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LA UNIVERSIDAD COMO ORGANIZACIÓN
Sergio Fernando Obeide
Seminario: Planificar y Gestionar la Universidad
Octubre de 2015
Día 1:
Universidad Nacional de Cuyo
CAMBIOS EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Globalización New Public
Management
Masificación
TICs
Neoliberalismo
Reforma del Estado
Reforma de la Ed. S.
UNIVERSIDAD
PÚBLICA
EL NUEVO ROL DEL ESTADO
4. La gestión universitaria como eje
articulador de la reforma
1. El Estado Evaluador
2. Accountability
3. Nuevo paradigma de educación
superior
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD
COMO ORGANIZACIÓN
1. Estructura organizacional débilmente acoplada.
Compras
GG
Producción Adm. Pos-venta Ventas
ESTRUCTURA FUERTEMENTE ACLOPADA
ESTRUCTURA DÉBILMENTE ACLOPADA
Elementos simbólicos:
cultura e identidad Facultades
Rectorado Marco
regulador
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD
COMO ORGANIZACIÓN
1. Estructura organizacional débilmente acoplada.
2. Complejidad organizacional: ámbitos académico/cien-
tífico, técnico/administrativo y político/de gobierno.
El 4to
Sector
Acad. - científico Técnico - Adm.
Político
Expertos
ÁMBITOS DE LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD
COMO ORGANIZACIÓN
3. Alta heterogeneidad de los intereses en juego.
6. Procesos organizacionales que involucran la formación
de personas.
7. Inexistencia de una única racionalidad rectora de las
decisiones
1. Estructura organizacional débilmente acoplada.
2. Complejidad organizacional: ámbitos académico/cien-
tífico, técnico/administrativo y político/de gobierno.
5. Ambigüedad y generalidad en el planteo de objetivos.
4. Pluralidad de fuentes de poder.
TEORÍA DE LA ACCIÓN RACIONAL
Preferencias
Evaluación
de
alternativas
Acción
Objetivos
Propósitos
Deseos Decisión
CARACTERÍSTICAS DE LA UNIVERSIDAD
COMO ORGANIZACIÓN
3. Alta heterogeneidad de los intereses en juego.
6. Procesos organizacionales que involucran la formación
de personas.
7. Inexistencia de una única racionalidad rectora de las
decisiones
1. Estructura organizacional débilmente acoplada.
2. Complejidad organizacional: ámbitos académico/cien-
tífico, técnico/administrativo y político/de gobierno.
5. Ambigüedad y generalidad en el planteo de objetivos.
4. Pluralidad de fuentes de poder.
PARA TRABAJAR EN EQUIPO
Identifique y explique uno o más casos de su Universidad
que ilustren acerca de las características
particulares de la Universidad como organización.
PERSPECTIVAS POSIBLES EN LA CONCEPCIÓN
Y GOBIERNO DE LA UNIVERSIDAD
2. Perspectiva COLEGIAL
4. Perspectiva EMPRESARIAL
1. Perspectiva BUROCRÁTICA
3. Perspectiva POLÍTICA
EL MODELO BUROCRÁTICO
¿Qué es burocracia?
Debilidades y aportes del modelo burocrático para
comprender y explicar el funcionamiento de la
organización universitaria
Características burocráticas de las universidades
El liderazgo burocrático
EL MODELO COLEGIAL
El liderazgo colegiado
Debilidades y aportes del modelo colegial para
comprender y explicar el funcionamiento de la
organización universitaria
La toma de decisiones en el modelo colegial
EL MODELO POLÍTICO
La Universidad Integrada
Debilidades y aportes del modelo político para
comprender y explicar el funcionamiento de la
organización universitaria
La toma de decisiones en el modelo político
El liderazgo político
El modelo político de toma de decisiones vs. los modelos
burocrático y colegial
Unitarios vs. Federales
EL MODELO EMPRESARIAL
El modelo empresarial vs. el modelo colegial
Debilidades y aportes del modelo empresarial para
comprender y explicar el funcionamiento de la
organización universitaria
La toma de decisiones en el modelo empresarial
El liderazgo empresarial
EL TRIÁNGULO DE BURTON CLARK
MERCADO
ESTADO/GOBIERNO
Modelo empresarial
COMUNIDAD UNIVERSITARIA
Modelo colegial
Modelo burocrático
Modelo político
Modelo político
Modelo político
Pos 80s
Eur. Pre 80s
Arg. Pre 90s
Pos 90s
Argentina - Punto 3:
Gestión administrativa
Argentina - Punto 1:
Posgrados
Asistencia técnica
Cursos extensión
Argentina - Punto 2:
Grado
Investigación
2
1
3
Estado Evaluador
Estado Laissez Faire
Estado planificador
Estado Proveedor
PARA TRABAJAR EN EQUIPO
3.
¿Dónde ubicaría a su Universidad en el Triángulo de Clark?
¿Por qué?
1.
Identifique el/los estilos (modelos o perspectivas) predominantes
de gestión en su Universidad. Explique y ejemplifique.
2.
Basándose en los modelos analizados ¿cómo describiría
el funcionamiento de la organización universitaria argentina?
LA UNIVERSIDAD COMO ORGANIZACIÓN
Sergio Fernando Obeide
Universidad Nacional de Cuyo
Universidad Tecnológica Nacional - Regional Mendoza
Octubre de 2015