acta de la sesiÓn extraordinaria celebrada en … · quinto.- acuerdo sobre presupuesto general de...

AYUNTAMIENTO DE COBEÑA

Pl. de la Villa ,1 28863 COBEÑA (Madrid) TELEFONO 91 620 81 32

FAX 91 620 93 71

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EN PRIMERA CONVOCATORIA EL DÍA VEINTIDÓS DE DICIEMBRE DE DOS MIL ONCE POR EL PLENO DE LA CORPORACIÓN. ASISTENTES: Alcalde-Presidente: D. Jorge Amatos Rodríguez (PP) Concejales: D. Pedro A. López Navarro (Portavoz PP) D. Ignacio Hidalgo Béjar (PP) Dª. Francisca López Guardia (PP) Dª Mª José Vidal Fortea (PP) D. Juan Carlos Redondo Chisvert (PP) D. Eugenio González Moya (Portavoz IU/COIP) D. Angel Andrés Ginés Cantero (IU/COIP) D. Juan Luis Fernández Pérez (IU/COIP) Dª Milagros Ruiz Martínez (IU/COIP) Secretario: Dª Mª Milagros Lara Ramos En Cobeña, con fecha ut-supra, siendo las veinte horas, se reunieron en la Casa Consistorial las personas que al inicio se expresan, componentes del Pleno de la Corporación, al objeto de celebrar la sesión extraordinaria para la que habían sido previamente convocados al efecto. No asisten a la sesión y se excusan los Concejales Dª. Gema García Gómez (PP), Dª Mª José Benitez de Huelva Rodríguez (IU/COIP) y D. Pedro Arillo Valdivia (IU/COIP). A continuación se procede al estudio y deliberación de los asuntos incluidos en el orden del día, adoptándose los siguientes acuerdos: PRIMERO.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 24 DE NOVIEMBRE DE 2.011. Distribuido el borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 24 de noviembre de 2.011, junto con la convocatoria de la presente, de acuerdo con lo preceptuado en el art. 80.2 del ROF, se acuerda por unanimidad de los Sres. asistentes, diez votos a favor, aprobar el acta de la sesión anterior.



FAX 91 620 93 71

SEGUNDO.- ACUERDO SOBRE EXPTE. Nº 5/2011 DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS. Por mí el Secretario se procede a dar lectura del dictamen emitido por la Comisión Permanente del día 15 de diciembre de 2011, que a continuación se transcribe literalmente: “Considerando el informe de Secretaría emitido en fecha 1 de diciembre, en relación con el procedimiento y la Legislación aplicable para proceder al reconocimiento extrajudicial de los créditos siguiente:

ACREEDOR Nº DE FACTURA IMPORTE EJERCICIO MITAMITAR S.L. A/3299 235,94 € 2.010 EDITORIAL EVEREST S.A. G5295 106,81 € 2.007 TOTAL 342,75 € Pertenecientes a otros ejercicios presupuestarios diferentes al actual.

Considerando el informe de Intervención de fecha 2 de diciembre, en el que se establecía que era posible dicho reconocimiento. Considerando la propuesta realizada por la Alcaldía en ese sentido, y vista la competencia otorgada al Pleno por el artículo 60.2 del Real Decreto 500/90, de 20 de abril, se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO.- Aprobar el reconocimiento de los créditos siguientes:

ACREEDOR Nº DE FACTURA IMPORTE EJERCICIO MITAMITAR S.L. A/3299 235,94 € 2.010 EDITORIAL EVEREST S.A. G5295 106,81 € 2.007 TOTAL 342,75 € SEGUNDO.- Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2.011, los correspondientes créditos, con cargo a las aplicaciones que se indican, de las cuales se realizó la correspondiente retención.” Dicha propuesta fue aprobada por seis votos a favor, se abstienen los cuatro Concejales del Grupo IU-COIP.



FAX 91 620 93 71

TERCERO.- ACUERDO SOBRE EXPTE. Nº 6/2011 DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRÉDITOS. Por mí el Secretario se procede a dar lectura del dictamen emitido por la Comisión Permanente el 15 de diciembre de 2011, que a continuación se transcribe literalmente:

“Considerando el informe de Secretaría emitido en fecha 25 de noviembre, en relación con el procedimiento y la Legislación aplicable para proceder al reconocimiento extrajudicial del crédito siguiente:

TRABAJADOR: FEDERICO JOSÉ SÁNCHEZ GONZÁLEZ

FONDO SOCIAL 2010 CONCEPTO IMPORTE % RESULTADO MAXIMO TOTAL Monturas: 109,01 € 50% 54,51 € 90,15 € 54,51 € Crista/Lentes: 50,00 € 50% 25,00 € 120,20 € 25,00 € Odontología: 290,00 € 60% 174,00 € 240,40 € 174,00 € Ayu Estudios:

100% 0,00 € 240,40 € 0,00 €

SUMA 253,51 € TOTAL 240,40 €

pertenecientes a otros ejercicios presupuestarios diferentes el actual. Considerando el informe de Intervención de fecha 25 de noviembre, en el que se

establecía que era posible dicho reconocimiento. Considerando la propuesta realizada por la Alcaldía en ese sentido, y vista la

competencia otorgada al Pleno por el artículo 60.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, se propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:


FONDO SOCIAL 2009 CONCEPTO IMPORTE % RESULTADO MAXIMO TOTAL Monturas:

50% 0,00 € 90,15 € 0,00 €

Crista/Lentes:

50% 0,00 € 120,20 € 0,00 € Odontología: 440,00 € 60% 264,00 € 240,40 € 240,40 € Ayu Estudios:

100% 0,00 € 240,40 € 0,00 €

SUMA 240,40 € TOTAL 240,40 €



FAX 91 620 93 71

PRIMERO. Aprobar el reconocimiento de los créditos siguientes:


FONDO SOCIAL 2010 CONCEPTO IMPORTE % RESULTADO MAXIMO TOTAL Monturas: 109,01 € 50% 54,51 € 90,15 € 54,51 € Crista/Lentes: 50,00 € 50% 25,00 € 120,20 € 25,00 € Odontología: 290,00 € 60% 174,00 € 240,40 € 174,00 € Ayu Estudios:

100% 0,00 € 240,40 € 0,00 €

SUMA 253,51 € TOTAL 240,40 €

SEGUNDO. Aplicar, con cargo al Presupuesto del ejercicio 2011, los

correspondientes créditos, con cargo a la aplicación presupuestaria 931.16204, de la cual se realizó la correspondiente retención.”

Dicha propuesta fue aprobada por seis votos a favor, se abstienen los cuatro Concejales del Grupo IU-COIP. CUARTO.- ACUERDO SOBRE EXPTE Nº 1/2011 DE MODIFICACIÓN SALDO DERECHOS RECONOCIDOS. Por mí el Secretario se procede a dar lectura del dictamen emitido por la Comisión Permanente en fecha de 15 de diciembre de 2011, que a continuación se transcribe literalmente:


FONDO SOCIAL 2009 CONCEPTO IMPORTE % RESULTADO MAXIMO TOTAL Monturas:

50% 0,00 € 90,15 € 0,00 €

Crista/Lentes:

50% 0,00 € 120,20 € 0,00 € Odontología: 440,00 € 60% 264,00 € 240,40 € 240,40 € Ayu Estudios:

100% 0,00 € 240,40 € 0,00 €

SUMA 240,40 € TOTAL 240,40 €



FAX 91 620 93 71

“Vista la Providencia de la Alcaldía de fecha 23 de los corrientes, en la que se solicitaba la elaboración de informe de Secretaria y de Intervención para llevar a cabo una rectificación en disminución del saldo inicial de derechos reconocidos de presupuestos cerrados. Vistos los informes de Secretaria e Intervención de fecha 24 de noviembre. Realizada la tramitación legalmente establecida y vista la competencia del Pleno, en virtud de los artículos 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el artículo 212.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: Primero.- Aprobar la modificación del saldo inicial por disminución de derechos reconocidos de Presupuesto cerrados según relación anexa al expediente. Segundo.- Practicar los asientos contables necesarios para hacer efectiva la modificación del saldo inicial por disminución de derechos reconocidos de ejercicios anteriores procedente de resoluciones de tesorería de recursos de reposición interpuestos contra el acto de notificación de providencias de apremio llevados a cabo a lo largo del presente ejercicio.”

Dicha propuesta fue aprobada por seis votos a favor, se abstienen los cuatro Concejales del Grupo IU-COIP. QUINTO.- ACUERDO SOBRE PRESUPUESTO GENERAL DE LA CORPORACIÓN EJERCICIO 2012.

Por mí el Secretario se procede a dar lectura del dictamen emitido por la Comisión Permanente el 15 de diciembre de 2011 que a continuación se transcribe literalmente:

“Formado el Presupuesto General de este Ayuntamiento correspondiente al

ejercicio económico 2.012, así como sus Bases de Ejecución y la plantilla de personal comprensiva de todos los puestos de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y el artículo 18 del Real



FAX 91 620 93 71

Decreto 500/90, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988. Visto y conocido el contenido del informe del Interventor Municipal, de fecha 7 de diciembre de 2.011. Visto el informe de Intervención de Evaluación del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria de fecha 7 de diciembre de 2.011 del que se desprende que la situación es de superávit. Se propone al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO. Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de Cobeña para el ejercicio económico 2.012, junto con sus Bases de Ejecución, y cuyo resumen por capítulos es el siguiente:

ESTADO DE GASTOS 2.012 (Resumen por Capítulos) A OPERACIONES CORRIENTES 1 Gastos de personal 1.764.705,23

2 Gastos corrientes en bienes y servicios 1.865.899,40

3 Gastos financieros 23.837,80

4 Transferencias corrientes 127.000,00

Total A 3.781.442,43 B OPERACIONES DE CAPITAL 6 Inversiones Reales

7 Transferencias de capital

8 Activos financieros 9 Pasivos financieros 271.057,57 Total B 271.057,57

TOTAL GASTOS 4.052.500,00

ESTADO DE INGRESOS 2.012 (Resumen por Capítulos)

A OPERACIONES CORRIENTES 1 Impuestos directos 1.771.500,00 2 Impuestos indirectos 50.000,00 3 Tasas, precios públicos y otros ingresos 564.000,00



FAX 91 620 93 71

4 Transferencias corrientes 1.659.000,00 5 Ingresos patrimoniales 8.000,00 Total A 4.052.500,00 B OPERACIONES DE CAPITAL 6 Enajenación inversiones reales 7 Transferencias de capital 8 Activos financieros 9 Pasivos financieros Total B 0,00

TOTAL GASTOS 4.052.500,00 SEGUNDO. Aprobar inicialmente la plantilla de personal, comprensiva de todos los puestos de trabajo reservados a funcionarios, personal laboral y eventual.

TERCERO. Exponer al público el Presupuesto General para 2.012, las Bases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y tablón de edictos del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por los interesados.

CUARTO. Considerar elevados a definitivos estos acuerdos en el caso de que no se presente ninguna reclamación.

QUINTO. Remitir copia a la Administración del Estado, así como, a la Comunidad de Madrid.”

Por parte de la Presidencia se procede a hacer la presentación de los

Presupuestos Generales de la Corporación, según discurso que se adjunta al expediente de la sesión y que de forma sintetizada hace referencia a los siguientes aspectos:

- Se ha intentado buscar el consenso y la participación de la oposición. - Se ha unido toda la documentación exigida legalmente. - Se han hecho reducciones considerables y adoptado medidas poco populares,

para ajustarse a la situación actual y hacer frente a la deuda heredada, en aras de la responsabilidad y considerándose cubiertas las necesidades básicas de los vecinos.

- La política económica del Estado y de la Comunidad puede afectar a la ejecución de los presupuestos.

- Se ha desestimado la posibilidad de revisión catastral del impuesto sobre bienes inmuebles, dada la situación de crisis y dificultades de las familias, por lo que se mantendrá la cuota y no subirá.



FAX 91 620 93 71

Finalmente agradece la labor del Concejal de Hacienda, que ha tenido que afrontar una situación muy complicada en sus primeros presupuestos y a todos los concejales del equipo de gobierno por su comprensión ante la situación actual, por lo que espera que se aprueben los mejores presupuestos posibles en estos momentos de ahorro. A continuación cede la palabra a Concejal de Hacienda para que exponga las modificaciones y las bases para la elaboración de los Presupuestos.

El Concejal de Hacienda, D. Pedro A. López, procede a dar cuenta en términos porcentuales de las variaciones que presenta el Presupuesto respecto al del 2011, y que en su conjunto presentan una disminución importante, ya que se han tomado como base los ingresos recaudados para ajustarse a la realidad.

Respecto al Presupuesto de Gastos, igualmente da cuenta en términos porcentuales de las variaciones producidas respecto al ejercicio anterior, sufriendo también una importante disminución, toda vez que el mismo se ha elaborado partiendo de los ingresos reales.

Abierto el debate, se producen las intervenciones que a continuación se resumen: - El Portavoz de IU-COIP, respecto a la carta remitida el 28 de noviembre

a su Grupo concediéndoles un plazo de diez días para que se presentasen propuestas, y presentada nuestra contestación el día 5 de diciembre, sin que se nos haya contestado, considera, que su colaboración ha sido limitada, desconociendo el motivo de su falta de contestación.

- El Concejal de Hacienda, responde que con motivo de la celebración de una Comisión Informativa, se les comunicó la intención de consensuar el Presupuesto y que ellos son los que tenían que haber dicho cuando nos sentábamos.

- El Portavoz de IU-COIP, replica que dicha reunión la tendría que haber pedido el equipo de gobierno, ya que estaban esperando a que se les contestase. - El Portavoz de IU-COIP, toma nuevamente la palabra, y haciendo referencia al escrito presentado y a las preguntas formuladas en el mismo, manifiesta que considera insuficiente la consignación para vestuario de la Policía, que la 1º y 2º pregunta, sobre los costes del contrato de colaboración en el servicio de recaudación, ya han sido aclaradas por el Interventor. Respecto a la plaza de Tesorero, desea saber si se ha consignado partida presupuestaria para cubrir el puesto por un funcionario de habilitación estatal tal y como se indica en el Manual del Concejal.

- Por mí el Secretario, se informa que de acuerdo con lo establecido en el RD 1732/1994, en las Corporaciones Locales de clase segunda, el puesto de Tesorero puede



FAX 91 620 93 71

ser desempeñado por uno de sus funcionarios debidamente cualificado, por lo que no es obligatoria la provisión de la plaza. - El Portavoz de IU-COIP, pregunta al Concejal de Hacienda sobre la reducción de determinadas partidas del Presupuesto, así, respecto a la partida de gastos destinada a festejos solicita una relación de dónde se va recortar el dinero, respecto a la partida destinada a la fiesta de Navidad de la Tercera Edad, que ha desaparecido, desearía saber si hay algo previsto, y respecto a la subvención de la CAM para la Escuela Infantil, cree que se ha incurrido en un error ya que según sus cálculos hay una diferencia de 6.000 euros que no se han tenido en cuenta. También desearía saber si se van a pagar las asistencias a las Comisiones Informativas y a la Junta de Gobierno.

- El Concejal de Hacienda, respecto a la partida de gastos de festejos, responde que no hay ninguna relación de recortes, y que lo que se ha hecho ha sido reducir el gasto, como en el caso de la Cabalgata que el año pasado costó 4.000 euros y éste 500 euros. Respecto a la Fiesta de Navidad de la Tercera Edad, si es posible y hay dinero se hará con cargo a la partida de Festejos. En cuanto a la Escuela Infantil se ha previsto la parte de subvención pendiente del curso 2011-2012 y parte del curso 2012-2013, teniendo en cuenta la reducción experimentada con cargo a la aportación de la Comunidad de Madrid. Sobre el pago por asistencia a las Comisiones Informativas, no se ha previsto pagar las mismas, y por asistencia a las Juntas sí.

- El Portavoz de IU-COIP, solicita que se revise la consignación de la

subvención con destino a la Escuela Infantil, y manifiesta que no considera lógico que se pague la asistencia a las Juntas de Gobierno a la Concejala que no tiene dedicación exclusiva y que no se paguen las Comisiones Informativas.

- La Presidencia responde que sí lo considera lógico, ya que en la Junta de

Gobierno se toman decisiones y en las Comisiones Informativas no. - El Portavoz de IU-COIP, desea saber si, se ha reducido el sueldo de los

Concejales, en el mismo porcentaje, 31,57%, que se han reducido las dietas por asistencia a los Plenos.

- La Presidencia responde que así se hizo al inicio de la legislatura. - El Concejal de Hacienda, manifiesta que la reducción va a ser de un 30 por 100

del total que cobraron en los cuatro años de la legislatura anterior.

- El Portavoz de IU-COIP, hace referencia de forma detallada de las partidas de ingresos que han sido objeto de reducción y considera que para la confección del



FAX 91 620 93 71

presupuesto de ingresos tenían que haber tomado como base los derechos reconocidos. Respecto al Presupuesto de Gastos también hace mención detallada de las partidas de gastos que más se han reducido, así como de las que considera insuficientes para hacer frente a gastos necesarios como el mantenimiento de animales y de reposición de arbolado, considerando que los recortes van a afectar a los sectores más necesitados y generar paro, como en el caso de la red de teatros, y al ocio que tan importante resulta para la sociedad moderna afectando a partidas como la fiesta de la Tercera Edad y el Transporte a los alumnos de las escuelas deportivas al Polideportivo.

- A continuación el Portavoz del Grupo IU-COIP, se dirige a la Concejala Dª Mª José Vidal, a la Concejala Dª Francisca López y al Concejal D. Juan Carlos Redondo, para que le informen sobre las partidas que van a manejar en sus respectivas Concejalías.

- Dª Mª Jose Vidal, Concejala de Cultura, Educación y Sanidad, responde que el

que hay en el presupuesto, y que lo podían hacer mejor, pero debido al endeudamiento del Ayuntamiento hay que reducir gastos y contar con la colaboración de todos los vecinos.

- Dª Francisca López, Concejala de Asuntos Sociales, Tercera Edad y Mujer,

contesta que las que hay en el presupuesto y que para juntar a las mujeres del pueblo no hace falta dinero.

- D. Juan Carlos Redondo, Concejal de Festejos, Juventud e Infancia, responde

lo mismo que sus compañeras. - El Portavoz de IU-COIP, manifiesta que dado que las partidas asignadas a estas

Concejalías han quedado bajo mínimos, incluso en algunos casos por debajo de sus sueldos, solicita que se minoren también los sueldos de éstas. Si no hay presupuesto asignado para estas Concejalías, los Concejales no tienen que hacer y no deben tener sueldo.

- La Concejala Dª Mª José Vidal, responde que ya se ha demostrado que se

pueden hacer cosas sin gastar, no como Ud.

A continuación se intercambian comentarios y opiniones entre los Sres. Concejales sin orden en las intervenciones. Finalmente por parte de la Presidencia se interviene para manifestar que considera que la exposición del Portavoz, ha sido una exposición demagógica, y que si tanto el presupuesto de ingresos como el de gastos han sido elaborados de una forma



FAX 91 620 93 71

restrictiva, ha sido por responsabilidad, toda vez que además es necesario ahorrar 1.000.000 de euros de ingresos procedentes del PMS. También considera que todo lo expuesto debía haberse expuesto en su escrito de propuestas y que los presupuestos que se presentan, al contrario que los anteriores, se ajustan a la situación actual y a los servicios de los ciudadanos. - El Portavoz de IU-COIP, considera que la Presidencia vuelve al pasado y no al futuro, y que su voto será negativo ya que se trata de unos presupuestos encaminados a que los vecinos pierdan servicios y no se ajustan a lo que hace falta. A continuación entre el Concejal de Hacienda y el Portavoz de IU-COIP, se intercambian opiniones y comentarios sobre el servicio de recaudación, así como sobre los expedientes de contratación incoados por el anterior y actual equipo de gobierno.

Finalizado el debate se procede a votar la propuesta inicialmente transcrita, quedando aprobada por seis votos a favor, y cuatro en contra de los Concejales del Grupo IU-COIP.

Seguidamente no habiendo más asuntos pendientes sobre la mesa se cerró la sesión a las veintiuna horas y quince minutos, levantándose la presente acta de todo lo cual como Secretario certifico.

acta de la sesiÓn extraordinaria celebrada en … · quinto.- acuerdo sobre presupuesto general de...

Documents