administración pública - iv congreso nacional de sistemas de gestión y mejora continua

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“La norma ISO 9001 y la mejora www.congresodecalidad.com.ar “La norma ISO 9001 y la mejora continua de los servicios públicos” Mario Daniel Tocalini Médico Veterinario Especialista en Ingeniería en Calidad 19 de Septiembre de 2011 1

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Administración Pública - La norma ISO 9001 y la mejora continua de los servicios públicos Abstract: En la última década se ha incrementado la conciencia de la necesidad de estrategias y políticas coordinadas a fines de mejorar los servicios públicos brindados y cumplir con la legislación vigente. La Municipalidad de Pergamino ya ha realizado importantes progresos para su introducción. Muchas de las reformas llevadas a cabo en los servicios públicos se han marcado como objetivo central la implicación y participación del usuario ya que desde la inauguración del 108 ALERTA PERGAMINO – Servicio de atención de Emergencias y Monitoreo Urbano – hasta la fecha la evolución del mismo fue permanente. Hace más de tres años el crecimiento se había transformado en meseta, momento en el cual se toma la decisión de implantar y certificar la Norma ISO 9001 para comenzar a trabajar ordenadamente en la mejora continua. Disertante: Dr. Mario Daniel Tocalini Médico Veterinario; Facultad de Cs. Veterinarias, Universidad Nacional de Rosario. Especialista en Ingeniería de la Calidad; Universidad Tecnológica Nacional – A.I.A.N.B.A.. Auditor Interno; Instituto Argentino de Normalización y Certificación (IRAM). Responsable de Calidad de la Municipalidad de Pergamino, Representante de la Dirección y Responsable del Sistema de Gestión de Calidad 108 Alerta Pergamino, que obtuvo el certificado IRAM – ISO 9001:2008 el 17 de octubre de 2.011. Disertante: Ing Arturo Daniel Freggiaro Ingeniero Agrónomo; Universidad Nacional de La Plata. Magister en Organización y Gestión de la Innovación Tecnológica; Universidad Politécnica de Madrid. Asesor del Área de Modernización del Estado y del Polo Tecnológico de la Municipalidad de Pergamino. www.congresodecalidad.com.ar

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Page 1: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

“La norma ISO 9001 y la mejora

www.congresodecalidad.com.ar

“La norma ISO 9001 y la mejora

continua de los servicios públicos”

Mario Daniel Tocalini

Médico Veterinario

Especialista en Ingeniería en Calidad

19 de Septiembre de 2011 1

Page 2: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Componentes

1. La administración pública

2. Los servicios públicos.

3. El ciudadano

4. La calidad

5. Caso Testigo

19 de Septiembre de 2011 2

Page 3: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

La calidad

en la Administración Pública

La calidad es una herramienta de gestión que permite:

a. un nuevo modelo de abordaje de los asuntos

públicos,

b. un cambio en la imagen de las Instituciones,b. un cambio en la imagen de las Instituciones,

c. nuevos valores de desempeño de los funcionarios y

d. una relación distinta, fundada en la atención y en la

eficiencia, entre la administración pública y los

ciudadanos.

19 de Septiembre de 2011 30

Page 4: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

La calidad

en la Administración Pública

“la calidad empieza y acaba en la formación” “la calidad empieza y acaba en la formación”

Ishikawa.

19 de Septiembre de 2011 31

Page 5: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Sistema de Gestión de Calidad

MV Mario Tocalini

Especialista en Ingeniería en Calidad

Representante de Dirección

19 de Septiembre de

201132

Page 6: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

• SERVICIO DE ATENCION DE EMERGENCIAS

• SERVICIO DE MONITOREO URBANO• SERVICIO DE MONITOREO URBANO

19 de Septiembre de 2011 33

Page 7: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

• Nace el 28 de febrero de 2006.

• Los vecinos y visitantes llaman al 108 AP

• Derivan la solicitud al servicio público• Derivan la solicitud al servicio público

• Las llamadas de denuncias son grabadas y los

datos del denunciante son reservados.

• Se realiza seguimiento del evento.

19 de Septiembre de 2011 34

Page 8: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

• El SMU durante las 24 hs. del día.

• Las cámaras ubicadas estratégicamente.

• Genera el evento el operador SMU.

• 108 Alerta Pergamino vital en la prevención.

• Modelo.

19 de Septiembre de 2011 35

Page 9: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

Evolución del 108 Alerta Pergamino

2006 - 2010

19 de Septiembre de 2011 36

2006 2007 2008 2009 2010

Page 10: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

ISO 9001:2008

Sistemas de gestión de la calidad

Requisitos

3719 de Septiembre de 2011

Page 11: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

¿Porqué implantar un SGC?

• Mejorar en fortaleza y vitalidad de la organización

• Incrementar de la confianza en la Institución

• Reducir del número de errores• Reducir del número de errores

• Ahorrar costos de reproceso y reparación de errores

• Incrementar la puntualidad

3819 de Septiembre de 2011

Page 12: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

• Mejora la comunicación institucional

• Mediante la auditoría, se comprueba que

– la empresa cumple con la Norma

¿Porqué implantar un SGC?

(cont.)

– la empresa cumple con la Norma

– el sistema implantado es eficaz

– el proceso culmina con la emisión de un certificado

de conformidad de la empresa.

3919 de Septiembre de 2011

Page 13: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

¿Por qué?

1. Objeto y campo de aplicación

4. Sistema de gestión de la calidad

5. Responsabilidad de la dirección

6. Gestión de los recursos

7. Realización del producto

8. Medición, análisis y mejora

4019 de Septiembre de 2011

Page 14: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

8. Medición, análisis y mejora

• 8.2 Seguimiento y medición

• 8.2.1 Satisfacción del cliente

• 8.2.2 Auditoría interna

• 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos• 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos

– 8.3 Control del producto no conforme

– 8.4 Análisis de datos

– 8.5 Mejora

– 8.5.1 Mejora continua

– 8.5.2 Acción correctiva

– 8.5.3 Acción preventiva

4119 de Septiembre de 2011

Page 15: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

La sustitución de los sistemas correctivos de

inspección por sistemas preventivos de

¿Cómo?

inspección por sistemas preventivos de

aseguramiento de la calidad.

4219 de Septiembre de 2011

Page 16: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

4319 de Septiembre de 2011

Page 17: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Responsabilidad

de la DirecciónClientes

Mejora continua del sistema de

gestión de la calidad

Clientes

Gestión de los

Recursos

RequisitosInput OutputRealización

del producto

SatisfacciónMedición, análisis y

mejora

Producto

19 de Septiembre de 2011 44

Page 18: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

108 ALERTA PERGAMINO

Evolución del 108 Alerta Pergamino

2006 - 2014

19 de Septiembre de 2011 45

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Page 19: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Servicios Públicos

• Policía Bonaerense, Policía Vial, Gendarmería Nacional (DE 3 Compromiso de policía).

• Bomberos, (DE 4 Compromiso de Bomberos Voluntarios).

• Ambulancia, (DE 5 Concurso de Precios 31/12, DE 6 Contrato de Locación LP 2/2012, DE 7 Contrato de Locación LP 31/2012).

• Sub - Secretaría de Seguridad, Dirección de Inspección • Sub - Secretaría de Seguridad, Dirección de Inspección General, Dirección de Defensa Civil, Dirección de Recursos Humanos y Dirección de Comercio – REBA (Registro de Bebidas Alcohólicas) (DE 8 Compromiso de las Secretaría de Gobierno).

• Sub Secretaría de Servicios Públicos y Dirección de Gestión Ambiental (DE 9 Compromiso de la Secretaría de Obras, Servicios Públicos y Planeamiento)

• Direcciones de Acción Social, Dirección de Veterinaria y Bromatología e Instituto Antirrábico, ( DE 10 Compromiso de la Secretaría de Salud y Acción Social)

4619 de Septiembre de 2011

Page 20: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Conclusión

“La máxima aspiración de una empresa es

el cero defecto...

pero es la mínima aspiración del

consumidor”

4719 de Septiembre de 2011

Page 21: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Conclusión

"La vida es como montar en bicicleta.

Para mantener el equilibrio no hay que dejar de

moverse“

48

moverse“

Albert Einsten

19 de Septiembre de 2011

Page 22: Administración Pública - IV  Congreso Nacional de Sistemas de Gestión y Mejora Continua

Muchas gracias por su atención…

49

Mario Tocalini

Médico Veterinario

Especialista en Ingeniería en Calidad

19 de Septiembre de 2011