intranetsdis.integracionsocial.gov.cointranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/...talento...psicosocial…  ·...

Download intranetsdis.integracionsocial.gov.cointranetsdis.integracionsocial.gov.co/anexos/...talento...Psicosocial…  · Web viewLos costos directos son producto de las indemnizaciones

If you can't read please download the document

Upload: others

Post on 14-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PROCESO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Código: PGR-TH-006

Versión: 1

Fecha: Memo INT 39467 – 25/07/2017

Página: 1 de 74

PROCESO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Código: PGR-TH-006

Versión: 0

Fecha: : Memo INT 2272 – 18/01/2017

Página: 74 de 74

SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL

SUBDIRECCIÓN DE GESTIÓN Y DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

SUBSISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Bogotá D.C.

TABLA DE CONTENIDOINTRODUCCION51.OBJETIVOS71.1.Objetivo General71.2.Objetivos Específicos72.GLOSARIO83.CONDICIONES GENERALES164.CONTEXTUALIZACIÓN DE SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL174.1.Misión174.2.Visión174.3.Objetivo Estratégico 5174.4.Estructura Orgánica184.5.Principios y Valores Éticos de La Secretaria de Integración Social184.5.1.Vocación de Servicio184.5.2.Respeto194.5.3.Equidad194.5.4.Responsabilidad194.5.5.Solidaridad194.5.6.Probidad194.5.7.Trabajo en Equipo195.MARCO LEGAL206.MARCO CONCEPTUAL216.1.Riesgo Psicosocial216.2.Definición de las Variables226.3.Valoración del Riesgo297.DESARROLLO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICO DE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL297.1.Fuentes y Factores Psicosociales317.2.Efectos de los Riesgos Psicosociales327.3.Ingreso al Programa de Vigilancia Epidemiológica de Factores Psicosociales337.4.Evaluación De Los Factores Psicosociales347.4.1.Evaluación de los Factores Psicosociales y sus Efectos por Dependencia367.5.Criterios de Valoración de los Factores Psicosociales497.5.1.Evaluación de los Factores Psicosociales y sus Efectos Por Caso518.DISEÑO DE ACTIVIDADES DE LA INTERVENCIÓN678.1.Diseño Participativo678.2.Priorización de Necesidades678.3.Enfoque Sistémico678.4.Enfoque de Proceso678.5.Enfoque de resultados678.6.Vigilancia epidemiológica689.PLAN DE SALUD MENTAL PARA COMISARÍAS DE FAMILIA689.1.Acciones a Desarrollar en el Plan Anual de Salud Mental6810.PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN7110.1.Actividades y Programas de Vigilancia en Riesgo Psicosocial7111.RESPONSABLES DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA EN RIESGO PSICOSOCIAL7112.INDICADORES7212.1.Indicadores de Proceso7212.2.Indicadores de Estructura7312.3.Indicadores de Resultado73e.Incidencia Anual (IA)73f.Prevalencia Anual (PA)73g.Disminución de Casos de Acoso Laboral Anual (DCAL)74h.Cobertura seguimientos de casos ausentismo por enfermedad asociada a Riesgo Psicosocial74i.Disminución de Riesgo “Muy Alto” y “Alto”7413.APROBACIÓN PROGRAMA74

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Variables Medidas por Batería Riesgo Psicosocial23

Tabla 2. Valores de Dominios y Dimensiones31

Tabla 3. Etapas de la Identificación y Valoración de los Factores Psicosociales y sus Efectos34

Tabla 4. Calificación de Peligros y Factores Protectores37

Tabla 5. Variables Intralaborales para Análisis de Factores Psicosociales por Dependencia y Cargo38

Tabla 6. Criterios de Valoración de los Factores Psicosociales49

Tabla 7 Variables Psicosociales Individuales para Estudio de Casos51

Tabla 8. Variables de Efectos y del Estado de Salud Individual para el Estudio de Casos58

INDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Estructura Orgánica Secretaría Distrital de Integración Social18

Gráfico 2 responsabilidades al interior del Programa o Sistema de Vigilancia Epidemiológica30

Gráfico 3. Esquema básico del PVE Psicosocial31

Gráfico 4.Flujograma de la vigilancia Epidemiológica de Factores Psicosociales36

INTRODUCCION

Las condiciones de trabajo y los factores emocionales o psicológicos están en constante interacción cuando existe en equilibrio entre ellos se genera un ambiente de bienestar, que crea sentimientos de confianza en sí mismo, aumenta la motivación, la capacidad de trabajo, la satisfacción general y mejora la salud de los individuos. En caso contrario el ser humano reacciona con respuestas alteradas de carácter cognoscitivo, emocional, fisiológico y de comportamiento, ante los efectos estresantes de los factores de riesgo psicosocial inherentes a las condiciones de trabajo.

Por otro lado y dando respuesta al decreto ley 1295 de 1994 y su modificación parcial ley 1562 de 2012 “sistema general de riesgos profesionales”, al igual que la resolución 2646 de 2008 “identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo de los factores de riesgo psicosocial, resolución 652, 1010 de 2006 acoso laboral y la resolución 1016 “ organización, funcionamiento y forma de los programas de seguridad y salud en el trabajo” es apremiante construir un programa de vigilancia epidemiológica en el cual se construyan estrategias, acciones y actividades tendientes a disminuir el factor de riesgo psicosocial.

De acuerdo a lo anterior la Secretaría Distrital de Integración Social realizó medición de los “Factores de Riesgo psicosocial” en el año 2015 a una muestra de 4025 trabajadores utilizado el instrumento que para ese objetivo ha sido aprobado por el Ministerio de La Protección Social en el año 2010 (hoy Ministerio de Trabajo). Este instrumento divide la población de trabajadores en dos formas: La forma A dirigida a profesionales, técnicos y a quienes tienen personal a cargo y la Forma B dirigida a operativos y auxiliares. Los resultados evidenciaron para la Forma A una percepción de estrés, del 30% en niveles Altos y Muy Altos y para la forma B un 24%. Como se describirá más adelante el instrumento mide los factores intra y extra-laborales en los primeros encontramos que se destacan aspectos como el Liderazgo Relaciones Sociales con un porcentaje para la forma A de 30.2% en Riesgo Alto y para la Forma B de 26.9%. Otro de los factores Intralaborales es Demandas del Trabajo con un porcentaje de 46.8% en riesgo Alto para para la forma A y en la forma B Muy Alto con 46.3%. Al observar el dominio Demandas del Trabajo que se encuentra significativamente Alto podríamos relacionarlo directamente con la misionalidad de la Secretaría Distrital de Integración Social cuyos servicios están dirigidos a poblaciones altamente vulnerables.

De igual forma en algunas de las matrices de identificación de peligros realizadas en la Entidad en el año 2015 (otro instrumento utilizado), se evidencia la necesidad de implementar programa de vigilancia epidemiológica de riesgo psicosocial frente a temas como: gestión organizacional, características del grupo social de trabajo, y características de organización del trabajo.

Teniendo en cuenta lo anterior se hace necesaria la priorización de actividades para mitigar los riesgos mencionados mediante una metodología sistemática encaminada a identificar, monitorear e intervenir el factor psicosocial.

La Secretaria Distrital de Integración Social busca desarrollar un Programa de Vigilancia Epidemiológica (PVE) para el factor de riesgo psicosocial, con el fin de unificar criterios metodológicos, hacer aportes en el estudio y control de este factor de riesgo que sea una herramienta eficaz, de fácil implementación, con el fin de estimular la ejecución del trabajo con unas condiciones de calidad adecuadas para la prevención del riesgo psicosocial.

La propuesta está basada en la normatividad Colombiana vigente, en la validez de conocimientos científicos y técnicos actualizados. Su estructura sencilla y práctica centrada funcionalmente en el ciclo de mejoramiento y en el modelo, hace que se constituya en una herramienta de fácil aplicación donde la intervención de las condiciones de riesgo que ocasionen riesgo psicosocial sea una prioridad en la gestión de los riesgos.

El presente documento muestra una primera parte en la cual se contemplan los aspectos legales que apoyan el sistema, luego define el marco conceptual que contiene los lineamientos generales para el diseño y ejecución de un programa de vigilancia epidemiológica para factor de riesgo psicosocial.

Con la implementación de este programa se logrará mejorar las condiciones psicosociales del trabajador de la Secretaria Distrital de Integración Social, prevenir la aparición de signos y síntomas por los diferentes ambientes de trabajo, además de contribución al bienestar integrado de los trabajadores dentro de un marco de máxima productividad.

Es importante la participación de los trabajadores, el grupo administrativo y operativo de la Secretaria Distrital de Integración Social para el desarrollo del programa de vigilancia epidemiológica en riesgo psicosocial.

1. OBJETIVOS

Objetivo General

Implementar en la Secretaria Distrital de Integración Social (SDIS), el programa de vigilancia epidemiológica para el control del riesgo psicosocial laboral con cobertura para toda la población trabajadora de la Entidad, que redunde en el mejoramiento de las condiciones de trabajo y calidad de vida, mediante la promoción de la salud mental.

Objetivos Específicos

· Determinar las condiciones de salud mental de los funcionarios y contratistas de la Entidad, mediante la identificación de factores de riesgo psicosocial a los que están expuestos mediante la aplicación de instrumentos de medición objetivos y avalados para tal fin.

· Analizar, intervenir, y monitorear los factores de riesgo psicosocial de las personas que trabajan en la Entidad sin importar el tipo de vinculación de acuerdo a los hallazgos encontrados a través de la utilización de los instrumentos de medición utilizados.

· Priorizar las acciones de intervención en riesgo psicosocial en grupos poblacionales de mayor vulnerabilidad psicosocial al interior de la Entidad.

· Diseñar y ejecutar estrategias de promoción y prevención del Riesgo Psicosocial, en los servidores públicos y contratistas de la SDIS, con el fin de mejorar la calidad de vida minimizando el impacto generado por los riesgos psicosociales presentes en el desarrollo del as actividades misionales de la Entidad.

· Implementar estrategias de intervención en la población trabajadora de la Entidad, que propendan por el mejoramiento de factores protectores y el fortalecimiento de factores de riesgo previamente identificados.

· Efectuar seguimiento permanente de los casos reportados de enfermedad laboral por riesgo psicosocial.

· Realizar procedimientos de seguimiento y evaluación de las intervenciones realizadas.

· Generar procesos de retroalimentación mediante el uso del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar).

· Promover hábitos mentales saludables mediante actividades de promoción.

· Minimizar los efectos de la exposición a Factores de Riesgo Psicosocial en los casos que solicitan intervenciones tanto individuales como grupales.

2. GLOSARIO

En primer lugar se considera pertinente definir la vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo como la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Es indispensable para la planificación ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.

De igual manera se considera pertinente tener en cuenta las siguientes definiciones del Decreto 1072 de 2015 y Resolución 2646 de 2008 que son de relevancia para todos los programas en seguridad y salud en el trabajo:

· Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable[footnoteRef:1]. [1: NTCGP 1000]

· Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política[footnoteRef:2]. [2: Ídem.]

· Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable[footnoteRef:3]. [3: Ídem.]

· Acoso laboral: Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o mediato, un compañero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo[footnoteRef:4]. [4: Ley 1010 de 2006]

· Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución[footnoteRef:5]. [5: OHSAS 18001 ]

· Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. [footnoteRef:6] [6: OHSAS 18001 7. Decreto 1072 de 2015]

· Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa [footnoteRef:7]. [7: 8. Ídem.]

· Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. [footnoteRef:8] [8: 9. Ídem]

· Autoreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. [footnoteRef:9] [9: 10. Resolución 2646 de 200811 Ídem12. Ídem]

· Carga física: Esfuerzo fisiológico que demanda la ocupación, generalmente se da en términos de postura corporal, fuerza, movimiento y traslado de cargas e implica el uso de los componentes del sistema osteomuscular, cardiovascular y metabólico. [footnoteRef:10] [10: 13. Ídem]

· Carga mental: Demanda de actividad cognoscitiva que implica la tarea. Algunas de las variables relacionadas con la carga mental son la minuciosidad, la concentración, la variedad de las tareas, el apremio de tiempo, la complejidad, volumen y velocidad de la tarea. [footnoteRef:11] [11: 14. Decreto 2566 de 2009]

· Carga psíquica o emocional: Exigencias psicoafectivas de las tareas o de los procesos propios del rol que desempeña el trabajador en su labor y/o de las condiciones en que debe realizarlo. [footnoteRef:12] [12: ]

· Carga de trabajo: Tensiones resultado de la convergencia de las cargas física, mental y emocional. [footnoteRef:13] [13: ]

· Caso: Se refiere a las personas que presentan diagnóstico de enfermedades profesionales asociadas al estrés de tipo ocupacional.[footnoteRef:14] [14: ]

· Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continúo a través de los siguientes pasos:

Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.

Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados.

Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y salud de los trabajadores. [footnoteRef:15] [15: Ídem]

· Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autoreporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora[footnoteRef:16]. [16: Ídem]

· Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. [footnoteRef:17] [17: Decreto 1072 de 2015]

· Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. [footnoteRef:18] [18: Ídem]

· Dimensión. Agrupación de condiciones psicosociales que constituyen un solo factor. El modelo sobre el que se basa el presente instrumento contempla 19 dimensiones de factores intralaborales. [footnoteRef:19] [19: Cuestionario de factores de riesgo psicosocial extralaboral en http://fondoriesgoslaborales.gov.co/documents/Publicaciones/Estudios/Bateria-riesgo-psicosocial-3.pdf]

· Dominio. Conjunto de dimensiones que conforman un grupo de factores psicosociales. El modelo sobre el que se basa el presente instrumento reconoce cuatro dominios de factores psicosociales intralaborales: demandas de trabajo, control sobre el trabajo, liderazgo y relaciones sociales en el trabajo y recompensa. [footnoteRef:20] [20: Ídem]

· Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. [footnoteRef:21] [21: Decreto 1072 de 2015 ]

· Efectos negativos en la salud: Alteraciones que pueden manifestarse mediante síntomas subjetivos o signos, ya sea en forma aislada o formando parte de un cuadro o diagnóstico clínico, incluye el ausentismo por causa médica relacionado con enfermedades de interés psicosocial y los diagnósticos de las enfermedades de interés psicosocial. [footnoteRef:22] [22: Ministerio de La Protección Social y Pontificia Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales (2004). Protocolo para la determinación del origen de las patologías derivadas del estrés. Bogotá: Autores: Villalobos G; Rivera L.E.; Polo, B., Vargas A., Mejía J.H]

· Efectos negativos en el trabajo: Consecuencias negativas en el medio laboral y en los resultados del trabajo. Estas incluyen el clima laboral negativo, entre otros. [footnoteRef:23] [23: Ministerio de La Protección Social y Pontificia Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales (2004). Protocolo para la determinación del origen de las patologías derivadas del estrés. Bogotá: Autores: Villalobos G; Rivera L.E.; Polo, B., Vargas A., Mejía J.H]

· Efectos positivos en la salud: Sentimientos, síntomas y signos de bienestar, así como la ausencia de enfermedades de interés psicosocial y de diagnósticos de patologías con posible asociación a reacciones de estrés. [footnoteRef:24] [24: Ministerio de La Protección Social y Pontificia Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales (2004). Protocolo para la determinación del origen de las patologías derivadas del estrés. Bogotá: Autores: Villalobos G; Rivera L.E.; Polo, B., Vargas A., Mejía J.H]

· Efectos positivos en el trabajo: Condiciones laborales saludables que se reflejan en los resultados de seguridad y en el clima laboral positivo, entre otros. [footnoteRef:25] [25: Ídem]

· Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción. [footnoteRef:26] [26: Decreto 1072 de 2015 ]

· Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. [footnoteRef:27] [27: Ídem ]

· Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. [footnoteRef:28] [28: Ídem]

· Enfermedades generadas por estrés: “Aquellas en las que la reacción de estrés, por su persistencia o por su intensidad, activan el mecanismo fisiopatológico de una enfermedad”. [footnoteRef:29] [29: Ministerio de La Protección Social y Pontificia Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales (2004). Protocolo para la determinación del origen de las patologías derivadas del estrés. Bogotá: Autores: Villalobos G; Rivera L.E.; Polo, B., Vargas A., Mejía J.H]

· Enfermedad laboral: es aquella contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.[footnoteRef:30] [30: Ley 1562 de 2012]

· Estrés: Respuesta de un trabajador tanto a nivel fisiológico, psicológico como conductual, en su intento de adaptarse a las demandas resultantes de la interacción de sus condiciones individuales, intralaborales y extralaborales. [footnoteRef:31] [31: Resolución 2646 de 2008]

· Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción. [footnoteRef:32] [32: http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/IntranetICBF/epico/InformacionSIGE/Material%20%20Estructura%20-%20OHSAS.final.pdf33. Ídem]

· Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación. [footnoteRef:33] [33: Decreto 1072 de 2015 ]

· Evaluación de factores psicosociales y sus efectos: Es el proceso completo de identificación y valoración. [footnoteRef:34] [34: Ministerio de La Protección Social y Pontificia Universidad Javeriana, Subcentro de Seguridad Social y Riesgos Profesionales (2004). Protocolo para la determinación del origen de las patologías derivadas del estrés. Bogotá: Autores: Villalobos G; Rivera L.E.; Polo, B., Vargas A., Mejía J.H]

· Evaluación objetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por un experto, utilizando criterios técnicos y metodologías validadas en el país.[footnoteRef:35] [35: Resolución 2646 de 2008]

· Evaluación subjetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud, a partir de la percepción y vivencia del trabajador. [footnoteRef:36] [36: Ídem]

· Experto: “Psicólogo con postgrado en salud ocupacional, con licencia vigente de prestación de servicios en psicología ocupacional. Cuando según certificación expedida por la respectiva Secretaria de Salud, en un departamento no exista disponibilidad de psicólogos con especialización en salud ocupacional y licencia vigente, se considera experto el psicólogo que tenga mínimo 100 horas de capacitación específica en factores psicosociales, mientras subsista dicha situación”. [footnoteRef:37] [37: Ídem]

· Factor de riesgo: Posible causa o condición que puede ser responsable de la enfermedad, lesión o daño. [footnoteRef:38] [38: Resolución 2646 de 2008]

· Factores de riesgo psicosociales: Condiciones psicosociales cuya identificación y evaluación muestra efectos negativos en la salud de los trabajadores o en el trabajo. [footnoteRef:39] [39: Ídem]

· Factor protector psicosocial: Condiciones de trabajo que promueven la salud y bienestar del trabajador. [footnoteRef:40] [40: Ídem]

· Gestión del riesgo: Conjunto de responsabilidades, prácticas, procedimientos y recursos requeridos manejar los riesgos de tal forma que lleguen a niveles tolerables. [footnoteRef:41] [41: http://www.academia.edu/9549263/INSTRUCTIVO_SISTEMA_DE_VIGILANCIA_EPIDEMIOLOGICA_OCUPACIONAL_SIVEO-DEL_FACTOR_DEL_RIESGO_PSICOSOCIAL]

· Evaluación de Riesgos para la Salud: Metodología específica para identificar los peligros, describir los cargos, actividades y tareas, analizar las exposiciones por grupos homogéneos, establecer medidas de control jerarquizado (eliminación, sustitución, ingeniería, procedimientos, elementos de protección personal) y definir criterios para la Vigilancia Epidemiológica Ocupacional. [footnoteRef:42] [42: https://positivaeduca.positiva.gov.co/matriz/web/archivo/img/10-4-2015-16-14-465.pdf. ]

· Identificación: Es la primera fase del proceso de gestión de los factores psicosociales y sus efectos. Consiste en listar los factores (peligros o protectores) que puedan causar efectos negativos en las personas o en el trabajo. [footnoteRef:43] [43: Decreto 1072 de 2015 ]

· Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este. [footnoteRef:44] [44: Ídem ]

· Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión. [footnoteRef:45] [45: Ídem]

· Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo. [footnoteRef:46] [46: Decreto 1072 de 2015 ]

· Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST. [footnoteRef:47] [47: Ídem]

· Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. [footnoteRef:48] [48: Ídem]

· Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización. [footnoteRef:49] [49: Ídem]

· No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros. [footnoteRef:50] [50: Ídem]

· Oficio: Nombre del oficio que desempeña el trabajador de acuerdo con el listado suministrado por la empresa. Agrupa las actividades que desarrolla el trabajador. [footnoteRef:51] [51: http://www.academia.edu/9549263/INSTRUCTIVO_SISTEMA_DE_VIGILANCIA_EPIDEMIOLOGICA_OCUPACIONAL_SIVEO-DEL_FACTOR_DEL_RIESGO_PSICOSOCIAL ]

· Oficio tipo: Los oficios que cumplen con actividades y objetivos similares y comparten condiciones de trabajo similares, se consideran oficios tipo, aunque su denominación sea diferente. [footnoteRef:52] [52: http://www.academia.edu/9549263/INSTRUCTIVO_SISTEMA_DE_VIGILANCIA_EPIDEMIOLOGICA_OCUPACIONAL_SIVEO-DEL_FACTOR_DEL_RIESGO_PSICOSOCIAL]

· Patologías derivadas del estrés. Aquellas en que las reacciones de estrés, bien sea por su persistencia o por su intensidad, activan el mecanismo fisiopatológico de una enfermedad. [footnoteRef:53] [53: Resolución 2646 de 2008]

· Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.[footnoteRef:54] [54: OHSAS 18001 ]

· Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la organización. [footnoteRef:55] [55: Decreto 1443 de 2014]

· Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. [footnoteRef:56] [56: Decreto 1072 de 2015 ]

· Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización. [footnoteRef:57] [57: Ídem]

· Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos. [footnoteRef:58] [58: Ídem]

· Sujeto de vigilancia: Hace referencia a la dependencia, oficio o trabajador que ingresa al programa de vigilancia epidemiológica de factores psicosociales, porque cumple las condiciones definidas para ello. [footnoteRef:59] [59: http://www.academia.edu/9549263/INSTRUCTIVO_SISTEMA_DE_VIGILANCIA_EPIDEMIOLOGICA_OCUPACIONAL_SIVEO-DEL_FACTOR_DEL_RIESGO_PSICOSOCIAL ]

· Trabajo: Toda actividad humana remunerada o no, dedicada a la producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios y/o conocimientos, que una persona ejecuta en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica. [footnoteRef:60] [60: FACTORES PSICOSOCIALES Y BIENESTAR DEL TRABAJADOR EN INVESTIGACIONES REALIZADAS EN COLOMBIA Y ESPAÑA, DURANTE EL PERÍODO 2002- 20112 en http://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/8886/63526324-2014.pdf?sequence=2]

· Valoración: Consiste en asignar un valor o peso relativo a los factores psicosociales y sus efectos, a fin de estimar su importancia relativa en el conjunto. Para la valoración se emplean criterios cualitativos a los que se asigna un valor cuantitativo, es decir se emplean escalas cuali-cuantitativas. [footnoteRef:61] [61: http://www.academia.edu/9549263/INSTRUCTIVO_SISTEMA_DE_VIGILANCIA_EPIDEMIOLOGICA_OCUPACIONAL_SIVEO-DEL_FACTOR_DEL_RIESGO_PSICOSOCIAL ]

· Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.[footnoteRef:62] [62: Decreto 1072 de 2015 ]

3. CONDICIONES GENERALES

El programa de vigilancia epidemiológica ocupacional para el control del riesgo psicosocial pretende abordar de manera amplia la problemática psicológica y social que presentan los colaboradores de la organización como fruto de sus interrelaciones humanas desde lo personal hacia los demás, con sus compañeros de trabajo y usuarios. De igual forma aborda las condiciones Intralaborales que puedan generar efectos en la salud debido a la exposición al riesgo psicosocial y por último fortalecer los estilos de afrontamiento de forma individual para minimizar los efectos en la salud.

Las estrategias de mitigación del riesgo son aplicables a todo el personal que forma parte de la Secretaria Distrital de Integración Social independientemente de la forma de contratación (Decreto 1072 de 2015)

La prevención de los riesgos psicosociales por diversos factores de riesgo sumado a la optimización de la productividad en las empresas, es el objetivo básico de la seguridad y salud en el trabajo. Se espera que dentro del desarrollo de la entidad en este aspecto, las diferentes actividades tengan está clara orientación y actúen sinérgicamente. Los problemas psicosociales no deben ser ajenos a esta orientación y deben sobrepasar rápidamente la etapa diagnóstica para enfocarse en la intervención.

Considerando que en el desarrollo de problemas psicosociales intervienen múltiples factores (intralaborales, extra laborales y personales), pueden plantearse estrategias de intervención de manera simultánea al diseño de estrategias organizacionales y de bienestar.

El planteamiento que se presenta a continuación, parte de la premisa de que la intervención del riesgo psicosocial debe basarse en un modelo de gestión integral, donde pueden desarrollarse actividades en todos los niveles de la organización y con acciones de diferente complejidad, orientadas a un mismo objetivo claramente definido.

Por otra parte el estrés y patologías asociadas como principales síntomas de cualquier alteración, que causa limitación funcional y social conllevando a un bajo rendimiento laboral y/o en días de ausencia y por tanto disminución inmediata de la productividad y la deficiencia, limitación y restricción cada vez más severas, representan una causa importante de disminución de la empleabilidad.

Por lo anteriormente expuesto, la legislación Colombiana (Resolución 2646 de 2008) exige un control de los riesgos ocupacionales y prevención de las enfermedades de origen profesional, debido a los costos sociales y económicos que se ocasionan, siendo estos mayores por riesgo psicosocial, en ocasiones por encima del riesgo biomecánico. Los costos directos son producto de las indemnizaciones secundarias, de la pérdida de personal experimentado, de la nueva contratación, de la formación y el entrenamiento cada vez más altos y frecuentes, estos aspectos justifican la implementación de estrategias de intervención con enfoque de prevención integral y promoción de la salud.

4. CONTEXTUALIZACIÓN DE SECRETARIA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL

El Acuerdo 257 de 2006, transformó al Departamento Administrativo de Bienestar Social en la Secretaría Distrital de Integración Social, la cual se constituye como un organismo del sector central con autonomía administrativa y financiera y posteriormente el Decreto 607 de 2007 la define como, “Entidad del Distrito encargada de liderar y formular las políticas sociales del Distrito Capital para la integración social de las personas, las familias y las comunidades, con especial atención para aquellas que están en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad; ejecutar las acciones que permitan la promoción, prevención, protección, rehabilitación y restablecimiento de sus derechos, mediante el ejercicio de la corresponsabilidad y la cogestión entre la familia, la sociedad y el Estado.”

Misión

Entidad pública del nivel central de la ciudad de Bogotá, líder del sector social, responsable de la formulación e implementación de políticas públicas poblacionales orientadas al ejercicio de derechos. Ofrece servicios sociales y promueve de forma articulada, la inclusión social, el desarrollo de capacidades y la mejora en la calidad de vida de la población en mayor condición de vulnerabilidad, con un enfoque territorial.

Visión

La Secretaría Distrital de Integración Social será en el 2030 una entidad líder y un referente en política poblacional y en la promoción de derechos, a nivel nacional, por contribuir a la inclusión social, al desarrollo de capacidades y a la innovación en la prestación de servicios de alta calidad, a través de un talento Humano calificado, cercano a la ciudadanía y con un modelo de gestión flexible a las dinámicas del territorio. Lo anterior para alcanzar una Bogotá equitativa, con oportunidades y mejor para todos.

Objetivo Estratégico 5

Fortalecer la capacidad institucional y el talento humano a través de la optimización de la operación interna, el mejoramiento de los procesos, los procedimientos, y el desarrollo de competencias con el propósito de incrementar la productividad organizacional y la calidad de los servicios que presta la SDIS.

La Secretaría Distrital de Integración Social está presente en las 20 localidades de Bogotá, cuenta con sus Unidades Operativas (centros de trabajo) distribuidas en 16 Subdirecciones Locales, mediante las cuales se da la prestación de los diferentes servicios que permiten materializar la misión de la Entidad

Estructura Orgánica

Gráfico 1. Estructura Orgánica Secretaría Distrital de Integración Social

Principios y Valores Éticos de La Secretaria de Integración Social

De acuerdo a la Resolución 02646 de 2008 "Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional", en el artículo 14, sobre medidas preventivas y correctivas de acoso laboral, establece que se deben adelantar actividades para propiciar una sana convivencia; por tanto la actualización y socialización del Código de Ética hace parte de esas acciones en pro del mejoramiento de la convivencia. Así mismo el Comité de Convivencia laboral de la entidad es un cuerpo colegiado que propicia espacios para el desarrollo de relaciones laborales sanas y adecuadas.

Actualmente el Código de Ética de la entidad se enmarca en la Resolución 0342 de 2013 que establece los siguientes valores

Vocación de Servicio

El valor de servir a los demás desde una actitud franca, natural, sincera, dedicada, cordial y amable, brindando el trato que a cada quien le gustaría recibir, encaminado a la realización de los derechos de los ciudadanos y ciudadanas, como también a la satisfacción de sus necesidades y demandas. Mediante la vocación de servicio se reflejan en la práctica los valores del respeto, la probidad, la solidaridad y la equidad.

Respeto

Dar valor a los demás en el reconocimiento, protección y garantía de derechos, en la diferencia. Desde el respeto se valoran opiniones, creencias, estilos de vida, costumbres, cultos, orientación sexual, propias y de los demás. No se admite ningún tipo de vulneración, maltrato, discriminación, agresión, humillación, indiferencia y/o desconocimiento de las personas, cualquiera sea su condición.

Equidad

Dar a cada quien lo que le corresponde. A través del valor de la equidad se buscan condiciones de justicia social para garantizar los derechos de los ciudadanos sin distinción de condición social, económica, cultural, étnica, religiosa, de género, sexual, entre otras. Más allá de las diferencias todos los seres humanos son iguales en dignidad y deben gozar de igual trato, consideración y respeto.

Responsabilidad

Hacerse cargo de las consecuencias que trae consigo la expresión de las palabras, la manifestación de los actos, actitudes y comportamientos. Reconocer la afectación generada por las decisiones y compromisos asumidos. La responsabilidad es desarrollar toda obligación o trabajo con efectividad, celeridad, calidad y compromiso.

Solidaridad

Reconocer a los demás en su dignidad humana, en su condición de seres sociales, en la necesidad de compartir afecto, abrigo y ayuda. Se manifiesta con equidad, justicia y respeto. Desde la solidaridad no hay lugar a la indiferencia e individualismo y el interés colectivo prevalece sobre el interés individual

Probidad

Este valor conjuga todos los valores éticos con integridad y rectitud. Es la coherencia entre lo que se piensa, se siente, se dice y se hace. Ser probo es ser honesto, veraz y franco, es velar por el cuidado del bien individual y colectivo, es respetarse a sí mismo y a los demás, generando reconocimiento y confianza.

Trabajo en Equipo

La fuerza vital de cualquier entidad es la integración de esfuerzos individuales para el logro de objetivos comunes. Promueve la participación, la comunicación, la creatividad, la motivación, el liderazgo personal y colectivo. Genera reconocimiento y estímulo por el trabajo.

5. MARCO LEGAL

En Colombia se han desarrollado esfuerzos significativos para trabajar sobre la gestión de los riesgos psicosociales desde el punto de vista legal podríamos resumir las siguientes normas:

El Acuerdo 496 de 1990 define la identificación de los factores de riesgo psicosocial en el panorama general de riesgos de las empresas.

La Ley 9 de 1979 en su artículo 125 hace referencia a la responsabilidad del empleador frente a la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud de los trabajadores, así como la correcta ubicación del trabajador en una ocupación adaptada a su constitución fisiológica y psicológica. En el título VII, en su artículo 478 se establece que la vigilancia y controles epidemiológicos deben basarse en: el diagnóstico, pronóstico, prevención y control de enfermedades, la recolección, procesamiento y divulgación de la información y el cumplimiento de las normas y la evaluación del resultado obtenido de su evolución.

El Decreto Ley 1295 de 1994 en el literal a, del artículo 2, determina que uno de los objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales, es “Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que pueden afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad”.

La Resolución 2646 de 2008, del Ministerio de Protección Social establece disposiciones y define responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las patologías causadas por el estrés ocupacional. Esta resolución señala que los factores psicosociales deben ser evaluados objetiva y subjetivamente, utilizando instrumentos que para el efecto hayan sido validados en el país los siguientes artículos definen los aspectos a evaluar por el empleador.

Artículo 5°. Factores psicosociales. Comprenden los aspectos intralaborales, los extra laborales o externos a la organización y las condiciones individuales o características intrínsecas del trabajador, los cuales en una interrelación dinámica, mediante percepciones y experiencias, influyen en la salud y el desempeño de las personas.

Artículo 6°. Factores psicosociales intralaborales que deben evaluar los empleadores. La evaluación de los factores psicosociales del trabajo comprende la identificación tanto de los factores de riesgo como de los factores protectores, con el fin de establecer acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad en la población trabajadora.”

En concordancia con lo anterior en el año 2010 se publicó la Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial, la cual fue validada para la población de trabajadores colombianos. Este conjunto de instrumentos fue avalado por el Ministerio de Protección Social para la identificación de los factores de riesgo psicosocial a los que se encuentran expuestos los trabajadores de diferentes actividades económicas y oficios.

Por otra parte, el Ministerio de Trabajo expidió la Tabla de Enfermedades Laborales a través del Decreto 1477 de 2014, en donde se clasificaron las enfermedades ocasionadas por el cumplimiento de una labor determinada. Dentro de esta tabla se presentan los aspectos psicosociales que pueden derivar en diversos tipos de enfermedades. Dentro de las enfermedades relacionadas con una influencia en riesgo psicosocial elevado se mencionan:

Trastornos psicóticos agudos y transitorios, Depresión, Episodios depresivos, Trastorno de pánico, Trastorno de ansiedad generalizada, Trastorno mixto ansioso – depresivo, Reacciones a estrés grave, Trastornos de adaptación, Trastornos adaptativos con humor ansioso, con humor depresivo, con humor mixto, con alteraciones del comportamiento o mixto con alteraciones de las emociones y del comportamiento, Hipertensión arterial secundaria, Angina de pecho, Cardiopatía isquémica, Infarto agudo de miocardio, Enfermedades cerebrovasculares, Encefalopatía hipertensiva, Ataque isquémico cerebral transitorio sin especificar, Úlcera gástrica, Úlcera duodenal, Úlcera péptica, de sitio no especificado, Úlcera gastrointestinal, Gastritis crónica, no especificada, Dispepsia, Síndrome del colon irritable con diarrea, Síndrome del colon irritable sin diarrea, Trastornos del sueño debidos a factores no orgánicos y Estrés post-traumático.

El Decreto 1072 de 2015 o Decreto Único Reglamentario en Seguridad y Salud en el Trabajo realiza una compilación de la normas sobre el tema y enmarca la obligación de implementar un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En concordancia con este marco legal, la Secretaria Distrital de Integración Social desarrollará el Programa de Vigilancia Epidemiológica de Riesgo Psicosocial con el cual pretende llegar a mitigar los peligros identificados y reducir dichos factores de riesgo propiciando la participación activa de los servidores y contratistas de la Entidad en el desarrollo de actividades tendientes a disminuir los accidentes de trabajo y enfermedades laborales en los trabajadores de la entidad sin importar el tipo de vinculación.

6. MARCO CONCEPTUAL

Riesgo Psicosocial

Retomando las definiciones encontramos que los Factores de Riesgo Psicosocial son definidos por la Organización Mundial de la Salud y la Organización Internacional del Trabajo como el “Conjunto de circunstancias e interacciones entre el trabajo, el medio ambiente, la satisfacción en el trabajo y las condiciones de la Organización, sumado a la capacidad del trabajador, sus necesidades, la cultura y situación personal fuera del trabajo, que pueden influir negativa o positivamente en la salud, el rendimiento y la satisfacción en el trabajo” (OIT/OMS).

A su vez, en año de 1995, los Factores de Riesgo Psicolaboral, fueron descritos por el Instituto de Seguros Sociales - ISS, como: “Aquellos fenómenos, situaciones o acciones producidas por la interacción humana con el medio social y laboral, donde su correspondencia con el nivel de tolerancia de los individuos, puede derivar en lesiones que afectan la salud física, mental y social del trabajador, incidiendo también en su calidad de vida y en la productividad de las Organizaciones empresariales”.

Definición de las Variables

Para la medición del Riesgo Psicosocial se utiliza el conjunto de instrumentos avalado por el Ministerio de Protección Social (hoy Ministerio de Trabajo). Este instrumento mide las condiciones intralaborales, entendidas como aquellas características del trabajo y de su organización que influyen en la salud y bienestar del individuo. El modelo en el que se basa la batería retoma elementos de los modelos de demanda control apoyo social del Karasek, Theorell (1990) y Jonhson, del modelo de desequilibrio esfuerzo recompensa de Siegrist (1996 y 2008) y del modelo dinámico de los factores de riesgo psicosocial de Villalobos (2005). A partir de estos modelos, se identifican cuatro dominios que agrupan un conjunto de dimensiones que explican las condiciones intralaborales. Las dimensiones que conforman los dominios actúan como posibles fuentes de riesgo (Villalobos, 2005) y es a través de ellas que se realiza la identificación y valoración de los factores de riesgo psicosocial. Los dominios considerados son las demandas del trabajo, el control, el liderazgo y las relaciones sociales, y la recompensa.

Por su parte las condiciones extralaborales comprenden los aspectos del entorno familiar, social y económico del trabajador. A su vez, abarcan las condiciones del lugar de vivienda, que pueden influir en la salud y bienestar del individuo.

Esta batería es la principal fuente de datos que se utilizan para el diagnóstico, por esta razón se describe en detalle a continuación:

Tabla 1. Variables Medidas por Batería Riesgo Psicosocial

Así mismo, las condiciones individuales aluden a una serie de características propias de cada trabajador o características socio-demográficas como el sexo, la edad, el estado civil, el nivel educativo, la ocupación (profesión u oficio), la ciudad o lugar de residencia, la escala socio-económica (estrato socio-económico), el tipo de vivienda y el número de dependientes.

Estas características socio-demográficas pueden modular la percepción y el efecto de los factores de riesgo intralaborales y extralaborales. Al igual que las características socio-demográficas, existen unos aspectos ocupacionales de los trabajadores que también pueden modular los factores psicosociales intra y extralaborales, tales como la antigüedad en la Entidad, el cargo, el tipo de contratación y la modalidad de pago, entre otras, las cuales se indagan con los instrumentos de la batería para la evaluación de los factores psicosociales.

Valoración del Riesgo

Riesgo muy Bajo: Ausencia del riesgo o riesgo tan bajo que no amerita desarrollar modalidades de intervención. Las dimensiones  y los dominios que se encuentren en esta categoría serán objetos de acciones o programas de promoción.

Riesgo Bajo: No se espera que  los factores psicosociales que obtengan puntuaciones en este nivel estén relacionado con síntomas o respuestas de estrés significativas. Las dimensiones  y los dominios que se encuentren en esta categoría serán objetos de acciones o programas de intervención a fin de mantenerlos en niveles de riesgo de más bajo posibles

 Riesgo Medio: Nivel de riesgo que se esperaría una respuesta de estrés moderada. Las dimensiones  y los dominios que se encuentren en esta categoría ameritan observación  y acciones sistemáticas de intervención para evitar efectos perjudiciales en la salud.

Riesgo Alto: Nivel de riesgo tiene importante posibilidad de asociación de respuestas de estrés alto, y por tanto, las dimensiones  y los dominios que se encuentren en esta categoría requieren intervención en el marco del programa de vigilancia epidemiológica.

Riesgo muy Alto: Nivel de riesgo con amplia  posibilidad de asociación de respuestas muy altas  de estrés alto. Por tanto, las dimensiones  y los dominios que se encuentren en esta categoría requieren intervención inmediata en el marco del programa de vigilancia epidemiológica.

7. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICO DE FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

Se inicia por la definición de las responsabilidades al interior del sistema de vigilancia epidemiologia, las cuales se describen a continuación:

Gráfico 2 responsabilidades al interior del Programa o Sistema de Vigilancia Epidemiológica

La Figura N° 1 describe las responsabilidades al interior del Programa o Sistema de Vigilancia Epidemiológica y en la Figura N°2 muestra el esquema básico del PVE Psicosocial.

Gráfico 3. Esquema básico del PVE Psicosocial

* Dependencias críticas por la ocurrencia de efectos negativos que hacen sospechar alta exposición psicosocial

** Oficios críticos por la posible exposición a peligro psicosocial en nivel medio o alto del oficio

Fuentes y Factores Psicosociales

Comprenden aspectos intralaborales, extra laborales e individuales que se establecen como posibles fuentes de factores psicosociales (peligros o protectores), las siguientes:

Tabla 2. Valores de Dominios y Dimensiones

DOMINIO

DIMENSION

Liderazgo y relaciones sociales en el trabajo

Características del liderazgo

Relaciones sociales en el trabajo

Retroalimentación del desempeño

Relaciones con los colaboradores

Control sobre el trabajo

Claridad de rol

Capacitación

Participación y manejo del cambio

Oportunidades para el uso y desarrollo de habilidades y conocimientos

Control y autonomía sobre el trabajo

Demandas del trabajo

Demandas ambientales y de esfuerzo físico

Demandas emocionales

Demandas cuantitativas

Influencia del trabajo sobre el entorno extralaboral

Exigencias de responsabilidad del cargo

Demandas de carga mental

Consistencia de rol

Demandas de la jornada de trabajo

recompensas

Recompensas derivadas de la pertenencia a la organización y del trabajo que se realiza

Reconocimiento y compensación

CONSTRUCTO

DIMENSION

CONDICIONES EXTRALABORALES

Tiempo fuera del trabajo

Relaciones familiares

Comunicación y relaciones interpersonales

Situación económica del grupo familiar

Características de la vivienda y de su entorno

Influencia del entorno extralaboral sobre el trabajo

Desplazamiento vivienda-trabajo-vivienda

Efectos de los Riesgos Psicosociales

Los efectos de la exposición que son a los riesgos psicosociales son diversos y se ven modulados por las características personales. Algunos de los efectos más documentados son:

· Problemas y enfermedades cardiovasculares: hace referencia a todo tipo de enfermedades relacionadas con el corazón o los vasos sanguíneos, (arterias y venas). Este término describe cualquier enfermedad que afecte al sistema cardiovascular

· Depresión, ansiedad y otros trastornos de la salud mental: describe un trastorno del estado de ánimo, transitorio o permanente, caracterizado por sentimientos de abatimiento, infelicidad y culpabilidad, además de provocar una incapacidad total o parcial para disfrutar de las cosas y de los acontecimientos de la vida cotidiana (anhedonia). Los desórdenes depresivos pueden estar, en mayor o menor grado, acompañados de ansiedad

· El dolor de espalda y otros trastornos músculo esqueléticos: Los trastornos musculo esqueléticos son lesiones, (alteraciones físicas y funcionales), asociadas al aparato locomotor: músculos, tendones, ligamentos, nervios o articulaciones localizadas, principalmente en la espalda y las extremidades, tanto superiores como inferiores.

· Trastornos médicos de diverso tipo (respiratorios, gastrointestinales, etc).

· Conductas sociales y relacionadas con la salud (hábito de fumar, consumo de drogas, sedentarismo, falta de participación social, etc).

· Absentismo laboral: Según la Organización Internacional del Trabajo, el absentismo laboral se define como “la no asistencia al trabajo por parte de un empleado que se pensaba iba a asistir”.

Ingreso al Programa de Vigilancia Epidemiológica de Factores Psicosociales

· Se ingresa a través de las actividades de evaluación de factores psicosociales que realiza la Institución, cuyos resultados podrán arrojar evidencia de factores protectores y factores de riesgo, para los cuales se deberá establecer un plan de intervención y hacer el seguimiento correspondiente. Se buscará dar cobertura paulatina de todos los oficios de la institución y se establece como una estrategia proactiva de control del riesgo y del fortalecimiento de los factores protectores.

· Ingreso prioritario al programa de vigilancia epidemiológica de factores psicosociales: Una dependencia, un cargo o un trabajador ingresan prioritariamente como sujetos de vigilancia epidemiológica de los factores psicosociales, siempre que se presenten las siguientes condiciones :

· La dependencia presenta indicadores significativos de ausentismo médico, o de prevalencia de enfermedades de interés psicosocial asociadas a posibles reacciones de estrés o un bajo nivel de clima organizacional, o quejas que den cuenta de alteraciones en la productividad o en las relaciones entre personas que sugieran la presencia de problemática psicosocial. Se considera significativo aquel valor del indicador que sitúa a la dependencia entre las que (sumadas), aportan el 80% del efecto de la unidad organizacional.

· “Casos” de enfermedad profesional de interés psicosocial o uno o más trabajadores presentan enfermedades de interés psicosocial asociadas a posibles reacciones de estrés según reporte del Establecimiento de Salud. En el evento que ingrese una dependencia, un oficio o un trabajador al programa como sujeto de vigilancia, se siguen las acciones que correspondan a la fase en la que inicia: dependencia, oficio o trabajador Si la dependencia, el oficio o el trabajador no cumplen las condiciones anteriores, se incluyen en el cronograma general de evaluación de factores psicosociales y sus efectos de la fase 1 para ser atendidos según la disponibilidad de recursos de la institución.

Tabla 3. Etapas de la Identificación y Valoración de los Factores Psicosociales y sus Efectos

ETAPAS DE LA IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS FACTORES PSICOSOCIALES Y SUS EFECTOS

Población Objetivo

Objetivos

Alcance

Población total

Identificar la población sujeto de vigilancia: oficios y posibles “casos”.

Conocer las características generales de lapoblación sujeto de la vigilancia, a efectos de planear las actividades de evaluación eintervención de los factores psicosociales y sus efectos.

Dependencia yoficio

Evaluar los factores psicosociales protectores, los peligros y los efectos, a fin de definir las acciones de intervención. Identificar otros posibles oficios y casos que requieran una evaluación de factores psicosociales y de susefectos.

Valorar los factores psicosocialesintralaborales, tanto protectores como los peligros y sus efectos.- Establecer las acciones de intervenciónprioritarias.- Identificar otros posibles oficios y casos que requieren de una evaluación de factores psicosociales.- Informe general de factores psicosocialesde la dependencia y un resumen de losefectos principales (para la evaluación pordependencia).

Caso

Evaluar los factorespsicosociales protectores y lospeligros en un posible caso(trabajador) específico, a finde definir acciones deintervención particulares.

Efectos en un posible caso y definir si elmismo se califica como “caso” para elprograma de vigilancia.- Definir el plan de intervención específico en las condiciones de trabajo, individuales y del entorno del “caso”.Informe detallado de factorespsicosociales intralaborales,Extra laborales e individuales del trabajador o área en estudio.

Evaluación De Los Factores Psicosociales

Para la identificación y evaluación de los factores psicosociales y los efectos que genera se debe diferenciar por las características poblacionales sobre la que se aplica el programa.

· Etapa previa: Debe indicar la pertinencia de avanzar a las siguientes Etapas de identificación y valoración de los factores psicosociales y sus efectos.

· Ingreso de forma prioritaria al programa de vigilancia epidemiológica

En primera instancia se debe realizar la identificación de la población sujeto de vigilancia: dependencias, oficios y posibles “casos”. Con la información recolectada se pasa al siguiente paso.

· Identificar y valorar los factores psicosociales en este punto se analizan los efectos por dependencia oficio o actividad con el fin de definir, las acciones de intervención.

· Definición de la pertinencia de implementar estrategias de intervención.

Teniendo claro los puntos anteriores se hace la evaluación de factores psicosociales y sus efectos en los posibles casos. Se define si se califican como “caso” frente a lo arrojado por el Programa de Vigilancia epidemiológica de Factores Psicosociales estableciéndose además el plan de intervención para los factores y los efectos negativos que se experimentan por parte de los individuos. La búsqueda de casos se hace tanto al momento de definir la población prioritaria sujeto de la vigilancia, como en la etapa de evaluación de los factores psicosociales y sus efectos al interior de una dependencia o en un oficio.

A continuación se presenta el Flujograma de la Vigilancia Epidemiológica de factores psicosociales:

Gráfico 4.Flujograma de la vigilancia Epidemiológica de Factores Psicosociales

Evaluación de los Factores Psicosociales y sus Efectos por Dependencia

Habiendo identificado a la población sujeto de vigilancia, se generara cronograma de intervención con el área o dependencia respectiva.

Son indicadores de prioridad de ingreso para el programa:

a. Indicadores significativos de ausentismo médico desde el PVE Psicosocial

b. Prevalencia de enfermedades de interés psicosocial.

c. Bajo nivel de clima organizacional

d. Calificación de “casos” de enfermedad profesional de interés psicosocial.

e. Quejas o situaciones que sugieran la presencia de problemática psicosocial.

Para la realización y ejecución de las diferentes acciones de evaluación de factores de riesgo psicosocial se debe informar al Jefe de la Dependencia que hay asignado un grupo de profesionales responsables quienes están a cargo de realizar los programas y actividades de prevención.

El grupo de profesionales debe llevar un registro y evaluación permanente de la situación y los cambios que se observen, transportándolos al sistema de información que se establezca. La evaluación de los factores psicosociales la realiza un profesional calificado para tal fin[footnoteRef:63], conforme a lo dispuesto en la Resolución 2646 del 2008 (Ministerio de la Protección Social). [63: Evaluación objetiva: Valoración de las condiciones de trabajo y salud realizada por un experto, utilizando criteriostécnicos y metodologías validadas en el país. Experto: Psicólogo con postgrado en salud ocupacional, con licencia vigentede prestación de servicios en psicología ocupacional. Cuando según certificación expedida por la respectiva Secretaria deSalud, en un departamento no exista disponibilidad de psicólogos con especialización en salud ocupacional y licenciavigente, se considera experto el psicólogo que tenga mínimo 100 horas de capacitación específica en factorespsicosociales, mientras subsista dicha situación.]

A continuación se relacionan las fuentes de información sobre variables intralaborales para el análisis de los factores de riesgo psicosociales por dependencia:

· Base de datos Talento Humano

· Datos de accidentalidad

· Manual de funciones y competencias laborales del personal de la SDIS

· Obligaciones contractuales de contratistas ( Casos puntuales)

· Descripción de objetivos de la dependencia.

· Análisis de puesto de trabajo (ergonómica)

· Resultados de otros estudios (encuesta de clima organizacional)

· Inspecciones de seguridad industrial, Matrices de Peligros

· Entrevista con líderes de Área

· Entrevista con trabajadores escogidos aleatoriamente en la dependencia.

· Observación de la dependencia

Los criterios de valoración de los factores psicosociales son la intensidad y el número de expuestos, los cuales se califican conforme a la siguiente tabla y cuyos valores por factor de riesgo se suman como valoración final, tanto para los peligros como para los factores protectores.

Tabla 4. Calificación de Peligros y Factores Protectores

Calificación del peligro según su intensidad

Alto

El peligro se considera relevante por su intensidad e impacto en el bienestar de las personas y en el resultado de la dependencia (muchas personas se quejan, los resultados de la unidad se ven afectados por esta condición).

Medio

El peligro causa molestia pero suele ser soportable.

Bajo

El peligro se considera poco relevante por ser una condición que no genera efectos importantes en las personas ni en la dependencia.

Calificación del peligro según número de expuestos

Alto

El peligro afecta a más del 67% de las personas del área.

Medio

El peligro afecta a más del 33% y hasta el 67% de las personas del área.

Bajo

El peligro afecta al 33% o menos de las personas del área.

Calificación del factor protector según su intensidad

Alto

El factor psicosocial protector se considera muy relevante por su intensidad e impacto en el bienestar de las personas y en el resultado de la dependencia (aspecto que las personas suelen destacar como muy positivo en la dependencia).

Medio

El factor psicosocial protector es una de las fortalezas de la dependencia sin desatacarse.

Bajo

El factor psicosocial protector se considera poco relevante por ser una condición que no genera beneficios importantes en las personas ni en la dependencia.

Calificación del factor protector según número de expuestos

Alto

El factor psicosocial protector beneficia a más del 70% de las personas del área.

Medio

El factor psicosocial protector beneficia a más del 40% y hasta el 70% de las personas del área.

Bajo

El factor psicosocial protector beneficia a menos del 40% de las personas del área.

Tabla 5. Variables Intralaborales para Análisis de Factores Psicosociales por Dependencia y Cargo

VARIABLES INTRALABORALES PARA ANÁLISIS DE FACTORES PSICOSOCIALES POR DEPENDENCIA Y CARGO

Variable

Tipo de variable

Definición

Fuentes de Información

Producto

Ruido

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones sonoras a lasque está habitualmenteexpuesta la dependencia /cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosocialespordependenciay por cargo

Temperatura

Condicionesinternas detrabajo - Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones detemperatura a las queestá habitualmente expuesta la dependencia /cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Iluminación

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones deiluminación y de brillantezy contraste sobre el planode trabajo a las que estáhabitualmente expuesta ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Ventilación

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones de ventilacióna las que estáhabitualmente expuesta ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Vibración ymovimiento

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Exposición a vibracionesy/o movimiento constantehabituales en ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Peligros deSeguridadindustrial

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Exposición a factores deriesgo con potencial deaccidentes habituales enla dependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

PeligrosQuímicos

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Exposición a sustanciasneurotóxicas y sustanciasquímicas nocivas para lasalud habituales en ladependencia / cargo.

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

PeligrosBiológicos

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Exposición acontaminantes biológicos habituales en ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Peligros pordiseño delpuesto detrabajo

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Diseño, funcionalidad,facilidades de alcance ydemás condiciones de laestación de trabajo enrelación a lascaracterísticasantropométricas de lostrabajadores de ladependencia /cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Peligros desaneamiento

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones de orden yaseo predominantes en ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosocialespordependenciay por cargo

Apremio detiempo a queestá expuestala dependencia

Condicionesinternas detrabajo -Contenido de latarea - Cargamental

Esfuerzo deprocesamiento cognitivohabitual en ladependencia y cargodebido a la presión por laentrega de trabajos oresultados

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Nivel deatenciónexigido por lasprincipalesactividades quese realizan enla dependenciao por el cargo

Condicionesinternas detrabajo -Condiciones delmedio ambientede trabajo

Condiciones deiluminación y de brillantezy contraste sobre el planode trabajo a las que estáhabitualmente expuesta ladependencia / cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Nivel decomplejidad yvelocidadpropias de lastareas principales quese realizan enla dependenciay en el cargo.

Condicionesinternas detrabajo /Contenido de latarea / Cargamental

Esfuerzo deprocesamiento cognitivohabitual en ladependencia y cargodebido a la demanda de coordinación y ejecuciónde varias actividades o lasolución de problemas encorto tiempo.

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Variedadsensorial,temporal,cognoscitiva,espacial,social, quepredomina enlas actividadesde ladependencia yen el cargo

Condicionesinternas detrabajo /Contenido de latarea / Cargamental

Diversidad de estímulos(sensoriales, espaciales,cognoscitivos, sociales ytemporales) de la tarea ydel lugar donde sedesarrolla la actividad dela dependencia / cargo.

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Nivel deminuciosidadque predominaen lasactividades ytareas de ladependencia ydel cargo.

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Demanda habitual en ladependencia / cargorespecto al manejo dedetalles, información uobjetos que requieren deprecisión.

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Carga físicaque predominaen lasactividades deladependencia

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Esfuerzo fisiológico quedemanda la ocupación,generalmente se da entérminos de posturacorporal, fuerza,movimiento y traslado decargas e implica el uso delos componentes delsistema osteomuscular,cardiovascular ymetabólico, característicosde las actividades que sedesarrollan en ladependencia u cargo

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Nivel deresponsabilidadpor bienes,seguridad deterceros,información,vida, salud obienestar de terceros,dirección osupervisión,resultados,atención alpúblico, , quepredomina enlas actividadesy tareas de ladependencia ydel cargo

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

La responsabilidad es laobligación personal (dequien ocupa un cargo) ode la dependencia (por loque no puede serdelegada) de responderpor la ejecución de unosdeberes y resultados particulares. Supone ladefinición del alcance delas responsabilidades

ARO'S, IPO'Shigiene industrial,inspecciones de seguridad industrial; observación de dependencias y cargos. Entrevistas con jefes y trabajadores de la dependencia

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Número depersonas quedirige osupervisadirectamente.

Condicionesinternas detrabajo /Contenido de latarea

La cantidad de personasque tiene (unadependencia / cargo) bajosu dirección y seguimientopara el logro deresultados

Observación de puestosde trabajo; Entrevistacon el trabajador;Entrevista al jefe o a Talento Humano

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Políticas decontratación

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Gestión

Definiciones y prácticas de la organización respecto a los modos y duración habituales de los contratos al personal.

Informes o documentosde Talento Humano,Entrevista a jefes ytrabajadores de ladependencia y cargo

Informe defactorespsicosocialespordependenciay por cargo

Condiciones deremuneración

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Gestión

Conjunto de criterios querigen la compensacióneconómica del trabajo,cantidad y oportunidaddel pago en relación conel aporte en trabajo de laspersonas

Informes o documentosde Talento Humano,Entrevista a jefes

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Sistemas decontrol

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Gestión

Mecanismos que empleala organización para hacer seguimiento alcumplimiento de órdenes,resultados yprocedimientos de trabajo

Protocolos de entregade turno; (herramienta paraórdenes de trabajo).Entrevista a jefes ytrabajadores de ladependencia y cargo y aTalento Humano.

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Trabajo enequipo

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Grupo social detrabajo

Conjunto de estrategias,procedimientos ymetodologías que utilizaun grupo humano paralograr las metaspropuestas.

Resultados de laEncuesta de climaorganizacional; entrevistas

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Calidad en lasrelacionesfuncionales,jerárquicas, decooperación, einformales.

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Interacciones recíprocasque se dan entre laspersonas durante larealización de cualquieractividad.

Resultados de laencuesta de climaorganizacional

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Apoyo socialintralaboral

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Grupo social detrabajo

Soporte social decompañeros y jefes hacialos compañeros de trabajo

Resultados de laencuesta de climaorganizacional;Entrevista con jefes ycon trabajadores de ladependencia y cargo

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Tipo de horariode trabajo

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Modalidad de horario detrabajo:(jornada diurna), por turnos conrotación de horario unavez a la semana cada 8horas. Para el informe pordependencia se considerala proporción de personaspor tipo de horario.

Talento Humano

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Jornada

Condiciones internas de trabajo /Condiciones de laorganización/organización

Tiempo del día durante elcual el trabajador está alservicio de la organizacióno en función de sutrabajo.

Talento Humano

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Posibilidadesdeparticipación yestructuraorganizacional

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/

Patrones de diseño paraorganizar una empresa/dependencia, con el finde cumplir las metaspropuestas y lograr elobjetivo deseado, loscuales influyen en lasposibilidades departicipación ycomunicación de laspersonas.

Documento deEstructura organizativa, organigrama, Entrevista

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Mecanismos decomunicación

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/

Conjunto de técnicas yactividades encaminadasa facilitar y agilizar el flujode mensajes que se danentre los miembros de laorganización, o entre laorganización y su medio

Entrevista al jefe y aCultura organizacional.

Informe defactorespsicosocialespordependenciay por cargo

Autonomía

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Gestión

Posibilidad para que eltrabajador organice sutrabajo y modifique elorden de las operacionespara lograr una mejoracomodación, aumentar el rendimiento y lograr losresultados con un menoresfuerzo, así como a laposibilidad de controlar su propia labor.

Resultados de encuestade clima organizacional

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Tecnología

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización

Disponibilidad ypertinencia de recursosfísicos e informáticosrequeridos para atenderlas responsabilidadesconfiadas.

Observación de ladependencia, Entrevista

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Ritmo detrabajo

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones de laorganización/Grupo social detrabajo

Cantidad de trabajo quese asigna a un individuo/dependencia para lajornada.

Observación de ladependencia, Entrevista, Entrevista con jefes ycon trabajadores

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Eventos vitalesde índolelaboral

Condicionesinternas detrabajo /Condiciones delmedio ambientede trabajo

Hechos, deseados o no, que ocurren en la vida laboral de un sujeto/dependencia, que tienen una importancia tal que ejercen un impacto en términos de vivenciasemocionales o que pueden introducir cambios en los hábitos y costumbres y que requieren de unesfuerzo adaptativo

Observación de ladependencia y cargo,Entrevista con jefes ycon trabajadores

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Situación política,social y económicade la zona y delpaís que impacta deforma directa ladependencia y elcargo en estudio

Factoresextra laborales /macro entorno

Estado de las relacionespolíticas en una zona,condiciones de vida de lapoblación, situación deorden público, estabilidadsocial y las formas deproducción de cada zona, disponibilidadde infraestructura deservicios públicos, de salud, transporte, educación yvivienda.

Observación decondiciones deentorno; Entrevistacon trabajadores ycon jefes; Consultade información sobre ordenpúblico:inspecciones de seguridad industrial.

Informe defactorespsicosociales pordependenciay por cargo

Criterios de Valoración de los Factores Psicosociales

Tabla 6. Criterios de Valoración de los Factores Psicosociales

CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LOS PELIGROS PSICOSOCIALES

Criterio

Condición cotidiana

Evento vital negativo

Alto 3

Medio 2

Bajo 1

Alto 3

Medio 2

Bajo 1

Tiempo deexposición

Exposiciónconstante osuperior amedio día /jornada.

Exposiciónde casi demedio día /jornada

Exposiciónmuyocasional orara, menosde unacuarta partedel día.

Exposicióndurante másde cuatromeses

Exposiciónde más deun mes ymenos decuatro

Exposiciónmuyocasional orara, hastade un mes

Frecuenciadepresentación

Casi todos losdías

Hasta 15días

Hasta 7días.

Tres o másveces al año

Hasta dosveces alaño

Una vez alaño

Intensidad

Alta molestia,muyfatigante,motivo dequejafrecuente.

Molestiamoderada,soportableperofatigante

Levemolestia

Alta molestia,muyfatigante,motivo dequejafrecuente.

Molestiamoderada,soportableperofatigante

Levemolestia

Tiempo deexposición

Exposiciónconstante osuperior amedio día /jornada.

Exposiciónde casi demedio día /jornada

Exposiciónmuyocasional orara, menosde unacuarta partedel día.

Exposicióndurante másde cuatromeses

Exposiciónde más deun mes ymenos decuatro

Exposiciónmuyocasional orara, hastade un mes

Frecuenciadepresentación

Casi todos losdías

Hasta 15días

Hasta 7días.

Tres o másveces al año

Hasta dosveces alaño

Una vez alaño

Intensidad

Altasatisfacción,muytranquilizante,motivo devaloraciónfrecuente

Satisfacciónmoderada,se identificacomo algopositivoaunque nose destaca

Levemolestia

Altasatisfacción,muytranquilizante,motivo devaloraciónfrecuente..

Satisfacciónmoderada,se identificacomo algopositivoaunque nose destaca

Levesatisfacción

Valoración del nivel de protección para cada criterio: Alto = 3, Medio = 2, Bajo = 1 Tiempo de exposición debe entenderse como el periodo durante el cual el individuo se adapta alcambio que implica experimentar el evento vital

Evaluación de los Factores Psicosociales y sus Efectos Por Caso

Paralelamente al estudio del cargo se revisan los posibles “caso”. Este punto ser refiere a un informe detallado de los factores psicosociales (intralaborales, extralaborales e individuales) del trabajador correlacionándolos con la base de ausentismo por enfermedad, para a establecer si se declara como “caso” para el programa de vigilancia epidemiológica. Además permite plantear un plan de intervención y seguimiento posible para cada servidor.

Tabla 7 Variables Psicosociales Individuales para Estudio de Casos

VARIABLES PSICOSOCIALES INDIVIDUALES PARA ESTUDIO DE CASOS

Variable

Tipo devariable

Definición

Fuente de lainformación

producto

Características orasgos depersonalidad

Factoresindividuales /personales

Modos habituales dereaccionar y decomportarse propios de laestructura psíquica decada individuo.

Informe proceso deselección. Entrevistay valoraciónpsicológica opsiquiátrica. Historiaclínica (Resultados pruebas psicodiagnósticasaplicadas previamente)

Proceso deseleccióndepersonal/Informe decaso

Vulnerabilidad alestrés

Factoresindividuales /personales

Capacidad para anticipar,sobrevivir, resistir yrecuperarse del impactode una amenaza osituación potencialmentetensionante

Informe proceso deselección.Historia clínicay/u ocupacional. (Entrevista yvaloración psicológica).

Proceso deseleccióndepersonal/Informe decaso

Estilos deafrontamiento

Factoresindividuales /personales

Esfuerzos cognitivos yconductualesconstantementecambiantes que sedesarrollan para manejarlas demandas específicasexternas y/o internas queson evaluadas comoexcedentes odesbordantes de losrecursos del individuo(Lazarus y Folkman,1986)

Historia clínicay/ u ocupacional; Entrevista con eltrabajador

Proceso deseleccióndepersonal/Informe decaso

Moderadoresdemográficos

Factoresindividuales /Moderadores

variables de género, edad,estado civil, raza, lugar deprocedencia; y sucomportamiento en elcaso (moderador protectoro predisponerte)

Historia clínica y/uocupacional; Documentos delProceso de selección;Entrevista con el trabajador

Informe decaso

Moderadorescognoscitivos

Factoresindividuales /Moderadores

Variables cognitivoafectivas del trabajador:mecanismos de resistenciaal estrés, experienciaspasadas, aptitudes,habilidades, motivación,autoestima, educación,habilidades, locus decontrol, tolerancia a laambigüedad; y sucomportamiento en elcaso (moderador protectoro predisponerte)

Historia clínicay/ u ocupacional; Entrevista con eltrabajador

Informe decaso

Apoyo socialextralaboral

Factores delentorno deltrabajador

Red compuesta porfamilia, amigos, vecinos ymiembros de lacomunidad que estádisponible para brindarayuda psicológica, física yfinanciera en losmomentos de necesidad.

Entrevista con eltrabajador; Historiaclínica y/u ocupacional;(valoraciónpsicológica).

Informe decaso

Identificación con latarea/ organización

Factoresintralaborales/Interfasepersona tarea

Congruencia entre losobjetivos y motivacionesindividuales y los objetivosy naturaleza de la tarea.

Entrevista con eltrabajador

Informe decaso

Situación económicadel grupo familiar

Condicionesexternas al trabajo,micro entornodel trabajador

Nivel de ingresos y gastos deltrabajador y su núcleo familiar.

Entrevista conel trabajador y con miembros de su grupofamiliar, Reportes deTalento Humanoo psicología

Situación educativadel grupo familiar

Condicionesexternas altrabajo /micro entornodel trabajador/

Nivel promedio de formaciónalcanzado por los miembros delnúcleo familiar del trabajador,en relación con el nivel esperadopara su edad y condición.

Entrevista conel trabajador y con miembros de su grupofamiliar, Reportes deTalento Humanoo psicología

Informe decaso

Interfase trabajofamilia

Condicionesexternas altrabajo /micro entornodel trabajador/

Relación entre el hogar y eltrabajo que genera unainteracción entre ambosambientes (interface) por cuantoambos se influyen de diferentesmaneras.

Entrevista conel trabajador y con miembros de su grupofamiliar, Reportes deTalento Humanoo psicología

Informe decaso

Relaciones familiarese interpersonales enel contextoextralaboral

Condicionesexternas altrabajo /micro entornodel trabajador/

Relaciones interpersonales yfamiliares son las interaccionesrecíprocas que se dan entre laspersonas en el escenario de lavida extralaboral.

Entrevista conel trabajador y con miembros de su grupofamiliar, Reportes deTalento Humanoo psicología

Informe decaso

Obligacionesfamiliares

Condicionesexternas altrabajo /micro entornodel trabajador/

Deberes de una persona enrelación con las personas delnúcleo familiar con quien serelaciona. Entre las obligacionesmás frecuentes se hallan:labores domésticas, cuidado deniños, atención de adultos mayores, de familiaresdiscapacitados o de familiaresenfer