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88-113-

DOCUMENTO APOYO DES AL PGA 2013 AUDITORÍA A LA ADMINISTRADORA DEL MONOPOLIO RENTÍSTICO DE LOS

JUEGOS DE SUERTE Y AZAR - COLJUEGOS.

Elaboró: Marco Antonio Polo González Fecha: 12 de julio de 2013

Ubicación: SCGPIF504 / MAPOLO2012-2 / ENTIDADES DES / COLJUEGOS / PGA 2013 Revisión # 1:

Fecha de la revisión:

INTRODUCCION

La Dirección de Estudios Sectoriales de la Contraloría Delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras preparó un documento de apoyo al proceso auditor a realizarse dentro de del Plan General de Auditoría 2013 que presenta los aspectos más relevantes de la Administradora del Monopolio Rentístico de los Juegos de Suerte y Azar – COLJUEGOS en las áreas misionales, presupuestales y contables. El presente documento está estructurado con el siguiente orden temático: 1) Antecedentes. 2) Resultados del Estudio Sectorial a los contratos de los juegos de apuestas permanentes y seguimiento a función de advertencia de noviembre de 2011 dirigida a la Superintendencia Nacional de Salud, SNS. 3) Resultados proceso auditor Contraloría Delegada del Sector Social a Superintendencia de Salud. 4) Objetivos propuestos para el proceso auditor. 5) Normatividad aplicable a la entidad.


1. ANTECEDENTES “Coljuegos se crea a través del Decreto Ley del 3 de noviembre de 2011, mediante el cual el Gobierno Nacional le asigna las funciones de explotación, administración, operación y expedición de reglamentos de los juegos de suerte y azar que han de ser administrados a nivel nacional. A su vez el Gobierno Nacional, a través del Decreto 4144 del 3 de noviembre de 2011, reestructuró el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar-CNJSA- cambiando su adscripción del Ministerio de Salud y Protección Social al Ministerio de Hacienda y Crédito Pública (MHCP) y definiendo una Secretaría Técnica para dicho CNJSA ejercida por el Vicepresidente de Desarrollo Organizacional de Coljuegos. Las funciones básicas del CNJSA consisten en aprobar y expedir reglamentos de Juegos de Suerte y Azar (JSA) y la vigilancia y elaboración de estadísticas de los JSA del nivel territorial.” “La entidad inició su operación a partir del mes de Abril de 2012, asumiendo las funciones de ETESA en liquidación y posteriormente las del CNJSA y DIAN, al respecto de la Superintendencia Nacional de Salud (SNS) únicamente se recibió el archivo documental. Recepción de funciones Para dar cumplimiento al Decreto Ley 4142, Coljuegos asumió las funciones de las entidades antes referidas. ETESA en liquidación Funciones recibidas. Como administración del monopolio rentístico: aprobar solicitudes de nuevos operadores y renovación de contratos concesión, asignar operadores para nuevos juegos, gestión de contratos de concesión de JSA firmados y cuentas por cobrar. CNJSA Funciones recibidas. Expedición de reglamentos de JSA. DIAN Funciones recibidas. Recaudo, fiscalización, cobro coactivo y control de ilegalidad”. SNS Funciones recibidas. Dentro del proceso de entrega integral de funciones se detectaron aspectos importantes en los cuales se ha centrado el esfuerzo de las


entidades: procesos administrativos: archivo documental, transmisión de conocimiento frente a procesos, política y desarrollo de funciones de vigilancia y tecnología.” 1 Cambio Institucional Actualizado:

Fuente: Página Web COLJUEGOS

1 Informe de gestión marzo-diciembre 2012. Coljuegos. enero de 2013. pág. 7 y 8.



Estructura organizacional de COLJUEGOS

Cuadro No. 4. Estructura organizacional de COLJUEGOS


Plan de Acción COLJUEGOS 2012-2015

1. Metas Económicas: Incrementar Rentas de $400 mil millones a $2

billones, mediante un:


a) El desarrollo de nuevos negocios: juegos virtuales localizados, juegos deportivos reales y virtuales, apuestas en línea, gallísticos e hípicos.Definición de la propuesta de reglamento y operación técnica, octubre – noviembre- diciembre de 2012, y enero de 2013, sujeto a disposición presupuestal que debe expedir el MHCP b) Profundización de negocios existentes/ optimizar términos contractuales c) aseguramiento de ingresos a lo largo de la cadena de valor d) Control de la ilegalidad

2. Metas Organizacionales: Consolidar una entidad que se convierta en un modelo de gestión: implementación de mejores prácticas empresariales

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE COLJUEGOS: 1. Incremento de Rentas - Desarrollo de nuevos negocios - Optimización de los términos contractuales - Aseguramiento de ingresos a lo largo de la cadena de valor - Control de la ilegalidad 2. Implementar una entidad con mejores prácticas - Entidad capaz de Crear Valor - Consolidación Gobierno Corporativo - Planta entrenada - Procesos y herramientas 3. Desarrollo del Sector – Territoriales

4. Juego Responsable (a partir del año 2014)


Esquema Interinstitucional del negocio JSA

Cuadro No. 3. Esquema Interinstitucional del negocio JSA

ENTIDAD FUNCION

MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social Emitir conceptos generales sobre aspectos regulatorios. Definición de indicadores de gestión y eficiencia sobre los explotadores y operadores del monopolio de JSA

SNS: Superintendencia Nacional de Salud Vigilancia del monopolio rentístico, la explotación, organización y administración de toda modalidad de juego de suerte y azar

CNJSA: Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar

Instancia máxima de regulación de los JSA, integrado por el Ministro de Protección Social o un delegado, quien lo preside, el Ministro de Hacienda y Crédito Público o un delegado, un representante de la Federación de Departamentos y uno de la Federación de Municipios, un representante de los trabajadores del sector salud y uno de los médicos y paramédicos

MHCP: Ministerio de Hacienda y Crédito Público Compensar los recursos, para mantener el equilibrio económico del negocio hasta por un monto no superior a los dos puntos del IVA recaudado, por concepto de los JSA. El Gobierno Nacional reglamentará sobre esta materia. Parágrafo, articulo 4 de la ley 1393 de 2010. No se ha reglamentado

v vMSPS

SNSCNJSA

MHCP

ETESA(Liquid)

DIAN

COLJUEGOS

CONCESIONARIOS

Entidades Concedentes


COLJUEGOS: Empresa Industrial y Comercial del Estado Administradora del Monopolio Rentístico de los Juegos de Suerte y Azar.

Explotación, administración, operación y expedición de reglamentos de los juegos que hagan parte del monopolio rentístico sobre los juegos de suerte y azar que por disposición legal no sean atribuidos a otra entidad

Entidades Concedentes: Adjudicar los contratos de concesión del monopolio de los juegos de suerte y azar

CONCESIONARIOS: Firmas ganadoras de la Licitación de los contratos de concesión.

Administra, explota el negocio y gira los derechos de explotación a riesgo propio

ETESA (En Liquidación): Empresa Territorial para la Salud

El artículo 39 de la Ley 643 dio origen a ETESA cuyo objeto social era la explotación de aquellos juegos de suerte y azar de operación nacional, incluyendo especialmente aquellos denominados juegos novedosos.

DIAN: Dirección Impuestos y Aduanas Nacionales (Subdirección de Gestión de Fiscalización de derechos de Explotación)

Administración de derechos de explotación y los gastos de administración sobre los juegos de suerte y azar explotados por entidades públicas del nivel nacional.


Presupuesto Ejecutado (cifras en millones de pesos)

La ejecución del presupuesto de Coljuegos con corte al 31 de diciembre de 2012 se puede evidenciar en el siguiente cuadro. Cuadro No. Ejecución Presupuestal con corte a 31 de diciembre de 2012. Cifras en millones de pesos.

Fuente: Informe de gestión marzo-diciembre 2012. Coljuegos

Al presupuesto inicial de Coljuegos por valor de $13.157 millones se le adicionaron

los recursos para garantizar las transferencias a la salud equivalentes a $193..704

millones para alcanzar un presupuesto total de $206.861 millones.

Contabilidad Durante 2012 se realizaron actividades orientadas a identificar las principales debilidades, establecer las políticas, estrategias y correctivos necesarios para mitigar y/o disminuir el riesgo en el desempeño del proceso contable. Cuadro No. Transferencias Giradas al sector Salud por las empresas operadoras de los Juegos de Suerte y Azar Julio–Noviembre de 2011 y de enero a mayo 2012. Cifras en millones de pesos

Concepto Julio-Nov 2011 (*) Enero-mayo 2012 (*)

Total ventas brutas de loterías activas 217.365 168.975

Derechos de explotación (12% de loterías). Transferencias sector salud de loterías tradicionales

66.815 39.126

Total ingresos brutos de juegos de apuestas permanentes o chance

0 665.898

Derechos de explotación (12% de juegos de apuestas permanentes o chance)

46.508 79.908

Total transferencia por Etesa (liquidación): Fondos locales de salud y FONPET Fondo investigación salud- COLCIENCIAS

167.983

0

9.642 0 Fuente: Informe de Gestión al Congreso. 2011-2012. Superintendencia Nacional de Salud. Oficina Asesora de Planeación Junio 19 de 2012.

CDP s COMPROMISOS PAGOSSALDO POR

EJECUTAR

GASTO DE PERSONAL 9.698$ 6.697$ 6.697$ 6.697$ 3.001$

GASTOS GENERALES 3.459$ 2.397$ 2.397$ 2.397$ 1.062$

TRANSFERENCIAS 193.704$ 174.239$ 174.239$ 174.239$ 19.465$

TOTAL 206.861$ 183.333$ 183.333$ 183.333$ 23.528$

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL A 31 DE DICIEMBRE DE 2012

Cifras en millones de pesosCONCEPTO

PRESUPUESTO

ASIGNADO


(*) El período julio-nov 2011 comprende la liquidación de los ingresos brutos y derechos de explotación hasta noviembre de 2011 y diciembre de 2011 está liquidado a partir de enero de 2012.

Existen 623 operadores de juegos de suerte y azar. Loterías: del total de $39.126 millones, la participación porcentual de los derechos de explotación transferidos al sector por salud por las loterías tradicionales, correspondientes al período enero a mayo de 2012, es:

Beneficencia Antioquia – Lotería de Medellín 17%, $6.651 millones

Lotería de Boyacá 15.5%, $6.064 millones

Lotería de la Cruz Roja 10.2%, $3.990 millones Chance: la mayor participación en el total de ingresos brutos de los juegos de apuestas permanentes o chance, en cuantía de $665.898 millones, en el mismo período es:

Cundinamarca- Bogotá 23.27%, $154.954 millones

Departamento de Antioquia 19.11%, $127.253 millones Juegos en Línea: en la actualidad el negocio del Baloto entrega al estado colombiano el mayor porcentaje de derechos de explotación sobre las ventas netas de los JSA, equivalente a un 32%. Frente a un 12% de lotería y un 17% para juegos novedosos.

Cuadro No. 5. Inventario de Entrega realizada por ETESA a COLJUEGOS

DESCRIPCION CANTIDAD

Contratos Vigentes

283

Contratos Vencidos

2

Pólizas vigentes

2

Pólizas Vencidas

56

Contratos en proceso de Sanción

20

Obligaciones de Cartera Vencida

76

Elementos de juego con serial repetido en otro operador

1973

Fuente: Informe de Empalme con Etesa En Liquidación, Coljuegos


2. Resultados del Estudio Sectorial a los contratos de los juegos

de apuestas permanentes.2 La Dirección de Estudios Sectoriales de la Contraloría Delegada para la Gestión Pública realizó un estudio sectorial sobre los contratos de los juegos de apuestas permanentes o chance en cinco (5) departamentos (Boyacá, Cauca, Antioquia, Cundinamarca-Bogotá, y Cesar) con motivo de la aplicación de la Ley 1393 de 2010 y por la función de advertencia de noviembre de 2011 dirigida a La Superintendencia Nacional de Salud, SNS.

“La Superintendencia Nacional de Salud, SNS, en respuesta a la función de advertencia de noviembre de 2011, presentó unas proyecciones, basadas en un estudio comparativo de la rentabilidad mínima en dos escenarios: primero, la rentabilidad de las concesiones calculadas con base al Decreto 3535 de 2005, y, un segundo escenario, con la aplicación de la fórmula establecida en la Ley 1393 de 2010. Dicha comparación, efectivamente, muestra una disminución porcentual de la rentabilidad mínima de las nuevas concesiones a la luz de la ley de 41.77%, equivalente a novecientos ochenta y ocho mil setecientos nueve millones de pesos ($988.709.000.000). Adicionalmente, la SNS establece que para las cinco (05) concesiones de contratos de juegos de apuestas permanentes o chance, de los departamentos de Boyacá, Cauca, Antioquia, Cundinamarca-Bogotá, y Cesar, cuyos contratos se pactaron con la fórmula establecida en la ley la disminución de la rentabilidad mínima será del 21.4%.

La Dirección de Estudios Sectoriales de esta Delegada revisó los cálculos, previa solicitud de información adicional a la SNS, para determinar las causas o factores incidentes en la disminución de la Rentabilidad Mínima; por ser la base, sobre la cual se aplica el porcentaje para establecer los aportes a los departamentos, que es lo mismo que los derechos de explotación y llega a la conclusión que para las cinco concesiones, que actualmente operan con el cálculo de la nueva ley, no es claro el concepto aplicado por la SNS para predicar tal disminución de la rentabilidad mínima por las siguientes consideraciones:

Los contratos suscritos bajo el Decreto 3535 de 2005, calcularon la rentabilidad mínima a partir de los estudios de mercado, caracterizada por proyecciones y el 12% de esa rentabilidad mínima proyectada se constituyó, como el valor del contrato.

2 Estudio Sectorial “Causas y factores que inciden en la disminución de los ingresos al sector de la salud por la aplicación

de la Ley 1393 de 2010”. DES CDGPIF - CGR. Septiembre de 2012.


En el segundo escenario, que también fue considerado por el estudio suministrado por la SNS, en aplicación del parágrafo transitorio del artículo 23 de la ley 1393 de 2010, para los mismos cinco contratos, la rentabilidad mínima se calculó, con el promedio de los ingresos brutos liquidados, de las dos vigencias anteriores, a la apertura del proceso licitatorio, es decir, sobre valores reales efectivos.

La SNS, incurre entonces en una inexactitud, porque compara dos conceptos de orígenes diferentes así: bajo la anterior reglamentación del Decreto 3535 del 2005 la rentabilidad mínima era equivalente a los derechos de explotación estimados y por el contrario con la nueva ley aplicada a los cinco contratos de los concesionarios, la rentabilidad mínima, corresponde al promedio de los ingresos brutos y el derecho de explotación es el 12% de estos.

En el momento que la SNS compara el comportamiento de la rentabilidad mínima para responder a la función de advertencia a la CGR, toma conceptos no equiparables ni equivalentes a la luz de las dos normas, confunde el concepto de derechos de explotación que anota en el estudio y se consignan en los contratos como valor del contrato con el concepto de rentabilidad mínima. El valor de los derechos de explotación en la nueva norma es, aparentemente menor, porque es posible que los derechos de explotación proyectados en los estudios de mercado como lo establecía la normatividad anterior pudieran estar sobreestimados.

Quedan algunos riesgos por advertir para evitar pérdidas de recursos públicos con la SNS y dado que el espíritu de la nueva ley pretende garantizar la tendencia de los ingresos brutos, de la cual se desprende la aplicación del porcentaje, para establecer los derechos de explotación, es necesario advertir que aunque el valor del contrato se establece como el 12% de la rentabilidad mínima, si en alguna circunstancia esta rentabilidad es mayor a la mínima se deber re liquidar el derecho de explotación del respectivo mes, eso si nunca debe ser menor al 12% de la rentabilidad mínima establecida; lo anterior cabiendo la posibilidad de que al momento de liquidar los recursos para el sistema de salud, se tome valores inferiores al que debe ser. Dado que ya en las concesiones de los departamentos de Boyacá, Cauca y Antioquia, transcurrió un año de la suscripción del contrato, se debe verificar el comportamiento real, que tuvo para ese periodo la rentabilidad mínima y, recalcular con datos históricos, los aportes que fueron trasferidos a los departamentos, para la salud.”


3) RESULTADOS PROCESO AUDITOR CONTRALORÍA DELEGADA DEL

SECTOR SOCIAL A SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.

El informe de auditoría de la Contraloría Delegada del Sector Social practicado a

la Superintendencia Nacional de Salud en la vigencia 2012, basado en las

conclusiones del Estudio Sectorial de la DES de Delegada de Gestión Pública, a la

fecha de la elaboración de este documento; aún el informe en mención se

encuentra para la firma del Contralor Delegado del Sector Social y por esa razón

aún no ha sido liberado.


4. OBJETIVOS PROPUESTOS PARA EL PROCESO AUDITOR

Objetivo General

Realizar la evaluación a la gestión y resultados en los procesos misionales de la entidad en la vigencia fiscal 2012. Objetivos Específicos

Verificar la estructura de la planta de personal

Evaluar el sistema de control interno de la entidad.

Fenecer la Cuenta Fiscal 2012.

Conceptuar sobre la razonabilidad de los Estados Financieros

Comprobar el cumplimiento de las metas del Plan Estratégico Institucional.

Revisar las acciones de control y seguimiento asignadas por ley.

Valorar la ejecución de las funciones reasignadas producto del nuevo arreglo institucional del sector de juegos de suerte y azar.


5. NORMATIVIDAD APLICABLE A LA ENTIDAD Constitución Constitución Política de Colombia, Artículo 336.

Leyes Ley 1073 de 2006 Por medio de la cual se aprueba la “Convención sobre la notificación o traslado en el extranjero de documentos judiciales o extrajudiciales en materia civil o comercial”, hecha en La Haya el 15 de noviembre de 1965 Ley 1071 de 2006 Por medio de la cual se adiciona y modifica la Ley 244 de 1995, se regula el pago de las cesantías definitivas o parciales a los servidores públicos, se establecen sanciones y se fijan términos para su cancelación Ley 1066 de 2006 Por la cual se dictan normas para la normalización de la cartera pública y se dictan otras disposiciones. Ley 996 de 2005 Por medio de la cual se reglamenta la elección de Presidente de la República, de conformidad con el artículo 152 literal f) de la Constitución Política de Colombia, y de acuerdo con lo establecido en el Acto Legislativo 02 de 2004, y se dictan otras disposiciones Ley 962 de 2005 Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalización de trámites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones públicas o prestan servicios públicos Ley 643 de 2001 Por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar Ley 643 de 2001 - Art 32 Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 32 ( parcial ) de la Ley 643 de 2001, “Por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar”. Ley 715 Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras


disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros Ley 80 de 1993 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública Ley 80 de 1993 Artículo 66 Convocatoria Veedurias ciudadanas Decretos

Decreto 4142 de 2011 Por el cual se crea la Empresa Industrial y Comercial del Estado Administradora del Monopolio Rentístico de los Juegos de Suerte y Azar - COLJUEGOS. Decreto 4143 de 2011 Por el cual se establece la planta de personal de COLJUEGOS y se dictan otras disposiciones Decreto 4144 de 2011 Por el cual se determina la adscripción del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar y se reasignan funciones. Decreto 2150 de 2008 Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1905 del 2008 Decreto 1905 de 2008 Por el cual se modifica el Decreto 2483 del 2003 y se dictan otras disposiciones Decreto No. 2121 de 2004 Por el cual se reglamenta el artículo 38 de la Ley 643 de 2001en lo relativo a la modalidad de juegos novedosos. Decreto No. 777 de 2004 Por el cual se modifica el artículo 10 del Decreto 1350 de 2003 Decreto No. 2483 de 2003 Por el cual se reglamentan los articulos 7, 32, 33, 34, 35, y 41 de la Ley 643 de 2001, en lo relacionado con la operación de los juegos de suerte y azar localizados Decreto No. 2482 de 2003 Por el cual se reglamenta el articulo 36 de la Ley 643 de 2001 Decreto 510 de 2003 Reglamenta artículos de la ley 797 de 2003 Decreto 1659 de 2002 Por el cual se reglamenta la distribución y giro oportuno por parte de ETESA de los recursos de que trata la Ley 643 de 2001 Decreto 280 de 2002 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 25 numeral 19 de la Ley 80 de 1993 Decreto 493 del 2001 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 31 de la Ley 643 de 2001 Decreto 1968 del 2001 Por el cual se reglamenta el capítulo V de la Ley 643 de 2001 sobre el régimen de rifas. Reglamento de Apuestas


Acuerdos Acuerdo 054 de 2010 Por el cual se expide el Reglamento del Juego de Suerte y Azar de la modalidad novedoso del tipo Loto en Línea Acuerdo 024 de 2007 Por el cual se modifica el articulo 13, Derechos de explotación, del Acuerdo 009 de 2005 que establece el Reglamento de las Apuestas en Eventos Gallísticos Acuerdo 012 de 2007 Por el cual se modifica y se consolida en un solo acto administrativo el reglamento de las apuestas que se realicen sobre los resultados obtenidos de los partidos de fútbol. Acuerdo 009 de 2005 Por el cual se establece el Reglamento de Las Apuestas en Eventos Gallísticos Acuerdo 008 de 2005 Por el cual se adiciona el acuerdo 004 de 2004 que reglamenta las apuestas que se realicen en eventos hípicos sobre los resultados de las carreras de caballos en hipódromos nacionales y/o foráneos Acuerdo 006 de 2005 Por el cual se expide el reglamento del juego de suerte y azar de la modalidad novedoso en línea y en tiempo real del tipo mini loto de 5 x 28 Acuerdo 004 de 2004 Por el cual se sustituye el Acuerdo 003 de 2004 que reglamenta las apuestas que se realicen en Eventos Hípicos. Acuerdo 005 de 2004 Por el cual se adiciona el parágrafo 3º al artículo vigésimo segundo del Acuerdo número 002 del 21 de octubre de 2003. Acuerdo 003 de 2003 Por el cual se reglamentan las apuestas que se realicen en Eventos Hípicos sobre los resultados de las carreras de hipódromos nacionales y/o foráneos. Acuerdo 002 de 2003 Por el cual se reglamentan las apuestas que se realicen sobre los resultados obtenidos de los partidos de fútbol. Reglamentos de Bingos Acuerdo 038 de 2009 Por el cual se expide el Reglamento del Juego de Suerte y Azar Novedoso tipo Bingo Transmitido por Televisión.


Reglamentos Generales Acuerdo 001 de 2002 Por el cual se adopta el Reglamento Interno del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar. Resolución 834 de 2013 Por medio de la Resolución 834 de 2013, Coljuegos resolvió la suspensión de los términos para atender los trámites, derechos de petición y adelantar la notificación y demás actuaciones de los procesos de cobro coactivo y sancionatorios, por el término comprendido entre el 02 y el 05 de julio de 2013.

Resoluciones

Resolucion 724 de 2013 Resolución 724 del 14 de junio de 2013 Requerimientos Técnicos METs Requerimientos Técnicos Sistema de Conexión METs Resolución 603 del 30 de mayo de 2013 Por la cual se ordena el giro de recursos de premios caducos del juego BALOTO correspondientes al mes de abril de 2012 a los Departamentos, Distritos y Entitad ecargada del control del juego ilegal Resolución 260 de 2013 Anexo, Resolución 260 del 21 de Marzo de 2013 Resolución 136 del 25 de julio de 2012 Resolucion 135 del 24 de julio de 2012 0183 del 24 de Marzo de 2010 Por medio la cual se establecen condiciones de garantías que respaldan contratos de Concesión 0056 del 25 de enero de 2010 Por medio de la cual se adiciona la resolución 1604 de 18 de agosto de 2006 82294 del 24 de octubre de 2008 Por medio de la cual se estable los requisitos de operación de las máquinas PIKACHU 81487 del 16 de Julio de 2008 Por medio de la cual se establece el procedimiento para el levantamiento de sellos de las máquinas Pinball, que sean consideradas de Habilidad y Destreza, y se dictan otras disposiciones. 70358 del 28 de Febrero de 2007 Por la cual se acepta la cesión del contrato N° 0060 de 2000 para la operación del juego SUPERASTRO 1705 del 11 de Septiembre de 2006 Por la cual se fija el trámite y los requisitos esenciales para la solicitud y autorización de prórrogas a


los contratos de concesión de juegos de suerte y azar en la modalidad de localizados 1604 del 18 de Agosto de 2006 Por medio de la cual se modifica la Resolución No. 0275 del 23 de marzo de 2004, expedida por la Presidente de ETESA 0354 del 03 de Marzo de 2006 Por medio de la cual se modifica y adiciona parcialmente la Resolución número 1074 del 16 de Septiembre de 2003 1125 del 29 de Diciembre de 2005 Por la cual se modifica la Resolución 1074 del 16 de Septiembre de 2003, la 1553 del 11 de Diciembre de 2003 y 0592 del 13 de Septiembre de 2005

Sentencia C-173 del 2006 Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 32 ( parcial ) de la Ley 643 de 2001, “Por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar”. Sentencia T-497 del 2006 Acción de tutela instaurada por Juan Carlos Galvis Murallas contra la Registraduría Municipal del Estado Civil de Lebrija –Santander. Sentencia T-613 del 2005 Acción de tutela contra providencias judiciales por via de hecho-Procedencia excepcional Sentencia C-177 del 2004 Demanda de inconstitucionalidad parcial contra el artículo 5 de la Ley 643 de 2001 "por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de los juegos de suerte y azar". Sentencia C-169 del 2004 Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 5° (parcial) de la Ley 643 de 2001 "por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar". Sentencia C-571 del 2003 Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 34, numeral 1 (parcial) y 47, numerales 1, 2 y 3 de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-031 del 2003 Norma Acusada: Artículo 7° (parcial) de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-005 del 2003 Proyecto de Ley - Modificación por el Congreso del presentado por el Gobierno Sentencia C-1070 del 2002 Norma Acusada: Artículos 1°, 4° (parcial), 32 (parcial) y 34 (parcial) de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-872 del 2002 Demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 643 de 2001, "Por la cual se fija el


régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar" Sentencia C-0010 del 2002 Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 20 (parcial) de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-1108 del 2001 Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 37 de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-1114 del 2001 Demanda contra los artículos 27 (parcial) y 30 de la Ley 643 de 2001 “por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar”. Sentencia C-1191 del 2001 Demanda de inconstitucionalidad contra los artículos 2 a 9, 12 a 15, 17 a 19, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 31, 33, 36, 39 a 42, 46, 47, 49, 50 y 51, parciales de la Ley 643 de 2001 Sentencia C-953 del 1999 Demandas de inconstitucionalidad en contra de los artículos 94 (parcial), 97 (parcial) y 120 de la Ley 489 de 1998 "Por medio de la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional..." Decaimiento de actos administrativos Sentencia decaimiento de los actos administativos Fallo sobre multas en la Ley 643 de 2001 Fallo sobre multas en la Ley 643 de 2001 Plazo en los contratos estatales Sentencia Plazo en los Contratos Estatales

88-113- documento apoyo des al pga 2013 auditorÍa …

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