universidad tecnolÓgica equinoccial sistema de...
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE LICENCIADA EN
CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN, ESPECIALIZACIÓN EDUCACIÓN
PARVULARIA
TEMA: ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE FUNCIONES PARA EL
PERSONAL DE CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL DE LA CIUDAD DE
QUITO
NOMBRES Y APELLIDOS DE LA AUTORA:
PAOLA ALEXANDRA FEIJOO PANTOJA
DIRECTORA DE TESIS:
DOCTORA NANCY CARRILLO CHICO
QUITO-ECUADOR
2011
ii
AGRADECIMIENTO
En primer lugar, quiero agradecer a Dios, por darme una familia tan maravillosa
como la que tengo y por todas las bendiciones que he recibido día a día.
Uno de los valores que nunca debe perder el hombre es la gratitud razón por la
que amerita mi reconocimiento y agradecimiento a mis queridos padres Antonio y
Cruz que han sido un ejemplo de lucha y constancia, a mi hija Camila, por ser la
fuerza para seguir adelante y no caer, gracias por tu tiempo princesa, gracias por
tu comprensión y apoyo incondicional, a mi hermana Adriana por ser una de las
mejores hermanas del mundo, gracias por estar siempre conmigo en los momentos
más difíciles, a mis tíos, Esteban, Lucia, Emilio, mis padrinos de bautizo Oliva
y Alfonso, que han estado siempre pendientes de cada paso que he dado en mi
vida, a mis primos, Fernando, Juan Carlos y Omar, gracias por se los hermanos
que me dio la vida.
Quiero extender un agradecimiento profundo a una persona muy especial que ha
estado conmigo desde el primer día que empezó este sueño, gracias por tu apoyo
incondicional, y por enseñarme que en la vida se debe luchar por lo que se quiere,
sabes que sin tu apoyo no lo hubiese logrado, y sobre todo un GRACIAS inmenso
por CREER EN MI. Unas eternas gracias Fausto King.
Además quiero agradecer a mi tutora Doctora Nancy Carrillo que ha estado
dispuesta a darme una mano para que siguiera adelante con mi tesis.
También al Doctor Jesús Aguinaga por ser un gran ser humano y grandioso
profesor, que es un ejemplo de profesional, gracias por sus palabras de aliento y
su granito de arena.
La Autora
Paola Feijóo
iii
DEDICATORIA
A mi hija Camila por ser el personaje más importante en mi vida, a Fausto que
ha estado en los momentos más difíciles de vida dándome su apoyo y comprensión
siendo el pilar más importante y fundamental para que esta meta se haga
realidad, a mi madre Cruz.
Vuestros valores y orientación
han sido los fundamentos de mis principios y mi éxito,
por todo el amor, comprensión, fortaleza y sabiduría que
han sabido proporcionarme.
Además a mi padre Antonio Feijóo y abuelita Beatriz Cadena que ya no se
encuentran a mi lado si no que están junto al Dios Supremo.
La Autora
Paola Feijóo
iv
INTRODUCCIÒN
Aproximadamente desde el año 1982, empiezan a crearse los centros de
desarrollo infantil, se advierte un constante interés por mejorar los servicios que
brindan estas instituciones
El desarrollo vertiginoso de la información y el constante cambio del modus vi
vendí de la sociedad han hecho que se importe propuestas educativas y en
estas se perciben técnicas y estrategias específicas de calidad total. Esta
calidad total que inicialmente fue propuesta para empresas netamente
comerciales se ha ido incorporando en la educación para generar pautas en la
organización de los recursos.
Es indudable que la educación ha acompañado a la humanidad desde el
principio de los tiempos, los fines han variado y siguen variando dependiendo
de las necesidades inmediatas o mediatas de los actores de la misma.
Con el transcurrir del tiempo y con la conformación de culturas especificas, mas
o menos unificadas , las normas van generando esas particularidades que
diferencia la calidad de vida y por ende la de la educación y son los ritos los
mitos los que rigen la regla de la conducta.
Ese innato deseo de evolución, progreso y comodidad comprometen al ser
humano a intentar procedimientos que permitan satisfacer esos deseos.
Desde el aparecimiento de las instituciones educativas privadas y dado que el
centro infantil preescolar además de ser una institución educativa es una
empresa de servicio.
v
Es lógico que este obligado a mantener contentos a los potenciales clientes
que en este caso si los niños padres de familia (clientes externos) y personal
que labora en la institución.
En nuestro medio como en todo el mundo, la necesidad de mejorar los ingresos
económicos en la familia obliga a los adultos a dejar a niños y niñas en centros
creados específicamente para brindarles cuidado y atención.
La descripción, análisis de cargos y el Manual de Funciones son una
herramienta fundamental ya que es el punto de partida para elaborar la mayor
parte de instrumentos con que se administra efectivamente el talento humano
en el Centro de Desarrollo Infantil, y es importante a la hora de obtener
personal idóneo, estableciendo con él, las especificaciones y los
requerimientos del cargo en el cual se hará la mejor selección e inducción de
personal calificado y especializado para el Centro de Desarrollo infantil,
permitiendo mejorar índices de eficiencia y productividad además de esto
asignar las labores respectivas a cada cargo evitando la dualidad de funciones
y creando así un mejor clima organizacional.
vi
ÍNDICE
CAPITULO I .......................................................................................................1
1. PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN .........................................................1
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ...................................................1
1.2. SUBPREGUNTAS ................................................................................1
1.2.1. OBJETIVOS ...................................................................................2
1.2.2. GENERAL ......................................................................................2
1.2.3. ESPECÍFICOS ...............................................................................2
1.2.4. JUSTIFICACIÓN ............................................................................3
1.2.5. LIMITACIONES ..............................................................................4
CAPITULO II ......................................................................................................5
2. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL .........................................................5
2.1. MARCO TEÓRICO ...............................................................................5
2.1.1. DEFINICIÓN ...................................................................................5
2.1.2. ¿QUÉ PRETENDE? .....................................................................10
2.1.3. ¿CÓMO LO ELABORAMOS? .......................................................11
2.1.4. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN ..........................................11
2.1.5. INTERPRETACIÓN Y DISEÑO DE LA INFORMACIÓN: ..............12
2.1.6. ELABORACIÓN ............................................................................13
2.1.7. APROBACIÓN Y ACTUALIZACIÓN .............................................14
2.1.8. EI PERFIL DEL PUESTO Y LOS PASOS PARA HACERLO ........15
2.1.9. PASOS PARA REALIZAR UN ANÁLISIS DE CARGO .................16
2.1.10. ANÁLISIS DESDE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES ...........16
2.1.11. ELABORAR LA DESCRIPCIÓN DEL PUESTO ............................16
2.1.12. REVISIÓN DEL ANÁLISIS CON LOS PARTICIPANTES ..............17
vii
2.2. LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA DE LOS CENTROS
DE DESARROLLO INFANTIL SE ESTABLECE JERÁRQUICAMENTE DE LA
SIGUIENTE FORMA: ....................................................................................17
2.2.1. DIRECTOR O DIRECTORA ADMINISTRATIVA ...........................17
2.2.2. DIRECTORA TÉCNICA PEDAGÓGICA .......................................18
2.2.3. EDUCADORES O EDUCADORAS ...............................................18
2.2.4. AUXILIARES INFANTILES ...........................................................19
2.3. PERSONAL DE SERVICIO MEDICO O DE SALUD ...........................19
2.3.1. MEDICO O MEDICA .....................................................................19
2.4. NIVEL ADMINISTRATIVO ..................................................................19
2.4.1. SECRETARIA Y/O SECRETARIA CONTADORA ........................19
2.5. DE SERVICIOS ..................................................................................20
2.5.1. AUXILIAR DE COCINA ................................................................20
2.6. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL .....................................................21
2.7. MARCO CONCEPTUAL .....................................................................22
CAPITULO III ...................................................................................................26
3. MARCO LEGAL .........................................................................................26
3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.................................................26
3.1.1. RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR ........................................................26
3.2. MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES ...................................56
3.3. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL ....................59
3.3.1. EL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
MENCIONA LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES: ......................................................................................59
3.3.2. RECLAMOS POR LA NO AFILIACIÓN.........................................60
CAPITULO IV ...................................................................................................61
4. MARCO METODOLÓGICO .......................................................................61
4.1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN .........................................61
4.1.1. MÉTODOS ...................................................................................61
viii
4.1.2. DESCRIPTIVA ..............................................................................61
4.1.3. BIBLIOGRÁFICA ..........................................................................61
4.1.4. DE CAMPO ..................................................................................62
4.2. CÁLCULO DE LA POBLACIÓN ..........................................................62
4.3. CÁLCULO DE LA MUESTRA PARA LA ENCUESTA .........................62
4.3.1. APLICACIÓN DE UNA MUESTRA REAL .....................................63
4.3.2. APLICACIÓN DE UNA MUESTRA REAL .....................................64
4.4. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS ..............................65
4.4.1. LA ENCUESTA .............................................................................65
4.4.2. MODELO DE LA ENCUESTA PARA DIRECTORAS ....................66
4.4.3. MODELO DE LA ENCUESTA PARA EL PERSONAL ..................69
4.5. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS .....................................................72
4.5.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS ...........98
4.6. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ............................................ 118
4.7. ENCUESTA DIRIGIDA A DIRECTORAS CENTROS DE
DESARROLLO INFANTIL........................................................................... 118
4.7.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS ................. 122
4.8. ENCUESTA DIRIGIDA A PERSONAL CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL .................................................................................................... 122
CAPÍTULO V.................................................................................................. 126
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................... 126
5.1. CONCLUSIONES ............................................................................. 126
5.2. RECOMENDACIONES ..................................................................... 127
EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL REQUIERE DEL SIGUIENTE
PERSONAL ................................................................................................... 133
6. NIVEL DIRECTIVO .................................................................................. 133
6.1. DIRECTOR O DIRECTORA ADMINISTRATIVA ............................... 133
6.2. TAREAS TÍPICAS ............................................................................. 133
ix
6.3. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................... 138
6.3.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 138
6.3.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 138
6.3.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 138
6.3.4. HABILIDAD ................................................................................ 138
7. NIVEL FUNCIONAL ................................................................................ 139
7.1. DIRECTORA TÉCNICA PEDAGÓGICA ............................................ 139
7.2. TAREAS TÍPICAS ............................................................................. 139
7.3. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................... 140
7.3.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 140
7.3.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 140
7.3.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 140
7.3.4. HABILIDAD ................................................................................ 140
8. EDUCADORES O EDUCADORAS.......................................................... 141
8.1. TAREAS TÍPICAS ............................................................................. 141
8.2. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................... 143
8.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 143
8.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 143
8.2.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 143
8.2.4. HABILIDAD ................................................................................ 143
9. AUXILIARES INFANTILES ...................................................................... 143
9.1. TAREAS TÍPICAS ............................................................................. 144
9.2. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................... 145
9.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 145
9.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 145
9.2.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 145
9.2.4. HABILIDAD ................................................................................ 145
x
10. NIVEL ASESOR ................................................................................... 146
10.1. ASESOR PEDAGÓGICO............................................................... 146
10.2. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 146
10.3. REQUISITOS MÍNIMOS DEL PUESTO ......................................... 149
10.3.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 149
10.3.2. EXPERIENCIA: .......................................................................... 149
10.3.3. CAPACITACIÓN: ........................................................................ 149
10.3.4. HABILIDAD ................................................................................ 149
11. PERSONAL DE SERVICIO MEDICO O DE SALUD ............................ 150
11.1. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 150
11.2. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................ 152
11.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 152
11.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 152
11.2.3. HABILIDAD ................................................................................ 153
12. PSICÓLOGO O PSICÓLOGA INFANTIL ............................................. 153
12.1. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 153
12.2. REQUISITOS MINIMOS ................................................................ 155
12.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 155
12.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 155
12.2.3. HABILIDAD ................................................................................ 155
13. NUTRICIONISTA ................................................................................. 156
13.1. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 156
13.2. REQUISITOS MÍNIMOS DEL PUESTO ......................................... 158
13.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 158
13.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 159
13.2.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 159
14. NIVEL ADMINISTRATIVO .................................................................... 159
xi
14.1. SECRETARIA Y/O SECRETARIA CONTADORA .......................... 159
14.2. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 160
14.3. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................ 161
14.3.1. EXPERIENCIA ........................................................................... 161
14.3.2. CAPACITACIÓN ......................................................................... 161
14.3.3. HABILIDAD ................................................................................ 161
15. CONTADOR/CONTADORA ................................................................. 162
15.1. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 162
15.2. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................ 165
15.2.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 165
15.2.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 165
15.2.3. CAPACITACIÓN ......................................................................... 165
15.2.4. HABILIDAD ................................................................................ 165
16. DE SERVICIOS .................................................................................... 166
16.1. AUXILIAR DE COCINA .................................................................. 166
16.2. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 166
16.3. REQUISITOS MÍNIMOS ................................................................ 167
16.3.1. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 167
16.3.2. EXPERIENCIA ........................................................................... 167
16.3.3. HABILIDAD ................................................................................ 167
17. AUXILIAR DE SERVICIOS ................................................................... 167
17.1. TAREAS TÍPICAS.......................................................................... 167
17.1.1. REQUISITOS MÍNIMOS ............................................................. 169
17.1.2. EDUCACIÓN FORMAL .............................................................. 169
17.1.3. EXPERIENCIA ........................................................................... 169
17.1.4. HABILIDAD ................................................................................ 169
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................. 170
1
CAPÌTULO I
1. PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
¿Existe en los Centros de Desarrollo Infantil de la zona CENTRO de Quito, un
manual de funciones de personal?
1.2. SUBPREGUNTAS
¿Los Centros de desarrollo infantil cuentan con un manual de funciones?
¿Cómo se debe elaborar un manual de funciones?
¿La no existencia de un manual de funciones ocasiona?
¿Por qué es necesario e importante, contar con un manual de funciones en el
centro de desarrollo infantil?
2
1.2.1. OBJETIVOS
1.2.2. GENERAL
Desarrollar un Manual de funciones que sirva como un instrumento de apoyo
que defina y establezca la estructura orgánica, funcional, formal y real, así
como las líneas de supervisión y responsabilidad del personal del centro
infantil, con una clara identificación de requerimientos y responsabilidades que
garanticen un eficiente desempeño del personal que son requeridos para el
funcionamiento organizacional.
1.2.3. ESPECÍFICOS
1. Desarrollar el Manual de Funciones para cada uno de los cargos de la
Institución Educativa que permita identificar las necesidades de
formación, experiencia, destrezas y habilidades, así como la descripción
de funciones, responsabilidades, relaciones internas y externas de cada
uno de los puestos.
2. Definir, describir y ubicar los objetivos y funciones de cada puesto, con
el fin de evitar sobrecargas de trabajo, duplicidad.
3. Elaborar y diseñar un programa general que tenga como objetivo
esencial el identificar necesidades generales que desarrollen y
fortalezcan las competencias de los integrantes de la institución.
3
1.2.4. JUSTIFICACIÓN
Esta investigación pretende realizar un manual de funciones, el cual será una
herramienta para la administración, con el fin de tomar decisiones como
reasignación de funciones, variaciones en los procedimientos, creación de
nuevos cargos y sobre todo servirá para analizar cada cargo, pues así podrá
ejercer un óptimo reclutamiento del personal asignando el colaborador/a con el
mejor perfil para ejercer las actividades.
A demás hace referencia al perfil del personal de los centros infantiles,
clarificando las tareas específicas que debe desempeñar el personal. Permite
delimitar las responsabilidades y funciones de la áreas organizacionales,
procurando el conocimiento por parte de los/as responsables y evitando la
duplicación de funciones. De modo que cada una de las labores estará definida
y al mismo tiempo integrado y relacionado de manera que todo el sistema lleve
a alcanzar progresivamente la aplicación correcta del manual de funciones.
Específicamente, el Manual de Funciones es la versión detallada de la
estructura organizativa, naturaleza y objetivos, por ende las funciones de las
distintas unidades organizacionales que lo integran, permitiendo obtener una
visión de conjunto del quehacer institucional.
4
1.2.5. LIMITACIONES
No hay muchas fuentes de investigación
No hay acceso a la información en los centros infantiles
Las directoras de los Centros de Desarrollo Infantil no permiten el realizar
las encuestas
5
CAPÌTULO II
2. MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
2.1. MARCO TEÓRICO
2.1.1. DEFINICIÒN
Puede conceptuarse al Manual como un cuerpo sistemático que indica las
funciones y actividades a ser cumplidas por los miembros de la Institución
Educativa en que las mismas deberán ser realizadas ya sea, conjunta o
separadamente.
“Es un documento que en forma ordenada y sistemática, nos presenta
información sobre aspectos organizacionales necesarios para la realización del
trabajo. Además es un compendio que describe cada una de las diferentes
funciones correspondientes a cada cargo dentro de la institución. Busca
responder a dos preguntas básicas que son ¿Qué hace? y ¿Para qué lo hace?
determinada función en el cargo. Eliminándose así problemas en las labores,
detectando así ineficiencia en el desempeño, responsabilidades no definidas o
nombres inapropiados a los cargos, equilibrando funciones, tecnificando
actividades y prestando al centro de desarrollo infantil una serie de beneficios
importantes en el manejo de sus colaboradores.”1
1 CUARTAS AGUIRRE, Fernando. Aspecto técnico de salario. Universidad Tecnológica de Pereira
6
Específicamente, el Manual de Funciones, es la versión detallada de la
descripción de los objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los
distintos puestos de trabajo que componen la estructura de la Institución.
El Manual de Funciones, es un documento formal que los Centros de
desarrollo Infantil elaboran para plasmar parte de la forma de la organización
que han adoptado, y que sirve como guía para todo el personal.
El Manual de Funciones contiene esencialmente la estructura organizacional,
comúnmente llamada Organigrama, y la descripción de las funciones de todos
los puestos en el Centro de Desarrollo Infantil.
Cada descripción establece la función básica, su área de autoridad y las
principales relaciones de autoridad e información que deben ser observadas.
Se exponen en los siguientes títulos:
Relaciones de Organización: Sitúa en la escala jerárquica el cargo que se
describe, indicando el del superior que ha delegado responsabilidad y el
nombre de los puestos sobre quienes ejerce autoridad.
Funciones y responsabilidades: Detalla las actividades especiales que le
corresponden desempeñar para cumplir con la misión general. El detalle es
enunciativo de las tareas puntuales que deban desarrollarse o dirigirse para el
logro de los objetivos.
7
Autoridad: Es el elemento que proporciona la línea primordial de comunicación
y de toma de decisiones, dentro de la competencia de cada cargo.
Los canales de comunicación son los medios por los cuales se transmiten
órdenes, sugerencias, informaciones.
También se suele incluir en la descripción de cada puesto el perfil y los
indicadores de evaluación.
Hoy en día se hace mucho más necesario tener este tipo de documentos,
porque su uso interno y diario, minimiza los conflictos de áreas, marca
responsabilidades, divide el trabajo y fomenta el orden.
Además, es la piedra angular para implantar otros sistemas organizacionales
muy efectivos como: evaluación de desempeño, escalas salariales, desarrollo
de carrera.
Es importante poner el manual a plena disponibilidad para el personal, por
ejemplo colgarlo en la intranet institucional.
Es indudable que el cumplimiento voluntario total de esa obligación es una
meta ideal y como tal no será realizada en la práctica, lo que no la debilita en
absoluto como meta u objetivo a alcanzar, simplemente ello se traduce en la
exigencia de estructurar un sistema de administración que conduzca a tal
objetivo.
8
Se utiliza generalmente en aquellas instituciones educativas de manera
funcional, es decir que están divididas en sectores en donde se agrupan al
personal que tienen entrenamiento e intereses similares, definiendo las
características de cada puesto de trabajo, delimitando las áreas de autoridad y
responsabilidad, esquematizando las relaciones entre cada función de la
organización.
Está integrado por la descripción de cada puesto de trabajo y los perfiles
ideales para la contratación de futuros/as ocupantes de los puestos; por lo
tanto la integración de varias de ellos representan al Manual de Funciones.
ANÁLISIS DE CARGOS
El análisis de cargos es el fundamento de todo el proceso de valoración. Es el
proceso de obtención, clasificación y documentación sistemáticas de toda la
información pertinente relacionada con la esencia de un puesto específico,
incluyendo aspectos tales como las tareas que lo componen, las habilidades,
conocimientos, aptitudes y responsabilidades necesarias para un buen
desempeño del empleo. El objeto de un análisis de cargos es elaborar una
descripción exacta y concisa que pueda usarse para evaluar el contenido y el
valor de los mismos.
Los elementos que componen el Manual de Funciones se definen de la
siguiente manera:
9
a. IDENTIFICACIÓN DEL CARGO
NOMBRE DEL CARGO: Denominación otorgada al cargo dentro del
Centro de Desarrollo Infantil, según disposiciones internas de la
Institución.
NIVEL FUNCIONAL: Es el ordenamiento establecido para los diferentes
cargos tomados como base los niveles jerárquicos actuales
establecidos:
Nivel Directivo: propietario/a, Director y/o representante legal
Nivel Técnico: educadoras, auxiliares infantiles, médico pediatra,
psicólogo educativo, y;
Nivel Administrativo y de servicios: auxiliares de limpieza,
cocina, guardianía, conserjería.
b. RESUMEN DEL CARGO:
Resume la razón de ser del cargo del centro de desarrollo infantil y las
funciones en general.
c. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES:
Son las actividades y tareas generales y especificas realizadas por el
trabajador/a en ejercicio del cargo.
10
d. REQUISITOS MÍNIMOS:
Se refiere a los requisitos académicos de experiencia laboral competencias
(administrativas, laborales y humanas), establecidos para el ejercicio del cargo.
e. EDUCACIÓN:
Corresponde al nivel de escolaridad y la especificidad requerida para
desempeñar el cargo
f. EXPERIENCIA LABORAL:
Se refiere al tiempo laborado requerido con el fin de demostrar experiencia
general o específica requerida para el buen desempeño eficaz y eficiente en un
determinado contexto laboral, además de los conocimientos básicos y la
experiencia.
2.1.2. ¿QUÉ PRETENDE?
El manual de organización y funciones (MF) pretende:
Proporcionar información de todas las funciones específicas, requisitos,
responsabilidades comprendidas y las condiciones que el puesto exige
para poder desempeñarlo adecuadamente.
Definir las competencias básicas y transversales necesarias para cada
puesto.
11
2.1.3. ¿CÓMO LO ELABORAMOS?
Para la elaboración de los Manuales Administrativos no existen reglas
universales, ni metodologías pre-establecidas, solamente existen lineamientos
lógicos para su conformación, los cuales pueden integrarse de la siguiente
forma:
- Recopilación de Información
- Interpretación y diseño de la Información
- Elaboración del Manual
- Aprobación y Actualización del Manual
2.1.4. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
“La recopilación de información dependerá de las condiciones específicas del
manual que se quiera elaborar, por lo que en esta etapa es necesario tener
presente el objetivo general y los objetivos específicos del Manual, definir a
quienes estará dirigido, los términos que serán utilizados dentro de él y todos
aquellos aspectos técnicos que se adecúen a las características particulares
del documento.
12
La información debe recopilarse con el apoyo del personal de toda la
organización, obviamente para la elaboración de Manuales de tipo general, la
información debe ser recopilada con ayuda de las altas autoridades, mientras
que para la elaboración de los Manuales específicos la información debe ser
recopilada directamente de los responsables de los procesos y las funciones
objeto de estudio.
La información puede ser recopilada a través de entrevistas directas con el
personal, cuestionarios y por medio de la observación directa, es recomendable
utilizar las tres técnicas e interrelacionar la información resultante en cada una
de ellas.”2
2.1.5. INTERPRETACIÓN Y DISEÑO DE LA INFORMACIÓN:
“La etapa de interpretación y diseño de la información, no es más que darle
forma a la información recopilada bajo lineamientos técnicos y el criterio del
personal encargado de elaborarlos.
Interpretar la información significa analizar en todos los datos recopilados, su
importancia y aporte al diseño del Manual, probablemente mucha de la
información no será necesario incluirla dentro del documento por considerar
que no agrega ningún valor para los usuarios directos, pero también se puede
2 AUTOR: JAVIER ANDRADE.TESIS 658.3 AN 24 ELABORACION DEL MANUAL DE FUNCIONES Y PLAN DE
CAPACITACION PARA EL PERSONAL DE LA FUNDACION PLANETA AZUL pág. 33
13
determinar que aún hacen falta algunos otros datos y que es necesario realizar
una segunda etapa de recopilación de información.
Es en esta etapa en donde se confrontan los resultados de la información
recopilada verbalmente contra la información que proviene de las respuestas a
los cuestionarios y de lo observado durante la primera etapa.
La depuración y complemento de información es muy importante para no
elaborar documentos administrativos que se alejen de la realidad, por lo que
toda la información al momento de ser diseñada es importante que sea
revisada por los entrevistados y aprobada por los funcionarios superiores de
cada uno de ellos”3.
El diseño del Manual es darle forma a la información para crear un borrador
que permita visualizar claramente el contenido del documento y realizar los
ajustes necesarios para su mejor comprensión.
2.1.6. ELABORACIÓN
La elaboración del Manual es la etapa más sencilla pero laboriosa de la
metodología, su finalidad es la creación del documento final bajo lineamientos
claros y homogéneos, utilizando para ello un lenguaje sencillo que logre la
comprensión y la adecuada aplicación de los usuarios directos del documento y
3 AUTOR: JAVIER ANDRADE.TESIS 658.3 AN 24 ELABORACION DEL MANUAL DE FUNCIONES Y PLAN DE
CAPACITACION PARA EL PERSONAL DE LA FUNDACION PLANETA AZUL pág. 34
14
de todos los niveles jerárquicos de la organización. Debe evitarse el uso de
tecnicismos exagerados a menos de que se trate de un manual específico para
una tarea de tipo técnico.
Dentro de la elaboración del manual es importante incluir las conclusiones y
recomendaciones que ayuden a facilitar la interpretación del contenido del
mismo.
2.1.7. APROBACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
La etapa de aprobación de los Manuales independientemente a su objetivo
particular es de suma importancia para la adecuada utilización de los mismos y
para el fomento de dicha cultura dentro de la organización en general”4.
El órgano encargado de la aprobación de los Manuales puede ser el Gerente
General, la Directora de la Institución Educativa, el Jefe de la dependencia, un
departamento y/o comité específico para el efecto. No importa quién o quienes
lo aprueben lo importante es que se haga por medio de un mecanismo formal,
ya que solamente de esa forma los Manuales serán consultados y respetados
por todos los integrantes de la Institución.
Si los manuales no son aprobados y puestos en vigencia formalmente, su
elaboración será un trabajo innecesario, que incluye costos y esfuerzos
bastante altos.
4 AUTOR: JAVIER ANDRADE.TESIS 658.3 AN 24 ELABORACION DEL MANUAL DE FUNCIONES Y PLAN DE
CAPACITACION PARA EL PERSONAL DE LA FUNDACION PLANETA AZUL pág. 50
15
Toda modificación y/o ampliación al contenido del Manual debe realizarse por
medio de los encargados de la elaboración y diseño de los mismos, y a su vez
ser aprobados por el órgano competente para que tenga la validez y el
respaldo necesario. Cualquier modificación que se realice por separado y que
no se comunique formalmente puede considerarse inválida y los responsables
de llevar a cabo las actividades dentro de la organización podrán hacer caso
omiso a las mismas.
Este manual de funciones es un instrumento clave para la administración del
Centro de Desarrollo Infantil, ya que permite conocer las características de
cada uno de los puestos, sirve como herramienta clave para todos los
subsistemas de Recursos Humanos y de la Institución en general.
2.1.8. EI perfil del puesto y los pasos para hacerlo
Para la elaboración del perfil del puesto es un proceso mediante el cual se
busca determinar las aptitudes, cualidades y capacidades que son
fundamentales para una adecuada ocupación, las mismas que deberán
responder a los objetivos institucionales del Centro de Desarrollo Infantil.
Para elaborar un perfil del puesto es conveniente tomar en cuenta elementos
como la experiencia laboral, el nivel de formación adquirida y las condiciones
de trabajo.
16
2.1.9. Pasos para realizar un análisis de cargo
Luego de reunir la información requerida, se revisa la estructura orgánica para
determinar la dependencia jerárquica del puesto y con qué unidades orgánicas
mantiene una relación directa de coordinación
2.1.10. Análisis desde los objetivos institucionales
A partir de la información recogida se revisará si el análisis de cargos realizado
corresponde realmente al perfil que la institución desea y necesita para mejorar
los servicios que presta a la comunidad. Se revisará la conducta requerida a los
empleados, las condiciones de trabajo y los requerimientos humanos.
¿Es el perfil del trabajador adecuado para el puesto? Si no lo es, ¿cuál sería el
adecuado?
¿Las tareas y actividades son suficientes para el puesto?
¿Qué requisitos serían adecuados para el puesto desde la expectativa de la
comunidad?
2.1.11. ELABORAR LA DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
Con la información y el análisis realizado se elabora una descripción y
especificación del puesto:
17
La descripción del puesto incluye las actividades y responsabilidades
inherentes al mismo así como sus características importantes y las condiciones
de trabajo.
La especificación del puesto resume las cualidades personales necesarias para
el desempeño del puesto.
2.1.12. REVISIÓN DEL ANÁLISIS CON LOS PARTICIPANTES
El análisis realizado debe ser verificado con el trabajador o su superior
inmediato.
Esta verificación ayudará a determinar si la descripción realizada del cargo es
correcta, si está completa y si es fácil de entender para todos los involucrados.
2.2. LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA Y TÉCNICA DE LOS CENTROS
DE DESARROLLO INFANTIL SE ESTABLECE JERÁRQUICAMENTE
DE LA SIGUIENTE FORMA:
2.2.1. DIRECTOR O DIRECTORA ADMINISTRATIVA
Serán propietarios o fundadores del Centro de Desarrollo Infantil, cumplirán
funciones de carácter administrativo y velarán por el cumplimiento de los
lineamientos, disposiciones y directrices establecidos por el INFA para el
desarrollo integral de la niñez. Mantendrán una corresponsabilidad con el
18
efectivo y correcto desempeño de las actividades desarrolladas en el Centro de
Desarrollo Infantil.
2.2.2. DIRECTORA TÉCNICA PEDAGÓGICA
En función del buen desarrollo de su trabajo, es tolerante respetuosa, justa e
idónea; abierta al diálogo, a la discusión y a la diferencia fruto de su capacidad
de escucha. Cultiva la humildad, sencillez y sensibilidad que le permite
reconocer las necesidades y urgencias de la comunidad educativa. En todo
momento manifiesta una actitud crítica, reflexiva, dinámica e interesada por
encauzar su servicio desde la Pedagogía del amor.
2.2.3. EDUCADORES O EDUCADORAS
Son las encargadas de continuar con la labor educativa de los Padres de
Familia de acuerdo a la Filosofía de la Institución educativa, construir los
conocimientos propios del área de su responsabilidad con Ética Profesional.
Es una persona con capacidad de liderazgo, escucha, disponibilidad,
autonomía, responsabilidad y justicia. Con una sólida formación profesional y
humana. Da testimonio con sus acciones, cumpliendo así con la pedagogía de
la sensibilidad, amor y servicio.
19
2.2.4. AUXILIARES INFANTILES
Son las encargadas del cuidado y seguridad de los niño/as, de ayudar a la
educadora parvularia.
2.3. PERSONAL DE SERVICIO MEDICO O DE SALUD
2.3.1. MEDICO O MEDICA
El médico es una persona profesional en el área de la Medicina, de excelentes
relaciones humanas con toda la comunidad educativa. Es el encargado/a de
planificar, organizar, dirigir y supervisar la Salud, de acuerdo a la filosofía de la
Institución. Su labor está orientada a prevenir la enfermedad y mejorar la
calidad de vida de los niños y niñas desde su campo específico del
conocimiento.
2.4. NIVEL ADMINISTRATIVO
2.4.1. SECRETARIA Y/O SECRETARIA CONTADORA
Es la persona encargada de llevar todos los documentos administrativos en
orden y la parte contable de la Institución Educativa.
20
2.5. DE SERVICIOS
2.5.1. AUXILIAR DE COCINA
Persona o personas encargadas de preparar y servir el menú diario planificado
para la semana, deben permanecer en el centro toda la jornada de atención
para la que le fue autorizada.
2.6.2. AUXILIAR DE SERVICIOS
Persona o personas encargadas de mantener las instalaciones del Centro de
Desarrollo Infantil en óptimas condiciones, debe trabajar en el centro durante
toda la jornada.
21
2.6. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
SOCIOS -PROPIETARIOS
NIVEL DIRECTIVO
NIVEL FUNCIONAL
NIVEL ASESOR NIVEL
ADMINISTRATIVO
NIVEL AUXILIAR O
DE SERVICIOS NIVEL DE CONTROL
EDUCADORES O
EDUCADORAS
AUXILIAR DE
LIMPIEZA
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD SECRETARIA ASESOR
PEDAGÓGICO
MÉDICO O MÉDICA
PEDIATRA
DIRECTOR/A
ADMINISTRATIVA
DIRECTOR/A
TÉCNICA
PEDAGÓGICA
AUXILIARES
INFANTILES
PSICÓLOGO/A
PSICÓLOGA INFANTIL
NUTRICIONISTA
CONTADOR/A
AUXILIAR DE COCINA
22
2.7. MARCO CONCEPTUAL
Administración: Gestión, gobierno de los intereses o bienes, en
especial de los públicos. La ciencia de la administración es el conjunto
de las reglas para gestionar bien los negocios; y, más particularmente,
para aplicar los medios a la consecución de los fines del Estado.
La administración puede ser considerada dentro del Derecho Privado, en
el Público, en el Procesal, en el eclesiástico, y en el Internacional.
Administrador: El que cuida, dirige y gobierna los bienes o negocios de
otro. Siendo la administración el verdadero mandato, el administrador no
es más que un mandatario, con sus obligaciones y sus derechos.
Asalariado: El trabajador que vive del salario que percibe; o sea, todo
aquel que está sometido al régimen del salario y precisa de este para
subsistir (obrero, salariado, trabajador)
Autoridades: aquellas personas que ejercen actos de mando en virtud
de facultades propias.
Beneficiario: quien goza de un territorio predio u usufructo recibido por
gracia de otro superior, al cual reconoce.
23
Contrato: la convención, para Aubry y Rau, es el acuerdo de dos o más
personas sobre un objeto de interés jurídico; y el contrato constituye una
especie particular de convención, cuyo carácter propio consiste en ser
productor de obligaciones.
Empleado: generalmente se designa con este nombre al funcionario
técnico o que presta su actividad al gobierno para la realización de fines
de interés público.
Institución: establecimiento, fundación, creación. Lo fundado o
establecido.
Laboral: concerniente a la labor o al trabajo. Como tecnicismo moderno,
se refiere a la rama jurídica que regula el conjunto de relaciones
surgidas del contrato del trabajo, y de esta actividad profesional y
subordinada, como fenómeno económico y social (Derecho Laboral).
Niñez: edad o periodo de la vida humana que comprende desde el
nacimiento hasta los siete años, época en que comienza el uso de razón
(edad, infancia).
Profesor: quien ejerce una ciencia o arte. Quien enseña a una u otro.
Salario: modo de retribución del trabajo obrero por medio del salario.
Sistema social y laboral fundado en el salario como recompensa
24
económica de la prestación de servicios subordinados por los
trabajadores. El salario es la compensación que recibe el obrero o
empleado a cambio de ceder al patrono todos sus derechos sobre el
trabajo realizado. Comprende la totalidad de los beneficios que el
trabajador obtiene por sus servicios u obras, no sólo la parte que recibe
en metálico o especies como retribución inmediata y directa de su labor.
Básico: retribución laboral que, como cantidad mínima, se fija en los
convenios colectivos de condiciones de trabajo.
Seguridad Social: O.T.T. presenta la seguridad social como la
cobertura de los infortunios sociales de la población.
Trabajador: quien trabaja; todo aquel que realiza una labor socialmente
útil. Laborioso o aplicado al trabajo.
Educación: El artículo 26 de la Declaración Universal de los Derecho
Humanos la define como “proceso permanente de perfeccionamiento de
la condición humana, a partir del potencial de cada uno, en interacción
con una comunidad.
Párvulo: del Latín parvus. Etapa de la vida del individuo que con
características propias tiene en sus primeros 6 años de vida.
25
Educación Parvularia: Proceso integral e integrado que pretende
generar los mejores recursos para atender las necesidades de todo tipo
del párvulo en una comunidad.
A partir de estas definiciones reconocemos algunos elementos básicos:
potencial, capacidad con que cada persona nace, y que recibe la
influencia de la familia y del entorno socio cultural que le rodea.
Vía informal: educación que el individuo recibe en el hogar, en la familia,
que no obedece ni sigue un plan preconcebido y está influido por el
medio cultural que le rodea.
Vía formal: Educación convencional o intencionada aquella que entregan
las diferentes instituciones educativas y responden a programas pre-
establecidos.
26
CAPÌTULO III
3. MARCO LEGAL
3.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
3.1.1. RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
“Art. 46.- Garantías.- “El Estado adoptara, entre otras, las siguientes medidas
que aseguren a las niñas, niño y adolescentes”:
1. “Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición,
salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de
sus derechos.
2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o
económica. Se prohíbe el trabajo de menores de quince años, y se
implementaran políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El
trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no
podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones
nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se
respetara y reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades
siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral”.
3. Atención preferente para la plena integración social de quienes
tengan discapacidad. El estado garantizará su incorporación en el
sistema regular y en la sociedad”.
27
Art. 340.- Definición del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social.-
el sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y
coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios
que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos
en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo.
El sistema se articulará al Plan Nacional de Desarrollo y al sistema nacional
descentralizado de planificación participativa; se guiará por los principios de
universalidad, igualdad, equidad, progresividad, interculturalidad, solidad y no
discriminación; y funcionará bajo los criterios de calidad, eficiencia, eficacia,
transparencia, responsabilidad y participación”.5
El sistema se compone de los ámbitos de la educación, salud, seguridad social,
gestión de riesgos, cultura física y deporte, hábitat y vivienda, cultura,
comunicación e información disfrute del tiempo libre, ciencia y tecnología,
población seguridad humana y transporte.
Art. 341.- Protección integral.- El Estado generará las condiciones para la
protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los
derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad
en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos
grupos que requieran consideración especial por la persistencia de
desigualdades exclusión, discriminación o violencia, o en virtud de su condición
etaria, de salud o de discapacidad.
5 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA AÑO 2008 pág.
28
La protección integral funcionará a través de sistemas especializados, de
acuerdo con la ley, los sistemas especializados se guiarán pos sus principios
específicos y los del sistema nacional de inclusión y equidad social.
El sistema nacional descentralizado de protección integral de la niñez y la
adolescencia será el encargado de asegurar el ejercicio de los derechos de los
niñas, niñas y adolescentes.
Serán parte del sistema las instrucciones públicas, privadas y comunitarias.
Art. 342.- Recursos.- el estado asignará, de manera prioritaria y equitativa, los
recursos suficientes, oportunos y permanentes, para el funcionamiento y
gestión del sistema.
Sección primera
Educación
Art. 343.- Finalidad del Sistema Nacional de Educación.- El Sistema
Nacional de Educación tendrá como finalidad, el desarrollo de capacidad de
capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que
posibiliten el aprendizaje y la generación y utilización de conocimientos,
técnicas, saberes, artes y cultura. El Sistema tendrá como centro al sujeto que
aprende, funcionara de manera flexible y dinámica, incluyente, eficaz y
eficiente.
29
El Sistema Nacional de Educación integrara una visión intercultural a corde con
la diversidad geográfica, cultural y lingüística del país, y el respeto a los
derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 344.-Rectoría.- el sistema Nacional de Educación comprenderá las
Instituciones, programas, políticas, recursos y actores del recurso educativo así
como acciones en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato y
estará articulado con el sistema de educación superior.
El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa
nacional que formulara la política nacional de educación; así mismo regulara y
controlara las actividades relacionadas con la educación, así como el
funcionamiento de las entidades del sistema.
Art. 346.- Educación de Calidad.- existirá una institución pública, con
autonomía, de evaluación integral interna y externa, que promueva la calidad
de la educación.
Art. 347.-Responsabilidad del Estado.- será responsabilidad del Estado:
1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el mejoramiento
de la calidad, la ampliación de la cobertura, la infraestructura física y el
equipamiento necesario de las instituciones educativas públicas.
30
2. Garantizar que los centros educativos sean espacios democráticos de
ejercicios de derecho y convivencia pacífica. Los centros educativos serán
espacios de detención temprana de requerimientos especiales.
3. Garantizar modalidades formales y no formales de la educación.
4. Asegurar todas las entidades educativas impartan una educación en
ciudadanía, sexualidad y ambiente desde el enfoque de derechos.
5. Garantizar el desarrollo psicoevolutivo de los niños, niñas, y adolescentes,
en todo el proceso educativo.
6. Erradicar todas las forma de violencia en el sistema educativo, y velar por la
integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes.
7. Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los procesos de
post-alfabetización y educación permanente para personas adultas, y la
suspensión del rezague educativo.
8. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el proceso
educativo y propiciar el enlace de las enseñanzas con las actividades
productivas o sociales.
9. Garantizar el sistema educación intercultural y bilingüe, en el cual se utilizara
como lengua principal de educación la de la nacionalidad respectiva y el
31
castellano como idioma de relación intercultural, bajo la rectoría de las políticas
públicas del Estado con total respeto a los derechos de las comunidades,
pueblos nacionalidades.
10. Asegurar que se incluyan en los curiculums de estudio de manera
progresiva, la enseñanza de al menos una lengua ancestral.
11. Garantizar la participación activa de estudiantes, familias y docentes en los
procesos educativos.
12. Garantizar, bajo los principios de equidad social, territorial y regional que
todas las personas tengan acceso a la educación pública.
Art. 349.- Garantías al personal docente.- El Estado garantizara al personal
docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización,
formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una
remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y meritos
académicos. La Ley regulara la carrera docente y el escalafón; establecerá un
sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los
niveles. Se establecerá políticas de promoción, movilidad y alternación
docente.
32
Responsabilidades del Estado
Reconocimiento de los derechos del Buen Vivir
“La primera tarea del Estado es reconocer y garantizar a la ciudadanía su
derecho al buen Vivir. La actual Constitución incorpora y describe estos
derechos en el titulo II. Asimismo el Estado debe viabilizar el cumplimiento de
estos mandatos, a través de la planificación nacional, la asignación de fondos y
la rendición de cuentas”.
Redistribución de los recursos económicos
“El Estado debe redistribuir los recursos, para reducir las brechas económicas y
sociales que todavía persisten el Ecuador, y auspiciar la cohesión e integración
nacional. Así se equiparan las condiciones de vida y se permitirá que las
personas y las familias realicen sus propios proyectos.”6
¿Qué le concierne a la educación?
La educación es el proceso de socialización de las personas y sus fines deben
corresponder de modo coherente a las necesidades de la sociedad. La
educación es un derecho humano fundamental y representa un elemento clave
en la realización de la condición humana (UNESCO 2009). El aprendizaje es el
resultado más importante de todo proceso educativo. Empieza en el nacimiento
y va hasta la muerte; se incrementa y evoluciona a lo largo de toda la vida. La
6 Autor Equipo Editorial Santillana, Editorial Grupo Santillana, pág. 35
33
familia, la comunidad, las instituciones sociales y los sistemas educativos son
las fuentes de aprendizaje. Lo ideal en una sociedad educadora es que estos
procesos sean coherentes y complementarios.
Derecho irrenunciable y responsabilidad ineludible
“El derecho a la educación es un componente esencial del Buen Vivir permite el
desarrollo de las potencialidades humanas y, como tal, garantiza la igualdad de
oportunidades para todos los individuos (Me, 2010), la Constitución 2008)
define a la educación como un derecho irrenunciable de las personas y una
responsabilidad ineludible del Estado”7.
A los individuos les compete aprovechar todos los espacios formales e
informales que ofrecen el Estado y la sociedad para desarrollar sus
capacidades físicas o intelectuales y hacerse aptos para enfrentar
positivamente un medio social determinado, más allá de ser solo parte de él.
Necesitan reconocer el aporte de la educación en su desarrollo integral y la
utilidad durante toda la vida: en el trabajo, los vínculos familiares y sociales, la
relación con la naturaleza y el ambiente, la creación artística y cultural, el
ejercicio ciudadano.
Al estado le corresponde garantizar la organización el sostenimiento, el
monitoreo la evaluación de un sistema educativo nacional de calidad, que
7 Constitución de la República año 2008, pág. 140
34
permita a todas las personas acceder al conocimiento, desarrollar un
pensamiento crítico y tener las habilidades y destrezas para aportar a la
creación, la producción la sana convivencia intercultural, gobernanza
democrática la competitividad globalizada.
Educación de calidad: una meta para el buen vivir
“El Buen Vivir implica la satisfacción de las necesidades de saber y es
importante comprenderlo como una premisa básica para el resto de
aprendizajes. El acceso a una educación de calidad es una condición y una
meta indispensables para alcanzar un desarrollo integral o una buena vida”.
Para tener una educación de calidad, el Estado debe:
• Asignar los recursos económicos necesarios y organizar las
estrategias políticas y operativas, para que todos los ciudadanos y
ciudadanas accedan a ella, sin distinto alguno.
• Garantizar la permanencia, la movilidad dentro del sistema
educativo el aprendizaje efectivo y la culminación y certificación de los
estudios
• Vigilar que se cumpla el carácter obligatorio de la educación en
los niveles inicial, básico y bachillerato (o su equivalente).
35
• Asegurar la gratuidad de la enseñanza hasta el tercer año del
nivel superior.
• Proveer la infraestructura educativa y los recursos necesarios
para el aprendizaje de niños, niñas, jóvenes y adultos. Esto implica:
• Tener suficientes centros infantiles, escuelas y colegios en todas
las regiones del país, del área urbana y rural, en zonas de frontera y en
zonas dispersas.
• Habilitar suficientes universidades estatales, con diversas
modalidades y condiciones lógicas y apropiadas.
• Mantener las construcciones escolares en buen estado.
• Coordinar la creación y el mantenimiento de vías de acceso y
sistemas de transporte adecuados.
• Dotar de los recursos necesarios para el aprendizaje: materiales,
laboratorios, bibliotecas, conectividad.
• Diversificar la oferta educativa; considerar las características
geográficas, lingüísticas, culturales, y etareas de la población del país.
36
• Facilitar el suficiente número de docentes formado y proveer de
servicios de capacitación permanente.8
• Sostener un sistema de evaluación integral o integrada del
sistema educativo, que incluya la valoración de la calidad docente, los
aprendizajes de los estudiantes, la operatividad de los servicios y la
eficacia del entorno social.
“Art.- 37.- Derecho a la educación.- los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a una educación de calidad, este derecho demanda de un sistema
educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo niño y niña a la
educación básica, así como el adolescente hasta el bachillerato o su
equivalencia;
2. Respete las culturas y especificidades de cada región y lugar.
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para
atender las necesidades de todos los niños y niñas y adolescente, con
prioridad de quienes tienen discapacidad, trabajan o viven una situación
que requieren mayores oportunidades para aprender;
8 Aplicación práctica de la Actualización y fortalecimiento Curricular del Ministerio de educación. Pág. 10
37
4. Garantice que los niños y niñas y adolescentes cuentes con
docentes, materiales didácticos, laboratorios, locales, en instalaciones
recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para el
aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educación
inicial de cero a cinco años, y por lo tanto se desarrollaran programas y
proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades culturales
de los educandos; y.
5. Que respete las convicciones éticas morales y religiosas de los
padres y de los mismos niños, niñas y adolescentes.
La educación pública es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el décimo
año de educación básica y gratuita hasta el bachillerato o su equivalencia.
El Estado y los organismos pertinentes aseguran que los planteles educativos
ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad que se garantice también
al derecho de los progenitores a elegir la educación que más convenga a sus
hijas y a sus hijas.
Art. 39 Derechos y deberes de los progenitores con relación al derecho a la
educación.- son derechos y deberes de los progenitores y demás responsables
de los niños, niñas y adolescentes:
1. Matricularlos en los planteles educativos;
38
2. Seleccionar para sus hijos una educación acorde a sus principios
y creencias;
3. Participar activamente en el desarrollo de los procesos
educativos;
4. Controlar la asistencia de sus hijos, hijas o representados a los
planteles educativos;
5. Participar activamente para mejorar la educación;
6. Asegurar el máximo aprovechamiento de los medios educativos
que les proporciona El Estado y la sociedad;
7. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o
representados en los planteles educacionales; y,
8. Denunciar las violaciones a esos derechos, de que mantenga
conocimiento.”9
9 Constitución de la República año 2008, pág. 180
39
CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
“El Código de la Niñez y la adolescencia, menciona los siguientes Artículos:
DERECHOS DE SUPERVIVENCIA
“Art.- 20.-Derecho a la vida.- Los, niños, niñas, y adolescentes, tienen
derecho a la vida desde su concepción. Es la obligación del Estado, la
sociedad y la familia asegurar por todos los medios a su alcance, su
supervivencia y desarrollo.
Se prohíben los experimentos y manipulaciones médicas y genéticas desde la
fecundación del óvulo hasta el nacimiento de niños, niñas y adolescentes; y la
utilización de cualquier técnica o práctica que ponga en peligro su vida o afecte
su integridad o desarrollo integral.
Art.-21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones con ellos.
Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a conocer a su padre y madre,
a ser cuidados por ellos y a mantener relacione afectivas permanentes,
personales y regulares con ambos progenitores y demás parientes,
especialmente cuando se encuentran separados por cualquier circunstancia,
salvo que la convivencia o relación afecten sus derechos y garantías.
No se les privará de este derecho por falta de escasez de recursos económicos
de sus progenitores.
40
En los casos de desconocimiento del paradero del padre, de la madre, o de
ambos, el Estado, los parientes y demás personas que tengan, información
sobre aquel, deberán proporcionarla y ofrecer las facilidades para localizarlos.
Art.- 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar.- Los
niños, niñas y adolescentes tienen derecho a vivir y desarrollarse en su familia
biológica. El Estado la sociedad y la familia deben adoptar prioritariamente
medidas apropiadas que permitan su permanencia en dicha familia.
Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su interés
superior los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a otra familia, de
conformidad con la ley.
En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y
comprensión que permita el respeto de sus derechos y su desarrollo integral.
El acogimiento institucional, el internamiento preventivo, la privación de libertad
o cualquier otra solución que los distraiga del medio familiar, debe aplicarse
como última y excepcional medida.
DERECHOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO
Art. 37.- Derecho a la educación.- Los niños, niñas y adolescentes tienen
derecho a una educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema
educativo que:
41
1. Garantice el acceso y permanencia de todo niño y niña a la
educación básica, así como del adolescente hasta el bachillerato o su
equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada región y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para
atender las necesidades de todos los niños, niñas y adolescentes, con
prioridad de quienes tienen discapacidad, trabajan o viven una situación
que requiera mayores oportunidades para aprender;
4. garantice que los niños, niñas y adolescentes cuenten con
docentes, materiales didácticos, laboratorios, locales, instalaciones y
recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para el
aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educación
inicial de cero a cinco años, y por lo tanto se desarrollarán programas y
proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades culturales
de los educandos; y,
5. Que respete las convicciones éticas, morales y religiosas de los
padres y de los mismos niños, niñas y adolescentes.
La educación pública es laica en todos sus niveles obligatoria hasta el
décimo año de educación básica y gratuita hasta el bachillerato o su
equivalencia.
42
El estado y los organismos pertinentes asegurarán que los planteles educativos
ofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice
también el derecho de los progenitores a elegir la educación que mas
convenga a sus hijos y a sus hijas.
Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relación al derecho a la
educación.- Son derechos y deberes de los progenitores y demás responsables
de los niños, niñas y adolescentes;
1. Seleccionar para sus hijos una educación acorde a sus principios
y creencias;
2. Participar activamente en el desarrollo de los procesos
educativos;
3. Controlar la asistencia de sus hijos, hijas o representados a los
planteles educativos;
4. Participar activamente para mejorar la calidad de la educación;
5. Asegurar el máximo aprovechamiento de los medios educativos
que les proporciona el Estado y la sociedad;
6. Vigilar el respeto de los derechos de sus hijos, hijas o
representados en los planteles educacionales; y,
7. Denunciar las violaciones a esos derechos, de que tengan
conocimiento.
43
DE LA PROTECCIÓN CONTRA EL MALTRATO, ABUSO,
EXPLOTACIÓN SEXUAL, TRÁFICO Y PÉRDIDA DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES
Art. 67.- Concepto de Maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de
acción u omisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud
física, psicológica o sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de
cualquier persona, incluidos sus progenitores, otros parientes, educadores y
personas a cargo de su cuidado; cualesquiera sean el medio utilizado para el
efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para su recuperación de la
víctima. Se incluyen en esta clasificación el trato negligente o descuido grave o
reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños, niñas y
adolescentes, relativas a la prestación de alimentos, alimentación, atención
médica, educación o cuidados diarios; y su utilización en la mendicidad.
Maltrato psicológico es el que ocasiona perturbación emocional, alteración
psicológica o disminución de la autoestima en el niño, niña o adolescente
agredido. Se incluyen en esta modalidad las amenazas de causar daño en su
persona o bienes o en los de sus progenitores, otros parientes o personas
encargadas de su cuidado.
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institución
pública o privada, como resultado de la aplicación de reglamentos, prácticas
administrativas o pedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la
institución; y cuando sus autoridades lo han conocido y no han adoptado las
44
medidas para prevenirlo, hacerlo cesar, remediarlo y sancionarlo manera
inmediata.
La responsabilidad por maltrato institucional recae en el autor del maltrato y en
el representante legal, autoridad o responsable de la institución o
establecimiento al que pertenece.
En el caso de los representantes legales, autoridades o responsables de la
institución o establecimiento, la responsabilidad se hará efectiva de
conformidad con las disposiciones previstas en la constitución Política de la
Repúblicas, en el Código Civil y demás leyes aplicables.
Art. 71.- Concepto de pérdida de niños niñas o adolescentes.- Para efectos
de este Código, se considera pérdidas de niños niñas o adolescentes, su
ausencia voluntaria o involuntaria del hogar, establecimiento educativo u otro
lugar en el que se supone deben permanecer, sin el conocimiento de sus
progenitores o responsables de su cuidado.
Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- las personas que por su profesión
u oficio tengan conocimiento de un hecho que presente características propias
de maltrato, abuso y explotación sexual, tráfico o pérdida de que hubiere sido
víctima un niño, niña o adolescente, deberán denunciarlo dentro de las
veinticuatro horas siguientes de dicho conocimiento ante cualquiera de los
Fiscales, autoridades judiciales o administrativas competentes, incluida la
Defensoría del Pueblo, como entidad garante de los derechos fundamentales.
45
Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato.- Es deber de todas
las personas intervenir en el acto para proteger a un niño, niña o adolescente
en casos flagrantes de maltrato abuso sexual, tráfico y explotación sexual y
otras violaciones a sus derechos; y requerir la intervención inmediata de la
autoridad administrativa, comunitaria o judicial.
Art. 74.- Prevención y políticas respecto de las materias que trata el
presente Título.- El Estado adoptará las medidas legislativas, administrativas,
sociales, educativas y de otra índole, que sean necesarias para proteger a los
niños, niñas y adolescentes contra las conductas y hechos previstos en este
Título, e impulsará políticas y programas dirigidos a:
1. La asistencia a la niñez y adolescencia y a las personas
responsables de su cuidado y protección, con el objeto de prevenir estas
formas de violación de derechos;
2. la prevención e investigación de los casos de maltrato, abuso y
explotación sexual, tráfico y pérdida;
3. la búsqueda, recuperación y re aserción familiar, en los casos de
pérdida, plagio, traslado ilegal y tráfico; y,
4. El fomento de una cultura de buen trato en las relaciones
cotidianas entre adultos, niños, niñas y adolescentes.
46
En el desarrollo de las políticas y programas a los que se refiere este
artículo, se asegurará la participación de la sociedad, la familia, los
niños, niñas y adolescentes.
Art. 75.- Prevención del maltrato institucional.- El Estado planificará y
pondrá en ejecución medidas administrativas, legislativas, pedagógicas de
protección, atención, cuidado y demás que sean necesarias, en instituciones
públicas y privadas, con el fin de erradicar toda forma de maltrato y abuso, y de
mejorar las relaciones entre adultos y niños, niñas y adolescentes, y de éstos
entre sí, especialmente en el entorno de su vida cotidiana.
Las prácticas administrativas, pedagógicas, formativas, culturales tradicionales,
de protección, atención, cuidado y de cualquier otra clase que realice toda
institución pública o privada deben respetar los derechos y garantías de los
niños, niñas y adolescentes, y excluir toda forma de maltrato y abuso.
DEL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
Art. 81.- Derecho a la protección contra la explotación laboral.- Los niños,
niñas y adolescentes tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia
les protejan contra la exploración laboral
Art. 82.- Edad mínima para el trabajo.- Se fija en quince años la edad mínima
para todo tipo de trabajo, incluido el servicio doméstico, con las salvedades
47
previstas en este Código, más leyes e instrumentos internacionales con fuerza
legal en el país.
La infracción en el inciso anterior, no libera al patrono de cumplir con las
obligaciones laborales y sociales que le impone la relación de trabajo.
El Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia, de oficio o a petición de
cualquier entidad pública o privada, podrá autorizar edades mínimas por sobre
señalada en el inciso anterior, de conformidad con lo establecido en este
Código, la ley y en los instrumentos internacionales legalmente ratificados por
el Ecuador.
Art. 84.- Jornada de trabajo y educación.- Por ningún motivo la jornada de
trabajo de los adolescentes podrá exceder de seis horas diarias durante un
periodo máximo de cinco días a la semana; y se organizará de manera que no
limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educación.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado
sus patronos y las personas para quienes realizan una actividad productiva,
tienen la obligación de velar porque terminen su educación básica y cumplan
sus deberes académicos.
48
EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE EN SUS RELACIONES DE
FAMILIA
Art. 96.- Naturaleza de la relación familia.- La familia es el núcleo básico de
la formación social y el medio natural y necesario para el desarrollo integral de
sus miembros, principalmente los niños, niñas y adolescentes. Recibe el apoyo
y protección del Estado a efecto de que cada uno de sus integrantes pueda
ejercer plenamente sus derechos y asumir sus deberes y responsabilidades.
Sus relaciones jurídicas internas de carácter no patrimonial son personalísimas
y, por lo mismo irrenunciables, intransferibles e intransmisibles. Salvo los casos
expresamente previstos por la ley, son también imprescriptibles.
Art. 98.- Familia Biológica.- se entiende por familia biológica la formada por el
padre, la madre, sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto
grado de consanguinidad.
Art.- 101.- Derechos y deberes recíprocos de la relación parental.- Los
progenitores y sus hijos se deben mutuamente afecto, solidaridad, socorro,
respeto y las consideraciones necesarias para que cada uno pueda realizar los
derechos y atributos inherentes a su condición de persona y cumplir sus
respectivas funciones y responsabilidades en el seno de la familia y la
sociedad.
Art.- 102.- Deberes específicos de los progenitores.- Los progenitores
tienen el deber general de respetar, proteger y desarrollar los derechos y
49
garantías de sus hijos e hijas. Para este efecto están obligados a proveer lo
adecuado para atender sus necesidades materiales, psicológicas, afectivas,
espirituales e intelectuales, en la forma que establece este Código.
En consecuencia los progenitores deben:
1. Proveer a sus hijos e hijas de lo necesario para satisfacer sus
requerimientos materiales y psicológicos, en un ambiente familiar de
estabilidad, armonía y respeto;
2. Velar por su educación, por lo menos en los niveles básicos y medio;
3. Inculcar valores compatibles con el respeto a la dignidad del ser
humano y al desarrollo de una convivencia social democrática, tolerante,
solidaria y participativa;
4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la
defensa de sus derechos, reclamar la protección de los derechos de sus hijos o
hijas comunes.
5. Estimular y orientar su formación y desarrollo culturales;
6. Asegurar su participación en las decisiones de la vida familiar, de
acuerdo a su grado evolutivo;
50
7. Promover la práctica de actividades que contribuyan a la unidad familiar,
su salud física y psicológica;
8. Aplicar medidas preventivas compatibles con los derechos del, niño,
niña, y adolescente; y,
9. Cumplir con las demás obligaciones que se señalan en este código y
más leyes.
Art.- 103.- Deberes fundamentales de los hijos e hijas.- Los hijos e hijas
deben:
1. Mantener un comportamiento responsable y respetuoso que
facilite a sus progenitores el adecuado cumplimiento de sus deberes;
2. Asistir de acuerdo a su edad y capacidad, a sus progenitores que
requieran de ayuda, especialmente en caso de enfermedad, durante la
tercera edad y cuando adolezcan de una discapacidad que no les
permita valerse por sí mismos; y,
3. Colaborar con las tareas del hogar, de acuerdo a su edad y
desarrollo, siempre que no interfieran con sus actividades educativas y
desarrollo integral.
51
No deben abandonar el hogar de sus progenitores o responsables de su
cuidado, o el que estos les hubiesen asignado, sin autorización de aquellos. De
producirse el abandono del hogar, el juez investigara el caso luego de oír al
niño, niña o adolescente, dispondrá la reinserción en el hogar u otra medida de
protección si aquella no es posible o aparece inconveniente.
La Constitución de la República, considerando el Registro Oficial del año 2008,
Capitulo Segundo Derechos del Buen vivir, Sección quinta Educación, en el:
Art. 46.- Garantías.- “El Estado adoptara, entre otras, las siguientes medidas
que aseguren a las niñas, niño y adolescentes”:
1. “Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición,
salud, educación y cuidado diario en un marco de protección integral de
sus derechos.
2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o
económica. Se prohíbe el trabajo de menores de quince años, y se
implementaran políticas de erradicación progresiva del trabajo infantil. El
trabajo de las adolescentes y los adolescentes será excepcional, y no
podrá conculcar su derecho a la educación ni realizarse en situaciones
nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo personal. Se
respetara y reconocerá y respaldará su trabajo y las demás actividades
siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral.
52
3. Atención preferente para la plena integración social de quienes
tengan discapacidad. El estado garantizará su incorporación en el
sistema regular y en la sociedad”.
Art. 341.- Protección integral.- El Estado generará las condiciones para la
protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas, que aseguren los
derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular la igualdad
en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos
grupos que requieran consideración especial por la persistencia de
desigualdades exclusión, discriminación o violencia, o en virtud de su condición
etaria, de salud o de discapacidad.
La protección integral funcionará a través de sistemas especializados, de
acuerdo con la ley, los sistemas especializados se guiarán pos sus principios
específicos y los del sistema nacional de inclusión y equidad social.
El sistema nacional descentralizado de protección integral de la niñez y la
adolescencia será el encargado de asegurar el ejercicio de los derechos de los
niñas, niñas y adolescentes.
Serán parte del sistema las instrucciones públicas, privadas y comunitarias.
Art. 342.- Recursos.- el estado asignará, de manera prioritaria y equitativa, los
recursos suficientes, oportunos y permanentes, para el funcionamiento y
gestión del sistema”10.
10 CODIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA pág. 140
53
Sección primera
Educación
Art. 343.- Finalidad del Sistema Nacional de Educación.- El Sistema
Nacional de Educación tendrá como finalidad, el desarrollo de capacidad de
capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, que
posibiliten el aprendizaje y la generación y utilización de conocimientos,
técnicas, saberes, artes y cultura. El Sistema tendrá como centro al sujeto que
aprende, funcionara de manera flexible y dinámica, incluyente, eficaz y
eficiente.
El Sistema Nacional de Educación integrara una visión intercultural acorde con
la diversidad geográfica, cultural y lingüística del país, y el respeto a los
derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
Art. 344.-Rectoría.- el sistema Nacional de Educación comprenderá las
Instituciones, programas, políticas, recursos y actores del recurso educativo así
como acciones en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato y
estará articulado con el sistema de educación superior.
El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa
nacional que formulara la política nacional de educación; así mismo regulara y
controlara las actividades relacionadas con la educación, así como el
funcionamiento de las entidades del sistema.
54
Art. 346.- Educación de Calidad.- existirá una institución pública, con
autonomía, de evaluación integral interna y externa, que promueva la calidad
de la educación.
Art. 347.-Responsabilidad del Estado.- será responsabilidad del Estado:
1. Fortalecer la educación pública y la coeducación; asegurar el
mejoramiento de la calidad, la ampliación de la cobertura, la
infraestructura física y el equipamiento necesario de las instituciones
educativas públicas.
2. Garantizar que los centros educativos sean espacios
democráticos de ejercicios de derecho y convivencia pacífica. Los
centros educativos serán espacios de detención temprana de
requerimientos especiales.
3. Garantizar modalidades formales y no formales de la educación.
4. Asegurar todas las entidades educativas impartan una educación
en ciudadanía, sexualidad y ambiente desde el enfoque de derechos.
5. Garantizar el desarrollo psicoevolutivo de los niños, niñas, y
adolescentes, en todo el proceso educativo.
55
6. Erradicar todas las forma de violencia en el sistema educativo, y
velar por la integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los
estudiantes.
7. Erradicar el analfabetismo puro, funcional y digital, y apoyar los
procesos de post-alfabetización y educación permanente para personas
adultas, y la suspensión del rezague educativo.
8. Incorporar las tecnologías de la información y comunicación en el
proceso educativo y propiciar el enlace de las enseñanzas con las
actividades productivas o sociales.
9. Garantizar el sistema educación intercultural y bilingüe, en el cual
se utilizara como lengua principal de educación la de la nacionalidad
respectiva y el castellano como idioma de relación intercultural, bajo la
rectoría de las políticas públicas del Estado con total respeto a los
derechos de las comunidades, pueblos nacionalidades.
10. Asegurar que se incluyan en los curiculums de estudio de manera
progresiva, la enseñanza de al menos una lengua ancestral.
11. Garantizar la participación activa de estudiantes, familias y
docentes en los procesos educativos.
56
12. Garantizar, bajo los principios de equidad social, territorial y
regional que todas las personas tengan acceso a la educación pública.
Art. 349.- Garantías al personal docente.- El Estado garantizara al personal
docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización,
formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una
remuneración justa, de acuerdo a la profesionalización, desempeño y meritos
académicos. La Ley regulara la carrera docente y el escalafón; establecerá un
sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los
niveles. Se establecerá políticas de promoción, movilidad y alternación
docente."11
3.2. MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
Función de la Entidad:
“Ejercer la rectoría en el diseño y ejecución de políticas de desarrollo
organizacional y relaciones laborales para generar servicios de calidad,
contribuyendo a incrementar los niveles de competitividad, productividad,
empleo y satisfacción laboral del País.
El Ministerio de Relaciones Laborales será una Institución moderna de
reconocido prestigio y credibilidad, líder y rectora del desarrollo organizacional
y las relaciones laborales, constituyéndose en referente válido de la Gestión
11 Código de la Niñez y la Adolescencia, pág.
57
Pública, técnica y transparente por los servicios de calidad que presta a sus
usuarios”.
Ministerio de Relaciones Laborales fija los siguientes salarios sectoriales del
año 2011:
58
TABLA Nº1
Comisión Sectorial No. 20
Comisión Sectorial No. 20 ENSEÑANZA
RAMA DE ACTIVIDAD ESTRUCTURA
OCUPACIONAL CARGO Y/O FUNCIÓN
SALARIO MÍNIMO
SECTORIAL
PERSONAL DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES DE EDUCACIÓN INICIAL (Centros de Desarrollo Infantil)
A1 DIRECTOR DE EDUCACIÓN INICIAL 293,49
B2
PSICÓLOGO/A (CON TITULO)
293,49
EDUCADOR DE PARVULOS (TITULADO)
C1
TERAPISTA DE LENGUAJE
288,02
TERAPISTA PARA NIÑOS CON CAPACIDADES ESPECIALES
C2 RECREADOR DE PARVULOS (TITULADO) 287,58
C3 AUXILIAR PEDAGÓGICA DE CENTROS INFANTILES 286,26
D2 NUTRICIONISTA 285,83
PERSONAL DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES DE NIVELES: BÁSICO
A1 DIRECTOR DE EDUCACIÓN BÁSICA 435,64
B1 PROFESORES CON TITULO DE CUARTO NIVEL / BÁSICA 300,44
B2 PROFESORES CON TITULO DE TERCER NIVEL / BÁSICO 282,50
B3 PROFESORES CON TITULO DE INSTITUTO PEDAGÓGICO 282,50
PERSONAL DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES DE NIVELES: BACHILLERATO
A1
RECTOR
435,64
VICERRECTOR
B1 PROFESORES CON TITULO DE CUARTO NIVEL / MEDIO 364,35
PERSONAL DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES DE NIVELES: BACHILLERATO
B2
PSICÓLOGO/A (CON TITULO)
337,45
PROFESORES CON TITULO DE TERCER NIVEL /MEDIO
B3 PROFESORES CON TITULO DE INSTITUTO PEDAGÓGICO 312,29
C1 TERAPISTA PARA NIÑOS Y JÓVENES CON CAPACIDADES ESPECIALES
288,02
PERSONAL DE ESTABLECIMIENTOS PARTICULARES DE NIVELES: SUPERIOR
A1 DECANO 439,96
B1 PROFESORES CON TITULO DE CUARTO NIVEL / UNIV. 439,96
B2 PROFESORES CON TITULO DE TERCER NIVEL / SUPERIOR 407,47
59
3.3. INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social es una entidad, cuya organización
y funcionamiento se fundamenta en los principios de solidaridad,
obligatoriedad, universalidad, equidad, eficiencia, subsidiariedad y suficiencia.
Se encarga de aplicar el Sistema del Seguro General Obligatorio que forma
parte del sistema nacional de Seguridad Social
3.4.1. MISIÓN
El IESS tiene la misión de proteger a la población urbana y rural, con relación
de dependencia laboral o sin ella, contra las contingencias de enfermedad,
maternidad, riesgos del trabajo, discapacidad, cesantía, invalidez, vejez y
muerte, en los términos que consagra la Ley de Seguridad Social.
3.3.1. El instituto Ecuatoriano de Seguridad Social menciona las
siguientes obligaciones de los EMPLEADORES:
Los derechos de los trabajadores a la Seguridad Social son irrenunciables. (Art.
34 de la Constitución de la República del Ecuador y Art. 4 del Código del
trabajo).
Son sujetos del Seguro General Obligatorio, en calidad de afiliados, todas las
personas que perciben ingresos por la ejecución de una obra o la prestación de
un servicio físico o intelectual, con relación laboral o sin ella; en particular.
60
a. El trabajador en relación de dependencia;
b. El trabajador autónomo;
c. El profesional en libre ejercicio;
d. El administrador o patrono de un negocio;
e. El dueño de una empresa unipersonal;
f. El menor trabajador independiente; y,
g. Los demás asegurados obligados al régimen del Seguro
General Obligatorio en virtud de leyes y decretos especiales.
El Empleador tiene la obligación de registrar al trabajador (aviso de entrada)
desde el primer día de trabajo, realizando el aviso de entrada a través de la
pagina web de la Institución.
3.3.2. RECLAMOS POR LA NO AFILIACIÓN
Los reclamos por falta de afiliación patronal o sub declaración de aportes u
otras obligaciones patronales serán presentados en el formulario establecido
por el IESS. La información que proporcione el reclamante será parte de su
historia laboral, por tanto, será reservada y no podrá darse a conocer sino en
los términos previstos en la Ley de Seguridad Social. La violación de esta
reserva será sancionada. (Art. 15 del Reglamento, 16 y 39 del Instructivo)
61
CAPITULO IV
4. MARCO METODOLÓGICO
4.1. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
4.1.1. MÉTODOS
La investigación se enmarco en las modalidades descriptiva, bibliográfica y de
campo. Se apoyó en la revisión y análisis de los contenidos de textos para la
fundamentación. De campo ya que se desarrollo en el lugar que se produjeron
los acontecimientos.
4.1.2. DESCRIPTIVA
Se usó este método ya que los resultados fueron necesarios para realizar el
análisis e interpretación correspondiente, para la elaboración del Manual de
Funciones.
4.1.3. BIBLIOGRÁFICA
Para el desarrollo del Marco teórico de la investigación, se realizó en base a
textos, tesis, registros oficiales gubernamentales y demás publicaciones que se
vieron necesarias utilizar como fuentes.
62
4.1.4. DE CAMPO
La investigación se realizo en los centros de desarrollo infantil de la zona centro
de la ciudad de Quito, con la participación de las directoras y personal docente
de las diferentes áreas de trabajo.
4.2. CÁLCULO DE LA POBLACIÓN
La población que se tomo en cuenta en la presente investigación, está
constituida por 43 centros infantiles que se encuentran en la zona centro de la
ciudad de Quito.
TABLA Nº2
TOTAL POBLACIÓN EN LA ZONA CENTRO DE QUITO
ZONA TOTAL CENTROS
INFANTILES
CENTRO 43
FUENTE: MIES
ELABORADO POR: Autoras
4.3. CÁLCULO DE LA MUESTRA PARA LA ENCUESTA
Lo que se pretende con la muestra es que si utilizamos una técnica correcta
podremos seleccionar de un número total de centros infantiles ubicados en la
zona centro de Quito, aquellas que tendrán las mismas características y
aproximación en la misma proporción que el universo.
63
4.3.1. APLICACIÓN DE UNA MUESTRA REAL
Se realizó una investigación para determinar la proporción de centros infantiles
que disponen de un Manual de Funciones; para ello fue necesario calcular el
tamaño de la muestra requerida, con una población o universo de cuarenta y
tres centros ubicados en la zona centro de Quito. Ver la figura 1
N
n=
(N-1)
Figura 1 Formula de cálculo de la muestra requerida
DATOS
n = Tamaño de la muestra
= error
N = Población
Reemplazando los datos de la fórmula se tiene:
43
n=
42*0.01+ 1
43
n=
1,42
64
n= 30
4.3.2. APLICACIÓN DE UNA MUESTRA REAL
Se realizó una investigación para determinar la proporción del personal, de los
centros infantiles que disponen de un Manual de Funciones; para ello fue
necesario calcular el tamaño de la muestra requerida tal como se observa en la
figura 2, con una población o universo de ciento cincuenta integrantes del
personal de las diferentes áreas de los centros de desarrollo Infantil ubicados
en la zona centro de Quito.
N
n=
(N-1)
Figura 2 aplicación de una muestra real
DATOS
n = Tamaño de la muestra
= error
N = Población
Reemplazando los datos de la fórmula se tiene:
65
150
n=
149*0.01+ 1
150
n=
2,49
n= 60
4.4. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS
El instrumento que se elaboro y utilizo en la investigación fue la encuesta, la
misma que se realizo a las Directoras y personal de los Centros de Desarrollo
Infantil, con una serie de preguntas cerradas, para así poder conocer si las
Instituciones Educativas disponen de un Manual de Funciones.
4.4.1. LA ENCUESTA
Es una de las Técnicas de recolección de información más usadas, a pesar de
que cada vez pierde mayor credibilidad por el sesgo de las personas
encuestadas.
La encuesta se fundamenta en el cuestionario o conjunto de preguntas que se
preparan con el propósito de obtener información de las personas.
66
4.4.2. MODELO DE LA ENCUESTA PARA DIRECTORAS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: EDUCACIÓN PARVULARIA
TEMA TESIS DE GRADO: MANUAL DE FUNCIONES
ENCUESTA PARA DIRECTORAS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
OBJETIVO: Conocer si los centros de Desarrollo Infantil cuentan con un Manual de Funciones.
DATOS
NOMBRE DEL CDI: ………………………………………………………………….
PROFESIÓN: ………………………………………………………………………….
Marque con X la respuesta según su criterio:
1.- El nivel académico del personal que labora en el Centro de Desarrollo Infantil es:
Educación Básica
Bachillerato
Tercer Nivel
Cuarto Nivel
2.- ¿El centro de Desarrollo Infantil dispone de un Manual de Funciones?
SI NO
Si la pregunta 2 fue afirmativa continúe con la pregunta 3:
3.- ¿Su manual es revisado y actualizado periódicamente?
SI NO
67
Si la pregunta 2 fue negativa pase a la pregunta 4:
4.- ¿Usted estaría interesado/a en crear un Manual de Funciones para el
personal que labora en el centro de Desarrollo Infantil?
SI NO
5.- Usted controla el efectivo y correcto desempeño de las actividades que se
desarrollan en el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
6.- Centro de Desarrollo Infantil cumple con las normas legales reglamentarias
y más disposiciones impartidas por la Autoridades competentes:
IESS
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud
Ministerio de Relaciones Laborales
MIES
Código de la Niñez y la Adolescencia
INFA
7.- Usted como Directora prueba los planes y horarios de trabajo elaborados
por el personal Técnico
SI NO
8.- El desempeño de las funciones del personal que labora en el Centro de
Desarrollo Infantil son evaluadas periódicamente
SI NO
9.- El personal que labora en el Centro de Desarrollo Infantil es el siguiente:
Director/a o Directora Propietaria Administrativa
Director o Directora pedagógico
Educadores/ Educadoras
Auxiliares Parvularias
Auxiliar de Cocina
68
Auxiliar de Servicios
Medico o Medica
Psicólogo/ psicóloga
10.- El personal técnico sabe cuáles son sus funciones
SI NO
69
4.4.3. MODELO DE LA ENCUESTA PARA EL PERSONAL
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: EDUCACIÓN PARVULARIA
TEMA TESIS DE GRADO: MANUAL DE FUNCIONES
ENCUESTA PARA PERSONAL CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
OBJETIVO: Lograr establecer, si el personal de Centro de Desarrollo
Infantil, tiene conocimiento de la parte legal en cuanto a derechos y
obligaciones tanto de ellos como de los niños/as y padres
DATOS
NOMBRE DEL CDI: ………………………………………………………………….
PROFESIÓN: ………………………………………………………………………….
CARGO: .……………………………………………………………………………….
Marque con X la respuesta según su criterio:
1.- El Centro de Desarrollo le ha proporcionado un Manual de Funciones
SI NO
Si la pregunta uno fue positiva conteste la pregunta dos
2.- Esta usted de acuerdo con las funciones que constan en el Manual de
funciones proporcionado por el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
70
Si la pregunta uno fue negativa conteste la pregunta tres
3.- Le gustaría que el centro de desarrollo infantil cuente con un Manual de
funciones
SI NO
4.- Es usted responsable de:
La Seguridad
Alimentación
Nutrición
Educación
Integridad
Recreación
5.- El Centro de Desarrollo Infantil le da capacitación continuamente
SI NO
6.- Las relaciones personales entre las autoridades, personal técnico, personal
administrativo, padres de familia y niños es óptima
SI NO
7.- El Centro de Desarrollo Infantil hace una planificación curricular de acuerdo
a los lineamientos de acuerdo al Ministerio de Educación
SI NO
8.- El Centro de Desarrollo infantil las necesidades del centro Infantil se ajustan
a las necesidades del PCI (Plan Institucional)
SI NO
9.- Le toman en cuenta en las decisiones de las diversas actividades que se
ejecutan en el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
10.- Sus funciones están previamente especificadas en el plan anual
SI NO
71
11.- El CDI cuenta con las comisiones de:
Asuntos sociales
Administrativo
Deportivo
Pedagógico
Recreación
72
DE DATOS
Revisión de la información recogida
Análisis e interpretación de resultados
4.5. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
ENCUESTA PARA DIRECTORAS CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL
PREGUNTA 1.- El nivel académico del personal que labora en el Centro de
Desarrollo Infantil es:
TABLA Nº3
EDUCACIÓN BÁSICA
RESPUESTAS TOTAL %
SI 10 33,33
NO 20 66,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº1
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
33%
67%
1
2
73
TABLA Nº4
BACHILLERATO
RESPUESTAS TOTAL %
SI 25 83,33
NO 5 16,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº2
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
74
TABLA Nº5
TERCER NIVEL
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº3
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
75
TABLA Nº6
CUARTO NIVEL
RESPUESTAS TOTAL %
SI 5 16,67
NO 25 83,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº4
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
17%
83%
1
2
76
PREGUNTA 2.- ¿El centro de Desarrollo Infantil dispone de un Manual de
Funciones?
TABLA Nº7
RESPUESTAS TOTAL %
SI 28 93,33
NO 2 6,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº5
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
93%
7%
1
2
77
PREGUNTTA 3.- ¿Su manual es revisado y actualizado periódicamente?
TABLA Nº8
RESPUESTAS TOTAL %
SI 20 66,67
NO 10 33,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº6
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
67%
33%
1
2
78
PREGUNTA 4.- ¿Usted estaría interesado/a en crear un Manual de Funciones
para el personal que labora en el centro de Desarrollo Infantil?
TABLA Nº9
RESPUESTAS TOTAL %
SI 2 66,67
NO 28 33,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº7
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
67%
33%
1
2
79
PREGUNTA 5.- Usted controla el efectivo y correcto desempeño de las
actividades que se desarrollan en el Centro de Desarrollo Infantil
TABLA Nº10
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº8
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
80
PREGUNTA 6.- Centro de Desarrollo Infantil cumple con las normas legales
reglamentarias y más disposiciones impartidas por la Autoridades competentes:
TABLA Nº11
IESS
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100
NO 0 0
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº9
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
81
TABLA Nº12
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
RESPUESTAS TOTAL %
SI 20 66,67
NO 10 33,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº10
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
67%
33%
1
2
82
TABLA Nº13
MINISTERIO DE SALUD
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº11
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
83
TABLA Nº14
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES
RESPUESTAS TOTAL %
SI 25 83,33
NO 5 16,67
TOTAL GENERAL 30 100,00
GRAFICO Nº11
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
84
TABLA Nº15
MIES
RESPUESTAS TOTAL %
SI 27 90,00
NO 3 10,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº12
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
90%
10%
1
2
85
TABLA Nº16
CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
RESPUESTAS TOTAL %
SI 20 66,67
NO 10 33,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº13
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
67%
33%
1
2
86
TABLA Nº17
INFA
RESPUESTAS TOTAL %
SI 22 73,33
NO 8 26,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº14
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
73%
27%
1
2
87
PREGUNTA 7.- Usted como Directora prueba los planes y horarios de trabajo
elaborados por el personal Técnico.
TABLA Nº18
RESPUESTAS TOTAL %
SI 25 83
NO 5 16,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº15
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
88
PREGUNTA 8.- El desempeño de las funciones del personal que labora en el
Centro de Desarrollo Infantil son evaluadas periódicamente.
TABLA Nº19
RESPUESTAS TOTAL %
SI 17 57
NO 13 43,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº16
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
57%
43% 1
2
89
PREGUNTTA 9.- El personal que labora en el Centro de Desarrollo Infantil es
el siguiente:
TABLA Nº20
DIRECTOR/A PROPIETARIA ADMINISTRATIVA
RESPUESTAS TOTAL %
SI 21 70
NO 9 30
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº17
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
70%
30%
1
2
90
TABLA Nº21
DIRECTOR/A PEDAGÓGICO
RESPUESTAS TOTAL %
SI 25 83,33
NO 5 16,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº18
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
91
TABLA Nº22
EDUCADORES/RAS
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº19
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
92
TABLA Nº23
AUXILIARES PARVULARIAS
RESPUESTAS TOTAL %
SI 18 60,00
NO 12 40
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº20
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
60%
40%1
2
93
TABLA Nº24
AUXILIAR DE COCINA
RESPUESTAS TOTAL %
SI 16 53,33
NO 14 46,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº21
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
53%
47% 1
2
94
TABLA Nº25
AUXILIAR DE SERVICIOS
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº22
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
95
TABLA Nº26
MEDICO/A
RESPUESTAS TOTAL %
SI 28 93,33
NO 2 6,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº23
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
93%
7%
1
2
96
TABLA Nº27
PSICÓLOGO/A
RESPUESTAS TOTAL %
SI 25 83,33
NO 5 16,67
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº24
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
97
PREGUNTA 10.- El personal técnico sabe cuáles son sus funciones.
TABLA Nº28
RESPUESTAS TOTAL %
SI 27 57
NO 3 43,33
TOTAL GENERAL 30 100
GRAFICO Nº25
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
57%
43% 1
2
98
4.5.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
ENCUESTA PARA EL PERSONAL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL
PREGUNTA 1.- El Centro de Desarrollo le ha proporcionado un Manual de Funciones
TABLA No 29
RESPUESTAS TOTAL %
SI 52 86,67
NO 8 13,33
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 26
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
87%
13%
1
2
99
PREGUNTA 2.- Esta usted de acuerdo con las funciones que constan en el
Manual de funciones proporcionado por el Centro de Desarrollo Infantil
TABLA No 30
RESPUESTAS TOTAL %
SI 53 88,33
NO 7 11,67
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 27
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
88%
12%
1
2
100
PREGUNTA 3.- Le gustaría que el centro de desarrollo infantil cuente con un
Manual de funciones
TABLA No 31
RESPUESTAS TOTAL %
SI 8 13,33
NO 52 86,67
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 28
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
13%
87%
1
2
101
PREGUNTA 4.- Es usted responsable de:
SEGURIDAD
TABLA No 32
RESPUESTAS TOTAL %
SI 36 60,00
NO 24 40,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 29
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
60%
40%1
2
102
ALIMENTACIÓN
TABLA No 33
RESPUESTAS TOTAL %
SI 50 83,33
NO 10 16,67
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 30
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
83%
17%
1
2
103
INTEGRIDAD
TABLA No 34
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 31
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
104
ALIMENTACIÓN
TABLA No 35
RESPUESTAS TOTAL %
SI 45 75,00
NO 15 25,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 32
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
75%
25%
1
2
105
EDUCACION
TABLA No 36
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 33
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
106
RECREACION
TABLA No 37
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 34
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
107
PREGUNTA 5.- El Centro de Desarrollo Infantil le da capacitación continuamente
TABLA No 38
RESPUESTAS TOTAL %
SI 30 50,00
NO 30 50,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 35
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
50%50%
1
2
108
PREGUNTA 6.- Las relaciones personales entre las autoridades, personal
técnico, personal administrativo, padres de familia y niños es óptima
TABLA No 39
RESPUESTAS TOTAL %
SI 53 88,33
NO 7 11,67
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 36
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
88%
12%
1
2
109
PREGUNTA 7.- El Centro de Desarrollo Infantil hace una planificación
curricular de acuerdo a los lineamientos de acuerdo al Ministerio de Educación
TABLA No 40
RESPUESTAS TOTAL %
SI 51 88,33
NO 9 11,67
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 37
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
88%
12%
1
2
110
PREGUNTA 8.- El Centro de Desarrollo Infantil hace una planificación
curricular de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Educación
TABLA No 41
RESPUESTAS TOTAL %
SI 36 60,00
NO 24 40,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 38
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
60%
40%1
2
111
PREGUNTA 9.- Le toman en cuenta en las decisiones de las diversas
actividades que se ejecutan en el Centro de Desarrollo Infantil
TABLA No 42
RESPUESTAS TOTAL %
SI 54 90,00
NO 6 10,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 39
Fuente: Investigación Elaborado por: Autora
90%
10%
1
2
112
PREGUNTA 10.- Sus funciones están previamente especificadas en el plan
anual
TABLA No 43
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 40
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
113
PREGUNTA 11.- El CDI cuenta con las comisiones de:
Asuntos sociales
TABLA No 44
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 41
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
114
Administrativo
TABLA No 45
RESPUESTAS TOTAL %
SI 52 86,67
NO 8 13,33
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 42
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
87%
13%
1
2
115
Deportivo
TABLA No 46
RESPUESTAS TOTAL %
SI 55 91,67
NO 5 8,33
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 43
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
92%
8%
1
2
116
Pedagógico
TABLA No 47
RESPUESTAS TOTAL %
SI 57 95,00
NO 3 5,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 44
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
95%
5%
1
2
117
Recreación
TABLA No 48
RESPUESTAS TOTAL %
SI 60 100,00
NO 0 0,00
TOTAL GENERAL 60 100
GRAFICO Nº 45
Fuente: Investigación
Elaborado por: Autora
100%
0%
1
2
118
4.6. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
4.7. ENCUESTA DIRIGIDA A DIRECTORAS CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL
PREGUNTA 1
Esta pregunta averigua, si los centros de Desarrollo Infantil encuestados, tienen
personal con instrucción académica Básica. Sacando como resultado que el 33% del
personal tiene educación básica y un 67 % no tiene personal con educación básica.
Esta pregunta averigua, si los centros de Desarrollo Infantil encuestados, tienen
personal con instrucción académica Bachillerato. Sacando como resultado que el
83% del personal tiene Bachillerato y un 17 % no tiene personal con bachillerato.
Esta pregunta averigua, si los centros de Desarrollo Infantil encuestados, tienen
personal con instrucción académica de Tercer Nivel. Sacando como resultado que el
100% del personal tiene educación de Tercer Nivel.
Esta pregunta averigua, si los centros de Desarrollo Infantil encuestados, tienen
personal con instrucción académica de Cuarto Nivel. Sacando como resultado que el
17% del personal tiene educación de Cuarto Nivel y el 83% no tiene personal con
instrucción académica de Cuarto Nivel.
PREGUNTA 2
Esta pregunta pretende saber si los Centros de Desarrollo Infantil disponen de un
Manual de Funciones. Siendo el resultado: el 93% dispone de un Manual de
Funciones, mientras que el 7 % no dispone de un Manual de Funciones.
119
PREGUNTA 3
Esta pregunta pretende saber, si el Manual de Funciones, es revisado y actualizado
periódicamente, sacando como resultado que el 67% si lo revisa y actualiza
periódicamente y un 33 % no lo revisa y actualiza periódicamente.
PREGUNTA 4
Esta pregunta pretende saber, si los Centros de Desarrollo Infantil que no disponen de
un Manual de Funciones están interesados en crear un Manual de Funciones para el
personal que labora en la institución. Siendo el resultado que el 7 % están interesadas
en crear un Manual de Funciones.
PREGUNTA 5
Esta pregunta pretende averiguar si las Directoras de los Centros de Desarrollo
Infantil, controlan las actividades académicas que se desarrollan dentro de la
Institución Educativa. Siendo el resultado que el 100 % de las Directoras controlan las
actividades que se desarrollan dentro de la Institución Educativa.
PREGUNTA 6
Esta pregunta pretende averiguar si los Centros de Desarrollo Infantil cumplen con las
normas legales reglamentarias impartidas por las Autoridades competentes como son:
IESS siendo el resultado que el 100% cumple con la afiliación del personal
Ministerio de Educación siendo el resultado que el 67% cumple con las
disposiciones del Ministerio de Educación y un 33 % no dispone de la sección
de Educación Básica
120
MINISTERIO DE SALUD siendo el resultado que el 100 % de los Centros
cumplen con las disposiciones del Ministerio de Salud
MINISTERIO DE RELACIONES LABORALES siendo el resultado que el 83 %
cumple con las disposiciones del Ministerio de Relaciones Laborales, y un 17
% no cumple con las disposiciones del Ministerio de Relaciones Laborales
como son Contratos de trabajo legalizados, Actas de Finiquito.
MIES siendo el resultado que el 90 % cumple con las disposiciones del
Ministerio de Inclusión Económica y Social y un 10 % no cumple con las
disposiciones del MIES
CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA siendo el resultado que el 90
% cumple con las disposiciones del Código de la niñez y la Adolescencia y un
10 % Desconoce el contenido del Código.
PREGUNTA 7
Esta pregunta quiere averiguar si las Directoras aprueban los planes y horarios de
trabajo elaborados por el personal técnico. Siendo el resultado que el 83 % si revisa y
aprueba los planes y horarios de trabajo y un 17 % indica que no se hacen planes de
trabajo.
PREGUNTA 8
Esta pregunta quiere averiguar si las Directoras evalúan periódicamente el desempeño
de las funciones del personal que labora en la Institución, siendo el resultado que el
57% si evalúa el desempeño del personal mientras que un 43% no evalúa el
desempeño del personal.
121
PREGUNTA 9
Esta pregunta pretende averiguar si los Centros de Desarrollo Infantil disponen del
siguiente personal:
DIRECTOR/A PROPIETARIA ADMINISTRATIVA siendo el resultado que el 70
% si dispone de una Directora Administrativa, mientras que un 30 % no dispone
de una Directora Administrativa.
DIRECTOR/A PEDAGÓGICO/A siendo el resultado que el 83% si dispone de
una directora pedagógica mientras que un 17% no dispone de una directora
pedagógica.
EDUCADORES/AS siendo el resultado que el 100% si dispone de
Educadores/as
AUXILIARES PARVULARIAS siendo el resultado que el 60% de los centros
dispone de auxiliares parvularias, mientras que un 40 % no.
AUXILIARES DE COCINA siendo el resultado que el 53 % si dispone de
auxiliares de cocina mientras que un 47% no, en vista de que no los centros
solo atienden hasta el medio día
AUXILIAR DE SERVICIOS siendo el resultado que el 100 % si dispone de
auxiliar de servicios
MEDICO/A siendo el resultado que el 93 % si dispone de un médico/a y un 7%
no, ellos tienen un convenio con los Centros de Salud cercanos para que
atiendan a los niños/as.
122
PSICÓLOGO/A A siendo el resultado que el 83% si tiene un psicólogo/a y un
17% no lo tienen
PREGUNTA 10
Esta pregunta pretende averiguar si el personal técnico de la Institución sabe cuáles
son sus funciones, siendo el resultado que el 57 % si sabe sus funciones mientras que
un 43 % no lo sabe
4.7.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
4.8. ENCUESTA DIRIGIDA A PERSONAL CENTROS DE DESARROLLO
INFANTIL
PREGUNTA 1
Esta pregunta pretende averiguar si el Centro de Desarrollo Infantil le ha
proporcionado al personal un Manual de Funciones, siendo el resultado que el 87 % si
le ha proporcionado un Manual de Funciones, mientras que un 13% no lo ha hecho
PREGUNTA 2
Esta pregunta pretende averiguar si el personal del Centro se siente a gusto con las
funciones que desempeña, siendo el resultado que el 88% esta a gusto con las
funciones que desempeña, mientras que un 12 % no se encuentra a gusto con sus
funciones, en vista de que se les sobrecarga de trabajo.
PREGUNTA 3
Esta pregunta pretende averiguar si el personal de los centros que no disponen de un
Manual de Funciones, le gustaría tener uno, siendo el resultado que el 100% de los
encuestado a contestado que sí.
123
PREGUNTA 4
Esta pregunta pretende averiguar si el personal es responsable de:
LA SEGURIDAD DE LOS NIÑOS/AS siendo el resultado que el 60% han
contestado que si, mientras que un 40% han contestado que no.
LA ALIMENTACIÓN siendo el resultado que el 83% han contestado que si,
mientras que un 17% ha contestado que no.
LA INTEGRIDAD siendo el resultado que el 100% han contestado que si
LA EDUCACIÓN siendo el resultado que el 100% han contestado que si
LA RECREACIÓN siendo el resultado que el 100% han contestado que si
PREGUNTA 5
Esta pregunta pretende averiguar si la Institución capacita al personal, siendo el 50%
que han contestado que si, mientras que el otro 50% han contestado que no
PREGUNTA 6
Esta pregunta pretende averiguar si las relaciones interpersonal entre el personal y los
padres de familia de la Institución son óptimos, siendo el resultado que el 88 % han
contestado que si, mientras que el 12% han contestado que no.
PREGUNTA 7
Esta pregunta pretende averiguar si los Centros de Desarrollo Infantil hacen una
Planificación de acuerdo a los linimentos del Ministerio de Educación, siendo el
124
resultado que el 88% han contestado que si, mientras que el 12% han contestado que
no.
PREGUNTA 8
Esta pregunta pretende averiguar si los Centros de Desarrollo Infantil, hacen una
planificación de acuerdo a los lineamientos del Ministerio de Educación, siendo los
resultados que el 60% han contestado que si, mientras que el 40% han contestado
que no.
PREGUNTA 9
Esta pregunta pretende averiguar si el personal es tomado en cuenta en las decisiones
de diversas actividades que se ejecutan el los centros, siendo el resultado que el 90%
han contestado que si, mientras que el 10% han contestado que no.
PREGUNTA 10
Esta pregunta pretende saber si sus funciones están previamente especificadas en el
plan anual, siendo el resultado que el 100% han contestado que si.
PREGUNTA 11
Esta pregunta pretende saber si los Centros de Desarrollo Infantil cuentan con las
comisiones de:
ASUNTOS SOCIALES siendo el resultado que el 33% han contestado que si
mientras que el 67% han contestado que no.
ADMINISTRATIVO siendo el resultado que el 87% han contestado que si
mientras que el 13% han contestado que no.
125
DEPORTIVO siendo el resultado que el 92% han contestado que si mientras
que el 8% han contestado que no.
PEDAGÓGICO siendo el resultado que el 95% han contestado que si mientras
que el 5% han contestado que no.
RECREACIÓN siendo el resultado que el 100% han contestado que si
126
CAPÍTULO V
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
La ejecución de la presente investigación contribuirá al mejor manejo
administrativo del personal y recursos que se manejan en las Instituciones
Educativas.
Este Manual servirá de ayuda para definir funciones responsabilidades y el
perfil que el personal debe cumplir.
Pretende desarrollar políticas de desarrollo organizacional y relaciones
laborales generando así servicios de calidad contribuyendo a ser
competitivos.
Cabe mencionar que la experiencia que se ha desarrollado en el transcurso
de este tiempo ha sido muy alentador y gratificante en lo personal ya que ha
permitido que pueda conocer más de cerca la realidad administrativa de las
Instituciones.
127
5.2. RECOMENDACIONES
Es importante el estar actualizado con las Leyes y Reformas que establece
la Constitución de la República para así evitar problemas legales.
Los Centros de Desarrollo Infantil deberían contar con un Manual de
Funciones, para así no duplicar funciones y tener claro cual es el perfil
profesional que debe cumplir el personal que labora en las Instituciones
Educativas.
El personal debe ser capacitado periódicamente, para que las
actualizaciones que existan puedan llegar a una educación con excelencia.
128
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
TESIS PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
LICENCIADA EN CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN,
ESPECIALIZACIÓN EDUCACIÓN PARVULARIA
MANUAL DE FUNCIONES PARA EL PERSONAL DE CENTROS
DE DESARROLLO INFANTIL DE LA CIUDAD DE QUITO
NOMBRES Y APELLIDOS DE LA AUTORA:
PAOLA ALEXANDRA FEIJOO PANTOJA
DIRECTORA DE TESIS:
DOCTORA NANCY CARRILLO CHICO
QUITO-ECUADOR
2011
129
INTRODUCCIÓN
Este documento ha sido preparado con el fin de delimitar las responsabilidades
y funciones de las áreas organizacionales y académicas, procurando el
conocimiento por parte de los responsables y evitando la duplicación de
funciones. De modo que cada una de las funciones estará definida y al mismo
tiempo integrado y relacionado de tal manera que todo el sistema lleve a
alcanzar progresivamente hacia el resultado buscado.
El propósito fundamental de este manual es el de instruir a los miembros que la
componen sobre los distintos aspectos antes mencionados, procurando
minimizar el desconocimiento de las obligaciones de cada uno. También
implica que el manual deba ser objeto de revisiones secuenciales por cuanto
debe ser flexible a los cambios que se produzcan en la institución.
MISIÓN
Elaborar un manual de funciones que contribuya al mejor desempeño de las
actividades de manera efectiva y eficaz para el personal del centro de
desarrollo infantil.
VISIÓN
Desarrollar métodos y procedimientos de trabajo que permitan alcanzar los
objetivos trazados y el mejor funcionamiento del personal, a través del Manuel
de Funciones.
130
OBJETIVO GENERAL
Crear un adecuado Manual de Funciones en donde se describan los puestos y
las actividades de cada uno de ellos, funcionando como guía para la asignación
de responsabilidades de cada uno de los ocupantes creando una fuerte y sólida
estructura organizacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Servir de base en la calificación de meritos y la evolución de puesto.
Precisar las funciones encomendadas a cada cargo para deslindar
responsabilidades, detectar omisiones.
Propiciar la uniformidad en el trabajo.
Permitir el ahorro de tiempo y esfuerzos en la ejecución del trabajo
evitando repetir instrucciones sobre lo que tiene que hacer el
empleado/a.
Sirve de medio de integración y orientación al personal de nuevo
ingreso, ya que facilita su incorporación a las distintas áreas de trabajo.
Proporcionar el mejor aprovechamiento de los recursos humanos.
Categorización y clasificación de puestos.
Transferencias y ascensos.
Resolución de problemas.
Establecimiento de un entendimiento común entre los diversos niveles
del personal y la directora.
Mejoramiento de eficiencia y eficacia en el trabajo.
131
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
SOCIOS -PROPIETARIOS
NIVEL DIRECTIVO
NIVEL FUNCIONAL
NIVEL ASESOR NIVEL
ADMINISTRATIVO
NIVEL AUXILIAR O
DE SERVICIOS NIVEL DE CONTROL
EDUCADORES O
EDUCADORAS
AUXILIAR DE
LIMPIEZA
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD SECRETARIA ASESOR
PEDAGÓGICO
MÉDICO O MÉDICA
PEDIATRA
DIRECTOR/A
ADMINISTRATIVA
DIRECTOR/A
TÉCNICA
PEDAGÓGICA
AUXILIARES
INFANTILES
PSICÓLOGO/A
PSICÓLOGA INFANTIL
NUTRICIONISTA
CONTADOR/A
AUXILIAR DE
COCINA
132
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
SOCIOS -PROPIETARIOS
NIVEL DIRECTIVO
NIVEL FUNCIONAL
NIVEL ASESOR NIVEL
ADMINISTRATIVO
NIVEL AUXILIAR
O DE SERVICIOS NIVEL DE
CONTROL
EDUCADORES/AS AUXILIAR DE
LIMPIEZA
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD SECRETARIA
ASESOR
PEDAGÒGICO
MÈDICO/A PEDIATRA
DIRECTOR/A
ADMINISTRATIVA
DIRECTOR/A TECNICA
PEDAGÒGICA
AUXILIARES INFANTILES
PSICÒLOGO/A INFANTIL
NUTRICIONIST
A
CONTADOR/A
AUXILIAR DE
COCINA - Cumplirán funciones de
carácter administrativo y
velarán por el cumplimiento de
los linimientos establecidos
por el INFA
- Son las encargadas del
cuidado y seguridad de los
niños/as, de ayudar a la
educadora parvularia
- Son las encargadas de
continuar con la labor
educativa de los Padres de
Familia de acuerdo a la
Filosofía de la Institución
Son responsables y tiene
como objetivo
acompañar en el
proceso educativo de la
Institución Educativa
Su labor está orientada
a prevenir la
enfermedad y mejorar la
calidad de vida de los
niños/as.
Su labor está orientada
a prevenir la
enfermedad y mejorar la
calidad de vida de los
niños/as.
Es la encargada de llevar
todos los documentos
administrativos en orden Persona encargada de
preparar y servir el menú
diario planificado
Persona/as encargadas de mantener las instalaciones
del CDI en óptimas
condiciones
Es aquella persona que se
preocupa de la alimentación
sana y equilibrada
Lleva a cabo la recepción y
verificación de los
documentos de egresos
existentes
133
EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL REQUIERE DEL
SIGUIENTE PERSONAL
6. NIVEL DIRECTIVO
6.1. DIRECTOR O DIRECTORA ADMINISTRATIVA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Serán propietarios o fundadores del Centro de Desarrollo Infantil, cumplirán
funciones de carácter administrativo y velarán por el cumplimiento de los
lineamientos, disposiciones y directrices establecidos por el INFA para el
desarrollo integral de la niñez. Mantendrán una corresponsabilidad con el
efectivo y correcto desempeño de las actividades desarrolladas en el Centro de
Desarrollo Infantil
6.2. TAREAS TÍPICAS
1. Representar al Centro de Desarrollo infantil dentro y fuera de las
instalaciones.
2. Responder por el bienestar integral de los niños/as atendidos en el
Centro de Desarrollo Infantil mientras permanezcan en el
3. Establecer conjuntamente con el equipo Técnico lineamientos
administrativos y técnicos para los diferentes programas del Centro de
Desarrollo Infantil
134
4. Coordinar, supervisar y evaluar la ejecución de los planes y programas
de la institución
5. Dirigir y supervisar el funcionamiento técnico administrativo y financiero
de la Institución para lograr los objetivos propuestos
6. Cumplir y hacer cumplir las normas legales reglamentarias y mas
disposiciones impartidas por las autoridades competentes
7. Velar por la práctica de los procedimientos técnicos pedagógicos y mas
adecuados
8. Identificar las necesidades de capacitación del personal a su cargo y
promover su realización
9. Coordinar y supervisar el trabajo de las comisiones permanentes y
especiales de la institución
10. Evaluar periódicamente el desempeño de las funciones del personal del
Centro de Desarrollo Infantil
11. Aprobar los planes y horarios de trabajo elaborados por el Personal
técnico
135
12. Cumplir con los requerimientos del sistema de información para la
Infancia
13. Llevar registros y documentos que determinen las autoridades, así como
exigir y supervisar los que corresponde a cada área de la organización
del Centro de Desarrollo Infantil
14. Mantener actualizado el inventario de bienes de la Institución
conjuntamente con el contador/a
15. Presentar al inicio del año lectivo a la director/a, la planificación anual del
Centro de Desarrollo Infantil y al finalizar el año el informe de labores
16. Preparar y presentar a las autoridades competentes informes mensuales
de asistencia y disciplina del personal
17. Las demás funciones que le asigne el director Nacional de Protección de
Menores y/o sub director.
18. Responder por la marcha y desarrollo del Centro, y por el cumplimiento
de las metas previstas en la Planificación anual.
19. Formular, junto con el Jefe Administrativo el plan Económico Anual de la
Institución, con sus respectivas proformas presupuestarias y
presentarlos ante las autoridades correspondientes para su aprobación.
136
20. Presidir las reuniones de auto evaluación.
21. Elaborar, junto a con la comunidad educativa, el Plan Operativo Anual, el
Plan educativo de la Institución, los avances anuales, el Plan de
Mejoramiento Institucional y presentarlos a las autoridades competentes
para su aprobación.
22. Velar por la puntual cancelación de los sueldos al Personal de la
institución.
23. Velar por el cumplimiento de las funciones de los Docentes,
Profesionales, Personal Administrativo y de Servicios Generales, y el
oportuno aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto.
24. Establecer excelentes canales de comunicación entre los diferentes
estamentos de la Comunidad Educativa.
25. Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, para el
continuo progreso académico de la institución y el mejoramiento de la
vida comunitaria.
26. Evaluar junto con la el Jefe Administrativo el presupuesto de la
institución.
27. Dar por terminada la relación laboral y recibir la renuncia de los
miembros de la Institución cuando las circunstancias lo ameriten.
137
28. Seleccionar, nombrar y remover a los Coordinadores de nivel o Sección,
Docentes, Personal Administrativo y Auxiliar, de Servicios Generales,
previa consulta a las autoridades correspondientes.
29. Recibir y firmar las incapacidades medicas de los Docentes, Personal
Administrativo y Auxiliar, de Servicios Generales, y concederles los
permisos pertinentes por ausentarse de la Institución, Según el Código
de Trabajo.
30. Revisar la asignación académica de los Docentes de acuerdo a su
especialización.
31. Recibir y analizar los informes presentados por los jefes de sección.
32. Revisar y firmar los libros reglamentarios, certificados, informes,
documentos y comunicados oficiales.
33. Asistir a las reuniones de la asociación de Padres de Familia, para
informarse y orientar los proyectos y actividades en beneficio de la
comunidad educativa.
34. Aplicar las demás funciones afines o complementarias con las anteriores
que le atribuya el Proyecto educativo de la Institución.
138
6.3. REQUISITOS MÍNIMOS
6.3.1. EDUCACIÓN FORMAL
Serán profesionales o no.
6.3.2. EXPERIENCIA
No necesaria.
6.3.3. CAPACITACIÓN
Servicio al Cliente, Liderazgo, Relaciones Interpersonales, Elaboración de
Proyectos.
6.3.4. HABILIDAD
Técnica, Conceptual, Inventiva y Humana.
139
7. NIVEL FUNCIONAL
7.1. DIRECTORA TÉCNICA PEDAGÓGICA
NATURALEZA DEL TRABAJO
En función del buen desarrollo de su trabajo, es tolerante respetuosa, justa e
idónea; abierta al diálogo, a la discusión y a la diferencia fruto de su capacidad
de escucha. Cultiva la humildad, sencillez y sensibilidad que le permite
reconocer las necesidades y urgencias de la comunidad educativa. En todo
momento manifiesta una actitud crítica, reflexiva, dinámica e interesada por
encauzar su servicio desde la Pedagogía del amor.
7.2. TAREAS TÍPICAS
1. Orientar la ejecución del Proyecto Educativo
2. Velar por el cumplimiento del programa y el logro de los objetivos
específicos del Ministerio de la Autoridad Competente.
3. Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la
educación de la Institución educativa.
4. Revisar la asignación académica de los Docentes de acuerdo a su
especialización.
5. Presidir las reuniones de auto evaluación.
140
7.3. REQUISITOS MÍNIMOS
7.3.1. EDUCACIÓN FORMAL
Serán profesionales en ciencias de la educación con especialización en
educación inicial, pedagogos/ parvularios/as, psicólogos educativos,
administradores educativos.
7.3.2. EXPERIENCIA
Más de dos años en actividades similares.
7.3.3. CAPACITACIÓN
Servicio al Cliente, Liderazgo, Relaciones Interpersonales, Elaboración de
Proyectos.
7.3.4. HABILIDAD
Técnica, Conceptual, Inventiva y Humana.
141
8. EDUCADORES O EDUCADORAS
Son las encargadas de continuar con la labor educativa de los Padres de
Familia de acuerdo a la Filosofía de la Institución educativa, construir los
conocimientos propios del área de su responsabilidad con Ética Profesional.
Es una persona con capacidad de liderazgo, escucha, disponibilidad,
autonomía, responsabilidad y justicia. Con una sólida formación profesional y
humana. Da testimonio con sus acciones, cumpliendo así con la pedagogía de
la sensibilidad, amor y servicio.
El número de educadoras/es, responderá a lo establecido a lo establecido en
los estándares de calidad según grupos atareos que el centro infantil este
autorizado para atender. Deben permanecer en el centro toda la jornada de
atención.
8.1. TAREAS TÍPICAS
1. Establecer conjuntamente, lineamientos educativos y estimulación
2. Aplicar las innovaciones pedagógicas formuladas para el mejoramiento
de la calidad y eficiencia educativa
3. Realizar planes y programas educativos para el grupo de niños/as, a su
cargo y presentarlo para la aprobación del Director/a del Centro de
Desarrollo Infantil
4. Velar por el bienestar, seguridad, integridad física y emocional de los
niños/as que asisten al Centro de Desarrollo Infantil
142
5. Procurar condiciones pedagógicas para la realización de la Institución
6. Ejecutar actividades educativas de atención integral a los niños/as y
evaluar, grupal y permanentemente. Su tarea y progreso evolutivo
alcanzados;
7. Asumir la responsabilidad de los lugares en materiales y elementos de
trabajo cuidando la higiene y estética
8. Controlar la asistencia de los niños/as a su cargo
9. Participar en las tareas de alimentación, higiene y descanso de los
niño/as
10. Colaborar con el equipo técnico, en los casos que amerite
11. Reportar novedades importantes que se observa
12. Ejecutar las acciones dispuestas por el Psicólogo en los momentos
evolutivos de importancia para niños/as
13. Reportar trimestralmente al Director/a sobre los avances de los
programas y dificultades encontradas
14. Realizar reuniones individuales y grupales con los padres de familia con
la finalidad de coordinar la labor educativa y evaluar el proceso de
formación de los niños/as
15. Organizar y desarrollar actividades recreativas, culturales y sociales de
la Institución
16. Cumplir con los turnos y comisiones asignadas
17. Presentar, al iniciar y finalizar el año lectivo, las planificaciones e
informes de labores, sujetos a lo dispuesto por la Dirección Nacional de
Protección de Menores de Edad y/o Subdirección de Protección de
Menores
143
18. y las demás funciones que el Director/a le asigne
8.2. REQUISITOS MÍNIMOS
8.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Serán profesionales en ciencias de la educación con especialización en
educación básica, educación inicial, educación infantil, parvularios, pedagogos.
8.2.2. EXPERIENCIA
Que acrediten un mínimo de un año de experiencia laboral o de pasantías
aprobadas por la institución donde realizaron sus estudios.
8.2.3. CAPACITACIÓN
En estimulación temprana, conocimiento de las etapas de desarrollo del niño /a
de cero a cinco años.
8.2.4. HABILIDAD
Técnica y Humana.
9. AUXILIARES INFANTILES
Son las encargadas del cuidado y seguridad de los niño/as, de ayudar a la
educadora parvularia.
144
9.1. TAREAS TÍPICAS
1. Atender a los niños/as en sus necesidades de higiene personal,
alimentación, cambio de ropa y descanso en el momento que lo
requieran
2. Organizar los casilleros de los niños/as y cuidar sus pertenencias
3. Cuidar de la higiene, estética y orden de la sala, baños, servicios y
demás áreas donde se encuentran los niños/as y colaborar en su
mantenimiento;
4. Reportar cualquier novedad del estado de los niños/as
5. Colaborar con el Equipo Técnico y Educadoras en la ejecución y
evolución de programas educativos
6. Recibir a los niños al llegar al Centro de Desarrollo Infantil y permanecer
con ellos hasta que los padres los retiren del servicio
7. Informar permanentemente al Director/a sobre el desarrollo de sus
labores
8. Participar en actividades recreativas sociales y culturales del Centro de
Desarrollo Infantil
9. Cumplir con los turnos y mas condiciones que se le deleguen,
10. Las demás funciones que le asignen el Director/a del Centro de
Desarrollo Infantil
145
9.2. REQUISITOS MÍNIMOS
9.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Bachilleres con mínimo un año de experiencia laboral o de pasantías
aprobadas por la Institución donde realizaron sus estudios técnicos en
Educación.
9.2.2. EXPERIENCIA
Un año en puestos similares directo con niños y niñas en Centros de Desarrollo
Infantil.
9.2.3. CAPACITACIÓN
Conocimientos de Desarrollo Infantil
9.2.4. HABILIDAD
Técnica, y Humana.
146
10. NIVEL ASESOR
10.1. ASESOR PEDAGÓGICO
Son Directivos-Docentes responsables, y tienen como objetivo
acompañar el proceso educativo de la Institución de acuerdo a su
Filosofía y Modelo Pedagógico.
Se caracteriza por vivenciar la Filosofía, Principios y valores que
identifican a la institución. Es una persona idónea, dinamizadora de
los procesos de formación para convivencia justa.
Mediadora e imparcial en la toma de decisiones. Genera actitudes
de escucha, respeto, tolerancia y autonomía. Ofrece un
acompañamiento constante en la solución de conflictos,
promoviendo y creando conciencia en Docentes y Padres de
Familia.
10.2. TAREAS TÍPICAS
Son funciones del coordinar del Coordinador Pedagógico:
1. Integrar el Consejo Académico de la Institución y participar
activamente de las reuniones del mismo siempre que sea
convocado por la Directora.
147
2. Promover el desarrollo dinámico del Proyecto Educativo del
Centro Desarrollo Infantil.
3. Trabajar en equipo con la Directora y demás integrantes del
Consejo Académico.
4. Elaborar los horarios de actividades y presentarlos a la Directora
para su aprobación.
5. Realizar un seguimiento permanente de los casos especiales con
dificultades académicas remitidos por los Docentes, así como las
alternativas propuestas de común acuerdo entre los/las Docentes
y los niños/as.
6. Mantener una buena comunicación con los diferentes
estamentos de la Comunidad Educativa.
148
7. Establecer horarios para las reuniones de Nivel.
8. Atender los casos de permisos académicos que soliciten los
Docentes, las Estudiantes y los Padres de Familia.
9. Asistir periódicamente a las clases con el fin de enriquecer y
cualificar el quehacer educativo de los Docentes.
10. Recibir del titular del área un informe trimestral del proceso
académico para sustentar la citación de casos especiales, a
Padres de Familia.
11. Entregar a secretaría, personal y oportunamente las
descripciones y planillas correspondientes a su Nivel o Sección.
12. Acompañar o delegar a quien puede sustituir la ausencia del
Docente debidamente autorizado.
13. Motivar el buen desempeño de las diferentes Comisiones y
Comités.
149
14. Dinamizar y acompañar la planeación y ejecución de las horas
de Formación de los niños/as.
10.3. REQUISITOS MÍNIMOS DEL PUESTO
10.3.1. EDUCACIÓN FORMAL
Serán profesionales en ciencias de la educación con
especialización parvularias.
10.3.2. EXPERIENCIA:
Que acrediten un mínimo de tres años de experiencia laboral.
10.3.3. CAPACITACIÓN:
En estimulación temprana, conocimiento de las etapas de desarrollo
del niño/a de cero a cinco años.
10.3.4. HABILIDAD
Técnica y Humana.
150
11. PERSONAL DE SERVICIO MEDICO O DE SALUD
NATURALEZA DEL TRABAJO
MÉDICO O MÉDICA: El médico es una persona profesional en el
área de la Medicina, de excelentes relaciones humanas con toda la
comunidad educativa. Es el encargado/a de planificar, organizar,
dirigir y supervisar la Salud, de acuerdo a la filosofía de la
Institución.
Su labor está orientada a prevenir la enfermedad y mejorar la
calidad de vida de los niños y niñas desde su campo específico del
conocimiento.
11.1. TAREAS TÍPICAS
1. Formar parte del equipo Técnico;
2. Establecer lineamientos técnicos para realizar programas de
salud, nutrición e higiene de los niños/as, atendidos en el
Centro de Desarrollo Infantil
151
3. Iniciar la historia médica de los niños/as previa a su ingreso a
la Institución y mantener actualizada la misma;
4. Ejecutar periódicamente controles del niño/a sano y
determinar las acciones a ejecutarse
5. Atender a niños/as enfermos y transferirlos a los especialistas
cuando el caso lo amerite o recomendar el tratamiento
especializado que lo requieran
6. Determinar la suspensión temporal de servicio para los
niños/as a causa de enfermedad contagiosa precautelando la
salud de los demás
7. Programar, organizar y ejecutar actividades de medicina
preventiva
8. Supervisar el plan nutricional de los niños/as que acuden a la
Institución
152
9. Realizar reuniones periódicas con los padres de familia, para
informar sobre la salud de los niños/as y su proceso de
crecimiento
10. Cuidar el equipo médico y su correcto uso en
colaboración con la Auxiliar de Servicios Médicos
11. Realizar oportunamente pedidos de medicina y material
médico necesarios
12. Presentar el plan de trabajo anual así como el informe
de sus actividades y las demás funciones que le asigne la
directora/a del Centro de Desarrollo Infantil.
11.2. REQUISITOS MÍNIMOS
11.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Médico con especialidad en pediatría y medicina familiar o medicina
general, tendrá como mínimo dos visitas al mes.
11.2.2. EXPERIENCIA
Tres años en pediatría.
153
11.2.3. HABILIDAD
Técnica, y Humana.
12. PSICÓLOGO O PSICÓLOGA INFANTIL
12.1. TAREAS TÍPICAS
1. Integrar el Equipo técnico
2. Realizar un estudio psicológico a cada menor basado en la
observación dinámica, considerando las característica
biopsicosociales en coordinación con las áreas que conforman
el Equipo Técnico y formular soluciones y recomendaciones;
3. Establecer lineamientos técnicos y metodológicos, para los
programas psicológicos del centro;
4. Planificar y ejecutar los programas psicológicos, actividades
psicoprofilaticos y recomendar la atención especializada
5. Aplicar tratamientos específicos tomando en cuenta las
características y la situación socioeconómica del menor;
154
6. Orientar a los padres de familia y al personal sobre aspectos
psicológicos de los niños y proporcionarles asesorías
individualizadas;
7. Llevar un registro diario de las actividades realizados y casos
atendidos;
8. Detectar en los niños situaciones que ameriten atención
especializada y determinar las acciones a cumplir, realizando
el seguimiento correspondiente;
9. Informar trimestralmente al director/a sobre los programas y
tareas realizados;
10. Presentar al inicio y fin de año lectivo, respectivamente
los planes e informes de labores.
11. Tendrá como mínimo una asistencia semanal de cuatro
horas diarias.
Al menos una de las personas que trabaja toda la jornada de
atención, debe tener conocimientos de auxiliar de enfermería,
155
primeros auxilios y/o similares. Además deberá capacitarse en
gestión de riesgos en los institutos especializados para el efecto
Cruz Roja o cuerpo de bomberos para lo cual presentará al INFA, el
correspondiente certificado del curso realizado.
12.2. REQUISITOS MINIMOS
12.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Psicólogo/a Educativo/a y/o psicólogo infantil.
12.2.2. EXPERIENCIA
Dos años de trabajo con niños y niñas en área específica
12.2.3. HABILIDAD
Técnica, y Humana.
156
13. NUTRICIONISTA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Un/a nutricionista es un profesional de la dietética, la ciencia que
estudia la ciencia que estudia cómo se establecen relaciones de
alimentos para conformar la dieta diaria.
Él o ella le explicarán a la población cómo comer sanamente y
garantizar que reciban una buena y equilibrada dieta, con
cantidades suficientes de proteínas, carbohidratos y fibra, así como
todas las vitaminas y minerales esenciales.
13.1. TAREAS TÍPICAS
1. Retirar pedidos de verduras, frutas, carnes y abarrotes de ka
central de alimentación una vez al día.
2. Retirar diariamente el pan
157
3. Consultar la asistencia de lo párvulos en la mañana para
posteriormente retirar raciones alimenticias de la central de
alimentación.
4. Servir y llegar a la sala de actividades los respectivos
alimentos, respetando los horarios establecidos.
5. Mantener el orden y limpieza de la cocina y bodega según
normas establecidas.
6. Velar por el cumplimiento de las normativas e higiene de su
dependencia.
7. Participar activamente en las reuniones que se les cita.
8. Participar en las actividades extraprogramaticas que realiza la
Institución.
9. Responsabilizarse de la administración, manutención y
control de los alimentos que se le entregue de la central o se
compren con fondos del Centro de Desarrollo Infantil.
158
10. Preparar la minuta con los alimentos entregados con la
higiene establecida.
11. Preparar diferentes dulces y repostería para la colación
de los niños/as respetando la minuta.
12. Utilizar constantemente turbante en su dependencia y
cuando entregue los alimentos.
13. Almacenar y refrigerar los productos decepcionados.
14. Llevar un registro de las diferentes preparaciones
entregadas, novedades y situaciones relevantes en su
dependencia.
15. Velar por la manutención de equipos a su cargo.
13.2. REQUISITOS MÍNIMOS DEL PUESTO
13.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Licenciada/o Nutricionista Dietista.
159
13.2.2. EXPERIENCIA
Un año en puestos similares.
13.2.3. CAPACITACIÓN
Carácter compatible, destreza en la preparación de alimentos
habilidades culinarias lenguaje y vocabulario acorde al cargo.
Habilidad para la manipulación de alimentos artefactos eléctricos y
utensilios en general.
14. NIVEL ADMINISTRATIVO
14.1. SECRETARIA Y/O SECRETARIA CONTADORA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Es la persona encargada de llevar todos los documentos
administrativos en orden y la parte contable de la Institución
Educativa.
160
14.2. TAREAS TÍPICAS
1. Receptar, despachar, archivar y custodiar todos los
documentos generados, recibidos y enviados por la unidad
en el área de su competencia.
2. Elaborar informes, facturas, certificados, comunicaciones y
demás documentos que sean requeridos dentro de su área.
3. Atender y conectar llamadas telefónicas; tomar novedades
e infórmalas a los interesados, coordinar citas, reuniones y
eventos.
4. Llevar el archivo en forma técnica y organizada.
5. Realizar listado de requerimientos de suministros de oficina
de la Unidad, coordinando la existencia de materiales y
suministros que sean necesarios.
6. Brindar información el público en general sobres asuntos
referentes a la unidad a la que pertenece.
161
7. Dar orientación física de las instalaciones a los usuarios
que lo requieran.
8. Cumplir con cualquier actividad que dentro de la naturaleza
de su cargo solicitare su jefe inmediato/a.
14.3. REQUISITOS MÍNIMOS
9.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Nivel Técnico en Secretariado Ejecutivo.
14.3.1. EXPERIENCIA
Un año en puestos similares
14.3.2. CAPACITACIÓN
Conocimientos de computación, Archivología, Contabilidad Básica.
14.3.3. HABILIDAD
Técnica, y Humana.
162
15. CONTADOR/CONTADORA
NATURALEZA DEL TRABAJO
El Contador/a de la Institución, es una persona competente en el
campo administrativo. Orienta su misión desde el punto del
presupuesto del Centro.
Esta atenta a las necesidades que van surgiendo en la cotidianidad
y busca la solución con sencillez y eficiencia.
15.1. TAREAS TÍPICAS
1. Elaborar y controlar el Presupuesto de la Institución con la
Directora.
2. Asesorar a la Directora en la forma de financiar el Proyecto
Educativo Institucional.
3. Realizar las novedades mensuales de la nomina y los pagos
por concepto de honorarios de Docentes y Empelados.
163
4. Visitar periódicamente las diversas dependencias de la
Institución a fin de cerciorarse del correcto uso, aseo,
mantenimiento y ejecución de los bienes existentes.
5. Cuidar la conservación del edificio escolar, mobiliario y
material pedagógico
6. Coordinar con la Directora la ejecución de obras.
7. Controlar el pago de matriculas y pensiones de los niños y
niñas.
8. Administrar las cuentas bancarias.
9. Tener al día el inventario de los bienes propios de la
Institución y velar por su constante actualización.
10. Llevar con diligencia los libros de contabilidad.
11. Tener en orden la documentación referente a la
economía y los títulos de propiedad.
164
12. Ser ayudada por una persona idónea en alguna de sus
actividades.
13. Facilitar el material escolar común.
14. Organizar las vacaciones del Personal Administrativo y
de Servicios Generales, previa consulta a la Directora de la
Institución.
165
15.2. REQUISITOS MÍNIMOS
15.2.1. EDUCACIÓN FORMAL
Bachillerato en Contabilidad con carné CBA
15.2.2. EXPERIENCIA
Un año en puestos similares
15.2.3. CAPACITACIÓN
Conocimientos de computación, Archivología, Contabilidad Básica.
15.2.4. HABILIDAD
Técnica, y Humana.
166
16. DE SERVICIOS
16.1. AUXILIAR DE COCINA
NATURALEZA DEL TRABAJO
Persona o personas encargadas de preparar y servir el menú diario
planificado para la semana, deben permanecer en el centro toda la
jornada de atención para la que le fue autorizada.
16.2. TAREAS TÍPICAS
1. Realizar el aseo de vajilla y de los comedores
2. Colaborar en la repartición de los alimentos;
3. Cumplir las normas de higiene en su presentación
4. Colaborar con el personal de Centro de Desarrollo Infantil y
rotar según requerimientos de trabajo;
5. Mantener con los menores, buen trato y comprensión;
6. Las demás funciones que le asigne el Director/a del Centro de
Desarrollo Infantil
167
16.3. REQUISITOS MÍNIMOS
16.3.1. EDUCACIÓN FORMAL
Con una formación mínima de educación básica.
16.3.2. EXPERIENCIA
Un año de experiencia especifica.
16.3.3. HABILIDAD
Técnica
17. AUXILIAR DE SERVICIOS
NATURALEZA DEL TRABAJO
Persona o personas encargadas de mantener las instalaciones del
Centro de Desarrollo Infantil en óptimas condiciones, debe trabajar
en el centro durante toda la jornada.
17.1. TAREAS TÍPICAS
1. Cuidar las instalaciones y sus pertenencias;
2. Vigilar la entrada y salida de personas al Centro de Desarrollo
Infantil
168
3. Informar oportunamente al Director/a de las novedades que se
suscite
4. Entregar y retirar correspondencias, mensajes y realizar
depósitos en los bancos
5. Efectuar la limpieza y desinfección de las instalaciones del
Centro de Desarrollo Infantil.
6. Velar por el cuidado y mantenimiento de los bienes y realizar
reparaciones de los mismos si fuese necesarias demás
funciones que le asigne el Director/a del Centro de Desarrollo
Infantil
7. Efectuar la limpieza permanente de los servicios higiénicos en
salvaguarda de la salud de los educandos, velando por su
conservación y óptimo funcionamiento.
8. Cumplir con un horario de limpieza según los dispuestos por
las autoridades competentes.
169
9. Cumplir con el horario estipulado en su Contrato de Trabajo.
10. Solicitar permiso a la Directora para ausentarse de la
institución por causa justificada.
17.1.1. REQUISITOS MÍNIMOS
17.1.2. EDUCACIÓN FORMAL
Con una formación mínima de educación básica.
17.1.3. EXPERIENCIA
Un año de experiencia especifica.
17.1.4. HABILIDAD
Técnica.
170
BIBLIOGRAFÍA
ANDRADE, Javier (2001). Tesis. Manual de Funciones y Plan
de Capacitación para el personal de la Fundación Planeta
Azul. Ecuador.
Constitución de la República (2008). Ecuador
Ministerio de Relaciones Laborales (2001). Suplemento.
Registro Oficial enero 08 del 2011. Ecuador.
Código de la Niñez y Adolescencia. Suplemento. Registro
Oficial No. 737 del 3 de Enero de 2003. Contiene cuatro libros,
389 Artículos y 15 disposiciones transitorias. Ecuador
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social www.iess.gov.ec.
Mayo 10 del 2001. 16:00
RETAMAL, Lucía Castro MST (2007). Guía Didáctica.
Asignatura: Didáctica Integrada I.
Grupo SANTILLANA (2002). ¿Cómo trabajar el Buen Vivir
en el contexto educativo? Ecuador
MODELO DE LA ENCUESTA PARA DIRECTORAS
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: EDUCACIÓN PARVULARIA
TEMA TESIS DE GRADO: MANUAL DE FUNCIONES
ENCUESTA PARA DIRECTORAS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
OBJETIVO: Conocer si los centros de Desarrollo Infantil cuentan con un Manual de Funciones.
DATOS
NOMBRE DEL CDI: ………………………………………………………………….
PROFESIÓN: ………………………………………………………………………….
Marque con X la respuesta según su criterio:
1.- El nivel académico del personal que labora en el Centro de Desarrollo Infantil es:
Educación Básica
Bachillerato
Tercer Nivel
Cuarto Nivel
2.- ¿El centro de Desarrollo Infantil dispone de un Manual de Funciones?
SI NO
Si la pregunta 2 fue afirmativa continúe con la pregunta 3:
3.- ¿Su manual es revisado y actualizado periódicamente?
SI NO
Si la pregunta 2 fue negativa pase a la pregunta 4:
4.- ¿Usted estaría interesado/a en crear un Manual de Funciones para el
personal que labora en el centro de Desarrollo Infantil?
SI NO
5.- Usted controla el efectivo y correcto desempeño de las actividades que se
desarrollan en el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
6.- Centro de Desarrollo Infantil cumple con las normas legales reglamentarias
y más disposiciones impartidas por la Autoridades competentes:
IESS
Ministerio de Educación
Ministerio de Salud
Ministerio de Relaciones Laborales
MIES
Código de la Niñez y la Adolescencia
INFA
7.- Usted como Directora prueba los planes y horarios de trabajo elaborados
por el personal Técnico
SI NO
8.- El desempeño de las funciones del personal que labora en el Centro de
Desarrollo Infantil son evaluadas periódicamente
SI NO
9.- El personal que labora en el Centro de Desarrollo Infantil es el siguiente:
Director/a o Directora Propietaria Administrativa
Director o Directora pedagógico
Educadores/ Educadoras
Auxiliares Parvularias
Auxiliar de Cocina
Auxiliar de Servicios
Medico o Medica
Psicólogo/ psicóloga
10.- El personal técnico sabe cuáles son sus funciones
SI NO
MODELO DE LA ENCUESTA PARA EL PERSONAL
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
SISTEMA DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
CARRERA: EDUCACIÓN PARVULARIA
TEMA TESIS DE GRADO: MANUAL DE FUNCIONES
ENCUESTA PARA PERSONAL CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL
OBJETIVO: Lograr establecer, si el personal de Centro de Desarrollo
Infantil, tiene conocimiento de la parte legal en cuanto a derechos y
obligaciones tanto de ellos como de los niños/as y padres
DATOS
NOMBRE DEL CDI: ………………………………………………………………….
PROFESIÓN: ………………………………………………………………………….
CARGO: .……………………………………………………………………………….
Marque con X la respuesta según su criterio:
1.- El Centro de Desarrollo le ha proporcionado un Manual de Funciones
SI NO
Si la pregunta uno fue positiva conteste la pregunta dos
2.- Esta usted de acuerdo con las funciones que constan en el Manual de
funciones proporcionado por el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
Si la pregunta uno fue negativa conteste la pregunta tres
3.- Le gustaría que el centro de desarrollo infantil cuente con un Manual de
funciones
SI NO
4.- Es usted responsable de:
La Seguridad
Alimentación
Nutrición
Educación
Integridad
Recreación
5.- El Centro de Desarrollo Infantil le da capacitación continuamente
SI NO
6.- Las relaciones personales entre las autoridades, personal técnico, personal
administrativo, padres de familia y niños es óptima
SI NO
7.- El Centro de Desarrollo Infantil hace una planificación curricular de acuerdo
a los lineamientos de acuerdo al Ministerio de Educación
SI NO
8.- El Centro de Desarrollo infantil las necesidades del centro Infantil se ajustan
a las necesidades del PCI (Plan Institucional)
SI NO
9.- Le toman en cuenta en las decisiones de las diversas actividades que se
ejecutan en el Centro de Desarrollo Infantil
SI NO
10.- Sus funciones están previamente especificadas en el plan anual
SI NO
11.- El CDI cuenta con las comisiones de:
Asuntos sociales
Administrativo
Deportivo
Pedagógico
Recreación