acta reunión 048, asamblea nacional 05 de octubre de 2009

7/21/2019 Acta Reunin 048, Asamblea Nacional 05 de octubre de 2009

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Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 16-10-2009

ASAMBLEA NACIONALReunida por convocatoria de la Ley 70-09, del 27 de febrero de 2009

ACTA NMERO CUARENTA Y OCHO (048)DE LAASAMBLEA NACIONAL SESIN

ORDINARIADEL DALUNES, CINCO (05) DEL MES DE OCTUBREDEL AO 2009ASAMBLESTA PRESIDENTE: REINALDO PARED PREZ

ASAMBLESTAS SECRETARIOS: DIONIS ALFONSO SNCHEZ CARRASCO, RUBN

DARO CRUZ UBIERA, TEODORO URSINO REYES Y GLADYS SOFIA AZCONA DE LA CRUZ.

NDICE GENERAL

ASUNTO PGINA

1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIN DE EXCUSAS ............................................................18

Asistencia .................................................................................................18

Primer Pase de Lista .................................................................................18

Segundo Pase de Lista ..............................................................................19

Incorporados a la reunin ..........................................................................24

Ausentes con excusa .................................................................................26

Ausentes sin excusa ..................................................................................27

Apertura de la Sesin ................................................................................28


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Asamblea NacionalACTA NO.048, DEL LUNES CINCO (05) DE OCTUBRE DEL AO 2009, PGINA 2 DE 220


Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ..........................................28

Votacin 001 ............................................................................................29


Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega ...........................................30

Minuto de Silencio ....................................................................................31


Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ...............................................31


Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz ...............................................33


Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel ......................................34


Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez .........................................35


Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez .........................................35



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Votacin 002 ............................................................................................36


Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ..............38

Lectura del Artculo 81 .............................................................................39

Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn ........................................40

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ...............................................41



Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ..........................................43



Asamblesta ngel Acosta Fliz ...............................................................45

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez ..........................................45


Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ...............................................49

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ........51


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Votacin 003 ............................................................................................52


Votacin 004 ............................................................................................53


Votacin 005 ............................................................................................54


Votacin 006 ............................................................................................55





Asamblesta Digna Reynoso .....................................................................58






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Asamblesta Eugenio Cedeo Arech .......................................................62


Votacin 007 ............................................................................................64


Votacin 008 ............................................................................................66


Votacin 009 ............................................................................................67


Votacin 010 ............................................................................................68


Votacin 011 ............................................................................................69



6/169



Votacin 012 ............................................................................................71

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin .......72




Votacin 013 ............................................................................................73




Votacin 014 ............................................................................................75


Votacin 015 ............................................................................................76






7/169



Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................78



Votacin 016 ............................................................................................79




Votacin 017 ............................................................................................81




Votacin 018 ............................................................................................87


Asamblesta Agne Berenice Contreras Valenzuela ....................................88

Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................89



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Asamblesta David Herrera Daz ...............................................................92


Asamblesta David Herrera Daz ...............................................................93


Votacin 019 ............................................................................................94


Votacin 020 ............................................................................................95


Votacin 021 ............................................................................................95


Votacin 022 ............................................................................................96


Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................. 100

Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 102

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 103

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................ 104


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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 105

Votacin 023 .......................................................................................... 106


Votacin 024 .......................................................................................... 107


Lectura del Informe de la Comisin de Verificacin y Auditora ............ 111

Lectura del Artculo 94 ........................................................................... 112


Votacin 025 .......................................................................................... 112





Votacin 026 .......................................................................................... 115




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Votacin 027 .......................................................................................... 117



Lectura del Artculo 114 ......................................................................... 118


Votacin 028 .......................................................................................... 118





Votacin 029 .......................................................................................... 120


Votacin 030 .......................................................................................... 121




11/169





Votacin 031 .......................................................................................... 123





Asamblesta Teodoro Ursino Reyes ........................................................ 125


Votacin 032 .......................................................................................... 125


Votacin 033 .......................................................................................... 126




Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................. 128


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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn ........................................ 129

Asamblesta Radhams Castro ................................................................ 130

Asamblesta Jos Ulises Rodrguez ......................................................... 131

Asamblesta Rafael Porfirio Caldern ..................................................... 132


Votacin 034 .......................................................................................... 133


Votacin 035 .......................................................................................... 135






Votacin 036 .......................................................................................... 137



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Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin ...... 140

Observacin de la Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ......... 140


Votacin 037 .......................................................................................... 140




Votacin 038 .......................................................................................... 142





Votacin 039 .......................................................................................... 144



14/169






Votacin 040 .......................................................................................... 146





Votacin 041 .......................................................................................... 147




Solicitud del Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn

Jiminin, a los asamblestas .................................................................... 149




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Votacin 042 .......................................................................................... 152


Votacin 043 .......................................................................................... 153


Votacin 044 .......................................................................................... 153


Votacin 045 .......................................................................................... 154


Votacin 046 .......................................................................................... 155


Votacin 047 .......................................................................................... 156


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Lectura Artculo 118 ............................................................................... 158





Votacin 048 .......................................................................................... 161


Votacin 049 .......................................................................................... 161


Votacin 050 .......................................................................................... 162


Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ...................................... 164



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1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y

PRESENTACIN DE EXCUSAS.

En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la

Repblica Dominicana, el da jueves, cinco (05) del mes de octubre del ao

dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y seis minutos (03:06) de la

tarde, se realiz el primer pase de lista en el Saln de la Asamblea Nacional

del Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Hroes deConstanza, Maimn y Estero Hondo, donde estuvieron presentes los

diputados que integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo

Presidido por el Asamblesta Julio Csar Valentn Jiminin, diputado por la

provincia Santiago - PLD, Presidente de la Cmara de Diputados y

Presidente en Funciones de la Asamblea Nacional y Gladys Sofa Azcona

de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD, diputada por la provincia

Santo Domingo - PLD, Secretaria del Bufete Directivo de la Cmara de

Diputados.

Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Ramn

Antonio Cabrera Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Ysabel De la

Cruz Javier, provincia Santo Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul

Pimentel, provincia Peravia - PLD; Altagracia Herrera Brito, provincia


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Monte Plata - PRD; Manuel de Jess Jimnez Ortega, provincia Santo

Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;

Rafael Molina Lluberes, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Ramn

Dilepcio Nez Prez, provincia Santiago - PLD; Ren Polanco Vidal,

provincia Santo Domingo - PLD;

(DESDE HABERSE EFECTUADO EL PRIMER PASE DE LISTA

HASTA LAS CUATRO HORAS Y CINCO (4:05) MINUTOS,

HICIERON ACTO DE PRESENCIA LOS SIGUIENTESASAMBLESTAS:)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito

Nacional - PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional;

Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana - PLD, diputado por la

provincia La Romana PLD, Secretario del Bufete Directivo de la Cmara

de Diputados; Dionis Alfonso Snchez Carrasco, provincia Pedernales -

PLD, Secretario del Bufete Directivo del Senado, Rubn Daro Cruz

Ubiera, provincia Hato mayor - PLD, Secretario del Bufete Directivo del

Senado.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo


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Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta

del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro

Jos Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Germn Castro

Garca, provincia La Altagracia - PRSC; Jos Ramn De la Rosa Mateo,

provincia San Juan - PLD; Tommy Alberto Galn Grulln, provincia San

Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero Dum, provincia Peravia -

PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia - PLD; Prim

Pujals Nolasco, provincia Saman - PLD; Amlcar Jess Romero

Portuondo, provincia Duarte - PLD; Euclides Rafael Snchez Tavrez,provincia La Vega - PLD; Adriano de Jess Snchez Roa, provincia Elas

Pia - PRSC; Amarilis Santana Cedano de Martnez, provincia La Romana

- PLD; No Sterling Vsquez, provincia Barahona - PRSC; Flix Mara

Vsquez Espinal, provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio

Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez PRD; Heinz

Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi PLD; Alejandro Leonel

William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.

Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores

integrantes de la Cmara de Diputados: Rafael Leonidas Abreu Valdez,

provincia San Cristbal - PRD; ngel Acosta Fliz, provincia Santiago -

PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia Santo Domingo - PRD; Pedro

Alejandro Aguirre Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Rafaela


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PLD; Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio

Encarnacin Santiago, provincia San Juan - PRD; Juan Bautista

Encarnacin Tejeda, Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista

Monegro, provincia Hato Mayor - PRD; Roberto Ernesto Fliz Fliz,

provincia Barahona - PRSC; Mario Jos Campoamor Fernndez Savin,

provincia Duarte - PRSC; Radhams Fortuna Snchez, provincia Santo

Domingo - PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Hugo

Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo Domingo - PLD; Elvin Antonio

Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD; Salomn Garca Urea,provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn,

provincia La Vega - PRSC; Csar Enrique Gmez Segura, provincia San

Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy Gonzlez, provincia Azua - PRD; David

Herrera Daz, provincia San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal,

Distrito Nacional - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia Mara

Trinidad Snchez - PRD; Vctor Luis de Jess Lasos Figueroa, provincia

Espaillat - PRD; Aquiles Leonel Ledesma Alcntara, provincia Barahona -

PRD; Rubn Daro Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD;

Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD;

Abrahn De la Cruz Martnez Pujols, provincia San Jos de Ocoa - PLD;

Alfonso Gamalier Monts Domnguez, provincia San Cristbal - PLD;

Ramn Alejandro Monts Rondn, Distrito Nacional - PLD; Gilda

Mercedes Moronta Guzmn, provincia La Vega - PLD; Ilana Neumann


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Hernndez, provincia Puerto Plata - PRD; Hugo Rafael Nez Almonte,

provincia La Vega - PRD; Cristian Paredes Aponte, provincia Snchez

Ramrez - PRD; Juan Antonio Prez, provincia Santo Domingo - PLD;

Mirtha Elena Prez, provincia Santo Domingo - PLD; Luis Ramn Pea,

provincia San Pedro de Macors - PRD; Franklin Ysaas Pea Villalona,

provincia San Pedro de Macors - PLD; Ramn Antonio Pimentel Gmez,

provincia Montecristi - PRD; Mauro Pia Bello, provincia San Juan - PLD;

Juan Carlos Quiones Minaya, provincia Puerto Plata - PLD; Santo Ynilcio

Ramrez Bethancourt, provincia Peravia - PRD; Juan Benito Reyes Brito,provincia San Cristbal - PRD; Gregorio Reyes Castillo, provincia Dajabn

- PLD; Digna Reynoso, Distrito Nacional - PRD; Jos Ulises Rodrguez

Guzmn, provincia Santiago - PRD; Anbal Rosario Ramrez, provincia

Santo Domingo - PRD; Juan Jos Rosario Rosario, provincia Duarte - PLD;

Manuel Alberto Snchez Carrasco, provincia Pedernales - PRD; Mara

Margarita Snchez de Almonte, provincia La Altagracia - PRD; Ramn

Ricardo Snchez De la Rosa, provincia La Altagracia - PRSC; Gustavo

Antonio Snchez Garca, Distrito Nacional - PLD; Mara Cleofia Snchez

Lora, Distrito Nacional - PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia

Espaillat - PRD; Rafael Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata -

PLD; Jos Francisco A. A. Santana Suriel, provincia Santo Domingo -

PRD; Pablo Inocencio Santana Daz, provincia Independencia - PLD;

Nancy Altagracia Santos Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso


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Milcades Segura Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto

Serulle Ramia, provincia Santiago - PLD; Jos Mara Sosa Vsquez,

provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis Mercedes Soto Iturrino,

provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor Valdemar Surez Daz, provincia

Santiago - PLD; Juan Suazo Marte, provincia Monte Plata - PLD; Minerva

Josefina Tavrez Mirabal, Distrito Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero

Encarnacin, provincia Barahona - PLD; Miguel ngel de Jess Vsquez

Escoto, provincia Hermanas Mirabal PRD; Radhams Vsquez Reyes,

provincia San Cristbal - PLD; Juana Mercedes Vicente Moronta, provinciaSan Pedro de Macors - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia

Saman - PRD.

INCORPORADOS A LA REUNIN: Orfelina Liseloth Arias Medrano,

provincia Peravia PLD (4:28); Alberto Elas Atallah Lajn, Distrito

Nacional - PRD (6:10); Euclides Batista Brache, provincia La Vega - PRSC

(4:40); Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat PRD (4:58); Vctor

Orlando Bison Haza, Distrito Nacional - PRSC (5:26); Geraldo Miguel

Bogaert Marra, provincia Santo Domingo - PLD (4:38); Jos Leonel

Cabrera Abud, Distrito Nacional PRD (4:16); Rafael Porfirio Caldern

Martnez, provincia Azua PRD (5:35); Josefa Aquilina Castillo

Rodrguez, provincia Santo Domingo PRD (4:22); Eugenio Cedeo

Arech, provincia La Romana PRD (4:53); Agne Berenice Contreras


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Valenzuela, provincia Elas Pia - PRSC (4:49); (4:41); Antonio de Jess

Cruz Torres, provincia Santiago Rodrguez - PLD (4:55); Nemencia

Amancia De la Cruz Abad, provincia Santo Domingo PRD (4:21); Lucila

Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo PRD (6:01);

Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD (4:49); Manuel Antonio

Daz Santos, provincia San Cristbal - PLD (4:55); Pedro Dionicio Flores

Grulln, provincia Espaillat PLD (6:00); ngel Jos Gomera Peralta,

provincia Santo Domingo PLD (5:21); Jos Altagracia Gonzlez Snchez,

provincia Santo Domingo PRD (4:20); Andrs Henrquez Antigua,provincia Santo Domingo PRD (4:25); Luis Jos Gonzlez Snchez,

provincia Bahoruco - PRSC (5:54); Tulio Jimnez Daz, provincia San

Cristbal PLD (4:18); Pedro Vicente Jimnez Meja, provincia Santo

Domingo - PLD (4:41); Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz, provincia

Azua PLD (4:41); Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo PRD

(4:17); Alfredo Martnez, provincia Santo Domingo - PLD (4:23);

Francisco Rosario Martnez, provincia La Romana - PRSC (7:44);

Demstenes William Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD

(5:07); Rudy Mara Mndez, provincia Barahona PLD (4:28); Lupe

Nez Rosario, provincia Duarte PLD (4:23); Domingo Antonio Pez

Rodrguez, provincia Santo Domingo - PLD (4:52); Rubn Daro Peal

Torres, provincia Valverde PRD (4:41); Fidelia Altagracia Prez

Rodrguez, provincia Santiago PRD (4:42); ngela Pozo, provincia


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Valverde - PLD (4:55); Aridio Antonio Reyes, provincia La Vega - PLD

(4:22); Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo - PLD

(6:44); Santiago de Jess Rodrguez Pea, provincia Santiago PLD

(4:43); Julio Rafael Romero Villar, provincia Santo Domingo PRD

(4:26); Luis Rafael Snchez Rosario, provincia Espaillat PRD (4:57);

Carmen Mirelys Uceta Vlez, provincia Dajabn PRSC (5:10); Francis

Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD (7:14); Rafael

Francisco Vsquez Paulino, Distrito Nacional - PRD (4:42); Santiago

Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor PLD (6:13);

AUSENTES CON EXCUSA LEGTIMA: Nelson de Jess Arroyo

Perdomo, provincia San Pedro de Macors - PRD; Ramn No Camacho

Santos, provincia Espaillat - PLD; Luis Ren Canan Rojas, provincia

Hermanas Mirabal - PLD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La

Altagracia - PRSC; Francisco Javier Tadeo Domnguez Brito, provincia

Santiago - PLD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD;

Charles Noel Mariotty Tapia, provincia Monte Plata - PLD; No

Marmolejos Mercedes, provincia Duarte - PRD; Mara Altagracia Matos

Ramrez, provincia Pedernales - PLD; Luca Medina Snchez, provincia

San Juan - PLD; Kenia Milagros Meja Mercedes, provincia El Seybo -

PLD; Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD; Carlos

Manuel Pea Batista, Distrito Nacional - PLD; Francisco Radhams Pea


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Pea, provincia Valverde - PLD; Plutarco Prez, provincia La Romana -

PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo - PRD;

Sergio Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal PLD.

AUSENTES SIN EXCUSA: Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman -

PLD; Miguel Alejandro Bejarn lvarez, provincia Montecristi - PLD;

Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC; Pedro

Antonio Caro Prez, provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo

Espinosa, Distrito Nacional - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provinciaMonseor Nouel - PLD; Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia

Santiago - PRSC; Guillermo Galvn, provincia La Vega - PLD; Leivin

Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD; Abel Atahualpa

Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Ral Mondes Avelino,

provincia San Cristbal - PLD; Fausto Marino Mendoza Rodrguez,

provincia San Cristbal - PRD; Celestino Pea Garca, provincia Santiago

Rodrguez - PRD; Jos Casimiro Ramos Caldern, provincia Monseor

Nouel - PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal -

PLD; Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago -

PLD; Guillermo Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Elas

Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional - PLD; Henry Osvaldo Sarraff

Urbez, provincia Independencia - PRD; Mario Antonio Torres Ulloa,

provincia Dajabn - PRD; Jos Ricardo Taveras Blanco, provincia


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Santiago - PLD-FNP; Lethi Vsquez Castillo, provincia Santo Domingo

PLD.

Con la presencia en este momento de 25 senadores y 103 diputados, 128

asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo

Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y ocho minutos (03:58) de la

tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en

virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de

febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley quedeclara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Buenas tardes,

secretarios, secretarias, seora vicepresidenta del Senado de la Repblica,

amigos voceros de las diferentes bancadas, amigos y amigas asamblestas,

tenemos el qurum requerido; por cuya razn, damos inicio formal a la

Sesin correspondiente a este da, cinco (5) de octubre del ao dos mil

nueve (2009). Pasamos a informarles, que han presentado excusas, para el

da de hoy: Juan Roberto Rodrguez, Francisco Radhams Pea, Rubn

Daro Cruz, Charles Mariotty, Flix Nova y Luis Ren Canan; tambin, se

han excusado los asamblestas siguientes: Sergio Vargas, Noel Marmolejos

Mercedes, Mara Matos, Luca Medina Snchez, Sergio Cedeo, Plutarco

Prez, Carlos Pea, del 5 al 8 de octubre; Nelson Arroyo, del 5 al 8 de


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octubre, Elba Lugo de Alcntara, por hoy y maana, Ramn No Camacho,

por hoy, Kenia Meja, por hoy y Francisco Rosario, por hoy; son los y las

asamblestas que han presentado formales excusas para la Sesin, algunos

para este da, otros para hoy y otros das. Vamos a continuar con la Orden

del Da, tal y como qued en la ltima Sesin; pero antes, debo someter a la

consideracin del pleno de la Asamblea, para fines de aprobacin el Acta

correspondiente a la reunin No. 42, de la Asamblea de fecha 21 de

Septiembre del presente ao; la correspondiente a la No. 43, del 22 de

Septiembre, est disponible para fines de informacin, consulta yobservaciones, hasta el da 7, fecha en la que la someteremos a la

consideracin del Pleno de la Asamblea; pero la primera, repito la No. 42,

del 21 de Septiembre de Dos Mil Nueve (2009), se va a someter a

aprobacin en la tarde de hoy; vamos a prepararnos para votar por esta

Acta; que inicie el tiempo; estamos sometiendo, para fines de aprobacin,

el Acta No. 42, de fecha 21 de Septiembre de este ao; ha iniciado el

tiempo.

Votacin 001Sometida a votacin el Acta

No.042, de fecha 21 de mayo,

correspondiente al ao 2009. 92VOTOS S, 24 VOTOS NO, 116ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADA.
http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/3121/3192.pdfhttp://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2BCA/2E61/3121/3192.pdf


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Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ha sido aprobado el

Acta No. 42, del 21 de Septiembre de Dos Mil Nueve, cuando votaron por

esta Acta, 92 asamblestas, de un mnimo de 78. Antes de empezar con los

trabajos a la altura donde nos quedamos en la ltima Sesin, le vamos a

ceder la palabra al Asamblesta Manuel Jimnez; en el da de ayer falleci

en Argentina, una gloria latinoamericana, como lo fue Mercedes Sosa; para

referirse a esta trgica noticia, del sentido fallecimiento de Mercedes Sosa,

vamos a ceder la palabra al Asamblesta Manuel Jimnez.

Asamblesta Manuel de Jess Jimnez Ortega: Gracias, Presidente,

gracias distinguidos colegas asamblestas. Ciertamente, la msica, la

cancin, la comunidad de habla hispana y muchas otras comunidades del

mundo, de otras lenguas, sienten la ms profunda convocatoria, esta vez a

la despedida y al dolor de su partida, de una voz que nos convoc a todos y

todas los latinoamericanos a ms de una jornada, de una cancin que nos

reuni ms de una vez, a cantar, a soar, a esperar y a sentir, que nos

convoc ms de una vez al compromiso. El inconmensurable aporte de esa

voz y de esa profunda cancin, no lo podremos saber hasta que no

profundicemos en los logros que hemos alcanzado en las cinco dcadas que

le toc cantar sin parar, para cada uno de nuestros empeos, para cada uno

de nuestros anhelos, para las aspiraciones ms sentidas de la juventud


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latinoamericana; no se nos va cualquier cancin, no se nos va cualquier

voz, se nos va la cancin de la esperanza, una voz del futuro de los pueblos

de Amrica Latina. Quiero pedir, en ese sentido, que para recordarla en la

dimensin de su figura gigante, latinoamericana y del mundo, guardemos

un minuto de reflexin a su eterna memoria, y su eterna cancin. Gracias,

Presidente.

(PUESTOS DE PIS HACEN MINUTO DE SILENCIO)

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Muchas gracias; miren,

la ltima Sesin celebrada por la Asamblea, que lo fue el jueves de la

semana pasada, fueron dejados sobre la mesa, un conjunto de propuestas de

artculos nuevos, presentados por el Asamblesta Vctor Surez, tengo

entendido que l va a retirar esas propuestas, para sustituirlas por una; antes

de pasar a las atribuciones del Senado, que es lo que contina en el Informe

de la Comisin de Verificacin y Auditora, entonces vamos a cederle la

palabra, que se haba dejado sobre la mesa, la propuesta de l, al

Asamblesta Vctor Surez.

Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz: Buenas tardes, Presidente,

Vicepresidente y dems Asamblestas; el jueves pasado, en la ltima

reunin, donde se volva a discutir, dentro del Poder Legislativo, en el


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Ttulo III, con relacin a las atribuciones de ambas cmaras, nosotros

sometamos un proyecto, de dos Artculos nuevos, que en el da de hoy

vamos a presentar fusionados, con algunos cambios, tendentes a enviar

parte del conocimiento a los reglamentos internos de ambas cmaras; est

en pantalla, podemos leerlo, pero primero, reiterando lo que usted haba

dicho, que vamos a retirar la propuesta que se haba hecho desde la Primera

Lectura, modificada el jueves, para que la de hoy, firmada ya por nueve

asamblestas, quien les habla, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional,

Minou Tavrez Mirabal, Manuel Jimnez, Lidio Cadet, Wilton Guerrero,Teodoro Ursino Reyes, ngel Acosta y Cristian Paredes. Dira de la

siguiente forma, es la misma de la investidura, Presidente, donde nosotros

entendemos que tenemos todas las prerrogativas, todos los privilegios de

ser un funcionario electo, de ser un Legislador, pero tambin que sean los

Presidentes tanto del Senado, como de la Cmara de Diputados, que tengan

que dar ms seguimiento a los cumplimientos de cada uno de los

Legisladores en sus respectivas Cmaras, en virtud a este Artculo y a los

reglamentos que ya hemos mencionado, y dira: Las y los legisladores

deben asistir a las Sesiones de las Legislaturas, y someterse al rgimen de

inamovilidades e incompatibilidades en la forma y trminos que defina los

reglamentos internos de ambas Cmaras Legislativas, quines incumplan lo

anterior perdern su investidura, previo Juicio Poltico, de acuerdo con las

normas instituidas por esta Constitucin y el Reglamento y no podrn


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optar por una posicin en el Congreso Nacional dentro de los diez aos

siguientes de su destitucin; nosotros quisimos aqu, tambin a varias

solicitudes, una disposicin transitoria, porque no es un artculo de manera

coyuntural, es ms de cara al futuro, es de cara a dejar un legado en esta

nueva Constitucin que esa disposicin transitoria diga

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vctor, yo creo que la

disposicin transitoria est dems.

Asamblesta Vctor Valdemar Surez Daz: Como usted entienda,

Presidente, pero quera hacer esa explicacin, porque eran otras

observaciones que nos haban hecho, pero lo que usted entienda y lo que

entienda la mayora, es simplemente, porque en un momento, se ha hablado

de algn Legislador y Legisladora, y se dice que queremos hacer esto en

momentos polticos, en contra de o a favor de, y lo que queremos es,

aunque no se apruebe, dejar claramente establecido aqu, que es de cara al

futuro, es de cara a que cada uno tenga mayor responsabilidad con la

funcin; que nos da el pueblo cuando vota a favor de nosotros. Muchsimas

gracias y que sea la Asamblea, la soberana, en la toma de decisin.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Asamblesta Surez, yo

le haca la observacin ahorita, la propuesta suya dice: Las y los


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Legisladores deben asistir a las Sesiones de las Legislaturas, y someterse

al rgimen de inamovilidades e incompatibilidades en la forma y trminos

que defina los reglamentos internos de ambas Cmaras Legislativas, como

la Constitucin establece algn tipo de incompatibilidades, yo creo que

debe agregarse: En la forma y trmino que definan la presente

Constitucin y los reglamentos internos de ambas Cmaras, lo que pasa es

que ms para abajo solamente se refiere al Juicio Poltico, usted me

entiende?, ms para abajo dice: quienes incumplan lo anterior perdern

su investidura, previo Juicio Poltico, de acuerdo con las normasinstituidas por esta Constitucin, es decir, ms para abajo manda

solamente al Juicio Poltico, usted est de acuerdo que diga: Al rgimen de

inhabilidades e incompatibilidades en la forma y trmino que definan la

presente Constitucin y los Reglamentos internos de ambas Cmaras

Legislativas, y retira entonces, La disposicin transitoria, no es as?,

alguna observacin?, no hay ningn tipo de observacin, tiene la palabra,

el Asamblesta Jos Santana.

Asamblesta Jos Francisco A. A. Santana Suriel: Buenas tardes,

Presidente, Vicepresidente, asamblestas. Simplemente agregar posicin

por eleccin popular, porque ah lo est limitando a Senador, a una

posicin en el Congreso solamente, una por la inamovilidad, pero deber ser

a una eleccin popular, porque lo mismo hacen con una regidura, o tal


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vez, por una sindicatura, no, bueno, no, no eso fue una observacin

simplemente, Presidente.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ms nadie?, es que

tienen que anotarse, punchando; Radhams Vsquez, la retira;

Asamblesta Remberto Cruz.

Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez: S, gracias, Presidente,

colegas asamblestas. Solamente, en la propuesta que hace Vctor Surez,sugerirle que en vez de que diga: Los reglamentos internos de ambas

Cmaras Legislativa, digan Presidente, Los Reglamentos internos de la

Cmara correspondiente, porque al Diputado, se le debe aplicar el

Reglamento de los Diputados, y al Senador, el Reglamento del Senado. Eso

es todo, Presidente, gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Cul es la

Propuesta?.

Asamblesta Remberto Arturo Cruz Rodrguez: Donde dice: En los

trminos que defina los reglamentos internos de ambas Cmaras

Legislativas, diga: En los trminos que defina los Reglamentos internos

de la Cmara correspondiente, de manera tal, que se aplique al Diputado


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el Reglamento de la Cmara, y al Senador, el Reglamento Interno del

Senado de la Repblica.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: De la Cmara

Legislativa correspondiente, entonces, dira as: Prdida de Investidura:

Las y los legisladores deben asistir a las sesiones de las Legislaturas, y

someterse al rgimen de inhabilidades e incompatibilidades, en la forma y

trminos que definan la presente Constitucin y los Reglamentos internos

de la Cmara Legislativa correspondiente. Quienes incumplan lo anteriorperderan su investidura, previo Juicio Poltico de acuerdo con las normas

instituidas, por esta Constitucin y el Reglamento y no podrn optar por

una posicin en el Congreso Nacional, dentro de los diez aos siguientes a

su destitucin, as quedara; vamos entonces, a someter la votacin de esta

propuesta del Asamblesta Vctor Surez, con las modificaciones que se le

han introducido, tanto por Remberto Cruz, como por nosotros; que inicie el

tiempo.

Votacin 002Sometida a votacin la propuestade artculo nuevo, al Ttulo III, Del

Poder Legislativo, perteneciente alas Atribuciones de AmbasCmaras, presentada por elAsamblesta Vctor ValdemarSurez Daz, reformulada por losasamblestas Remberto Arturo Cruzy Reinaldo Pared Prez, el cual


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versa como sigue: Prdida deInvestidura: Las y los legisladoresdeben asistir a las sesiones de las

Legislaturas, y someterse alrgimen de inhabilidades eincompatibilidades, en la forma y

trminos que definan la presenteConstitucin y el Reglamentointerno de la Cmara Legislativacorrespondiente. Quienesincumplan lo anterior perderan suinvestidura, previo Juicio Polticode acuerdo con las normasinstituidas, por esta Constitucin yel Reglamento y no podrn optar

por una posicin en el Congreso

Nacional, dentro de los diez aossiguientes a su destitucin. 108VOTOS S, 24 VOTOS NO, 132ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADA.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Ya ha sido aprobada,

esta propuesta presentada por el Asamblesta Vctor Surez, cuando

votaron por la misma, 108 asamblestas, de un mnimo de 88. Continuamos,

entonces, con el informe, empezando por la pgina 78, que trata lo

referente a las atribuciones del Senado, que en el informe figura como

Artculo 81, fue aprobado como 99, en la Primera Lectura, dle lectura,

Asamblesta Dionis Snchez.


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(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ

CARRASCO, CONTINA DANDO LECTURA AL INFORME DE LA

COMISIN DE VERIFICACIN Y AUDITORA)

MODIFICAR el Artculo 23, de la CONSTITUCIN VIGENTE, con el

texto aprobado en Primera Lectura y transcrito como Artculo 99, en lo cual

se propone:

Solicitar la RECONSIDERACIN de la Propuesta del Poder

Ejecutivo, en el Artculo 71, que referencia el Artculo 68, Numeral

2) para conocerde las acusaciones formuladas por la Cmara de

Diputados, contra los Funcionarios Pblicos elegidos para un

perodo determinado, la cual fue rechazada por va de modificacin

al informe de la Comisin Especial; esto as, porque no puede

haber ningn alto funcionario que escape al sistema de control

poltico, del rgano de mayor legitimidad del sistema democrtico;

la gran mayora de las constituciones democrticas, prevn ese

control;

RECONSIDERAR el Numeral 1 de la Propuesta del Poder

Ejecutivo, que fue rechazada por va del informe de la Comisin

segn consta en la votacin 003, de la reunin 034, efectuada el 15

de julio de 2009, en la cual se estableca la mayora de las dos

terceras partes de la matrcula para la declaracin de culpabilidad en


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el Juicio Poltico. Se recomienda que la mayora sea referenciada a

la matrcula y no a los presentes, para garantizar que no se festine el

uso de este recurso, adems, de que est decisin requiere de un

mayor nivel de legitimidad del rgano, Dira:

Propuesta de la Comisin de Verificacin:

Artculo 8199.- Atribuciones:Son atribuciones exclusivas del Senado:

1.- Conocer de las acusaciones, formulada por la Cmara de Diputados,

contra las ylos funcionarios pblicos sealad

os, en el artculo 71, Numeral

1. La declaracin de culpabilidad, deja a la persona destituida de su

cargo, y no podr desempear ninguna funcin pblica, sea o no sea, de

eleccin popular, por el trmino de cinco aos. La persona destituida

quedar sujeta, si hubiere lugar, a ser acusada y juzgada, por ante los

tribunales ordinarios con arreglo a la Ley, esta decisin se adoptar con el

voto de las dos terceras partes de la matrcula.

2.- Aprobar o desaprobar los nombramientos de Embajadores y Jefes de

Misiones Permanentes, acreditados en el exterior, que someta el Presidente

de la Repblica.


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3.- Elegir los miembros de la Cmara de Cuenta de las ternas presentadas

por la Cmara de Diputados, con el voto de las dos terceras partes de los

Senadores presentes.

4.- Elegir los miembros de la Junta Central Electoral, y sus suplentes, con

el voto de las dos terceras partes de los presentes.

5.- Elegir al Defensor del Pueblo, sus suplentesy sus adjuntos, a partir de

las ternas que le presente la Cmara de Diputados.

6.- Autorizar, previa solicitud del Presidente de la Repblica, en ausencia

de convenio que lo permita la presencia de tropas extranjeras en ejerciciosmilitares en el territorio de la Repblica, as como, determinar el tiempo y

las condiciones de su estada.

7.- Aprobar o desaprobar el envo al extranjerode tropas en misiones de

paz, autorizadas por organismos internacionales, fijandolas condiciones y

duracin de dicha misin.

Asamblesta Ramn Alejandro Monts Rondn: Honorable Presidente,

Honorable Vicepresidente de la Asamblea Revisora. El bloque

parlamentario del Partido de la Liberacin Dominicana desea pedirle a la

Asamblea que el Artculo 81, quede sobre la mesa, para discutirlo

posteriormente, sobre todo la parte que tiene que ver con la Cmara de

Cuentas, el Numeral 3, donde dice: Elegir los miembros de la Cmara de

Cuenta de las ternas presentadas por la Cmara de Diputados, con el voto


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de las dos terceras partes de los Senadores presentes, ese numeral 3,

proponemos que se quede sobre la mesa, y que conozcamos los otros

numerales que componen el Artculo 81, que estamos tratando actualmente.

Muchas gracias.

Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Honorable Seor

Presidente, distinguidos miembros del Bufete Directivo, colegas de todas

las bancadas. El Partido Reformista Social Cristiano, suscribe en todas las

partes el informe presentado por la Comisin de Verificacin y Auditoraen lo que se refiere a las atribuciones exclusivas del Senado de la

Repblica, por entender que las mismas contribuyen a redimensionar el rol

de supervisin, de fiscalizacin por parte del Congreso y en este caso del

Senado de la Repblica; y proponemos, como nica modificacin, a

rechazar que se deje sobre la mesa el Numeral 3, que se le agregue al

Numeral 5, la frase: Con el voto de las dos terceras partes de los

presentes, en lo que se refiere a la designacin de las ternas, del Defensor

del Pueblo, para que se siga el mismo criterio, que se usa tanto en la

Cmara de Cuentas, como en la Junta Central Electoral, como en otros

espacios, que son de designacin del Senado; entendemos que dejar sobre

la mesa, el Numeral 3 es una clara seal de que vamos a seguir en este

Congreso con la contra reforma, que ha querido impulsar en el seno de esta

Asamblea Revisora, dos partidos, o parte del liderazgo de dos partidos;


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porque se entiende que es para volver atrs, en lo que se refiere a la

designacin de la Cmara de Cuentas, que como se estableci en la Primera

Lectura, debe surgir de las ternas propuestas por la Cmara de Diputados, y

electa por el Senado de la Repblica, y no de otra manera, porque el diseo

de la democracia dominicana establece que la Cmara de Cuentas, es el

control externo que tiene el Ejecutivo, bajo la existencia de un control

interno, que es la Contralora General de la Repblica, y no debe estar en

ningn mbito, que no sea bajo el poder fiscalizador, que es el Poder

Legislativo; nosotros reiteramos que respaldamos que se conozca en el dade hoy, el Numeral 3, que se mantenga que el Senado escoja de ternas

propuestas por la Cmara de Diputados, los integrantes de la Cmara de

Cuentas, y que se le agregue a lo que se refiere al Defensor del Pueblo que

con el voto de las dos terceras partes para mantener una mayora calificada

de los presentes, para la eleccin de estos importantes entes de la

democracia dominicana. Muchsimas gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tiene la palabra, el

Asamblesta Pelegrn Castillo. Perdn!, Asamblesta Castillo; Asamblesta

Genao, Qu establece la Ley del Defensor del Pueblo, no es por mayora

simple?.


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Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn: Que es la dos terceras

partes.

Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: Honorable Presidente,

Honorables colegas. Hemos tomado la palabra, para hacer unas

observaciones sobre este artculo y sus numerales, acabamos de aprobar la

propuesta del Asamblesta Vctor Surez, que establece una inhabilitacin

por 10 aos, estamos estableciendo en el Numeral 1, que luego del Juicio

Poltico, habr una inhabilitacin por 5 aos, me parece que hay quearmonizar, esa disposicin y tienen que ser 10 aos, para todos los casos de

destitucin por Juicio Poltico, por otro lado, nosotros mantenemos el

criterio de que la Asamblea debe conocer en el da de hoy, el Numeral 3 y

mantener la propuesta de la Comisin de Verificacin y Auditora, que es la

misma disposicin aprobada en Primera Lectura. Suscribimos la Propuesta

del Partido Reformista, de que el Defensor del Pueblo, sea elegido por una

mayora calificada, por el Senado de la Repblica; recordemos que tenemos

un sistema de eleccin del Senado, mayoritario

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero agregando los

suplentes y los adjuntos.


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Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn: S claro, que todos ellos

sean elegidos con una mayora calificada, porque no debemos olvidar que

el Senado es elegido por el sistema mayoritario, que evidentemente le d

mayora al partido de mayor votacin; en la Cmara Alta, entonces, eso

puede imponerle un sesgo muy partidista a la eleccin de los miembros de

esta institucin. Igualmente, queremos resaltar la importancia, me siento

ahora un poco ms tranquilo, porque tena la aprehensin de que se poda

proponer la eliminacin de los numerales 6 y 7, esos numerales son muy

importantes para proteger la misma institucin del Presidente de laRepblica; los presidentes estn sometidos a muchas presiones

internacionales, y es importante que una decisin de este tipo,

especialmente la contemplada en el Numeral 7, como por igual, la

contemplada en el Numeral 6, sea compartida, que ningn Presidente tenga

poder de enviar tropas dominicanas a escenarios que pueden plantear

riesgos, peligros, para las propias tropas o para el pas, sin el visto bueno de

por lo menos la Cmara Alta; lo ideal hubiera sido, que contara con la

sancin del Congreso, pero, ya que eso no se pudo asegurar, es importante

que tenga la aprobacin, la sancin del Senado de la Repblica; adems,

esto le d al pas un margen mucho mayor para enfrentar determinados

escenarios internacionales, que pueden ser de mucho riesgo, que pueden

desencadenar muchas presiones sobre las autoridades y los poderes

pblicos de Repblica Dominicana. Es cuanto.


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Asamblesta ngel Acosta Fliz: En la propuesta original que

conocimos, aunque en el texto final, que ha propuesto la Comisin de

Verificacin y Auditora, no se hace constar la Cmara de Cuentas como un

rgano del Congreso, que en su momento tendremos que verlo, cuando

entremos al Artculo 260, que actualmente, fue aprobado en Primera

Lectura como 241; pero, con la propuesta se pierde la condicin de que La

Cmara de Cuentas es un rgano del Congreso, si es concebido como un

rgano del Congreso, entonces, la mano del Ejecutivo, no debe estarpresente en su designacin, es la aclaracin que queremos hacer para poder

aclarar conceptos, Presidente, si es cabalmente un rgano del Congreso, es

una iniciativa de la Cmara de Diputados, que la consagra el Senado de la

Repblica.

Asamblesta Marino Antonio Collante Gmez: Seor Presidente de la

Asamblea Revisora, Seor Vicepresidente, distinguidos colegas

asamblesta. He odo algunos asamblestas quejarse de la forma en que

nosotros venimos modificando la Constitucin de la Repblica, se supone

que cuando se modifica una Constitucin de la Repblica, es para tratar de

poner con los nuevos tiempos la Constitucin que se modifica, pero ahora,

en algunos articulados, parece ser que ese no es el objetivo, sino, volver a la

prctica, que tanto nosotros hemos criticado. Con relacin al artculo que


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nosotros conocimos a que sea la Cmara de Diputados que presente la terna

de los aspirantes a ser miembros de esa institucin. Creo, Presidente, y

distinguidos colegas, que volver al mismo mtodo de tratar de elegir un

miembro de la Cmara de Cuentas, a travs del Poder Ejecutivo, se le est

haciendo un flaco servicio a la democracia dominicana y la

institucionalidad del pas, Por qu digo esto? La Cmara de Cuentas, es el

rgano de fiscalizacin externa; toda empresa, Seor Presidente, y quiero

que usted me oiga, toda empresa tiene 2 auditores, el Auditor Interno, que

es el que nombra el administrador de esa empresa y el Auditor Externo, quees el que nombra el dueo de la empresa, para ver si los estados auditados

reflejan verdaderamente lo que se indica en esa auditora; y en este caso, el

dueo de la empresa de Repblica Dominicana, se llama el Congreso

Nacional, Por qu? Porque el Congreso Nacional es un representante

directo de los dueos de la empresa, que es pueblo dominicano, y por eso,

nos elige a nosotros para que elijamos a los miembros de la Cmara de

Cuentas, para que haga la auditora correspondiente, y yo no me explico

Por qu se tiene que impedir que se audite externamente una empresa?, si

las cosas salen bien, Seor Presidente, quien se va a beneficiar de eso, es el

gobernante de turno, porque est cumpliendo cabalmente con lo que

establece manejar los fondos pblicos, de una forma pulcra, y Quines

establecen eso? Unos miembros de la Cmara de Cuentas, que son elegidos

por la capacidad, no porque yo haga un compromiso para ir a esa posicin,


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porque entonces se convertira, prcticamente, en un Auditor Interno, y el

Auditor Interno, en este caso es el Contralor General de la Repblica, por lo

que entiendo, que negarle al Congreso Nacional que elija los miembros de

la Cmara de Cuentas, le estamos haciendo un flaco servicio, de lo que

nosotros todos los que estamos aqu, siempre vivimos hablando de la

pulcritud que hay que poner en la Constitucin para los nuevos tiempos,

mentira!, es una negacin a lo que el pueblo quiere. Yo creo, Seor

Presidente, que nosotros no debemos permitir que se vuelva a la tan

vilipendiada Constitucin, atrasada, que no debe ser, entonces, tenemos laoportunidad, aprobamos una cosa correctamente y ahora queremos volver

atrs. Seor Presidente, todos los que estn aqu, son representantes de los

dueos de esa oficina, el dueo de ese negocio que se llama el pueblo

dominicano, y los dueos del negocio que se llama el Ejecutivo, es el

pueblo que nos lo d a nosotros para que representemos, a travs del voto.

Entonces, Seor Presidente, distinguidos colegas, yo creo que se debe

mantener, tal y como fue aprobada, el Informe de Comisin, que si creo, no

me equivoco, present el distinguido Diputado Teodoro Ursino Reyes.

Mire, Presidente, si Usted tiene una empresa y usted nombra un

Administrador, el Administrador busca el Auditor, el Auditor le hace el

estado, se ganaron 200 Millones de Pesos; pero el dueo dice, djame

buscar un Auditor Externo para ver si es verdad que no hay una

confabulacin entre ese Auditor Interno y el Administrador, para ver si es


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verdad que yo me gan los 200 Millones de Pesos; por eso, todas las

empresas pblicas y privadas, y especialmente he visto que aqu, en la

Cmara de Diputados, se han resguardado sobre la base de una operacin

de una auditora externa, casi todos los presidentes, aunque los auditan

tambin, para estar ms seguros, buscan una compaa de auditores

externos, y entonces, el Auditor Externo es la Cmara de Cuentas, el

Auditor Interno es el Contralor, que es nombrado por el Ejecutivo;

entonces, yo creo que si yo, como dueo de una empresa, me llevo de todo

lo que dice el auditor interno, estoy perdido, por eso todas las empresasbuscan un Auditor Externo, para que le certifique si ciertamente los

auditores, a nivel interno, es la realidad; por eso nadie, en ninguna empresa,

paga dividendos de ganancias, sin antes haber sido auditado por un Auditor

Externo o una compaa de auditora externa; eso es lo que hace todo el

mundo, las empresas privadas, los bancos, las cooperativas, lo hacen todas;

ahora, si queremos venir a un retroceso, pues aprobemos lo que se est

pretendiendo; por lo que yo pido, distinguidos asamblestas, que parece ser,

que los gobernantes creen que son como Matusaln, que siempre van a

dirigir el Estado, el Estado cambia de manos, al Estado hay que preservarlo

y hay que preservarlo, preservarlo sobre la base de que hay que hacer las

cosas eminentemente transparentes, y lo nico que garantiza una

transparencia en las operaciones del Ejecutivo o del Estado dominicano, es

una Cmara de Cuentas capaz, una Cmara de Cuentas que no est


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comprometida con nadie, sino, que nico compromiso que tiene que tener,

es con el dueo de la empresa, que se llama el pueblo dominicano. Muchas

gracias.

Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez:Me informan, el vocero

de la bancada del PLD, retira la propuesta de que se deje sobre la mesa, el

Numeral 3.

Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor Presidente,colegas asamblestas; precisamente, en este artculo, nosotros creemos que

se fortalece en esta Reforma Constitucional, el rol de fiscalizacin y control

del Congreso de la Repblica; celebro el retiro de la propuesta, porque yo

creo, que ciertamente, cuando el Senado de la Repblica escoge a los

miembros de la Cmara de Cuentas, tradicionalmente escoge a las personas

que encabezan las ternas de la propuesta del Poder Ejecutivo, es como si

fuera una eleccin indirecta; entonces, particularmente creo, que si el

fiscalizador debe el favor a quien debe fiscalizar, esa fiscalizacin no es del

todo independiente, ni objetiva, y creo que abonara mucho a la

transparencia, el hecho de que sea el poder de fiscalizacin del Congreso, el

que someta las ternas de la seleccin de los miembros de la Cmara de

Cuentas, porque as, la Cmara de Cuentas tendra que rendirle informes al

Congreso, que sera el rgano responsable de su designacin; no creo que


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volver a concederle esta atribucin al Poder Ejecutivo, abona a esa

transparencia, a esa funcin pblica, que es una aspiracin de los

dominicanos. Creo que el artculo, tal y como es presentado por la

Comisin de Verificacin y Auditora, recoge toda la funcin de

fiscalizacin y control del Congreso de la Repblica, porque tambin,

fortalece la atribucin del Juicio Poltico, ya no slo a los funcionarios de

eleccin popular, sino tambin, a los funcionarios de designacin y eso, yo

creo, que tambin es un punto favorable a ese papel de fiscalizacin y

control que debe tener el Congreso de la Repblica. Con relacin a losnumerales 6 y 7, me parece que eso es sintonizarnos con la tradicin

constitucional de casi todos los pases que requieren la atribucin

congresional, tanto para recibir fuerzas extranjeras, tropas extranjeras,

como para autorizar a los presidentes, que puedan ser enviados al extranjero

tropas dominicanas. Hubo un antecedente y fue que en el ejercicio del

mandato del ex Presidente Hiplito Meja, se enviaron tropas dominicanas

a Irak y el Congreso vino a darse cuenta, cuando ya estos soldados estaban

en misin en Irak, porque ni siquiera se le notific al Congreso; abogo

entonces, para que los asamblestas votemos favorablemente por este

artculo, fundamentalmente de forma ntegra, como lo ha presentado la

comisin y nos acogemos a la propuesta del Partido Reformista, y a la

coherencia que plante el Honorable Pelegrn Castillo, porque si se

inhabilita los legisladores por 10 aos, tambin esa inhabilitacin debe ser


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por 10 aos a todo aquel funcionario que haya sido hallado con

culpabilidad en el Juicio Poltico. Muchas gracias, Seor Presidente.

Asamblesta Presidente en Funciones, Julio Csar Valentn Jiminin:

Hay una propuesta del bloque de la Fuerza Nacional Progresista y del

Partido Reformista, en el sentido de modificar el Artculo 81, antiguo 99,

en Primera Lectura, Numeral 1, donde se lee por el trmino de cinco aos,

se lea a partir de diez aos; me informa el vocero del PLD, que respalda esa

propuesta de modificacin, lo mismo hace el Partido RevolucionarioDominicano; es decir, que hay consenso. Tambin hay una propuesta de

Ramn Rogelio Genao y Pelegrn Castillo, que plantea en el Numeral 5,

elegir el Defensor del Pueblo, su Suplente y Adjunto, a partir de las ternas

que le presente la Cmara de Diputados, a partir de las dos terceras partes

de los presentes; porque, cuando se establece de la matrcula, nos va a pasar

lo mismo que tenemos ahora, que la matrcula son 140 y una vez al ao se

juntan 140 diputados, el PRD apoya?, el PLD respalda?, me dice su

vocero que s, entonces, estoy sometiendo la modificacin del Artculo 81,

Numeral 1, donde se lee, por el trmino de cinco aos, para que se lea, por

el trmino de diez aos; los que estn de acuerdo con esa modificacin; est

cotejado con lo que se aprob con la propuesta de Vctor Surez, o sea, que

tiene sensatez, los que estn de acuerdo, presionar SI, los que no estn de

acuerdo, presionar NO.


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Defensor del Pueblo, ese es un incentivo constitucional para los acuerdos

polticos; entonces, someto a la consideracin del Pleno de la Asamblea, la

modificacin del Numeral 5, para que diga, con el voto de las dos terceras

partes de los presentes; los honorables asamblestas que estn de acuerdo,

presionar SI, los que no estn de acuerdo, es su derecho, presionar NO.

Votacin 004Sometida a votacin la propuestadel Asamblesta Ramn RogelioGenao Durn, modificando el

Numeral 5, del Artculo 81, delInforme de la Comisin deVerificacin y Auditora, agregandola frase, con el voto de las dosterceras partes de los presentes,yse lea como sigue: 5.- Elegir al

Defensor del Pueblo, sus suplentesy sus adjuntos, a partir de lasternas que le presente la Cmarade Diputados, con el voto de lasdos terceras partes de lospresentes. 122 VOTOS S, 20VOTOS NO, 142ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.APROBADA.


Est abierta la votacin, en estos momentos. Aprobado, al obtener 122

votos, de 95 que eran precisos. Aqu hay una propuesta, no s si Pelegrn la

motiv, que dice: Agregar un numeral, Elegir dos miembros del Consejo

Nacional de la Magistratura; uno, dentro de los jueces en retiro de la


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Suprema Corte de Justicia, y otro, de una lista de juristas propuestos por el

Colegio de Profesionales de Derecho y las universidades; colega, esto fue

rechazado en Primera Lectura?; bueno, pues lo someto, los asamblestas

que estn de acuerdo, presionar SI, y los que no estn de acuerdo presionar

NO, a votacin, voten.

Votacin 005Sometida a votacin la propuestadel Asamblesta Pelegrn HoracioCastillo Semn, agregando un

nuevo numeral, que diga: Elegirdos miembros del Consejo Nacionalde la Magistratura; uno, dentro delos jueces en retiro de la SupremaCorte de Justicia, y otro, de unalista de juristas propuestos por elColegio de Profesionales del

Derecho y las universidades. 27VOTOS S, 115 VOTOS NO, 142ASAMBLESTAS PRESENTESPARA ESTA VOTACIN.RECHAZADA.


Rechazado, al obtener slo 27 votos, de 95 asamblestas que precisaban de

su voto para su aprobacin. Someto el informe, con los numerales, el

Epgrafe y todo; los que estn de acuerdo, presionar SI, los que no estn de

acuerdo, presionar NO; a votacin, presionar SI o NO.


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Votacin 006Sometido a votacin el Artculo81, con sus modificaciones y suepgrafe, el cual versa: Artculo 81.Atribuciones: Son atribuci

acta reunión 048, asamblea nacional 05 de octubre de 2009

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