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127º PERÍODO LEGISLATIVO

27ª REUNIÓN 19ª SESIÓN ORDINARIA

22 DE OCTUBRE 2009

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE

22 DE OCTUBRE DE 2009 27ª REUNIÓN 19ª SESIÓN ORDINARIA

1 SUMARIOAsunto Página

1 SUMARIO..........................................................................................................12 ASISTENCIA.....................................................................................................63 APERTURA DE LA SESIÓN.............................................................................74 VERSIÓN TAQUIGRÁFICA..............................................................................75 ASUNTOS ENTRADOS....................................................................................7

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES....................................................................................75.2 DICTÁMENES DE COMISIÓN........................................................................................8

5.2.1 Adhesión a Ley Nac. 25.854 – Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines adoptivos...................................................................................................8

5.2.2 Convenio Colaboración con Colegio de Arquitectura de la Provincia: aprobación.........................................................................................................9

5.2.3 17 de mayo: “Día Provincial contra la Discriminación por Orientación Sexual o Identidad de Género”.........................................................................................9

5.2.4 Expropiación del uso temporal de maquinarias y otros bienes de H.M. y Asociados S.R.L. (ex Pastas Merlat)..................................................................9

5.2.5 Pedido de archivo de actuaciones iniciadas contra integrantes de la agrupación “Marcha de las Antorchas”..............................................................9

5.2.6 Asistencia permanente a unidades de emergencia sanitaria y su personal dependiente del Dipaes.....................................................................................9

5.2.7 Estudios para construcción de autovía sobre Ruta Provincial Nº 70, tramo Recreo-Rafaela..................................................................................................9

5.2.8 Nombre de José Gervasio Artigas a Ruta Nacional Nº 168...............................95.2.9 Acumulación de residuos en terreno de la Empresa Provincial Aguas

Santafesinas en Rosario: informes..................................................................105.2.10 Estado de proyectos y obras viales en el departamento Castellanos: informes

105.2.11 Exigencia de monitoreo en video en nuevo concesionamiento de la Autopista

Rosario – Santa Fe..........................................................................................105.2.12 Cargo de portero para Escuela de Enseñanza Media Nº 248 de Godoy:

informes sobre estado del trámite....................................................................105.2.13 Continuidad laboral para trabajadores contratados o transitorios afectados

por Gripe A.......................................................................................................105.3 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO........................................................................10

5.3.1 Ley Nº 12.352: sustitución art. 2º (expropiación de inmuebles en Rosario para construcción de alcaidías policiales)................................................................10

5.3.2 Convenio Marco con Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento: aprobación.......................................................................................................10

5.3.3 Pacto Territorial para constitución del “Observatorio PYME Regional Provincia de Santa Fe”: aprobación.................................................................10

5.3.4 Protocolo de Colaboración suscripto con el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco: aprobación..........................11

5.4 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS...............................................................11Proyectos de ley:.......................................................................................................................11

5.4.1 Ley 10.328: modif. art. 1º (reducción de tarifa del autotransporte de pasajeros para alumnos)..................................................................................................11

5.4.2 Santa Fe: Provincia No Eutanásica..................................................................115.4.3 Registro “Para el Resguardo del Usuario de Telefonía”...................................115.4.4 Protección, fomento y apoyo de la lactancia materna......................................12

Proyectos de declaración:..........................................................................................................125.4.5 Congreso Internacional “Profundizando la Democracia como forma de vida.

Desafíos de la democracia participativa y los aprendizajes ciudadanos en el Siglo XXI”: interés legislativo............................................................................12

5.4.6 Proyecto de largometraje “Perros del Viento”: interés legislativo.....................12

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5.4.7 Repudio a intimidaciones sufridas por el presidente de la Unión Cívica Radical, senador Gerardo Morales..................................................................12

5.4.8 2º Encuentro de Estudiantes de Ciencia Política: interés legislativo................135.4.9 Repudio a agresión al Presidente Comunal de Moisés Ville, Sr. Osvaldo

Angeletti...........................................................................................................135.4.10 Repudio a agresión sufrida por el Senador Nacional y titular de la Unión

Cívica Radical, Gerardo Morales.....................................................................135.4.11 Jornada Taller “Dimensión Nacional de los Derechos Humanos”: interés

legislativo.........................................................................................................135.4.12 2º Encuentro de Narradores Barriales “Arequito 2009”: interés legislativo......14

Proyectos de comunicación:......................................................................................................145.4.13 Capacitación de docentes de nivel inicial.........................................................145.4.14 Revisión y actualización de convenios interjurisdiccionales de traslado con

otras jurisdicciones provinciales.......................................................................145.4.15 Obras inconclusas de duplicación de vía ferroviaria de la Línea General Mitre

entre Rosario y San Lorenzo: informes............................................................145.4.16 Sistema de Aro Magnético para Hipoacúsicos en salas de cine-teatro

dependientes de la Provincia...........................................................................145.4.17 Acercamiento del sistema de salud a la comunidad (instalación

computarizada en dispensarios barriales y centros de salud)..........................145.4.18 Incorporación en hospitales de equipo láser oftalmológico portátil para

atención pediátrica...........................................................................................145.4.19 Medidas para evitar la propagación de Leishmaniasis.....................................155.4.20 Atraso en construcción de viviendas del Plan Federal II en Recreo................155.4.21 Hogar de Ancianos de Helvecia: inclusión de cargos en Presupuesto 2010. . .155.4.22 Centro de Salud Nivel I en Barrio “El Fausto” de Santa Rosa de Calcines:

inclusión en Presupuesto 2010........................................................................155.4.23 Taller Educativo Terapéutico Comunal de Santa Rosa de Calchines:

inclusión de cargos en Presupuesto 2010.......................................................155.4.24 Remisión de fondos adeudados al municipio de Reconquista.........................155.4.25 Unidad Fiscal Especializada en Delitos contra el Medio Ambiente..................155.4.26 Jardín de Infantes Nº 8057 de Puerto General San Martín: creación de cargo155.4.27 Escuela Nº 202 “Mariano Moreno” de Arequito: creación de cargo.................155.4.28 Estudios médicos, psicológicos y sociales por el Servicio Penitenciario a

Ricardo Albertengo: informes...........................................................................165.4.29 Remisión de información requerida al PE (indumentaria para el personal

policial).............................................................................................................165.5 PROYECTOS DEL SENADO.......................................................................................16

5.5.1 Prórroga vigencia Ley Nº 12.747 (expropiación de inmueble en Tacural para plan de viviendas)............................................................................................16

5.5.2 Ley 11.583: incorporación nuevo texto a art. 10 (chalecos reflectantes obligatorios).....................................................................................................17

5.6 NOTAS DE LOS PARTICULARES.................................................................................17

6 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS............................................176.1 UTILIZACIÓN DE POSTES Y ANCLAJES DE LA EPE POR EMPRESAS PRIVADAS DE

TELEVISIÓN Y TELEFONÍA: INFORMES........................................................................176.2 NO UTILIZACIÓN DE COMPUESTOS DE ASBESTO, FIBRAS O AMIANTO EN

CONSTRUCCIONES DEL ESTADO PROVINCIAL............................................................176.3 JORNADA CONTRA TODA FORMA DE VIOLENCIA, ABUSO Y DISCRIMINACIÓN HACIA LAS

MUJERES, LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE MUJERES, NIÑAS Y NIÑOS, TRATA DE PERSONAS Y TRÁFICO HUMANO................................................................................17

6.4 INCREMENTO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA COMISARÍA III, DE FORTÍN OLMOS. 186.5 INCREMENTO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA EL HOSPITAL SAMCO DE VILLA

OCAMPO................................................................................................................. 186.6 NO REMISIÓN DE LAS“ESTADÍSTICAS DE RECAUDACIÓN MENSUAL”: INFORMES...........196.7 EQUIPARACIÓN DE LAS ASIGNACIONES FAMILIARES A LAS DE LA NACIÓN....................196.8 PRIMER CONGRESO LATINOAMERICANO DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................206.9 IGNACIO COPANI “MÚSICO DISTINGUIDO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE – AÑO 2008”20

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6.10 PROYECTO “IDENTIDAD Y MEMORIA COMO FUENTE DE SALUD COLECTIVA”: INTERÉS LEGISLATIVO...........................................................................................................20

6.11 ACTO CONMEMORATIVO DEL 125 ANIVERSARIO DE LA ESCUELA Nº 326 “MARIANO MORENO”...............................................................................................................20

6.12 COBERTURA DE VACANTES EN JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA DE DISTRITO JUDICIAL Nº 15.......................................................................................................20

6.13 VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A DOMICILIO (REGULACIÓN)...................................216.14 LÍNEA GRATUITA PARA SOLICITAR TURNOS EN HOSPITALES PÚBLICOS.........................216.15 SERVICIO DE AYUDA AL ANCIANO “TELÉFONO VERDE DE LA TERCERA EDAD”............216.16 LEY 10.160 (ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL): MODIF. ARTS. 7, 84, 90 Y 93............226.17 CONVENIOS POR EJECUCIÓN DE OBRAS EN RUTAS Y CAMINOS: INFORMES..................226.18 PARTIDA PARA CUBRIR CONVENIO CON MUNICIPALIDAD DE ROSARIO (DECRETO

770/09): INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2010...........................................................226.19 VIGÉSIMO ENCUENTRO CORAL “ESPERANZA, FIESTA A LA VIDA”: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................226.20 CANTIDAD DE SÁBALOS Y OTRAS ESPECIES EN CÁMARAS FRIGORÍFICAS Y

EXPORTADOS: INFORMES.........................................................................................236.21 CUPO DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO PARA EL AÑO 2010...........................................236.22 REPUDIO A LAS AGRESIONES SUFRIDAS POR EL PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL DE

LA UCR.................................................................................................................. 236.23 CENTRO DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN CARDIOVASCULAR................................246.24 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS

BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS.............................................................................246.25 CÓDIGO FISCAL: INCORP. INC. W) AL ART. 160 (INDUSTRIALIZACIÓN DEL PAN)............256.26 4º MEGACONCIERTO DE NIÑOS CANTORES “JUNTOS Y A TODA VOZ”: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................256.27 REMUNERACIÓN DE AGENTES DEL ESTADO PROVINCIAL QUE DESEMPEÑEN CARGOS

ELECTIVOS EN MUNICIPALIDADES Y COMUNAS...........................................................256.28 RESOLUCIONES 32 Y 37 DE LA ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL DE IMPUESTOS:

INFORMES...............................................................................................................256.29 OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE EXPORTACIONES DE RECURSOS ICTÍCOLAS..............266.30 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS.276.31 CONVENIO SOBRE CONTROL DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL SUSCRIPTO CON

GENDARMERÍA NACIONAL: APROBACIÓN...................................................................276.32 DONACIÓN DE INMUEBLES PARA TRANSFERIR AL CLUB REGATAS DE ROSARIO...........276.33 PROHIBICIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE AGUA DULCE O POTABLE OBTENIDA DE

FUENTES AGOTABLES..............................................................................................276.34 OBLIGACIONES PARA CIRCULACIÓN CON CICLOMOTORES Y MOTOCICLETAS................286.35 ENTIDADES DEPORTIVAS CON INSTALACIONES PARA ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS:

INCLUSIÓN EN RÉGIMEN DE SEGURIDAD EN EL FÚTBOL.............................................286.36 “CABALGATA DEL BICENTENARIO” EN RECREO: INTERÉS LEGISLATIVO........................286.37 RENUNCIA DE LA CPN DIANA EMILIA SANDOZ COMO ADMINISTRADORA REGIONAL

ROSARIO DE LA API: INFORMES...............................................................................286.38 SUPUESTA TENTATIVA DELICTUAL EN ESCUELA Nº 254 DE CORREA: INFORMES.........286.39 CAMPAÑA NACIONAL DE EDUCACIÓN VIAL ESTRELLAS AMARILLAS: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................286.40 ENCUENTROS DE MUSEOS EN ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO.................................296.41 CURSO MONOGRÁFICO ITINERANTE PARA LA FORMACIÓN DE LÍDERES SINDICALES Y

CAPACITADORES EN SALUD DE TRABAJADORES: INTERÉS LEGISLATIVO......................296.42 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ART. 217 (DURACIÓN JUECES

SUBROGANTES).......................................................................................................296.43 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES.................................................306.44 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE

MAGISTRADOS........................................................................................................306.45 SOLICITUD DE ACUERDO LEGISLATIVO PARA LA DESIGNACIÓN DEL DEFENSOR DEL

PUEBLO.................................................................................................................. 30

7 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS...............................307.1 DESTRUCCIÓN DEL RETRATO DE EVA PERÓN............................................................307.2 ACCIONAR DE MÁXIMOS RESPONSABLES EN POLÍTICA Y FÚTBOL.................................31

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8 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS...............................................................338.1 ADHESIÓN A LEY NAC. 25.854 – REGISTRO ÚNICO DE ASPIRANTES A GUARDA CON

FINES ADOPTIVOS....................................................................................................338.2 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE

INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS.............................................................368.3 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ART. 217 (DURACIÓN JUECES

SUBROGANTES).......................................................................................................388.4 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES..................................................398.5 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO A

MAGISTRADOS........................................................................................................398.6 OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE EXPORTACIONES DE RECURSOS ICTÍCOLAS..............398.7 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS.438.8 REPUDIO A INTIMIDACIONES SUFRIDAS POR EL PRESIDENTE DE LA UNIÓN CÍVICA

RADICAL, SENADOR GERARDO MORALES.................................................................438.9 REPUDIO A AGRESIÓN AL PRESIDENTE COMUNAL DE MOISÉS VILLE, SR. OSVALDO

ANGELETTI..............................................................................................................508.10 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS................................50

9 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS....................................519.1 MECANISMOS PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES................................................................................................................519.2 CONSULTA POPULAR: MECANISMOS PARA SU IMPLEMENTACIÓN.................................519.3 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL

FRIGORÍFICO TATRA................................................................................................529.4 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)...........................................529.5 JORNADA DE DEBATE SOBRE RÉGIMEN DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL Y SU IMPACTO EN

LA ECONOMÍA PROVINCIAL.......................................................................................539.6 PROVISIÓN DE SERVICIOS E INSUMOS A AGUAS SANTAFESINAS S.A. POR EMPRESAS

NACIONALES Y PROVINCIALES...................................................................................539.7 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES........................................539.8 PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: INFORMES..............................................549.9 CONCESIÓN DE AUTOPISTA BRIGADIER GRAL. ESTANISLAO LÓPEZ: INFORMES SOBRE

PLIEGOS PARA NUEVA LICITACIÓN.............................................................................549.10 MANIPULEO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS: INFORMES..........................................549.11 COBERTURA DE CARGOS Y HORAS CÁTEDRA EN ESCUELAS DE RAFAELA....................54

10 ORDEN DEL DÍA.............................................................................................5510.1 CONVENIO CON LA CÁMARA ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE

MATERIALES PELIGROSOS: APROBACIÓN..................................................................5510.2 CONVENIO CON SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA

NACIÓN, EL MUNICIPIO DE CAPITÁN BERMÚDEZ Y CELULOSA ARGENTINA S.A.: APROBACIÓN...........................................................................................................55

10.3 EMPRÉSTITO PARA PROYECTO “OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº 19.....................................................................................................56

10.4 LEY 12.841 (CONFECCIÓN DE PRENDAS EN TODOS LOS TALLES): MODIF. ART. 4º (MULTAS Y CLAUSURAS)...........................................................................................59

10.5 LEY 12.371(EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA COOPERATIVA DE TRABAJO SANTA ISABEL LTDA.): PRÓRROGA.................................................................................................60

10.6 ACTIVIDADES CULTURALES “LA SEMANA DE LA CULTURA DEL NORTE SANTAFESINO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS”....................................................................................61

10.7 SESIÓN ESPECIAL EN HOMENAJE A DON JOSÉ PEDRONI............................................6110.8 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSAS JORNADAS..............................6110.9 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS................................6110.10 XVI FERIA DEPARTAMENTAL DEL LIBRO EN SAN JERÓNIMO NORTE: INTERÉS

LEGISLATIVO...........................................................................................................6110.11 VIDEO SOBRE PREVENCIÓN DEL DENGUE ELABORADO EN ESCUELA Nº 1.315 DE

ROSARIO: INTERÉS EDUCATIVO................................................................................6210.12 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO CON CELULOSA ARGENTINA S.A.

(PLAN DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA)...................................................................6210.13 CAJERO AUTOMÁTICO DEL BANCO DE SANTA FE EN PUEBLO MUÑOZ........................62

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10.14 CAJERO AUTOMÁTICO DEL NUEVO BANCO DE SANTA FE S.A. EN SANTO DOMINGO. . .6210.15 CAUSA “LEGUIZAMÓN, BENJAMÍN S/ SU MUERTE”: INFORMES SOBRE TRASLADO DE

OBJETO DE PRUEBA.................................................................................................6210.16 CREACIÓN DEL “DESTACAMENTO SUR” DEL CUERPO DE BOMBEROS ZAPADORES DE

LA UNIDAD REGIONAL II DE LA POLICÍA.....................................................................6210.17 SUBSIDIO NO REINTEGRABLE A EL NOCHERO (PARA PALIAR DAÑOS POR TORMENTA DE

GRANIZO)................................................................................................................6310.18 PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DESTINADAS A AEROPUERTOS: INFORMES....................6310.19 PROMOCIÓN DE LA ENTREGA DE LIBROS DE TEXTO A ESCUELAS PROVINCIALES..........6310.20 ESCUELA MEDIA SECUNDARIA Nº 518 DE ROSARIO: CONSTRUCCIÓN DE SALÓN

COMEDOR...............................................................................................................6310.21 SAMCO DE TOSTADO (SITUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA): INFORMES...................6310.22 SALA DE SALUD DE TOBA: CREACIÓN DE CARGO.......................................................6310.23 CENTRO DE SALUD DE LA COMUNA DE BELLA ITALIA: CREACIÓN DE CARGOS.............6410.24 CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE SALUD EN ARROYO CEIBAL Y PARAJE LAS CLARITAS:

INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009.........................................................................6410.25 ESTUDIO SOBRE ARSÉNICO EN EL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LOCALIDADES

DEL DEPARTAMENTO VERA......................................................................................6410.26 CREACIÓN DE FONDO PARA ESTUDIOS SOBRE PUENTE FERROVIAL PARANÁ-SANTA FE6410.27 PRESUPUESTO 2010: INCORPORACIÓN OBRAS EN TRAMOS RUTAS PROVINCIALES

82–S Y 80–S.........................................................................................................6410.28 FALTA DE ADECUACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EJECUCIÓN DE LAGUNAS DE RETARDO

EN RAFAELA: INFORMES..........................................................................................6410.29 PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL CENTRO EDUCATIVO RADIAL Nº 511, DEL

PARAJE EL BONETE.................................................................................................6510.30 ENSANCHE Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VIALES SOBRE AVENIDA SORRENTO EN

ROSARIO................................................................................................................6510.31 INCREMENTO DEL CAUDAL DE AGUA PROVISTO POR AGUAS SANTAFESINAS S.A. A LA

ESCUELA Nº 1.337 DE ROSARIO..............................................................................6510.32 INCUMPLIMIENTO DE NORMAS PARA INSTALACIÓN DE ANTENAS DE TELEFONÍA CELULAR

EN ARMSTRONG......................................................................................................65

11 INASISTENCIAS.............................................................................................6512 ÍNDICE DE oradores........................................................................................66

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6 ASISTENCIADIPUTADOS PRESENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTO

ANTILLE, RAÚL DARÍO FPCS-BS HELVECIA GARAY

ARANDA, LUCRECIA BEATRIZ FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BERTERO, INÉS ANGÉLICA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BLANCO, JOAQUÍN FRANCISCO ALFONSO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

BONOMELLI, GRACIELA BEATRIZ FV-PJ VILLA GOBERNADOR GÁLVEZ ROSARIO

BOSCAROL, DARÍO ALBERTO FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

BRIGNONI, MARCELO JOSÉ FPCS-EDE ROSARIO ROSARIO

CEJAS, ALBERTO CARLOS FV-PJ SANTA FE LA CAPITAL

DADOMO, V ÍCTOR HUGO FPCS-UCR CAPITÁN BERMÚDEZ SAN LORENZO

DE CÉSARIS, S ILVIA SUSANA FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

FASCENDINI, CARLOS ALCIDES FPCS-UCR ESPERANZA LAS COLONIAS

FATALA, OSVALDO HÉCTOR FPCS-BS RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

FRANA, S ILVINA PATRICIA FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

FREGONI, MARÍA CRISTINA FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

GASTALDI, MARCELO LUIS FV-CSF ROSARIO ROSARIO

GUTIÉRREZ, ALICIA VERÓNICA FPCS-SI ROSARIO ROSARIO

JAVKIN, PABLO LAUTARO FPCS-ARI ROSARIO ROSARIO

LABBE, MARTÍN JULIO ÁNGEL FV-PJ TEODELINA GENERAL LÓPEZ

LACAVA, MARIO ALFREDO FV-CSF SANTA FE LA CAPITAL

LAMBERTO, RAÚL ALBERTO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

LIBERATI, SERGIO CLODOLFO FPCS-BS ROSARIO ROSARIO

MARCUCCI, HUGO MARÍA FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MARIN, ENRIQUE EMILIO FV-PJ RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

MASCHERONI, SANTIAGO ÁNGEL FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

MAURI, LUIS ALBERTO FPCS-PDP SANTO TOMÉ LA CAPITAL

MENDEZ, ESTELA ROSA FPCS-PDP RAFAELA CASTELLANOS

MENNA, ALFREDO OSCAR FPCS-UCR FIRMAT GENERAL LÓPEZ

MONTI, ALBERTO DANIEL FV-SFF CORREA IRIONDO

NICOTRA, NORBERTO REYNALDO FV-BF ROSARIO ROSARIO

PEIRONE, R ICARDO M IGUEL FV-PJ RAFAELA CASTELLANOS

PERALTA, MÓNICA CECILIA FPCS-UCR ROSARIO ROSARIO

PERNA, ALICIA NOEMÍ FPCS-UCR RECONQUISTA GENERAL OBLIGADO

REAL, GABRIEL EDGARDO FPCS-PDP FIRMAT GENERAL LÓPEZ

RIESTRA, ANTONIO SABINO FPCS-SI SANTA FE LA CAPITAL

RUBEO, LUIS DANIEL FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SALDAÑA, CLAUDIA ALEJANDRA FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SCATAGLINI, MARCELO DARÍO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

SIMONIELLO, LEONARDO JAVIER FPCS-UCR SANTA FE LA CAPITAL

TESSA, JOSÉ MARÍA FPCS-MAP ROSARIO ROSARIO

URRUTY, OSCAR DANIEL FV-PPS ROSARIO ROSARIO

VUCASOVICH, MARÍA ALEJANDRA FV-BF MÁXIMO PAZ CONSTITUCIÓN

DIPUTADOS AUSENTES BLOQUE LOCALIDAD DEPARTAMENTOCRISTIANI, ROSARIO GUADALUPE FV-PES RAFAELA CASTELLANOS

GONCEBAT, N IDIA ALICIA AURORA FPCS-BS SANTO TOMÉ LA CAPITAL

LAGNA, JORGE ALBERTO FV-SFF VENADO TUERTO GENERAL LÓPEZ

RAMÍREZ, V ICTORIA FV-SFF ROSARIO ROSARIO

REUTEMANN, ROBERTO FEDERICO FV-SFF SANTA FE LA CAPITAL

RICO, GERARDO FV-PJ ROSARIO ROSARIO

SCHPEIR, ANALÍA L ILIAN FPCS-UCR VERA VERA

SIMIL, ADRIÁN MANUEL AUGUSTO FV-SFF SAN JAVIER SAN JAVIER

REF. : FRENTE PROGRESISTA, CÍVICO Y SOCIAL (ARI: AFIRMACIÓN PARA UNA REPÚBLICA IGUALITARIA, BS: BLOQUE SOCIALISTA, EDE: ENCUENTRO POR LA DEMOCRACIA Y LA EQUIDAD, MAP: MOVIMIENTO DE ARTICULACIÓN POPULAR, PDP: PARTIDO DEMÓCRATA PROGRESISTA, SI: SOLIDARIDAD E IGUALDAD, UCR: UNIÓN CÍVICA RADICAL) FRENTE PARA LA VICTORIA (BF: BLOQUE FEDERAL, CSF: COMPROMISO CON SANTA FE, PES: PERONISMO SANTAFESINO, PJ: PARTIDO JUSTICIALISTA, PPS: PARTIDO PARA EL PROGRESO SOCIAL, SFF: SANTA FE FEDERAL)

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7 APERTURA DE LA SESIÓNEn la ciudad de Santa Fe, a las 15 y 30 del 22 de octubre de 2009, los señores

diputados presentes en la Sala de Sesiones, ante la falta de quórum, solicitan a la Presidencia que continúe llamando hasta lograr el número reglamentario.

A las 17 y 42 se reúne la Cámara de Diputados de la Provincia en la 19º Sesión Ordinaria del 127º Período Legislativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se pasará lista de las diputadas y diputados

presentes.– Así se hace.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con quórum legal, queda abierta la presente sesión.

Invito al señor diputad Marcelo Gastaldi y a la señora diputada Alicia Gutiérrez a

acercarse al mástil del recinto para izar la Bandera Nacional.– Así se hace. Aplausos.

8 VERSIÓN TAQUIGRÁFICASR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se encuentra a consideración de la Cámara la versión

taquigráfica correspondiente a la sesión ordinaria del 15 de octubre de 2009.

Si los señores diputados tienen alguna observación que formular, por Secretaría se

tomará nota, caso contrario se dará por aprobada.– Resulta aprobada.

9 ASUNTOS ENTRADOSSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará cuenta de la nómina de los Asuntos

Entrados Nº 20 con su destino correspondiente.– Se lee:

5.1 COMUNICACIONES OFICIALES

Asunto Nº 1 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 046/09 – TCP - S/Resolución Nº 106/09 ARE – API – aprueba contratación de los servicios de consultoría y diseño en comunicación institucional con la firma Ellecktra Imagen Global SA. (Nº 2.457/09).

– Girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

Asunto Nº 2 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia, remite copia de la Observación Legal Nº 045/09 – TCP - S/Resolución 045/09 Sub Administrador Provincial del Servicio de Catastro e información Territorial – Asigna al Director de Relaciones Laborales, Capacitación y Desarrollo para cumplir funciones de Director de Administración en caso de ausencia de su titular. (Nº 2.458/09).


Asunto Nº 3 – El Poder Judicial de la Provincia, remite copia de la Resolución de la Corte Suprema de Justicia Nº 248/09, se modifica el presupuesto vigente del Poder Judicial, mediante compensación de partidas de nivel limitativo. (Nº 2.463/09).


Asunto Nº 4 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia remite copia de la Observación Legal Nº 033/09 – sobre decreto 1.113/09 de insistencia, designa personal temporario para desempeñar funciones en el Centro Operativo Experimental “Dr. Livio Coppa” de Las Gamas. (Nº 2.465/09).


Asunto Nº 5 – El Tribunal de Cuentas de la Provincia remite copia de la Observación Legal Nº 032/09 – sobre Decreto 1.009/09 de insistencia, Ministerio de Educación, formalización contrato de locación de servicios. (Nº 2.466/09).


Asunto Nº 6 – La Corte Suprema de Justicia de la Provincia, remite la Nota Nº 4.834/09 mediante la cual comunica que los miembros legislativos serán designados bianualmente por las Cámaras respectivas, haciendo saber si los señores diputados designados para el año 2009 han de perdurar también para el año 2010. (Nº 2.467/09).

– Girado a la Presidencia.

Asunto Nº 7 – El señor Secretario Legal y Técnico, eleva respuesta a las siguientes minutas de comunicación:

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Expte. Nº 22.595 – FP – PDP:.Solicita al Tribunal Electoral de la Provincia, tenga por válidas para la realización del escrutinio provisional de mesa de las elecciones generales de fecha 27/09/09, los modelos de boletas utilizadas en las elecciones primarias. (Nº 2.468/09).Expte. Nº 19.738 – PJ: Evalúe realizar obras de defensa sobre la margen derecha del Río San Javier, en el perímetro correspondiente al casco urbano de la ciudad de San Javier y Colonia California en la zona rural (Nº 2.469/09).Expte. Nº 22.086 – CCS:.Informe si existe un anteproyecto para transformar el Samco de la ciudad de Rufino, en Hospital de Día sin Internación. (Nº 2.470/09).Expte. Nº 22.108 – DB: Solicita, ante la crisis sanitaria motivada por la epidemia de Dengue, disponga asistir técnica y económicamente a los municipios y comunas afectados por la misma. (Nº 2.471/09).Expte. Nº 22.081 – FP – SI: Informe si existe una mesa de trabajo interministerial que analice posibles modificaciones a la ley Nº 11.273. (Nº 2.472/09).Expte. Nº 22.691- FV – PPS:.Solicita remita copia del convenio suscripto entre el PE y el Colegio de Escribanos de la Provincia – Ley Nº 12.953 – Titularización de las viviendas construidas mediante planes ejecutados por la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo. (Nº 2.473/09).Expte. Nº 20.042 – FP – ARI: Informe respecto de los estudios efectuados por la Secretaría de Medio Ambiente a fin de evaluar el nivel de contaminación de la empresa “Domínguez Aleaciones SA”. ubicada sobre la Ruta Nº 18 en la localidad de Coronel Domínguez. (Nº 2.474/09).Expte. Nº 18.810 – ARI: Informe si la cartera de Asuntos Hídricos contaba con un relevamiento de bombas para drenaje de agua en el ejido urbano de la ciudad de Santa Fe, antes de las copiosas lluvias de marzo de 2007. (Nº 2.475/09). Expte. Nº 22.006 – SFF: Informe si es cierto que durante la actual gestión se han incinerado medicamentos y productos farmacéuticos. (Nº 2.476/09).Expte. Nº 20.353 – DB0: Informe si ha tomado conocimiento de los permanentes reclamos elevados por la Asamblea Regional de Vecinos y Vecinales de la Cuenca del Ludueña, respecto de las empresas que transportarán excrementos y efluentes cloacales que desagotarán en el Canal Ibarlucea. (Nº 2.477/09).Expte. Nº 22.083 – CCS - Adj. Expte. Nº 22.078 – SFF: Informe respecto del faltante de leche para bebés y mamás embarazadas en los Centros de Salud de la Provincia. (Nº 2.478/09).Expte. Nº 21.993 – FP – ARI: Informe sobre los habitantes afectados por contaminación con pesticidas o fumigaciones en La Criolla. (Nº 2.479/09).Expte. Nº 20.038 – PPS: Solicita se cree un Registro Único de Clubes existentes en jurisdicción de la Provincia. (Nº 2.480/09).Expte. Nº 22.305 – DB: Informe respecto de la distribución de móviles a Fuerzas de Seguridad y Cuerpos de Bomberos Voluntarios. (Nº 2.481/09).Expte. Nº 22.416 – FP – UCR: Solicita adapte el proyecto de agua potable del Paraje Santa Lucía. (Nº 2.482/09).Expte. Nº 20.213 – PJ: Solicita la implementación y puesta en marcha del Registro General de Datos de Transporte de Cargas y Sistema de Verificación Integral de la Operatoria. (Nº 2.483/09).

– Girado a sus antecedentes.

Asunto Nº 8 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria (ICAP), remite los anteproyectos presentados por los alumnos de la Escuela de Enseñanza Media Nº 332 de Tostado, en la sesión del programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 13-10-09, presidida por la señora diputada Inés Bertero. (Nº 2.488/09).

– Girado a la Dirección General de Comisiones.

Asunto Nº 9 – El Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente de la Provincia, remite copia del Decreto Nº 1.972/09 (ampliación del crédito asignado oportunamente para atender la Emergencia Hídrica por Sequía). (Nº 2.490/09).


Asunto Nº 10 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria (ICAP), remite los anteproyectos presentados por los alumnos de las Escuelas de Enseñanza Media Nº 232, de Educación Técnica Nº 487 y Particular Incorporada Nº 2057, todas de la ciudad de Malabrigo, departamento General Obligado, en la sesión del programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 07-10-09, presidida por la señora diputada Alicia Perna. (Nº 2.491/09).


Asunto Nº 11 – El Instituto de Capacitación Parlamentaria (ICAP), remite los anteproyectos presentados por los alumnos de las Escuelas Nros. 259, 285, 8021, 8211 y 8134 y el Colegio Superior Nº 42, en la sesión del programa Diputados por un Día “Pido la Palabra” de fecha 09-10-09, presidida por la señora diputada Analía Schpeir. (Nº 2.492/09).


Asunto Nº 12 – El señor Intendente Municipal de la ciudad de Rafaela, remite nota dirigida al señor Presidente de la Cámara, manifestando su agradecimiento por la deferencia de hacerlo partícipe del acto de apertura de la Jornada sobre Ejecución de Estudios de Impactos Ambientales y de las Auditorias Ambientales. (Nº 2.493/09).

– Girado al Archivo.

9.0 DICTÁMENES DE COMISIÓN

9.0.1 Adhesión a Ley Nac. 25.854 – Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines adoptivos

Asunto Nº 13 – Dictámenes de las comisiones de Promoción Comunitaria y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Aranda, Bertero, Lamberto, Brignoni, Liberati y Gastaldi, por el cual la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 25.854 de creación del Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines adoptivos. (Expte. Nº 22.030 – DB – Adj. Exptes. Nº 22.214 – DB y Nº 22.833 – FP).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Lucrecia Aranda.

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SRA. ARANDA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.– Queda reservado. Ver punto 8.1.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los Asuntos Entrados.– Se lee:

9.0.2 Convenio Colaboración con Colegio de Arquitectura de la Provincia: aprobaciónAsunto Nº 14 – Dictámenes de las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley y mensaje Nº 3.626, por el cual se aprueba el Convenio Marco de Colaboración, celebrado en fecha 01-10-08 entre la Provincia y el Colegio de Arquitectura de la Provincia de Santa Fe (CAPSF) – Registro de Arquitectos. (Expte. Nº 22.560 – PE).

– Girado al Orden del Día.

9.0.3 17 de mayo: “Día Provincial contra la Discriminación por Orientación Sexual o Identidad de Género”

Asunto Nº 15 – Dictámenes de las comisiones de Derechos y Garantías y de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley de los señores diputados Aranda, Lamberto, Liberati, Fregoni y Javkin, por el cual se instituye el día 17 de mayo como “Día Provincial contra la Discriminación por Orientación Sexual o Identidad de Género”. (Expte. Nº 22.561 – FP).


9.0.4 Expropiación del uso temporal de maquinarias y otros bienes de H.M. y Asociados S.R.L. (ex Pastas Merlat)

Asunto Nº 16 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de ley venido en 3era. revisión, por el cual se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el “Uso Temporal” de las maquinarías, herramientas y demás bienes muebles y accesorios de lo que fuera la Firma HM y Asociados SRL (ex Pastas Merlat) de Rosario, con destino de ser adjudicados a la Cooperativa de Trabajo “Resurgir”. (Expte. Nº 21.228 – FP – UCR – Adj. Expte. Nº 20.973 – FP).


9.0.5 Pedido de archivo de actuaciones iniciadas contra integrantes de la agrupación “Marcha de las Antorchas”

Asunto Nº 17 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de los señores diputados Riestra, Tessa y Gutiérrez, por el cual se solicita a la Corte Suprema de Justicia instruya al Procurador General para que en las actuaciones iniciadas contra los integrantes de la agrupación “Marcha de las Antorchas”, luego de la manifestación realizada el 29-09-09 en el hall de los Tribunales de Santa Fe, se proceda Girado al Archivo de las mismas. (Expte. Nº 22.932 – FP).


9.0.6 Asistencia permanente a unidades de emergencia sanitaria y su personal dependiente del Dipaes

Asunto Nº 18 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita a través del Ministerio de Seguridad, se disponga brindar asistencia efectiva y permanente a las unidades de emergencia sanitaria y al personal que trabaja en ellas, dependiente del DIPAES (Unidad Regional I de Policía). (Expte. Nº 22.946 – SFF).


9.0.7 Estudios para construcción de autovía sobre Ruta Provincial Nº 70, tramo Recreo-Rafaela

Asunto Nº 19 – Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación del señor diputado Fascendini, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Vialidad, se disponga formalizar los estudios de factibilidad y confección del proyecto para la construcción de una autovía sobre la Ruta Provincial Nº 70, tramo Recreo, departamento La Capital – Rafaela, departamento Castellanos. (Expte. Nº 22.728 – FP – UCR).


9.0.8 Nombre de José Gervasio Artigas a Ruta Nacional Nº 168Asunto Nº 20 – Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación del señor diputado Riestra, por el cual se solicita a los legisladores nacionales, impulsen el trámite pertinente para denominar con el nombre de José Gervasio Artigas a la Ruta Nacional Nº 168, próxima a concluirse como autovía. (Expte. Nº 22.814 – FP – SI).

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9.0.9 Acumulación de residuos en terreno de la Empresa Provincial Aguas Santafesinas en Rosario: informes

Asunto Nº 21 – Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación de la señora diputada Peralta, por el cual se solicita a través del Ministerio de Aguas, Servicios Públicos y Medio Ambiente, se disponga informar respecto de la acumulación de residuos en los fondos del terreno perteneciente al tanque de la Empresa Provincial Aguas Santafesinas, ubicado en Juan Manuel de Rosas al 1000 de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.907 – FP – UCR).


9.0.10 Estado de proyectos y obras viales en el departamento Castellanos: informesAsunto Nº 22 – Dictamen de la Comisión de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación de los señores diputados Peirone, Rubeo, Marín, Bonomelli y Labbé, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Vialidad, se disponga informar respecto del estado actual de los proyectos y obras viales del departamento Castellanos. (Expte. Nº 22.940 – PJ – FV).


9.0.11 Exigencia de monitoreo en video en nuevo concesionamiento de la Autopista Rosario – Santa Fe

Asunto Nº 23 – Dictámenes de las comisiones de Transporte y de Obras y Servicios Públicos en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita se disponga incluir entre las exigencias a formular en la Licitación para el nuevo concesionamiento de la Autopista Rosario – Santa Fe (AP1), la instalación de un sistema de monitoreo en video, en tiempo real, a lo largo de toda la traza y con cámaras ubicadas estratégicamente. (Expte. Nº 22.571 – FP – ARI).


9.0.12 Cargo de portero para Escuela de Enseñanza Media Nº 248 de Godoy: informes sobre estado del trámite

Asunto Nº 24 – Dictamen de la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación en el proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga informar en relación al estado del Expte. Administrativo Nº 0041600907421 del año 2006 (cargo de portero solicitado por las autoridades de la Escuela de Enseñanza Media Nº 248 “José Salvatori” de la localidad de Godoy, departamento Constitución. (Expte. Nº 22.899 – FP – ARI). Para considerar su archivo.


9.0.13 Continuidad laboral para trabajadores contratados o transitorios afectados por Gripe A

Asunto Nº 25 – Dictamen de la Comisión de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión en el proyecto de comunicación del señor diputado Cejas, por el cual se solicita se disponga garantizar la continuidad laboral de los trabajadores que se desempeñen como personal contratado o transitorio, tanto en el ámbito estatal como privado, cuando por razones de salud vinculadas con la gripe A (H1N1) deban faltar al trabajo. (Expte. Nº 22.457 – PJ – FV).


9.1 PROYECTOS DEL PODER EJECUTIVO

9.1.1 Ley Nº 12.352: sustitución art. 2º (expropiación de inmuebles en Rosario para construcción de alcaidías policiales)

Asunto Nº 26 – Proyecto de ley por el cual se sustituye el artículo 2º de la Ley Nº 12.352, expropiación de inmuebles en Rosario para la construcción de las alcaidías policiales de los distritos norte y suroeste de la citada ciudad. (Mensaje Nº 3.647 – Expte. Nº 22.966 – PE).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General

9.1.2 Convenio Marco con Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento: aprobación

Asunto Nº 27 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba el Convenio Marco suscripto el 19-08-09 entre el Gobierno de la Provincia y el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento – ENOHSA (acceso a la financiación de obras dentro del Programa de Agua Potable y Saneamiento para Comunidades Menores). (Mensaje Nº 3.646 – Expte. Nº 22.968 – PE).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.1.3 Pacto Territorial para constitución del “Observatorio PYME Regional Provincia de Santa Fe”: aprobación

Asunto Nº 28 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba en todos sus términos el Pacto Territorial para la constitución del “Observatorio PYME Regional Provincia de Santa Fe”, suscripto entre la Alma Mater Studiorum Universitá di

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Bologna, la Fundación Observatorio PYME y el Ministerio de la Producción de la Provincia en fecha 17-11-08. (Mensaje Nº 3.648 – Expte. Nº 22.993 – PE).

– Girado a las comisiones de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.1.4 Protocolo de Colaboración suscripto con el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco: aprobación

Asunto Nº 29 – Proyecto de ley, por el cual se aprueba en todos sus términos el Protocolo de Colaboración suscripto el 01 de diciembre de 2008 entre el Ministerio de la Producción de la Provincia y el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco para la realización de actividades conjuntas en materia de economía social. (Mensaje Nº 3.649 – Expte. Nº 22.994 – PE).

– Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2 PROYECTOS DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

Proyectos de ley:

9.2.1 Ley 10.328: modif. art. 1º (reducción de tarifa del autotransporte de pasajeros para alumnos)

Asunto Nº 30 – Proyecto de ley de los señores diputados Real y De Micheli, por el cual se modifica el artículo 1º de la Ley Nº 10.328 (reducción del cincuenta por ciento (50%) en la tarifa ordinaria del autotransporte de pasajeros para los alumnos que cursen los niveles secundario, terciario y universitario. (Expte. Nº 22.969 – FP – PDP).

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.2.2 Santa Fe: Provincia No EutanásicaAsunto Nº 31 – Proyecto de ley de la señora diputada Gutiérrez, por el cual se declara a la Provincia de Santa Fe como Provincia No Eutanásica. (Expte. Nº 22.970 – FP – SI).

– Girado a las comisiones de Agricultura y Ganadería y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alicia Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Con respecto a este asunto, expediente 22.970 – FP – SI, que refiere a

declarar a la Provincia de Santa Fe como Provincia No Eutanásica –esto está referido al tema

de perros y gatos– está asignado a la Comisión de Agricultura y Ganadería.

Solicito que la comisión de cabecera sea la de Salud Pública y Asistencia Social, ya

que se refiere a un tema de salud. Es decir, que como primera comisión vaya a la de Salud y

Asistencia Social luego a la de Asuntos Constitucionales y Legislación General y no a la de

Agricultura y Ganadería.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por la señora diputada

Alicia Gutiérrez – Resulta aprobada.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

9.2.3 Registro “Para el Resguardo del Usuario de Telefonía”Asunto Nº 32 – Proyecto de ley de los señores diputados Marcucci, Fascendini, Mascheroni, Schpeir, Dadomo, Perna, Simoniello, Boscarol y Menna, por el cual se crea el Registro “Para el Resguardo del Usuario de Telefonía”. (Expte. Nº 22.987 – FP – UCR).

– Girado a las comisiones de Derechos y Garantías, de Industria, Comercio y Turismo y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.

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SR. GASTALDI.– Por una cuestión de orden –me lo hacía notar la presidenta de la Comisión

de Derechos y Garantías–, solicito que el expediente Nº 22.987 – FP – UCR, al que estamos

dando ingreso hoy, conjuntamente con los expedientes que ya tienen ingreso, uno de autoría

del diputado Javkin y el Nº 20.430 – PJ – FV, vayan todos al mismo destino, porque refieren a

la misma temática, y propongo que mantengamos Derechos y Garantías, Industria, Comercio y

Turismo y Asuntos Constitucionales y Legislación General.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción solicitada por el señor diputado

Marcelo Gastaldi– Resulta aprobada.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Continúa la lectura de los asuntos entrados.– Se lee:

9.2.4 Protección, fomento y apoyo de la lactancia maternaAsunto Nº 33 – Proyecto de ley de los señores diputados Antille, Goncebat y Bertero, por el cual se implementa la protección, el fomento y el apoyo de la lactancia materna exclusiva hasta los seis meses de edad y continuada hasta los dos años o más con el agregado de alimentos complementarios adecuados, oportunos y seguros. (Expte. Nº 23.011 – FP - PS).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social, de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Proyectos de declaración:

9.2.5 Congreso Internacional “Profundizando la Democracia como forma de vida. Desafíos de la democracia participativa y los aprendizajes ciudadanos en el Siglo XXI”: interés legislativo

Asunto Nº 34 – Proyecto de declaración del señor diputado Antille, por el cual esta Cámara declara de su interés el Congreso Internacional “Profundizando la Democracia como forma de vida. Desafíos de la democracia participativa y los aprendizajes ciudadanos en el Siglo XXI”, a desarrollarse del 13 al 16 de mayo de 2010 en el Centro Cultural Bernardino Rivadavia de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.965 – FP – PS).

– Girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social.

9.2.6 Proyecto de largometraje “Perros del Viento”: interés legislativoAsunto Nº 35 – Proyecto de declaración de los señores diputados Fregoni, Antille y Goncebat, por el cual esta Cámara declara de su interés el proyecto de largometraje “Perros del Viento”, del productor audiovisual Hugo Grosso, Licenciado en comunicación Audiovisual y Realizador Audiovisual de la ciudad de Rosario. (Expte. Nº 22.971 – FP – PS)


9.2.7 Repudio a intimidaciones sufridas por el presidente de la Unión Cívica Radical, senador Gerardo Morales

Asunto Nº 36 – Proyecto de declaración del señor diputado Brignoni, por el cual esta Cámara declara su repudio a las intimidaciones sufridas por el Sr. Presidente de la Unión Cívica Radical, senador Gerardo Morales en la entrada del edificio del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de San Salvador de Jujuy. (Expte. Nº 22.995 – FP – EDE).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Solicito que los asuntos 36 y 37 sean reservados en Secretaría para su

posterior tratamiento sobre tablas y también adelanto que haré uso de la palabra cuando el

asunto 36 esté en debate.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señor diputado.– Queda reservado. Ver punto 8.8.

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9.2.8 2º Encuentro de Estudiantes de Ciencia Política: interés legislativoAsunto Nº 37 – Proyecto de declaración del señor diputado Brignoni, por el cual esta Cámara declara de su interés la realización del 2º Encuentro de Estudiantes de Ciencia Política “Desafíos Teóricos y Políticos del presente argentino y latinoamericano”, a desarrollarse los días 22, 23 y 24 de octubre de 2009 en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario. (Expte. Nº 22.997 – FP – EDE).

– Queda reservado. Ver puntos 5.4.7 y 8.10.

9.2.9 Repudio a agresión al Presidente Comunal de Moisés Ville, Sr. Osvaldo AngelettiAsunto Nº 38 – Proyecto de declaración del señor diputado Lacava, por el cual esta Cámara declara su más enérgico repudio a la cobarde agresión al Presidente de Comuna de Moisés Ville, departamento San Cristóbal, Don Osvaldo Angeletti y sus hijas, cuando se desarrollaba la conmemoración del 120 años de Moisés Ville, Cuna de la Colonización Judía en la Argentina. (Expte. Nº 23.004 – CCS)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Mario Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas, conforme lo resuelto en Labor Parlamentaria.



9.2.10 Repudio a agresión sufrida por el Senador Nacional y titular de la Unión Cívica Radical, Gerardo Morales

Asunto Nº 39 – Proyecto de declaración de los señores diputados Rubeo, Cejas, Marín, Peirone, Labbé, Urruty, Rico, Bonomelli y Saldaña, por el cual esta Cámara declara su más enérgico repudio a la agresión sufrida por el Senador Nacional y titular de la Unión Cívica Radical, Gerardo Morales, el pasado viernes 16 de octubre de 2009 en el Consejo de Ciencias Económicas de Jujuy. (Expte. Nº 23.005 – DB).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Luis Rubeo.

SR. RUBEO.– Solicito que este proyecto se adjunte para su tratamiento sobre tablas con el

expediente del diputado Brignoni, ya que es de la misma temática.



9.2.11 Jornada Taller “Dimensión Nacional de los Derechos Humanos”: interés legislativo

Asunto Nº 40 – Proyecto de declaración de la señora diputada Gutiérrez, por el cual esta Cámara declara de su interés la Jornada Taller “Dimensión Nacional de los Derechos Humanos”, en cuyo contexto se abordará el tema “Trata de Personas. Ejercicio de la Prostitución y Derechos Humanos. Una mirada interdisciplinaria”, organizada por el Colegio de Abogados de la 1ª. Circunscripción de la Provincia, a realizarse el 29 de octubre de 2009 en la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 23.009 – FP – SI).

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alicia Gutiérrez.

SRA. GUTIÉRREZ.– Solicito que este asunto sea reservado en Secretaría para su posterior

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9.2.12 2º Encuentro de Narradores Barriales “Arequito 2009”: interés legislativoAsunto Nº 41 – Proyecto de declaración de los señores diputados Antille, Goncebat y Bertero, por el cual esta Cámara declara de su interés el 2º Encuentro de Narradores Barriales “Arequito 2009”, que se desarrollará el 14 de noviembre de 2009 en la Biblioteca Popular Bartolomé Mitre de la localidad de Arequito, departamento General López. (Expte. Nº 23.010 – FP - PS).


Proyectos de comunicación:

9.2.13 Capacitación de docentes de nivel inicialAsunto Nº 42 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga implementar acciones necesarias para capacitar a los docentes de nivel inicial que se desempeñen en los jardines de infantes de la Provincia. (Expte. Nº 22.963 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

9.2.14 Revisión y actualización de convenios interjurisdiccionales de traslado con otras jurisdicciones provinciales

Asunto Nº 43 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Perna, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga revisar y actualizar los convenios interjurisdiccionales de traslado con otras jurisdicciones provinciales. (Expte. Nº 22.964 – FP – UCR).

– Girado a la Comisión de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación.

9.2.15 Obras inconclusas de duplicación de vía ferroviaria de la Línea General Mitre entre Rosario y San Lorenzo: informes

Asunto Nº 44 – Proyecto de comunicación del señor diputado Javkin, por el cual se solicita, se disponga gestionar ante el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, se informe respectos de las razones que mantienen inconclusas las obras de duplicación de la vía ferroviaria de la Línea General Mitre, en concesión a la empresa Nuevo Central Argentino, entre la ciudades de Rosario y San Lorenzo. (Expte. Nº 22.967 – FP – ARI).

– Girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

9.2.16 Sistema de Aro Magnético para Hipoacúsicos en salas de cine-teatro dependientes de la Provincia

Asunto Nº 45 – Proyecto de comunicación del señor diputado Urruty, por el cual se solicita se disponga realizar la instalación del denominado Sistema de Aro Magnético para Hipoacúsicos en las salas de cine-teatro dependientes de la Provincia y promover lo mismo en salas, estadios y auditorios de gestión privada. (Expte. Nº 22.988 – PPS – FV).

– Girado a las comisiones de Promoción Comunitaria y de Salud Pública y Asistencia Social.

9.2.17 Acercamiento del sistema de salud a la comunidad (instalación computarizada en dispensarios barriales y centros de salud)

Asunto Nº 46 – Proyecto de comunicación del señor diputado Urruty, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga arbitrar los medios necesarios para acercar el sistema de salud a la comunidad, realizando la instalación computarizada en todos los dispensarios barriales y centros de salud que comprendan el primer nivel de atención. (Expte. Nº 22.989 – PPS – FV).

– Girado a la Comisión de Salud Pública y Asistencia Social

9.2.18 Incorporación en hospitales de equipo láser oftalmológico portátil para atención pediátrica

Asunto Nº 47 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga incorporar un (1) equipo láser oftalmológico portátil para ser destinado a la atención pediátrica de recién nacidos de bajo peso que presenten síntomas de Retinopatía del Prematuro (ROP) en los hospitales públicos de la ciudad de Santa Fe. (Expte. Nº 22.991 – SFF).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y

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Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.

9.2.19 Medidas para evitar la propagación de LeishmaniasisAsunto Nº 48 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Ramírez, por el cual se solicita se disponga arbitrar las medidas conducentes a fin de evitar la propagación de la enfermedad Leishmaniasis, presente en departamentos del norte de la provincia, que amenaza con convertirse en una nueva epidemia. (Expte. Nº 22.992 – SFF).

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Salud Pública y Asistencia Social.

9.2.20 Atraso en construcción de viviendas del Plan Federal II en RecreoAsunto Nº 49 – Proyecto de comunicación de los señores diputados Reutemann y De Césaris, por el cual se solicita a través de la Dirección Provincial de Vivienda y Urbanismo, se disponga destrabar el atraso, por más de cinco años, en la construcción de 40 viviendas del Plan Federal II de la ciudad de Recreo, departamento La Capital. (Expte. Nº 22.996 – SFF).

– Girado a la Comisión de Vivienda y Urbanismo.

9.2.21 Hogar de Ancianos de Helvecia: inclusión de cargos en Presupuesto 2010Asunto Nº 50 – Proyecto de comunicación del señor diputado Antille, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga incluir en el Presupuesto 2010, la incorporación de un médico/a y dos enfermeros/as, destinados al Hogar de Ancianos de la localidad de Helvecia, departamento Garay. (Expte. Nº 22.999 – FP – PS).

– Girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.

9.2.22 Centro de Salud Nivel I en Barrio “El Fausto” de Santa Rosa de Calcines: inclusión en Presupuesto 2010

Asunto Nº 51 – Proyecto de comunicación del señor diputado Antille, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga incluir en el Presupuesto 2010, la construcción de un Centro de Salud Nivel I en el Barrio “El Fausto”, de la localidad de Santa Rosa de Calchines, departamento Garay. (Expte. Nº 23.000 – FP – PS).


9.2.23 Taller Educativo Terapéutico Comunal de Santa Rosa de Calchines: inclusión de cargos en Presupuesto 2010

Asunto Nº 52 – Proyecto de comunicación del señor diputado Antille, por el cual se solicita a través del Ministerio de Salud, se disponga incluir en el Presupuesto 2010, el cargo de un profesional fonoaudiólogo/a y el de un kinesiólogo/a, con el respectivo equipamiento ortopédico, para ser destinado a los niños del Taller Educativo Terapéutico Comunal de la localidad de Santa Rosa de Calchines, departamento Garay. (Expte. Nº 23.001 – FP – PS).


9.2.24 Remisión de fondos adeudados al municipio de ReconquistaAsunto Nº 53 – Proyecto de comunicación del señor diputado Marín, por el cual se solicita se disponga ordenar la remisión de los fondos adeudados al municipio de la ciudad de Reconquista, departamento General Obligado, destinados a la obra del entubado de la calle Lisandro de la Torre. (Expte. Nº 23.002 – PJ – FV).

– Girado a las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Asuntos Comunales.

9.2.25 Unidad Fiscal Especializada en Delitos contra el Medio Ambiente Asunto Nº 54 – Proyecto de comunicación del señor diputado Riestra, por el cual se solicita a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que al momento de la implementación del Ministerio Público de la Acusación, se contemple la creación de una Unidad Fiscal Especializada en Delitos contra el Medio Ambiente. (Expte. Nº 23.003 – FP – SI).


9.2.26 Jardín de Infantes Nº 8057 de Puerto General San Martín: creación de cargoAsunto Nº 55 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga crear un (1) cargo de portero/a para el Jardín de Infantes Nº 8057 “Remedios de Escalada” de la localidad de Puerto General San Martín, departamento San Lorenzo. (Expte. Nº 23.006 – SFF)

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

9.2.27 Escuela Nº 202 “Mariano Moreno” de Arequito: creación de cargoAsunto Nº 56 – Proyecto de comunicación de la señora diputada De Césaris, por el cual se solicita a través del Ministerio de Educación, se disponga crear un (1) cargo de portero/a para la Escuela Nº 202 “Mariano Moreno” de la localidad de Arequito, departamento Caseros. (Expte. Nº 23.007 – SFF)

– Girado a las comisiones de Educación, Ciencia,

– Pág. 15 –



Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda.

9.2.28 Estudios médicos, psicológicos y sociales por el Servicio Penitenciario a Ricardo Albertengo: informes

Asunto Nº 57 – Proyecto de comunicación de la señora diputada Vucasovich, por el cual se solicita se disponga informar si el Servicio Penitenciario realizó y en qué fecha o fechas, los estudios médicos, psicológicos y sociales del condenado Ricardo Albertengo y si los actualiza periódicamente. (Expte. Nº 23.008 – BF).


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada María Alejandra

Vucasovich.

SRA. VUCASOVICH.– Solicito que este proyecto sea tratado con preferencia la próxima

sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por la señora diputada

Vucasovich.– Resulta aprobada.


9.2.29 Remisión de información requerida al PE (indumentaria para el personal policial)Asunto Nº 58 – Proyecto de comunicación del señor diputado Lacava, por el cual se solicita se disponga remitir la información requerida en los proyectos aprobados por la Cámara, Exptes. Nº 22.643 – DB, 22.647 – CCS y 22.670 – CCS, que los mismos sean contestados y que las copias del Expte. Nº 00201-0131822-6 con todos sus agregados, también sea remitida a la brevedad. (Expte. Nº 23.012 – CCS).


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Lacava.

SR. LACAVA.– Solicito que este proyecto sea tratado con preferencia la próxima sesión,

conforme lo resuelto en Labor Parlamentaria .

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción formulada por el señor diputado

Lacava.– Resulta aprobado.


9.3 PROYECTOS DEL SENADO

9.3.1 Prórroga vigencia Ley Nº 12.747 (expropiación de inmueble en Tacural para plan de viviendas)

Asunto Nº 59 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se prorroga la vigencia de la Ley Nº 12.747 (expropiación de un inmueble en la localidad de Tacural, departamento Castellanos, destinado a la construcción de un plan de viviendas), a efectos de ejercer la acción expropiatoria de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 7.534. (Expte. Nº 22.990 – Senado).


– Pág. 16 –



9.3.2 Ley 11.583: incorporación nuevo texto a art. 10 (chalecos reflectantes obligatorios)

Asunto Nº 60 – Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se incorpora un nuevo texto al artículo 10 de la Ley Nº 11.583 (Adhesión creación del Consejo de Seguridad Vial - uso de chalecos reflectantes). (Expte. Nº 22.998 – Senado).

– Girado a las comisiones de Transporte y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

9.4 NOTAS DE LOS PARTICULARES

Asunto Nº 61 – La Asociación Civil Pescadores Unidos, con sede en la ciudad de Santa Fe, remite nota mediante la cual manifiesta sus consideraciones respecto de la Ley Nº 12.703 (Pesca). (Nº 2.459/09).

– Girado a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Asunto Nº 62 – La Cooperativa Agropecuaria de Murphy Ltda., remite nota manifestando su apoyo al proyecto de ley (Expte. Nº 22.841 - Senado), de prórroga de la Ley Nº 12.749 y derogación definitiva de la Ley Nº 9.319. (Nº 2.464/09).


Asunto Nº 63 – Federación Agraria Argentina, Filial Arequito, remite nota manifestando su apoyo al proyecto de ley (Expte. Nº 22.841 - Senado), de prórroga de la Ley Nº 12.749 y derogación definitiva de la Ley Nº 9.319. (Nº 2.494/09).


10 PETICIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

6.1 UTILIZACIÓN DE POSTES Y ANCLAJES DE LA EPE POR EMPRESAS PRIVADAS DE TELEVISIÓN Y TELEFONÍA: INFORMES

10.0 NO UTILIZACIÓN DE COMPUESTOS DE ASBESTO, FIBRAS O AMIANTO EN CONSTRUCCIONES DEL ESTADO PROVINCIAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Santiago Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Solicito se dé ingreso a dos iniciativas. La primera es un proyecto de

comunicación por el cual se solicitan informes a la Empresa de la Energía para tratar de

conocer el tipo de convenio para la utilización de postes y anclajes de la empresa por parte de

empresas privadas de televisión y telefonía.

La segunda es un proyecto de ley por medio del cual se propicia en la Provincia, la

política pública de prescindir del asbesto, fibras o amianto en construcciones del Estado

provincial, planes sociales de vivienda, etcétera.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada. (Exptes.

Nº 23.021 – FP – UCR y Nº 23.022 – FP – UCR).– Asentimiento.

– El Expte. Nº 23.021 – FP – UCR es girado a la Comisión de Obras y Servicios Públicos.

– El Expte. Nº 23.022 – FP – UCR es girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.1 JORNADA CONTRA TODA FORMA DE VIOLENCIA, ABUSO Y DISCRIMINACIÓN HACIA LAS MUJERES, LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE MUJERES, NIÑAS Y NIÑOS, TRATA DE PERSONAS Y

TRÁFICO HUMANO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Mónica Peralta.

SRA. PERALTA.– Solicito se dé entrada, y que se reserve para su posterior tratamiento sobre

– Pág. 17 –



tablas, al proyecto de resolución elaborado por la Comisión de Derechos y Garantías, para

realizar el 25 de noviembre una jornada contra toda forma de violencia, abuso y discriminación

hacia las mujeres, la explotación sexual de mujeres, niñas y niños, trata de personas y tráfico

humano.

Esta es una decisión que hemos tomado como Comisión, a partir de discutir

determinadas problemáticas que han llegado al seno de nuestro ámbito parlamentario y de

acuerdo con distintas entrevistas que hemos mantenido, tanto con la Procuración General de la

Provincia de Santa Fe, como con distintos Ministerios que integran el Gobierno provincial.

Entendemos que es un tema muy importante el del tráfico y la trata de personas, la

explotación sexual de niños, niñas, adolescentes y mujeres y todo lo que se relaciona con la

violencia contra el género.

En este sentido, la jornada tiene como objetivo poder introducir, en el ámbito legislativo,

a distintos actores intervinientes en este tema y poder, entre todos, articular acciones

conjuntas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada, con la

indicación de la señora diputada. (Expte. Nº 23.023 – DB)– Asentimiento.


SR. RUBEO.– El pedido de la diputada Peralta ¿es de preferencia o para tratamiento sobre

tablas?

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Hubo una confusión con el tema.

Tiene la palabra la señora diputada Mónica Peralta.

SRA. PERALTA.– Señor presidente, hubo una pequeña confusión con respecto a lo que se

acordó en Labor Parlamentaria; por lo tanto lo que solicitamos es el ingreso del proyecto de

resolución, una preferencia para una sesión y la eliminación de los artículos 2º y 3º.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión.

Se vota.– Resulta aprobado.

– El Expte. Nº 23.023 – DB es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.2 INCREMENTO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA COMISARÍA III, DE FORTÍN OLMOS

10.3 INCREMENTO DE PARTIDA PRESUPUESTARIA PARA EL HOSPITAL SAMCO DE VILLA OCAMPO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Enrique Marín.

– Pág. 18 –



SR. MARIN.– Solicito se dé ingreso a dos proyectos de comunicación relacionados con dos

localidades y hechos que acaecieron en el Norte santafesino.

El primero, referido a un hecho de violencia, un asalto a mano armada que sucedió en

la localidad de Fortín Olmos y puso en evidencia las falencias de la infraestructura policial para

atender casos como éste.

El segundo proyecto es un reiterado pedido para que el Gobierno de la Provincia se

haga cargo de la situación del Hospital Samco de Villa Ocampo, que en este momento tiene

cortado el flujo de medicamentos para atender a la gente y que motivó hace tiempo un pedido

de similares características –nuestro–, que está en la Comisión de Salud y Asistencia Social sin

ser tratado todavía. Y aprovecho para decirles a los legisladores miembros de esa Comisión

que aborden el tema, porque con urgencia tiene que resolverse para que pase al Poder

Ejecutivo y tomen debida nota.


N° 23.024 – PJ – FV y Nº 23.025 – PJ – FV) – Asentimiento.

– El Expte. Nº 23.024 – PJ – FV es girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General y de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 23.025 – PJ – FV es girado a las comisiones de Salud Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda.

10.4 NO REMISIÓN DE LAS“ESTADÍSTICAS DE RECAUDACIÓN MENSUAL”: INFORMES

10.5 EQUIPARACIÓN DE LAS ASIGNACIONES FAMILIARES A LAS DE LA NACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Cejas.

SR. CEJAS.– Gracias, señor presidente. Solicito se dé ingreso a dos proyectos. El primero, es

un pedido al Poder Ejecutivo para que nos informe, a través de la Administración Provincial de

Impuestos, los motivos por los cuales se ha dejado de remitir mensualmente el cuadernillo

identificado como Estadísticas de Recaudación Mensual.

El segundo proyecto es de comunicación, por el que se le solicita al Poder Ejecutivo

arbitre las medidas conducentes a los fines de adecuar las asignaciones familiares, conforme el

aumento que se ha producido a nivel nacional.

Como es de público conocimiento, la semana que finalizó, la señora Presidenta de la

Nación, ha decidido aumentar el 33% las asignaciones familiares; y entendemos que es de

estricta justicia en la medida en que a la economía de la Provincia le permita, poder equiparar

las mismas con el personal trabajador de la Provincia.


N° 23.027 – DB y Nº 23.026 – DB)– Asentimiento.

– Pág. 19 –



– El Expte. Nº 23.027 – DB es girado a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

– El Expte. Nº 23.026 – DB es girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión y de Presupuesto y Hacienda.

10.6 PRIMER CONGRESO LATINOAMERICANO DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA: INTERÉS LEGISLATIVO


SR. BRIGNONI.– Solicito se dé ingreso –y que se reserve en Secretaría para su posterior

tratamiento sobre tablas– al proyecto de declaración de interés de esta Cámara del Congreso

Latinoamericano de Niñez, Adolescencia y Familia.


indicación del señor diputado. (Expte. N° 23.028 – FP – EDE)– Asentimiento.

– Queda reservado. Ver punto 8.10.

10.7 IGNACIO COPANI “MÚSICO DISTINGUIDO DE LA PROVINCIA DE SANTA FE – AÑO 2008”SR. BRIGNONI.– Solicito una modificación en el giro inicial que tuviera el Expte. Nº 21.303 –

DB y que se radique como única comisión en la de Cultura y Medios de Comunicación Social.

Se encuentra actualmente en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. Que sea girado

nuevamente a aquélla.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción formulada por el señor diputado

Marcelo Brignoni.– Resulta aprobado.

10.8 PROYECTO “IDENTIDAD Y MEMORIA COMO FUENTE DE SALUD COLECTIVA”: INTERÉS LEGISLATIVO

10.9 ACTO CONMEMORATIVO DEL 125 ANIVERSARIO DE LA ESCUELA Nº 326 “MARIANO MORENO”

10.10 COBERTURA DE VACANTES EN JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA DE DISTRITO JUDICIAL Nº 15

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Inés Bertero.

SRA. BERTERO.– Solicito se dé ingreso y se reserve para su posterior tratamiento sobre

tablas a dos proyectos de declaración, autoría de la diputada Goncebat. Por el primero, se

declara de interés legislativo el proyecto “Identidad y Memoria como Fuente de Salud

Colectiva”, a desarrollarse entre los días 31 de octubre y 28 de noviembre en la localidad de

San José del Rincón.

Por el otro se declara de interés legislativo el acto conmemorativo del 125 aniversario

de la Escuela Nº 326 “Mariano Moreno”.

Por otra parte, señor presidente, solicito se dé ingreso a un proyecto de comunicación

– Pág. 20 –



de mi autoría, por el que se requiere al Poder Ejecutivo Provincial proceda a cubrir las vacantes

de los Juzgados de Primera Instancia del Distrito Judicial Nº 15, con asiento en la ciudad de

Tostado.

Quiero destacar que este proyecto es una inquietud presentada por los alumnos de la

Escuela de Enseñanza Media Nº 332, de la ciudad de Tostado, en el marco del programa

Diputados por Un Día.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación de la señora diputada para los dos primeros proyectos. (Exptes. N° 23.030 – FP –

PS, Nº 23.029 – FP – PS y Nº 23.031 – FP – PS)– Asentimiento.

– Los Exptes. Nº 23.030 – FP – PS y Nº 23.029 – FP – PS quedan reservados. Ver punto 8.10.

– El Expte. Nº 23.031 – FP – PS es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.11 VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS A DOMICILIO (REGULACIÓN)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Alejandra Vucasovich.

SRA. VUCASOVICH.– Solicito, conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, una

preferencia para dos sesiones para el Expte. Nº 22.975 – DB, proyecto de ley por el que se

prohiben los delivery de alcohol en la Provincia de santa Fe.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.


10.12 LÍNEA GRATUITA PARA SOLICITAR TURNOS EN HOSPITALES PÚBLICOS

10.13 SERVICIO DE AYUDA AL ANCIANO “TELÉFONO VERDE DE LA TERCERA EDAD”SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Silvia De Césaris.

SRA. DE CÉSARIS.– Gracias señor presidente. Solicito, conforme con lo acordado en Labor

Parlamentaria, preferencia para dos sesiones para dos proyectos de ley. Uno, es el Expte. Nº

22.662 – SFF, por el que se implementa un sistema de turnos en los hospitales públicos de la

Provincia. El otro proyecto de ley, por el que se crea en la Provincia el servicio de ayuda al

anciano bajo la modalidad del teléfono verde, Expte. Nº 22.371 – SFF.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el primer expediente, Nº 22.662 – SFF,

pedido de preferencia para dos sesiones. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el Expte. Nº 22.371 – SFF, preferencia para

dos sesiones. Se vota.

– Pág. 21 –



– Resulta aprobado.

10.14 LEY 10.160 (ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL): MODIF. ARTS. 7, 84, 90 Y 93SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Santiago Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Gracias, señor presidente. Solicito preferencia para la próxima sesión,

acordada en Labor Parlamentaria, del Expte. Nº 22.941 – SEN, es una media sanción

modificatoria de la Ley Nº 10.160 (Orgánica del Poder Judicial).



10.15 CONVENIOS POR EJECUCIÓN DE OBRAS EN RUTAS Y CAMINOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Scataglini.

SR. SCATAGLINI.– Gracias, señor presidente. Solicito preferencia para dos sesiones, según lo

acordado en Labor Parlamentaria, para el Expte. Nº 22.760 – SFF.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.


10.16 PARTIDA PARA CUBRIR CONVENIO CON MUNICIPALIDAD DE ROSARIO (DECRETO 770/09): INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2010

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Gastaldi.

SR. GASTALDI.– Gracias, señor presidente. Conforme con lo acordado en Labor

Parlamentaria, solicito que el Expte. Nº 22.883 – DB tenga preferencia para una sesión.



10.17 VIGÉSIMO ENCUENTRO CORAL “ESPERANZA, FIESTA A LA VIDA”: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Carlos Fascendini.

SR. FASCENDINI.– Gracias, señor presidente. Solicito se dé entrada –y que se reserve en

Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas– a un proyecto por el que se declara de

interés legislativo el 20º Encuentro Coral “Esperanza, Fiesta a la Vida”, a llevarse a cabo el 31

de octubre del corriente año en la ciudad de Esperanza.


– Pág. 22 –



indicación del señor diputado. (Expte. N° 23.032 – FP – UCR)– Asentimiento.


10.18 CANTIDAD DE SÁBALOS Y OTRAS ESPECIES EN CÁMARAS FRIGORÍFICAS Y EXPORTADOS: INFORMES


SR. LACAVA.– Solicito se dé entrada al proyecto de comunicación, pedido de informes, sobre

la cantidad de sábalos y otras especies en cámaras frigoríficas santafesinas al 1º de noviembre

de 2009 –obviamente, al comienzo de la veda pesquera en Santa Fe–; además, toneladas de

sábalos que se han exportado hasta el 31 de octubre del presente año y otras preguntas

referidas al mismo tema. De acuerdo a lo resuelto en Labor Parlamentaria, solicito preferencia

para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

N° 23.033 – CCS)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Industria, Comercio y Turismo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción de preferencia para una sesión.– Resulta aprobado.

10.19 CUPO DE EXPORTACIÓN DE SÁBALO PARA EL AÑO 2010SR. LACAVA.– Por otra parte, señor presidente, también pido el ingreso de una propuesta al

Poder Ejecutivo para que, independientemente de lo que la Nación proponga o fije como cupo

de exportación para la especie sábalo de la Argentina, el Poder Ejecutivo fije en la Provincia de

Santa Fe, y en mérito a la Ley Nº 12.212, un cupo de pesca para el año que viene y que este

cupo se distribuya de manera trimestral. También solicito preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte.

N° 23.034 – CCS)– Asentimiento.

– Girado a las comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Industria, Comercio y Turismo.



10.20 REPUDIO A LAS AGRESIONES SUFRIDAS POR EL PRESIDENTE DEL COMITÉ NACIONAL DE LA UCR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Hugo Marcucci.

– Pág. 23 –



SR. MARCUCCI.– Solicito se dé entrada a un proyecto de declaración. Son de conocimiento

público los hechos sucedidos en Jujuy, donde el presidente de nuestro partido, el senador

Gerardo Morales, fue agredido.

Creo que es importante que esta Cámara, como lo ha hecho permanentemente,

repudie los hechos de violencia, sean originados donde sean originados y por quienes sean

originados, independientemente también de quiénes son los destinatarios. Siempre la violencia

es un camino que lleva a la disolución de las sociedades y lleva a la peor de las formas de

resolver los problemas y los conflictos.

Vivimos en democracia. La democracia es respeto, es tolerancia, es convivencia y nos

parece que son muy graves los hechos que sucedieron, la forma en que se desarrolló. Insisto,

la violencia no tiene justificativo, ni por quién la lleva adelante, ni por sus destinatarios. La

violencia es violencia, no hay más. Es importante, entonces, que esta Cámara repudie estos

hechos de violencia. Por eso ingresamos este proyecto de declaración y pedimos su reserva en

Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.


indicación del señor diputado. (Expte. N° 23.035 – FP – UCR)– Asentimiento.


10.21 CENTRO DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN CARDIOVASCULAR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Claudia Saldaña.

SRA. SALDAÑA.– Conforme con lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito preferencia para

dentro de dos sesiones para el Expte. Nº 22.282 – DB, por el cual se crea el Centro de

Prevención y Rehabilitación Cardiovascular en la ciudad de Granadero Baigorria, departamento

Rosario.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción de preferencia para dos sesiones.

Se vota– Resulta aprobada.

10.22 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS

SRA. SALDAÑA.– También; y con respecto a un proyecto de autoría del diputado Cejas,

Expte. Nº 21.289 – PJ – FV, venido en segunda revisión, por el cual se reconoce a la Empresa

Correo Oficial de la República Argentina SA, como sujeto excluido o no alcanzado del pago de

los Ingresos Brutos e Impuestos de Sellos contemplado en la Ley 3.456 y sus modificatorias –

Código Fiscal, solicito su reserva en Secretaría para su posterior tratamiento sobre tablas.


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10.23 CÓDIGO FISCAL: INCORP. INC. W) AL ART. 160 (INDUSTRIALIZACIÓN DEL PAN)

10.24 4º MEGACONCIERTO DE NIÑOS CANTORES “JUNTOS Y A TODA VOZ”: INTERÉS LEGISLATIVO

10.25 REMUNERACIÓN DE AGENTES DEL ESTADO PROVINCIAL QUE DESEMPEÑEN CARGOS ELECTIVOS EN MUNICIPALIDADES Y COMUNAS

10.26 RESOLUCIONES 32 Y 37 DE LA ADMINISTRACIÓN PROVINCIAL DE IMPUESTOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Ricardo Peirone.

SR. PEIRONE.– Es para dar ingreso a diversos proyectos. Uno de ley, donde se incorpora

como inciso w) del artículo 160 del Código Fiscal, la exención a la fabricación del pan común de

mesa, que hoy está gravado con la alícuota general de Ingresos Brutos. Es la tercera

oportunidad en que solicito que esa cuestión, la industrialización y venta del pan común, esté

exenta en el impuesto más importante que la Provincia de Santa Fe tiene a su cargo.

El segundo proyecto tiene que ver con la declaración de interés de la realización del 4º

Megaconcierto “Juntos y a toda voz”, que el 12 de noviembre tendrá lugar en el predio de la

Sociedad Rural de Rafaela.

Asimismo, un proyecto de ley que pretende poner en igualdad de condiciones a

aquellos agentes dependientes del Estado Provincial, de sus organismos autárquicos y

descentralizados, que tienen la intención de acceder a cargos electivos y que al hacerlo ven

menoscabados sus haberes. Esto es, que en el desarrollo de sus actividades –las nuevas, de

cargos electivos– pierden ingreso, con lo cual este hecho actúa como una limitante a la

participación, concretamente, a la participación política.

Lo que estamos pidiendo, a través de este proyecto de ley, es que se equipare y que la

comuna o municipio, en la cual se integren los ediles y sus colaboradores en estas condiciones,

pague la diferencia y el Estado provincial, luego, haga un resarcimiento por vía administrativa a

la comuna o municipio que solicite la equiparación del sueldo del agente de la Administración

Pública Provincial que quiera acceder, específicamente, a cargos electivos.

El último proyecto, señor presidente, tiene que ver con un pedido de informes respecto

de dos resoluciones de la Administración Provincial de Impuestos.

Es una constante que vengo pidiendo a este Cuerpo informes y explicaciones respecto

al accionar de este organismo, que francamente genera legislación sin que efectivamente tenga

facultades para hacerlo.

En este caso, se trata de la modificación de la forma de gravar con impuesto de sellos

las operaciones en las que intervengan distintas entidades, en las que intervengan agentes de

retención o de percepción del Impuesto de Sellos.

La Ley Nacional de Coparticipación, señor presidente, a la cual estamos adheridos, el

Código Fiscal de la Provincia y las leyes impositivas, en este caso, la que regula sellos,

establece claramente que no se puede modificar ni gravar con impuesto de sellos sin que

exista una ley que la modifique específicamente.

La Resolución 32 y la Resolución 37 que empezará a regir –quedando firme– el día 1º

– Pág. 25 –



del próximo mes, ha sido dictada el 19, o sea, hace tres días, está gravando, sin que exista

instrumento que soporte la operación, con un mínimo no imponible de 20 mil pesos con el

impuesto de sellos. Esto es: crea el impuesto de sellos virtual, sin instrumento alguno.

Esto es grave, porque el único antecedente parcial que existe en nuestro país, con

muchas limitaciones, es la Provincia de Misiones. No existe ningún otro antecedente en donde

la aplicación del impuesto de sellos no sea instrumental, siendo que para que haya, para que

exista la posibilidad de gravar, el instrumento tiene que existir, e inclusive el Código establece

que si existe contrato entre ausentes, debe hacerse una aceptación expresa para que el

impuesto lo grave.

Nosotros estamos advirtiendo seriamente, de diferentes resoluciones provenientes de

la Administración Provincial de Impuestos, sobre el riesgo que se corre al emitirse resoluciones

que modifiquen resolución de fondo, cosa que está ocurriendo.

Y lo decimos proponiendo no sólo el debate en este recinto, porque somos

legisladores, porque tenemos la obligación de debatir, que es nuestra función, sino porque por

vía de resolución se modifica legislación a la cual la Provincia de Santa Fe ha adherido, como

en este caso es la Ley de Coparticipación Federal, además de lo que existe como elemento de

fondo, que es que no debe haber tributo sin ley, al que ya nos hemos referido en reiteradas

oportunidades.

Por lo tanto, pedimos que se nos informe respecto de las dos resoluciones 32 y 37, así

como antes hemos pedido respecto de otras resoluciones provenientes de la API, en las cuales

existe creación de tributos o ingresos, como retención, como percepción, como multas, sin que

exista ley o que exista norma suficiente para su creación.

Advertimos esto y advertimos que este planteo lo vamos a seguir llevando adelante

porque consideramos que es de extrema gravedad la forma en está trabajando la

Administración Provincial de Impuestos en términos de fijar los impuestos en la Provincia.


N° 23.036 – DB; Nº 23.037 – DB; Nº 23.038 – DB y Nº 23.039 – DB)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 23.036 – DB es girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 23.037 – DB es girado a la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social

– El Expte. Nº 23.038 – DB es girado a las comisiones de Asuntos Laborales, Gremiales y de Previsión, de Asuntos Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 23.039 – DB es girado a las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

10.27 OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE EXPORTACIONES DE RECURSOS ICTÍCOLAS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Leonardo Simoniello.

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SR. SIMONIELLO.– Solicito que el Expte. Nº 22.850 – FP – UCR, sea reservado en Secretaría

para su tratamiento sobre tablas.


10.28 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Pablo Javkin.

SR. JAVKIN.– Solicito que el Expte. Nº 22.973 – DB, sea reservado en Secretaría para su



10.29 CONVENIO SOBRE CONTROL DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL SUSCRIPTO CON GENDARMERÍA NACIONAL: APROBACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Solicito que este el Expte. Nº 22.699 – PE, por el cual se aprueba Convenio

sobre Control de tránsito y Seguridad Vial entre la Provincia de Santa Fe y Gendarmería

Nacional, sea tratado con carácter preferencial, dentro de dos sesiones.


Lamberto.– Resulta aprobado.

10.30 DONACIÓN DE INMUEBLES PARA TRANSFERIR AL CLUB REGATAS DE ROSARIO

SR. LAMBERTO.– Solicito que este el Expte. Nº 22.335 – FP – PS, a través del cual se dona a

la municipalidad de Rosario un inmueble para ser transferido al Club de Regatas, sea tratado

con carácter preferencial, dentro de una sesión.


Lamberto.– Resulta aprobado.

10.31 PROHIBICIÓN DE COMERCIALIZACIÓN DE AGUA DULCE O POTABLE OBTENIDA DE FUENTES AGOTABLES

SR. LAMBERTO.– Solicito que el Expte. Nº 21.767 – SEN, venido en revisión, por el cual se

prohíbe la comercialización de agua dulce o potable obtenida de fuentes agotables

superficiales o subterráneas, vaya solamente a la comisión de Asuntos Constitucionales y

Legislación General y que sea tratado con carácter preferencial dentro de una sesión.

– Pág. 27 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el destino del expediente a la Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar la moción de preferencia formulada por el señor

diputado Lamberto.– Resulta aprobado.

10.32 OBLIGACIONES PARA CIRCULACIÓN CON CICLOMOTORES Y MOTOCICLETAS

SR. LAMBERTO.– Solicito que el Expte. Nº 22.918 – FP, por el cual se prohíbe transportar

menores de 16 años en motocicletas, sea tratado con carácter preferencial dentro de dos

sesiones.



10.33 ENTIDADES DEPORTIVAS CON INSTALACIONES PARA ESPECTÁCULOS FUTBOLÍSTICOS: INCLUSIÓN EN RÉGIMEN DE SEGURIDAD EN EL FÚTBOL

SR. LAMBERTO.– Solicito que el Expte. Nº 22.919 – FP relacionado con la violencia en el

fútbol, sea tratado con carácter preferencial dentro de una sesión.



10.34 “CABALGATA DEL BICENTENARIO” EN RECREO: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. LAMBERTO.– Solicito que el Expte. Nº 22.914 – FP – PS, donde se declara de interés la

Cabalgata del Bicentenario, sea reservado en Secretaria para su tratamiento sobre tablas


10.35 RENUNCIA DE LA CPN DIANA EMILIA SANDOZ COMO ADMINISTRADORA REGIONAL ROSARIO DE LA API: INFORMES

10.36 SUPUESTA TENTATIVA DELICTUAL EN ESCUELA Nº 254 DE CORREA: INFORMES

10.37 CAMPAÑA NACIONAL DE EDUCACIÓN VIAL ESTRELLAS AMARILLAS: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Monti.

SR. MONTI.– Solicito se dé ingreso a dos pedidos de informes. El primero de ellos es para

saber si se ha producido la renuncia al cargo de Administrador Regional Rosario de la

Administración Provincial de Impuestos, de la CPN Diana Emilia Sandoz.

Otro pedido de informes al Ministerio de Educación, para saber si existe actuación

administrativa alguna del Ministerio en la Región V, sobre sucesos que ocurrieron en la Escuela

– Pág. 28 –



Nº 254 “Bartolomé Mitre”, de la localidad de Correa, en donde, en circunstancias que se

investigan en sede judicial, habría acontecido una tentativa delictual en ese establecimiento

educativo.

Además, señor presidente, solicito el ingreso de un proyecto de declaración para su

tratamiento sobre tablas, referente a la Campaña Nacional de Educación Vial “Estrellas

Amarillas”.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se les dará entrada, con la

indicación del señor diputado para el último de los proyectos. (Exptes. Nº 23.041 – SFF Nº

23.040 – SFF y Nº 23.042 – SFF)– Asentimiento.

– El Expte. Nº 23.041 – SFF es girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 23.040 – SFF es girado a las comisiones de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

– El Expte. Nº 23.042 – SFF queda reservado. Ver punto 8.10.

10.38 ENCUENTROS DE MUSEOS EN ROSARIO: INTERÉS LEGISLATIVO

10.39 CURSO MONOGRÁFICO ITINERANTE PARA LA FORMACIÓN DE LÍDERES SINDICALES Y CAPACITADORES EN SALUD DE TRABAJADORES: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada María Cristina Fregoni.

SRA. FREGONI.– Según lo acordado en Labor Parlamentaria, solicito se reserven en

Secretaría, para su tratamiento sobre tablas, los Exptes Nº 22.959 – FP – PS y Nº 22.960 – FP

– PS, que refieren a declaraciones de interés.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Así se hará, señora diputada.Quedan reservados. Ver punto 8.10.

10.40 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ART. 217 (DURACIÓN JUECES SUBROGANTES)


SR. LAMBERTO.– Tengo entendido que ha ingresado desde el Senado el Expte. Nº 19.192 –

CD, por el que se modifica el artículo 217 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, referido a lo

que se conoce como jueces subrogantes, para lo cual vamos a solicitar que después que se le

dé ingreso, sea reservado en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo, se dará ingreso por

Secretaría al Expte. Nº 19.192, modificación de la Ley 10.160, Orgánica del Poder Judicial, y

queda reservado para su tratamiento sobre tablas. (Expte. Nº 21.922 – FP)

– Pág. 29 –



– Asentimiento.


10.41 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

10.42 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO DE MAGISTRADOS

10.43 SOLICITUD DE ACUERDO LEGISLATIVO PARA LA DESIGNACIÓN DEL DEFENSOR DEL PUEBLO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a dar ingreso a los proyectos acordados en la reunión

de Labor Parlamentaria, para su reserva en Secretaría y posterior tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución, que lleva la firma de los jefes de las

distintas bancadas, que dispone prorrogar por un mes el Período Ordinario de Sesiones de esta

Cámara, de acuerdo a lo que establece el artículo 40 de la Constitución Provincial.

Proyecto de resolución que dispone la integración del Tribunal de Enjuiciamiento de

Magistrados –previsto en la Ley 7050 y su modificatoria Ley 12.949– con la incorporación de un

titular y cuatro suplentes.

Ha ingresado el Decreto Nº 106, de fecha 22 de octubre de 2009, que lleva la firma de

la Presidenta de la Cámara de Senadores, que dispone incluir en el temario a tratar en la

Asamblea Legislativa para el día 29 de octubre a las 10 horas, el pedido de acuerdo legislativo

para la designación del Defensor del Pueblo Titular.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con el asentimiento del Cuerpo se les dará ingreso. (Exptes.

Nº 23.043 – DB, Nº 23.044 – DB y Nota Nº 2496/09)– Asentimiento.

– Quedan reservados. Ver puntos 8.4 y 8.5.

– La Nota Nº 2496/09 es girada al Archivo.

11 MANIFESTACIONES DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

7.1 DESTRUCCIÓN DEL RETRATO DE EVA PERÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde ahora el momento de las manifestaciones.

Tiene la palabra el señor diputado Alberto Monti.

SR. MONTI.– Señor presidente, simplemente quiero hacer una observación sobre un hecho

que aconteció aproximadamente hace treinta días. Y que, si bien es cierto no implica un gasto

económico muy grande, es muy caro para el sentimiento de todos los legisladores en general,

pero para los peronistas en particular.

Enfrente de la Legislatura hay un retrato de Eva Perón –que está precisamente sobre

un modesto pié– que ha sido vandálicamente roto. Entonces, pediría al Presidente de la

Cámara la posibilidad de que se reponga, a lo mejor con un material más duradero, que sea

más fuerte para soportar este tipo de hechos, ese retrato que en algún momento fue puesto

con todo el cariño y el amor que le profesa el pueblo santafesino a una figura como la de Eva

– Pág. 30 –



Perón. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien, señor diputado. Gracias.

11.0 ACCIONAR DE MÁXIMOS RESPONSABLES EN POLÍTICA Y FÚTBOL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Boscarol.

SR. BOSCAROL.– Nuestra sociedad está sufriendo un embate de transformación conductual,

y esto ha llegado también a la actividad política y otros espacios, como el deporte. Algunos

personajes de nuestro país se aferran a esta transformación o, dicho de otro modo, son

cómplices de la misma.

Así como el deporte es un espectáculo, que puede ser disfrutado o sufrido por todos,

vemos cómo algunas formas de hacer política en manos del oficialismo nacional está queriendo

también participar de la función.

Se está liquidando la política y con ella los atisbos de participación real, para

presentarla como un espectáculo donde desaparecen los proyectos, la ética y los valores.

El accionar de los que tienen la máxima responsabilidad en actividades que influyen a

la mayoría de los argentinos, política y fútbol, están a merced de los imponderables más que de

la acción racional de quienes las conducen.

La escasa inclinación para consultar, discutir, asimilar, escuchar consejos de

intelectuales y técnicos se ha convertido en la principal regla del juego.

El déficit de organización, la forma de dirigir, de liderar, la carencia de una idea en el

tiempo, hoy generan semejanza entre ciertas maneras de hacer política y el fútbol. En vez de

haber planes a largo plazo, se busca apenas llegar a la noche.

Se coquetea con la derrota a un punto tal que la concreción de los objetivos no será el

premio del buen trabajo y esfuerzo disciplinado, sino golpes de suerte de última hora.

Hoy, quienes se creen merecedores de elogios por los logros realizados, tanta

ceguedad les impide ver que lo que perdura en el tiempo, lo que verdaderamente fortalece es

lo que se logra con esfuerzo, estudio, análisis y proyectos.

Se puede pensar que quienes tienen la máxima responsabilidad en los últimos tiempos

han conducido para el corto plazo, con escasa previsión y con proyectos que parecen

desconocer la idea de temporalidad extendida.

En estos procedimientos, una de las fallas más graves es la carencia de una idea en el

tiempo. Los actores del “ya mismo”, son siempre jugadores improvisados, sin advertir que

muchas veces convertir la oportunidad en la puerta para el mediano plazo es evitar la derrota.

Los actores de esta máxima responsabilidad se disgustan por las críticas, se suponen

intocables y avanzan sobre sectores de la vida nacional realizando discursos donde ambos, a

su manera y con sus recursos culturales, van perfeccionando el arte de agredir. Lo que

preocupa es la adoración de algunas personas y por ciertas formas de expresión que se ponen

en funcionamiento en relación con el fútbol y la política, expresan el estado real de la sociedad

– Pág. 31 –



argentina.

Con todo esto podemos decir que, tanto para Diego como para Néstor, no hay grises ni

consensos, sólo blanco o negro, amigos o enemigos, un solo discurso sin posibilidad de llegar

a una síntesis democrática que incluya, o al menos escuche, distintas formas de pensar. Se

quiere construir una sociedad sin oposición, sin disidencia, sin críticas, sin diálogo, donde ni el

silencio está permitido. Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias, señor diputado.

Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Sí, señor presidente. Quisiera que me aclare en qué tramo de la sesión

estamos porque, si estamos en manifestaciones, habíamos acordado en Labor Parlamentaria

que las mismas debían ser avisadas con antelación en el seno de Labor Parlamentaria. Y si

estamos en este tramo, que es lo que yo le pregunto porque honestamente no lo sé, quisiera

saber porqué esta situación que acabamos de escuchar no ha sido avisada en Labor

Parlamentaria.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Estamos en el momento de las manifestaciones y todo

diputado, cualquiera de este Recinto, tiene el derecho de hacerlas. Si lo avisan en Labor

Parlamentaria o no, es una cuestión de organización de la sesión.

Tiene la palabra el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– En ese caso, y continuando con la tradición impuesta por el señor diputado

preopinante, es que voy a hacer uso de la palabra.

Honestamente, no pensaba intervenir en este debate, de ninguna manera, porque

además, tampoco sabía de la existencia de esta posición que acabamos de escuchar. Existe

desde hace mucho, no sólo en nuestro país sino en distintos lugares, una tradición política

originada en el fascismo, que plantea que los únicos conceptos democráticos valederos son los

que representan nuestra opinión, que descree de las mayorías populares y que desprecia con

absoluta magnitud las opiniones que surgen de los sectores más pauperizados de la sociedad.

Por esos mismos modelos que hace ciento cincuenta años nos vienen contando los

civilizadores que han hecho de bárbaros, cuando los bárbaros hemos sido sus víctimas, no

comparto en absoluto lo dicho por el señor diputado Boscarol y quiero que quede constancia de

mi absoluto repudio a sus expresiones en la versión taquigráfica. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Claudia Saldaña.

SRA. SALDAÑA.– Para acompañar lo que dijo el diputado Brignoni, porque acuerdo

totalmente, porque las expresiones vertidas recientemente la verdad que ofendieron

sobremanera por el desprecio con que se lo trató a Maradona por haber dicho lo que dijo,

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cuando otros no recibieron el mismo trato. Por lo tanto, comparto totalmente las palabras del

diputado Brignoni.

12 TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

8.1 ADHESIÓN A LEY NAC. 25.854 – REGISTRO ÚNICO DE ASPIRANTES A GUARDA CON FINES ADOPTIVOS

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– A continuación, se va a dar lectura a los proyectos reservados

en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulada por la diputada

Aranda, para el proyecto de ley por el cual se dispone la adhesión de la Provincia de Santa Fe

a la Ley Nacional Nº 25.854, de creación del Registro Único de Aspirantes a Guarda con fines

adoptivos (Expte. Nº 22.030 – DB y adjs. Exptes. Nº 22.214 – DB y Nº 22.833 – FP).– Se lee: Dict. Com. Prom. Comunitaria y de As.

Constit. y Leg. General. Expte. Nº 22.030 – DB y adjs. Exptes. Nº 22.214 – DB y Nº 22.833 – FP.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de mayoría producido por la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General en el presente proyecto de ley.

Tiene la palabra la señora diputada Lucrecia Aranda.

SRA. ARANDA.– Sí, señor presidente. Simplemente, para hacer algunas consideraciones.

Este proyecto, al que vamos a dar tratamiento, es un proyecto consensuado, que se ha

trabajado a partir de los presentados por distintos bloques. Entre ellos, uno de mi autoría, otro

de autoría de la diputada Victoria Ramírez, y otro de autoría del diputado Simoniello.

Este proyecto fue debatido, tanto en la Comisión de Promoción Comunitaria, como en

la de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Pudo escucharse a integrantes de la

Subsecretaría de la Niñez, Adolescencia y Familia, del Ministerio de Desarrollo Social,

organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la temática de adopciones, como la Pastoral

Social de la Infancia, y a representantes del Ministerio de Justicia de la Provincia, como el

Secretario de Justicia.

En este intercambio, en este enriquecimiento se ha llegado a este despacho de

mayoría de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Creo que lo más

importante de esto es que la Cámara de Diputados está resolviendo, en este momento, un

vacío legal que realmente existe, ya que hace ocho meses que en la Provincia la familia que

quiera adoptar no tiene un lugar en donde inscribirse. Y, en el caso de que surja una adopción,

situación que ya ha sucedido, tampoco tienen los Jueces de Familia un registro habilitado para

decidir esta adopción.

Entonces, esta es una ley demandada por un sector importante de nuestra comunidad,

que era un poco una deuda pendiente que había quedado cuando aprobamos la Ley de

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Protección Integral de Infancia, porque no pudo ser abordado en el momento, por eso lo

hacemos ahora.

El objetivo de este Registro, básicamente, es buscar que las familias adoptantes deban

inscribirse una sola vez, poner en un pie de igualdad a todas las familias, con más o menos

acceso a los circuitos judiciales, a distintos registros, en distintos lugares del país. El objetivo es

adherir a la Ley Nacional de creación de un Registro Único. El objetivo es un único trámite y un

trámite más cuidadoso y respetuoso de la intimidad de las familias, en un pie de igualdad y con

transparencia.

El otro objetivo que también persigue la ley es que, si bien el registro en el despacho de

mayoría se propone en cabeza del Ministerio de Justicia, lo que se busca es que haya una

articulación más importante y más fluida con la Subsecretaría de la Niñez, que es quien trabaja

en las situaciones donde hay niños y niñas con derechos vulnerados, cuestión que también

discutimos en su momento cuando aprobamos la ley de protección integral de la infancia.

Compartimos este espíritu de que la familia de origen es la que debe tratar de

sostenerse desde el Estado para que sea quien acompañe el desarrollo de su niño. Pero sí

pusimos un límite claro: pasado un año y medio, cuando ya han fracasado todas las

estrategias, entonces debe tomarse una solución definitiva, y es la Subsecretaría de la Niñez

quien trabaja en estos temas, y por eso es importante que ésta haga una evaluación de las

familias, las acompañe, les proponga también la adopción, que es también el objetivo de este

Registro y de esta formulación que proponemos. Es poder pensar en la adopción de niños y

niñas más grandes. En general, una familia que busca adoptar prefiere un bebé. La verdad que

hay muchos niños y niñas que están necesitando el cuidado de una familia y que tienen ya, a lo

mejor, 5, 6 u 8 años, que son grupos de hermanitos, y que en un trabajo que se viene

desarrollando, si el Estado acompaña, si ayuda, las familias podrían tomar la decisión y

sentirse un poco más seguras para tomar una decisión tan difícil como es, a lo mejor, adoptar

una nena de 6 o un nene de 8 años, cuando, a lo mejor, no era la idea original de la familia.

También esa es la idea del registro de adoptantes. Pensar en cómo hacer que se

encuentren esas dos puntas: las de las familias que quieren brindar su amor a una niña o a un

niño y la de tantos niños que ya no son bebés y que están necesitando esa familia.

Ese es el sentido de este Registro, que la Subsecretaría de la Niñez tenga una

participación importante, que esté en el ámbito administrativo con un trámite único, que no haya

múltiples entradas. Esto era compartido en todos los proyectos, la idea de un Registro único

para evitar una situación realmente de incomodidad de las familias que van pasando por

distintos juzgados.

Se busca cuidar a la familia y cuidar al niño que debe ser acogido por la familia que,

realmente, mejor pueda responder a sus necesidades.

Este es el sentido del Registro, así que agradezco que se haya acompañado la

decisión de adelantar una semana el tratamiento. Esto estaba para el Orden del Día de la

semana que viene, pero realmente hay urgencia en que no se termine el período parlamentario

y no tengamos que esperar hasta fin de mayo en una situación delicada, sobre todo cuando

– Pág. 34 –



aparece un niño en condiciones de ser adoptado y no hay como resolverlo, cuestión que ya

está sucediendo y que habría que resolver rápidamente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Santiago Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Coincidiendo en los enfoques de fondo, a tal punto que en esta iniciativa

hay legisladores de distintos bloques, incluida la Unión Cívica Radical, hemos trasladado al

bloque, después de Labor Parlamentaria, el pedido de adelantamiento y tratamiento sobre

tablas de esta iniciativa, y como bloque hemos solicitado a algunos de los autores del proyecto

la posibilidad de diferir una semana el tratamiento.

Se nos manifestó que no y, si bien hay conocimiento de los integrantes de la Comisión

de Asuntos Constitucionales y Legislación General, porque al tema lo debatimos, se ha pedido

el tiempo necesario para analizar detenidamente el despacho de mayoría y buscar todas las

coincidencias posibles.

De manera tal que, sin entrar en el fondo, porque reitero, es una cuestión en la que hay

coincidencia en la búsqueda de una solución, hemos solicitado incorporarlo en el Orden del Día

para su tratamiento la semana entrante. Por lo tanto, no vamos a acompañar el tratamiento

sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Monti.

SR. MONTI.– Era valorable la posición adoptada por la diputada Ramírez, autora de uno de los

proyectos, en el sentido de adelantar una semana, pero, sinceramente, con esta nueva

situación, no podemos acompañar un pedido sobre tablas de una mayoría que no sería tal, o

sea, si no va a haber voto unánime por parte de la mayoría, en lo que respecta a mi bloque,

también esperaríamos una semana.


SR. RUBEO.– Quiero hacer una consulta. ¿No está habilitado el tratamiento sobre tablas de

este proyecto? Me parece que usted lo puso en consideración y está habilitado el tratamiento

sobre tablas, entonces ahora estamos en el fondo de la cuestión.

Estamos viendo si se vota un despacho por mayoría…me parece que esto fue así.

Quiero que me ubiquen, si estoy equivocado, que me rectifiquen por favor.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Está votado. De todos modos, me parece que hay un planteo

o una moción planteada.

Tiene la palabra la señora diputada Lucrecia Aranda.

SRA. ARANDA.– Yo también entendía que ya estaba votado, por eso hice uso de la palabra.

– Pág. 35 –



De todas maneras, si hay un pedido de reconsideración…

Entendía que como los despachos están firmados, todos los autores participamos en la

Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General y están los despachos sobre la

mesa, sobre las bancas de cada uno, la verdad es que entendía que estábamos perfectamente

en condiciones de darle tratamiento. Pero bueno, no hay inconvenientes. Realmente, sí pediría

un compromiso de poder tratarlo la semana que viene, por lo que he expresado. No es por

dramatizar, pero la situación hoy es la siguiente, cuando hay un hecho ya sucedido…

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Me permite, señora diputada? Está en el Orden del Día de la

semana que viene, así que en caso de no acceder al tratamiento sobre tablas, la semana que

viene estaría en el Orden del Día y estaríamos en condiciones de tratarlo.

SRA. ARANDA.– Insisto en esto porque, a veces, cuando hay dudas, proyectos que estaban el

Orden del Día se retiran y se vuelve atrás con una discusión que ya lleva, en este caso, ocho

meses. Por eso, realmente, pido el compromiso político de asumir una posición, la que cada

uno tenga que asumir, en el recinto, en la próxima sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota la moción de esperar una semana y retirar el


Tiene la palabra el señor diputado Leonardo Simoniello.

SR. SIMONIELLO.– Adelantando la visión positiva que uno tiene de este proyecto, pero

entendiendo que el mismo ya tiene dictamen de dos comisiones y que va a ir al Orden del Día,

tal cual usted lo expresara, y en el caso de que el tratamiento sobre tablas se haya votado, yo

pediría la reconsideración, a los efectos de que siga el trámite normal. No se necesita ningún

compromiso más allá de cumplir con el trámite normal.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota la reconsideración del tema, que fue aclarado por la

moción del señor diputado Leonardo Simoniello, en el sentido de que tenga el trámite normal y

se trate en el Orden del Día de la semana que viene.– Resulta aprobado.

12.0 CORREO OFICIAL DE LA REPÚBLICA ARGENTINA S.A.: EXENTO DEL PAGO DE INGRESOS BRUTOS E IMPUESTO DE SELLOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas formulado por la señora

diputada Saldaña, para el proyecto de ley, venido en segunda revisión, por el cual se reconoce

al Correo Oficial de la República Argentina SA, como sujeto excluido o no alcanzado del pago

de Ingresos Brutos e Impuesto de Sellos (Expte. Nº 21.289 – PJ – FV).– Se lee: Dict. Com. As. Constit. y Leg. General.

Expte. Nº 21.289 – PJ – FV.


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SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen producido por la Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General, en el presente proyecto de ley, que aconseja

aceptar las enmiendas producidas por la Cámara de Senadores en fecha 10 de septiembre de

2009. Se vota.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción definitiva

de la Cámara de Diputados, en general y en particular, y se comunica al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Alberto Cejas.

SR. CEJAS.– En principio, quiero hacer llegar a todos mis pares mi reconocimiento y mi

agradecimiento por la aprobación de este proyecto que, sin dudas, significa mucho para esta

empresa nacional, una empresa que, en el próximo mes de noviembre, va a cumplir seis años

de haber regresado nuevamente a manos del Estado, en forma parcial, lugar de donde nunca

tuvo que haber salido.

Sin dudas, como lo explicamos cuando presentamos este proyecto, significa mucho.

Significa mucho por lo que uno sospecha y por los tiempos que se avecinan.

Recientemente, me ha tocado estar en un Congreso Internacional y vemos cómo

todavía la máquina, que en la década del ’90 nos golpeó fuertemente, está avanzando sobre

América y más precisamente sobre América Latina. En distintos países hay riesgo de ser

nuevamente privatizada esta empresa, y cuando yo manifestaba que era importante afianzar

esta empresa para que quede en manos del Estado, lo hacía con distintos argumentos. Y

ustedes lo han sabido entender y por eso quiero hacer mi reconocimiento a todos ustedes.

Pero también creo que ahora hay un gran desafío, y este gran desafío y el gran

compromiso debe ser el Gobierno Nacional y sobre todo los legisladores nacionales que

responden al Frente para la Victoria.

Porque los trabajadores no podemos seguir viviendo en esta zozobra, porque a seis

años de que se le ha quitado la concesión a Macri, todavía no hay un solo proyecto para que

pase en forma definitiva al Estado Nacional.

Nos preguntamos si se han estatizado otras empresas que han significado y que

significan erogaciones para el Gobierno Nacional, vale decir el aporte de todos los argentinos,

nos preocupa y nos cuesta mucho poder dilucidar por qué una empresa como el Correo Oficial

que tiene la obligatoriedad de dar el servicio a lo largo y a lo ancho del país sin recibir ningún

tipo de subsidio, que debe realizar la noble tarea de poder comunicar a todos los argentinos,

vuelvo a reiterar, sin recibir ningún tipo de subsidio como lo hacen otras empresas, por qué

todavía se sigue manteniendo en una situación poco clara para los trabajadores y poco clara

para todos los argentinos.

Realmente, los trabajadores vivimos con mucha incertidumbre esto, sobre todo, cuando

vemos que durante seis años el Directorio de la misma dio lugar a suspicacias de orientar

muchas veces la correspondencia o el volumen de nuestro trabajo a otras empresas.

– Pág. 37 –



Quisiera estar equivocado, quisiera que el pensamiento de todos los trabajadores del

Correo hoy pueda estar en la tranquilidad de que vamos a tener la certeza de que el paso que

se dio en el año 2003 lo podamos concretar en el año 2009.

Quisiera terminar este año con la alegría de que más de 20.000 trabajadores tengan la

tranquilidad de que nunca más van a vivir lo que vivieron en la década del 90. Pero esa

tranquilidad, esa alegría ya corresponde al Gobierno Nacional, corresponde al Poder Ejecutivo,

y sobre todo corresponde al compromiso de los legisladores de mi partido porque soy

consecuente con una política, pero no soy obsecuente de algunas personas. Gracias, señor

presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Gracias, señor diputado.

12.1 LEY 10.160 – ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL: MODIF. ART. 217 (DURACIÓN JUECES SUBROGANTES)

SR. SECRETARIO (Enrico).– Expte. Nº 21.922 – FP – PDP, proyecto de ley, venido en

segunda revisión, por el que se modifica el artículo 217 de la Ley 10.160, Orgánica del Poder

Judicial, respecto a la duración en el ejercicio en sus funciones de los jueces subrogantes.– Se lee: Expte. Nº 21.922 – FP – PDP, 2da. revisión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se va a votar el tratamiento sobre tablas. – Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Luis Alberto Mauri.

SR. MAURI.– Señor presidente, voy a ser muy breve.

Con esta sanción que la Cámara de Diputados dará a este proyecto venido en segunda

revisión del Senado, donde las modificaciones que ha introducido la Cámara de Senadores han

mejorado el ordenamiento eficaz, simple, pero muy importante para mejorar el sistema de

administración de justicia de la Provincia, se dará solución al tema de los jueces subrogantes,

que muchas veces, por vencimiento del plazo establecido originalmente, provocaban las

vacantes en los juzgados, lo cual era un problema y es un problema actual en la administración

de Justicia. Los únicos que sufren esta sensación de vacancia son los propios justiciables.

Por lo tanto, este es un muy buen aporte legislativo para reordenar un poco el tema de

los jueces subrogantes y, a su vez, para llegar a hacer que los juzgados sean titularizados

como corresponde y como son hoy los concursos de los señores magistrados.

Por lo tanto, creo que es un aporte importante, simple, eficaz, para mejorar la

administración de Justicia y mejorar también el funcionamiento del Poder Judicial. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción del señor diputado Luis Mauri, en

el presente proyecto de ley que aconseja aceptar las enmiendas introducidas por la Cámara de

Senadores en fecha 22 de octubre de 2009. – Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consecuencia, el proyecto de ley recibe sanción definitiva

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de la Cámara de Diputados en general y en particular y se comunica al Poder Ejecutivo.

12.2 PRÓRROGA DEL PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución reservado en Secretaría, que dispone

prorrogar por un mes el Período Ordinario de Sesiones, de conformidad a lo establecido en el

artículo 40 de la Constitución Provincial (Expte. Nº 23.043 – DB). – Se lee: Expte. Nº 23.043 – DB.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto. – Resulta aprobado.

12.3 DESIGNACIÓN DE DIPUTADOS PARA INTEGRAR EL TRIBUNAL DE ENJUICIAMIENTO A MAGISTRADOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Proyecto de resolución que dispone designar, como integrantes

del Tribunal de Enjuiciamiento de Magistrados –previsto en la ley Nº 7.050 y su modificatoria

ley Nº 12.949–, al señor diputado Santiago Mascheroni en carácter de titular y a los señores

diputados Raúl Lamberto, Gabriel Real, Martín Labbé y Silvia De Césaris, por su orden, como

miembros suplentes (Expte. Nº 23.044 – DB). – Se lee: Expte. Nº 23.044 – DB.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.

12.4 OPTIMIZACIÓN DEL CONTROL DE EXPORTACIONES DE RECURSOS ICTÍCOLAS SR. SECRETARIO (Enrico).– Tratamiento sobre tablas para el proyecto de comunicación,

autoría del diputado Simoniello, por el cual se solicita, a través de la Secretaría de Sistemas

Hídrico, Forestal y Minero, disponga convocar a los organismos correspondientes a fin de

optimizar el control de las exportaciones de los recursos ictícolas de la provincia (Expte. Nº

22.850 – FP – UCR ). – Se lee: Expte. Nº 22.850 – FP – UCR


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Leonardo Simoniello.

SR. SIMONIELLO.– Gracias, señor presidente. Quiero adelantar que vamos a proponer una

modificación en el último párrafo de la comunicación, que luego pasaré a mencionar.

Pero, en primer lugar, quiero hacer un par de aclaraciones sobre un tema que ha

tomado interés público, por suerte, en estos últimos tiempos y tiene que ver con la exportación

de los recursos ictícolas en el país pero, fundamentalmente, en nuestra provincia.

Hay distintas informaciones, inclusive se han ventilado públicamente, acerca de cuál es

la cantidad real de pescado, fundamentalmente de sábalo, exportado por la provincia de Santa

– Pág. 39 –



Fe en el año 2009.

En primer lugar, hay que decir que es muy difícil cerrar una información cierta, habida

cuenta de que, como vivimos en una cuenca que integran provincias diferentes y no podemos

determinar fehacientemente, realmente, cual es la procedencia del pescado, es casi imposible

asegurar –por lo menos, a nuestro juicio, mas allá de las guías, de quien las emite y demás– de

donde sale el pescado.

En realidad, tenemos una dificultad que debería solucionarse a nivel nacional y tiene

que ver con la necesidad inmediata de cerrar un grifo grande que viene abierto hace muchos

años y que tiene que ver con la exportación.

Si nosotros cerramos ese grifo, lo regulamos convenientemente, no vamos a tener más

problemas por determinar de quién es el pescado, quién autoriza la captura, cuáles son los

frigoríficos que exportan porque, en realidad, lo que vamos a tener es una solución integral o

una primer solución integral a este problema que, evidentemente, está dañando el recurso.

En segundo lugar, y tiene que ver inclusive con algunos proyectos que hoy ha

presentado y ha pedido preferencia el diputado Lacava, quien nos ha acompañado en

anteriores iniciativas, y hoy lo hemos acompañado a él en este tema, conjuntamente, con el

diputado Mascheroni, tiene que ver con diferenciar los cupos. Se habla de cupos, pero es

necesario determinar que la potestad de la Provincia está en definir cuál es la cantidad de

cupos de captura.

La Provincia no tiene la posibilidad, salvo sí plantearlo a nivel nacional, de definir los

cupos de exportación. Lo que es cierto, que en cualquiera de los números, podríamos asegurar

que en el año 2.009 se ha exportado mayor tonelaje que el previsto o pretendido por la

Provincia de Santa Fe en cuanto a capturas. Y estamos, entonces, en un problema, porque

estamos exportando más de lo que prevemos como captura, esto quiere decir que no pudimos,

por lo menos hasta ahora, tener un control sostenible de lo que es la captura.

Pero, creo que es importante aquí, por lo menos para el año 2.009, mencionar dos

cuestiones fundamentales. En primer lugar, quien fija los límites de exportación es la Nación y

que en este año, 2.009, lo hizo en el último registro administrativo mediante la Resolución 578.

Esta resolución fue dictada el 26 de agosto del 2.009, es decir, casi 8 meses después de

iniciado el año. Si nosotros tenemos en cuenta que la Nación fija un cupo de exportación, casi

diría, en el segundo semestre del año, es muy difícil trabajar, no sólo con el control de la

captura, sino también, fundamentalmente, con el control de la comercialización –estamos

hablando de exportación–.

Es por eso que en la comunicación –y esto es un planteo surgido, conjuntamente, en el

Consejo Provincial Pesquero– le estamos solicitando al gobernador de la Provincia que

interceda ante las autoridades nacionales, fundamentalmente, ante el Subsecretario de Pesca,

para que los cupos para el año 2010 se fijen dentro del año 2009.

Creo que esta es una medida que sería absolutamente saludable, que nos daría mayor

previsibilidad y, fundamentalmente, elementos para controlar, realmente, lo que es la política de

exportación de recursos ictícolas.

– Pág. 40 –



Por otra parte, es importante decir, que en lo que tiene que ver con la cadena de

exportación en esta cadena de valor, participan, por lo menos, tres organismos de diferentes

competencia, que muchas veces, en sus procesos administrativos, tienen elementos que no

coinciden unos con otros. No es lo mismo un pedido de exportación que la exportación efectiva.

Y no es lo mismo lo que muchas veces se publica en alguna parte de las páginas web de la

Aduana (Afip), que lo realmente exportado.

Por otra parte, a esto se le agrega la cuestión anterior que tiene que ver con la

procedencia del pescado. No es lo mismo, o no es necesariamente lo mismo, que la

exportación se realice a través de un frigorífico ubicado en la Provincia de Santa Fe, y muchas

veces esa exportación no certifica recursos originarios de la Provincia de Santa Fe. Es por eso

que también estamos pidiendo que el Poder Ejecutivo Provincial, a partir del Ministerio de la

Producción, convoque a estos distintos organismos: al Senasa, a la Afip, para que

conjuntamente se establezca un Sistema Estadístico de Información Única.

No podemos seguir con la duda o con la falsa percepción de lo que se está exportando

ante un elemento tan castigado como es el recurso ictícola. Esto no sucede en otras cadenas

de valor. Entonces, entendemos que es necesario establecer este tipo de controles con

respecto al recurso ictícola.

Así que, señor presidente, más allá de las críticas constructivas de diferentes ópticas

que se pueden realizar, creo que es muy importante que la Nación establezca los cupos, los

límites de exportación en el año 2009 para el año 2010. Creo que es esencial.

Si nosotros volvemos a tener la fijación de cupos para el año 2010, en julio, en agosto,

en septiembre, vamos a tener un problema enorme que, inclusive, tiene que ver también –

recién lo recordaba– con el “stockeo” de los frigoríficos, que por ahí se “sobrestockean” en

función de la especulación de lo que después se va a poder habilitar. Entonces, es muy difícil

que trabaje el Gobierno de la Provincia en el control, los propios frigoríficos, los pescadores y

se articule todo esto con las leyes de la Provincia que, inclusive, prevén la veda a iniciarse

desde el 1º de noviembre.

Por eso, vamos a proponer esta comunicación y en el último párrafo de la misma va a

terminar diciendo: “Asimismo, solicítase al Señor Gobernador de la Provincia reclame a las

autoridades nacionales que en el marco de las facultades que le confiere la ley fije en un plazo

no mayor a 45 días los cupos de exportación de pescado para nuestra región para el año 2010,

planteados oportunamente por esta Cámara mediante Expte. Nº 21.823 – DB y por el Consejo

Provincial Pesquero”.

Ese es, más o menos, el texto y no quiero dejar pasar esta fundamentación sin antes

decir que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe, yo mencionaba la Resolución 578 que

amplió el cupo a 3 mil toneladas y que fue dictada allá por agosto de este año, ha rechazado en

su totalidad esta resolución, porque no sólo que no se tuvieron en cuenta las apetencias del

Gobierno de la Provincia planteadas por sus representantes sino que, inclusive, en los propios

fundamentos de la Resolución 578 se habla de un estado extremadamente desfavorable de

nuestros ríos.

– Pág. 41 –



Por eso, creo que hay que tomar realmente cartas en el asunto y exigir al Gobierno

Nacional que, más allá de plantear en los considerandos la situación desfavorable de nuestros

ríos, reduzca los cupos de exportación tal cual lo viene planteando esta Cámara y el Consejo

Provincial Pesquero.


SR. LACAVA.– Quiero adherir a este proyecto con las modificaciones propuestas y agregar, a

lo que ha dicho el diputado Leonardo Simoniello correctamente, que, a pesar de lo mucho que

se está trabajando en el Consejo Provincial Pesquero, a pesar del permanente

acompañamiento de esta Cámara de Diputados a distintos proyectos a favor de establecer

mayores controles sobre la pesca en el Río Paraná, reducir progresivamente la captura y la

exportación del sábalo en un camino hacia la eliminación de la exportación de sábalo, algún

día, porque así lo indican todos los estudios que se hacen permanentemente sobre la

existencia o prácticamente desaparición de esta especie en el Río Paraná.

Y me parece que bien lo ha señalado el diputado Simoniello, a pesar de todos los

esfuerzos, evidentemente, hay una contradicción o algo que no cierra entre lo que se autoriza a

exportar desde la Provincia de Santa Fe y lo que la propia Provincia, en el mes de julio,

estableció como cupo de pesca máximo del sábalo.

Estamos hablando que la Provincia fijó en el mes de julio 4.000 toneladas de captura

del sábalo y, más allá de las diferentes interpretaciones que se puedan tener, creo que vamos

a coincidir que en este año se va a exportar desde los frigoríficos de Santa Fe, no menos de

6.500 a 7.000 toneladas. Muy lejos de lo que la propia Provincia fijó como límite de captura.

Pero me parece bien, porque este no es un problema sencillo, nunca lo fue. Esta

Cámara, desde hace mucho tiempo, encontró un camino de consenso para tratar de aportar,

desde nuestro lugar al menos, a un mejoramiento de esta situación. Se han logrado

muchísimas cosas pero, evidentemente, hace falta ponerle más pimienta a este tema.

Y me parece, en ese sentido, muy apropiado que el proyecto que vamos a aprobar

disponga que sea el mismo Gobernador de la Provincia el que tome cartas en esta cuestión.

Porque, evidentemente, hay que reclamarle a la Nación con mucha fuerza, con mucha decisión

porque, obviamente, la fijación del cupo de exportación sobre sábalos del río Paraná o de

cualquier río de la Argentina, es una decisión de orden nacional, indudablemente, y está, en

consecuencia, muy bien planteado que sea el propio Gobernador el que asuma este

compromiso y lo lleve adelante.

Y en ese sentido, nosotros vamos a acompañar esta decisión de la Cámara,

pretendiendo que así ocurra. No obstante eso, y esto quiero dejarlo planteado como salvedad,

si bien está dicho explícitamente en los proyectos que acabo de ingresar en momentos

anteriores, creo que la Provincia debe prever que o no se fije el cupo de exportación para el

año que viene, como uno lo quisiera, y que debiera ser durante este año para que toda la

industria se ubique en función de estas limitaciones, pero hay que prever que esto no ocurra; y

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también hay que prever que tampoco ocurra los primeros meses del año que viene, y en

consecuencia hay que prever que podríamos estar en el mes de julio del año que viene,

hablando de los mismos problemas que estamos hablando hoy. Y sucediendo las mismas

cuestiones que están sucediendo hoy.

En consecuencia, la salvedad, digo, es que, más allá de las gestiones, más allá del

resultado, que esperamos sea positivo en la dirección que estamos, de alguna manera,

insinuando desde la Legislatura, vamos a proponer en el debate a posterior en otras sesiones,

que esta Cámara le pida a la Provincia que, más allá de las gestiones, fije para el año que

viene un cupo de captura de pesca del sábalo y lo haga de manera ordenada, para que ese

sea el límite que la Provincia, autónomamente, conforme a la Ley de Pesca 12.212, le fije a los

frigoríficos como límite de pesca en el territorio santafesino.

Con esta salvedad, vamos a apoyar el proyecto con las modificaciones que se acaban

de explicitar.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con las modificaciones propuestas por el señor diputado

Leonardo Simoniello, se vota el presente proyecto.– Resulta aprobado.

12.5 EXCLUSIÓN DE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1875 A ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de

comunicación, autoría del diputado Javkin (Expte. Nº 22.973 – DB). – Se lee: Expte. Nº 22.973 – DB .


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto.– Resulta aprobado.

12.6 REPUDIO A INTIMIDACIONES SUFRIDAS POR EL PRESIDENTE DE LA UNIÓN CÍVICA RADICAL, SENADOR GERARDO MORALES

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas para el proyecto de

declaración, autoría del diputado Brignoni, por el cual esta Cámara declara su repudio a las

intimidaciones sufridas por el señor presidente del Unión Cívica Radical, senador Gerardo

Morales, en la entrada del edificio del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de San

Salvador de Jujuy (Expte. Nº 22.995 – FP – EDE, acumulado al Expte. Nº 23.005 – DB, autoría

del diputado Rubeo, y al presentado por el diputado Marcucci, Nº 23.035 – FP – UCR, de texto

consensuado).– Se lee: Exptes. Nº Exptes. Nº 22.995 – FP – EDE,

Nº 23.005 – DB y Nº 23.035 – FP – UCR.



SR. BRIGNONI.– Gracias, señor presidente.

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Pido que por Secretaría se lea el texto que recoge el acuerdo de los tres proyectos

preexistentes, elaborado por el diputado Marcucci como texto final. Pero, antes de eso, me

parece importante, en el marco de este debate, hacer algunas reflexiones.

Formo parte de un humilde, pequeño y minoritario partido, a pesar de lo cual tenemos

algunas convicciones bastante firmes. Una de ellas es suponer, afirmar y defender que las

cosas están bien o mal por lo que son y no por quien las hace. Y del mismo modo que

condenamos esta agresión, condenamos las agresiones sufridas por manifestantes en Plaza

de Mayo, condenamos las agresiones sufridas por el diputado nacional Agustín Rossi,

condenamos las agresiones sufridas por los actores Raúl Rizzo y Juan Palomino en Firmat.

Condenamos todas las agresiones y también condenamos, en un proyecto de mi autoría, las

agresiones sufridas por el hijo de la doctora Elisa Carrió, en el Chaco.

Digo esto porque, sin pretender entrar en ninguna polémica, en el espíritu de lo que

decía el diputado Marcucci, advertimos el año pasado, en los acalorados días del conflicto con

las Cámaras Empresarias Agropecuarias, que estábamos en alguna medida incubando el

huevo de la serpiente. Acompañando y alentando mecanismos autoritarios, antidemocráticos y

desconocedores del orden constitucional, por el simple hecho de pretender en eso un rédito

político circunstancial.

De hecho, quiero dejar absolutamente claro que repudiamos las agresiones del mismo

modo que, en lo personal –y no creo que tenga que formar parte del proyecto, pero sí de la

versión taquigráfica–, el repudio de las declaraciones de Gerardo Morales –a quien conozco del

año 1999 en forma personal– atribuyéndole este episodio a Milagros Salas, Secretaria de

Acción Social de la Central de Trabajadores Argentinos.

Y también quiero llamar a la reflexión al conjunto de los legisladores, de todas las

bancadas, acerca de la necesidad de que en el futuro se condene todo tipo de situaciones y no

solamente aquellas que protagonizan nuestros adversarios políticos. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Hugo Marcucci.

SR. MARCUCCI.– Señor presidente, en el mismo ánimo de no polemizar, creo que esta

Cámara fue consecuente y coherente en los distintos hechos que lamentablemente tenemos

que vivir en relación a las agresiones, en relación a la violencia que se utiliza. Lo dije cuando

hablé, no interesa quién es la víctima, no interesa quién es el victimario, quién utiliza la

violencia y quién es el destinatario de la violencia, siempre la violencia en política tiene que ser

una forma que se erradica, una forma repudiable porque está reñida con cualquier tipo de

concepción y de convicción, de tolerancia, de convivencia, de respeto.

En ese mismo sentido no voy a compartir y, en todo caso, voy a repudiar las

manifestaciones mentirosas de algunos grupos, y cuando digo algunos grupos, esto está

claramente señalizado en aquellos responsables de organizaciones sociales que llevaron

adelante muy claramente este tipo de actitud vandálica. Por supuesto, esto no deslegitima a

otras organizaciones sociales, que largamente vienen peleando y luchando para ser

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reconocidos como ciudadanos por integrarse a la economía formal, por sus derechos, en

relación a muchas demandas que tienen, porque son marginados, en la República Argentina.

Pero estos grupos o algunos grupos que quieren utilizar el miedo, el terror y la

organización en función de otros intereses, que no son los intereses de sus propios miembros,

también a esto hay que rechazarlo, porque el huevo de la serpiente también está ahí. Y eso

tenemos que advertirlo. Siempre voy a rechazar cualquier tipo de violencia utilizada en contra

de cualquiera, como lo hicimos aquí cuando fue agredido Rossi, no en una oportunidad, sino en

dos o tres instancias que tuvo que sufrir inconvenientes; cuando lo fue Marconatto; cuando lo

fueron otros dirigentes políticos o sociales.

Pero, ¡ojo! con el huevo de la serpiente, porque los huevos de la serpiente pueden

estar en más de un nido, y la violencia –insisto– tiene que ser claramente identificada,

erradicada y señalizada, esté donde esté y en la forma que esté. Por lo tanto, comparto desde

la primera hasta la última letra, la posición de Gerardo Morales que fue agredido, y fue agredido

porque piensa distinto con respecto a la ley de medios de comunicación, porque piensa distinto

con respecto a muchas políticas que lleva adelante el Gobierno Nacional, no fue por otra razón

por la cual fue agredido.

Indudablemente, esta agresión tampoco fue casual. No fueron dos peatones que

caminaban y justo lo encontraron y le manifestaron en forma violenta que no compartían lo que

decía. Fue premeditada la agresión. Entonces, quiero señalar esto. Puede alguien no coincidir,

pero sí voy a actuar en resguardo de lo que creo debe ser nuestra inteligencia en mantener las

formas de convivencia democrática y que ningún tipo de violencia lleve, además, a otro tipo de

inestabilizaciones institucionales.

Las instituciones tienen que funcionar, el ejercicio popular de la soberanía debe

funcionar, tiene que haber normalidad institucional, no puede haber ningún tipo de intento de

alteración del orden institucional y tampoco puede haber –lo reitero una vez más– huevos de

serpiente que engendran violencia. Esos huevos de serpiente, mis amigos, lo sabemos porque

todos fuimos parte de períodos muy negros de nuestra historia argentina o porque lo vivimos a

través de familiares, los huevos de serpiente, muchas veces, están sembrados en distintos

nidos.

Erradiquemos, entonces, esos huevos de serpiente, busquemos, entonces, las formas

de convivencia y no estemos tratando de manejar o de buscar algún tipo de señalamiento en

esto, en un momento en que, mas allá de que podamos no estar de acuerdo en el todo con un

discurso, me parece que hay que ver claramente lo principal, que es cerrar filas y repudiar los

hechos de violencia. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Santiago Mascheroni.

SR. MASCHERONI.– Gracias señor presidente.

Agradezco la adhesión del diputado Brignoni y el repudio, pero en la dirección que

planteaba el diputado preopinante, no queda bien decir: “repudio la agresión pero lo que el tipo

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dijo está mal”. Cuando acá, en esta Cámara, hemos repudiado con nombre y apellido a los

agresores, aún con el riesgo de vincular a organizaciones políticas, deslindando la

responsabilidad de la organización o de la entidad, pero señalando que el agresor pertenecía a

tal o a cual sector, y los radicales nos sumamos gustosos, siempre que no fuese una

imputación delictiva o políticamente censurable a una entidad, a acompañar sin cortapisa y sin

reticencia la condena enérgica a cualquier tipo de violencia.

Imaginen ustedes el mismo argumento para decir: “repudiamos la agresión al diputado

Rossi pero su posición política yo no la comparto”, porque es lo mismo que decir,

efectivamente: “y bueno, por algo será”. Hoy hubo una manifestación duramente cuestionada

de un integrante del bloque al que integro y yo creo que seguimos en la misma, porque quien

no piensa como yo, aunque yo diga: “está mal que lo agredan, me encargo de marcar las

diferencias”. ¡Las diferencias de qué! Si acá lo que está en discusión es que el presidente de la

Unión Cívica Radical, un senador nacional, fue agredido, exclusivamente, por la posición

política que tenía. Exactamente igual que lo que ocurrió en aquel largo debate y polémica en

torno al tema del agro.

Por eso, señor presidente, no es un problema de dialéctica ni un recurso, diría yo de

retórica, venir por acá y salir por el otro lado. Cuestiono la posición del que me dice: “condeno

lo que te hicieron pero yo estoy en las antípodas de lo que vos pensás”. Porque, en este

momento, yo no estoy planteando mi debate político. Estoy diciendo, exclusivamente, que por

la posición política que yo tengo, fui agredido, y creo tener derecho a señalar quién es el

responsable político de esa agresión.

¿Por qué vamos a hacer una excepción, en esta declaración, con lo que ha sido,

pacíficamente, la posición de esta Cámara? Yo creo que no es justo eso. ¡No es justo!. Porque

en el último pronunciamiento de un evento ocurrido en un partido de fútbol, hablamos de

nombre y apellido y de organización política. ¿Y por qué no se aplica la misma vara? ¿O los

más papistas que el Papa no quieren que toquemos nada del Gobierno Nacional? Pues bien,

vamos a abrir la discusión acá, y ver qué es lo que está ocurriendo. Porque, entonces sí que es

verdad que es “blanco o negro”. “Quien conmigo no recoge desparrama” “Quien conmigo no

está, es mi enemigo” Y cualquier cosa vale para denostarlo. Si esto es lo que hemos repudiado

de las posiciones políticas que venimos censurando permanentemente. Aún, de las que son

nuestros adversarios políticos más duros.

No comparto esto, no lo puedo dejar flotando y adhiero a las expresiones del diputado

Marcucci. Quede constancia, señor presidente, y reconociendo, porque las iniciativas vinieron

de varios, incluido el diputado Brignoni, que agradecemos esto. En lo que nos toca como

familia radical y como defensa de un militante político. Pero esta es la primera vez que este

Cuerpo, en la expresión del diputado Brignoni, no admite que la víctima de la agresión, como

en todos los otros casos que nosotros acompañamos, señale políticamente la responsabilidad

de quienes son con los que se han enfrentado o le han planteado esta actitud de intolerancia

política indefendible.

Es el primer caso. Y si este es el precedente que se acaba de fijar en la Cámara,

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vamos a recogerlo gustoso y es el que aplicaremos para la próxima, porque no ha sido así con

las agresiones recibidas por representantes nacionales o militantes políticos de uno y de otro

lado, de cualquier expresión del arco político, y aún con responsabilidad a niveles del propio

Estado.

Entonces, en este sentido, no es un enojo, no es una endecha. Quiero señalar, reitero,

que por primera vez y con mucho dolor, acá parece ser que del Gobierno Nacional no se puede

hablar, o de alguna gente vinculada. Porque quien hace eso, o es golpista o está en contra de

la historia o es un “facho” de combate o no sé qué cosa. Pero en otros casos hemos opinado

igual. Y esto no es así. ¡No es justo! Y tampoco es correcto en términos políticos. Porque

cualquiera de nuestros militantes puede extraviarse más allá y está lleno de “más papistas que

el Papa”, en todos los niveles, incluso acá adentro. Todos podemos tener errores, pero ¿no se

puede hablar de quién fue? Bueno, los radicales vamos a esperar que termine la investigación

y una vez que termine la investigación vamos a pedir la parte que le falta al pronunciamiento,

que es responsabilizar políticamente a los instigadores de volver a instalar la violencia, en

enfrentar y querer aniquilar a quien piensa distinto a nosotros.

No tenemos las pruebas hoy, teníamos los precedentes de este Cuerpo que no son

aplicados. Cuando termine la investigación y exista una responsabilidad directa vamos a

completar, porque creemos que en el caso de la condena, no censurar al agresor no es

condenar, es una declaración de principios respecto de nuestro estar en contra de la violencia,

pero no es repudiar el hecho concreto sufrido por una persona de carne y hueso por haber

asumido posiciones políticas cuyos agresores no toleran y no están dispuestos a tolerar. Nada

más.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra, el señor diputado Marcelo Brignoni.

SR. BRIGNONI.– Solamente una aclaración porque, evidentemente, me he expresado de un

modo que no he podido transmitir lo que quise decir.

Por supuesto que comparto los dichos del señor diputado Santiago Mascheroni y, por

supuesto que comparto la incorporación con nombre y apellido, en el repudio, de los agresores,

en la medida en la que existan.

De hecho, no los he incluido en el proyecto que presenté porque lo desconozco, pero

del mismo modo que compartí el criterio cuando se discutió aquí la agresión al diputado

nacional Gustavo Marconatto, comparto este mismo criterio y no tengo ningún inconveniente

que se incorpore al texto la existencia del repudio específico a los agresores y a la organización

política a la que pertenecen, en caso de que eso esté.

Lo que dije es que lo que no comparto son imputaciones realizadas por el agredido,

legítimas, a alguien que no participó de la agresión y a alguien que no hay ninguna constancia

de que se lo vincule con la agresión.

Y me pareció, por una cuestión de honestidad intelectual, absolutamente necesario

dejarlo aclarado, del mismo modo que se leyó el primero, que repudie formalmente y

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fehacientemente si es cierto que pruebe algún tipo de vinculación de este movimiento social o

de esta dirigente con la agresión.

Como conozco personalmente a ambas personas que he mencionado aquí, tanto al

senador nacional Gerardo Morales como a la diputada provincial jujeña Milagros Salas, me

pareció necesario hacer esta aclaración porque, además, escuché de manera personal las

declaraciones del senador Gerardo Morales, acusando en forma directa y abierta a una

diputada provincial de Jujuy por situaciones que no están verificadas ni planteadas en ningún

lugar.

Por ende, al hacer esta aclaración, tal vez no me expresé correctamente. Por supuesto

que estoy dispuesto y acompaño la decisión, del mismo modo que repudié con nombre y

apellido la situación del señor Luis D’Elia cuando, a partir de un insulto, agredió a manifestantes

en la Plaza de Mayo, también repudié con nombre y apellido las agresiones sufridas por el

diputado nacional Gustavo Marconatto y del mismo modo lo haré con el senador Gerardo

Morales si es que alguien puede informarme efectivamente quiénes han sido sus agresores.

Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra el señor diputado Darío Scataglini.

SR. SCATAGLINI.– Quiero manifestar que nuestro bloque acompañó los distintos pedidos de

tratamientos sobre tablas en esta materia, en el entendimiento de que esta Cámara ha actuado

siempre en el marco de la inteligencia, de la coherencia política y para no extenderme en el

tema, quiero decir que coincido plenamente con la manifestación vertida por el Bloque de la

Unión Cívica Radical.


SR. RUBEO.– Brevemente, quiero ratificar lo que dijimos en el proyecto de declaración de

repudio a la agresión sufrida por el senador Morales, y lo hicimos en el entendimiento de que,

así como otras fuerzas políticas se solidarizaron, en su momento, cuando legisladores de

nuestro partido fueron agredidos, algunos en forma reiterada y otros en estadios de fútbol,

como se decía, no tenemos ningún tipo de inconvenientes que se diga con nombre y apellido,

cuando se tenga claramente identificado al agresor y, efectivamente, creo que hay que

personalizar cada una de las cuestiones, porque merece la opinión pública y, sobre todo,

cuando uno tiene un repudio sincero y se manifiesta en términos de solidarizarse con cualquier

militante político debe hacerse en este sentido.

Pero también quiero ser absolutamente honesto, en el marco de esta Cámara, porque

en algunas oportunidades tuvimos que plantear cuestiones específicas para agresores que

habían agredido a dirigentes de nuestro partido.

Recuerdo cuando tuvimos que discutir en la Labor Parlamentaria, e inclusive sobre el

hecho puntual que planteaba el diputado Mascheroni, que fue la agresión que sufriera el

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diputado Gustavo Marconatto, en el ámbito del partido que jugase la Selección Argentina en el

estadio de Rosario Central, cómo algunos legisladores integrantes de la fuerza política del

Frente Progresista nos decían claramente que no querían poner nombre y apellido a esta

cuestión, porque además no se podía involucrar a la persona y lo que había que hacer era

repudiar el hecho, y nosotros sosteníamos, seguimos sosteniendo y estamos dispuestos a

acompañar cada una de las cuestiones que tengan que ver con este tema, porque nos parece

que, efectivamente, cuando uno sinceramente repudia este tipo de cuestiones, además cuando

las ha sufrido, nos parece que hay que identificar claramente a los agresores.

Quería hacer esta aclaración para contar estrictamente toda la verdad, porque sino

pareciera que hay verdades parciales que tienen que ver cuando uno recibe una determinada

agresión y nosotros hemos mantenido la misma posición siempre. Queremos que con nombre y

apellido se diga quiénes son los responsables.


SR. LAMBERTO.– En primer lugar, quiero expresar la solidaridad más profunda hacia el

presidente de la Unión Cívica Radical en el orden nacional, por entender que ha sido sujeto a

un acto repudiable, vandálico que, evidentemente, no forma parte de lo que es algo tan sentido

para la democracia, que es la convivencia.

Nosotros, en todos estos debates, muchas veces más allá de la palabra exacta de una

declaración, siempre tratamos de ir al fondo de la cuestión, que es adónde va Argentina en este

camino, un país que está debatiendo todos los actos de gobiernos en términos de blanco o

negro, en términos de enemigo, amigo o traidor, lo cual, evidentemente, hace muy difícil que

las instituciones tengan aquello tan fundamental que es ser el ámbito de convivencia y de

consenso para que el país avance, que es la esencia evidente de la democracia.

Nosotros repudiamos y vamos a repudiar todos los actos que no permitan que un país

avance en el marco de la paz y en el marco de los consensos y los disensos.

Creemos que en esta realidad hay que salvar las instituciones y muchas veces hemos

sido reticentes a la mención directa de instituciones que, muchas veces, han tomado ellas la

iniciativa cuestionando el accionar de sus personas o de sus dirigentes en forma individual.

Ese ha sido el sentido cuando se discutió el repudio a los actos de agresión al diputado

Marconatto en la cancha de Central en la ciudad de Rosario. Previo a su tratamiento, en esta

Legislatura, la propia Federación Agraria había cuestionado y separado al dirigente agresor, lo

cual, evidentemente, dejaba muy en claro que este no era un accionar de la organización

Federación Agraria, sino un accionar de un dirigente que con exabruptos había agredido a un

diputado de la Nación, en un partido de fútbol.

Nos parecía que era necesario marcar la diferencia y así lo hicimos. Por lo tanto,

nosotros creemos que no se puede generalizar y que frente a cada caso, tenemos que ver en

concreto cuál es la realidad.

Dejamos aclarado esto, volvemos a marcar nuestra preocupación para que los actos de

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vandalismo y de repudio violento hacia dirigentes no se vuelvan a producir en el país.

Volvemos a exhortar la necesidad de debatir, disentir y discutir en el marco de la convivencia

democrática y, si es posible, hacer todo el esfuerzo para defender las instituciones intermedias

de nuestro país, que muchas veces son superadas por las realidades políticas que se están

viviendo.

Ese es el sentido de nuestra opinión, creo que nosotros no podemos generalizar ni

simplificar los temas, nos parece que cada caso debe ser analizado como corresponde.

Por eso, en este marco, queríamos marcar nuestra especial solidaridad con el

presidente de la Unión Cívica Radical por lo que le ha sucedido. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se va a leer el texto consensuado por las

diferentes bancadas.– Se lee:

La Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe declara su más enérgico repudio a las agresiones sufridas por el Presidente del Comité Nacional de la Unión Cívica Radical, Senador Nacional, Gerardo Morales, el pasado viernes 16 de octubre en el Consejo de Ciencias Económicas de Jujuy, entendiendo que la democracia debe basarse en el respeto a las ideas de los otros y en su libre expresión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Vamos a poner a consideración el proyecto de declaración.

Se vota. – Resulta aprobado.

12.7 REPUDIO A AGRESIÓN AL PRESIDENTE COMUNAL DE MOISÉS VILLE, SR. OSVALDO ANGELETTI

SR. SECRETARIO (Enrico).– Solicitud de tratamiento sobre tablas, formulada por el diputado

Lacava, para un proyecto de declaración de su autoría, por el cual esta Cámara declara su más

enérgico repudio a la cobarde agresión al Presidente de la Comuna de Moisés Ville,

departamento San Cristóbal, Don Osvaldo Angeletti y sus hijas, cuando se desarrollaba la

conmemoración del 120 años de Moisés Ville (Expte. Nº 23.004 – CCS).– Se lee: Expte. Nº 23.004 – CCS.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el presente proyecto de comunicación.– Resulta aprobado.

12.8 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS

SR. SECRETARIO (Enrico).– Corresponde el tratamiento sobre tablas de los proyectos de

declaración de interés legislativo de los siguientes eventos, acordados para su tratamiento

conjunto.

Jornada Taller denominada “Dimensión Nacional de los Derechos Humanos” (Expte. Nº

23.009 – FP – SI).

Jornada denominada la “Cabalgata del Bicentenario”, organizada por LR T16 Radio

Patria (Expte. Nº 22.914 – FP – PS).

2º Encuentro de Estudiantes de Ciencia Política, denominado “Desafíos Teóricos y

Políticos del presente argentino latinoamericano” (Expte. Nº 22.997 – FP – EDE).

– Pág. 50 –



Primer Congreso Latinoamericano de Niñez, Adolescencia y Familia (Expte. Nº 23.028

– FP – EDE).

125º aniversario de la Escuela Nº 326 “Mariano Moreno”, de la localidad de San

Jerónimo del Sauce, departamento Las Colonias (Expte. Nº 23.029 – FP – PS).

El proyecto “Identidad y Memoria como Fuente de Salud Colectiva”, a desarrollarse en

la localidad de San José del Rincón, departamento La Capital (Expte. Nº 23.030 – FP – PS).

El 20º Encuentro Coral “Esperanza, Fiesta a la Vida”, que se llevará a cabo en la

localidad de Esperanza (Expte. Nº 23.032 – FP – UCR).

La Campaña Nacional de Educación Vial “Estrellas Amarillas”, que se llevará a cabo en

la localidad de Correa (Expte. Nº 23.042 – SFF).

El Curso Monográfico Itinerante para la Formación de Líderes Sindicales y

Capacitadores en Salud de los Trabajadores, que se desarrollará en la ciudad de Santa Fe

(Expte. Nº 22.960 – FP – PS).

El Primer Encuentro de Museos de la Provincia y el Segundo Encuentro Nacional de

Museos organizados de la República Argentina (Expte. Nº 22.959 – FP – PS ).– Se leen:

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el tratamiento sobre tablas.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración los proyectos de declaración.– Resultan aprobados.

13 TRATAMIENTO PREFERENCIAL DE PROYECTOS

9.1 MECANISMOS PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– De conformidad con lo resuelto oportunamente por la

Cámara, se deben considerar como preferencia los siguientes proyectos.

En primer lugar, proyecto de ley (Expte. Nº 21.087 – DB, adjunto a los Exptes. Nº

19.907 – PPS, 19.899 – PPS, 20.290 – DB, 21.494 – FP, 21.527 – SI – FP, y 22.314 – FV –

PJ), no tiene dictamen de comisión.

Tiene la palabra el señor diputado Raúl Lamberto.

SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para tres sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para tres sesiones.– Resulta aprobado.

13.0 CONSULTA POPULAR: MECANISMOS PARA SU IMPLEMENTACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El proyecto de ley (Expte. Nº 22.311 – FP – UCR, en

tratamiento en conjunto con los Exptes. Nº 22.687 – CSS – PJ y Nº 21.040 – 17 “O” – FV), no

cuenta con dictamen de comisión.


– Pág. 51 –



SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones.– Resulta aprobado.

13.1 EXPROPIACIÓN DEL USO TEMPORAL DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES DEL FRIGORÍFICO TATRA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de ley, por el cual se declara de utilidad pública y

sujeto a expropiación, el derecho de “Uso Temporal” de las maquinarias, herramientas y demás

bienes muebles e inmuebles y accesorios que se encuentran emplazados en el Lote B,

Manzana Nº 035 Sección Quinta, correspondiente al “Frigorífico Tatra” de la ciudad de Vera,

departamento homónimo, los cuales serán adjudicados a favor de la Cooperativa de Trabajo

Tatra Ltda. (Expte. Nº 22.540 – FP), acordado con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Promoción

Comunitaria, de Presupuesto y Hacienda, y de Asuntos Constitucionales y Legislación General. Expte. Nº 22.540 – FP.


Asuntos Constitucionales y Legislación General.

En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular.– Se aprueban sin observación los artículos 1º al 4º.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 5º es de forma. En consecuencia, el proyecto

queda aprobado en general y en particular y se comunica al Senado.

13.2 PACTO FEDERAL LEGISLATIVO DE SALUD (APROBACIÓN)SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de ley, venido en revisión, por el cual se aprueba el

Pacto Federal Legislativo de Salud, suscripto en fecha 07-08-09 en la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires, por los legisladores nacionales y provinciales integrantes del Consejo Federal

Legislativo de Salud (Cofelesa), con el objeto de articular y promover políticas legislativas

comunes en materia de salud en todo el territorio nacional (Expte. Nº 22.986 – SEN), acordado

con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictamen de la comisión de Comisión de

Asuntos Constitucionales y Legislación General que adhiere al despacho de la comisión de Salud Pública y Asistencia Social. (Expte. Nº 22.986 – SEN)


Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere al de la Comisión de Salud

Pública y Asistencia Social, que aconseja la sanción de la Cámara de Senadores de fecha 15

de octubre del presente año, en el presente proyecto de ley.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular el artículo 1º.– Resulta aprobado.

– Pág. 52 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– El artículo 2º es de forma. En consecuencia, el proyecto de

ley recibe sanción definitiva de la Cámara de Diputados, en general y en particular, y se

comunica al Poder Ejecutivo.

13.3 JORNADA DE DEBATE SOBRE RÉGIMEN DE PROMOCIÓN INDUSTRIAL Y SU IMPACTO EN LA ECONOMÍA PROVINCIAL

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de resolución, Expte. Nº 22.791 – DB, no tiene

dictamen de comisión.


SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para una sesión. – Resulta aprobado.

13.4 PROVISIÓN DE SERVICIOS E INSUMOS A AGUAS SANTAFESINAS S.A. POR EMPRESAS NACIONALES Y PROVINCIALES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación, Expte. Nº 22.357 – DB, no tiene



SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para dos sesiones.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el pedido de preferencia para dos sesiones. – Resulta aprobado.

13.5 DEUDA PÚBLICA Y OBRA PÚBLICA AL 31-07-09: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación, por el cual se solicita que, a

través del Ministerio de Economía, se disponga informar respecto de la ejecución analítica

institucional, por jurisdicción y finalidad, todas las fuentes y rentas generales, a nivel de inciso y

partida principal, detalle y stock de la deuda pública al 31-07-09 y porcentaje de ejecución de la

obra pública por jurisdicción al 31-07-09 (Expte. Nº 22.507 – CCS), acordado con dictamen de

comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Presupuesto

y Hacienda. Expte. Nº 22.507 – CCS.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Presupuesto

y Hacienda. Se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Tiene la palabra la señora diputada Silvina Frana.

SRA. FRANA.– Gracias, señor presidente. Quiero agradecer a mis pares el acompañamiento

en este proyecto de comunicación. Creo que de la respuesta del Poder Ejecutivo, al momento

de discutir el Presupuesto, vamos a tener datos ciertos y concretos para evaluar la economía

– Pág. 53 –



provincial y poder ver como seguimos con este proceso que tiene sus complicaciones. Gracias,

señor presidente.

13.6 PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación, Expte. Nº 22.976 – DB, no tiene



SR. LAMBERTO.– Solicito preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la moción de renovación de preferencia por

una sesión.– Resulta aprobada.

13.7 CONCESIÓN DE AUTOPISTA BRIGADIER GRAL. ESTANISLAO LÓPEZ: INFORMES SOBRE PLIEGOS PARA NUEVA LICITACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.954 – DB), no tiene



SR. LAMBERTO.– Solicito la renovación de la preferencia para dentro de una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración la renovación de la preferencia.– Resulta aprobado.

13.8 MANIPULEO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS: INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación, por el cual se solicita que, a

través del Ministerio de la Producción y en relación a los cuidados y consideraciones existentes

al manipuleo de productos fitosanitarios (Ley Nº 11.273 y sus modificatorias), se disponga

informar respecto del listado correspondiente al año 2008, de los registros obligatorios,

detallados en el Artículo Nº 7 del Anexo A, del Decreto Nº 552/97, reglamentario de la citada ley

(Expte. Nº 22.880 – CCS), acordado con dictamen de comisión, cuenta con el mismo.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales, y de Agricultura y Ganadería. Expte. Nº 22.880 – CCS.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Agricultura y

Ganadería.

Se va a votar el proyecto.– Resulta aprobado.

13.9 COBERTURA DE CARGOS Y HORAS CÁTEDRA EN ESCUELAS DE RAFAELA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Proyecto de comunicación (Expte. Nº 22.981 – PES), no tiene



– Pág. 54 –



SR. LAMBERTO.– Solicito la renovación de la preferencia para una sesión.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se vota la moción de preferencia para una sesión.– Resulta aprobado.

14 ORDEN DEL DÍA

6.1 CONVENIO CON LA CÁMARA ARGENTINA DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE MATERIALES PELIGROSOS: APROBACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Corresponde considerar el Orden del Día Nº 15.

Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 1.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.847 - PE – Mensaje Nº 3640


Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere al dictamen de la Comisión de

Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el presente proyecto de ley.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular. Se vota el artículo 1º.– Resulta aprobado.


ley recibe sanción de la Cámara, en general y en particular, y se comunica a la Cámara de

Senadores.

14.0 CONVENIO CON SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACIÓN, EL MUNICIPIO DE CAPITÁN BERMÚDEZ Y CELULOSA ARGENTINA S.A.: APROBACIÓN

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 2.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Medio

Ambiente y Recursos Naturales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 20.998 - PER – Mensaje Nº 3466 - Venido en Revisión


Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere al dictamen de la Comisión de

Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el presente proyecto de ley, venido en revisión de la

Cámara de Senadores.

Tiene la palabra el señor diputado Pablo Javkin.

SR. JAVKIN.– Sí, señor presidente, es a los fines de dejar constancia de mi voto negativo.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración en particular. Se vota el artículo 1º.

– Pág. 55 –



– Resulta aprobado.


ley recibe sanción de la Cámara, en general y en particular, y se comunica al Poder Ejecutivo.

14.1 EMPRÉSTITO PARA PROYECTO “OBRA DE TRANSFORMACIÓN EN AUTOVÍA DE LA RUTA NACIONAL Nº 19

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 3.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de

Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.774 – PE – Mensaje Nº 3636


Asuntos Constitucionales y Legislación General, que adhiere al de la Comisión de Presupuesto

y Hacienda.


SR. LAMBERTO.– Una breve explicación del sentido de este proyecto.

El 20 de mayo de 2008 comenzaron las obras de la autovía Santo Tomé – San

Francisco, con un plazo de ejecución de 30 meses. Hasta hoy las obras avanzaron al ritmo que

impusieron las propias empresas y se están pagando los certificados al día.

La obra se financia: el 73% a través del Banco Mundial, un crédito directo a la Provincia

de Santa Fe, y el 27% restante lo financia en forma directa la Provincia. Esto lo prevé el inciso

111) de los Recursos Propios. En el 2009 se presupuestaron –en el Presupuesto aprobado por

esta Legislatura– 45.416.000 pesos, y hoy se llevan ejecutados aproximadamente 40 millones

de pesos; a diciembre, seguramente, se sobreejecutarán los recursos porque habrá que

redireccionar partidas, porque hay un ritmo importantes de obras.

El sentido de este proyecto que se solicita es para cubrir lo que queda de la obra, si

para adelante no alcanza lo puesto hasta el momento de recursos propios de la Provincia, de

Rentas Generales, y por supuesto que siempre depende de la firma del convenio que autorice

a contraer el empréstito.

El convenio se firmará con el Fondo Fiduciario Federal Infraestructura Federal, que es

un ente nacional, con autarquía presupuestaria, formado con los fondos provenientes de la

ventas de acciones del Banco Hipotecario Nacional en 1997.

Este es el sentido. La idea es que lo que falta de aportes propios de la Provincia, de

acá a la finalización de la obra, se financie tras contraer un empréstito con este Fondo

Fiduciario.

Esto es lo que quería explicar, a raíz de que había algunas dudas sobre lo que estaba

en el Presupuesto del año 2009, que eso se va ejecutando a ritmo normal y que se soporta con

las rentas generales de la propia Provincia.


– Pág. 56 –



SR. LACAVA.– En realidad, la historia que acaba de relatar el diputado Raúl Lamberto no

comienza en mayo del año 2008, comienza con la sanción de la Ley 12.653 en el año 2007 ó

2006, en rigor no recuerdo exactamente, pero en la época del Gobierno Justicialista cuando, a

través de esta ley, se resuelve direccionar un crédito del Banco Mundial de 127 millones de

dólares –que había sido otorgado en 2001, en tres tramos, éste es el tercer tramo, para reforma

del Estado– a la construcción de la Autovía Santa Fe – San Francisco, Santo Tomé – San

Francisco.

Esta decisión, que finalmente se refleja en la Ley 12.653, tuvo un largo y –diría–

tortuoso trámite en el Banco Mundial, a través de las autoridades del Banco Mundial, a los

efectos de que no objetara el direccionamiento de este crédito, puesto que hay muy pocas

experiencias, muy pocos antecedentes de que el Banco Mundial preste dinero para una razón u

objetivo determinado y, finalmente, se lo direccione a otro objetivo, mucho más si el

endeudamiento aprobado por Banco Mundial era para reforma del Estado y éste lo

direccionaba para la construcción de una obra.

Señor presidente: este redireccionamiento del crédito fue posible porque la Provincia

de Santa Fe pudo acreditar ante el Banco Mundial que tenía las finanzas saneadas,

administración ordenada, números absolutamente probados como ciertos y que daban

seguridad al Banco Mundial de que el crédito no solamente iba a estar bien utilizado en una

obra de gran impacto económico y político para la Provincia de Santa Fe, sino también le daba

la seguridad de que ese crédito iba a ser pagado y, además, no iba a haber zozobras

financieras y económicas durante todo el tiempo que demandara la amortización del mismo.

En esas condiciones y por esos antecedentes es que el Banco Mundial acepta la

propuesta del Gobierno de Santa Fe –en ese momento el Gobernador era el Ingeniero Obeid–

para direccionar el crédito a la obra de la que estamos hablando.

Esta obra se trata de una autovía, de una ruta nacional, y uno se pregunta: ¿por qué

razón una ruta nacional no es financiada por fondos nacionales? Muy buena pregunta. Esto es

así porque distintas razones de orden político, financiero y demás, postergaban la decisión de

comenzar a concretar la autovía Santa Fe – San Francisco con fondos nacionales, como

corresponde a una ruta nacional.

El Gobierno de Santa Fe, en aquel momento, interpretando que esta autovía forma

parte del corazón productivo de la Provincia de Santa Fe, de este a oeste, y del Corredor

Bioceánico Atlántico – Pacífico y eje vertebral de la Región Centro, tan luchada y tan

continuada desde la Provincia de Santa Fe con Córdoba y Entre Ríos, para formar una región

que luche y pelee por el federalismo argentino, esta decisión responde, precisamente, a estos

criterios, a estos objetivos.

Por supuesto que hay un convenio Nación – Provincia de Santa Fe, por el cual la

Nación se compromete a devolver este crédito a la Provincia de Santa Fe en obras.

Se habla y está dicho, está escrito, que la devolución de este crédito será direccionada

hacia el puente Santa Fe – Santo Tomé y ha sido eso parte de un debate en los últimos días.

De cualquier manera, digo, esta historia comienza con la Ley 12.653,…

– Pág. 57 –



– El diputado Liberati pregunta en qué año fue.

SR. LACAVA.– … repito, año 2006, 2007. No recuerdo exactamente, no lo tengo en mi

memoria plagada de información, pero se puede verificar…

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por favor, señores diputados, no dialoguen.

SR. LACAVA.– Está bien, señor presidente.

La construcción de esta obra, demanda el financiamiento del crédito del Banco Mundial

y una contraprestación local provincial, equivalente al 27 por ciento de la obra en cuestión.

Aproximadamente 127 millones del Banco Mundial y unos 43 millones de dólares, en ambos

casos, componente local de la Provincia de Santa Fe.

En el Presupuesto analítico de gastos, nivel indicativo año 2008, está estipulado que el

Tesoro provincial, en los distintos tramos de ejecución de la obra autovía Ruta 19, tendría que

poner la suma de 60.598.000 pesos, 20 millones más o 25 millones más, aproximadamente, de

lo que dijo el diputado Lamberto que, de cualquier manera, quiero señalarlo, a los efectos de

que quede explícitamente dicho en el Diario de Sesiones. Esto se puede verificar.

En consecuencia, lógicamente no es lo mismo…

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– ¿Le concede una interrupción al diputado Lamberto?

SR. LACAVA.– Sí, con mucho gusto.


SR. LAMBERTO.– Señor presidente, simplemente para aclarar que en el 2008 hay una

estimación presupuestaria del orden de los 60 millones que no fue ejecutado porque la obra

empezó en el mes de mayo, o sea, no se ocupó todo lo previsto de la obra para el año 2008.

No es así para el año 2009, donde es posible que el ritmo de obra supere el monto

presupuestado porque está bastante acelerada.


SR. LACAVA.– Mi intención no es discutir este tema, porque tengo un pedido de informes

presentado, aprobado por esta Cámara, que espera respuesta en algún momento –que espero

sea pronto– y donde se va a clarificar la cuestión.

De todas maneras, hoy estamos aprobando, porque nosotros vamos a dar voto

afirmativo a este endeudamiento, un nuevo endeudamiento que viene a suplir una

desfinanciación del presupuesto local, de la Renta General de la Provincia, hasta que se

termine la obra.

Esto ¿qué quiere decir? Que la Provincia está diciendo “no tenemos plata para

– Pág. 58 –



financiar esta obra –que tiene un buen ritmo, efectivamente– y recurrimos a un endeudamiento

para suplir esta falencia”.

Por supuesto que yo digo hasta acá, porque esto nos llevaría a discutir toda la

problemática económica – financiera que hoy tiene la Provincia, que está en el debate público,

va a estar fuertemente instalado en esta Cámara en pocos días más, pero sí es importante

señalar que este endeudamiento es la consecuencia, una de las primeras consecuencias del

problema de un rojo financiero, de una debilidad financiera de la Provincia que, a través de

Rentas Generales, como es el compromiso, no lo puede suplir, no lo puede poner y, en

consecuencia, se recurre a un endeudamiento .

Simplemente, quiero decir que espero que esto no sea el comienzo de una seguidilla

de pedidos de endeudamiento, porque si fuera así, ya no tendríamos que discutir

endeudamiento por endeudamiento, sino que tendríamos que discutir la situación económica

financiera de la Provincia, de acá a la finalización del mandato. Y, también, por supuesto,

prioridades de obras, que obviamente serán parte de un debate si así se plantea. Gracias,

señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en general.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en particular.– Se aprueban sin observación los artículos1º al 5º.


ley recibe sanción de la Cámara de Diputados, en general y en particular, y se comunica a la


14.2 LEY 12.841 (CONFECCIÓN DE PRENDAS EN TODOS LOS TALLES): MODIF. ART. 4º (MULTAS Y CLAUSURAS)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 4.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.860 – PE – Mensaje Nº 3641


Asuntos Constitucionales y Legislación General que aconseja la aprobación del presente

proyecto de ley.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en particular.

Tiene la palabra la señora diputada Inés Bertero.

SRA. BERTERO.– Señor presidente, quiero manifestar que la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General acordó introducir modificaciones a los artículos 1º, 2º, y

3º del presente proyecto.

– Pág. 59 –



SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Muy bien, en consideración el artículo 1º.

Tiene la palabra la señora diputada Bertero.

SRA. BERTERO.– Se propone la siguiente redacción: “Artículo 1º.- Modifícase el artículo 4º

de la Ley Nº 12.841, que quedará redactado de la siguiente forma:

"Artículo 4º.- Los fabricantes o comerciantes que incumplieran lo dispuesto en los

artículos 1º, 2º y 3º o en las normas reglamentarias que en su consecuencia se dicten, podrán

ser sancionados con multas de pesos cien ($ 100) hasta pesos quinientos mil ($500.000) y

clausura de hasta treinta (30) días."

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Con las modificaciones propuestas por la señora diputada

Inés Bertero se vota el artículo 1º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el artículo 2º.


SRA. BERTERO.– El Artículo 2º quedaría redactado de la siguiente forma:

“Incorpórese a la Ley 12. 841 como artículo 4º bis, el siguiente:

“Artículo 4º bis. Facúltase al Poder Ejecutivo para actualizar el monto de las multas

previstas en el artículo 4º conforme lo determine la reglamentación.”


Inés Bertero, se vota el artículo 2º.– Resulta aprobado.

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el artículo 3º.


SRA. BERTERO.– “Artículo 3º.- El Poder Ejecutivo dictará la reglamentación de la Ley Nº

12.841 dentro de los noventa (90) días posteriores a la promulgación de esta ley.”


Inés Bertero, se vota el artículo 3º.– Resulta aprobado.




14.3 LEY 12.371(EXPROPIACIÓN A FAVOR DE LA COOPERATIVA DE TRABAJO SANTA ISABEL LTDA.): PRÓRROGA


Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº

– Pág. 60 –



22.782 – FP - UCR


Asuntos Constitucionales y Legislación General en el presente proyecto de ley.


SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el proyecto de ley en particular. Se vota el

artículo 1º.– Resulta aprobado.




14.4 ACTIVIDADES CULTURALES “LA SEMANA DE LA CULTURA DEL NORTE SANTAFESINO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS”

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 6.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Cultura

y Medios de Comunicación Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.747 – FP

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración.– Resulta aprobado.

14.5 SESIÓN ESPECIAL EN HOMENAJE A DON JOSÉ PEDRONI

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 7.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Cultura y

Medios de Comunicación Social; Expte. Nº 22.827 – FP


14.6 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSAS JORNADAS


Medios de Comunicación Social; Exptes. Nº 22.722 – PJ, 22.731 – FP, 22.761 – FP y 22.779 – PJ


14.7 DECLARACIÓN DE INTERÉS LEGISLATIVO DE DIVERSOS EVENTOS


Medios de Comunicación Social; Exptes. Nº 22.813 – FP, 22825 – FP, 22.832 – FP, 22.840 – FP, 22.853 – FP –22.865 – SFF – 22.866 – SFF – 22.869 – FP y 22.870 – FP


14.8 XVI FERIA DEPARTAMENTAL DEL LIBRO EN SAN JERÓNIMO NORTE: INTERÉS LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 10.

– Pág. 61 –



– Se lee: Dictamen de la Comisión de Cultura y Medios de Comunicación Social; Expte. Nº 22.730 – FP – UCR

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen que aconseja el archivo del

proyecto.– Resulta aprobado.

14.9 VIDEO SOBRE PREVENCIÓN DEL DENGUE ELABORADO EN ESCUELA Nº 1.315 DE ROSARIO: INTERÉS EDUCATIVO


Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Cultura y Medios de Comunicación Social; Expte. Nº 22.133 – CCS


14.10 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO CON CELULOSA ARGENTINA S.A. (PLAN DE RECONVERSIÓN PRODUCTIVA)

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 12.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Medio

Ambiente y Recursos Naturales; Expte. Nº 22.635 – FP– UCR


14.11 CAJERO AUTOMÁTICO DEL BANCO DE SANTA FE EN PUEBLO MUÑOZ

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 13.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Industria,

Comercio y Turismo; Expte. 22.764 – PJ – FV


14.12 CAJERO AUTOMÁTICO DEL NUEVO BANCO DE SANTA FE S.A. EN SANTO DOMINGO

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 14.– Se lee: Dictamen de la Comisión de Industria,

Comercio y Turismo; Expte. 22.729 - FP - UCR


14.13 CAUSA “LEGUIZAMÓN, BENJAMÍN S/ SU MUERTE”: INFORMES SOBRE TRASLADO DE OBJETO DE PRUEBA


Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.822 – FP - UCR


14.14 CREACIÓN DEL “DESTACAMENTO SUR” DEL CUERPO DE BOMBEROS ZAPADORES DE LA UNIDAD REGIONAL II DE LA POLICÍA

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 16.

– Pág. 62 –



– Se lee: Dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.765 – FP – ARI


14.15 SUBSIDIO NO REINTEGRABLE A EL NOCHERO (PARA PALIAR DAÑOS POR TORMENTA DE GRANIZO)


Promoción Comunitaria y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 21.632 – 17 ”O” – FV

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen que aconseja el pase al Archivo

del proyecto.– Resulta aprobado.

14.16 PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DESTINADAS A AEROPUERTOS: INFORMES


Transporte y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.596 – DB


14.17 PROMOCIÓN DE LA ENTREGA DE LIBROS DE TEXTO A ESCUELAS PROVINCIALES


Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.637 – SFF


14.18 ESCUELA MEDIA SECUNDARIA Nº 518 DE ROSARIO: CONSTRUCCIÓN DE SALÓN COMEDOR


Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 21.586 – 17 ”O” – FV


14.19 SAMCO DE TOSTADO (SITUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA): INFORMES

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 21.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Salud

Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.789 – DB


14.20 SALA DE SALUD DE TOBA: CREACIÓN DE CARGO


– Pág. 63 –



Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.202 – FP


14.21 CENTRO DE SALUD DE LA COMUNA DE BELLA ITALIA: CREACIÓN DE CARGOS


Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.029 - FP

14.22 CONSTRUCCIÓN DE CENTROS DE SALUD EN ARROYO CEIBAL Y PARAJE LAS CLARITAS: INCLUSIÓN EN PRESUPUESTO 2009


Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 20.932 – FP - UCR


14.23 ESTUDIO SOBRE ARSÉNICO EN EL AGUA PARA CONSUMO HUMANO EN LOCALIDADES DEL DEPARTAMENTO VERA


Pública y Asistencia Social y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 20.583 – FP


14.24 CREACIÓN DE FONDO PARA ESTUDIOS SOBRE PUENTE FERROVIAL PARANÁ-SANTA FE

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 26.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Obras y

Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.751 - FP


14.25 PRESUPUESTO 2010: INCORPORACIÓN OBRAS EN TRAMOS RUTAS PROVINCIALES 82–S Y 80–S


Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.576 – SFF


14.26 FALTA DE ADECUACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EJECUCIÓN DE LAGUNAS DE RETARDO EN RAFAELA: INFORMES


Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.547 - DB

– Pág. 64 –




14.27 PROVISIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AL CENTRO EDUCATIVO RADIAL Nº 511, DEL PARAJE EL BONETE


Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.538 – FP


14.28 ENSANCHE Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VIALES SOBRE AVENIDA SORRENTO EN ROSARIO


Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.424 - FP

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Presupuesto

y Hacienda.– Resulta aprobado.

14.29 INCREMENTO DEL CAUDAL DE AGUA PROVISTO POR AGUAS SANTAFESINAS S.A. A LA ESCUELA Nº 1.337 DE ROSARIO


Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda; Expte. Nº 22.390 – SFF


14.30 INCUMPLIMIENTO DE NORMAS PARA INSTALACIÓN DE ANTENAS DE TELEFONÍA CELULAR EN ARMSTRONG

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Por Secretaría se dará lectura al asunto Nº 32.– Se lee: Dictámenes de las comisiones de Asuntos

Comunales y de Asuntos Constitucionales y Legislación General; Expte. Nº 22.859 – FP

SR. PRESIDENTE (Di Pollina).– En consideración el dictamen de la Comisión de Asuntos

Constitucionales y Legislación General.– Resulta aprobado.

15 INASISTENCIASSR. PRESIDENTE (Di Pollina).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para

su justificación.

No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.– Son las 20 y 07.

LUCRECIA M. COSATTO SUBDIRECTORA DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS

– Pág. 65 –



– Pág. 66 –

16 ÍNDICE DE ORADORES

Diputado Página

FPCS-ARI

JAVKIN, Pablo......................................................................................................................................27, 55

FPCS-BEDE

BRIGNONI, Marcelo..........................................................................................................12, 20, 32, 43, 47

FPCS-BS

ARANDA, Lucrecia....................................................................................................................9, 33, 35, 36BERTERO, Inés...............................................................................................................................20, 59, 60FREGONI, María Cristina...........................................................................................................................29LAMBERTO, Raúl..........................................................................27, 28, 29, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58

FPCS-PDP

MAURI, Luis...............................................................................................................................................38

FPCS-SI

GUTIÉRREZ, Alicia.............................................................................................................................11, 13

FPCS-UCR

BOSCAROL, Darío.....................................................................................................................................31FASCENDINI, Carlos.................................................................................................................................22MARCUCCI, Hugo...............................................................................................................................23, 44MASCHERONI, Santiago.........................................................................................................17, 22, 35, 45PERALTA, Mónica...............................................................................................................................17, 18SIMONIELLO, Leonardo................................................................................................................27, 36, 39

FV-BF

VUCASOVICH, María Alejandra.........................................................................................................16, 21

FV-CSF

FRANA, Silvina..........................................................................................................................................53GASTALDI, Marcelo............................................................................................................................12, 22LACAVA, Mario...........................................................................................................13, 16, 23, 42, 56, 58

FV-PJ

CEJAS, Alberto.....................................................................................................................................19, 37MARIN, Enrique.........................................................................................................................................19PEIRONE, Ricardo......................................................................................................................................25RUBEO, Luis.............................................................................................................................13, 18, 35, 48SALDAÑA, Claudia..............................................................................................................................24, 32

FV-SFF

DE CÉSARIS, Silvia...................................................................................................................................21MONTI, Alberto..............................................................................................................................28, 30, 35SCATAGLINI, Marcelo..................................................................................................22, 48

Señor/a diputado/a: Sírvase firmar, una vez leída, la presente Versión Taquigráfica.

Si desea que se le envíe vía e-mail el archivo Word de la VERSIÓN TAQUIGRÁFICA,

solicítelo al Cuerpo de Taquígrafos.

Para acceder a las versiones taquigráficas y diarios de sesiones en la intranet, seguir la

ruta de acceso: Entorno de red>>Toda la red>>Diputados>>Servidor>>Taquígrafos.

€¦ · web view27ª reunión. 19ª sesión ordinaria. 22 de octubre 2009. sumario. asunto...

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