAMENTOS DE LA DDC
¿¿EN QUEN QUÉÉ AYUDA LA DDC?AYUDA LA DDC?Reducir la probabilidad de que las personas
obligadas lleguen a ser un vehículo o víctima de
crimen financiero
Evitar invertir considerable tiempo y costo
Promover los buenos negocios, el buen
gobierno, y la gestión de riesgos entre las
instituciones financieras
A mantener la integridad del sistema financiero
Reducir la frecuencia de fraude financiero
Proteger la reputación de la organización
financiera contra los efectos
perjudiciales de la relación con delincuentes
ZONAS FRANCAS ZONAS FRANCAS
Y EL LAVADO DE Y EL LAVADO DE
DINERODINERO
ZONAS FRANCASZONAS FRANCASY EL LAVADO DE DINEROY EL LAVADO DE DINERO
Las Zonas Francas son vulnerables a ser utilizadas por parte el crimen organizado, principalmente, vinculado al tráfico ilícito de estupefacientes y el lavado de dinero, ya que permiten simular operaciones legitimas por medio del comercio.
Esto debido a que, la economía globalizada transita a través de ellas, mediante el comercio doméstico e internacional de cada uno de los países donde están establecidas.
Esta situación, determino que organismos internacionales, tales como el Grupo de Acción Financiera del Caribe -GAFIC-, indicara a sus países miembros tomar en cuenta medidas sobre las Zonas Francas, como:
PRINCIPALES MEDIDAS ALDPRINCIPALES MEDIDAS ALDPARA ZONAS FRANCASPARA ZONAS FRANCAS
Emitir, promulgar y ejecutar de forma efectiva un amplio régimen legislativo ALD dirigido a las Zonas Francas.
Incorporar a los negocios que operan en las Zonas Francas como Personas Obligadas.
Que los negocios que operan en las Zonas Francas tienen que cumplir con todas las leyes y regulaciones aplicables, y tienen que establecer un programa de cumplimiento contra el lavado de dinero que incluya una revisión independiente y auditorias internas.
PRINCIPALES MEDIDAS ALDPRINCIPALES MEDIDAS ALDPARA ZONAS FRANCASPARA ZONAS FRANCAS
Requerir a los negocios que operan en las Zonas Francas identificar a sus clientes y mantener el registro de cada transacción, y reportar actividades sospechosas a las autoridades.
Disuadir a los negocios que operan en las Zonas Francas de que acepten pagos en efectivo o pagos con giros o cheques de terceros, cheques de viajero, transferencias electrónicas u otros medios, procedentes de partes que no están directamente relacionadas, ya sea como vendedor o comprador, con la transacción subyacente.