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127º PERÍODO LEGISLATIVO

26ª REUNIÓN 18ª SESIÓN ORDINARIA

15 DE OCTUBRE 2009

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

15 DE OCTUBRE DE 2009 26ª REUNIÓN 18ª SESIÓN ORDINARIA

1 SUMARIOAsunto Página

1 SUMARIO..........................................................................................................12 ASISTENCIA.....................................................................................................63 APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................74 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA..............................................................................75 ASUNTOS ENTRADOS....................................................................................7

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES....................................................................................75.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN........................................................................................8

5.2.1 Convenio con la Cámara Argentina del Transporte Automotor de Materiales Peligrosos: aprobación.......................................................................................8

5.2.2 Convenio con Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, el Municipio de Capitán Bermúdez y Celulosa Argentina S.A.: aprobación.......8

5.2.3 Empréstito para Proyecto “Obra de Transformación en Autovía de la Ruta Nacional Nº 19”..................................................................................................8

5.2.4 30 de Octubre: Día de la Democracia................................................................85.2.5 Ley 12.841 (confección de prendas en todos los talles): modif. Art. 4º (multas

y clausuras)........................................................................................................85.2.6 Ley 12.371(expropiación a favor de la Cooperativa de Trabajo Santa Isabel

Ltda.): prórroga..................................................................................................95.2.7 Causa “Leguizamón, Benjamín s/ su muerte”: informes sobre traslado de

objeto de prueba................................................................................................95.2.8 Creación del “Destacamento Sur” del Cuerpo de Bomberos Zapadores de la

Unidad Regional II de la Policía.........................................................................95.2.9 Actividades culturales “La semana de la cultura del norte santafesino en la

Cámara de Diputados”.......................................................................................95.2.10 Sesión especial en homenaje a Don José Pedroni............................................95.2.11 Declaración de interés legislativo de diversas jornadas.....................................95.2.12 Declaración de interés legislativo de diversos eventos......................................95.2.13 XVI Feria Departamental del Libro en San Jerónimo Norte: interés legislativo..95.2.14 Video sobre prevención del dengue elaborado en Escuela Nº 1.315 de

Rosario: interés educativo..................................................................................95.2.15 Verificación del cumplimiento del Convenio con Celulosa Argentina S.A. (plan

de reconversión productiva).............................................................................105.2.16 Cajero automático del Banco de Santa Fe en Pueblo Muñoz..........................105.2.17 Cajero automático del Nuevo Banco de Santa Fe S.A. en Santo Domingo.....105.2.18 Subsidio no reintegrable a El Nochero (para paliar daños por tormenta de

granizo)............................................................................................................105.2.19 Partidas presupuestarias destinadas a aeropuertos: informes........................105.2.20 Promoción de la entrega de libros de texto a escuelas provinciales................105.2.21 Escuela Media Secundaria Nº 518 de Rosario: construcción de salón

comedor...........................................................................................................105.2.22 Samco de Tostado (situación económica y financiera): informes....................105.2.23 Sala de Salud de Toba: creación de cargo......................................................105.2.24 Centro de Salud de la Comuna de Bella Italia: creación de cargos.................115.2.25 Construcción de centros de salud en Arroyo Ceibal y paraje Las Claritas:

inclusión en Presupuesto 2009........................................................................115.2.26 Estudio sobre arsénico en el agua para consumo humano en localidades del

departamento Vera..........................................................................................115.2.27 Creación de fondo para estudios sobre Puente Ferrovial Paraná – Santa Fe. 115.2.28 Presupuesto 2010: Incorporación obras en tramos rutas provinciales 82–S y

80–S................................................................................................................. 115.2.29 Falta de adecuación presupuestaria para ejecución de lagunas de retardo en

Rafaela: informes.............................................................................................11

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5.2.30 Provisión de energía eléctrica al Centro Educativo Radial Nº 511, del paraje El Bonete.........................................................................................................11

5.2.31 Ensanche y construcción de puentes viales sobre Avenida Sorrento en Rosario.............................................................................................................11

5.2.32 Incremento del caudal de agua provisto por Aguas Santafesinas S.A. a la Escuela Nº 1.337 de Rosario...........................................................................12

5.2.33 Incumplimiento de normas para instalación de antenas de telefonía celular en Armstrong...................................................................................................12

5.3 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO..........................................................................125.3.1 Convenio entre Lotería Nacional Sociedad del Estado y Lotería de Santa Fe:

aprobación.......................................................................................................125.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS...............................................................12

Proyectos de ley:.......................................................................................................................125.4.1 Prohibición de comercialización y uso de artículos pirotécnicos......................125.4.2 Ley 12.432: modif. art. 9º e incorp. arts. 9º bis y 9º ter (prohibición de fumar).125.4.3 Designación de autoridades policiales por los ciudadanos..............................125.4.4 Obligaciones para circulación con ciclomotores y motocicletas.......................125.4.5 Entidades deportivas con instalaciones para espectáculos futbolísticos:

inclusión en Régimen de Seguridad en el Fútbol.............................................135.4.6 Instituto Provincial de Recuperación, Curación y Rehabilitación de Afectados

por la Drogadicción..........................................................................................13Proyecto de resolución:..............................................................................................................13

5.4.7 Defensoría del Pueblo: delegación en Villa Gobernador Gálvez.....................13Proyectos de declaración:..........................................................................................................13

5.4.8 “Cabalgata del Bicentenario” en Recreo: interés legislativo.............................135.4.9 5º Muestra de Cine Lésbico Gay Trans “Lesgaicinevox 09”: interés

legislativo.........................................................................................................135.4.10 Propuesta audiovisual documentada “Moreno y Córdoba 19 hs”: interés

legislativo.........................................................................................................135.4.11 Adhesión a conmemoración del Día Internacional para la Erradicación de la

Pobreza............................................................................................................135.4.12 Competencia “Triatlón del Lago”: interés legislativo.........................................145.4.13 Encuentros de Museos en Rosario: interés legislativo.....................................145.4.14 Curso Monográfico Itinerante para la Formación de Líderes Sindicales y

Capacitadores en Salud de Trabajadores: interés legislativo..........................145.4.15 4ta. Mega Búsqueda del Tesoro: interés legislativo.........................................145.4.16 Repudio ante actos de vandalismo en estatua del “Che” Guevara en Rosario14

Proyectos de comunicación:......................................................................................................155.4.17 Estado actual de trabajos de defensa oeste de Esperanza: informes..............155.4.18 Asistencia permanente a unidades de emergencia sanitaria y su personal

dependiente del Dipaes...................................................................................155.4.19 Extensión de redes de agua potable en Reconquista......................................155.4.20 Mayor partida de dinero para hospital de Reconquista: inclusión en

Presupuesto 2010............................................................................................155.4.21 Ley Nº 11.273 (Fitosanitarios): informes sobre inspectores asignados para

fiscalización y control.......................................................................................155.4.22 Situación de trabajadores de la Imprenta Oficial: informes..............................155.4.23 Concesión de Autopista Brigadier Gral. Estanislao López: informes sobre

pliegos para nueva licitación............................................................................155.4.24 Sistema Provincial de Información Mínima publicable de Agentes Públicos:

informes...........................................................................................................165.4.25 Inspecciones en natatorios y piletas: informes.................................................165.4.26 Puente peatonal sobre Avda. de Circunvalación (altura Varadero Sarsotti) en

Santa Fe..........................................................................................................165.4.27 Disminución en un tramo de la Protección de la Defensa contra Inundaciones

del Río Salado: informes..................................................................................165.5 NOTAS DE LOS PARTICULARES.................................................................................16

6 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS............................................176.1 COMISIÓN BICAMERAL DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y

ADOLESCENTES......................................................................................................17

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6.2 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS.186.3 REGISTRO DE NO LLAMADA.....................................................................................186.4 VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A DOMICILIO (REGULACIÓN)...................................196.5 PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: INFORMES..............................................196.6 MUESTRA FOTOGRÁFICA “EVITA, UNA VIDA EN MÁGENES”.........................................196.7 2º SIMPOSIO INTERNACIONAL DE LA ESCULTURA “PUERTO DEL ARTE”: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................196.8 3º ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL ARTE, “PALABRAS EN EL MUNDO 2009”: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................196.9 RÉGIMEN DE BECAS PARA ESTUDIANTES DE ENFERMERÍA.........................................206.10 COBERTURA DE CARGOS Y HORAS CÁTEDRA EN ESCUELAS DE RAFAELA....................206.11 TERCERA CONFERENCIA INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................216.12 PARTIDA PARA LA OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº

19: INFORMES.........................................................................................................216.13 CONVOCATORIA AL MINISTRO DE AGUAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE Y

FUNCIONARIOS DE LA EPE (INFORMES SOBRE AUMENTOS DE TARIFA E INVERSIONES) 216.14 13º EDICIÓN DEL TORNEO INTERNACIONAL DE FUTBOL INFANTIL “VALESANITO”:

INTERÉS LEGISLATIVO..............................................................................................226.15 REGISTRO PROVINCIAL DE HUELLAS GENÉTICAS DIGITALIZADAS...............................226.16 CARTAS DE MENÚ EN SISTEMA BRAILLE Y ESCRITURA MACROTIPO.............................226.17 LEY Nº 12.749, ART. 1º (EXCEPCIÓN A INMUEBLES RURALES DE PROHIBICIÓN

ESTABLECIDA POR LEY Nº 9.319): PRÓRROGA..........................................................236.18 ÍNDICES DE NACIDOS VIVOS Y DE MORTALIDAD INFANTIL: INFORMES...........................236.19 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES........................................23

7 HOMENAJES Y MANIFESTACIONES...........................................................237.1 AL 17 DE OCTUBRE DE 1945...................................................................................237.2 ANIVERSARIOS DE LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL Y DE LA

UNIVERSIDAD PROVINCIAL.......................................................................................257.3 DÍA MUNDIAL DE LA MUJER RURAL..........................................................................267.4 GASODUCTO Y FONDOS NACIONALES PARA LA PROVINCIA.........................................277.5 JUBILACIÓN DOCENTE..............................................................................................297.6 HOMENAJE A QUIENES PARTICIPARON Y ACOMPAÑARON LA SANCIÓN DE LA LEY DE

SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL............................................................32

8 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA...................................................328.1 AYUDAS SOCIALES..................................................................................................328.2 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)...........................................32

9 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO.........................................................339.1 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)...........................................33

10 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS...............................................................3310.1 LEY Nº 12.749, ART. 1º (EXCEPCIÓN A INMUEBLES RURALES DE PROHIBICIÓN

ESTABLECIDA POR LEY Nº 9.319): PRÓRROGA..........................................................3310.2 30 DE OCTUBRE: DÍA DE LA DEMOCRACIA................................................................3610.3 AYUDAS SOCIALES..................................................................................................3610.4 MUESTRA FOTOGRÁFICA “EVITA, UNA VIDA EN MÁGENES”.........................................3610.5 ÍNDICES DE NACIDOS VIVOS Y DE MORTALIDAD INFANTIL: INFORMES...........................3710.6 PARTIDA PARA LA OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº

19: INFORMES.........................................................................................................3710.7 REPUDIO ANTE ACTOS DE VANDALISMO EN ESTATUA DEL “CHE” GUEVARA EN ROSARIO3710.8 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS................................37

11 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS....................................3811.1 LEY 11.273 (PRODUCTOS FITOSANITARIOS): MODIF. ARTS. 8º, 12, 13, 33, 34 E

INCORP. ART. 35 BIS..............................................................................................3811.2 CONTROL DEL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE SUSTANCIAS

QUÍMICAS DE USO AGRÍCOLA....................................................................................3811.3 LEY 12.818 (CAJA PREVISIONAL DE LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR):

MODIF. ARTÍCULOS..................................................................................................39

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11.4 RÉGIMEN DE MECENAZGO PARA EL DEPORTE AMATEUR...........................................4011.5 PROGRAMA PROVINCIAL DE IMPULSO, ESTÍMULO Y PROMOCIÓN DEL COMERCIO

EXTERIOR...............................................................................................................4011.6 EXPROPIACIÓN TERRENO EN PUERTO GENERAL SAN MARTÍN (CREACIÓN PUERTO

MULTIPROPÓSITO)...................................................................................................4011.7 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES........................................4011.8 FISCALIZACIÓN EN MATERIA LABORAL: INFORMES......................................................4011.9 REPRESIÓN CONTRA PESCADORES MANIFESTANTES EN PUENTE ROSARIO – VICTORIA:

INFORMES...............................................................................................................4111.10 OBRA “VARIANTE DE PASO POR RECONQUISTA Y AVELLANEDA”: INFORMES...............4111.11 MANIPULEO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS: INFORMES..........................................4111.12 TRANSFERENCIA DE FONDOS A MUNICIPIOS Y COMUNAS PARA GASTOS CORRIENTES. .42

12 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO.........................................................4312.1 DERECHO DE ACCESO DE PERROS GUÍA DE DISCAPACITADOS VISUALES A LUGARES

PÚBLICOS O DE USO PÚBLICO...................................................................................43

13 ORDEN DEL DÍA.............................................................................................4313.1 INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009 DE UN CENTRO DE ATENCIÓN PRIMARIA PARA

GUADALUPE NORTE................................................................................................4313.2 ENTREGA DE ELECTROCARDIÓGRAFO Y ESTERILIZADOR A SAMCO DE SAN ANTONIO...4313.3 HABILITACIÓN DE DROGUERÍAS SAN JAVIER Y MULTIFARMA: INFORMES......................4313.4 INCORPORACIÓN DE LA TEMÁTICA DE LAS ADICCIONES Y NARCOTRÁFICO EN LA AGENDA

DE DIÁLOGO............................................................................................................4313.5 EXCLUSIÓN DEL INSECTICIDA AGRÍCOLA ENDOSULFAN DE NÓMINA DE FITOSANITARIOS

AUTORIZADOS.........................................................................................................44

14 INASISTENCIAS.............................................................................................4415 ÍNDICE DE oradores........................................................................................45

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6 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ANTILLE, RAÚL DARÍO FPCS-BS HELVECIA GARAY

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV-PJ VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO

BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO

CEJAS, ALBERTO CARLOS FV-PJ SANTA FE LA CAPITAL

CRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV-PES RAFAELA CASTELLANOS

DADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO

DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS

FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

FRANA, S ILVINA PATRICIA FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GASTALDI, MARCELO LUIS FV-CSF ROSARIO ROSARIO

GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV-PJ TEODELINA GENERAL LÓPEZ

LACAVA, MARIO ALFREDO FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

LAGNA, JORGE ALBERTO FV-SFF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ

LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARIN, ENRIQUE EMILIO FV-PJ RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL

MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS

MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ

MONTI, ALBERTO DANIEL FV-SFF CORREA IRIONDO

PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

RAMÍREZ, V ICTORIA FV-SFF ROSARIO ROSARIO

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-SI SANTA FE LA CAPITAL

RUBEO, LUIS DANIEL FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA

SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-SFF SAN JAVIER SAN JAVIER

SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-MAP ROSARIO ROSARIO

URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTOARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO

PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV-PJ RAFAELA CASTELLANOS

RICO, GERARDO FV-PJ ROSARIO ROSARIO

REF. : FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, BS: BLOQUE SOCIALISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD, MAP: MOVIMIENTO DE ARTICULACIÓN POPULAR, PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, SI: SOLIDARIDAD E IGUALDAD, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL) FRENTE PARA LA VICTORIA (BF: BLOQUE FEDERAL, CSF: COMPROMISO CON SANTA FE, PES: PERONISMO SANTAFESINO, PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL, SFF: SANTA FE FEDERAL)

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7 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 15 de octubre de 2009, los señores

diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario.

A las 16 y 54 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 18º Sesión Ordinaria del 127º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados

presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, queda abierta la presente sesión.

Invito a las señoras diputadas Silvina Frana y María Cristina Fregoni a acercarse al

mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

8 VERSIÓN TAQUIGRÁFICASR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra a consideración de la Cámara la versión

taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del 8 de octubre de 2009.

Si los señores diputados tienen alguna observación que formular, por Secretaría se

tomará nota, caso contrario se dará por aprobada.– Resulta aprobada.

9 ASUNTOS ENTRADOSSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos

Entrados Nº 19 con su destino correspondiente.– Se lee:

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asunto Nº 1 – El señor Presidente de la Comisión de Acuerdos de la Asamblea Legislativa, remite copia de la Nota Nº 0115/09, mediante la cual comunica que se han dado ingreso a los pliegos de solicitud de acuerdo legislativo para la designación de cinco (5) Directores del Ente Regulador de Servicios Sanitarios. (Nº 2.440/09).

– Girado al Archivo.

Asunto Nº 2 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia – Secretaría de Asuntos de Plenario, remite copia de la Observación Legal Nº 043/09, s/Resolución Nº 000539/09 MDS – Asignación a favor de la señora Carla Andrea Marty de las tareas de Coordinadora General de la Dirección Provincial de Pueblos Originarios y Equidad. (Nº 2.446/09).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 3 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 044/09 sobre Resolución 0316/09 (contratación de cuatro promotoras para los sorteos de Quini-6 y Brinco). (Nº 2.447/09).


Asunto Nº 4 – El Concejo Municipal de la ciudad de El Trébol, remite copia de la Resolución Nº 854/09, mediante la cual solicita la adhesión a la Ley Nº 26.052 – modificatoria de la Ley Nº 23.737 de Estupefacientes. (Nº 2.449/09).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

Asunto Nº 5 – El Concejo Municipal de Venado Tuerto, remite copia de la Resolución Nº 3.851/09, mediante la cual solicita la restitución del equipamiento dañado y destruido a la Asociación de Bomberos Voluntarios de dicha ciudad. (Nº 2.451/09).

– Girado a la Comisión de Promoción Comunitaria.

Asunto Nº 6 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 047/09 sobre Decreto 1.596/09 del Ministerio de la Producción – contratos de locación de servicios en diversas áreas. (Nº 2.452/09).


Asunto Nº 7 – El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 1.791/09 relacionado con el Acuerdo celebrado entre la Provincia de Santa Fe y la Municipalidad de Rosario. (Nº 2.453/09).

– Girado a la Comisión de Asuntos

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Constitucionales y Legislación General.

Asunto Nº 8 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria (ICAP), remite los anteproyectos presentados por los alumnos de la EEM Nº 430 “Domingo F. Sarmiento” de Rosario, en la sesión del programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 06-10-09, presidida por la señora diputada María Cristina Fregoni. (Nº 2.454/09).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.

9.0 DICTÁMENES DE COMISIÓN

9.0.1 Convenio con la Cámara Argentina del Transporte Automotor de Materiales Peligrosos: aprobación

Asunto Nº 9 – Dictámenes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje Nº 3.640, por el cual se aprueba el Convenio de Cooperación y Asistencia, celebrado el 11-06-09 entre la Provincia, representado por el Ministro de Seguridad y la Cámara Argentina de Transporte Automotor de Materiales Peligrosos – CATAMP (diseño y aplicación de medidas preventivas para evitar la ocurrencia de accidentes industriales mayores – formación y capacitación de recursos). (Expte. Nº 22.847 – PE).

– Girado al Orden del Día.

9.0.2 Convenio con Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, el Municipio de Capitán Bermúdez y Celulosa Argentina S.A.: aprobación

Asunto Nº 10 – Dictámenes de las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en revisión, Mensaje Nº 3.466, por el cual se aprueba el Convenio suscripto el 22-08-07 entre la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, la ex Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia, el Municipio de Capitán Bermúdez y la Empresa Celulosa Argentina S.A. (Expte. Nº 20.998 – PER).


9.0.3 Empréstito para Proyecto “Obra de Transformación en Autovía de la Ruta Nacional Nº 19”

Asunto Nº 11 – Dictámenes de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje Nº 3.636, por el cual se autoriza al PE a contraer un empréstito, a través de la asistencia financiera del Fondo Fiduciario Federal de Infraestructura Regional destinado al Proyecto “Obra de Transformación en Autovía de la Ruta Nacional Nº 19”. (Expte. Nº 22.774 – PE).


9.0.4 30 de Octubre: Día de la DemocraciaAsunto Nº 12 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Menna, Mascheroni, Boscarol, Riestra, Real y Liberati, por el cual se instituye el 30 de octubre como “Día de la Democracia” en conmemoración de su recuperación y el restablecimiento de la vigencia de la Constitución Nacional iniciado en esa fecha de 1983. (Expte. Nº 21.395 – FP).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alfredo Menna.

SR. MENNA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas, de acuerdo a lo convenido en Labor Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 10.2.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

9.0.5 Ley 12.841 (confección de prendas en todos los talles): modif. Art. 4º (multas y clausuras)

Asunto Nº 13 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje Nº 3.641, por el cual se modifica el artículo Nº 4º (Multas y Clausuras) de la Ley 12.841 (establece la confección de prendas en todos los talles por parte de empresas radicadas en la Provincia, cuya actividad principal sea la ropa). (Expte. Nº 22.860 – PE).


9.0.6 Ley 12.371(expropiación a favor de la Cooperativa de Trabajo Santa Isabel Ltda.): prórroga

Asunto Nº 14 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de la

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señora diputada Peralta, por el cual se prorroga en todos su términos por el plazo de dos (2) años, contados a partir del 25 de noviembre de 2009, la vigencia de la Ley Nº 12.371 y sus modificatorias Nros. 12.667 y 12.904 (expropiación a favor de la Cooperativa de Trabajo Santa Isabel Ltda.). (Expte. Nº 22.782 – FP – UCR).


9.0.7 Causa “Leguizamón, Benjamín s/ su muerte”: informes sobre traslado de objeto de prueba

Asunto Nº 15 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través del Ministerio de Seguridad, se disponga informar los motivos por los cuales se traslado la bicicleta secuestrada como objeto de prueba dentro de la causa “Leguizamón, Benjamín s/ su muerte, desde división judicial de Jefatura de la UR II a la Comisaría 24º de Granadero Baigorria, departamento Rosario. (Expte. Nº 22.822 – FP – UCR).


9.0.8 Creación del “Destacamento Sur” del Cuerpo de Bomberos Zapadores de la Unidad Regional II de la Policía

Asunto Nº 16 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga crear el “Destacamento Sur” del Cuerpo de Bomberos Zapadores de la Unidad Regional II de la Policía de Santa Fe, a establecerse en un sector de las dependencias del ex Batallón de Comunicaciones 121 con asiento en Rosario. (Expte. Nº 22.765 – FP – ARI).


9.0.9 Actividades culturales “La semana de la cultura del norte santafesino en la Cámara de Diputados”

Asunto Nº 17 – Dictámenes de las comisiones de Cultura y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de resolución de los señores diputados Fatala, Bertero, Goncebat, Lamberto, Fregoni y Antille, por el cual esta Cámara resuelve disponer la realización, en fecha a designar en el hall de la Legislatura, de una serie de actividades culturales denominada “La Semana de la Cultura del Norte Santafesino en la Cámara de Diputados”. (Expte. Nº 22.747 – FP – PS).


9.0.10 Sesión especial en homenaje a Don José PedroniAsunto Nº 18 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de resolución de los señores diputados Lamberto y Fascendini, por el cual esta Cámara resuelve realizar una sesión especial en homenaje a Don José Pedroni, en conmemoración a los 110 años de su nacimiento, su labor como poeta y a su aporte en el campo de la cultura. (Expte. Nº 22.827 – FP).


9.0.11 Declaración de interés legislativo de diversas jornadasAsunto Nº 19 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración de los señores diputados Saldaña y Labbé, por el cual esta Cámara declara de su interés la Feria Anual de Artesanos, a desarrollarse el 19 de diciembre de 2009 en la Municipalidad de San Jorge, departamento San Martín. (Expte. Nº 22.722 – PJ – FV – Adj. Exptes. Nº 22.731 – FP – Nº 22.761 – FP – Nº 22.779 – PJ).


9.0.12 Declaración de interés legislativo de diversos eventosAsunto Nº 20 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración del señor diputado Di Pollina, por el cual esta Cámara declara de su interés la 4º Edición del Festival Nacional de Cortometrajes, a realizarse los días 23, 24 y 25 de octubre de 2009 en el “Teatro Marconi” de la ciudad de Gálvez, departamento San Jerónimo. (Expte. Nº 22.813 – FP – PS – Adj. Exptes. Nº 22.825 – FP – Nº 22.832 – FP – Nº 22.840 – FP – Nº 22.853 – FP – Nº 22.865 – SFF – Nº 22.866 – SFF – Nº 22.869 – FP – Nº 22.870 – FP).


9.0.13 XVI Feria Departamental del Libro en San Jerónimo Norte: interés legislativoAsunto Nº 21 – Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de declaración del señor diputado Fascendini, por el cual esta Cámara declara de su interés la XVI Feria Departamental del Libro, a desarrollarse los días 17, 18 y 19 de septiembre de 2009 y que es organizada por la Biblioteca Escolar “Mariano Moreno” de la Escuela Nº 323 “Domingo F. Sarmiento” de la localidad de San Jerónimo Norte, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 22.730 – FP – UCR).


9.0.14 Video sobre prevención del dengue elaborado en Escuela Nº 1.315 de Rosario: interés educativo

Asunto Nº 22 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Cultura y Medios de Comunicación Social en el proyecto de comunicación del señor diputado Gastaldi, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga declarar de interés educativo al video elaborado por la comunidad educativa de la Escuela Nº 1.315 “Itatí de Corrientes” de la ciudad de Rosario, relativo a la prevención de la enfermedad del dengue. (Expte. Nº 22.133 – CCS).


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9.0.15 Verificación del cumplimiento del Convenio con Celulosa Argentina S.A. (plan de reconversión productiva)

Asunto Nº 23 – Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el proyecto de comunicación del señor diputado Dadomo, por el cual se solicita se disponga intervenir en la verificación del cumplimiento del convenio firmado en fecha 22-08-07 por la empresa Celulosa Argentina SA, el PEN el PE y la Municipalidad de Capitán Bermúdez en el marco del plan de reconversión productiva de la industria de celulosa y papel (escapes gaseosos que obligan la evacuación de los alumnos de la Escuela “Nuestra Señora de los Milagros). (Expte. Nº 22.635 – FP – UCR).


9.0.16 Cajero automático del Banco de Santa Fe en Pueblo MuñozAsunto Nº 24 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación de la señora diputada Bonomelli, por el cual se solicita por intermedio del agente financiero de la Provincia, se disponga instalar un cajero automático en la localidad de Pueblo Muñoz, departamento Rosario. (Expte. Nº 22.764 – PJ – FV).


9.0.17 Cajero automático del Nuevo Banco de Santa Fe S.A. en Santo DomingoAsunto Nº 25 – Dictamen de la Comisión de Industria, Comercio y Turismo en el proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita se disponga gestionar ante las autoridades del Nuevo Banco de Santa Fe SA, la instalación de un cajero automático en la localidad de Santo Domingo, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 22.729 – FP – UCR).


9.0.18 Subsidio no reintegrable a El Nochero (para paliar daños por tormenta de granizo)

Asunto Nº 26 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga otorgar un subsidio no reintegrable a la localidad de El Nochero, departamento 9 de Julio, con el objeto de atemperar los daños ocasionados por la tormenta de granizo que azotó a la misma. (Expte. Nº 21.632 – 17 “O” – FV).


9.0.19 Partidas presupuestarias destinadas a aeropuertos: informesAsunto Nº 27 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Peirone, Rico, Saldaña, Bonomelli y Cristiani, por el cual se solicita a través de la Subsecretaría de Transporte, se disponga informar respecto del monto de las partidas destinadas en los últimos dos (2) años a los Aeropuertos de Sauce Viejo y Fisherton y de los motivos de la escasez de fondos girados a los de Rafaela, Venado Tuerto y Reconquista. (Expte. Nº 22.596 – DB).


9.0.20 Promoción de la entrega de libros de texto a escuelas provincialesAsunto Nº 28 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga promover la entrega de libros de texto para los distintos grados escolares en todas las escuelas primarias de la Provincia. (Expte. Nº 22.637 – SFF).


9.0.21 Escuela Media Secundaria Nº 518 de Rosario: construcción de salón comedorAsunto Nº 29 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga construir un salón comedor en la Escuela Media Secundaria Nº 518 de la ciudad de Rosario, a fin de albergar con mayor comodidad a doscientos (200) alumnos de la comunidad aborigen toba que concurren a la misma. (Expte. Nº 21.586 – 17 – “O” – FV).


9.0.22 Samco de Tostado (situación económica y financiera): informesAsunto Nº 30 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris, Monti, Simil, Reutemann y Cejas, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si es cierto que el Samco de la ciudad de Tostado, departamento 9 de Julio, se encuentra en emergencia económica y financiera. (Expte. Nº 22.789 – DB).


9.0.23 Sala de Salud de Toba: creación de cargoAsunto Nº 31 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Schpeir, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga crear un cargo de chofer de ambulancia para la Sala de Salud de la localidad de Toba, departamento Vera. (Expte. Nº 22.202 – FP – UCR).


9.0.24 Centro de Salud de la Comuna de Bella Italia: creación de cargosAsunto Nº 32 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el

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proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga crear un cargo de odontólogo y otro de médico generalista para el Centro de Salud de la Comuna de Bella Italia, departamento Castellanos. (Expte. Nº 22.029 – FP – UCR).


9.0.25 Construcción de centros de salud en Arroyo Ceibal y paraje Las Claritas: inclusión en Presupuesto 2009

Asunto Nº 33 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita se disponga incluir en el Presupuesto 2009, la construcción de un Centro de Salud Nivel I en la localidad de Arroyo Ceibal y un Centro de Salud Nivel II en el paraje Las Claritas, departamento General Obligado. (Expte. Nº 20.932 – FP – UCR).-


9.0.26 Estudio sobre arsénico en el agua para consumo humano en localidades del departamento Vera

Asunto Nº 34 – Dictámenes de las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Schpeir, por el cual se solicita se disponga realizar un estudio epidemiológico sobre arsénico en el agua para consumo humano en las plantas de agua existente en localidades pequeñas del departamento Vera. (Expte. Nº 20.583 – FP – UCR).


9.0.27 Creación de fondo para estudios sobre Puente Ferrovial Paraná – Santa FeAsunto Nº 35 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Marcucci, Simoniello, Fascendini, Dadomo, Perna y Mascheroni, por el cual se solicita se disponga impulsar en el Consejo Superior Interministerial del Ente Interprovincial Túnel Subfluvial “Raúl Uranga – Carlos Silvestre Begnis”, la creación de un fondo para la realización de los estudios de prefactibilidad, factibilidad y proyecto destinado a la construcción del “Puente Ferrovial Paraná – Santa Fe”. (Expte. Nº 22.751 – FP – UCR).


9.0.28 Presupuesto 2010: Incorporación obras en tramos rutas provinciales 82–S y 80–SAsunto Nº 36 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Reutemann, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Vialidad, se disponga incorporar en el Presupuesto 2010, la obra de construcción: Ruta Provincial Nº 82–S, tramo Campo Andino-Ruta Provincial Nº 80-S y Ruta Provincial Nº 80–S, tramo Ruta Provincial Nº 82–S – Ruta Provincial Nº 2, Laguna Paiva, departamento La Capital. (Expte. Nº 22.576 – SFF).


9.0.29 Falta de adecuación presupuestaria para ejecución de lagunas de retardo en Rafaela: informes

Asunto Nº 37 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Cristiani, Peirone, Scataglini, Lacava y Frana, por el cual se solicita se disponga informar porque no se han previsto las adecuaciones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo Nº 4º de la Ley Nº 12.806 – expropiación de terrenos para la ejecución de las obras correspondientes a las Lagunas de Retardo para regular el ingreso de agua a la ciudad de Rafaela, departamento Castellanos, ante situaciones de emergencias hídricas. (Expte. Nº 22.547 – DB).


9.0.30 Provisión de energía eléctrica al Centro Educativo Radial Nº 511, del paraje El Bonete

Asunto Nº 38 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de los señores diputados Fatala, Antille, Bertero, Goncebat y Blanco, por el cual se solicita se disponga proveer de energía eléctrica al Centro Educativo Radial (CER) Nº 511, ubicado a orillas del Arroyo Golondrina, departamento Vera, paraje denominado “El Bonete” sobre la Ruta Nacional Nº 98. (Expte. Nº 22.538 – FP – PS).


9.0.31 Ensanche y construcción de puentes viales sobre Avenida Sorrento en RosarioAsunto Nº 39 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga realizar el ensanche del puente vial de la Avenida Sorrento sobre el Arroyo Ludueña y la construcción del segundo puente de la Avenida Sorrento sobre la Avenida Circunvalación 25 de Mayo en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.424 – FP – ARI).


9.0.32 Incremento del caudal de agua provisto por Aguas Santafesinas S.A. a la Escuela Nº 1.337 de Rosario

Asunto Nº 40 – Dictámenes de las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga gestionar ante la empresa Aguas Santafesinas SA (ASSA), el incremento del caudal de agua con el que provee a la Escuela Nº 1.337 “Carlos

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Sylvestre Begnis” de la ciudad de Rosario, con el fin de garantizar el normal dictado de clases. (Expte. Nº 22.390 – SFF).


9.0.33 Incumplimiento de normas para instalación de antenas de telefonía celular en Armstrong

Asunto Nº 41 – Dictámenes de las comisiones de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se solicita se disponga evaluar la posibilidad de interceder ante el incumplimiento de normas provinciales o municipales a la que deben ajustarse las empresas prestatarias del servicio de telefonía celular para la instalación de antenas y sus elementos técnicos, tanto de éstas como del Ejecutivo Municipal en la localidad de Armstrong, departamento Belgrano. (Expte. Nº 22.859 – FP).


9.1 PROYECTO DEL PODER EJECUTIVO

9.1.1 Convenio entre Lotería Nacional Sociedad del Estado y Lotería de Santa Fe: aprobación

Asunto Nº 42 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba el convenio Marco de Cooperación Interinstitucional y Asistencia Técnica, celebrado el 4 de agosto de 2008 entre la Lotería Nacional Sociedad del Estado y la Caja de Asistencia Social de la Provincia-Lotería de Santa Fe (fortalecimiento institucional entre ambos organismos de juego). (Mensaje Nº 3.645 – Expte. Nº 22.943 – PE).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

Proyectos de ley:

9.2.1 Prohibición de comercialización y uso de artículos pirotécnicosAsunto Nº 43 – Proyecto de ley del señor diputado Dadomo, por el cual se prohíbe en todo el territorio de la Provincia, la comercialización y uso de artículos pirotécnicos clasificados por la autoridad nacional competente con los códigos: C-4a, C-4b y C-4c, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Nº 302/83 que reglamenta la Ley Nacional Nº 20.429. (Expte. Nº 22.912 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.2 Ley 12.432: modif. art. 9º e incorp. arts. 9º bis y 9º ter (prohibición de fumar)Asunto Nº 44 – Proyecto de ley del señor diputado Dadomo, por el cual se modifica el artículo 9º y se agregan los artículos 9º bis y 9º ter a la Ley Provincial Nº 12.432 (prohíbese fumar en todos los espacios cerrados con acceso público del ámbito público y privado de la Provincia). (Expte. Nº 22.913 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.3 Designación de autoridades policiales por los ciudadanosAsunto Nº 45 – Proyecto de ley del señor diputado Fascendini, por el cual se establece que la designación de autoridades policiales, con excepción del Jefe de Policía de la Provincia y los Jefes de las Unidades Regionales I y II, serán elegidos en forma obligatoria por los ciudadanos de los departamentos, municipios y comunas, según la jurisdicción de la autoridad a elegir. (Expte. Nº 22.917 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.4 Obligaciones para circulación con ciclomotores y motocicletasAsunto Nº 46 – Proyecto de ley de los señores diputados Di Pollina, Mascheroni, Liberati, Lamberto, Riestra, Javkin y Boscarol, por el cual se establecen las obligaciones a cumplir por parte de los ciudadanos para poder circular con ciclomotores y motocicletas en la provincia. (Expte. Nº 22.918 – FP).

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.5 Entidades deportivas con instalaciones para espectáculos futbolísticos: inclusión en Régimen de Seguridad en el Fútbol

Asunto Nº 47 – Proyecto de ley de los señores diputados Di Pollina, Mascheroni, Liberati, Lamberto, Riestra, Javkin y Boscarol, por el cual se establece que las entidades deportivas que cuenten con instalaciones para la realización de espectáculos futbolísticos en la provincia, quedarán incluidas en el Régimen de Seguridad en el Fútbol (Decreto Nacional Nº 1.466/97). (Expte. Nº 22.919 – FP).


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9.2.6 Instituto Provincial de Recuperación, Curación y Rehabilitación de Afectados por la Drogadicción

Asunto Nº 48 – Proyecto de ley del señor diputado Urruty, por el cual se crea en la Provincia, el Instituto Provincial de Recuperación, Curación y Rehabilitación de Afectados por la Drogadicción. (Expte. Nº 22.944 – PPS – FV).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Proyecto de resolución:

9.2.7 Defensoría del Pueblo: delegación en Villa Gobernador GálvezAsunto Nº 49 – Proyecto de resolución del señor diputado Urruty, por el cual esta Cámara resuelve solicitar a través de la Comisión de Defensoría del Pueblo, al Defensor del Pueblo o a quien se encuentre cumpliendo la función, la apertura de una delegación permanente del organismo en la ciudad de Villa Gobernador Gálvez, departamento Rosario. (Expte. Nº 22.945 – PPS – FV).

– Girado a la Comisión de la Defensoría del Pueblo.

Proyectos de declaración:

9.2.8 “Cabalgata del Bicentenario” en Recreo: interés legislativoAsunto Nº 50 – Proyecto de declaración del señor diputado Lamberto, por el cual esta Cámara declara de su interés la “Cabalgata del Bicentenario”, organizada por la Dirección General de LRI716 Radio Patria, de la ciudad de Recreo, departamento La Capital, a realizarse el día 10 de noviembre de 2009. (Expte. Nº 22.914 – FP – PS).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

9.2.9 5º Muestra de Cine Lésbico Gay Trans “Lesgaicinevox 09”: interés legislativoAsunto Nº 51 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Goncebat, Liberati y Antille, por el cual esta Cámara declara de su interés la 5º Muestra de Cine Lésbico Gay Trans, denominada “Lesgaicinevox 09”, a llevarse a cabo del 20 al 23 de noviembre de 2009, en el Auditorio de ATE de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.916 – FP – PS).


9.2.10 Propuesta audiovisual documentada “Moreno y Córdoba 19 hs”: interés legislativo

Asunto Nº 52 – Proyecto de declaración del señor diputado Javkin, por el cual esta Cámara declara de su interés la propuesta audiovisual documentada denominada “Moreno y Córdoba 19 hs.”, que narra el proceso de recuperación de la vida institucional y democrática del Club Atlético Newell’s Old Boys por parte de sus propios socios y simpatizantes. (Expte. Nº 22.948 – FP - ARI).


9.2.11 Adhesión a conmemoración del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza

Asunto Nº 53 – Proyecto de declaración del señor diputado Marín, por el cual esta Cámara declara su adhesión a la conmemoración del Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza el 17 de octubre de 2009. (Expte. Nº 22.950 – PJ – FV).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Enrique Marín.

SR. MARIN.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.



9.2.12 Competencia “Triatlón del Lago”: interés legislativoAsunto Nº 54 – Proyecto de declaración de los señores diputados Lacava y Frana, por el cual esta Cámara declara de su interés la competencia “Triatlón del Lago”, a realizarse el 08 de noviembre de 2009 en el lago “Pedro Antonio Francisco Candioti” del Parque del Sur Manuel Belgrano de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.951 – CCS)

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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Mario Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior




9.2.13 Encuentros de Museos en Rosario: interés legislativoAsunto Nº 55 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Aranda y Goncebat, por el cual esta Cámara declara de su interés el 1º Encuentro de Museos de la Provincia y el 2º ENAMORA – Rosario (Encuentro Nacional de Museos Organizados de la República Argentina), a desarrollarse los días 07 y 08 de noviembre de 2009 en la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.959 – FP – PS).


9.2.14 Curso Monográfico Itinerante para la Formación de Líderes Sindicales y Capacitadores en Salud de Trabajadores: interés legislativo

Asunto Nº 56 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Aranda y Goncebat, por el cual esta Cámara declara de su interés el Curso Monográfico Itinerante para la Formación de Líderes Sindicales y Capacitadores en Salud de Trabajadores, a desarrollarse del 29 al 31 de octubre de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.960 – FP – PS).


9.2.15 4ta. Mega Búsqueda del Tesoro: interés legislativoAsunto Nº 57 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Aranda y Goncebat, por el cual esta Cámara declara de su interés la “4ta. Mega Búsqueda del Tesoro”, a desarrollarse el 08 de noviembre de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.961 – FP – PS).


9.2.16 Repudio ante actos de vandalismo en estatua del “Che” Guevara en RosarioAsunto Nº 58 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara su más enérgico repudio y preocupación ante los actos de vandalismo de la que fuera objeto la estatua del “Che” Guevara emplazada en el Parque “Hipólito Irigoyen” de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.962 – FP – SI).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alicia Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 10.7.


Proyectos de comunicación:

9.2.17 Estado actual de trabajos de defensa oeste de Esperanza: informesAsunto Nº 59 – Proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita se disponga informar respecto del estado actual de los trabajos de defensa oeste de la ciudad de Esperanza, departamento Las Colonias. (Expte. Nº 22.915 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

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9.2.18 Asistencia permanente a unidades de emergencia sanitaria y su personal dependiente del Dipaes

Asunto Nº 60 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita a través del Ministerio de Seguridad, se disponga brindar asistencia efectiva y permanente a las unidades de emergencia sanitaria y al personal que trabaja en ellas, dependiente del Dipaes (Unidad Regional I de Policía). (Expte. Nº 22.946 – SFF).


9.2.19 Extensión de redes de agua potable en ReconquistaAsunto Nº 61 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga gestionar ante la empresa Aguas Santafesinas S.A., la perentoria conexión de una nueva toma y la extensión de redes de agua potable, a fin de garantizar el servicio en distintos barrios de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.947 – SFF).


9.2.20 Mayor partida de dinero para hospital de Reconquista: inclusión en Presupuesto 2010

Asunto Nº 62 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se incluya en el Proyecto de Presupuesto 2010, una mayor partida de dinero destinada al hospital de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado. (Expte. Nº 22.949 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.


SR. MARIN.– Tal como se acordara en Labor Parlamentaria, solicito que este proyecto sea

tratado con carácter preferencial, dentro de dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Marín.– Resulta aprobado.


9.2.21 Ley Nº 11.273 (Fitosanitarios): informes sobre inspectores asignados para fiscalización y control

Asunto Nº 63 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Saldaña, por el cual se solicita se disponga informar cuál es la cantidad de inspectores asignados a la tarea de fiscalización y control considerados en el artículo 25 de la Ley Nº 11.273 (Fitosanitarios). (Expte. Nº 22.952 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Agricultura y Ganadería.

9.2.22 Situación de trabajadores de la Imprenta Oficial: informesAsunto Nº 64 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cejas y De Césaris, por el cual se solicita se disponga informar en relación con la situación de los trabajadores de la Imprenta Oficial de la Provincia y si se ha producido una merma en el trabajo que se ingresa a la misma. (Expte. Nº 22.953 – DB).

– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.23 Concesión de Autopista Brigadier Gral. Estanislao López: informes sobre pliegos para nueva licitación

Asunto Nº 65 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Cejas y De Césaris, por el cual se solicita se disponga informar si los pliegos para la nueva licitación ya están confeccionados tal se anunciara públicamente en los medios masivos de comunicación en julio de 2009, para la concesión de la Autopista Brigadier Gral. Estanislao López que une las ciudades de Santa Fe y Rosario. (Expte. Nº 22.954 – DB).


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Cejas.

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SR. CEJAS.– Conforme fue acordado en Labor Parlamentaria, solicito que este proyecto sea

tratado con carácter preferencial, dentro de una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Cejas.– Resulta aprobado.


9.2.24 Sistema Provincial de Información Mínima publicable de Agentes Públicos: informes

Asunto Nº 66 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Cejas, por el cual se solicita a través del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, se disponga informar respecto del alcance del Artículo 7º del Anexo Único del Decreto Nº 1.774/09, crea el Sistema Provincial de Información Mínima publicable respecto de Agentes Públicos. (Expte. Nº 22.955 – DB).

– Girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.25 Inspecciones en natatorios y piletas: informesAsunto Nº 67 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Cejas, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga informar si la Dirección Provincial de Accidentología y Emergencias Sanitarias (Dipaes) realiza inspecciones en los natatorios y piletas de la Provincia. (Expte. Nº 22.956 – DB).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social.

9.2.26 Puente peatonal sobre Avda. de Circunvalación (altura Varadero Sarsotti) en Santa Fe

Asunto Nº 68 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Cejas, por el cual se solicita se disponga realizar la construcción de un puente peatonal sobre la Avda. de Circunvalación Mar Argentino, a la altura de la zona de Varadero Sarsotti en la ciudad de Santa Fe, departamento La Capital. (Expte. Nº 22.957 – DB).


9.2.27 Disminución en un tramo de la Protección de la Defensa contra Inundaciones del Río Salado: informes

Asunto Nº 69 – Proyecto de comunicación de los señores diputados De Césaris y Cejas, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Vialidad, se disponga informar si se aprobó a la UTE Contratista Merco Vial S.A. – Ángel Boscarino S.A. una disminución de la Protección de la Defensa contra Inundaciones del Río Salado en el Tramo I de la Avda. de Circunvalación Oeste. (Expte. Nº 22.958 – DB).


9.3 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 70 – La Asociación Unión Tamberos Cooperativa Limitada, con sede en la localidad de Franck, remite nota mediante la cual manifiesta su apoyo al proyecto de prórroga de la Ley Nº 12.749 y solicita la derogación de la Ley Nº 9.319 – Expte. Nº 22.841 - Senado. (Nº 2.442/09).

– Girado a sus antecedentes.

Asunto Nº 71 – La Asociación Provincial de Profesionales en Informática de Santa Fe, remite nota mediante la cual manifiesta su apoyo al proyecto de ley – Expte. Nº 22.254 – Senado, que propicia la creación del Consejo de Profesionales Informáticos de la Provincia de Santa Fe. (Expte. Nº 2.443/09).


Asunto Nº 72 – Ciudadanos de la ciudad de Coronda, remiten nota mediante la cual adhieren al petitorio de los empleados del Servicio Penitenciario de la Provincia por mejoras en las condiciones de trabajo (adjuntan firmas). (Nº 2.445/09).


Asunto Nº 73 – La Asociación de Jubilados y Pensionados de la Caja del Arte de Curar de Santa Fe, remite nota mediante la cual solicita el tratamiento urgente del proyecto de ley (Expte. Nº 22.403 – FP) modificación de la Ley Nº 12.818 del Régimen de Seguridad Social de los Profesionales del Arte de Curar. (Nº 2.448/98).


Asunto Nº 74 – Diversas Cooperativas Agrícolas y Ganaderas de la Provincia, remiten notas mediante la cual dan a

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conocer su apoyo al proyecto de ley (Expte. Nº 22.841- Senado) de prórroga de la Ley 12.749 y derogación de la Ley 9.319. (Nº 2.450/09).


10 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

6.1 COMISIÓN BICAMERAL DE DEFENSA DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tienen la palabra los señores diputados para dar ingreso a

los proyectos.

Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Solicito se dé entrada al proyecto de resolución, que crea la Comisión

Bicameral de Seguimiento de la Ley Nº 12.967, de Protección de Niñez y Adolescencia en la

Provincia.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

N° 22.972 – DB)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.0 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS

10.1 REGISTRO DE NO LLAMADAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Pablo Javkin

SR. JAVKIN.– Solicito se dé ingreso a dos proyectos. El primer proyecto, de comunicación,

está dirigido a tratar de evitar la aplicación del último aumento del transporte interurbano a los

estudiantes universitarios. Me acompañan diputados de distintos bloques.

El otro proyecto, de ley, por el que se crea el Registro de No Llamadas. Es un registro

destinado a que las personas puedan ser excluidas de las ofertas de Telemárketing y

Comunicaciones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.

N° 22.973 – DB y Nº 22.974 – FP – ARI)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.973 – DB se gira a las comisiones de Transporte y de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 22.974 – FP – ARI es girado a las comisiones de Derechos y Garantías, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.

SR. GASTALDI.– Solicito que el proyecto al que dio ingreso el diputado Javkin, sobre Registro

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de No Llamadas, se adjunte a un proyecto de mi autoría que ya tiene tratamiento legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Si no hay oposición, así se hará.

10.2 VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A DOMICILIO (REGULACIÓN)

10.3 PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alejandra Vucasovich.

SRA. VUCASOVICH.– Solicito se dé ingreso a dos proyectos. En primer lugar, el proyecto de

ley por el que se regula la venta de bebidas alcohólicas a domicilio o delivery.

Por otra parte, el proyecto por el que se piden informes al Poder Ejecutivo sobre las

medidas adoptadas o a adoptarse para la protección, preservación, mejora y recuperación de

los recursos hídricos en el territorio de la Provincia. De acuerdo a lo convenido en Labor

Parlamentaria, solicito preferencia para una sesión.


N° 22.975 – DB y Nº 22.976 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.975 – DB es girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 22.976 – DB es girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.

Se vota.– Resulta aprobado.

10.4 MUESTRA FOTOGRÁFICA “EVITA, UNA VIDA EN MÁGENES”

10.5 2º SIMPOSIO INTERNACIONAL DE LA ESCULTURA “PUERTO DEL ARTE”: INTERÉS LEGISLATIVO

10.6 3º ENCUENTRO INTERNACIONAL DEL ARTE, “PALABRAS EN EL MUNDO 2009”: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Luis Rubeo.

SR. RUBEO.– Solicito se dé ingreso a tres proyectos, uno de resolución y dos de declaración y

que se reserven en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas

El proyecto de resolución es referido a una muestra fotográfica en el Hall de la

Legislatura sobre “Evita, Una Vida en Imágenes”, con respecto a la señora Eva Duarte de

Perón.

En segundo lugar, el proyecto de declaración referido al 2º Simposio Internacional de la

Escultura “Puerto del Arte”, a desarrollarse en la ciudad de Puerto Gral. San Martín, con motivo

de su 120º aniversario.

En tercer lugar, el proyecto de declaración referido al 3º Encuentro Internacional del

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Arte, “Palabras en el Mundo 2009”, también a llevarse a cabo en la ciudad de Puerto Gral. San

Martín.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Exptes. N° 22.977 – DB, Nº 22.978 – PJ – FV y Nº 22.979 – PJ

– FV)– Asentimiento.

– Quedan reservados. Ver puntos 10.4 y 10.8.

10.7 RÉGIMEN DE BECAS PARA ESTUDIANTES DE ENFERMERÍA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Silvia De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Solicito se dé ingreso a un proyecto de ley mediante el cual se establece

un régimen de becas para todos los alumnos de los establecimientos públicos y privados

domiciliados en la Provincia de Santa Fe, que realicen estudios de enfermería.

Quiero aclarar que este proyecto está fundamentado y basado en la respuesta del

Ministerio de Salud a un pedido de informes de mi autoría que había realizado en razón de que

la mayor causa de deserción de los alumnos es la cuestión económica; y también teniendo

como argumento que, según la Organización Mundial de la Salud, debe haber cuatro

enfermeras y un médico y acá la ecuación es a la inversa hay cuatro médicos por enfermera.

Muchas gracias.


N° 22.980 – SFF)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.8 COBERTURA DE CARGOS Y HORAS CÁTEDRA EN ESCUELAS DE RAFAELA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Rosario Cristiani.

SRA. CRISTIANI.– Gracias señor presidente.

Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación por medio del cual le pedimos al

Ministerio de Educación tenga en cuenta, en el diseño del presupuesto de su cartera, una serie

de necesidades correspondientes a establecimientos educativos de la Región III y, como fue

acordado en Labor Parlamentaria, pido preferencia para una sesión.


N° 22.981 – PES)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.


10.9 TERCERA CONFERENCIA INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Estela Méndez de De

Micheli.

SRA. MENDEZ.– Solicito se dé entrada al proyecto de declaración de interés de esta Cámara

de la Tercera Conferencia Industrial de la Provincia de Santa Fe, titulada: “El rol de la industria

santafesina en el desarrollo económico y social”. Esta Conferencia está organizada por

Federación Industrial (Fisfe) Rafaela y se va a realizar el día 22 de octubre del corriente mes y

año en dicha ciudad. Solicito que el proyecto sea reservado en Secretaría para su posterior


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

indicación de la señora diputada. (Expte. N° 22.982 – FP – PDP)– Asentimiento.

– Queda reservado. Ver punto 10.8.

10.10 PARTIDA PARA LA OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº 19: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Mario Lacava.

SR. LACAVA.– Primeramente, señor presidente, para recordar que un pedido similar al que la

diputada está presentando fue aprobado por esta Cámara en la sesión pasada, no sé si eso

sirve para algo...

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien.

SR. LACAVA.– Esta Cámara ya declaró de interés legislativo el evento al cual ella hace

referencia... Bueno, no importa, lo que abunda no daña, diputada, no hay problema.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Usted continúa con la palabra señor diputado.

SR. LACAVA.– Solicito que se reserve en Secretaría el Expte. Nº 22.926 – DB, referido a un

pedido de informes sobre el grado de inversión del componente local en la autovía Ruta Nº 19,

conforme lo acordado en Labor Parlamentaria, para su tratamiento sobre tablas.


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10.11 CONVOCATORIA AL MINISTRO DE AGUAS, SERVICIOS PÚBLICOS Y MEDIO AMBIENTE Y FUNCIONARIOS DE LA EPE (INFORMES SOBRE AUMENTOS DE TARIFA E INVERSIONES)

SR. LACAVA.– También, señor presidente, solicito se dé entrada a un proyecto de resolución

para convocar a concurrir a la Presidencia de esta Cámara, al Ministro de Aguas, Servicios

Públicos y Medio Ambiente, Arquitecto Antonio Ciancio, y a autoridades de la Empresa

Provincial de la Energía, a los efectos de que brinden informes y explicaciones sobre aspectos

vinculados al último aumento –cuarto aumento–, en la tarifa eléctrica en la Provincia de Santa

Fe y otros aspectos vinculados a las inversiones de la EPE. Aclarando que hay un compromiso

acordado en Labor Parlamentaria de que la semana que viene puedan venir los funcionarios a

conversar con los diputados en la Presidencia de la Cámara. Gracias, señor presidente.


N° 22.983 – DB)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.12 13º EDICIÓN DEL TORNEO INTERNACIONAL DE FÚTBOL INFANTIL “VALESANITO”: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).–Tiene la palabra el señor diputado Gabriel Real.

SR. REAL.– Solicito se dé entrada a un proyecto de declaración que no estuvo acordado en

Labor Parlamentaria porque me olvidé de plantearlo, tiene que ver con un evento de fútbol

infantil en la localidad de San Jerónimo Norte, del departamento Las Colonias y, si hay

acuerdo, es para que se reserve en Secretaría y se trate sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

indicación del señor diputado. (Expte. N° 22.984 – FP – PDP)– Asentimiento.

– Queda reservado. Ver punto 10.8.

10.13 REGISTRO PROVINCIAL DE HUELLAS GENÉTICAS DIGITALIZADAS SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Jorge Lagna.

SR. LAGNA.– Conforme lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito preferencia para tres

sesiones para el Expte. Nº 22.110 – SFF, referido al Registro Provincial de Huellas Genéticas

Digitalizadas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones

realizada por el señor diputado Jorge Lagna. Se vota.– Resulta aprobado.

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10.14 CARTAS DE MENÚ EN SISTEMA BRAILLE Y ESCRITURA MACROTIPO SR. LAGNA.– Además, solicito preferencia para dos sesiones, conforme a lo acordado, para el

Expte. Nº 22.790 – DB, proyecto de ley referido a las cartas de menú en sistema Braille en los

comedores, de autoría de la diputada De Césaris.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia. Se vota.– Resulta aprobado.

10.15 LEY Nº 12.749, ART. 1º (EXCEPCIÓN A INMUEBLES RURALES DE PROHIBICIÓN ESTABLECIDA POR LEY Nº 9.319): PRÓRROGA

SR. LAGNA.– Y por último, solicito la reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre

tablas del Expte. Nº 22.841 – SEN, referido a la prórroga del término acordado por el artículo 1º

de la Ley 12.749, sobre la Unidad Económica Agraria.


10.16 ÍNDICES DE NACIDOS VIVOS Y DE MORTALIDAD INFANTIL: INFORMES

10.17 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Silvina Frana.

SRA. FRANA.– Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito que el Expte. Nº

22.447 – CCS, sea reservado en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.

Además, y según lo acordado en el mismo ámbito, para el Expte. Nº 22.507 – CCS, solicito

tratamiento preferencial para dentro de una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota, en primer lugar, la moción de preferencia del Expte.

22.507 – CCS.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con respecto al Expte. 22.447 – CCS, queda reservado,

señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 10.5.

11 HOMENAJES Y MANIFESTACIONES

7.1 AL 17 DE OCTUBRE DE 1945SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Es el momento de los homenajes y las manifestaciones.

En primer lugar vamos a realizar un homenaje, con referencia a la fecha del 17 de

octubre y hará uso de la palabra el señor diputado Alberto Cejas.

SR. CEJAS.– En primer lugar, quiero agradecer a todos mis pares del Justicialismo por darme

la posibilidad de hacer uso de la palabra y poder dirigir un breve mensaje en relación con una

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fecha muy importante para el Justicialismo, el Peronismo y para el Movimiento Obrero en

general.

El 17 de octubre de 1945 fue el acontecimiento bisagra que dividió al país en un antes

y un después en la organización del movimiento obrero como actor fundamental en la actividad

política. Los efectos políticos de ese día aún perduran. Nació el peronismo como movimiento

de los trabajadores, como actor social preponderante y como el lugar de los trabajadores

argentinos, donde podían pensar y soñar con cambiar una realidad en la Argentina.

Perón se había ganado ese reconocimiento de los trabajadores en función de que

había podido conseguirles, suministrarles, y haber luchado por conquistas y leyes que los

trabajadores no tenían y que, sin lugar a dudas, al día de hoy, son hechos tan importantes

como –por citar algunos de ellos– un sueldo digno y un aguinaldo.

Pero la lealtad de esos trabajadores no tenía nada que ver con los beneficios que

Perón le había conseguido, sino con la gratitud hacia Perón por haberles conseguido el

reconocimiento de ciudadanos. Porque el sentimiento de devoción implicaba algo mucho más

profundo, un compromiso por defender lo que creemos y en quién creemos.

Desde ese día nos queda el invalorable mensaje de que lo importante es vivir y

defender los valores en los que creemos y representamos. Es necesario tener siempre

presente esa lección, que más de un millón de almas nos han dejado hace 64 años.

En tiempos en que la fragmentación y el individualismo predominan en todas las

esferas sociales de nuestras vidas, más que nunca, debemos dejar de lado las diferencias

personales y los intereses banales, anteponiendo el bienestar de todos, del pueblo en general

ante los beneficios sectoriales en detrimento del pueblo.

Como funcionarios, como trabajadores, como sectores que representamos, debemos

tener la lealtad, no solamente a nuestro pensamiento, sino también a nuestros representados.

No debemos olvidar que estamos aquí al servicio del pueblo santafesino y que la lealtad nunca

debe entenderse como un camino unilateral, que transite desde el pueblo hacia sus líderes,

sino que también debe consolidarse en el sentido contrario, desde nosotros, que tenemos la

responsabilidad y el honor de dirigir hacia, nada más ni nada menos, que quienes nos han

dado la posibilidad de poder estar ocupando esta posición.

No olvidemos nunca que la lealtad debe ser eso, un ida y vuelta, un compromiso con el

pueblo, con nuestro pueblo; enalteciendo siempre los valores y la bandera de la

responsabilidad social, del bien común, de la justicia social.

El día que logremos que un líder haga tan feliz al pueblo argentino como lo hizo el

General Perón, sin lugar a dudas podremos decir con tranquilidad que hemos cumplido con el

mandato que nos ha dejado la historia. Y eso sucederá cuando hagamos como hicieron

aquellos trabajadores el 17 de octubre de 1945, que creyeron en Perón, creyeron en un futuro

antes de ver.

Nosotros, los peronistas, muchas veces fuimos atacados, muchas veces, injustamente,

hemos sido denostados, pero tenemos en nuestra memoria, en nuestro esfuerzo, un trabajo

cotidiano, un respeto con la sociedad porque la historia, la rica historia de este país lo puede

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demostrar día a día.

Pero, sí también debemos entender y debemos comprender la realidad por la cual

vivimos y a igual que lo hicieron esos trabajadores el 17 de octubre del ’45, que creyeron antes

de ver, hoy nuestro deber, en honor a esa fecha, en honor a esos militantes, debemos trabajar,

esforzarnos, debemos creer que la unidad del peronismo es realidad, que la unidad del

peronismo puede ser cierta incluso antes de verla. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– También por el 17 de octubre va a realizar un homenaje el

señor diputado José María Tessa.

SR. TESSA.– Señor presidente, desde el trabajo en la Secretaría de Trabajo y Previsión Social,

que llevó adelante el General Perón, fue dignificando progresivamente al pueblo trabajador en

la Argentina, fue generando una situación de enaltecer el trabajo como modo de ir

constituyéndose como sujeto social.

Y yo quiero señalar una cosa porque hay una continuidad histórica y quiero decir que el

17 de octubre la Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina (Forja) en la que

militaban Jauretche, Homero Manzi, Scalabrini Ortiz y tantos otros, se disolvió porque

entendieron que el proceso histórico que se iniciaba el 17 de octubre los contenía.

Creo que esta reacción popular lo que genera a partir de ahí es la organización de los

trabajadores como una fuerza representativa en la sociedad argentina. El peronismo como tal

lo que significa en convertir en sujeto histórico a los trabajadores dentro del marco de la

sociedad argentina que a hasta ahí no tenían ni la organización ni la fuerza que tuvieron. Es

decir, la generación de participación popular en la Argentina se inicia con el 17 de octubre, que

como bien decía el diputado Cejas es una bisagra en la historia Argentina.

Yo creo que en defensa de todas estas conquistas y en defensa de lo que significó

fundamentalmente la dignificación del trabajo y de lo que fue una sociedad más solidaria que

fue la que se generó entre el ’45 y el ’55, fue que se dieron luchas populares importantísimas

posterior a eso. No nos tenemos que olvidar de todo lo que significó la resistencia peronista, de

todo lo que significaron las tomas de fábricas en el ’62, de todo lo que significó la pelea de los

trabajadores en defensa de Lisandro de La Torre con Sebastián Borro a la cabeza, de lo que

significó el Programa de Huerta Grande y La Falda que tienen su origen, sin ninguna duda, en

el 17 de octubre y de lo que significó la CGT de los argentinos en la República Argentina.

Todas estas cuestiones están absolutamente concatenadas y tienen que ver con la

participación del pueblo en la definición de las políticas y la posibilidad de discutir, no sólo en

los ámbitos de discusión, sino también con la convicción que con la pelea en la calle se va

avanzando.

Creo que, realmente, hay que recordar con mucho fervor al 17 de octubre y por eso

insistía o insisto en la cuestión de la disolución de Forja el día 17 de octubre, porque implica la

continuidad histórica en la Argentina de los dos movimientos populares más importantes que

hubo en la Argentina en el siglo XX: el iniciado por Hipólito Irigoyen en los albores del siglo –y,

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si queremos, desde 1890– y lo significa el 17 de octubre en el año ’45. Nada más.

11.0 ANIVERSARIOS DE LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL Y DE LA UNIVERSIDAD PROVINCIAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Daría Boscarol.

SR. BOSCAROL.– Simplemente, quiero hacer un recordatorio.

El 17 de octubre, también se cumplen 90 años de la creación de la Universidad

Nacional del Litoral, universidad que en sus inicios integraba lo que hoy se llama Universidad

de Rosario, la Universidad de Entre Ríos y la Universidad de Corrientes. Es la primer hija de la

reforma, la Universidad Nacional del Litoral.

Y también decir, por esas casualidades de las fechas, casi el mismo día, el 16 de

octubre, se cumplen 120 años de la creación de la universidad provincial, que también fue

señera en generar los primeros basamentos de esta universidad progresista en el país. Fue la

segunda universidad creada en el país, de las universidades estatales. Existían la Universidad

de Buenos Aires y la Universidad Provincial de Santa Fe.

Antes de la reforma, ya en esta Universidad Provincial se llamaba a concurso para

convocar a los profesores.

Nicasio Oroño y Gálvez, precursores de esta universidad, fueron los que sentaron las

bases para que luego, la Universidad Nacional del Litoral sea la señera en cuanto a la reforma

en el país.

Simplemente quería hacer este recordatorio homenaje a estos dos aniversarios.

11.1 DÍA MUNDIAL DE LA MUJER RURAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde conmemorar el Día de la Mujer Rural, para ello

tiene la palabra la señora Estela Méndez de De Micheli.

SRA. MENDEZ.– Gracias, señor presidente.

El rol de la mujer en el esquema laboral del mundo actual es vital y ha comenzado a

transitar por la senda del reconocimiento, aunque las situaciones de disparidad siguen vigentes

y palpables. Muchas veces, cuando pensamos en el rol de las mujeres trabajadoras, asociamos

y naturalizamos imágenes dirigidas hacia el ámbito urbano, a las impresiones comunes de

lugares de trabajo, olvidando la labor silenciosa de millones de mujeres que trabajan en el

ambiente rural.

En 1995 se acordó la celebración del Día de la Mujer Rural con el objeto de informar y

sensibilizar sobre las aportaciones económicas, sociales y culturales de las mujeres en las

áreas rurales de todo el mundo. Fue un acuerdo adoptado en la Cuarta Conferencia de las

Mujeres en Pekín, organizada a instancias de las Naciones Unidas.

Teniendo en cuenta su rol clave en la producción de alimentos y la seguridad

alimentaria, se decidió fijar esa fecha un día antes del Día Mundial de la Alimentación. Pese a

todo eso, son las mujeres de campo las últimas que tienen acceso a los recursos, a la

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capacitación y a los préstamos financieros para producir alimentos.

Es necesario que en la formulación de programas destinados a la mujer se le

reconozca como agente de producción y no sólo de reproducción, que se tenga en cuenta que

la mujer debe armonizar, de alguna manera, su papel de trabajadora con el de madre, siendo

este último el que siempre va a condicionar al primero.

Hay que valorar, política y socialmente, la función de las mujeres, la simultaneidad de

sus roles sociales, garantizarles la igualdad de oportunidades, fortalecer sus procesos de

autonomía y facilitar su acceso a lugares de decisión.

En el mundo hay más de 600 millones de mujeres rurales, en su mayoría son

agricultoras que representan más de la cuarta parte de la población mundial; dos terceras

partes de la población analfabeta del mundo son mujeres rurales.

Según las estadísticas de género, en los últimos años, la mayoría de las personas

pobres del mundo son mujeres y son las que viven en ambientes rurales y llevan consigo

pesadas consecuencias. A medida que los hombres jóvenes y en buenas condiciones físicas

emigran hacia las ciudades a buscar trabajo, las mujeres quedan solas, encargadas de criar a

los hijos y administrar sus pequeñas posesiones.

Existen grupos de mujeres en nuestro país que luchan por sus derechos y que han

decidido agruparse para tener mayor presencia y visibilidad por parte de los demás sectores

sociales. Un ejemplo es la Asociación Warmi Sayajsunqo, que significa “mujer perseverante” en

el idioma quechua, formada por un grupo de unas setenta comunidades que trabaja en la Puna

y los valles interandinos de Jujuy y Salta y tiene una idea muy clara de su función: crecer como

organización para vivir del propio trabajo, acceder a la salud, educación y recrear y adaptar su

cultura para poder insertarse en el país actual.

Cada octubre festejamos el Día del Trabajador Rural y de la Mujer Rural. La inserción

de las mujeres en las tareas de campo cada vez es más intensa, por muchos motivos: su

habilidad para articular ciertas actividades, su intuición para determinadas labores que lo

requieren y porque se van quebrando barreras culturales. Hoy la mujer trabaja a la par del

hombre y en actividades que hasta no hace mucho estaban reservadas sólo para el llamado

sexo fuerte.

La vida moderna ha situado a la mujer, sola o junto al hombre, para enfrentar

problemas cotidianos, así está desplegando una multifacética labor. Su intuición y aguda

sensibilidad son características que propician un rápido acercamiento al espectro social e

incrementan su capacidad para una toma de conciencia lúcida respecto a cada cuestión a

resolver.

El mensaje que deseo expresar en este día es el de la necesaria capacitación,

reconocimiento e información para las mujeres que forjan la ruralidad argentina, entendiendo

que sería vital conformar un nuevo diseño, un nuevo modelo de esta sociedad rural para lograr

la adaptación plena a las exigencias que plantea este mundo contemporáneo. Gracias, señor

presidente.

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11.2 GASODUCTO Y FONDOS NACIONALES PARA LA PROVINCIA


SR. MARIN.– Esta manifestación obedece a dos temas que se están tratando o debatiendo

públicamente. Uno de ellos es en relación con la traza del gasoducto para la Provincia de Santa

Fe y otro relacionado con los fondos nacionales que llegan a la Provincia.

En estos días, asistimos a distintas manifestaciones, todas en el mismo sentido, desde

el propio Gobernador de la Provincia, pasando por otros funcionarios de Gobierno y algunos

legisladores también.

Y quiero que queden en claro cosas que ya el año pasado habíamos asegurado y

parece que algunos todavía ponen en tela de juicio si las cosas se van a hacer o no.

En relación con el gasoducto, que por ahí se dice que no va a pasar por la Provincia de

Santa Fe, quiero recordarles que en el año 2007 nuestro país acordó con la República hermana

de Bolivia la traza de un gasoducto y la provisión de gas boliviano y que eso, que es conocido

como la traza del NEA, iba a transportar ese gas por la Provincia de Santa Fe, no pudo ser, al

menos por ahora, debido a problemas políticos internos de Bolivia, no nuestros.

Al surgir ese problema, provincias del noroeste argentino –Chaco, Corrientes, Formosa,

Misiones– delinearon un proyecto para utilizar un gasoducto desde Campo Durán, en la

Provincia de Salta, que también en sus derivaciones contemplaba el paso de la traza,

fundamentalmente, por el Norte de la Provincia de Santa Fe. Ya van dos proyectos que

contemplan el paso del gasoducto por la Provincia de Santa Fe.

El año pasado, creo recordar, por el mes de agosto del año 2008, distintas instituciones

del Norte santafesino se reunieron con el diputado nacional Agustín Rossi, le plantearon sus

dudas ante estas manifestaciones similares a las que hoy se escuchan y le pidieron que

intervenga, si era de su competencia, para que la traza del gasoducto pase por el Centro-Norte

de la Provincia de Santa Fe. El diputado nacional, junto con otros funcionarios, definió esa

situación y, gracias a Dios, lograron que se asegure que por cualquiera de las trazas que se

proyecten o se ejecuten, el gasoducto pase, como lo vengo diciendo, por la Ruta Nº 11.

Pero la cosa no queda acá. Días pasados, el Secretario de Energía de la Nación y altos

funcionarios se reunieron con las cooperativas que trabajan con respecto al tema del gas y le

aseguraron que hay un tercer proyecto que puede ser el más viable hoy, que saldría de la

localidad de Coronda y también pasaría por la Ruta Nacional Nº 11.

Por lo tanto, lo que quiero en esta manifestación es dejar en claro, no sólo que esa

traza está asegurada mediante estos tres proyectos, cualquiera sea el que después se ejecute,

sino que además, ayer, en la sanción del Presupuesto Nacional se contempló una cifra cercana

a los 300 millones de pesos para comenzar la ejecución de la obra. Lo remarco, porque, por

ahí, esas cosas, esas manifestaciones, esas dudas que plantean algunos funcionarios hacen

daño, no solamente a las poblaciones que necesitamos de ese gas, sino también para la

radicación de industrias o para la inversión que muchas empresas van planificando, y cuando

se escucha que algunos funcionarios ponen en tela de juicio que el gas va a venir, por ahí

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desisten de invertir, sobre todo en el Norte santafesino.

Por otro lado, y respecto a los fondos nacionales, el señor Gobernador de la Provincia y

su Ministro de Economía han venido manifestando que, producto del Presupuesto 2010, se

recibirá menos dinero que este año en la Provincia de Santa Fe.

Quiero leer algunas cifras muy rápidamente para desmentir esa situación. Más allá de

que la Provincia está discutiendo en distintos niveles una deuda que dice el Estado Provincial

que mantiene la Nación, existen grandes sumas de dinero que están viniendo a la Provincia a

través de distintos medios.

Por un lado, quiero decir que del total de gastos del Presupuesto Nacional,

273.129.000.000 de pesos, hay un total de 12.905 millones de pesos que se ejecutarán en la

Provincia de Santa Fe el próximo año y está contemplado un incremento del 21% respecto al

año en curso de los fondos que van a venir de la Nación de acuerdo al nuevo Presupuesto

Nacional.

Quiero decir, también, que en lo que va del año, la Provincia de Santa Fe recibió, por

coparticipación federal y otras transferencias automáticas, un total de 4.989.000.000 de pesos

–estos son datos de la primera semana de octubre–, y que la Secretaría de Hacienda de la

Nación va a totalizar en el año 2009 transferencias por 6.642.000.000 de pesos.

Por lo tanto, la Provincia de Santa Fe va a recibir, durante el año 2009, un total de

7.234.000.000 de pesos en concepto de recursos nacionales por coparticipación federal; y las

proyecciones para el año 2010 están previendo un incremento por coparticipación de 8,9%

para la Provincia de Santa Fe.

En cuanto al financiamiento educativo, también podría hablar de muchas cifras. Sólo

quiero decir que el incremento de transferencia para educación, desde la Nación a las

provincias, en apenas los tres últimos años, se incrementó en un 175%.

Y también quiero hablar del Fondo Federal Solidario, ese que no estaba previsto en la

Provincia de Santa Fe, como en otras provincias, y que el Gobierno Nacional decidió incorporar

o transferir de los derechos de exportación que se retiran del complejo sojero y del cual se

enviaron a Santa Fe, hasta la segunda semana de octubre, un total de 176 millones de pesos.

El Presupuesto Nacional para el año 2010, plantea transferir 564 millones de pesos.

Comparado con la cifra que se recibe este año, de 176 millones de pesos, es obvio, es

evidente el incremento de los recursos que van a llegar a la Provincia de Santa Fe.

Por eso, señor presidente, agradezco a los señores legisladores que me hayan

permitido hacer esta manifestación porque son dos temas que quería que queden en claro,

porque si no se escuchan impunemente declaraciones de funcionarios que confunden a la

población con cifras que no son ciertas, a mi juicio. Gracias, señor presidente.

11.3 JUBILACIÓN DOCENTE

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Luis Rubeo.

SR. RUBEO.– Señor presidente, muchísimas gracias.

– Pág. 28 –



Pedí manifestarme y no por el hecho de ser monotemático pero sí me parece que por

la trascendencia que el tema ha tenido y tiene y la connotación pública y mediática que viene

teniendo, hace preciso que deba manifestarme sobre algunas consideraciones. Me refiero,

concretamente, al tema de la jubilación docente, que estuvimos analizando en la mañana de

hoy en la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión de la Cámara de

Diputados.

En la mañana de hoy se hicieron presentes, gracias a la gestión que usted hizo y a

pedido mío, los funcionarios de dicha Secretaría acompañados de la Vice Ministra, la señora

Alicia Siciliani, y en realidad estuvimos cotejando algunas cifras que tienen que ver con lo que

significaría la posibilidad de incorporar al nuevo régimen previsional a unos 11.400 docentes.

Del análisis de las cifras, en las cuales muchísimas coincidimos y en algunas pudimos

modificar, sigue quedando en duda la necesidad de seguir ahondando y avanzando en este

criterio de ver de qué manera podemos llegar a buen puerto y si, efectivamente, es viable este

proyecto.

Lo que quería decir en el Recinto hoy, y luego voy a terminar haciéndoles una

propuesta, era ratificar lo que, de alguna manera, dije en la Comisión esta mañana. Cuando

nosotros presentamos la iniciativa, lo hicimos sobre la base de plantear una mejora en lo que

entendemos debe tener la calidad de la educación en la Provincia de Santa Fe. Esto, por

supuesto, conlleva una modificación en el régimen previsional docente pero, de ninguna

manera, lo que estábamos queriendo perseguir –por algunos trascendidos, algunas

manifestaciones y algunas declaraciones pareciera que así fuera– es una desestabilización en

el sistema previsional provincial o tratando de modificar irresponsablemente, de alguna manera

simpática, lo que significaría quedar bien con algún grupo poblacional para ver de qué manera

se perjudica a la Caja. Ésta no fue mi intención ni la de los que firmamos este proyecto y, como

lo ratifiqué en aquel momento y lo vuelvo a ratificar en el Recinto en el día de hoy, si hay

errores que hemos cometido y se deben rectificar, no tenemos ningún problema en

enmendarlo, pero en función de esto, tenemos que analizarlo en un todo, no se puede analizar

solamente en la parcialidad y en la frialdad de los números, que se termine planteando esto

como una cuestión estrictamente matemática.

Yo sé que cuando se tiene la responsabilidad de gobernar, uno tiene que analizar el

manejo de las cuentas públicas en un todo y, en función de esto, lo que estamos planteando es

que lo podamos analizar en un todo y, a partir de allí, tomar la decisión pertinente.

En la sesión pasada, el diputado Tessa nos ilustró al conjunto de los legisladores sobre

cómo los docentes vinieron llevando adelante una determinada cantidad de reivindicaciones

que hicieron que se sancionara la ley que hoy está en vigencia, la 12.440. En ese sentido, me

fui a informar a ver de qué manera se había llevado adelante, en la sesión en la que,

oportunamente, se sancionó esa ley en esta Legislatura. Fíjese qué paradoja, señor presidente,

en ese momento, la hoy mayoría en aquella oportunidad votó en contra de la sanción de esta

ley porque reivindicaba a la Ley Nº 6.915. ¿Sabe qué decía la Ley 6.915? Que los docentes se

jubilaban con 25 años de servicio.

– Pág. 29 –



Entonces, me parece que no estoy tan equivocado en el planteo y, seguramente, lo que

se reivindicó en el año 2005 hoy, posiblemente, deba ser modificado, deba ser analizado, deba

ser corregido, pero no debe estar tan distante de la realidad. No se ha modificado tanto la

situación para que esto no sea tenido en cuenta.

Digo esto a título de graficar la cuestión y no para polemizar, pero me parece que,

sobre todo, sigue faltando en el análisis global una parte fundamental que tiene que ver con la

presencia de la Ministra de Educación. Y a ese sentido me quiero referir, señor presidente.

Nosotros, así como elevamos un pedido a la comisión para que se dirigiese a la Caja y nos

informase una determinada cantidad de interrogantes que teníamos, algunos que se terminaron

de responder en la mañana de hoy, que agradezco a los funcionarios que lo hayan hecho con

absoluta transparencia y didácticamente para que todos nos pudiésemos informar, tenemos

que analizar algunas cifras que están en el informe que se ingresó esta mañana. Pero también,

en el análisis en la Comisión en el día de hoy, llegamos a la conclusión de que se hace casi

indispensable poder saber cuál es la cantidad de docentes que están llevando adelante tareas

diferentes en el Ministerio, no solamente tareas diferentes que tienen que ver con que las hace

en forma transitoria, sino también en forma permanente, porque esto significa una erogación

que el Estado Provincial hace.

Recién hacía alusión a que tenemos que ver al Estado como un todo, y en ese todo

tenemos que analizar que si estamos gastando una determinada cantidad de recursos, porque

tenemos que pagar una determinada cantidad de reemplazos, porque hay una importantísima

cantidad de docentes que no están cumpliendo con su cargo y deben ser reemplazados, y en

algunos casos esos reemplazantes también deben ser reemplazados, hay una erogación que el

Estado Provincial está haciendo.

Entonces, si uno mira fríamente y solamente las cuentas desde el punto de vista

previsional y de la Caja, claro, las cifras son absolutamente importantes. Y seguramente que el

Estado, a lo mejor fríamente, no estaría en condiciones de hacerlo. Pero si podemos consultar

a la Ministra, si ella se hace presente en este Cuerpo, que es la petición que le quiero hacer a

usted para que a través de la Presidencia podamos invitar a la Ministra de Educación, incluso

que nos conteste una nota que le hemos enviado, ya hace casi dos meses. Se la enviamos el

26 de agosto, y fue recibida en la Secretaría pertinente, a lo mejor allí podremos saber esto.

Saber: ¿qué cantidad de docentes –como le decía recién– están llevando esta cantidad

de reemplazos? ¿Cuántas horas están afectadas? ¿Cuál es la totalidad de los recursos? Y, a lo

mejor, lo que tendríamos que hacer es una imputación de partidas distintas y ver de qué

manera los vamos reemplazando.

Porque también esta mañana, en la Comisión, llegamos a la conclusión de que es

cierto que se van 11.400 docentes y que son 53 millones de pesos los que habría que poner,

no 62 como decía el informe inicial. Pero también va a ingresar una importante cantidad y a

esos docentes también se les va a descontar y es un aporte que a la Caja va a ingresar, que no

lo podemos saber, porque no tenemos la información pertinente del Ministerio.

Entonces, ¿qué es lo que yo quiero pedir? Que por la trascendencia y la magnitud del

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tema, podamos tener un cuadro de situación pertinente, para que todos lo podamos analizar. Y,

en este sentido, me voy a permitir disentir con mi colega, el señor diputado Tessa, cuando

decía que esto tiene que estar solamente en el marco de la paritaria docente. Aclaro, paritaria

docente, que se llegó a buen puerto por la decisión política y por el acompañamiento político

del conjunto de los legisladores del Justicialismo, que sostuvimos una posición absolutamente

distinta a lo que sostuvieron los senadores de nuestro partido, que no es un dato menor, y

menos en el Justicialismo y en la historia que se ha vivido en la Provincia.

Pero en la paritaria docente, nosotros estamos de acuerdo en que se tienen que

discutir cada una de estas cuestiones. No obstante, si esa paritaria va a determinar que se va a

modificar alguna legislación, ésta se tiene que modificar en esta Cámara.

Entonces, no me parece tan impropio o tan inoportuno, que algunos legisladores que

tengamos inquietudes al respecto, podamos participar y analizar este tema.

Y reitero, señor presidente, el que habla, que es quien viene impulsando esta iniciativa,

en nombre del resto de los compañeros que me acompañan y que firman, no tiene ningún

inconveniente en rectificar, si hay que rectificar alguna cuestión. En lo que quiero ser

absolutamente claro y concreto, es en remarcar que el objetivo que nosotros perseguimos es

poder modificar la calidad educativa que se le da a nuestros jóvenes y a nuestros hijos. Y esta

es una cuestión medular, porque nosotros vivimos a la educación como una inversión y no

como un gasto.

11.4 HOMENAJE A QUIENES PARTICIPARON Y ACOMPAÑARON LA SANCIÓN DE LA LEY DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Muy brevemente. Solicito que se incorpore al Diario de Sesiones el Boletín

Oficial Nº 31.756, que contiene la lucha de veintipico de años de un conjunto de argentinos y

argentinas por una Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual para la democracia. Que

esta ley, que ya forma parte del patrimonio de nuestro país, sea incorporada, reitero, al Diario

de Sesiones respectivo, en homenaje a todos aquellos que participaron y a las fuerzas políticas

democráticas y progresistas que la acompañaron en su sanción.

12 ASUNTOS ENTRADOS FUERA DE LISTA

9.1 AYUDAS SOCIALES

12.0 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará ingreso a proyectos acordados en la

reunión de Labor Parlamentaria para su reserva y posterior tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución, que dispone otorgar las ayudas sociales

dispuestas por la Cámara de Diputados para el presente mes.

Ha ingresado de la Cámara de Senadores un proyecto de ley que refiere al Pacto

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Federal Legislativo de Salud, que dispone la aprobación del convenio firmado por el Poder

Ejecutivo y el Consejo Federal Legislativo de Salud, sancionado con fecha 15 de octubre de

2009.


N° 22.985 – DB y Nº 22.986 – SEN)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 22.985 – DB queda reservado. Ver punto 10.3.

– El Expte. Nº 22.986 – SEN es girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

13 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

9.1 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Raúl Antille.

SR. ANTILLE.– Señor presidente, es para pedir un apartamiento del Reglamento y una

preferencia para el proyecto de ley al que acaba de darse ingreso, Expte. Nº 22.986 – SEN,

para que sea tratado en la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de apartamiento del Reglamento.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción de pedido de preferencia para

una sesión. Se vota.– Resulta aprobado.

14 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

11.1 LEY Nº 12.749, ART. 1º (EXCEPCIÓN A INMUEBLES RURALES DE PROHIBICIÓN ESTABLECIDA POR LEY Nº 9.319): PRÓRROGA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación, se va a dar lectura a los proyectos reservados

en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulada por el señor

diputado Lagna, para el proyecto de ley que dispone la prórroga por dos años para el término

acordado por el artículo 1º de la Ley 12.749 (Expte. Nº 22.841 – SEN).– Se lee: Expte. Nº 22.841 – SEN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Jorge Lagna.

SR. LAGNA.– Gracias, señor presidente. Aunque se me ha manifestado la carencia de

– Pág. 32 –



voluntad política del oficialismo para dar tratamiento a este tema, me veo en la obligación de

solicitar las tablas, señor presidente, dado que no se puede prorrogar una ley vencida, y la

prórroga de esta ley, que pretendemos siga su curso, vence el próximo 17 de octubre.

Voy hacer unas breves notas sobre el tema en particular. Se trata de la regulación de la

Unidad Económica Agraria en Santa Fe. Me voy a remitir a los diarios de sesiones de años

pasados, donde se dio un profundo debate sobre el fondo de la cuestión aquí, a partir de una

iniciativa de un grupo de legisladores justicialistas y de otros partidos. Se trata de un proyecto

que encabezaba el entonces diputado José Pividori y que habíamos suscripto varios

legisladores, hoy con mandato cumplido y otros que todavía estamos en estas bancas en este

período.

A raíz de ese proyecto, se dio un arduo debate a lo largo y ancho de nuestra Provincia,

en distintos foros, distintas opiniones de universidades, de entidades rurales, de legisladores

para tratar el tema de la unidad agraria, en resumidas cuentas de la ley, una ley de facto que

rige en nuestra Provincia, es la ley del entonces gobierno militar de Héctor Salvo, la 9319, que

ata a la unidad económica de explotación agraria a una superficie determinada fijada por

reglamentación. Nosotros habíamos presentado un proyecto de desregulación total y desde la

desregulación total hasta una obediencia –diría– dogmática a la no desregulación, se

plantearon todas las gamas de opiniones aquí.

Después de tanto debate y para evitar ejercicio de suma cero, que era media sanción

del Senado, se logró un acuerdo acompañado por la mayoría de los legisladores de aquel

entonces, de una ley de excepcionalidad, que establecía por dos años una situación de

excepción por la cual se permitía subdividir los predios o fundos rurales.

Lo que se votó, que dio sanción a la Ley 12.749, promulgada el 17 de octubre por el

Gobernador Jorge Obeid, en su artículo 1º decía: “Exceptúase de la prohibición establecida por

la Ley 9319, pudiendo disponerse o dividir inmuebles rurales en fracciones inferiores a la

unidad económica, cuando a la fecha de promulgación de la presente los inmuebles rurales

estén inscriptos en condominio o se encontrare iniciado un proceso sucesorio del que derive la

adjudicación en condominio, conforme los términos de le Ley 9319”.

La excepción establecida en el párrafo precedente será por dos años a contar desde la

promulgación de la ley”

Hubo dificultades, señor presidente, para darle andamiento a esta situación de dos

años desde el plano administrativo. La burocracia del Ministerio de Agricultura y Ganadería y el

Ministerio de la Producción impedía la reglamentación, tal es así que la última reglamentación

de la ley data de septiembre de 2008.

Significa, en resumidas cuentas, que la voluntad legislativa de dos años fue vulnerada

por la mora en la administración en reglamentarla, y el plazo de dos años, en realidad, se

acortó a uno para hacer las presentaciones de subdividir los condominios rurales, una situación

de injusticia, que era lo que más hemos tenido en cuenta todos, la del condominio forzoso que

llevó prácticamente a la quiebra a muchos pequeños productores.

No voy a entrar en el debate del fondo de la cuestión, que creo que lo tenemos que dar

– Pág. 33 –



cuando ingresemos otra vez otros proyectos sobre el fondo de la cuestión. Personalmente,

tengo redactado un nuevo proyecto de ley de desregulación de la unidad económica agraria,

pero no lo presentaba pensando en que esta prórroga se iba a hacer realidad.

En resumidas cuentas, señor presidente, el Senado arribó a una solución a partir de un

proyecto del senador Crossetti y de senadores justicialistas de prorrogar esta ley y arribó a una

solución de consenso con el Bloque del Frente Progresista; tanto el senador Zabalza como el

senador Michlig o los senadores que conforman el Bloque Radical, firmaron de conformidad

esta prórroga por un año de la vigencia de la excepcionalidad de la ley. Por eso nos llevamos

una desagradable sorpresa cuando nos encontramos con que la voluntad política incidida por el

Frente Progresista en el Senado no se patentizaba en Diputados. Debe ser por el variopinto

marco de ideología que conforma el bloque que tengo enfrente.

Me parece que esta voluntad política de prórroga hasta estaba evidenciada por el

propio Gobernador de la Provincia, que generó un Consejo Consultivo para el Desarrollo –su

nombre exacto es Consejo Consultivo para el Crecimiento de Santa Fe–, que es un organismo

de consulta al que el Gobernador apela permanentemente sobre distintos temas.

Ese Consejo de asesores del Gobernador, con el voto unánime de los doctores Carello

y los contadores Hernández y Regis, aconsejó que la prórroga se hiciera realidad. Le aconseja

al Gobierno de Hermes Binner que prorrogue la vigencia de esta situación excepcional de la

ley.

En algunos considerandos dice el Consejo Consultivo para el Crecimiento que, a través

de los condominios, se producen situaciones de injusticia para quienes se encuentran fuera de

los mismos, por cuanto disminuye el valor de la propiedad y la utilización o venta se producen

lo mismo, pero con un perjuicio económico generalmente para propietarios chicos que son para

los que se justifica una mayor atención de parte del Estado y aconseja la prórroga.

En el mismo sentido, se han expedido Coninagro, que es una entidad que agrupa a

cien mil productores a través de sus cooperativas y un montón de actores del espectro rural,

cooperativas y distintas entidades.

Es por eso que me veo en la obligación de plantear, aunque con futuro incierto, el


La ley vence el 17 de octubre, no hemos dado cumplimiento a nuestra promesa, como

legisladores, de dar tratamiento a una nueva ley. La Ley de Unidad Económica Agraria, en su

momento fue una buena herramienta para impedir el minifundio, pero que la revolución

tecnológica del campo argentino, que creo que se inscribe entre las más grandes del planeta,

dio por tierra. Hoy no se puede ver con los ojos de aquellos años, del ’83, lo que pasa en

nuestros campos.

Es por eso que sería muy útil prorrogar por un año más y que dentro de ese año de

prórroga nos aboquemos a la sanción de una nueva ley, una ley definitiva para la mejora de la

situación de muchos propietarios rurales santafesinos, recordándoles que el condominio es la

figura jurídica menos querida, porque generalmente es forzoso. Y más de la mitad del campo

santafesino se encuentra en condominio.

– Pág. 34 –



Encontremos la solución, señores diputados, porque así, en aras de defender a Santa

Fe del minifundio y de muchas cosas más que se dicen, estamos empobreciendo a los

pequeños productores.

Es por eso que acompaño la media sanción del Senado y solicito la sanción de esta

Cámara.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta negativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– No reúne la mayoría requerida para su tratamiento sobre

tablas.

14.0 30 DE OCTUBRE: DÍA DE LA DEMOCRACIA

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por el señor

diputado Menna, para el proyecto de ley por el cual se instituye el 30 de octubre como “Día de

la Democracia”, en conmemoración de su recuperación y el restablecimiento de la vigencia de

la Constitución Nacional iniciado en esa fecha de 1983 (Expte. Nº 21.395 – FP). – Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el Expte. Nº 21.395 – FP.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen producido por la Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General en el presente proyecto de ley. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto en particular.– Se aprueban sin observaciones los artículos 1º al

3º.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 4º es de forma. En consecuencia, el proyecto de

ley recibe sanción en general y en particular y se comunica al Senado.

14.1 AYUDAS SOCIALES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de

resolución que otorga las ayudas sociales dispuestas por la Cámara de Diputados (Expte. Nº

22.985 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.985 – DB.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.– Resulta aprobado.

14.2 MUESTRA FOTOGRÁFICA “EVITA, UNA VIDA EN MÁGENES”SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por el señor

diputado Rubeo, para el proyecto de resolución de su autoría, que dispone declarar de interés

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la Muestra “Evita, una vida en imágenes” y su presentación en el Hall de la Legislatura (Expte.

Nº 22.977 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.977 – DB.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto. – Resulta aprobado.

14.3 ÍNDICES DE NACIDOS VIVOS Y DE MORTALIDAD INFANTIL: INFORMES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por la señora

diputada Frana, para el proyecto de comunicación de su autoría, por el cual se solicita se

disponga informar respecto del número y la tasa por mil de nacidos vivos, discriminando el total

provincial y por departamento (Expte. Nº 22.447 – CCS). – Se lee: Expte. Nº 22.447 – CCS.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.

14.4 PARTIDA PARA LA OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº 19: INFORMES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por el señor

diputado Lacava, para el proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga informar

si se usó o no la partida prevista en la Ley de Presupuesto 2009 para atender la contraparte

local del proyecto de obra de transformación en Autovía de la Ruta Nacional Nº 19 (Expte. Nº

22.926 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.926 – DB.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.

14.5 REPUDIO ANTE ACTOS DE VANDALISMO EN ESTATUA DEL “CHE” GUEVARA EN ROSARIO

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por la diputada

Gutiérrez, para el proyecto de declaración por el cual esta Cámara declara su más enérgico

repudio y preocupación ante los actos de vandalismo de que fuera objeto la estatua del Che

Guevara, emplazada en el Parque Hipólito Irigoyen, de la ciudad de Rosario (Expte. Nº 22.962

– FP – SI).– Se lee: Expte. Nº 22.962 – FP – SI.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto presentado por la señora

diputada Alicia Gutiérrez.

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– Resulta aprobado.

14.6 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Corresponde ahora el tratamiento de los proyectos de

declaración de sanción conjunta.

2º Simposio Internacional de Escultura “Puerto del Arte” (Expte. Nº 22.978 – PJ – FV).

3º Encuentro Internacional del Arte “Palabras en el Mundo 2009” (Expte. Nº 22.979 –

PJ – FV).

3º Conferencia Industrial de la Provincia de Santa Fe, titulada “El rol de la industria

santafesina en el desarrollo económico y social” (Expte. Nº 22.982 – FP – PDP).

13º Edición del Torneo Internacional de Fútbol Infantil “Valesanito”. (Expte. Nº 22.984 –

FP – PDP)

La adhesión a la conmemoración del “Día Internacional para la Erradicación de la

Pobreza”, el día 17 de octubre de 2009. (Expte. Nº 22.950 – PJ – FV)

La Competencia de “Triatlón del Lago” a realizarse el 8 de noviembre de 2009 en el

Lago Pedro A. Candioti de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.951 – CCS)– Se leen:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la solicitud de tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración los proyectos de declaración leídos por

Secretaría.– Resultan aprobados.

15 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

11.1 LEY 11.273 (PRODUCTOS FITOSANITARIOS): MODIF. ARTS. 8º, 12, 13, 33, 34 E INCORP. ART. 35 BIS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la

Cámara, corresponde considerar los proyectos acordados con preferencia para esta sesión.

El proyecto de ley, Expte. Nº 20.303 – FP – ARI (adjunto Expte. Nº 20.440 – FP y

Expte. Nº 21.971 – SFF), acordado con dictamen de comisión, no cuenta con el mismo.

Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Para renovar la preferencia para dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.

15.0 CONTROL DEL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS DE USO AGRÍCOLA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de ley por el que se

establecen los mecanismos para el control del manejo, almacenamiento y disposición final de

las sustancias químicas de uso agrícola (Expte. Nº 22.038 – FP – UCR). Acordado con

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dictamen de comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, de Agricultura y Ganadería, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.038 – FP – UCR.


Asuntos Constitucionales y Legislación General en el presente proyecto de ley.

Tiene la palabra el señor diputado Carlos Fascendini.

SR. FASCENDINI.– Gracias, señor presidente.

Seré breve, señor presidente. Quiero solicitar una corrección y también quiero

aprovechar para agradecer a los señores diputados el tratamiento de este proyecto de ley, que

considero sumamente importante para avanzar en la legislación y en la implementación de

medidas que hagan al control y a las buenas prácticas sobre el uso de sustancias químicas en

lo que es la producción agropecuaria.

En este sentido, señor presidente, quiero informar, para no abundar en un tema que

hemos discutido y hemos tratado suficientemente en las comisiones en las que hemos

participado, hay un error de redacción el artículo 2º, en el primer párrafo, donde dice ”Las

empresas fabricantes o expendedoras de agroquímicos y consumidor final serán

corresponsales…”, la palabra correcta es “corresponsables”.

Gracias, señor presidente, quería hacer esa corrección para que se vote el texto

corregido.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien, así se hará.

Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto

SR. LAMBERTO.– Solicito que cuando se vote en particular se lo haga por capítulos.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción hecha por el señor diputado Raúl

Lamberto. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en particular. Capítulo I,

que comprende el artículo 1º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el Capítulo II, que comprende el artículo 2º,

con la modificación propuesta por el señor diputado Carlos Fascendini, y artículos 3º, 4º, 5º y

6º. – Resulta aprobado.

– Se aprueban sin observaciones el Capítulo III (arts. 7º, 8º, 9º y 10), Capítulo IV (arts. 11 y 12), Capítulo V (art. 13); Capítulo VI (arts. 14, 15 y

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16);Capítulo VII (arts. 17 y 18); Capítulo VIII (arts. 19 y 20); Capítulo IX (arts. 21, 22, 23, 24 y 25)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 26 es de forma. En consecuencia, el proyecto

recibe sanción de la Cámara de Diputados en general y en particular y se comunica al Senado.

15.1 LEY 12.818 (CAJA PREVISIONAL DE LOS PROFESIONALES DEL ARTE DE CURAR): MODIF. ARTÍCULOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley, Expte. Nº 22.403 – FP, no tiene dictamen

de comisión.


SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones. – Resulta aprobado.

15.2 RÉGIMEN DE MECENAZGO PARA EL DEPORTE AMATEUR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de ley, Expte. Nº 22.704 – DB, no tiene dictamen de

comisión.

15.3 PROGRAMA PROVINCIAL DE IMPULSO, ESTÍMULO Y PROMOCIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley, Expte. Nº 21.770 – SEN, no tiene

dictamen de comisión.




15.4 EXPROPIACIÓN TERRENO EN PUERTO GENERAL SAN MARTÍN (CREACIÓN PUERTO MULTIPROPÓSITO)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de ley, Expte. Nº 22.364 – SEN, no tiene dictamen

de comisión.




15.5 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de comunicación, Expte. Nº 22.507 – CCS, ya fue

renovada la preferencia para una sesión.– Ver punto 6.19.

– Pág. 39 –



15.6 FISCALIZACIÓN EN MATERIA LABORAL: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación por el

cual se solicita a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, se disponga informar

respecto de las acciones efectivas desarrolladas para mejorar la cantidad y calidad de la

fiscalización en materia laboral (Expte. Nº 22.787 – SFF). Acordado con dictamen de comisión,

cuenta con el mismo.Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión. Expte. Nº 22.787 – SFF.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos

Laborales, Gremiales y de Previsión.– Resulta aprobado.

15.7 REPRESIÓN CONTRA PESCADORES MANIFESTANTES EN PUENTE ROSARIO – VICTORIA: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga

informar si se realizó una investigación de quienes reprimieron el día 11 de Septiembre de 2009

a un importante grupo de pescadores y sus familias que reclamaban por subsidios en la

cabecera del Puente Rosario – Victoria (Expte. Nº 22.851 – BF). Acordado con dictamen de

comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.851 – BF.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Se vota.– Resulta aprobado.

15.8 OBRA “VARIANTE DE PASO POR RECONQUISTA Y AVELLANEDA”: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación por el cual se solicita se disponga

informar si los representantes del Poder Ejecutivo, en la Unidad Técnica y de Gestión que

participaron en las decisiones de la denominada “Variante de Paso por Reconquista y

Avellaneda”, tuvieron en cuenta que el sector elegido para la traza forma parte del sitio

Ramsar-Jaaukanigás, con la posible violación a la normativa vigente respecto a estas áreas

(Expte. Nº 22.877 – PJ – FV). Acordado con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Obras y

Servicios Públicos. Expte. Nº 22.877 – PJ – FV.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Obras y

Servicios Públicos. Se vota.– Resulta aprobado.

15.9 MANIPULEO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación, Expte. Nº 22.880 – CCS, no tiene

dictamen de comisión.


– Pág. 40 –



SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión. – Resulta aprobado.

15.10 TRANSFERENCIA DE FONDOS A MUNICIPIOS Y COMUNAS PARA GASTOS CORRIENTES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el proyecto de comunicación por el

cual se solicita a través del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado, se disponga entregar

en un plazo máximo de 15 días a partir de la presente, los fondos necesarios para los gastos

corrientes que lo han solicitado (Expte. Nº 22.921 – DB). Acordado con dictamen de comisión,

cuenta con el mismo.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.921 – DB.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Silvina Frana.

SRA. FRANA.– Gracias, señor presidente.

Brevemente quiero hacer una referencia al dictamen de la Comisión porque, en

realidad, el proyecto original solicitaba al Poder Ejecutivo la remisión inmediata de los fondos a

los municipios y comunas, que habían solicitado el 50% autorizado por ley, para gastos

corrientes del Fondo de Obras Menores. Y este pedido se había realizado, en primer lugar,

porque ninguno de nosotros ni el Poder Ejecutivo debe desconocer que esos fondos son de los

municipios y comunas y no de la Provincia, a partir del momento que fueron votados así por

Ley de Presupuesto.

En segundo lugar, este pedido de informes tuvo que ver también con haber detectado

una escandalosa discriminación frente a pedidos de municipios y comunas del Partido

Justicialista. Y no me arrepiento de utilizar el término “escandalosa discriminación”, porque así

quedó demostrado en la sesión anterior y en el anexo al pedido de informes donde se

demuestra claramente que, frente al total de pedidos, los que se cumplieron en tiempo y forma

fue en los municipios y comunas del Frente Progresista.

Aún así, voy a adherir, no voy a pedir una modificación al dictamen, pero sí quiero

hacer esta aclaración, porque en el proyecto original pedíamos una remisión inmediata de los

fondos. Fondos, que vuelvo a repetir, son de los municipios y comunas. Este mismo reproche lo

hice esta mañana en la Comisión de Obras Menores, porque en realidad y francamente, siento

que soy reiterativa en el tema, pero lamentablemente el tema no tiene solución.

El Fondo de Obras Menores está siendo destratado por este Gobierno. Cuando la

comisión –que es bicameral y que está institucionalizada por ley– decide la autorización de una

obra, no siempre se tiene la misma eficiencia en la remisión de los fondos, según el color

político del municipio o comuna.

En consecuencia, además de los problemas puntuales que estamos detectando, hoy

estamos en condiciones de decir que se está faltando a la Ley de Obras Menores, porque no

se está ejecutando como debe y porque no se están respetando las decisiones de la Comisión.

– Pág. 41 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el proyecto de acuerdo al dictamen de la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

16 APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO

13.1 DERECHO DE ACCESO DE PERROS GUÍA DE DISCAPACITADOS VISUALES A LUGARES PÚBLICOS O DE USO PÚBLICO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Jorge Lagna.

SR. LAGNA.– Solicito un apartamiento del Reglamento, porque por un olvido involuntario, omití

solicitar preferencia –acordada el Labor Parlamentaria– para el Expte. 20.941 – 17”O” – FV, de

autoría de la diputada Victoria Ramírez, por tres sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota la primer moción, que refiere al apartamiento del

Reglamento.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota, ahora, la moción de preferencia para dentro de tres

sesiones. – Resulta aprobado.

17 ORDEN DEL DÍA

13.1 INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009 DE UN CENTRO DE ATENCIÓN PRIMARIA PARA GUADALUPE NORTE

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 14.

Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Salud Pública

y Asistencia Social; Expte. Nº 22.004 – FP – UCR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.– Resulta aprobado.

17.0 ENTREGA DE ELECTROCARDIÓGRAFO Y ESTERILIZADOR A SAMCO DE SAN ANTONIO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Salud Pública

y Asistencia Social; Expte. Nº 22.479 – FP – UCR


17.1 HABILITACIÓN DE DROGUERÍAS SAN JAVIER Y MULTIFARMA: INFORMES


y Asistencia Social; Expte. Nº 22.823 – FP – SI


– Pág. 42 –



17.2 INCORPORACIÓN DE LA TEMÁTICA DE LAS ADICCIONES Y NARCOTRÁFICO EN LA AGENDA DE DIÁLOGO


y Asistencia Social; Expte. Nº 22.793 – PJ – FV


17.3 EXCLUSIÓN DEL INSECTICIDA AGRÍCOLA ENDOSULFAN DE NÓMINA DE FITOSANITARIOS AUTORIZADOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 5.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y de Salud Pública y Asistencia Social; Expte. Nº 22.426 – FP – UCR


Salud Pública y Asistencia Social.– Resulta aprobado.

18 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para

su justificación.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 18 y 13.

LUCRECIA M. COSATTO SUBDIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

– Pág. 43 –

19 ÍNDICE DE ORADORES

Diputado Página

FPCS-ARI

JAVKIN, Pablo............................................................................................................................................17

FPCS-BEDE

BRIGNONI, Marcelo............................................................................................................................17, 31

FPCS-BS

ANTILLE, Raúl...........................................................................................................................................32LAMBERTO, Raúl....................................................................................................................37, 38, 39, 41

FPCS-MAP

TESSA, José María......................................................................................................................................24

FPCS-PDP

MENDEZ, Estela...................................................................................................................................20, 25REAL, Gabriel.............................................................................................................................................21

FPCS-SI

GUTIÉRREZ, Alicia...................................................................................................................................14

FPCS-UCR

BOSCAROL, Darío.....................................................................................................................................25FASCENDINI, Carlos.................................................................................................................................38MENNA, Alfredo..........................................................................................................................................8

FV-BF

VUCASOVICH, María Alejandra...............................................................................................................18

FV-CSF

FRANA, Silvina....................................................................................................................................22, 41GASTALDI, Marcelo..................................................................................................................................18LACAVA, Mario.............................................................................................................................14, 20, 21

FV-PES

CRISTIANI, Rosario...................................................................................................................................19

FV-PJ

CEJAS, Alberto.....................................................................................................................................16, 23MARIN, Enrique.............................................................................................................................13, 15, 27RUBEO, Luis.........................................................................................................................................18, 29

FV-SFF

DE CÉSARIS, Silvia...................................................................................................................................19LAGNA, Jorge..............................................................................................21, 22, 33, 42

Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.

Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,

solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.

Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la

ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.

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