a que se refiere el termino impacto ambiental

5/16/2018 A Que Se Refiere El Termino Impacto Ambiental - slidepdf.com

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¿A QUÉ SE REFIERE EL TÉRMINO IMPACTO AMBIENTAL?

Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada acción

sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. El concepto puede extenderse,

con poca utilidad, a los efectos de un fenómeno natural catastrófico.

Técnicamente, es la alteración de la línea de base, debido a la acción antrópica o

a eventos naturales.

Las acciones humanas, motivadas por la consecución de diversos fines, provocan

efectos colaterales sobre el medio natural o social. Mientras los efectos

perseguidos suelen ser positivos, al menos para quienes promueven la actuación,

los efectos secundarios pueden ser positivos y, más a menudo, negativos. La

evaluación de impacto ambiental (EIA) es el análisis de las consecuencias

predecibles de la acción; y la Declaración de Impacto ambiental (DIA) es lacomunicación previa, que las leyes ambientales exigen bajo ciertos supuestos, de

las consecuencias ambientales predichas por la evaluación.

¿CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL?

Es importante realizar una evaluación de impacto ambiental, ya que por medio de

la misma podemos determinar o predecir las consecuencias ambientales de una

propuesta o decisión legislativa, la implantación de políticas y programas o la

puesta en marcha de proyectos de desarrollo. Es el procedimiento técnico-

administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos

ambientales que producirá un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado,

todo ello con el fin de que la administración competente pueda aceptarlo,

rechazarlo o modificarlo. Este procedimiento jurídico administrativo se inicia con lapresentación de la memoria resumen por parte del promotor, sigue con la

realización de consultas previas a personas e instituciones por parte del órgano

ambiental, continúa con la realización del EsIA (Estudio de Impacto Ambiental) a

cargo del promotor y su presentación al órgano sustantivo.



¿QUÉ ES UNA AUDITORIA AMBIENTAL?

Las auditorías ambientales ó también llamadas auditorías medioambientales;

persiguen cuantificar los logros y la posición medioambiental de una organización.

De esta manera desarrollan una función análoga a las auditorías financieras. El

informe de una auditoría ambiental ha de contener una caracterización del

desempeño y de la situación medioambiental alcanzada, y puede aspirar a definir

las necesidades pendientes para mantener o mejorar los indicadores de tales

realizaciones y logros.

LOS TÉRMINOS: IMPACTO AMBIENTAL Y AUDITORIA AMBIENTAL

¿POSEEN LAS MISMAS CARACTERÍSTICAS?

La auditoria medioambiental es diferente del estudio de impacto ambiental, entre

otros motivos, por los siguientes:

a) La auditoria medioambiental es totalmente voluntaria, mientras que el estudio

evaluación de impacto ambiental se exige por la legislación vigente para la mayor

parte de las empresas, cuando desean realizar una nueva instalación.

b) La auditoria medioambiental se realiza sobre las instalaciones ya existentes, en

cambio el estudio de impacto ambiental se realiza para evaluar los efectospotenciales que se pueden producir por una nueva instalación.

c) La auditoria medioambiental es una herramienta flexible cuyo alcance está

determinado por las necesidades y prioridades de la empresa, en tanto que el

estudio de impacto ambiental se encuentra perfectamente regulado por las normas

estatales, autonómicas o locales, sin que sea permisible que dicho estudio tenga

un contenido inferior al mínimo exigido.

d) La realización de la auditoria medioambiental permite conocer la situaciónactual de las instalaciones, en cuanto a si se cumple o no la legislación

medioambiental y permite buscar soluciones en los casos en que no se cumpla. El

estudio de impacto ambiental al realizarse sobre nuevas instalaciones, implica que

las mismas deben cumplir con toda la legislación medioambiental aplicable, lo que

se detalla y justifica en este estudio, no siendo admisible en general que un



proyecto de nueva instalación cuyas emisiones, inmisiones o vertidos sean

contaminantes o superen los límites fijados en las distintas leyes, reglamentos u

ordenanzas, salvo que tomen medidas correctoras oportunas.

¿CONOCE EL DECRETO 1257? ELABORE UN RESUMEN SOBRE EL

PROPÓSITO DEL MISMO.

- DECRETO 1257: NORMAS SOBRE EVALUACION AMBIENTAL DE

ACTIVIDADES SUSCEPTIBLES DE DEGRADAR EL AMBIENTE

(13/marzo/1996).

Este Decreto establece los procedimientos para los casos cuando una evaluación

ambiental previa es necesaria, de las actividades industriales o comerciales

susceptibles de degradar el ambiente. Determina los métodos técnicos de

evaluación, para verificar el daño ambiental permisible de los programas y

proyectos de desarrollo. EL cumplimiento de estos procedimientos y métodos le

dan al inversionista una mayor seguridad legal, cuando las autorizaciones para las

actividades propuestas están sometidas a un criterio técnico estricto, determinado

por la aplicación de tecnologías transferidas, estudios de impactos ambientales y

estudios ambientales específicos, empleados en procedimientos racionales y

expeditos.

Todas las partes (personas naturales o entidades jurídicas públicas o privadas)

interesadas en llevar a cabo programas o proyectos que requieran ocupación de

tierras, deben otorgar previa notificación al Ministerio del Ambiente y de los

Recursos Naturales Renovables, presentando un Documento de Intención, donde

se especifiquen las acciones susceptibles de producir un impacto ambiental.

Las compañías involucradas en la exploración y producción de hidrocarburos

están obligadas a presentar un Estudio de Impacto Ambiental para las siguientes

operaciones:- Programas de perforación exploratoria de hidrocarburos;

- Programas de producción de hidrocarburos;

- Refinerías de petróleo y plantas de mejoramiento de crudos;



- Desarrollos de complejos petroquímicos;

- Complejos criogénicos, y cualquiera otra actividad que requiera estudios acorde

a las evaluaciones técnicas en el documento de intención (aunque no estén

especificados en la ley).

Las compañías deben obtener aprobación para la ocupación de las tierras por

parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables antes

de entrar en cualquier concesión o acuerdo. Deben completar un cuestionario

ambiental, el cual dará las bases para determinar las medidas necesarias para

reducir el impacto ambiental.

¿QUÉ SON TÉRMINOS DE REFERENCIA?

Los Términos de referencia contienen las especificaciones técnicas, objetivos y

estructura de cómo ejecutar un determinado estudio, trabajo, proyecto, comité,

conferencia, negociación, etc.

Describe el ámbito espacial donde ha de ejecutarse el estudio o trabajo.

Define el objetivo general y los objetivos específicos;

Define el tiempo disponible.

Detalla los requisitos de los técnicos que han de participar, como

especialidades y tiempos mínimos que han de dedicar al estudio o trabajo.

Detalla los resultados esperados y contenidos de los informes, entre otras

cosas.

Crear términos de referencia detallados es crítico, pues ellos definen:

Visión, objetivos, alcance y resultados (qué debe ser alcanzado).

Componentes, roles y responsabilidades (quién tomará parte en ello).

Recursos, finanzas y planificación de calidad (cómo será alcanzado).

Desglose del trabajo y calendarización (cuándo será alcanzado).



Factores de éxito/riesgos y restricciones.

Los términos de referencia conforman una especie de mapa. Dan un camino claro

para el progreso, especificando qué necesita ser alcanzado, por quién y cuándo.

Debe ser, entonces, una lista de resultados que concuerden con los

requerimientos, alcance y limitaciones existentes.

¿PARA QUÉ SIRVE UN ESTUDIO DE LÍNEA BASE?

La línea de base o línea basal o estudio de base es la primera medición de todos

los indicadores contemplados en el diseño de un proyecto de desarrollo social y,

por ende, permite conocer el valor de los indicadores al momento de iniciarse las

acciones planificadas, es decir, establece el 'punto de partida' del proyecto ointervención.

La línea de base suele tener un carácter cuantitativo y puede recurrir tanto a

fuentes primarias (producidas ad-hoc) como a secundarias (por ejemplo: censos,

estudios previos), empero se prefiere las fuentes primarias dado que muchas

veces los proyectos de desarrollo conciernen a un escenario específico no

contemplado por otros investigadores.

Dentro del ciclo del proyecto, la línea de base debe realizarse cuando éste seinicia; de lo contrario, no se contará con datos que permitan establecer

comparaciones posteriores e indagar por los cambios ocurridos conforme el

proyecto se vaya implementando. Asimismo, de no realizarse se hacen menos

confiables las posteriores evaluaciones de resultados y/o de impacto de un

proyecto de desarrollo.

El resultado de la línea base se expresa en un informe que describe la situación

del problema identificado antes de la intervención del proyecto y la información

elaborada se conoce como año base, punto de referencia o año cero.



República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Educación Superior

Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV)

Materia: Evaluación de Sistemas Naturales

Realizado por:

Isidro Bracho

C.I. Nº V-13.203.724

Punto Fijo, Marzo de 2012



¿EN LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, CUÁLES SON LOS

ASPECTOS A CONSIDERAR DURANTE LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Y SU VALORACIÓN?

Una Evaluación de Impacto Ambiental suele comprender una serie de pasos:

1) Un examen previo, para decidir si un proyecto requiere un estudio de impacto y

hasta qué nivel de detalle.

2) Un estudio preliminar, que sirve para identificar los impactos clave y su

magnitud, significado e importancia.

3) Una determinación de su alcance, para garantizar que la EIA se centre en

cuestiones clave y determinar dónde es necesaria una información más detallada.

4) El estudio en sí, consistente en meticulosas investigaciones para predecir y/o

evaluar el impacto, y la propuesta de medidas preventivas, protectoras y

correctoras necesarias para eliminar o disminuir los efectos de la actividad en

cuestión.

Entre los aspectos que debemos tomar en cuenta en una Evaluación Ambiental,

tenemos lo siguiente:

1. Estudio de impacto ambiental preliminar:

Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con información

bibliográfica disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las

actividades no involucran un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como

la aerofotografía, aeromagnetometría, geología de superficie, o se trate de

actividades de reconocido poco impacto a desarrollarse en ecosistemas no

frágiles.

2. Estudio de impacto ambiental parcial:

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución

pueda tener impactos ambientales que afectarían muy parcialmente el

ambiente y donde sus efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados

mediante la adopción de medidas conocidas y fácilmente aplicables.

3. Estudio de línea de base o diagnóstico socio-ambiental:



Consiste en un diagnóstico situacional que se realiza para determinar las

condiciones ambientales de un área geográfica antes de ejecutarse el

proyecto, incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y socio-culturales del

ecosistema.

4. Estudio de impacto ambiental detallado:

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución

puede producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o

cualitativa, que ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y

para proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

5. Evaluación Ambiental Estratégica

Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de las políticas,planes y programas que permite poner condiciones adelantadas que deben ser

incorporadas en las acciones específicas.

Para su evaluación:

El gobierno o auspiciador del proyecto hace los arreglos para la evaluación

ambiental; a menudo se elige consultores o una institución para elaborar los

análisis. Cuando sea necesario emplear expertos internacionales para

proporcionar habilidades no disponibles en el país receptor del crédito, es

conveniente alentar también la participación de consultores locales, a fin de

aprovechar los conocimientos locales y fortalecer su capacidad para futuros

trabajos de evaluación ambiental.

La evaluación ambiental es más efectiva cuando los resultados, aunque

preliminares, sean divulgados desde el inicio del proceso de preparación.

Consecuentemente, es esencial integrar la evaluación ambiental dentro delestudio de factibilidad y del diseño.

El plan de implementación de la evaluación ambiental deberá posibilitar frecuentes

reuniones de coordinación entre el equipo de evaluación ambiental y el del estudio

de factibilidad, para intercambiar información sobre los problemas ambientales y

las respuestas que éstos requieren.



El director de trabajo debe acordar con el prestatario cuáles borradores, de

haberlos, desea ver la institución financiera, y cuándo.

Como mínimo, sin embargo, el director de trabajo debe revisar una versión

definitiva, con la ayuda de la División Ambiental Regional del financiador, a fin de

determinar si se ha tratado los problemas que él considera importantes, y así

obtener las aclaraciones necesarias y transmitir otros comentarios al prestatario,

en el afán de disponer de información sobre todos los problemas ambientales

críticos antes de la evaluación.

Puesto que en la práctica algunas evaluaciones ambientales definitivas podrán

estar listas sólo poco tiempo antes de la evaluación, es muy deseable además

hacer una revisión preliminar en una etapa apropiada interina (por ejemplo, al

identificar todos los problemas ambientales significativos y describir las medidasde atenuación). Esto asegurará un alcance correcto en la evaluación ambiental; la

comunicación entre los diseñadores y el equipo de evaluación ambiental; y que en

realidad, se están realizando los cambios que requiere el proyecto para tratar los

problemas ambientales.

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