universidad mayor de san simÓn carrera de sociologÍa
TRANSCRIPT
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMOacuteN
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
CARRERA DE SOCIOLOGIacuteA
CENTRO UNIVERSITARIO AGRUCO
ANAacuteLISIS DEL DISCURSO IDEOLOacuteGICO Y ASPIRACIONES AUTONOacuteMICAS
EN EL TERRITORIO DEL AYLLU ARANSAYA
(DISTRITO CHALLA PROVINCIA TAPACARIacute DEPARTAMENTO DE
COCHABAMBA - BOLIVIA)
TEacuteSIS PARA OBTENER EL
TITULO DE LICENCIATURA EN
SOCIOLOGIacuteA
POSTULANTE GUALBERTO ANDREacuteS RODRIacuteGUEZ GANDARILLAS
TUTORA LIC MARIacuteA TERESA ZEGADA
COCHABAMBA - BOLIVIA
AGRADECIMIENTOS Y DEDICATORIA
A mi familia entera por todo su ejemplo de integridad y rectitud inquebrantable el cual es
digno del maacutes profundo respeto
A mis profesores universitarios las Facultades de Ciencias Sociales de la UMSS y de la
UMSA y al Centro Universitario AGRUCO por apostar en miacute en el paiacutes y en los futuros
profesionales de nuestra amada Bolivia
A la nacioacuten Sora y pueblo indiacutegena originario campesino del Ayllu Aransaya quienes me
mostraron el otro rostro de la felicidad humana y el compromiso impostergable del
individuo por el trabajo
A la amistad real profundo tesoro sin el cual el ser humano no podriacutea conocer el verdadero
significado de las laacutegrimas y sonrisas
A los que ya no estaacuten en nuestro mundo manu chito y abuelos por ensentildearme que la vida
es maacutes hermosa y valiosa compartida y que nunca estaacute de maacutes pronunciar un ldquote quierordquo
A miacute amada compantildeera y coacutemplice de vida majito quien con su ternura belleza y espiacuteritu
sontildeador iluminoacute mi alma entera y me guioacute en esta etapa de formacioacuten
A mi viejito y mi viejita por proteger mi vida cargaacutendome en sus brazos cuando no pude
caminar por miacute mismohellip graciashellip
A la fe y al amor los cuales bajo todas sus formas mantienen viva la esperanza de un
mundo mejor
ldquoVe a la Genterdquo
Ve
a la gente
vive entre ellos
aacutemales
aprende de ellos
comienza desde donde ellos estaacuten
trabaja con ellos
construye sobre lo que tienen
Pues de los mejores liacutederes
cuando la tarea se ha cumplido
el trabajo se ha terminado
todos diraacuten
laquolo hemos hecho nosotros mismosraquo
Lao Tsu
INDICE DE CONTENIDO
INTRODUCCIOacuteN
I- MARCO TEOacuteRICO CONCEPTUALhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16
11 Organizacioacuten socialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip16
12 Territoriohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip20
13 Territorialidadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip23
14 Autonomiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip25
15 Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesinahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip27
16 Autonomiacutea Municipalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip29
17 Percepcioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip30
18 Perspectivahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip32
19 Discursohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip32
110 Ideologiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip33
II- MARCO METODOLOacuteGICOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip35
21- Enfoque Trans-disciplinar multi-metodoloacutegico y dialogo iacutenter-
cientiacuteficohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip35
22 Enfoque Histoacuterico ndash Cultural ndash Loacutegicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip36
23 Metodologiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip38
231 Investigacioacuten Participativa Revalorizadorahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip38
232 Anaacutelisis del Discurso Ideoloacutegicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip39
233 Criterios de Seleccioacuten a Informantes Claveshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip40
234 Cuadro de Informantes Clavehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip42
24 Teacutecnicashelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip42
241 Observacioacuten Participantehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip42
242Entrevistas semi-estructuradas helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip43
243 Dialogo Informalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip43
244 Historia de Vidahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip44
245 Revisioacuten de Informacioacuten Secundariahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip44
246 Talleres Comunaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip44
247 Cuadro Metodoloacutegicohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip46
III- DESCRIPCION DE LA ZONA DE ESTUDIOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip48
31 Antecedentes histoacutericoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip50
32 Organizacioacuten poliacutetico-juriacutedicahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip50
33 Contexto demograacuteficohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip51
34 Datos Socio-econoacutemicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip51
IV-ldquoURAQPACHAMPIW QAMASIPTANArdquo (CON EL TERRITORIO
ENCONTRAMOS EL VIVIR BIEN) CARACTERISTICAS -SOCIALES
MATERIALES Y ESPIRITUALES- QUE CONSTRUYEN EL CONCEPTO
DE TERRITORIO Y TERRITORIALIDAD EN EL AYLLU
Aransayahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip53
41 Caracteriacutesticas Materialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip55
411 Ubicacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip55
412 Fisiografiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip55
413 Climahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip56
414 Suelohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip57
415 Acceso a la Tierra y Sistemas de Produccioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip57
416 Hidrografiacuteahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip63
417 Recursos Naturaleshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip64
418 Biodiversidadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip64
42 Caracteriacutesticas Socialeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip65
421 Poblacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip65
422 Idiomahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip66
423 Organizacioacuten Social y Gestioacuten Territorialhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip66
424 Educacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip74
425 Saludhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip75
426 Servicios Baacutesicoshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip75
427 Medios de Comunicacioacutenhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip76
43 Caracteriacutesticas Espiritualeshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip77
431 Creencias sobre el Territoriohelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip77
432 Usos y Costumbreshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip79
433 Religioneshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip81
434 Fiestas y Festividadhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip82
V- PERCEPCIONES Y PRESPECTIVAS DE ACTORES LOCALES SOBRE
LAS AUTONOMIacuteAShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip86
51 Percepciones y Perspectivas de Autoridades Originarias
Autoridades Sindicales y Comunarios de Base en relacioacuten a la
Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina y la Autonomiacutea Municipal
en sus distintas
dimensioneshelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip87
511 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de las AOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip87
512 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de las AShelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip90
513 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de los CBhelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip97
514 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de las AOhelliphelliphelliphelliphellip103
515 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de las AShelliphelliphelliphelliphellip106
516 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de los CBhelliphelliphelliphelliphellip110
517 Percepciones y Perspectivas Culturales de AOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip112
518 Percepciones y Perspectivas Culturales de las AShelliphelliphelliphelliphellip117
519 Percepciones y Perspectivas Culturales de los CBhelliphelliphelliphelliphelliphellip119
5110 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de AOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip121
5111 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de las AShelliphelliphelliphelliphelliphellip127
5112 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de los CBhelliphelliphelliphelliphelliphellip129
5113 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de AOhelliphelliphelliphelliphelliphellip132
5114 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de las AShelliphelliphelliphelliphellip137
5115 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de CBhelliphelliphelliphelliphelliphellip140
VI- ANALISIS DEL DISCURSO IDEOLOacuteGICOhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip149
61 Anaacutelisis del Discurso de los Actores Locales en relacioacuten las
organizaciones socio-poliacuteticas locales la Autonomiacutea Indiacutegena Originaria
Campesina y la Autonomiacutea Municipalhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip147
62 La Ideologiacutea detraacutes de las Autoridades Originaras Autoridades
Sindicales y Comunarios de Basehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip159
63 La Estructura del Discurso Autonoacutemico de los actores locales del
territorio de Aransayahelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip178
CONCLUSIONEShelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip201
1
INTRODUCCION
Los pueblos y naciones indiacutegenas originarias campesinas del continente americano -
conocido como Abya Yala por estos mismos pueblos- fueron seguacuten muchos pensadores de
distintas disciplinas cientiacuteficas y sociales sujetos de la opresioacuten subalternidad y
explotacioacuten a partir de la llegada de la Corona espantildeola al continente basando sus
perspectivas en la incidencia de sistemas econoacutemicos poliacuteticos religiosos culturales y
cientiacuteficos que sirvieron como instrumentos para justificar el dominio de los europeos hacia
los pueblos nativos que habitaban la regioacuten
Asiacute dicha dominacioacuten -justificada por corrientes de la historia la antropologiacutea la
sociologiacutea economiacutea teologiacutea y otras- se fundamentoacute en no solamente un proceso de
aculturacioacuten importado desde el viejo continente con fines de evangelizar y salvar a las
ldquoalmas perdidasrdquo sino tambieacuten en la expropiacioacuten de los territorios originarios territorios
en los cuales co-habitaban ser humano y naturaleza en una relacioacuten armoniosa todo esto
con el objetivo de explotar la mano de obra de los conquistados y aprovechar de sus propios
territorios para que los conquistadores pudieran extraer el maacuteximo capital econoacutemico
asegurando asiacute los procesos de dominacioacuten poliacutetica social y cultural
De esta forma es que -despueacutes de 5 siglos de la invasioacuten europea- se pueden observar
todaviacutea las secuelas dejadas en el imaginario social de las sociedades latinoamericanas y de
estos grupos nativos secuelas relacionadas a sus sentimientos y reflexiones sobre su
identidad su territorio y el futuro de sus pueblos y naciones
Sin embargo a pesar de la llegada de la Colonia y de las posteriores creaciones de los
Estados-Nacioacuten en la regioacuten se empezaron a pronunciar voces en el continente americano
relacionadas al reconocimiento del territorio e identidad de estos pueblos y naciones a
traveacutes de sublevaciones y rebeliones armadas y pacificas en todo el continente A partir del
siglo pasado estas expresiones poliacutetico-ideoloacutegicas de reivindicacioacuten territorial maacutes
importantes de la regioacuten se presentaron en distintos paiacuteses uno de los casos
contemporaacuteneos maacutes emblemaacuteticos se encuentra en la nacioacuten mejicana donde es conocido
el Ejeacutercito de Liberacioacuten Nacional Zapatista (ELNZ) comandado por el Sub-comandante
2
Marcos en la localidad de Chiapas liacuteder contemporaacuteneo que le debe su nombre al
Revolucionario Emiliano Zapata quien realizoacute la primer Revolucioacuten Agraria del continente
a inicios del siglo XX
Este movimiento tuvo grandes factores que impulsaron su surgimiento ya que el Estado
monocultural y neoliberal mexicano oprimioacute a los movimientos sociales originarios e
indiacutegenas que vieron en las movilizaciones el mejor instrumento poliacutetico para que dicho
Estado oyera sus demandas Lamentablemente este modelo de Estado mexicano seria el
modelo por excelencia de todos los estados del continente poniendo asiacute en evidencia el
menosprecio y la falta de importancia de los aparatos estatales para con las naciones eacutetnicas
y originarias de Ameacuterica
De igual manera en paiacuteses como Nicaragua Panamaacute Guatemala Ecuador y Colombia
entre otros se empezaron a movilizar los pedidos por el respeto y reconocimiento de los
territorios ancestrales de estas poblaciones en relacioacuten al Estado-Nacioacuten logrando en estos
casos alcanzar dichos reconocimientos a partir de las uacuteltimas deacutecadas del siglo pasado no
sin evidenciar particularidades en cada uno de los casos y sin enfrentarse con diversos
problemas y trabas poliacutetico-juriacutedicas hasta la actualidad Para esto Sergio de Castro
Saacutenchez relata el caso de Nicaragua de la siguiente manera
En 1987 tras una sangrienta guerra se aprobaba la Ley de Autonomiacutea (Ley 28) porla que se creaban las Regiones Autoacutenomas del Atlaacutentico Sur (RAAS) y delAtlaacutentico Norte (RAAN) De esta manera el Frente Sandinista de LiberacioacutenNacional (FSLN) sobre la base teoacuterica de la autonomiacutea regional daba salida a unasreivindicaciones que pasaban del plano militar al poliacutetico respondiendo en parte alas demandas de los pueblos indiacutegenas y afrodescendientes de la Costa Caribenicaraguumlense Sin embargo a maacutes de 20 antildeos de la aprobacioacuten de la Ley 28 susderechos legales e histoacutericos sobre sus territorios y sus formas de organizacioacutenpoliacutetica siguen sin ser respetado1
1 Sergio de Castro Saacutenchez 2008 Autonomiacutea indiacutegena y autonomiacutea regional en la Costa Atlaacutentica deNicaragua (en liacutenea) Managua ndash Nicaragua Consultado el 4 de julio del 2010 Disponible enhttplahaineorgb2-img08sergiocostapdf
3
Como se puede apreciar a traveacutes del caso nicaraguumlense en el continente se expresan
evidentemente ciertos progresos en cuanto la inclusioacuten y reconocimiento de pueblos y
naciones indiacutegenas en el Estado-Nacioacuten sin embargo existen tambieacuten dificultades respecto
al reconocimiento pleno de sus derechos como indiacutegenas coexistiendo en sus territorios
ancestrales
Otro caso latinoamericano donde se impulsaron avances autonoacutemicos en materia
constitucional es el caso de Colombia nacioacuten donde los pueblos indiacutegenas son referidos
como minoriacuteas sociales
Entre estas minoriacuteas entendiendo por ellas aquellas organizaciones con una formade vida costumbres e ideologiacutea que son ampliamente distintas a las de la mayoriacuteade la poblacioacuten del paiacutes encontramos los pueblos indiacutegenas Por ello dentro de laAsamblea Nacional Constituyente hicieron parte dos representantes de lascomunidades indiacutegenas en aras de que la nueva Constitucioacuten contuviera dentro desus disposiciones el reconocimiento a los pueblos indiacutegenas y le atribuyera amplioreconocimiento juriacutedico y efectiva proteccioacuten Como parte de las prerrogativas quela Carta Poliacutetica otorgoacute a este grupo minoriacuteas encontramos la autonomiacuteaadministrativa jeraacuterquica y judicial Como contraprestacioacuten se dan una serie dedeberes sobre todo en materia electoral y de organizacioacuten territorial ademaacutes de losdeberes generales para todo ciudadano colombiano2
Se evidencia que en el caso colombiano la problemaacutetica sobre territorios ancestrales
dispone de la representacioacuten directa de estos pueblos en el aacutembito constitucional logrando
asiacute una insercioacuten socio-poliacutetica maacutes directa dentro de la Carta Magna de aquel paiacutes
latinoamericano sin embargo con claras limitaciones cuantitativa de representatividad
En el caso panamentildeo el miembro del Foro Permanente de Naciones Unidas para las
Cuestiones Indiacutegenas Bartolomeacute Clavero indica que
Desde 2004 Panamaacute se ha introducido por una viacutea de reforma constitucional quecontempla incluso el cambio de Constitucioacuten abriendo la posibilidad deconvocatoria de una convencioacuten o Asamblea Constituyente paralela a la Asamblea
2 La Jurisdiccioacuten Indiacutegena en Colombia 2005 La Jurisdiccioacuten Indiacutegena en Colombia (en liacutenea) Bogota ndashColombia Consultado el 13 de agosto 2010 Disponible en httpartigoocomla-jurisdiccion-indigena-en-colombia
4
Legislativa Uno de los asuntos sometidos en este proceso a revisioacuten es el de laadministracioacuten territorial de corregimientos y municipios que hasta ahora secaracteriza por su centralizacioacuten La descentralizacioacuten es el reto que se asume alrespecto Se aborda ahora a principios de 2009 por viacutea meramente legislativapresentaacutendose el proyecto de Ley de Descentralizacioacuten Administrativa como un girohistoacuterico que viene a superar el centralismo panamentildeo (hellip) ldquoLa ley podraacute crear otrasdivisiones poliacuteticasrdquo pero en el caso de las autonomiacuteas indiacutegenas no se trataexactamente de creacioacuten Bastariacutea con mirar leyes que contienen sus estatutosAlguno incluso se remite justamente para superior sustento al derechointernacional de libre determinacioacuten de los pueblos En todo caso sea como fuere encada caso la ley de autonomiacutea el autogobierno indiacutegena precede al Estadopanamentildeo el cual ante la imposibilidad de reducirlo y resistieacutendose a reconocerlode forma abierta procedioacute a una foacutermula tan vaga e inexacta de acomodoconstitucional Por cuanto ahora importa las autonomiacuteas indiacutegenas no soacutelo no secomprenden en el tiacutetulo constitucional del que trae causa el proyecto dedescentralizacioacuten sino que ademaacutes cuentan con un paraguas independiente en lapropia Constitucioacuten La conclusioacuten estaacute clara Sin reforma constitucional no cabeque la ley de descentralizacioacuten administrativa se refiera ni que de modo algunoafecte a las autonomiacuteas indiacutegenas constituidas3
El ejemplo panamentildeo que explica Clavero es muy contundente a saber que la reforma
constitucional es un elemento imprescindible para lograr realizar cualquier cambio
territorial dentro de estas fronteras logrando al mismo tiempo otorgar reconocimiento a los
territorios ancestrales de este paiacutes En siacutentesis toda construccioacuten de Estado-Nacioacuten en
Ameacuterica es por naturaleza contraria a la visioacuten de nacioacuten y gobierno que puedan tener
pueblos indiacutegenas debiendo asiacute modificar las propias Constituciones para viabilizar la
integracioacuten de estos sectores a los aparatos estatales
Por otro lado en el caso de la lucha por las autonomiacuteas en Guatemala Silvel Eliacuteas afirma
que
Los indiacutegenas en Guatemala no han permanecido confinados a un espacio fiacutesicocomo el de reservas indiacutegenas norteamericanas pero tampoco tienen el control desus espacios tradicionales como el caso de las comarcas panamentildeas o el de las
3 Bartolomeacute Clavero 2009 Descentralizacioacuten Administrativa y Autonomiacutea Indiacutegena en Panamaacute (en liacutenea)Ciudad de Panamaacute ndash Panamaacute Consultado el 27 de septiembre 2010 Disponible enhttpclaveroderechosindigenasorgwp-contentuploads200902libre-determinacion-indigena-en-panamapdf
5
regiones autoacutenomas nicaraguumlenses Aquiacute aunque se reconoce que los indiacutegenassiguen vinculados a un espacio tradicional el Estado y el poder dominante prefierenreducir esta relacioacuten a una simple especificidad linguumliacutestica La mayoriacutea de mapasque designan la ubicacioacuten espacial de los indiacutegenas lo hacen solamente en funcioacutendel idioma indiacutegena que ahiacute se habla Por ello es que varios pueblos como el Xincael Chortiacute el Pocomam el Itzaacute y el Mopaacuten cuyos idiomas van cediendo a la presioacutende la cultura ladina dominante van desapareciendo de los mapas eacutetnicos auacuten ycuando sus habitantes sigan reconocieacutendose a siacute mismos como tales Un ejemplo esel pueblo Xinca del cual solo aparece un pequentildeo ciacuterculo para indicar que quedansolamente 20 hablantes de este idioma no obstante que maacutes de 150000 personassigan reivindicando su pertenencia a este pueblo4
Este ejemplo puede compararse al contexto nacional y reformas constitucionales que se
dieron en la deacutecada de 1990 cuando Bolivia era reconocida en el Artiacuteculo 1deg de su
Constitucioacuten Poliacutetica como una Republica ldquomultieacutetnica y pluriculturalrdquo5 remitieacutendose al
concepto modernista occidental de multiculturalidad la cual pretendiacutea integrar minoriacuteas
eacutetnicas a las definiciones del Estado-Nacioacuten a traveacutes del reconocimiento de ciertas
demandas exigidas por los pueblos indiacutegenas entre las cuales se halla ndashjustamente- el
reconocimiento de la lengua nativa por parte del Estado6
Por el otro lado y superando ya estos paradigmas nacionalistas occidentales los casos
especiacuteficos de Ecuador y Bolivia tienen algunos paralelismos conceptuales y teoacutericos
bastante ldquoprogresistasrdquo al momento de pensar las autonomiacuteas y auto-gobiernos indiacutegenas
4 Silvel Eliacuteas 2006 Lucha por el Territorio y la Autonomiacutea Indiacutegena en Guatemala (en liacutenea) Ciudad deGuatemala ndash Guatemala Consultado el 22 de septiembre 2010 Disponible enhttpcoursewareurledugtPROFASREstudiantesFacultad20de20Ciencias20PolC3ADticas20y20SocialesPoder20y20Pluriculturalidad20Social20en20GuatemalaTextos20de20lecturaLectura20No209pdf
5 Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes Saavedra 1994 Constitucioacuten poliacutetica de 1967 con reformas de 1994(en liacutenea) La Paz ndash Bolivia Consultado el 11 de noviembre 2010 Disponible enhttpwwwlexivoxorgnormsBO-CPE-19940812xhtml
6 Cabe recordar que la nocioacuten de Estado-Nacioacuten originada en Europa en el siglo XVIII se basaba en loscriterios de ldquoun territorio una lengua y una religioacutenrdquo comuacuten para todos los habitantes de dicho Estadomoderno occidental con un territorio uacutenico unitario e indivisible
6
originarios en sus territorios Catherine Walsh (2008) explica estas particularidades de la
siguiente manera
Uno de los elementos sin duda maacutes importantes de las nuevas Constitucionesecuatoriana y boliviana es su superacioacuten del multiculturalismo Las reformas de los90s ndashtanto en ecuador y Bolivia como en otros paiacuteses de la regioacuten- mostraron unatendencia hacia lo que podriacuteamos denominar ldquoconstitucionalismos multiculturalrdquo oldquomulticulturalismo constitucionalistardquo Al reconocer a los pueblos indiacutegenas ndashy enmenor medida a los pueblos afrodescendientes de Colombia y Ecuador- y otorgarlesderechos especiales estas reformas se instituyeron en una nueva poliacutetica deinclusioacuten (hellip) He alliacute la importancia y el debate de las nuevas constitucionesecuatoriana y boliviana Me refiero particularmente a sus propuestas y esquemas derefundacioacuten que permiten que la transformacioacuten no implique solo a los pueblosancestrales ndashsu insercioacuten e inclusioacuten- sino tambieacuten a las sociedades en su conjuntoAl distanciarse del modelo de Estado neoliberal occidental (hellip) y al construirmodelos distintos sustentados en el interculturalizar y plurinacionalizar ndashmodelospor ende descolonizadores- estas nuevas Cartas Poliacuteticas abren caminos histoacutericos(Walsh 2008 52-53)
De esta manera durante las uacuteltimas deacutecadas del siglo XX en Bolivia se observa el
surgimiento de demandas sociales que piden respeto al Estado mono-cultural en relacioacuten a
los territorios y la identidad de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos Asiacute es como
las distintas marchas vinculadas al territorio y la identidad emprendieron rumbo a partir de
los antildeos 90 desde el oriente del paiacutes con destino a la sede de Gobierno en La Paz exigiendo
entre otras cosas la reforma profunda de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de la cual la
primera deacutecada del siglo XXI seria escenificacioacuten concreta de estas demandas
Con el gobierno de Evo Morales -liacuteder social e indiacutegena que impulsariacutea en su primera
gestioacuten las reformas juriacutedicas maacutes profundas de los uacuteltimos 60 antildeos en Bolivia - se colocoacute
en el escenario socio-poliacutetico la pugna de los derechos de estos pueblos y naciones De esta
manera es que los oriacutegenes y motivos que impulsaron el nacimiento de la Constitucioacuten
Poliacutetica del Estado aprobada en 2009 se remontan hasta aquellos tiempos de marchas y
protestas por parte de movimientos sociales de la sociedad boliviana
La primera de estas marchas fue en 1990 denominada Marcha por el Territorio y la
Dignidad comenzoacute por iniciativa del pueblo Mojentildeo en Trinidad y para sorpresa de
7
muchos sectores sociales y poliacuteticos llego hasta la ciudad de La Paz El logro de esa
marcha fue -seguacuten la Coordinadora de Pueblos Eacutetnicos de Santa Cruz (CPESC)- la
aprobacioacuten de un Decreto Supremo que reconociacutea la existencia de los primeros territorios
indiacutegenas y el reconocimiento nacional e internacional de la existencia de los pueblos
indiacutegenas de las tierras bajas asiacute como la modificacioacuten de la Constitucioacuten Poliacutetica de aquel
entonces evidenciado en su Artiacuteculo I
Bolivia libre independiente soberana multieacutetnica y pluricultural constituida enRepuacuteblica unitaria adopta para su gobierno la forma democraacutetica representativafundada en la unidad y la solidaridad de todos los bolivianos7
La segunda que data de 1996 fue la Marcha por el Territorio el Desarrollo y la
Participacioacuten Poliacutetica de los Pueblos Indiacutegenas una caminata indiacutegena-campesina de todos
los pueblos miembros de la Confederacioacuten de Pueblos Indiacutegenas del Oriente Boliviano
(CIDOB) que tuvo dos grandes logros la Promulgacioacuten de la Ley INRA y el
reconocimiento de 33 Tierras Comunitarias de Origen (o TCOacutes)
El antildeo 2000 se dio la tercera protagonizada por la CPESC y muchos otros pueblos de la
Amazoniacutea denominada Marcha por la Tierra el Territorio y los Recursos Naturales la
cual tuvo como resultado inmediato un Decreto Supremo que -por primera vez en la
historia de la nacioacuten boliviana- reconociacutea oficialmente las lenguas de los pueblos indiacutegenas
de las tierras bajas
Finalmente en mayo de 2002 la Marcha por la Soberaniacutea Popular el Territorio y los
Recursos Naturales que partioacute desde Santa Cruz hacia la Sede de Gobierno en la que se
combinaron los movimientos campesino e indiacutegena de tierras altas y bajas con maacutes de 50
organizaciones sociales La culminacioacuten de esta marcha fue un convenio con el Gobierno y
los Partidos Poliacuteticos con representacioacuten parlamentaria que comprometieron la viabilidad
7 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado 1994 Red Hemisfeacuterica de Intercambio de Informacioacuten para la AsistenciaMutua en Materia Penal y de Extradicioacuten (en liacutenea) La Paz - Bolivia consultado el 28 de junio 2010Disponible en httpwwwoasorgjuridicomlaspbolsp_bol-int-text-consthtml
8
de la Asamblea Nacional Constituyente como mecanismo de reforma a la Constitucioacuten
Poliacutetica del Estado
Es asiacute como en el territorio boliviano se lograron alcanzar avances constitucionales en
beneficio de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos confirmando la idea central de
que si se pretendiera hoy en diacutea plantear un reconocimiento legal y poliacutetico de las
identidades lenguas territorios y el derecho al auto-gobierno de los pueblos y naciones
indiacutegenas en el mundo y en la regioacuten americana se debe empezar modificando las Cartas
Magnas de los Estados en donde la problemaacutetica indiacutegena se vincula directamente a
problemas de marginacioacuten social discriminacioacuten pobreza salud educacioacuten y falta de
participacioacuten representatividad e incidencia poliacutetica en los aparatos estatales
Estos elementos se presentaron evidentemente a lo largo de los siglos en el territorio
boliviano combinaacutendose para que hoy en diacutea exista una nueva Carta Magna impulsada por
las organizaciones sociales y pueblos indiacutegenas originarios campesinos del paiacutes afirmando
una vez maacutes que la loacutegica racionalidad hegemoniacutea y paradigmas nacionalistas deben ser
revisados por los muacuteltiples actores sociales y culturales que conforman la sociedad En este
sentido la Nueva Constitucioacuten Poliacutetica del Estado8 (CPE) dariacutea sentildeales de reconocimiento
a dichas particularidades sociales declarando en su Artiacuteculo I que
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho PlurinacionalComunitario (hellip) soberano independiente intercultural descentralizado y conautonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemicojuriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes (2009 5)
De este modo la redaccioacuten de la CPE y su posterior promulgacioacuten es un logro materializado
de lo que las luchas de las naciones indiacutegenas originarias campesinas lograron a lo largo de
las deacutecadas e incluso siglos sin embargo tambieacuten estos logros y cambios socio-poliacuteticos
beneficiosos para los pueblos indiacutegenas originarios fueron entendidos por parte de algunos
grupos y sectores socio-poliacuteticos de iacutendole conservador como motivo principal para dar
origen al cuestionamiento y negacioacuten de dicha CPE tachaacutendola de autoritaria excluyente e
8 Esta Constitucioacuten Poliacutetica del Estado fue aprobada el antildeo 2009 mediante Refereacutendum vinculante Debido asu caraacutecter vigente no se nombrara a esta como Nueva CPE sino directamente como CPE
9
inviable intentando obviar e incluso negar la Declaracioacuten de los Derechos Indiacutegenas de las
Naciones Unidas aprobada de forma abrumadora por maacutes de 140 paiacuteses del mundo el 13 de
Septiembre del 2007 donde en artiacuteculos como el 4to de dicha Declaracioacuten se menciona
que
Los pueblos indiacutegenas en ejercicio de su derecho de libre determinacioacuten tienenderecho a la autonomiacutea o el autogobierno en las cuestiones relacionadas con susasuntos internos y locales asiacute como a disponer de los medios para financiar susfunciones autoacutenomas (hellip) 1- Los pueblos indiacutegenas tienen derecho a las tierrasterritorios y recursos que tradicionalmente han poseiacutedo ocupado utilizado oadquirido 2- Tienen derecho a poseer utilizar desarrollar y controlar las tierrasterritorios y recursos que poseen en razoacuten de la propiedad tradicional u otra formatradicional de ocupacioacuten o utilizacioacuten asiacute como aqueacutellos que hayan adquirido deotra forma 3- Los Estados aseguraraacuten el reconocimiento y proteccioacuten juriacutedicos deesas tierras territorios y recursos9
Como se mencionoacute anteriormente organizaciones vivas del oriente nacional como la
CIDOB entre otras manifestaron protestas y marchas durante la deacutecada de los noventa para
lograr el respeto a su identidad su cultura y a su territorio Las organizaciones rurales
originarias del occidente del paiacutes como el Consejo Nacional de Markas y Ayllus del
Qullasuyu (CONAMAQ) y organizaciones sindicales a nivel nacional como la
Confederacioacuten Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) tambieacuten
se sumaron a estas demandas coordinando de esta forma acciones contra el Estado
neoliberal en el llamado Pacto de Unidad el cual aglomerariacutea a las organizaciones
indiacutegenas originarias y campesinas de toda Bolivia
De esta manera no se podriacutea dejar de hacer referencia al desgaste del modelo neoliberal y
de los Partidos Poliacuteticos tradicionales10 que respondiacutean y alentaban un modelo de nacioacuten
9 Asamblea General 2007 Declaracion de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indiacutegenas(en liacutenea) Nueva York ndash Estados Consultado el 4 de junio de 2010 Disponible en httpwwwunorgesasocdevunpfiiesdriphtml
10 Entre estos se hallan los partidos Accioacuten Democraacutetica Nacional (ADN) Movimiento NacionalistaRevolucionario (MNR) Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) Movimiento Bolivia Libre (MBL)Unioacuten Ciacutevica Solidaridad (UCS) y Nueva Fuerza Republicana (NFR) como los principales los cuales desde lainstauracioacuten de la democracia en los antildeos 1980 se sirvieron de coaliciones poliacuteticas para mantenerse en el
10
boliviana mono-cultural latifundista y con tintes colonialista desgaste que en la primera
deacutecada del siglo XXI se caracteriza por el surgimiento y presencia incontestable en el
aacutembito electoral de una alternativa poliacutetica partidaria denominado Movimiento Al
Socialismo ndash Instrumento Poliacutetico por la Soberaniacutea de los Pueblos (MAS-IPSP) el cual en
el antildeo 2005 llegariacutea a alcanzar la Presidencia del Estado con maacutes del 53 de apoyo
ciudadano gracias a la representatividad que esta sigla ndashy que el Presidente Evo Morales-
significaban para los sectores rurales mencionados asiacute como para los sectores urbanos clase
medieros y bajos debido esencialmente al cansancio ciudadano provocado por los partidos
tradicionales los fenoacutemenos de la corrupcioacuten y del cuoteo poliacutetico entre otros
De esta manera este movimiento poliacutetico prometeriacutea grandes reformas estructurales en el
paiacutes a traveacutes de una ldquorefundacioacuten nacionalrdquo la cual se llevariacutea a cabo en un primer
momento logrando la instalacioacuten de como bien se mencionoacute anteriormente la Asamblea
Nacional Constituyente
Asiacute es como hoy en diacutea estos avances constitucionales de gran legitimidad estaacuten vinculados
a un nuevo ordenamiento territorial a nivel nacional en el cual las antiguas leyes sobre
territorialidad (Ley de Unidades Poliacutetico-Administrativo esencialmente) quedariacutean
abrogadas implementando nuevos patrones de organizacioacuten poliacutetica y administrativa que
beneficiariacutean a estos pueblos indiacutegenas originarios campesinos basados en un modelo de
estado descentralizado autonoacutemico A continuacioacuten se expondraacuten los artiacuteculos
constitucionales que evidencian este nuevo ordenamiento territorial boliviano y que
reconocen en eacutel a las Autonomiacuteas Indiacutegenas Originario Campesinas
Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de DerechoPlurinacional Comunitario (hellip) descentralizado y con autonomiacuteas (hellip)
Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza sulibre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste en su derechoa la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones
poder lo cual a su vez desencadenaba en el cuoteo la prebenda y otros fenoacutemenos claacutesicos dentro de lasestructuras de los partidos poliacuteticos
11
y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y laLey
Artiacuteculo 269 I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provinciasmunicipios y territorios indiacutegena originario campesinosII La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute porvoluntad democraacutetica de sus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidasen la Constitucioacuten y la ley
Artiacuteculo 289 La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en elautogobierno como ejercicio de la libre determinacioacuten de las naciones y los pueblosindiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparte territorio culturahistoria lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales yeconoacutemicas propias
Artiacuteculo 290 I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina sebasa en los territorios ancestrales actualmente habitados por esos pueblos ynaciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada en consulta de acuerdo a laConstitucioacuten y la leyII El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute deacuerdo a sus normas instituciones autoridades y procedimientos conforme a susatribuciones y competencias en armoniacutea con la Constitucioacuten y la ley (CPE 2009 574-78)
De esta manera en desmedro del caso particular de las autonomiacuteas indiacutegenas originarias
campesinas el territorio nacional empieza a edificarse geopoliacuteticamente sobre cuatro
niveles de autonomiacuteas o unidades territoriales estas son la Departamental la Provincial o
Regional la Municipal y la Indiacutegena Originario Campesina las cuales ademaacutes de
representar la auto-gestioacuten poliacutetica y administrativa en sus territorios mantienen el mismo
nivel de jerarquiacutea unas en relacioacuten a las otras subordinaacutendose uacutenicamente al Estado
Central
Adentraacutendose ahora con maacutes precisioacuten a la zona de estudio de la investigacioacuten y
considerando que el Ayllu Aransaya (ubicado en el Municipio de Tapacariacute) forma parte de
la Nacioacuten originaria Sora vale la pena plantearse la siguiente interrogante a saber si estos
grupos humanos aymaras de la puna cochabambina estaacuten interesados en implementar la
figura autonoacutemica que este maacutes cercana a su realidad es decir a su contexto demograacutefico
territorial social eacutetnico-cultural poliacutetico administrativo yo juriacutedico la cual se enmarcariacutea
en la figura de la Autonomiacutea Municipal o de la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina
12
Considerando el contexto mencionado anteriormente sobre el ayllu y el actual contexto
normativo constitucional y territorial en Bolivia la pregunta primordial y baacutesica resulta ser
si iquestExisten aspiraciones en implementar Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina o
Autonomiacutea Municipal en el Ayllu Aransaya
Partiendo de esta duda y con el fin de profundizar maacutes la relacioacuten que podriacutea haber entre la
zona de estudio su nocioacuten territorial y las perspectivas autonoacutemicas que hubiesen ahiacute
quedariacutea resolver las siguientes preguntas especiacuteficas 1- iquestCuaacuteles son las caracteriacutesticas (de
los aacutembitos social material y espiritual) que construyen la territorialidad y el territorio del
Ayllu Aransaya 2- iquestCuaacuteles son las percepciones y perspectivas que tienen Autoridades
Originarias Autoridades Sindicales y Comunarios de Base sobre la Autonomiacutea Indiacutegena
Originario Campesina y sobre la Autonomiacutea Municipal Y finalmente considerando los
intereses y objetivos sindicales e indiacutegenas originarios en Bolivia en cuanto las autonomiacuteas
3- iquestCoacutemo se estructuran los discursos ideoloacutegicos de las Autoridades Originarias las
Autoridades Sindicales y los Comunarios de Base del ayllu Aransaya en relacioacuten a las
organizaciones socio-poliacuteticas locales la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina y la
Autonomiacutea Municipal
Para alcanzar dicho emprendimiento se plantea el siguiente Objetivo General Indagar
sobre el territorio la territorialidad y las aspiraciones autonoacutemicas (Municipales o Indiacutegena
Originaria Campesinas) en el ayllu Aransaya del Distrito Challa Provincia Tapacariacute del
Departamento de Cochabamba en el antildeo 2010
De esta forma se aborda la problemaacutetica de la Autonomiacutea Municipal e Indiacutegena Originario
Campesina desde el punto de vista de las organizaciones socio-poliacuteticas del ayllu Aransaya
haciendo un esfuerzo por contribuir al conocimiento teoacuterico-conceptual acerca de esta
temaacutetica territorial y de auto-gobierno y orientado en dar algunas respuestas a la situacioacuten
actual que viven los pueblos originarios del aacuterea rural cochabambina en relacioacuten a la
implementacioacuten de las autonomiacuteas
Justificando acadeacutemicamente la presente investigacioacuten es importante analizar teoacutericamente
el fenoacutemeno de las autonomiacuteas en un contexto rural y bajo una perspectiva
multidimensional lo que conlleva considerar como fundamental el aporte cualitativo de los
13
actores locales como miembros de una nacioacuten indiacutegena originaria campesina De esta
forma el anaacutelisis teoacuterico sobre el autogobierno en aacutereas rurales exige partir desde enfoques
alternativos que permitiraacuten visualizar coacutemo estos potenciales territorios autoacutenomos en
formacioacuten lograraacuten adaptarse al contexto constitucional y poliacutetico del paiacutes (asiacute como el
contexto constitucional y poliacutetico conseguiraacute satisfacer las plenas demandas de estos
mismos)
Por lo tanto esta investigacioacuten se abordaraacute desde un enfoque teoacuterico llamado Enfoque
Histoacuterico Cultural Loacutegico (HCL) en el cual resulta fundamental la Investigacioacuten
Participativa Revalorizadora (IPR) como meacutetodo para lograr un mayor eacutenfasis en la
perspectiva de los actores locales por lo que la investigacioacuten resulta ser multimetodoloacutegica
cualitativa y trans-disciplinar por esencia a diferencia de otras investigaciones que ponen
eacutenfasis en lo cuantitativo y cartesiano donde la ontologiacutea y la cosmovisioacuten de los pueblos
indiacutegenas originarios campesinos no son considerados elementos primordiales en teacuterminos
cientiacuteficos
La experiencia en siacute pretende aportar al desarrollo conceptual y metodoloacutegico de
investigaciones que promuevan en el futuro el entendimiento de las reivindicaciones
nacionales ligadas al territorio los recursos naturales la identidad colectiva el derecho al
autogobierno y al empoderamiento de sectores sociales relegados de las estructuras
estatales
Por otro lado a traveacutes de aportes teoacuterico-conceptuales del socioacutelogo holandeacutes Teun A van
Dijk se analizaraacute la ideologiacutea impliacutecita en los discursos de las autoridades y actores locales
en relacioacuten al autogobierno lo cual seraacute uno de los mayores aportes de la investigacioacuten que
permitiraacute entender la coyuntura discursiva y praacutectica que se vive en la Bolivia
Plurinacional
Finalmente la justificacioacuten social de la investigacioacuten proviene de las ldquoaparentesrdquo
contradicciones que se viven actualmente en los discursos poliacuteticos y sectoriales referentes
a las autonomiacuteas debido a que hoy en diacutea se afirma contar con un disentildeo constitucional que
reconoce la autodeterminacioacuten de los pueblos y su derecho a autogobernarse sin embargo
tambieacuten se puede percibir ciertas trabas e impedimentos legales impuestos por el Estado y
14
el Gobierno en relacioacuten a lo que se considera justamente -a nivel poliacutetico-discursivo- como
uno de los mayores logros asumidos por el partido de Gobierno del MAS
En este sentido es pertinente realizar una investigacioacuten participativa que logre aclarar -libre
de toda inclinacioacuten poliacutetica discursiva- cuaacutel es la verdadera perspectiva y percepcioacuten de los
mismos pueblos originarios de la puna cochabambina en relacioacuten a la implementacioacuten de
una de sus demandas histoacutericas maacutes profundas el derecho a auto-gobernarse
En base a la convivencia y buen relacionamiento construido con los actores locales gracias
a consecutivas entradas a campo se considera que existen opiniones ldquoencontradasrdquo dentro
de las mismas organizaciones sociales en el ayllu Aransaya en relacioacuten al territorio
territorialidad y autogobierno por lo que analizar las estructuras ideoloacutegicas del discurso de
las autoridades locales (como representantes y miembros de la CONAMAQ o de la
CSUTCB) seraacute determinante para entender el verdadero contexto que se vive en este
territorio ancestral del Municipio de Tapacariacute
Vinculado con el tema de territorio cabe mencionar que en el ayllu Aransaya se estaacuten
tramitando tiacutetulos de TCOacutes por comunidad individual y no para el ayllu entero11 lo cual
significa que las intenciones perspectivas o intereses en cuanto a la tierra son distintos y no
homogeacuteneos tanto para los actores locales de la zona como para las organizaciones locales
de las comunidades Asiacute mismo tanto la organizacioacuten sindical como la organizacioacuten
originaria en este territorio ancestral son organizaciones de convivencia sin embargo estas
tambieacuten presentan y reflejan ciertos fundamentos especiacuteficos en relacioacuten a la auto-gestioacuten
territorial
Esta convivencia organizacional mencionada permite evidentemente el respeto
reproduccioacuten y mantenimiento de ambas formas de autoridad sin embargo existen
indicadores que nos permiten afirmar que la problemaacutetica de la auto-gestioacuten territorial y el
auto-gobierno tambieacuten atantildee estos sistemas de organizacioacuten De esta manera en el ayllu
11 Las comunidades de Antacawa Challa Arriba y Palcoma estaacuten tramitando sus tiacutetulos de Tierra Comunitariade Origen con el fin de mantener el sistema de distribucioacuten y rotacioacuten de tierras de la manera ancestral yasiacute prevenir tambieacuten problemas limiacutetrofes con las comunidades aledantildeas del mismo ayllu
15
Aransaya se pueden encontrar las mismas opiniones sectoriales a nivel nacional que pujan
1- hacia la reconstruccioacuten de los territorios y la revalorizacioacuten de las organizaciones socio-
poliacuteticas ancestrales ndashcomo lo apunta la CONAMAQ- o 2- hacia el fortalecimiento del
campesinado y hacia la incidencia en el sistema poliacutetico partidario de las democracias
modernas ndashcomo lo apunta la CSUTCB- ambas visiones reflejadas en las opiniones y
reflexiones de autoridades locales de la zona de puna cochabambina
16
I- MARCO TEOacuteRICO CONTEXTUAL
11 Organizacioacuten social
Seguacuten Phil Bartle la organizacioacuten social es ldquoun conjunto de interacciones
comportamientos humanos que tienen un sentido y expectativas entre sus miembros No
soacutelo acciones sino acciones basadas en esperanzas valores creencias y significados
compartidos entre personasrdquo12
En el mismo sentido es necesario afirmar que bajo el concepto griego del zoon politikon13
el hombre es un ser eminentemente social de ahiacute que siempre se ha reunido con sus
semejantes con el objeto de formar grupos comunidades y sociedades y con ello poder
satisfacer sus necesidades Precisamente la organizacioacuten social en el ayllu Aransaya se
caracteriza de manera muy singular por este desarrollo organizativo humano ya que las
relaciones sociales entre individuos y su forma de convivencia en comunidad se basa en la
coexistencia de 3 formas distintas pero complementarias de organizacioacuten social estas son
la Organizacioacuten TradicionalOriginaria la Organizacioacuten Sindical y la Organizacioacuten
Funcional
En el caso de la Organizacioacuten TradicionalOriginaria seguacuten Delgado (2005) se pueden
identificar los siguientes roles
Alcalde Mayor (Mallku) autoriza el inicio de actividades productivas realiza
rituales inaugura los inicios de cosecha ademaacutes tiene la funcioacuten vinculado a la
redistribucioacuten anual de tierra
12 Bartle Phil 2007 iquestQueacute es Comunidad Una Descripcioacuten Socioloacutegica (en liacutenea) Comunity EmpoyermenteColective Consultado el 10 de noviembre 2010 Disponible en httpwwwscnorgmpfcwhatshtm
13 Concepto aristoteacutelico para explicar la tendencia a convivir en sociedad por el ser humano y ejercerherramientas poliacuteticas para regular esta vida en sociedad
17
Alcalde Segunda reemplaza al acalde mayor en su ausencia atiende y soluciona
problemas de la comunidad interviene en distintos problemas familiares y
supervisa el desarrollo de los cultivos
Jilakata tiene como principal funcioacuten el observar el desarrollo de los cultivos de los
comunarios y cuidarlas de los dantildeos que pueden ocasionar los animales de
pastoreo es decir que sus funciones son operativas y rituales
Asiacute mismo a nivel macro esta Organizacioacuten Tradicional Originaria del ayllu se refleja y es
representada en la CONAMAQ
ESQUEMA I
Fuente extraiacuteda Chaacutevez Leoacuten Costas Monje Garciacutea Linera 2005
18
En el caso de la Organizacioacuten Sindical existente en el territorio del ayllu Aransaya (a nivel
micro) se identifica una jerarquiacutea organizativa basada en tres niveles baacutesicos estos son
Central Regional Representa al ayllu de su pertenencia como maacuteximo dirigente
organiza y coordina con las comunidades de su ayllu y Autoridades Originarias las
demandas y reuniones relacionadas con el Gobierno Municipal el Gobierno
Departamental e instituciones puacuteblicas o privadas que esteacuten presentes en la zona
Sub- Central Representa al Sindicato de su comunidad Estaacute encargado de afiliar a
comunarios al sindicato para acceder a la tierra Asiacute mismo coordina y organiza
reuniones comunales con los actores locales dirigentes y Autoridades Originarias
con el fin de identificar y solucionar comunitariamente necesidades o problemas
primordiales para la comunidad Esta encargado de los comunarios afiliados al
sindicato
Dirigentes Existen dirigentes para diversas cuestiones que atantildeen a una comunidad
y rancho Sus principales funciones son velar solucionar y denunciar a las
Autoridades superiores los principales problemas existentes en su comunidad o
rancho de origen14
14 Fuente Elaboracioacuten Propia
19
En el caso de la Organizacioacuten Sindical a nivel nacional (sindicalismo agrario) el esquema
organizativo es el siguiente
ESQUEMA II
Fuente extraiacuteda Chaacutevez Leoacuten Costas Monje Garciacutea Linera 2005
En cuanto a la Organizacioacuten Funcional se pudo identificar la presencia de distintas
ldquoJuntasrdquo en las comunidades y ranchos cada una de estas Juntas cumple un rol especifico
en cuanto alguna necesidad baacutesica o asunto primordial para la comunidad o rancho se trata
(por ejemplo Junta Vecinal y Junta Escolar entre otros) En este sentido tomemos como
referencia la Junta Escolar para una mejor comprensioacuten de esta clase de organizacioacuten tiacutepica
de comunidades rurales Esta cuenta con una estructura interna compuesta por el
Presidente un Vicepresidente y dos juntas todos ellos son electos por Autoridades
Tradicionales por el tiempo de un antildeo del cual cada integrante estaraacute a cargo de la Junta
Escolar como su Presidente por una semana de forma rotativa a lo largo del antildeo escolar
20
cumpliendo distintas funciones baacutesicas -como la entrega del desayuno escolar- para el buen
funcionamiento del sistema educativo local
12 Territorio
Seguacuten F Guattari15
La nocioacuten de territorio es entendida aquiacute en un sentido muy amplio que desborda eluso que se hace en etologiacutea16 y en la etnologiacutea El territorio puede ser relativo a unespacio vivido tanto como a un sistema percibido en el seno del cual un sujeto sesiente en casardquo El territorio es sinoacutenimo de apropiacioacuten de subjetivacioacuten cerradasobre ella misma El territorio puede des-territorializarse es decir abrirseimplicarse en liacuteneas de huiacuteda partirse en estratos y destruirse La re-territorializacioacuten consistiraacute en una tentativa de recomposicioacuten de un territoriocomprometido en un proceso des-territorializante
De esta manera el territorio para los Pueblos Indiacutegenas Originarios Campesinos contiene
evidentemente elementos arraigados subjetivos y materiales que determinan y dan sentido
trascendente a este espacio vital el cual -seguacuten la concepcioacuten andina- suele tener un
manejo dual y circular con el tiempo ldquo(hellip) se suele mencionar el Pacha para referirse a la
fusioacuten en un solo concepto de tiempo y espaciohelliprdquo (Nuacutentildeez del Prado 2006139)
15 Rochietti Sergio 2004 Presentacioacuten Experimento Con-versiones (en liacutenea) Texto extraiacutedo deCartografiacuteas del deseo de F Guattari (1995) Buenos Aires ndash Argentina Consultado el 13 de noviembre2010 Disponible en wwwcon-versionescomexperimentohtm
16 La etologiacutea (del griego ethos costumbre) es la rama de la biologiacutea y de la psicologiacutea experimental queestudia el comportamiento de los animales en libertad o en condiciones de laboratorio aunque son maacutesconocidos por los estudios de campo Los cientiacuteficos dedicados a la etologiacutea se denominan etoacutelogos Laetologiacutea corresponde al estudio de las caracteriacutesticas distintivas de un grupo determinado y coacutemo eacutestasevolucionan para la supervivencia del mismo La etologiacutea es la ciencia que tiene por objeto de estudio elcomportamiento animal Los seres humanos tambieacuten animales formamos parte del campo de estudio de laetologiacutea Esta especializacioacuten se conoce con el nombre de etologiacutea humana
21
Ayudaacutendonos en Simmel ndashquien definioacute muy bien rasgos generales de habitantes de tierras
altas- podemos atrevernos a generalizar esta concepcioacuten y relacioacuten entre individuo-
comunidad-territorio en todas las comunidades de altura ldquoEl ejemplo maacutes rico lo ofrecen
los habitantes de las montantildeas con sus singular fusioacuten de amor a la libertad y
conservadurismo de rudo trato entre si y adhesioacuten apasionada al suelo que no obstante
crea en ellos un lazo extraordinariamente fuerterdquo (Citado en Nuacutentildeez del Prado 2006 137)
Finalmente el mismo autor europeo ayuda a entender mejor el concepto de territorio y
distinguirlo de aquel espacio muerto que suele entenderse a primera impresioacuten con la uacutenica
virtud de estar enriquecido por la naturaleza ldquo(hellip) respecto de que la geografiacutea como
espacio material concreto es muerta ldquosin almardquo y que la vida la brindan las comunidades
que la habitan ensanchaacutendolas achicaacutendolas y hacieacutendolas flexibles en funcioacuten de la vida
de personas y colectividadesrdquo (Ibidem)
Sin embargo el territorio maacutes allaacute de ser simple espacio donde actuacutean e interactuacutean
poblaciones sociales asiacute como ser simple espacio geograacutefico con paisajes especiacuteficos
altitud topografiacutea temperatura etc es espacio de disputa social al considerar esta como
fuente de generacioacuten econoacutemica por unos y de identidad y pertenencia para otros
De esta manera el territorio desde el inicio de los tiempos fue motivo de lucha por su
control y explotacioacuten por lo que distintas visiones ideologiacuteas filosofiacuteas y cosmovisiones
entablaron enfrentamientos al momento de aplicar territorialmente sus perspectivas y la
relacioacuten hombre-naturaleza como lo sentildeala la carta que envioacute en 1855 el jefe indio Seattle
de la tribu Suwamish al presidente de los Estados Unidos Franklin Pierce
(hellip) Por esto cuando el Gran Jefe Blanco en Washington manda decir que deseacomprar nuestra tierra pide mucho de nosotros El Gran Jefe Blanco dice que nosreservaraacute un lugar donde podamos vivir satisfechos Eacutel seraacute nuestro padre y nosotrosseremos sus hijos Por lo tanto nosotros vamos a considerar su oferta de comprarnuestra tierra Pero eso no seraacute faacutecil Esta tierra es sagrada para nosotros Esta aguabrillante que se escurre por los riachuelos y corre por los riacuteos no es apenas aguasino la sangre de nuestros antepasados Si les vendemos la tierra ustedes deberaacutenrecordar que ella es sagrada y deberaacuten ensentildear a sus nintildeos que ella es sagrada y que
22
cada reflejo sobre las aguas limpias de los lagos hablan de acontecimientos yrecuerdos de la vida de mi pueblo El murmullo de los riacuteos es la voz de misantepasados
Los riacuteos son nuestros hermanos sacian nuestra sed Los riacuteos cargan nuestras canoasy alimentan a nuestros nintildeos Si les vendemos nuestras tierras ustedes debenrecordar y ensentildear a sus hijos que los riacuteos son nuestros hermanos y los suyostambieacuten Por lo tanto ustedes deberaacuten dar a los riacuteos la bondad que le dedicariacutean acualquier hermano
Sabemos que el hombre blanco no comprende nuestras costumbres Para eacutel unaporcioacuten de tierra tiene el mismo significado que cualquier otra pues es un forasteroque llega en la noche y extrae de la tierra aquello que necesita La tierra no es suhermana sino su enemiga y cuando ya la conquistoacute prosigue su camino Deja atraacuteslas tumbas de sus antepasados y no se preocupa Roba de la tierra aquello que seriacuteade sus hijos y no le importa
La sepultura de su padre y los derechos de sus hijos son olvidados Trata a sumadre a la tierra a su hermano y al cielo como cosas que puedan ser compradassaqueadas vendidas como carneros o adornos coloridos Su apetito devoraraacute latierra dejando atraacutes solamente un desierto
Yo no entiendo nuestras costumbres son diferentes de las suyas Tal vez sea porquesoy un salvaje y no comprendo (hellip) 17
De esta manera se puede entender como el territorio es un concepto manejado
distintamente seguacuten la filosofiacutea cosmovisioacuten o ideologiacutea de vida
Seguacuten Nuntildeez del Prado (2006) el Territorio Indiacutegena Originario es un concepto que va maacutes
allaacute del derecho de tenencia de la tierra Hace referencia al uso y control del medio
ambiente en concordancia con el desarrollo social y cultural del pueblo yo comunidad
indiacutegena Podemos entonces entender que para las comunidades ancestrales el territorio no
es visto como fuente de explotacioacuten en un primer momento maacutes bien como siacutembolo de
adscripcioacuten colectiva identificacioacuten y sentido de pertenencia en sintoniacutea con los principios
culturales del lugar los usos y costumbres
17 Jefe Seattle 1854 Carta del Jefe de Seattle al Presidente de los Estados (en liacutenea) Ciudad Seva Hogarelectroacutenico del Escritos Luis Loacutepez Nieves San Juan ndash Puerto Rico Consultado el 1 de agosto 2010Disponible en httpwwwciudadsevacomtextosotrosseattlehtm
23
13 Territorialidad
Aunque se tenga informacioacuten que la territorialidad es un rasgo caracteriacutestico de toda
especie animal del planeta en el ser humano la territorialidad ha sido estudiada tanto por
posiciones naturalistas bioloacutegicas como por enfoques etnograacuteficos antropoloacutegicos y
socioloacutegicos De esta forma si recobramos los aportes de las ciencias sociales en relacioacuten al
tema percibimos que la territorialidad es uno de los rasgos maacutes fuertes existentes en las
comunidades humanas Asiacute la territorialidad tendriacutea baacutesicamente dos formas de ser
entendida por un lado seriacutea un rasgo instintivo del hombre (como todo animal) en defender
y proteger su propio territorio por otro lado la territorialidad seriacutea maacutes bien un rasgo
especiacutefico vinculado al desarrollo cultural
En la primera interpretacioacuten la territorialidad es uno de los principios centrales dela teoriacutea etoloacutegica La mayor parte de los naturalistas consideran que laterritorialidad es una parte innata de la conducta animal Todos los animalestenderiacutean a mantener territorios fijos y espacios individuales estableciendo liacutemites yexcluyendo o admitiendo en los territorios asiacute fijados a quien ellos quisieran Setratariacutea entonces de una conducta puramente instintiva
El hombre en tanto que animal participariacutea de esa conducta Asiacute los etoacutelogos (hellip)opinan que el instinto es una explicacioacuten posible de la tendencia humana manifiestaa poseer defender y organizar poliacuteticamente un aacuterea geograacutefica delimitada Arguyenque la posesioacuten y la identificacioacuten con un territorio constituyen prerrequisitos parala satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas de la gente tales como seguridad (quepermite superar la ansiedad) estiacutemulo (que vence el tedio) y sobre todo identidad(que anula el anonimato)
Ciertamente algunos partidarios de esta interpretacioacuten admiten que la territorialidadhumana es maacutes compleja que la territorialidad animal que tiene un desarrollosuperior en la especie humana Pero aun asiacute no nos encontrariacuteamos ante fenoacutemenosdiferentes y la explicacioacuten de esta comunidad de conductas entre el ser humano ylos animales suele ser razonada en teacuterminos evolutivos La continuidad de laevolucioacuten humana desde el mundo de los animales al mundo del hombre aseguraque el grupo humano se comportaraacute seguacuten las leyes universales del principioterritorial Lo que llamamos patriotismo -que en otras palabras es una fuerzacalculable que se libera en una situacioacuten predecible- animaraacute al hombre de unaforma no diferente de otras especies territoriales18
18 Diccionario Criacutetico de Ciencias Sociales 2009 Definicioacuten Territorialidad Madrid ndash Espantildea Consultado el13 de agosto 2010 Disponible en httpwwwucmesinfoeurotheodiccionarioTterritorialidadhtm
24
Sin embargo si nos guiamos por la segunda corriente que trata de investigar la
territorialidad en la especie humana como formacioacuten cultural nos encontramos ya no con
una caracteriacutestica instintiva de toda especie animal sino maacutes bien con un rasgo vinculado a
la organizacioacuten social y la interpretacioacuten y significacioacuten del espacio vital
Soacutelo cuando la sociedad humana comenzoacute significativamente a incrementar suescala y complejidad la territorialidad se reafirmoacute como un poderoso fenoacutemeno deorganizacioacuten y conducta Pero se trata de una territorialidad simboacutelica y cultural node la primitiva territorialidad de los primates y otros animales De hecho paraalgunos autores la territorialidad no es maacutes que un producto cultural de lassociedades humanas y no existiriacutea nada parecido a un imperativo territorialuniversal en nuestra especie (hellip) la territorialidad especiacuteficamente humana tienetres elementos el sentido de la identidad espacial el sentido de la exclusividad y lacompartimentacioacuten de la interaccioacuten humana en el espacio Proporciona entoncesno soacutelo un sentimiento de pertenencia a una porcioacuten particular de tierra sobre el quese tienen derechos exclusivos sino que implica un modo de comportamiento en elinterior de esa entidad
La territorialidad (hellip) es una conducta humana que intenta influir afectar ocontrolar acciones mediante el establecimiento de un control sobre un aacutereageograacutefica especiacutefica el territorio La territorialidad humana cumple en sentidocuatro funciones baacutesicas fortalecer el control sobre el acceso al territorio reificar elpoder a traveacutes de su vinculacioacuten directa al territorio desplazar la atencioacuten de larelacioacuten social de dominacioacuten y actuar como contenedor espacial de hechos yactitudes Estariacutea entonces en el veacutertice de un gran nuacutemero de acciones humanas dehecho (hellip) soacutelo existiriacutea otra forma tan importante de relacioacuten geograacutefica que es laaccioacuten por contacto (hellip) Esta variabilidad se relaciona evidentemente con el hechode que la territorialidad es construida socialmente Es un componente necesario detoda relacioacuten de poder que en definitiva participa en la creacioacuten y mantenimientodel orden social asiacute como en la produccioacuten del contexto espacial a traveacutes del queexperimentamos el mundo legal y simboacutelicamente (Ibidem)
Asiacute mismo se puede entender aspectos sobre la territorialidad desde varias tendencias
teoacuterico-analiacuteticas Simmel por ejemplo ndashmencionado en Nuacutentildeez del Prado 1996- nos
recuerda que ldquola distancia entre dos personas o grupos al margen de su dimensioacuten grande
o pequentildea no tiene sentido si ambas partes no se relacionan no interactuacutean y por lo tanto
no producen ninguacuten efecto (hellip) En todo los casos nos estaacute diciendo que el espacio estaacute
25
definido por ldquolas actividades del almardquo de las personas y de las sociedades de sus
interpretaciones pulsiones e intersubjetividadesrdquo
Seguacuten Delgado (2003) en el Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal Tapacariacute 2003-2007
la territorialidad tiene especial importancia para los Pueblos Indiacutegenas y Comunidades
campesinas al concebirla como Pacha (Espacio-Tiempo) la cual engloba tres dimensiones
o aacutembitos interrelacionados lo natural social y espiritual
El aacutembito natural el espacio fiacutesico-natural y el ecosistema que considera recursos
naturales
El aacutembito social espacios socio-econoacutemicos definidos en ferias asiacute como territorios
continuos y discontinuos basados en el principio de reciprocidad y redistribucioacuten en
el cual no existe en concepto de propiedad privada
El aacutembito espiritual interrelacioacuten del aacutembito natural y social a traveacutes de rituales
especiacuteficos que expresan la espiritualidad colectiva
En consecuencia la territorialidad implica desde una perspectiva andina el manejo y la
organizacioacuten de todo el espacio de vida considerando los aspectos naturales socio-
econoacutemicos y espirituales en las comunidades De esta forma podemos afirmar que en la
cosmovisioacuten andina ldquoLa idea de territorialidad es parte de la identidad y definicioacuten que
conllevan los pueblos indiacutegenasrdquo (Nuacutentildeez del Prado 2006140)
14 Autonomiacutea
La autonomiacutea proviene del griego auto propio y nomos normas lo cual en el sentido
juriacutedico y poliacutetico-administrativo significariacutea la capacidad y facultad de un territorio a auto-
normarse auto-regularse y autogobernarse referidas a la autodeterminacioacuten poliacutetica
econoacutemica y juriacutedica en relacioacuten a otros espacios o centros de poder19
19 Definicioacuten Elaboracioacuten propia
26
De esta manera como se mencionoacute en la introduccioacuten es a partir de la implementacioacuten de
la CPE que el aparato estatal se modifica e implementa el reconocimiento de 4 formas
organizativas autonoacutemicas (o unidades territoriales) en el territorio nacional estas son la
Autonomiacutea Departamental Regional Municipal e Indigna Originario Campesina y cuyos
elementos fundamentales son
Estructura organizativa (de gobierno) y elecciones de autoridades propias
Facultades ejecutiva legislativa reglamentaria fiscalizadora
Competencias exclusivas concurrentes y compartidas
Administracioacuten de recursos econoacutemicos y financieros
Jurisdiccioacuten territorial20
Seguacuten la revista Bolivia Autonoacutemica (2009) elaborada por el Ministerio de Autonomiacuteas
del Estado Plurinacional
ldquo(hellip) desde el punto de vista acadeacutemico o conceptual algunos investigadores
definen la autonomiacutea como ldquouna modalidad de descentralizacioacuten en el aacutembito
poliacutetico u administrativo del Estado que permite dotar a las entidades puacuteblicas
subnacionales de cualidad gubernativa mediante el establecimiento de su
autogobierno el ejercicio de competencias propias y la administracioacuten de los
recursos econoacutemicos que le sean asignadosrdquo (Ministerio de Autonomiacutea 2009 6)
Para la Ley Marco de Autonomiacutea y Descentralizacioacuten la autonomiacutea significa
La cualidad gubernativa que adquiere una entidad territorial de acuerdo a lascondiciones y procedimientos establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado yla presente ley que implica la igualdad jeraacuterquica o de rango constitucional entrelas entidades territoriales autoacutenomas la eleccioacuten directa de sus autoridades por las
20 Ministerio de Autonomiacuteas 2009 Bolivia Autonoacutemica iquestQue es autonomiacutea Serie No 1 La Paz ndash BoliviaMinisterio de Autonomiacuteas
27
ciudadanas y los ciudadanos la administracioacuten de sus recursos econoacutemicos y elejercicio de facultades legislativa reglamentaria fiscalizadora y ejecutiva por susoacuterganos de gobierno autoacutenomo en el aacutembito de sus jurisdiccioacuten territorial y de lascompetencias y atribuciones establecidas por la Constitucioacuten Poliacutetica del estado y laLey (Ministerio de Autonomiacuteas 2010 35)
15 Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina
Seguacuten el Ministerio de Autonomiacutea del Estado Plurinacional de Bolivia la Autonomiacutea
Indiacutegena Originario Campesina puede entenderse como ldquoel reconocimiento del gobierno
propio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos como resultado de la
demanda del reconocimiento y respeto de los derechos de los pueblos y naciones
enmarcados en la libertad dignidad tierra ndash territorio y respeto de su identidad y formas
de organizacioacuten propiardquo21
Parafraseando a Rojas Ortuste la demanda de ldquoautogobiernordquo o ldquoautonomiacuteardquo desde los
pueblos y naciones indiacutegenas y originarios tiene que ver con el renacer del orgullo de sus
culturas y su proyeccioacuten (2006101)
En este sentido la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina (AIOC) esta entonces
respaldada y reconocida a nivel estatal a traveacutes de la CPE en varios de sus artiacuteculos como
ser el Art 1 y 222 respetando las formas tradicionales y originarias de eleccioacuten de
21 Ministerio de Autonomiacuteas 2009 Autonomiacuteas Indiacutegenas Originarias Campesinas (en liacutenea) La Paz ndashBolivia consultado el 29 de noviembre 2010 Disponible enhttpwwwautonomiagobboportal3autonomias_indigenas
22 Artiacuteculo 1- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libreindependiente soberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda enla pluralidad y el pluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integradordel paiacutes Artiacuteculo 2- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinosy su dominio ancestral sobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad delEstado que consiste en su derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de susinstituciones y a la consolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley
28
autoridades asiacute como el ejercicio de poder y formas de administracioacuten colectiva a nivel
social econoacutemico poliacutetico y juriacutedico
Asiacute mismo debemos aclarar que la AIOC ndashademaacutes de ejecutar y legislar- tiene la facultad y
ldquopotestad jurisdiccional en virtud del reconocimiento de sus entidades pre-existentes en la
Constitucioacuten Poliacutetica del Estadordquo23 En este sentido el denominado Derecho
Consuetudinario es decir las estructuras juriacutedicas originarias de las naciones y pueblos
indiacutegenas seraacuten respetadas y reconocidas por el Estado y la sociedad a traveacutes de la CPE
De esta forma el Estado central asigna a la AIOC competencias exclusivas (que recaen en
un solo nivel de gobierno) concurrentes (que se comparten entre el gobierno central y el
autoacutenomo) y compartidas (sujetas a una legislacioacuten baacutesica nacional que recae en la
Asamblea Legislativa Plurinacional)
Finalmente seguacuten la CPE en sus Artiacuteculos 289 290 y 291 (CPE 2009)
La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno comoejercicio de la libre determinacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originariocampesinos cuya poblacioacuten comparte territorio cultura historia lenguas yorganizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicas propias (hellip)La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en losterritorios ancestrales actualmente habitados por esos pueblos y naciones y en lavoluntad de su poblacioacuten expresada en consulta de acuerdo a la Constitucioacuten y laley (hellip) El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas seejerceraacute de acuerdo a sus normas instituciones autoridades y procedimientosconforme a sus atribuciones y competencias en armoniacutea con la Constitucioacuten y laley (hellip) Son autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas los territorios indiacutegenaoriginario campesinos y los municipios y regiones que adoptan tal cualidad deacuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley (hellip) Dos o maacutes pueblosindiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina
Como se mencionoacute anteriormente en el caso boliviano la autonomiacutea se enmarca
recientemente -a partir de la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado promulgada en febrero 2009-
23 Serie No 1 Bolivia Autonoacutemica iquestQue es autonomiacutea paacutegina 7
29
como una figura juriacutedica y territorial legitima y legal del nuevo Estado Plurinacional sin
embargo esta figura tiene sus rasgos y aristas profundamente sociales en cuanto los
Pueblos Indiacutegenas y Originarios del paiacutes empezaron a reclamar formalmente a traveacutes de la
etnizacioacuten del discurso poliacutetico (Rojas Ortuste 2006 86) el reconocimiento de su territorio
y su identidad colectiva como naciones
16 Autonomiacutea Municipal
Seguacuten la Ley de Municipalidades No 2028 la Autonomiacutea Municipal se define como
Artiacuteculo 4- (Autonomiacuteas Municipal) I La autonomiacuteas municipal consiste en lapotestad normativa fiscalizadora ejecutiva administrativa y teacutecnica ejercida por elGobierno Municipal en el aacutembito de su jurisdiccioacuten territorial y de las competenciasestablecidas por leyII La autonomiacutea municipal se ejerce a traveacutes d1 La libre eleccioacuten de las autoridades municiaples2 La facultad de generar recaudar e invertir recursos3 La potestad de dictar Ordenanzas y Resoluciones determinando asiacute las poliacuteticas yestrategias municipales (Ley de Municipalidades 2010 4)
Sin embargo a esto se le antildeaden las especificidades de la CPE vigente la cual dictamina en
el Artiacuteculo 283 que
Artiacuteculo 283 El gobierno autoacutenomo municipal estaacute compuesto por un ConsejoMunicipal con facultad deliberativa fiscalizadora y legislativa municipal en elaacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la Alcaldesa o elAlcalde (CPE 2009 76)
De esta forma hoy en diacutea la Autonomiacutea Municipal (AM) se caracteriza por deliberar
fiscalizar y legislar dentro de los liacutemites de su jurisdiccioacuten y competencias como lo preveacute la
ley a partir de la Participacioacuten Popular ademaacutes los representantes del Consejo Municipal
son elegidos mediante voto popular lo cual democratiza la estructura poliacutetica participativa
30
Al igual que en la anterior unidad territorial autoacutenoma mencionada a la AM se le asignan
las siguientes competencias desde el Estado Central estas son competencias exclusivas
(que recaen en un solo nivel de gobierno) concurrentes (que se comparten entre el
gobierno central y el autoacutenomo) y compartidas (sujetas a una legislacioacuten baacutesica nacional
que recae en la Asamblea Legislativa Plurinacional)
17 Percepcioacuten
El concepto de percepcioacuten proviene del teacutermino latino perceptĭo y se refiere a la accioacuten y
efecto de percibir (recibir por uno de los sentidos las imaacutegenes impresiones o sensaciones
externas o comprender y conocer algo) La percepcioacuten puede hacer referencia a un
conocimiento a una idea o a la sensacioacuten interior que resulta de una impresioacuten material
hecha en nuestros sentidos
Para la psicologiacutea la percepcioacuten es la funcioacuten que permite al organismo recibir elaborar e
interpretar la informacioacuten que llega desde el entorno a traveacutes de los sentidos Los
especialistas aseguran que la percepcioacuten es el primer proceso cognoscitivo que permite al
sujeto captar la informacioacuten del entorno a traveacutes de la energiacutea que llega a los sistemas
sensoriales24
A nivel social la percepcioacuten se entiende por las influencias de fenoacutemenos sociales sobre
esta funcioacuten Hay que tener en cuenta que las mismas cualidades pueden producir
impresiones diferentes ya que interactuacutean entre siacute de forma dinaacutemica En el caso de la
percepcioacuten de personas aparecen diversos factores que influyen en la percepcioacuten las
expectativas acerca del sujeto con el que se va a interactuar las motivaciones (que hacen
24Definicionesde 2010 Definicioacuten de Percepcioacuten Consultado el 8 de agosto 2010 Disponible enhttpwebcachegoogleusercontentcomsearchq=cacheRowmRooR02wJdefiniciondepercepcion+definicion+de+percepcionamphl=esampgl=boampstrip=1
31
que el hombre que percibe vea en el otro individuo lo que se desea ver) las metas (influyen
en el procesamiento de la informacioacuten) la familiaridad y la experiencia
Existen distintos efectos que alteran la percepcioacuten De acuerdo al valor del estiacutemulo puede
producirse la acentuacioacuten perceptiva (cuando el valor de un estiacutemulo es grande eacuteste se
percibe mayor de lo que es) o el efecto halo (si una persona es vista de forma positiva en
alguno de sus rasgos tenderaacute a verse de forma positiva en otros rasgos) De acuerdo al
significado emotivo del estiacutemulo puede provocarse la defensa perceptiva (ante estiacutemulos
amenazadores) o la perspicacia perceptiva (ante estiacutemulos que pueden satisfacer una
necesidad o brindar alguacuten beneficio)25
De esta manera se entenderaacute como los actores locales del Ayllu Aransaya perciben el
fenoacutemeno autonoacutemico (con sus correlaciones poliacuteticas juriacutedicas econoacutemicas culturales y
sociales que este conlleva) y comprenderemos como lo incorporaran en su imaginario
social y en las estructuras cognitivas existentes en sus comunidades considerando las
autonomiacuteas como una idea un conocimiento y un fenoacutemeno actual plasmado las agendas
poliacuteticas de los Pueblos Indiacutegenas Originarios Campesinos de Bolivia De la misma forma
identificaremos el nivel de percepcioacuten que existe en los comunarios en relacioacuten al tema asiacute
como los factores vinculados con posibles metas motivaciones y expectativas existentes en
relacioacuten a conceptos como autogobierno y autodeterminacioacuten entre otros
25Definicionesde 2010 Definicioacuten de Percepcioacuten Social Consultado el 8 de agosto 2010 Disponible enhttpwebcachegoogleusercontentcomsearchq=cacheA3p4ekm5u2YJdefiniciondepercepcion-social+definicion+de+percepcion+socialamphl=esampgl=boampstrip=1
32
18 Perspectiva
La perspectiva es un punto de vista o forma de considerar alguacuten objeto idea o fenoacutemeno
De la misma manera es tambieacuten una proyeccioacuten imaginativa material o analiacutetica de ciertos
hechos es decir un posible desarrollo o meta que pueda preverse en algo
Asiacute las perspectivas sobre la Autonomiacutea Indiacutegena o Municipal representariacutean estas ideas o
proyecciones que tienes los actores sociales en relacioacuten al nuevo esquema constitucional y
territorial en el paiacutes respondiendo evidentemente a puntos de vista especiacuteficos
influenciados por ciertos tipos de organizacioacuten partido e ideologiacutea entre otros
19 Discurso
Es a traveacutes del lenguaje que el acto de comunicacioacuten verbal oral y escrita para dirigirse
hacia los colectivos humanos se hace posible sin embargo el discurso no solo es expresioacuten
del desarrollo del lenguaje sino que llega a convertirse en un trasmisor de verdades
creencias conocimientos opiniones y simbologiacuteas concretas destinados a cumplir objetivos
especiacuteficos dentro de la realidad social en la cual vivimos
En este mismo sentido el discurso no solo llega a ser un producto y elemento de la realidad
social sino que esta uacuteltima llegariacutea a ser representada a traveacutes del discurso por
ordenamientos y procesos mentales concretos de individuos actores sociales culturas
lugares o tiempos especiacuteficos cada cual estructurado a base de un sistema de valores
referentes a la verdad la razoacuten y creencias en general Asiacute el discurso cumple la funcioacuten
de responder a los distintos contextos sociales del cual formamos parte ldquo(hellip) en toda
sociedad la produccioacuten del discurso estaacute a la vez controlada seleccionada y redistribuida
por un cierto nuacutemero de procedimientosrdquo26
26 Foucault Michel 1992 El Orden del Discurso Buenos Aires ndash Argentina Consultado el 3 de septiembre2010 Disponible en httpturingiimasunammx~cggjlagunezfilosofiaFoucault-ElOrdenDelDiscursohtml
33
De esta forma entenderemos al discurso pronunciado por los actores locales del ayllu
Aransaya en relaciones a las autonomiacuteas como una representacioacuten directa de su entorno y
realidad social poliacutetica cultural juriacutedica y econoacutemica siendo estaacute influenciada por parte
de las organizaciones socio-poliacuteticas de pertenencia asiacute como por las vivencias personales
que puedan influenciar en sus discursos referentes a nociones de autogobierno y auto-
gestioacuten
110 Ideologiacutea
Como se pudo evidenciar en la introduccioacuten el reconocimiento por parte de los modelos
estatales de Estado-Nacioacuten hacia las autonomiacuteas reclamadas por grupos eacutetnicos y
originarios forma parte de una lucha entre nociones comprensiones entendimientos y
loacutegicas elaboradas en torno al concepto de nacioacuten y sociedad en este sentido es indudable
que la ideologiacutea juega un papel primordial al momento de entender las aspiraciones
autonoacutemicas en el paiacutes y la regioacuten
En el caso del ayllu Aransaya esta condicioacuten sigue siendo innegable al momento de
plantearse un posible autogobierno por parte de los actores locales en su territorio ancestral
por lo que definir a cabalidad el concepto de ideologiacutea resulta imprescindible A
continuacioacuten presentamos una definicioacuten del socioacutelogo Teun A van Dijk (1980)
(hellip) la lsquoideologiacutearsquo seraacute considerada como un sistema cognitivo Esto significa quees una representacioacuten mental almacenada (a largo plazo) en la memoria que puedeser usada para actividades tales como la interpretacioacuten de acontecimientos yacciones la comprehensioacuten de un discurso o la produccioacuten de (inter-) acciones Porotro lado una ideologiacutea es tambieacuten un sistema social porque es compartida por losmiembros de un grupo o subcultura y porque su conducta puede controlarse pordicha ideologiacutea Tambieacuten las ideologiacuteas se adquieren y se cambian de maneracaracteriacutestica dentro de contextos sociales Con frecuencia dichos contextossociales tienen una naturaleza institucional escuela iglesia partido poliacutetico
34
Una ideologiacutea no es exactamente cualquier sistema cognitivo Tiacutepicamente unsistema ideoloacutegico estaacute relacionado con las cuestiones socialmente relevantes talescomo poliacutetico religioacuten arte o educacioacuten (hellip) En otras palabras las ideologiacuteas estaacutenrelacionadas con amplios dominios de nuestra vida social por lo tanto organizanmuchas de nuestras actividades muchos de nuestros pensamientos Maacutesespeciacuteficamente afectan los aspectos socioeconoacutemicos de esta vida social como elpoder los intereses o el trabajo27
Asiacute se afirma que las ideologiacuteas en el ayllu Aransaya son en primer lugar sistemas de
conocimiento y entendimiento vinculados a elementos relevantes a nivel social poliacutetico
cultural juriacutedico y econoacutemico los cuales -a diferencia de definiciones claacutesicas- son
dinaacutemicas y no estaacuteticas explicando evidentemente el por queacute ciertos grupos de actores
locales aspiran a formar una AM en su territorio ancestral y otros grupos aspiran a la
consolidacioacuten de la AIOC para Aransaya
27 Van Dijk Teun A 1980 Algunas notas sobre la ideologiacutea y la teoriacutea del discurso pp 37-53 TraduccioacutenGeorgina Trigos Xalapa ndash Meacutexico Consultado el 29 de agostos 2010 Disponible enhttpwwwdiscursosorgoldarticlesAlgunas20notas20sobre20la20ideologEDa20y20la20teorEDa20del20discursopdf
35
II- MARCO METODOLOacuteGICO
La presente investigacioacuten se circunscribe en la investigacioacuten transdisciplinar y el diaacutelogo
inter-metodoloacutegico lo que implica una innovacioacuten en la investigacioacuten cientiacutefica desde las
ciencias sociales determinando tambieacuten un mayor esfuerzo y apertura en el habitus de los
investigadores sociales
21- Enfoque Trans-disciplinar multi-metodoloacutegico y dialogo iacutenter-cientiacutefico
La principal perspectiva del enfoque trans-disciplinar es la integracioacuten de las ciencias
naturales sociales y humanas en un dialogo permanente entre si en una actitud de apertura
y de superar aspiraciones del objetivismo excluyente Por otra parte la visioacuten central del
enfoque inter-cientiacutefico es la integracioacuten de actores y ciencias no acadeacutemicas lo cual
significa el inicio a una innovacioacuten en la relacioacuten entre la academia y los actores locales y
la sabiduriacutea de estos mismos ya que en esta relacioacuten se produce un tipo de conocimiento
integral de la realidad social incluyendo a los actores locales como parte del proceso de
investigacioacuten y produccioacuten de conocimiento (Aguilar Balderrama Campos Cavero
Ceacutespedes Delgado Fuentes Rodriacuteguez Villarroel y Villarroel 2009 Organizacioacuten Social
y Educacioacuten Intra e Intercultural en el ayllu Aransaya Distrito Challa provincia Tapacariacute
del Departamento de Cochabamba Tesis Taller Colectivo Cochabamba ndash Bolivia
Universidad Mayor de San Simoacuten)
Esta interrelacioacuten entre ldquoinvestigadores cientiacuteficosrdquo de la academia -y de origen de la
ciencia occidental moderna- con los saberes locales y sabiduriacutea de las naciones indiacutegenas
originarias y campesinas surge y tiene su principal experiencia en Ameacuterica Latina y Aacutefrica
En Ameacuterica Latina es iniciada por lo que se ha denominado como la ldquoeducacioacuten popularrdquo
con Freire y luego desemboca en la investigacioacuten accioacuten participativa28 donde destacan los
28 En relacioacuten a Freire su teoriacutea empieza a surgir los antildeos 80 y entre sus maacutes destacados libros esta laPedagogiacutea del Oprimido (1970) En cuanto a Fals Borda entre sus obras se encuentra Reflexiones sobre laaplicacioacuten del meacutetodo de estudio-accioacuten en Colombia (1972)
36
trabajos de Fals Borda en Colombia y en los uacuteltimos antildeos de AGRUCO en Bolivia con
eacutenfasis en la revalorizacioacuten de los saberes locales y la sabiduriacutea de las naciones indiacutegenas
originarias y campesinas
El enfoque multi-metodoloacutegico e inter-cientiacutefico sugiere un dialogo de complementariedad
entre las distintas teacutecnicas meacutetodos teoriacuteas de las disciplinas acadeacutemicas y no acadeacutemicas
aplicando esto toda vez que se tome en cuenta el contexto especifico a investigar no
empleaacutendolo como una receta ni tampoco como la suma de distintas metodologiacuteas
disciplinas o corrientes teoacutericas como lo sugieren otros enfoques Esquemaacuteticamente
podemos decir que es la relacioacuten interdependiente entre las metodologiacuteas de las ciencias
naturales de las ciencias sociales criacuteticas y la investigacioacuten campesina
Para ello Tapia sentildeala en su libro Agroecologia y agricultura campesina sostenible en los
andes bolivianos que
ldquomuchas veces se ha pensado y se piensa que los campesinos de las zonas rurales
son poco imaginativos y no tiene aspiraciones futuras que viven el presente y no le
interesa superarse sin embargo estos han generado a lo largo de la historia
tecnologiacutea adecuadas simplemente porque tienen su propia imaginacioacuten e ingenio
que les permite investigar comprobar y adoptar algunas tecnologiacuteas propias como
tambieacuten las impuestas sobre todo las tecnologiacuteas productivasrdquo (Tapia 2003 28)
22 Enfoque Histoacuterico ndash Cultural ndash Loacutegico
El Enfoque Histoacuterico Cultural Loacutegico (HCL) planteado por primera vez por San Martiacuten
(1997) ha tenido avances sustanciales con el dialogo intra e intercultural y la perspectiva
transdisciplinar que pretende revalorizar dinamizar y fortalecer la sabiduriacutea de los pueblos
indiacutegenas originarios que parte de una profunda reflexioacuten y anaacutelisis desde la epistemologiacutea
ontologiacutea y gnoseologiacutea (Escobar y Lisperguer 2006 12) Este enfoque teoacuterico ademaacutes de
lo planteado sostiene que la investigacioacuten debe ser multimetodoloacutegica transdisciplinar e
37
inter-cientiacutefica (Organizacioacuten Social y Educacioacuten Intra e Intercultural Aguilar
Balderrama Campos Cavero Ceacutespedes Delgado Fuentes Rodriacuteguez Villarroel y
Villarroel 2009 5)
Otro matiz que aporta el HCL a la experiencia de campo es la observacioacuten de las
relaciones sociales en las comunidades campesinas despojados de ciertos juicios loacutegicos
que razonan desde un contexto totalmente disiacutemil al espacio comunal lo cual nos permite
pensar desde la cabeza del otro -lo que Weber denomina la Sociologiacutea Comprensiva
(Delgado 2005 10)- el entendimiento que un comunario tiene de su entorno y su
desenvolvimiento en el mismo o la percepcioacuten que ellos tienen por ejemplo de la escuela
y la educacioacuten desde una comunidad rural
Este enfoque manejado por AGRUCO consiste baacutesicamente en un acercamiento
ontoloacutegico a la vida cotidiana de las comunidades a traveacutes de la interrelacioacuten de los tres
aacutembitos de vida la vida espiritual material y social
La vida espiritual
Se refiere de manera general a todas las fuerzas invisibles intangibles o tangibles
externas o internas al individuo alcanzadas a traveacutes de rituales costumbres
cosmovisioacuten y sabiduriacuteas ancestrales que dinamizan la vida comunitaria de los
actores y caracterizan a los pueblos indiacutegenas originarios campesinos del mundo
La vida material
Describe las caracteriacutesticas y componentes que hacen a la vida terrenal -y los
demaacutes aspectos conectados al aacutembito fiacutesico y ambiental- que comuacutenmente son
percibidos por los sentidos en este caso seres vivos entran en relacioacuten con su
medio entretejiendo su vida cotidiana Las fuerzas tecnoloacutegicas los conocimientos y
los saberes locales permiten esta vida terrenal humana adecuada al ambiente o
38
contexto geograacutefico de la comunidad Estos aspectos perceptibles son los que
aseguran facilitan y se relacionan con los sistemas productivos originarios en
general
La vida social
De manera general nos referiremos a la vida humana sus normas de
comportamiento redes familiares y tipo de organizacioacuten social que aseguran la
convivencia comunitaria en relacioacuten a la vida material al mundo vegetal animal y
espiritual con los cuales el individuo comparte el espaciondashtiempo hecho que
permite todo tipo de interaccioacuten capaz de vincular los anteriores aacutembitos de la vida
asiacute como la reproduccioacuten de la misma
Estas dimensiones se caracterizan por influir en dos niveles tanto a nivel comunitario en
general -a traveacutes de ritos practicas costumbres patronesnormas de comportamiento y
redes sociales establecidas que aseguran la convivencia comunitaria y cohesioacuten social entre
otros- como a nivel individualpersonal influyendo en el cotidiano vivir de cada uno de los
actores indiacutegenas originarios campesinos
El HCL permite despojarnos de ciertas categoriacuteas y conceptos pre-estructurados en la
formacioacuten acadeacutemica universitaria que muchas veces nublan la realidad tal cual se
presenta
23 Metodologiacutea
231 Investigacioacuten Participativa Revalorizadora
La metodologiacutea que aplicada en la presente investigacioacuten es la Investigacioacuten Participativa
Revalorizadora la cual es cualitativa y orientada a determinar el significado del fenoacutemeno
permitiendo conocer la percepcioacuten que los sujetos tienen de su realidad En este sentido es
39
un modo de encarar el mundo empiacuterico de buscar visiones percepciones significados
interpretaciones y descripciones de la realidad local (Aguilar Balderrama Campos
Cavero Ceacutespedes Delgado Fuentes Rodriacuteguez Villarroel y Villarroel 2009 5)
232 Anaacutelisis del Discurso Ideoloacutegico
Para poder analizar los discursos obtenidos en los diaacutelogos informales entrevistas semi-
estructuradas y talleres comunales nos basaremos en las reflexiones del socioacutelogo holandeacutes
Teun A van Dijk (1996) quien muy claramente explica este anaacutelisis de la siguiente
manera
El anaacutelisis ideoloacutegico del lenguaje y del discurso es una postura criacutetica ejercidaampliamente entre estudiosos de las humanidades y las ciencias sociales Esteanaacutelisis supone que es posible poner al descubierto la ideologiacutea de hablantes yescritores a traveacutes de una lectura minuciosa mediante la comprensioacuten o un anaacutelisissistemaacutetico siempre y cuando los usuarios lsquoexpresenrsquo expliacutecita o inadvertidamentesus ideologiacuteas por medio del lenguaje u otros modos de comunicacioacuten (hellip)Debemos sentildealar que es prioritario considerar al anaacutelisis del discurso ideoloacutegicocomo un tipo especiacutefico de anaacutelisis del discurso sociopoliacutetico Dichos anaacutelisis entreotras cosas pretenden relacionar las estructuras del discurso con las estructurassociales De este modo las propiedades o relaciones sociales de clase geacutenero oetnicidad por ejemplo son asociadas sistemaacuteticamente con unidades estructuralesniveles o estrategias de habla y de texto incorporadas en sus contextos socialespoliacuteticos y culturales (hellip) En esta perspectiva se considera a los usuarios dellenguaje como miembros de comunidades grupos u organizaciones y se supone quehablan escriben o comprenden desde una posicioacuten social especiacutefica El anaacutelisisideoloacutegico examina entonces queacute ideologiacuteas se encuentran particularmenteasociadas con esa posicioacuten por ejemplo para defender o legitimar dicho lugarsocial lo cual tambieacuten se hace de modo muy caracteriacutestico a traveacutes del discurso Enrelaciones de dominacioacuten dicho discurso ideoloacutegico puede servir para sustentar obien para cuestionar dichas posiciones sociales29
29 Van Dijk Teun A (1996) Anaacutelisis del discurso ideoloacutegico (en liacutenea) pp 15-43 Traduccioacuten RamoacutenAlvarado Revisioacuten Teresa Carboacute Meacutexico DF ndash Meacutexico Consultado el 7 de septiembre 2010 Disponible enhttpwwwdiscursosorgoldarticlesAnE1lisis20del20discurso20ideolF3gicopdf
40
De esta forma se puede observar ndasha traveacutes de manifestaciones discursivas- las
percepciones y perspectivas de las autoridades en el ayllu Aransaya El anaacutelisis del
Discurso es una instrumento y herramienta metodoloacutegica completamente vaacutelida para tratar
de entender cuaacuteles son las aspiraciones de auto-gobierno que existen en el ayllu Aransaya
sobre todo si consideramos que esta nueva figura legal territorial se construye a traveacutes de
reivindicaciones histoacutericas de los pueblos y naciones indiacutegenas originarias y campesinas en
todo el territorio nacional y que remontan de hace varias deacutecadas e incluso siglos
Maacutes allaacute de estructurar ciertas preguntan claves quedan evidentemente expuestas ciertas
apreciaciones personales grupales y sectoriales de las autoridades en relacioacuten al manejo
poliacutetico el auto-gobierno la libre determinacioacuten y en relacioacuten a las autoridades ajenas a las
de su propio grupo (entre Tradicionales y Sindicales) De esta manera podemos afirmar
que el ldquohablardquo de las autoridades presentes en Aransaya descubre y expresa el contexto
social poliacutetico y cultural de dichos grupos asiacute como de los individuos que integran estos
233 Criterios de Seleccioacuten de Informantes claves
El criterio de seleccioacuten a informantes clave es parte fundamental de la metodologiacutea de
investigacioacuten Considerando la amplia zona geograacutefica a cubrirse durante la investigacioacuten
la representatividad de esta seleccioacuten estaacute basada uacutenicamente en criterios de investigacioacuten
cualitativos y no cuantitativos eligiendo asiacute a 3 grupos de informantes en el ayllu para
alcanzar los objetivos de investigacioacuten estas son
Las Autoridades Originarias
Las Autoridades Sindicales
Los Comunarios de Base
Dentro de estos tres grupos se identificaron a su vez miembros especiacuteficos identificados
por su participacioacuten en una u otra organizacioacuten socio-poliacutetica local tanto en el pasado como
en la actualidad asiacute como por los siguientes criterios
41
Edad o Grupo etario
Geacutenero
Cargo u Ocupacioacuten
Ademaacutes la accesibilidad social por parte de estos informantes asiacute como el manejo del
idioma castellano fueron requisitos indispensables para cumplir los criterios de seleccioacuten
como informantes claves estos fueron investigados previamente al contacto con los actores
locales gracias a consultas y orientaciones realizadas con el equipo del proyecto AGRUCO-
COMPAS que trabaja en el lugar facilitando de esta manera el acceso a la informacioacuten y el
ahorro de tiempo en la identificacioacuten de dichos actores
Los motivos que justifican la identificacioacuten y seleccioacuten de informantes clave en base a
criterios cualitativos radica en el hecho de que la investigacioacuten se es meramente cualitativa
asiacute como por el hecho de que esta se basariacutea en un total de 5 comunidades que componen el
ayllu Aransaya siendo inviable una investigacioacuten de esta naturaleza en base criterios
cuantitativos de seleccioacuten de informantes
La utilidad de esta metodologiacutea radica en aproximarse de manera maacutes directa y raacutepida a las
percepciones y perspectivas locales maacutes representativas en relacioacuten a la temaacutetica de las
autonomiacuteas obteniendo asiacute un nuacutemero reducido de entrevistas y diaacutelogos abiertos a nivel
ayllu que muestren sin embargo un alto contenido informativo concentraacutendonos de esta
manera en la naturaleza cualitativa de la informacioacuten recolectada en campo y no asiacute en su
naturaleza cuantitativo
42
234 Cuadro de Informantes Clave que participan en la investigacioacuten
NOMBRE CARGOOCUPACIOacuteN
COMUNIDAD GEacuteNERO GRUPOETARIO
Daniel Loacutepez Ex ndash Central Regional Yarvicoya Varoacuten Adulto
Norberto Quispe Comunario de Base Antacawa Varoacuten Adulto
Fermiacuten Yapiticona Comunario de Base Yarvicoya Varoacuten Joven
Fermina Huayka Comunario de Base Tallija-Confital Mujer Joven
Gabino Ramos Comunario de Base Yarvicoya Varoacuten Joven
Ismael Chambilla Tata Mallku MayorTerritorial
Antacawa Varoacuten Adulto
Joseacute Mamani Ex Mallku Originario Challa Arriba Varoacuten Adulto
Juan Apaza Junta de Agua Palcoma Varoacuten Adulto
Nabel Yapiticona Central Regional Tallija-Confital Varoacuten Adulto
Juan Chachi Ex ndash concejaldel Municipio de Tapacariacute
Challa Arriba Varoacuten Adulto
Sta AmbrosiaFranciscano
Concejal del Municipio deTapacariacute ndash
Representante Distrito Challa
Ayllu Urinsaya Mujer Joven
Bautista Apaza Ex - Dirigente Ex ndash AO Ex - Agente Cantonal
Challa Arriba Varoacuten Adulto
Donato Coriapata Primer Jilakata Challa Arriba Varoacuten Adulto
Fuente Elaboracioacuten propia
24 Teacutecnicas
241 Observacioacuten Participante
Con la Observacioacuten Participante se logroacute realizar seguimiento y participacioacuten en los
siguientes eventos
Reuniones sindicales mensuales del ayllu Aransaya ldquoCentral Regionalrdquo
43
Comiteacute de Participacioacuten Popular Cantonal CPPC realizada en Challa Lacuyo
IV Congreso de la Central Provincial de las Mujeres ldquoBartolina Sisardquo de la
Provincia en la capital Tapacariacute
Reunioacuten de la CONAMAQ Departamental denominada ldquoEncuentro Derechos
Colectivos en Tierras Comunitarias de Origen y Conflictos Socio-ambientales en
Territorios Indiacutegenas Originarios Campesinosrdquo
Reuniones de las Sub Centrales del ayllu Aransaya realizadas en las comunidades
de Antacawa Challa Arriba Palcoma Yarvicoya y Tallija-Confital
Asiacute mismo esta teacutecnica permitioacute recopilar informacioacuten en los trabajos comunitarios
agriacutecolas basados en la umaraka el ayni y la minka asiacute como en cosechas y siembras
cotidianas realizadas en todas las comunidades del ayllu Por otro lado se observoacute y
participo en eventos deportivos y recreativos en los cuales se pudo aprovechar para
integrarse a la vida comunitaria entablando asiacute mayores niveles de confianza entre actores
locales y actor externos
242 Entrevistas semi-estructurada
Con las entrevistas semi-estructuradas a informantes clave se logroacute recaudar informacioacuten
pertinente sobre las autonomiacuteas entre otras temaacuteticas que atantildeen la realidad local La
entrevista semi-estructurada permitioacute dirigir preguntas ndashcuando necesario- con el objetivo
de orientar y obtener respuestas especiacuteficas y enriquecedoras para la investigacioacuten
243 Dialogo informal
El dialogo informal es sin duda la teacutecnica maacutes sencilla que se aplica al momento de
realizar cualquier contacto social entre humanos Esta herramienta metodoloacutegica permitioacute
acceder a la informacioacuten sobre autonomiacuteas en espacios temporales y geograacuteficos no
planificados ni considerados predeterminadamente asiacute como con actores locales no
44
identificados como ldquoclavesrdquo siendo sin embargo algunos de estos bastante uacutetiles para la
investigacioacuten
244 Historias de Vida
Esta teacutecnica permitioacute la reconstruccioacuten de caracteriacutesticas colectivas de vida en base a
testimonios claves Asiacute mismo permitioacute reconstruir aspectos relacionados con la vida
comunitaria a traveacutes del hilo conductor de una historia individual Durante la investigacioacuten
se utilizoacute la Historia de Vida como herramienta para entender a mayor profundidad
procesos sociales culturales y poliacuteticos que influyeron en la vida de los actores locales los
cuales ayudan a comprender los logros sociales poliacuteticos y constitucionales alcanzados
durante las uacuteltimas deacutecadas y sobre todo a partir de la posesioacuten de Evo Morales como
Presidente constitucional
245 Revisioacuten de Informacioacuten Secundaria
Se refiere a la informacioacuten bibliograacutefica archivos hemerotecas videos documentales
artiacuteculos etc Considerando que se realizaron otras investigaciones en el aacuterea esta
herramienta tiene evidentemente un caraacutecter imprescindible para completar datos sin
embargo considerando tambieacuten que la temaacutetica de la investigacioacuten se sustenta en reformas
constitucionales juriacutedicas y poliacuteticas la revisioacuten bibliograacutefica fue obligatoria con el fin de
entender y aclarar los aspectos coyunturales que se impulsan en relacioacuten a las autonomiacuteas
Asiacute mismo la realizacioacuten de los Talleres Comunales requirioacute la revisioacuten de gran cantidad
de material secundario
246 Talleres Comunales
Los Talleres Comunales son espacios otorgados por las comunidades en los cuales los
actores locales se reuacutenen con el objetivo de trabajar o informarse sobre un tema especiacutefico
durante varias horas de la jornada De esta manera los talleres son una de las mayores
45
contribuciones colectivas hacia la investigacioacuten estos permiten ndashademaacutes de recopilar
informacioacuten- confirmar la ya obtenida con entrevistas o diaacutelogos
Sin embargo es imprescindible aclarar que durante la investigacioacuten se realizaron 4 Talleres
Comunales estos en las comunidades de Antacawa Challa Arriba Palcoma y Yarvicoya
faltando uacutenicamente las comunidades de Tallija-Confital y Challa Grande por motivos de
disponibilidad de tiempo de los actores locales (en el primer caso) asiacute como por motivos de
pertenencia territorial en el caso de Challa Grande (comunidad que formoacute parte del ayllu
Urinsaya hasta finales del antildeo 2010)
Foto I Taller Comunal en Antacawa Foto II Taller Comunal Challa Arriba
Con la asistencia del Dr J Ledesma
46
247 Cuadro Metodoloacutegico
OBJETIVOS NIVELES DEANAacuteLISIS
VARIABLES UNIDADES DEANALISIS
TEacuteCNICAS
Analizar y describir lascaracteriacutesticas (socialmaterial y espiritual)que construyen laterritorialidad del AylluAransaya Cantoacutenchalla ProvinciaTapacariacute del Dpto deCochabamba
-Material
-Social
-Espiritual
-Ubicacioacuten-Fisiografiacutea-Clima-Suelo-Acceso a laTierra y Sistemade Produccioacuten-Hidrografiacutea-RecursosNaturales-Biodiversidad
-Poblacioacuten-Idioma-OrganizacioacutenSocial y GestioacutenTerritorial-Educacioacuten-Salud-ServiciosBaacutesicos-Medios deComunicacioacuten
-Creencias sobreel Territorio-Usos yCostumbres-Religiones-Fiestas yFestividad
-AutoridadesTradicionales-AutoridadesSindicales-Comunariosde Base
-AutoridadesTradicionales-AutoridadesSindicales-Comunariosde Base
-AutoridadesTradicionales-AutoridadesSindicales-Comunariosde Base
Entrevista semi-estructuradabullEntrevista ainformantes clavesbullHistoria oralbullRevisioacuten bibliograacuteficabullObservacioacutenparticipante
Identificar y describirlas percepciones yperspectivas que tienenAutoridadesTradicionalesAutoridades Sindicalesy Comunarios de Basesobre la Autonomiacutea
-PercepcioacutenAutonoacutemica
-Poliacutetica-Ideoloacutegica(SindicalOriginaria)-Cultural-Econoacutemica-Juriacutedico
-AutoridadesTradicionales-AutoridadesSindicales-Comunariosde Base
Entrevista semi-estructuradabullEntrevista ainformantes clavesbullHistoria oralbullRevisioacuten bibliograacuteficabullObservacioacutenparticipante
47
Indiacutegena OriginarioCampesina y laAutonomiacutea Municipal
-PerspectivaAutonoacutemica
-Poliacutetica-Ideoloacutegica(SindicalOriginaria)-Cultural-Econoacutemica-Juriacutedico
-AutoridadesTradicionales-AutoridadesSindicales-Comunariosde Base
bullTaller comunal
Analizar los discursosideoloacutegicos de lasAutoridadesOriginarias lasAutoridadesSindicales y losComunarios de Baseen relacioacuten a lasorganizaciones socio-poliacuteticas locales laAutonomiacutea IndiacutegenaOriginario Campesinay la AutonomiacuteaMunicipal
-Interfacesocio-cognitivo-Cognicioacutensocio-poliacutetica-Estructurasmentales
-Interfacesocio-cognitivo-Cognicioacutensocio-poliacutetica-Estructurasmentales
-Interfacesocio-cognitivo-Cognicioacutensocio-poliacutetica-Estructurasmentales
OrganizacionesSocio-poliacuteticaslocales
AutonomiacuteaIndiacutegenaOriginarioCampesina
AutonomiacuteaMunicipal
OrganizacioacutenSindical
OrganizacioacutenOriginaria
AgentesComunicativosCONAMAQ
AgentesComunicativosCSUTCB
Entrevista semi-estructuradabullEntrevista ainformantes clavesbullHistoria oralbullObservacioacutenparticipantebullTaller comunalbullRevisioacuten bibliograacutefica
48
III- DESCRIPCION DE LA ZONA DE ESTUDIO
Para poder entender a mayor cabalidad la zona de estudio son necesarias ciertas
delimitaciones que lleguen a demostrar el contexto econoacutemico social cultural
demograacutefico poliacutetico e histoacuterico de la zona asiacute como una delimitacioacuten espacial y temporal
de la investigacioacuten
El Ayllu Aransaya corresponde Distrito Challa del Municipio de Tapacariacute que pertenece a
la primera y uacutenica seccioacuten del mismo nombre30 Poliacutetica y administrativamente esta
seccioacuten se divide en cinco cantones (Challa Leque Tapacariacute Tunas Vinto y Ramadas)
El municipio de Tapacariacute tiene los siguientes liacutemites territoriales
Al Norte limita con la provincia Ayopaya del Departamento de Cochabamba y la
provincia Inquisivi del Departamento de La Paz
Al Este con la provincia Quillacollo del Departamento de Cochabamba
Al Sur con la provincia Arque del Departamento de Cochabamba
Al Oeste con la provincia Cercado del Departamento de Oruro
30 Vale aclarar que en el presente el Cantoacuten Challa (correspondiente a los ayllus de Aransaya Urinsaya yMajasaya) esta tramitando su Segunda Seccioacuten Municipal
49
MAPA I UBICACIOacuteN GEOGRAacuteFICA DEL MUNICIacutePIO DE TAPACARIacute
Fuente Proyecto COMPAS
Asiacute mismo abarca una superficie aprox de 1538 Km2 y la superficie territorial del cantoacuten
Challa abarca 431 Km2 aprox (PDM de Tapacariacute 2003)
50
MAPA II DISTRITO CHALLA LACUYO
Fuente Proyecto COMPAS
31 Antecedentes histoacutericos
El Gobierno Municipal de Tapacariacute fue creado mediante la Ley del 23 de enero de 1826
durante la Presidencia del Mariscal Sucre La capital en ese entonces era Quillacollo pero 3
antildeos maacutes tarde se traslada al pueblo de Tapacariacute el que se conserva hasta la fecha
32 Organizacioacuten Poliacutetico-juriacutedico
Seguacuten el PDM (2003-07) de Tapacariacute este municipio basa su funcionamiento en un marco
constitucional que le otorga Autonomiacutea en su funcionamiento asiacute como
reglamentariamente se rige en los mandatos de la Ley de Municipalidades la Ley de
Participacioacuten Popular la Ley SAFCO y la Ley de Descentralizacioacuten Administrativa Sin
embargo queda claro que con el nuevo contexto constitucional el Municipio de Tapacariacute
pasariacutea automaacuteticamente a regirse bajo las nuevas leyes autonoacutemicas municipales la Ley
51
de Unidades Territoriales y la Ley Marco de Autonomiacuteas
En el caso de la organizacioacuten poliacutetica y social se detallaron los aspectos sobre este tema en
el Capiacutetulo I inciso 11
33 Contexto demograacutefico
Seguacuten el Censo (INE 2001) el municipio de Tapacariacute registro 25919 habitantes La
poblacioacuten del Cantoacuten Challa registrada en el censo del mismo antildeo asciende a 6632
Las mujeres cubren el 5016 de la poblacioacuten total de Tapacariacute y la distribucioacuten por edad
advierte que el grupo de personas de 15 a 64 antildeos representa el 519 de su poblacioacuten asiacute
como el grupo de 0 a 14 antildeos representa el 425 de la misma
La tasa de natalidad promedio es de 37 nacidos por cada 1000 mujeres en edad feacutertil Se
estima que la tasa de mortalidad infantil en el municipio de Tapacariacute se aproxime a 94 por
cada 1000 nacidos vivos (INE 2001)
34 Datos Socio-econoacutemicos
Los principales ingresos monetarios en el Ayllu Aransaya asiacute como la distribucioacuten de la
Poblacioacuten Econoacutemicamente Activa se generan a partir de las siguientes actividades
Venta de productos agropecuarios (ferias)
Venta de ganado (ferias)
Venta productos artesanales (ferias)
Venta de mano de obra (aacutereas urbanas)
Transporte (puacuteblico y comercial)
52
Los ingresos no monetarios son
Autoconsumo familiar
Reciprocidad (chapara y Ayni)
53
IV- ldquoURAQPACHAMPIW QAMASIPTANArdquo (CON EL TERRITORIO
ENCONTRAMOS EL VIVIR BIEN)
CARACTERISTICAS -SOCIALES MATERIALES Y ESPIRITUALES- QUE
CONSTRUYEN EL CONCEPTO DE TERRITORIO Y TERRITORIALIDAD EN
EL AYLLU ARANSAYA
La territorialidad el territorio y la tierra tienen un significado primordial para el mundo
precolombino En este espacio geograacutefico concreto pero con connotaciones abstractas y
subjetivas cobra vida no solo la convivencia en comunidad sino el mismo territorio a
traveacutes de la vida silvestre sus ecosistemas y biodiversidad
Asiacute el espacio tambieacuten sirve para poner en praacutectica los aspectos culturales de la vida
humana los usos y costumbres de los pueblos y naciones indiacutegena originaria campesinas
practicando rituales y festividades concretas a sus saberes y conocimientos en armoniacutea con
la Madre Tierra (la Pachamama) la cual no se convierte en un elemento externo a la
sociedad y civilizacioacuten como lo asume el Occidente con motivos de explotacioacuten y
usurpacioacuten sino forma parte de la misma existencia de los pueblos del Abya Yala logrando
armonizarse no solo con los componentes que hacen a la vida humana y animal sino
tambieacuten con el espacio-tiempo denominado Pachakuti
De esta manera se logra comprender que las actuales naciones indiacutegenas originarias del
continente tienen un manejo multidimensional de su tierra de su territorio y territorialidad
lo cual se puede observar en planos tangibles como intangibles presentes en su
cosmovisioacuten como culturas milenarias asiacute como en su cotidiano vivir formando con los
tres aacutembitos de vida -material social y espiritual- parte fundamental e inherente en el
entendimiento de todo lo referido a la Tierra para estos pueblos
54
FIGURA I LA TIERRA EL TERRITORIO Y LA TERRITORIALIDAD EN EL
TIEMPO-ESPACIO DE LAS NACIONES INDIacuteGENA ORIGINARIAS CAMPESINAS
Fuente Elaboracioacuten Propia
Asiacute los conceptos de territorio y territorialidad asumen un significado semaacutentico y
ontoloacutegico distinto para estas culturas pudiendo entender que la temporalidad y
espacialidad para estos pueblos obtienen un caraacutecter completamente distinto a los modelos
occidentales cartesianos de continuidad y linealidad Como veremos maacutes adelante en el
caso del ayllu Aransaya (pertenecientes a la Nacioacuten Sora nacioacuten pre-existente a la
Colonizacioacuten) estos principios de temporalidad y espacialidad son vaacutelidos
Con el enfoque Histoacuterico Cultural Loacutegico (HCL) se describiraacuten a continuacioacuten los rasgos
maacutes sobresalientes del territorio y la territorialidad en el ayllu enfocaacutendose en los tres
55
aacutembitos de vida mencionados y sus respectivas caracteriacutesticas materiales sociales y
espirituales del territorio
41 Caracteriacutesticas Materiales
411 Ubicacioacuten
El ayllu Aransaya forma parte del Distrito Challa del Municipio de Tapacariacute y estaacute
compuesto por 6 comunidades originarias estas son Tallija-Confital Challa Arriba Challa
Grande31 Yarvicoya Palcoma y Antacawa
Como se mencionoacute anteriormente el Municipio de Tapacariacute abarca una superficie
aproximada de 1538 Km2 y la superficie territorial del Distrito Challa ndashen el cual se
encuentra el Ayllu Aransaya- abarca 431 Km2 aproximadamente Ver mapas del Capiacutetulo
III Descripcioacuten de la Zona de Estudio
412 Fisiografiacutea
Seguacuten la investigacioacuten Organizacioacuten Social y Educacioacuten Intracultural e intercultural en el
ayllu Aransaya Distrito Challa provincia Tapacariacute del Departamento de Cochabamba
ldquoEl ayllu se caracteriza por ser una zona de puna aunque tambieacuten cuenta con pre-puna
(hellip) La zona de Puna abarca las planicies serraniacuteas altas entre los 4000 y 4500 msnm y
tiene los rasgos caracteriacutesticos y especiacuteficos del altiplano Boliviano (hellip) La zona de Pre-
puna se halla comprendida entre los 4000 y 3500 msnmhelliprdquo (Aguilar Balderrama Campos
Cavero Ceacutespedes Delgado Fuentes Rodriacuteguez Villarroel y Villarroel 201014)
31 Challa Grande es una comunidad que volvioacute recientemente en el antildeo 2010 a formar parte del aylluAransaya siendo anteriormente parte del ayllu Urinsaya Se dice sin embargo que histoacutericamente estacomunidad formoacute parte del ayllu Aransaya por lo que el volver a dicho ayllu no resulto novedoso para losactores locales de la zona
56
En este sentido el territorio del ayllu Aransaya se caracteriza principalmente por una
fisiografiacutea accidentada con formacioacuten rocosas cumbres escarpadas y redondeadas laderas
altas medias y bajas fondo de quebrada asiacute como por montantildeas sumamente arenosas En
la comunidad de Tallija-Confital se pudo observar la mayor presencia de formaciones
rocosas mientras que en comunidades como Challa Arriba Yarvicoya o Palcoma la
presencia de cumbres redondeadas es mayor
Foto III Comunidad de Tallija Foto IV Cumbre redondeada de Palcoma
Fuente G Rodriacuteguez
413 Clima
El clima en el territorio del ayllu Aransaya es tiacutepico de una zona de puna altiplaacutenica friacutea
con temperaturas que oscilan entre los 15 aproximadamente grados en eacutepocas de verano a
los -5 en eacutepocas de invierno el ayllu Aransaya presenta condicionen climatoloacutegicas
bastante duras en la mayoriacutea de los meses
Sin embargo en la zona de pre-puna donde el clima es semi-frio las temperaturas oscilan
entre los 18 grados en eacutepocas de verano a los -1 en eacutepocas de invierno
57
414 Suelo
Seguacuten la publicacioacuten Sistema Tradicional de Manejo Territorial en la comunidad de
Challa Arriba
Este es un paraacutemetro indirecto de la cobertura del suelo y grado de erosioacuten y variacuteade acuerdo al tipo de suelo que se analiza Cuando se trata de aacutereas de agricultura ypastoreo (aynoka) el valor de este indica que la proteccioacuten del suelo es pobrepresentaacutendose extensas aacutereas con suelo desnudo y afloramientos rocosos queasociados a la pendiente del terreno forman caacutercavas y pavimentos de erosioacuten contraslado del suelo a sectores de acopio de material sedimentario En aacutereas depastoreo los valores de iacutendice nos indican una cobertura vegetal regular La accioacutendel continuo pisoteo de los animales hace disminuir notoriamente la coberturavegetal descendiendo entonces el iacutendice de recubrimiento del suelo el paisaje engeneral muestra un marcado sobrepastoreo observaacutendose una densa red deterracetas o caminos a traveacutes de la pendiente formada por el pisoteo del ganado(Jerez C 1993 65)
A traveacutes de esta descripcioacuten podemos obtener una contextualizacioacuten de las condiciones de
los suelos en el ayllu Aransaya los cuales son muy similares en teacuterminos generales de una
comunidad a otra
415 Acceso a la Tierra y Sistemas de Produccioacuten
El sistema de distribucioacuten de tierras responde a las Ayanocas (aynocas o aynucas) sistema
de reparticioacuten comunitaria ancestral donde los afiliados de las comunidad se reparten las
tierras comunitarias con el fin de obtener cosechas de los distintos alimentos que siembran
Seguacuten Simoacuten Yampara (2001)
Otro concepto bastante utilizado son las ldquoaynuqardquo (hellip) para nosotros es laasignacioacuten territorial por el ldquoJilakata y Qamanardquo (autoridad poliacutetico y de produccioacutendel ayllu) anualmente ya sea para el usufructo agriacutecola yo ganadera o lacombinacioacuten de ambos seguacuten la topografiacutea y la fisiografiacutea eco climaacutetica delterritorio (2001 45)
58
De esta manera los sistemas ganaderos y de produccioacuten agriacutecola son tambieacuten parte vital de
la gestioacuten territorial de cada una de las comunidades del ayllu Aransaya siendo el sistema
de distribucioacuten de tierras el pilar fundamental del calendario anual colectivo de los
pobladores de la zona
A continuacioacuten se observa el calendario agriacutecola de la comunidad de Challa Arriba el cual
-sin embargo- es tambieacuten aplicable al resto de las comunidades del ayllu dentro de lo que
son las eacutepocas de cosecha y siembra rigiendo el ritmo de trabajo de los agricultores
originarios del lugar antildeo tras antildeo y variando uacutenicamente en algunas producciones y por
maacutergenes temporales miacutenimos
FIGURA II CALENDARIO AGRICOLA DEL AYLLU ARANSAYA
Fuente Cavero Boris 2010 Influencias de las Comunidades Religiosas en la Organizacioacutensocio-cultural y en la Produccion Agricola en el Ayllu Aransaya (Caso de Chacuteallaacute Arriba)Tesis de Licenciatura 97
59
Como se puede observar en este calendario agriacutecola son aproximadamente 7 de los 12
meses del antildeo en los cuales los comunarios del ayllu deben trabajar en las chacras A partir
de la segunda mitad del antildeo es que empieza la eacutepoca de siembra con el objetivo de tener
listas las semillas para esperar la eacutepoca de lluvia que empieza a llegar comuacutenmente el mes
de Noviembre
Asiacute mismo una vez sembrados los distintos productos agriacutecolas se debe esperar hasta el
siguiente mes de Abril para empezar a cosechar los mismos Este trabajo dura
aproximadamente de 4 a 5 meses en el ayllu debiendo trasladarse el comunario de una
chacra a la otra para poder obtener los distintos productos sembrados durante el antildeo
agriacutecola con una jornada laboral de hasta 12 horas diarias
Una vez terminada la cosecha en el mes de Julio muchas comunarios del ayllu ldquodescansanrdquo
el mes de Agosto ldquoes nuestro uacutenico mes de descanso de todo el antildeo un poquito ahiacute
podemos descansarrdquo nos informaba Don Ismael Chambilla en Antacawa debido a que el
resto de los meses en los cuales el calendario agriacutecola no menciona actividades agriacutecolas
los comunarios (tanto hombres como mujeres) se dedican a hacer tejidos llevar el ganado
para el barbecho en las ayanocas o simplemente migrar a la ciudad de Cochabamba para
vender su fuerza de trabajo primordialmente en el aacutembito de la construccioacuten indicando que
el antildeo laboral del comunario del ayllu Aransaya se caracteriza por tener varias actividades y
de distintos tipos y en distintas ubicaciones geograacuteficas del paiacutes
De esta forma el calendario agriacutecola es un referente muy importante para entender el
sistema de distribucioacuten y acceso a la tierra llamado Ayanocas32 las cuales se encuentran
distribuidas en sistemas de distribucioacuten de tierras mayores llamados aytas33 como lo indica
el siguiente cuadro
32 Ver Anexo B Cartografiacutea PRAHC 2010 Comunidad Originaria de Antakahua ndash Jirajira Ayllu Aransaya ldquoBrdquode Marka Chacutealla Lacuyo Proyecto de Investigacioacuten ldquoTerritorialidadesrdquo Praacutecticas y Estrategias en laConstruccioacuten Intercultural del Territorio Cochabambino 2008-2013
33 Superficie cultivable comunitariamente que incluyen ayanocas
60
CUADRO I NUMERO DE AYTAS EN LAS DISTINTAS COMUNIDADES DEL
AYLLU ARANSAYA
Fuente Elaboracioacuten propia34
A nivel general la produccioacuten agriacutecola que se trabaja en cada una de las comunidades se
enfoca baacutesicamente en los mismos productos es decir la quinua la papa la cantildeahua el
chuntildeo y la tunta La gestioacuten territorial en el ayllu Aransaya encuentra sus caracteriacutesticas
propias de distribucioacuten de tierra a traveacutes de las ayanocas las cuales estaacuten identificadas en el
siguiente cuadro
34 Cabe recalcar que este sistema de rotacioacuten de tierra variacutea seguacuten comunidad alargando antildeos de rotacioacutenpor ayanoca de hasta 15 antildeos (caso de Antacawa por ejemplo)
61
CUADRO II SISTEMAS DE PRODUCCIOacuteN DISTRIBUCIOacuteN DE TIERRAS Y
GESTIOacuteN TERRITORIAL EN EL AYLLU ARANSAYA
Fuente Elaboracioacuten propia
En este cuadro se evidencia que en el ayllu Aransaya auacuten se manejan los sistemas de
distribucioacuten de tierra en base al sistema originario y ancestral llamado ayanoca ya que
como es bien sabido estas praacutecticas de distribucioacuten y cultivo son colectivas comunitarias y
familiares como lo evidencia el cuadro eliminando asiacute toda nocioacuten de propiedad o tenencia
privada de la tierra35
Asiacute mismo se puede observar que existen 3 niveles de produccioacuten territorial en la zona
siendo el mayor el mismo Ayllu seguido por las Comunidades y por uacuteltimo los Ranchos
35 Estos sistemas ancestrales de distribucioacuten de tierras estaacuten siendo sometidos a debate hoy en diacutea en elayllu por algunas familias ya que debido a fenoacutemenos como el migratorio el parcelar las tierras de lascomunidades podriacutea significar mayores beneficios para los actores locales en el sentido de tiacutetulos deposesioacuten personal En el ayllu Majasaya (ayllu colindante al de Aransaya y que actualmente posee un tiacutetulode TCO) la parcelacioacuten de tierras es una realidad hoy en diacutea sin embargo esta tambieacuten demostroacute tener ygenerar ciertos problemas respecto a la produccioacuten Actualmente existen tres comunidades en el aylluAransaya que estaacuten tramitando su tiacutetulo de TCO independientemente al ayllu son en estas trescomunidades -Challa Arriba Antacawa y Palcoma- donde el debate sobre parcelacioacuten o ayanoca es maacutesfuerte
Sistema deProduccioacuten
Rotativa
Distribucioacuten deTierras
en Base al Sistema deProduccioacuten
UnidadGeograacutefica
deProduccioacuten
Ayanoca ComunitarioColectivo Ayllu
Chacras Familiar Comunidad
Rancho
62
estos uacuteltimos siendo la unidad de produccioacuten menor existente en los territorios indiacutegenas
originarios campesinos de la puna cochabambina reconocida tanto por el sistema de
organizacioacuten originario como por el sistema de organizacioacuten sindical El Estatuto Orgaacutenico
de la Federacioacuten Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (FSUTCC)
menciona al respecto
Artiacuteculo 3 El sindicato de unidad de produccioacuten de tierras originarias AylluRancho o comunidad constituye la organizacioacuten baacutesica de la FSUTCC la unioacuten deestos sindicatos forman las sub centrales estos las centrales regionales y finalmentela central provincial y estas a su vez forman la FSUTCC (Estatuto Orgaacutenico 24)
Maacutes allaacute de la produccioacuten agriacutecola tambieacuten la ganaderiacutea forma parte elemental del sistema
de produccioacuten por ayanocas Esta independientemente de constituirse en ayuda para el
trabajo en eacutepocas de siembra (por ejemplo la yunta que consiste en dos toros que ayudan al
comunario a arar la tierra) tambieacuten constituyen parte de la alimentacioacuten en la zona andina
siendo la carne de oveja y de llama los alimentos utilizados en espacios de convivencia
social como ser el Ayni la Minka y Umaraka36 asiacute como su lana es utilizada al mismo
tiempo para realizar vestimentas originarias como para fabricar trajes festivos De igual
manera las porciones de tierras que descansan del cultivo en las ayanocas son utilizadas
para el barbecho y el forraje alimentando asiacute a los animales que existen en la zona
Las ayanocas -independientemente de referirse al sistema de rotacioacuten de tierras
comunitarias y todo lo vinculado con este- tambieacuten hacen referencia a ciertas praacutecticas
colectivas referidas a la organizacioacuten local y al calendario agropecuario como lo testimonia
muy claramente el joven Fermiacuten Yapiticona de la comunidad de Yarwicoya
Las elecciones (de autoridad) son en mi comunidad por ejemplo son en lasAyanocas cuando ya van a empezar a barbechar porque las autoridades dan ordenpara el barbecho ahiacute tienen que elegirse pues en ese momento no hay gente adulto
36 El Ayni es la prestacioacuten reciproca de fuerza de trabajo entre los miembros de la comunidad la Minka esuna forma de presentacioacuten de fuerza de trabajo a cambio de especies y la Umaraka es la prestacioacuten defuerza de trabajo grupal en eacutepoca de siembra o cosecha hacia una familia en especiacutefico recibiendo a cambioabundante alimentacioacuten y bebida por parte de esta uacuteltima hacia la comunidad
63
mayor hay joacutevenes que estaacuten ahiacute entonces ese momento elegimos pues porasistencia eshellip
(Fermiacuten Yapiticona Yarwicoya 24 de julio 2010 en Yarwicoya)
Sin embargo el territorio y la territorialidad desde una perspectiva autonoacutemica no estaacuten
uacutenicamente ligados a la gestioacuten territorial en el ayllu Aransaya planificando que tipo de
manejo de tierras se mantendriacutea en caso de alcanzar esta nueva opcioacuten de autogobierno En
este sentido las caracteriacutesticas materiales del territorio tambieacuten estaacuten vinculadas a los
recursos naturales que poseen y hacen uso los actores locales en todo territorio indiacutegena
originario campesino del paiacutes en beneficio colectivo y comunitario
416 Hidrografiacutea
A traveacutes de la observacioacuten participativa durante el trabajo en las chacras se constatoacute que el
agua potable es sin duda alguna el recurso y elemento vital maacutes importante de Aransaya
teniendo varias vertientes naturales en cada una de las comunidades37 elemento que es
grandemente considerado por los actores locales al momento de pensar en autonomiacutea y
recursos naturales
Ademaacutes existen numerosos afluentes o riacuteos en la totalidad del territorio del ayllu los
cuales atraviesan a la mayoriacutea de los ranchos existente en Aransaya para motivos de
abastecimiento tanto humano como animal sin embargo existen tambieacuten ldquonumerosos
afluentes que tienen un reacutegimen hidroloacutegico estacional entre los meses de noviembre a
marzordquo (Jerez C 1993 28) lo cual responde evidentemente a las eacutepocas de lluvia
mencionadas en el Cuadro II (Calendario Agriacutecola del Ayllu Aransaya) asiacute como a las
eacutepocas de precipitaciones fluviales en todo el paiacutes
37 Estas vertientes estaacuten evidentemente presentes en todas las comunidades sin embargo algunos ranchosno poseen la cantidad necesaria para satisfacer a sus habitantes por lo que la canalizacioacuten de vertientes asiacutecomo la fabricacioacuten de tanques de agua (financiados por UNICEF) ayuda a facilitar la demanda de cadarancho
64
417 Recursos Naturales
En este caso gracias a las distintas teacutecnicas de investigacioacuten aplicadas en campo se pudo
constatar que no existe presencia en la actualidad de recursos naturales no renovables en la
zona (gas petroacuteleo piedras preciosas etc) indicando que los recursos naturales renovables
son la uacutenica clase de recursos presente en el ayllu Sin embargo Don Ismael Chambilla si
mencionoacute la existencia de pequentildeas cantidades de oro en algunos riacuteos del ayllu durante la
elaboracioacuten del mapa parlante ldquoExiste oro pero poquito es hay que buscar hartohelliprdquo
De la misma forma se pudieron encontrar testimonios que hacen referencia a la piedra
caliza y la arena como recursos naturales no renovables de gran importancia considerados
estos como elementos importantes para la construccioacuten sea esta en la ciudad o en el campo
por lo que la explotacioacuten y administracioacuten de estos recursos deberiacutea estar contemplada al
momento de pensar en un autogobierno para la zona
418 Biodiversidad
Igualmente se observoacute la existencia de pocos recursos forestales en la zona -debido
primordialmente a la geografiacutea y fisiografiacutea del lugar- que formariacutean parte de los recursos
naturales renovables existentes en el ayllu Entre las especies forestales identificadas estaacuten
los pinos los cuales fueron introducidos hace aproximadamente 15 antildeos con el objetivo de
conservacioacuten de suelos y de reforestacioacuten asiacute como la Kiswara y la Quiwintildea arboles
propios del lugar ubicados particularmente en canchones agroforestales que poseen
igualmente la cualidad de conservar los suelos en esta zona altiplaacutenica
Asiacute se expusieron los elementos centrales sobre las caracteriacutesticas materiales que hacen del
territorio un elemento particular en las vidas de los comunarios y actores locales del ayllu
Aransaya en donde (si comparamos con los grandes sistemas de produccioacuten mundial) el
sistema de produccioacuten colectiva originaria pareceriacutea ser un gran tesoro heredado hasta
ahora de los ancestros pero que innegablemente estaacute siendo cuestionado hoy en diacutea debido
65
a fenoacutemenos vinculados con la migracioacuten la produccioacuten la parcelacioacuten e incluso la
modernizacioacuten de los conceptos sobre el campesinado y la agropecuaria
Los recursos naturales son parte elemental del territorio lamentablemente no existen
recursos naturales de gran demanda ndashy en gran cantidad- en el ayllu para el mercado
nacional o mundial lo que le quitariacutea al ayllu Aransaya grandes posibilidades -en teacuterminos
econoacutemicos- de atraer empresas interesadas en la explotacioacuten o industrializacioacuten de estas a
su territorio asiacute como de impulsar o acelerar las aspiraciones autonoacutemicas en la zona
Sin embargo la temaacutetica vinculada a la gestioacuten territorial no abarca uacutenicamente los aacutembitos
materiales del territorio estos vinculan tambieacuten el aacutembito y las caracteriacutesticas sociales de la
vida en comunidad A continuacioacuten veremos cuaacuteles son las caracteriacutesticas sociales del
ayllu Aransaya y las comunidades en las cuales la investigacioacuten se concentroacute para poder
asiacute entender a mayor cabalidad la territorialidad y el territorio del ayllu
42 Caracteriacutesticas Sociales
421 Poblacioacuten
Para poder empezar a describir sobre el aacutembito social del ayllu Aransaya se debe empezar
recordando los datos expuestos en el Capiacutetulo III sobre su poblacioacuten los cuales indican que
la poblacioacuten del Distrito Challa registrada en el censo del antildeo 2001 asciende a 6632
habitantes este dato es sumamente importante si consideramos que uno de los requisitos
para acceder a las AIOC es de 10000 habitantes en el caso de pueblos y naciones de tierras
altas Se aspira ndashen base a testimonios y diaacutelogos abiertos- que en la actualidad la poblacioacuten
haya crecido en aproximadamente 3500 habitantes para el Distrito Challa ldquoojala el antildeo
2011 alcanzariacuteamos a 10000 habitantes asiacute lograriacuteamos la Autonomiacutea Indiacutegena
Originariardquo nos comentaba Don Ismael Chambilla el 20 de agosto 2010 en Lacuyo
66
422 Idioma
En la totalidad de las comunidades mencionadas que forman parte del ayllu Aransaya la
mayoriacutea de sus habitantes son trilinguumles dominando tanto el aymara como el quechua y el
castellano simultaacuteneamente sin embargo se pudo observar que el idioma castellano en el
geacutenero femenino no es tan manejado como en el geacutenero masculino lo cual advierte ciertos
fenoacutemenos vinculados con la escolaridad asiacute como con contactos interculturales de varios
tipos que atantildee uacutenicamente a las mujeres (como la migracioacuten la participacioacuten en cargos
municipales etc) y que seraacuten desarrollados a lo largo de la investigacioacuten
Ademaacutes se puede recalcar que todas las comunidades de Aransaya y sus pobladores son
aymaras por naturaleza y origen cultural a excepcioacuten de la comunidad de Palcoma la cual
es la uacutenica quechua-parlante por motivos identitarios e histoacutericos siendo asiacute mismo sus
habitantes los uacutenicos quechuas del ayllu en teacuterminos identitarios
423 Organizacioacuten Social y Gestioacuten Territorial
Resulta elemental recordar la presencia de organizaciones sociales especiacuteficas en la zona
que organizan la vida comunitaria en sus diferentes aacutembitos sean estos productivos
econoacutemicos educativos o poliacuteticos entre otros Estas organizaciones son la Organizacioacuten
Originaria la Organizacioacuten Sindical y la Organizacioacuten Funcional38 Sin embargo maacutes allaacute
38 En nuestro caso nombraremos a la Organizacioacuten Tradicional como Organizacioacuten Originaria con laintencioacuten de darle mayor especificidad diacroacutenica a este tipo de organizacioacuten ya que estaacute compuesta porAutoridades Originaria y posee un caraacutecter pre-colombino por lo que el calificativo ldquotradicionalrdquo puedequedar corto y limitado en relacioacuten a su verdadero significado y representatividad histoacuterica Por otro lado laOrganizacioacuten Sindical -como lo indica su nombre- estaacute compuesta por autoridades de corte sindical lascuales forman parte como veremos maacutes adelante del sindicalismo regional provincial y nacionalFinalmente la Organizacioacuten Funcional debe su nombre a un tipo de organizacioacuten bastante reciente en elayllu compuestos por el Junta Escolar Junta Vecinal y otros Juntas de caraacutecter estrateacutegico los cualesdesempentildean funciones especiacuteficas para resolver o prevenir conflictos menores locales de cada comunidad oinstitucioacuten existentes en el ayllu Este tipo de organizacioacuten en el aacuterea rural data por lo general de la deacutecadade los 80 y 90
67
de las organizaciones socio-poliacuteticas locales resulta primordial entender las caracteriacutesticas
organizativas sociales vinculadas a la tierra el territorio y territorialidad por lo que
mencionar el Sistema de Afiliados y el Sistema de Titulares vinculados a la produccioacuten y al
acceso a la tierra se hace obligatorio A pesar de la poblacioacuten bastante limitada del ayllu
son uacutenicamente los Titulares los que poseen tierras o chacras para la siembra y cosecha
esto debido a que el Sistema de Titulares proviene de la Reforma Agraria de 1953 hito
histoacuterico en el cual las familias que trabajaban en haciendas fueron beneficiadas por la
Revolucioacuten Agraria de aquel entonces Sin embargo siendo los Titulares los ldquoposeedoresrdquo
o usufructuaros originales de las chacras en el ayllu los Afiliados tambieacuten pueden llegar a
acceder a estas a traveacutes de su filiacioacuten al Sindicato de la comunidad de esta forma un
monto miacutenimo econoacutemico a las Sub-centrales de sus comunidades se convierte en el
instrumento y uacutenica opcioacuten para asegurar su acceso a la tierra y permanencia al sindicato
En el siguiente cuadro podemos observar el nuacutemero de afiliados por comunidad
CUADRO V NUMERO DE AFILIADOS POR COMUNIDAD
Fuente Elaboracioacuten propia
68
A pesar que el sistema de ayanoca rige en las comunidades de Aransaya se pudo observar -
gracias a las entrevistas y diaacutelogos abiertos- que el sistema de parcelacioacuten de tierras es un
elemento de gran consideracioacuten en las proyecciones de ciertos actores locales en cuanto a la
produccioacuten agriacutecola se trata esto debido principalmente a motivos econoacutemicos ya que del
acceso a la tierra depende la economiacutea de las familias del ayllu Aransaya en gran parte39
Si se menciona el caso del ayllu Majasaya-Mujlli (colindante con el ayllu Aransaya) donde
la parcelacioacuten de tierras individuales es una realidad hoy en diacutea podemos afirmar que este
se ha convertido en un ejemplo y un objetivo a seguir para varios comunarios del ayllu
Aransaya debido a que se piensa que la posesioacuten de parcelas individuales ndasho propiedades
individuales- facilitariacutea tanto el trabajo familiar la herencia asiacute como la delimitacioacuten de las
tierras coadyuvando a prevenciones y resoluciones de posibles conflictos vinculados al
manejo de la tierra como a intereses particulares o familiares
Pero maacutes allaacute de estos aspectos positivos esta opcioacuten tambieacuten presenta varias
caracteriacutesticas negativas una de ellas por ejemplo (sucedida en el ayllu Majasaya-Mujlli)
estaacute vinculada a la mala reparticioacuten de tierras para algunas familias y personas en cuanto
les toco a estos actores locales tierras poco feacutertiles o no aptas para la produccioacuten A
continuacioacuten se observa el testimonio de Don Donato Coriapata de la comunidad de Challa
Arriba quien muy ilustrativamente indica la situacioacuten que se vive en el ayllu con el tema de
la parcelacioacuten de tierras
Seguacuten lo que entiendo los de Majasaya se han adelantado pues en cambio nosotrosnos hemos atrasado no estaacutebamos como TCO no estaacutebamos enterados bien en quenos iacutebamos a beneficiar y en que no para la comunidad entonces recieacuten nos hemosenterado entonces recieacuten hemos cambiado a TCO porque la simple (tramitacioacuten)nos iba a beneficiar entonces de esa manera recieacuten hemos cambiado pero los de
39 La economiacutea en el ayllu Aransaya es ndashcomo en la mayoriacutea del aacuterea rural altiplaacutenica nacional- una economiacuteade subsistencia o auto-abastecimiento sin embargo en estas uacuteltimas deacutecadas se pudo empezar a observarun crecimiento en la participacioacuten de ciertos actores locales en el comercio vendiendo productos deprimera necesidad en ferias locales o regionales asiacute como en el movimiento de la poblacioacuten y la migracioacutentemporal a manchas urbanas cercanas las cuales ofertan la posibilidad de acceder al mercado de fuerza detrabajo entre otras cosas posibilitando asiacute la ampliacioacuten de fuentes de ingresos para ciertas familias delayllu
69
Majasaya como ya estaacuten sus parcelas eso creo que es no es seguacuten la leyinternamente lo que estaacuten haciendo entonces nosotros tambieacuten algunos piden hacerinternamente pero para esta TCO seguacuten lo que yo seacute no existe parcelamientoentonces si es que hacemos internamente entonces tenemos que decidir esointernamente privado pero hay algunos que quieren hacer parcelamiento un 60 yhay un 40 que no quiere tambieacuten dicen que podemos mejorar iquesten queacute pero Talvez en nuestros pastoreos en nuestros ganado calidad sobre todo hasta el momentotenemos solo la cantidad no maacuteshellip algunos dicen eso pero algunos dicen que no vaa ser buenohellip para mi ayanoca no maacutes porque una desventaja va a ser porquenuestros cultivos por ejemplo la papa va a traer mucha enfermedad porque muchoquiacutemico y eso van a empezar a utilizar el otro es que ahorita tenemos nuestropastoreo arriba eso se va a perder cada uno va a tener sus pastoreo y a la otraparcela no tiene que pasar los animales todo el tiempo siempre va a estar en lachacra del otrohellip
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
En este sentido pensar en implementar -bajo una perspectiva de autogobierno- la
parcelacioacuten y tenencia de tierra individual en un territorio indiacutegena originario campesino
como lo es Aransaya la Autonomiacutea Municipal (AM) seriacutea la maacutes adecuada para estos fines
ya que tanto Municipios como Sindicatos tienen un fuerte viacutenculo poliacutetico asiacute como
intereses afines hacia la parcelacioacuten de la tierra debido principalmente al caraacutecter y
favoritismo al campesinado que tienen ambos (como productores y clase social a nivel
nacional) ldquoDe acuerdo al lineamiento sindical quiero decir que los lineamientos
sindicales siempre van entrelazados con la partidaria poliacutetica iquestla sigla iexclcualquier sigla
entonces este apunta a la Autonomiacutea Municipalhelliprdquo (Don Ismael Chambilla Antacawa 7
de octubre 2010 en Lacuyo)
Este testimonio mencionado por el maacuteximo representante de la CONAMAQ en el ayllu
Aransaya destapa evidentemente la relacioacuten intriacutenseca e intereses existentes entre estas dos
formas de organizacioacuten poliacutetica De la misma manera al momento de preguntarle sobre el
favoritismo que la CSUTCB pueda tener hacia cierto tipo de autonomiacutea el maacuteximo
representante sindical en el ayllu contesta lo siguiente ldquoEllos siempre Municipal nomaacutes
manejanhelliprdquo (Don Nabel Yapiticona Tallija-Confital 24 de julio 2010 en Confital)
70
Basaacutendonos en esta loacutegica se deberiacutea pensar en fortalecer esta figura autonoacutemica luego de
alcanzada la Segunda Seccioacuten Municipal caso contrario si se quisiera fortalecer el sistema
de rotacioacuten de tierras colectivas la Autonomiacuteas Indiacutegena Originaria Campesina (AIOC)
seriacutea maacutes adecuada ya que por definicioacuten esta se dice fortalecer y revalorizar los usos y
costumbres ancestrales la cultura el territorio y otros
Yo por miacute pienso que en mi pueblo que no deberiacutean existir y que hayan lasparcelas porque cuando hay parcelas hay mucha pelea ni un animal en parcelapuede pasar iquesty en eso que sucede situaciones problemas entre familiares peropara que no hayan problemas por mi diriacutea que no hayan en mi pueblo para mishijos para mis nietos para mis bis-nietos que no hayan parcelas que no haya haymuchas peleas hay muchos conflictos que chocan entre parientes entre padrestodos chocan pero nunca cuando hay Ayanocas te puedes ir recorriendo de unlugar a otro lugar en Ayanocas iquestno hay maacutes libertad donde tuacute puedes llevar de unlugar a otro lugar estaacute bien donde puedas vivir en tranquilidad porquehellip yo podriacuteavivir en un lugar parcelado yhellip y no hay mucha agua y no hay igualito como enotro lugar y en ese otro lugar hay mucha agua y la persona en la orilla todo seriacuteamiramiento yo no quisiera eso yo por miacute opinariacutea las autoridades que no hayaesohellip por miacute que sea por Ayanocas y que tenga su TCO para que no vengan aapropiarse que todo el mundo pueda entrarse a la comunidad y decir ldquolleacutevate estepedacito de tierrardquo y asiacute para que nadie se pelee por un pedazo de tierra aprobariacuteaTCO y que no hayan parcelas asiacute para apropiar y trabajar juntoshellip
(Fermina Huayka Comunidad de Tallija 27 de agosto 2010 en Confital)
Continuando con las caracteriacutesticas sociales del ayllu Aransaya en relacioacuten la tierra
debemos mencionar que estas tambieacuten muestran elementos importantes vinculados a la
jerarquizacioacuten de las Organizaciones Sindicales y Originarias organizaciones consideradas
primordiales para entender el manejo del territorio y las aspiraciones en cuanto a esta
En este sentido a nivel de comunidades ranchos y ayllu -es decir a nivel territorial ldquomicrordquo
o local- se encuentran dos tipos de organizaciones sociales influyentes socio-poliacuteticamente
hablando estas son presentadas en el siguiente cuadro
71
CUADRO VI JERARQUIZACIOacuteN EN LA ORGANIZACIOacuteN SINDICAL Y EN LA
ORGANIZACIOacuteN ORIGINARIA DEL AYLLU ARANSAYAJE
RA
RQ
UIacuteA
OR
GA
NIZ
AC
IOacuteN
SIN
DIC
AL
Organizacioacuten
Sindical
en el Ayllu Aransaya
JER
AR
QU
IacuteA O
RG
AN
IZA
CIOacute
N O
RIG
INA
RIA
Organizacioacuten
Originaria
en el Ayllu Aransaya
Central Regional
(Representa su ayllu)
Mallku Mayor Territorial
(Representa su ayllu)
Sub Central
(Representa su comunidad)
Alcalde Originario
(Representa su comunidad)
Dirigentes
(Representa su comunidad y rancho)
Mallku
(Representa su comunidad y rancho)
Juntas
(Trabajan en una comunidad o rancho)
Jilakata
(Trabajan en una comunidad o rancho)
Fuente Elaboracioacuten Propia
De esta forma se observa la presencia co-existencia y convivencia de las organizaciones
originarias y sindicales a nivel territorial afirmando asiacute el rol y nivel de importancia que
juegan estas autoridades para la vida social en el ayllu y sus comunidades Seguacuten los
cuadros se puede evidenciar cierto grado de paralelismo a nivel territorial entre ambas
organizaciones y sus respectivos representantes sin embargo cabe recalcar que estas
autoridades (sindicales y originarias) no tienen el mismo nivel de representatividad y
funcionalidad jeraacuterquica para con sus comunidades siendo evidentemente el Central
Regional quien maacutes responsabilidades asume frente a los Gobiernos Municipales y
Departamentales en nombre de todo el ayllu ndashcomo se mencionoacute en el capiacutetulo I- pero
siendo paradoacutejicamente considerados maacutes importantes en las comunidades los Alcaldes
Originarios que sus contrapartes sindicales
72
Don Donato Coriapata nos comenta muy claramente estas representatividades e
importancias de caraacutecter particular que se dan en las comunidades del ayllu Aransaya
Aquiacute es diferente que a nivel nacional tenemos nuestros dirigentes subcentrales ysus miembros que responde a la CSUTCB por el otro lado tambieacutentenemoshellipempezando de Alcalde Jilakatas Mallkus Autoridades Originarias queresponden a la CONAMAQ aquiacute son relacionados aquiacute no hay miramiento quedice una autoridad ldquotenemos que aplicar asiacuterdquo maacutes bien son relacionadoscomparten aquiacute los estatutos pero maacuteximo autoridad es el Alcalde el seguidorcomo autoridad seria el Dirigentes despueacutes el jilakata y despueacutes sus miembros aquiacutetrabajamos juntos como partes iguales relacionados y ambos comparten susestatutos
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Maacutes allaacute de estos rasgos jeraacuterquicos yuxtapuestas y simbioacuteticos existentes
simultaacuteneamente dentro de estas organizaciones existen otras caracteriacutesticas fundamentales
y necesarias para entender este aacutembito social que se vive en el ayllu Aransaya a saber
Las caracteriacutesticas histoacutericas de la organizacioacuten social A partir de la Revolucioacuten del 52 que
existe la presencia de la Organizacioacuten Sindical en la zona a traveacutes de la Central Regional
los Sub-Centrales y Dirigentes de comunidades sin embargo desde hace una deacutecada
aproximadamente tambieacuten existe la presencia del CONAMAQ en el Aransaya la cual es
manejada por representantes especiacuteficos como ser Mallku Mayor Territorial Aymara (Don
Ismael) y el Representante de la Comisioacuten de Tierra y Territorio de la CONAMAQ (Don
Victoriano)
La caracteriacutestica poliacutetica del ayllu Aransaya A pesar de contar en el territorio nacional con
un sistema democraacutetico partidario que posibilita la eleccioacuten y postulacioacuten de varias
agrupaciones partidos y candidatos de distintas corrientes ideoloacutegicos para acceder a
cargos puacuteblicos se pudo constatar que en el Distrito Challa40 se cuenta uacutenicamente con dos
40 Al mencionar Distrito Challa se hace referencia a la figura del Cantoacuten Challa la cual engloba los ayllusAransaya Majasaya y Urinsaya sin embargo esta uacuteltima figura fue eliminada debido a la abrogacioacuten de la leyde Unidades Poliacutetico Administrativas quedando uacutenicamente el Distrito como figura territorial queenglobariacutea a los 3 ayllus de la zona
73
representantes en el Consejo Municipal los cuales son del partido oficialista En el caso del
Municipio de Tapacariacute este patroacuten poliacutetico se reproduce ya que existe uacutenicamente la
presencia de un solo partido poliacutetico en el Gobierno Municipal con representacioacuten y
autoridades electas tanto en su oacutergano legislativo como ejecutivo a saber el Movimiento
Al Socialismo
La caracteriacutestica juriacutedica de la organizacioacuten social Como es de conocimiento puacuteblico
siempre y cuando no se constituyan formalmente AIOCacutes en el paiacutes la Justicia Ordinaria o
Positiva ejerceraacute su jurisdiccioacuten en la totalidad del territorio nacional Sin embargo debido
a la presencia de Autoridades Originarias (AO) en el ayllu Aransaya que practican
revalorizan y recrean los sistemas de organizacioacuten juriacutedicas ancestrales afirmamos que el
sistema de Justicia Consuetudinaria o Justicia Indiacutegena representa el sistema juriacutedico maacutes
practicado en la zona en casos de resolucioacuten de conflictos menores o comunes (como ser el
robo de ganado u otros) Esta valoracioacuten que se mantiene hasta el diacutea de hoy por los usos y
costumbres locales se logra en gran medida gracias a la existencia de dichas AO que logran
revalorizar permanentemente estas normas asiacute como al respeto atribuido por parte de los
Comunarios de Base (CB) hacia su sistema de justicia ancestral
El siguiente testimonio ilustra justamente la riqueza que significa el mantener y conservar
los usos y costumbres tanto a traveacutes de las AO como de los mismos CB en relacioacuten a la
Justicia Comunitaria
hellip aquiacute por lo que he visto con las Autoridades Originarias es que hacen la JusticiaComunitaria es mmmmm como decir como ejemplo lo castigan con chicote coneso castigan en una asamblea otro seria con itapayo lo envuelven esa es una plantaque le quema pues pero en el momento no maacutes que te toca despueacutes pasa esemomento te quema como fuego otra manera de castigar es con trabajo comunitario2 o 3 diacuteas para la comunidad hace trabajos seguacuten lo que he visto eso es la JusticiaComunitaria seguacuten faltas grave leves tambieacuten pueden ser muy grave seguacuten esohay un castigo pero menos con la muerte pero por ahiacute he escuchado con lainformacioacuten que la Justicia Comunitaria es pena de muerte para mi ahiacute se hanequivocadohellip seguacuten la falta los comunarios deciden como castigar eso es laJusticia Comunitaria deciden en masa aquiacute no es uno que da castigo como laAutoridad aquiacute todo la comunidad si es posible con voto aplica su castigohellip
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
74
Gracias a este testimonio se evidencia la importancia de la Justicia Comunitaria en la zona
de Aransaya siendo esta aplicada por la poblacioacuten en su conjunto y revalorizada por la
misma
424 Educacioacuten
La educacioacuten formal en el Ayllu Aransaya se materializa con la existencia de dos unidades
educativas principales situadas en el centro poblado de Confital (llamada Unidad
Educativa Confital) en el centro poblado de Challa Lacuyo (llamada Unidad Educativa
Lacuyo) Estas dos unidades educativas aglutinan a los estudiantes de las comunidades de
Palcoma Challa Arriba Tallija-Confital Yarvicoya y Antacawa desde el ciclo baacutesico hasta
secundaria gracias a un sistema de goacutendola que permite recoger y dejar a los estudiantes
que viven en comunidad aisladas de los centros en sus respectivas comunidades Asiacute
mismo existe un internado el cual estaacute a cargo de la ONG evangeacutelica ldquoFood for Hungerrdquo
en el centro poblado de Challa Lacuyo siendo esta institucioacuten la uacuteltima de la lista que
brinde servicios educativos y pedagoacutegicos a los pobladores en edad estudiantil del ayllu
Aransaya
Sin embargo tambieacuten hay presencia de unidades educativas en Yarvicoya y Palcoma las
cuales brindan servicios educativos solamente hasta el siclo de primaria En el primero de
los casos es hasta 5to de primaria mientras que en el segundo es hasta 3ro de primaria
Asiacute mismo se pueden observar distintas guarderiacuteas o Wawa Utas en todas las comunidades
del ayllu siendo estas distribuidas en los ranchos principales que las componen para
facilitar asiacute la vida cotidiana de las mujeres originarias campesinas que se hacen cargo de
sus recieacuten nacidos Estos Wawa Utas reciben nintildeos de un antildeo hasta 5 antildeos
A partir del ciclo primario la educacioacuten es castellanizada tanto en las unidades educativas
mencionadas como en el internado (incluso en los wawa utas) esto primordialmente debido
75
a los materiales existentes y utilizados por alumnos y profesores desde la Reforma
Educativa
425 Salud
En cuanto a los centros de salud se refiere se identificaron 2 postas de salud primordiales
una situada en el centro poblado de Confital y la segunda en el centro poblado de Challa
Cabe recalcar que este segundo centro de salud es mucho maacutes precario que el primero
teniendo el de Confital incluso una movilidad 4x4 para poder trasladarse a las distintas
comunidades del ayllu
Asiacute mismo se identificoacute en la comunidad de Challa Arriba la existencia de un curandero
originario o yatiri el cual seguacuten relatan los actores locales es el uacuteltimo comunario que
mantiene los saberes de curacioacuten ancestral Por otro lado tambieacuten se mencionoacute durante la
investigacioacuten y entradas a campo la participacioacuten de pastores de distintas iglesias que
asumen ndashen situaciones concretas- el caraacutecter de curandero para poder resolver problemas
mentales o de alcoholismo de ciertos individuos claro estaacute vinculando estos casos meacutedicos
a interpretaciones de posesioacuten demoniacuteaca o sataacutenica
426 Servicios Baacutesicos
Los servicios baacutesicos en el ayllu Aransaya se reducen a electricidad y servicio de agua El
primero de estos llega a todas las comunidades sin embargo son uacutenicamente los ranchos
maacutes grandes (con mayor poblacioacuten y familias) los que cuentan con servicio de electricidad
directo e instalado en los hogares que las componen siendo los ranchos menores aislados
de este servicio de primera necesidad pero teniendo por lo general un generador de energiacutea
eleacutectrica (a gasolina) para cubrir las necesidades organizativas en sus sedes sindicales
En el caso del servicio de agua sucede lo mismo son muy pocos los ranchos del ayllu que
cuentan con distribucioacuten de agua directo a los hogares teniendo que trasladarse a las
76
afluencias maacutes cercanas o los grifos comunitarios para acceder a este servicio En este
sentido se constatoacute de la existencia de tanques de agua potable en cada uno de los ranchos
del ayllu financiados por UNICEF y que facilitan enormemente la vida comunitaria de los
pobladores de la zona y el acceso a este derecho humano
El alcantarillado es inexistente en el ayllu teniendo uacutenicamente como espacios de depoacutesitos
residuales las afluencias y los riacuteos de atraviesan en las comunidades y ranchos del ayllu
Asiacute mismo existen letrinas en las unidades educativas las cuales no tienen cuidado ni
mantenimiento por parte de las autoridades escolares o poblacioacuten estudiantil
Cabe recalcar que en el centro poblado de Challa Lacuyo existe un proyecto de instalacioacuten
de bantildeos y duchas en cada una de las propiedades familiares proyecto llevado a cabo por la
ONG ldquoFood For Hungerrdquo sin embargo estas estaacuten clausuradas ya que no se terminaron de
construir o de instalar los servicios baacutesicos completamente
427 Medios de Comunicacioacuten
El medio de comunicacioacuten maacutes presente en la zona es indudablemente la radio medio que
permite a los pobladores locales estar informados los 12 meses del antildeo tanto en sus hogares
como en sus chacras durante el trabajo de siembra o cosecha Existen transmisiones locales
siendo la radio maacutes cercana situada en el ayllu Majasaya sin embargo y paradoacutejicamente
tambieacuten se logran sintonizar emisoras desde Argentina o Brasil desplazando asiacute a
radiodifusoras del centro urbano cochabambino
La televisioacuten es claramente una herramienta de telecomunicacioacuten inexistente en el ayllu
esto por dos motivos centrales 1ro- los altos costos que representa adquirir un aparato de
esta naturaleza considerando el nivel de vida de los actores locales de Aransaya y 2do- la
falta de energiacutea eleacutectrica en la mayoriacutea de los ranchos que permitiriacutea darle utilidad a este
instrumento de comunicacioacuten con el mundo externo
El internet es un instrumento que a traveacutes de comunicacioacuten satelital logra captar sentildeal Esta
herramienta de comunicacioacuten existe en la actualidad en el internado mencionado del centro
77
poblado Challa Lacuyo el cual es utilizado por el Director de la institucioacuten educativa y no
por sus estudiantes Sin embargo durante la investigacioacuten se pudo observar la instalacioacuten
de una antena satelital para internet en la unidad educativa de Yarvicoya siendo este hecho
producto de la poliacutetica empresarial de la nacionalizada ENTEL en beneficio del aacuterea rural
del paiacutes En conversaciones informales con actores locales se informoacute que este beneficio
empezariacutea a alcanzar a todas las unidades educativas del territorio de Aransaya
Finalmente la prensa escrita es praacutecticamente nula en Aransaya Los perioacutedicos maacutes
grandes del paiacutes (La Razoacuten Los Tiempos Opinioacuten El Deber etc) no llegan a alcanzar esta
zona del aacuterea rural sin embargo se pudo identificar el manejo de perioacutedicos de naturaleza
maacutes ldquoamarillistardquo como ser el Extra esto debido a la permanente movilizacioacuten social que
existe entre los actores locales del ayllu hacia zonas urbanas cercanas como ser Oruro o
Cochabamba lugares en los cuales se dotan de este tipo de informacioacuten y perioacutedicos
De esta forma ya quedaron descritas e identificadas las caracteriacutesticas principales de la
vida material y social en el ayllu Aransaya sin embargo para lograr entender globalmente
cuales son los elementos de la vida cotidiana en este ayllu no podemos dejar de identificar
las caracteriacutesticas espirituales que le dan vida y sentido holiacutestico a la convivencia humana
A continuacioacuten citaremos cuales son las principales caracteriacutesticas en el ayllu de este
aacutembito
43 Caracteriacutesticas Espirituales
431 Creencias sobre el Territorio
La territorialidad del ayllu Aransaya ldquotiene vida propiardquo seguacuten relata el representante de la
CONAMAQ y como en la mayoriacutea de los territorios indiacutegena del planeta en Aransaya
existen distintos lugares sagrados repartidos por su territorio que le dan vida e identidad sin
embargo estos fueron perdiendo fuerza debido al proceso de aculturacioacuten por parte de
Iglesias evangeacutelicas (entre otras) las cuales fueron eliminando la idea de ritualidades a la
Pachamama a los dioses ancestrales la visita y culto en los lugares sagrados y todo aquel
78
elemento que forma parte de la naturaleza y cosmos para las cosmovisiones andinas En
este sentido el escritor Ignacio Apaza Apaza nos recuerda que
Por las caracteriacutesticas propias de la concepcioacuten aymara del mundo los fenoacutemenosnaturales los astros y algunos elementos de la naturaleza (hellip) son consideradoscomo entidades con atributos de personas Estos fenoacutemenos y elementos (hellip) sevisualizan como entidades con materia somaacutetica y con atributos propios de los sereshumanos (Apaza Apaza 2008 135)
En este sentido las caracteriacutesticas espirituales del ayllu Aransaya estaacuten tambieacuten cargadas
de elementos vitales y energeacuteticos daacutendoles funciones y rasgos antropomoacuterficos y
espirituales al territorio y confirmando una vez maacutes que para los pueblos y naciones
indiacutegenas originarias de Ameacuterica Latina el territorio y la territorialidad son parte
fundamental de la vida comunitaria donde los rasgos y funciones humanas asiacute como los
roles de geacutenero son tambieacuten proyectados en el territorio
Simoacuten Yampara en El Ayllu y la Territorialidad en los Andes Una aproximacioacuten a Chambi
Grande nos confirma esta idea
(hellip) se define algo al delimitar un periacutemetro semaacutentico por Geacutenero proacuteximo yDiferencia especifica Asiacute pues Genero proacuteximo el continuo holoaacuterquicoAylluMarkaSuyo Diferencia especiacutefica el holoacuten Ayllu es el efecto de lacomplementariedad de dos opuestos Araja - Aynacha que a su vez en cuantoasignacioacuten territorial se desdobla en Sayantildea ndash Saraqa (usufructofamiliarcomunitario) o Aynuqa ndash Anaqa (uso agriacutecola o pecuario respectivamente)bajo una autoridad poliacutetica asiacute mismo pareada Tata ndash mama Jilakata (hellip) El frutodel equilibrio lo llama yampara Suma Qamantildea convivir armoacutenicamente con elentorno ldquoimplicandordquo de la realidad La ausencia de la pareja de una de las partesque constituyen la totalidad holoacuten que a su vez es parte de una totalidad mayorproduce ldquodesarmoniacuteardquo mala vivir pobreza sufrimiento (hellip) (Yampara 2001 23)
Los conceptos de territorialidad y territorio su simbologiacutea en la cultura originaria y su
relacioacuten con la identidad humana es bastante significativa y primordial por ejemplo si
mencionamos el significado del ayllu Aransaya y Urinsaya recordamos que son dos
conceptos ancestrales que hacen referencia al caraacutecter vivo del territorio con caracteriacutesticas
79
de roles humanos Don Ismael Chambilla nos relata perfectamente esta nocioacuten del territorio
durante la realizacioacuten del mapa parlante
Aransaya es ser parte de arriba hombre derecha varoacuten superior sol norte (hellip) yosoy Aransaya mi esposa es Urinsaya (hellip) Urinsaya porque es mujer es maacutes feacutertilque Aransaya (hellip) Aransaya manda el bastoacuten de mando como marido y mujer (hellip)Aransaya y Urinsaya hembra-macho abajo-arriba caliente-frio (hellip) eso es elterritorio (hellip) nosotros somos Aransaya somos macho somos arriba Urinsaya esabajo es hembra siempre es par siempre es dualidad como Chachawarmihellip
(Don Ismael Chambilla Comunidad de Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta forma podemos percibir que la perspectiva sobre el territorio y la territorialidad en
el ayllu Aransaya auacuten posee un alto contenido espiritual asiacute como ontoloacutegico otorgaacutendoles
roles e incluso identidades sexuales vitales a sus territorios afirmando que la polaridad
dualidad oposicioacuten y complementariedad entre otros son uno de los elementos maacutes
importantes de la cultura originaria en relacioacuten al territorio
Pero maacutes allaacute de todo esto la tierra cobra tambieacuten vida al convertirse en el tiempo-espacio
de ritualidades y ofrendas especiacuteficas a las deidades ancestrales Estas caracteriacutesticas sobre
el aacutembito espiritual aplicados al plano de espacio-tiempo desde la perspectiva indiacutegena
originaria esta esquematizada en el Cuadro I
432 Usos y Costumbres
De esta manera y a pesar de la incidencia de las Iglesias y su efecto de aculturacioacuten
mencionado anteriormente en el ayllu Aransaya se puede evidenciar aun la existencia -en
la memoria oral de los actores locales- de maacutes de un ldquoLugar Sagradordquo41 los cuales
41 Espacio geograacutefico especifico de un territorio ancestral donde seguacuten un orden sincroacutenico del tiempo sedesarrollan rituales costumbres y ofrendas ancestrales referentes a las deidades o el calendario agro-festivocultural formando parte del cotidiano vivir de las comunidades y sus miembros
80
cumpliacutean funciones relacionadas a festividades religiosas originarias asiacute como a fechas
relacionadas al calendario agro-festivo revalorizando asiacute los usos y costumbres
Gracias a la colaboracioacuten de Don Ismael se elaboroacute un Mapa Parlante sobre la distribucioacuten
de los Lugares Sagrados de mayor trascendencia e importancia del ayllu Aransaya
MAPA I MAPA PARLANTE DEL AYLLU ARANSAYA
42
42 Empezando por arriba y en orden descendente los ciacuterculos azules nos indican como lugares sagrados a1- Qacuteallistia 2- Convento y 3- Castillani (en la comunidad de Tallija-Confital) 4- Inca Truji Apacheta (en lacomunidad de Palcoma) y finalmente 5- Uitijipintildea y 6- Ventanani (en la comunidad de Challa Arriba)
81
Fuente Elaboracioacuten propia
Sin embargo cabe recalcar que debido a la intromisioacuten de religiones ldquoexternasrdquo y el
proceso natural de aculturacioacuten que la acompantildeo muchas de las praacutecticas saberes y usos y
costumbres ancestrales relacionadas con la espiritualidad colectiva de la zona se fueron
olvidando y desapareciendo provocando que la utilidad festiva y ritual de los Lugares
Sagrados del ayllu Aransaya vaya disminuyendo hasta el punto practico de eliminarse por
completo43
433 Religiones
Como se mencionoacute anteriormente existen varias religiones que provocaron un proceso de
aculturacioacuten que puede denominarse negativo en cuanto se trate de revalorizar o recuperar
los usos y costumbres asiacute como la cosmovisioacuten originaria de los actores locales en este
sentido se identificaron las siguientes iglesias principales presentes en el territorio del ayllu
Aransaya asiacute como las religiones que promulgan
Iglesia Adventista del Seacuteptimo Diacutea (Cristianas protestantes)
Iglesia de Dios Reformada (Evangeacutelicas)
Iglesia Catoacutelica (Catoacutelica)
Iglesia Pentecostal (Evangeacutelica)
43 Asiacute mismo se constatoacute que la perdida de Lugares Sagrados es auacuten mayor ya que de los 6 LugaresSagrados mencionados en el mapa existen varios otros en cada comunidad olvidados por la mayoriacutea lamayoriacutea de la poblacioacuten y con distintos tipos de jerarquiacutea o importancia (Ver Tesina para obtencioacuten de tiacutetulode Teacutecnico Medio de Benito Flores titulada ldquoLugares Sagrados en la comunidad de Tallija-Confitalrdquo)
82
434 Fiestas y Festividad
En la actualidad las principales fiestas vigentes en la zona poseen a grandes rasgos un
caraacutecter maacutes festivo occidental que de espiritualidad originaria como ser las fiestas del
Carnaval y la celebracioacuten del Antildeo Nuevo el 31 de Diciembre Seguacuten los testimonios
encontrados estos dos son los eventos maacutes importantes del antildeo ldquohellip lo maacutes importante
aquiacute son el carnaval y antildeo nuevohelliprdquo comenta Celina Torrico una mantildeana del 7 de octubre
en Lacuyo A estas fiestas se suman tambieacuten las Efemeacuterides Nacionales del 6 de Agosto
Foto IV Observacioacuten Participativa Foto V Jusu ThantalliLacuyo - 6 de Agosto 2010 Lacuyo ndash 6 de Agosto
Foto VIIFoto VI Toribio Apaza Mallku Mayor Territorial de Marka ChallaLacuyo ndash 6 de Agosto Lacuyo junto a su esposa Mama Talla
Mayor Territorial de Marka Challa Lacuyo
83
Fuente G Rodriacuteguez
Cabe recalcar a pesar de ello que de todos los Lugares Sagrados identificados en el Mapa
Parlante aun se realiza en el llamado Inca Truji Apacheta de Palcoma una festividad en
especiacutefico el ritual de bienvenida al Antildeo Nuevo Aymara el 21 de Junio siendo este lugar
no solo un elemento geograacutefico que permite revalorizar y recuperar costumbres ancestrales
sino tambieacuten un factor que seguacuten los comunarios del lugar deberiacutea ser aprovechado para la
industria turiacutestica en la regioacuten44 ldquoTenemos (lugares sagrados)hellip haciacutean rituales anteshellip y
tambieacuten tenemos dentro de las comunidades estaacutenhellip es maacutes para los turistas porque lindo
eshelliprdquo nos indicaba Don Nabel el 24 de julio 2010 en la comunidad de Confital
Compas Presentation
ALIVIO A LA POBREZA4 RITUAL DEL ANtildeO NUEVO ANDINO EN PALCOMA
Foto VIII Ritual del Antildeo Nuevo Andino en Palcoma
Fuente Informe anual COMPAS
44 Ademaacutes de este aprovechamiento existen lugares como la comunidad de Tallija tienen un potencialturiacutestico ecoloacutegico muy grande ya que las formaciones rocosas -ademaacutes de ser deslumbrantes para el ojohumano- estaacuten siendo consideradas por comunarios del ayllu como zonas de escalada para los turistas LosLugares Sagrados involucran de esta forma un elemento potencial de fomento al turismo tanto por labelleza de dichos lugares asiacute como por la revalorizacioacuten de rituales y ofrendas que fomentariacutean el turismocultural en la zona
84
Asiacute mismo este Lugar Sagrado denominado Inca Truji Apacheta serviacutea -seguacuten Don Ismael
en una reunioacuten el 7 de octubre 2010- de fortaleza para los incas ldquoAquiacute los Incas habiacutean
tenido su puesto (fortaleza) en Palcoma (hellip) habiacutean tenido su puesto los Incas para llevar
a toda la nacioacuten (hellip) y resguardar las fronterashelliprdquo deduciendo asiacute que la presencia de
agentes del Imperio Inca en la zona estaba resguardada por los Mitayocs individuos de
regiones alejadas del imperio incaico que eran enviados a zonas especiacuteficas de este con el
objetivo de controlar y resguardar tanto los territorios del imperio asiacute como grupos de
poblaciones potenciales a la sublevacioacuten
Bajo esta perspectiva queda claro que la tierra el territorio y territorialidad en el ayllu
Aransaya estaacuten dotados de rasgos y caracteriacutesticas vivas daacutendole asiacute un caraacutecter propio y
participativo en la vida de los individuos y de los grupos humanos originarios
consideraacutendola parte de sus vidas y no objeto de estas
Las autonomiacuteas serviriacutean en este sentido para recuperar revalorizar fortalecer y fomentar
todas las caracteriacutesticas y elementos mencionados anteriormente referentes a la vida
colectiva desde sus sistemas de organizacioacuten social y poliacutetica pasando por sus
cosmovisiones y espiritualidades y culminando en la administracioacuten y explotacioacuten
sostenible de los recursos naturales presentes en la zona todo esto a partir de un territorio
especiacutefico y un sentimiento de territorialidad ancestral por parte de sus habitantes
Se evidencioacute a traveacutes del dialogo y entrevistas recopilados durante la investigacioacuten con
distintos actores locales que la revalorizacioacuten de la identidad los saberes los usos y
costumbres -y la cultura en general del ayllu- deberiacutean ir insertas en los estatutos y
reglamentos de una futura autonomiacutea demostrando asiacute tener una visioacuten maacutes formal y
normativa en relacioacuten a la revalorizacioacuten de las caracteriacutesticas sociales y culturales propias
de la identidad andina originaria Los testimonios a continuacioacuten representan el sentir y
pensar recopilado durante las entradas al campo ldquoValorar a la Pachamama a la Madre
Tierra yhellip eso hacer los rituales que sabemos hacer aquiacute desde nuestros abueloshelliprdquo
(Fermina Tallija-Confital octubre 2010 en Confital) ldquoDe Nosotros nadies nos va a hacer
perder nuestra cultura y con las autonomiacuteas estaacuten pues incluidas las culturashelliprdquo (Don
Norberto Antacawa julio 2010 en Lacuyo)
85
De esta manera se afirma que las autonomiacuteas estaacuten estrechamente vinculadas al concepto
de tierra territorio y territorialidad donde los pueblos y naciones indiacutegenas originarias
campesinas ejercen una simbiosis entre humano medio ambiente y territorio Confirmando
que para hablar de autonomiacuteas es elemental aclarar los elementos y caracteriacutesticas
precedentes vinculadas a todo aquello que toma lugar en un territorio indiacutegena originario
campesino a saber los aacutembitos sociales materiales y espirituales
En base a los diaacutelogos abiertos las entrevistas semi-estructuradas y los talleres comunales
realizados a lo largo de la investigacioacuten en las distintas comunidades el ayllu Aransaya
muestra elementos de auto-identificacioacuten con las reivindicaciones poliacuteticas e ideoloacutegicas de
los pueblos que demandaban respeto a la identidad y al autogobierno por lo que es
pertinente indagar sobre percepciones y perspectivas que existan en la imaginario de los
actores locales en relacioacuten al autogobierno hoy posible gracias al nuevo caraacutecter
constitucional del Estado
A continuacioacuten se describiraacuten extracto de un relato en el cual se encontraron perspectivas
de un mejor futuro debido a los reconocimientos y avances poliacuteticos alcanzados por las
luchas y marchas indiacutegenas
ldquoEn esas marchas (indiacutegenas) se pediacutea el derecho de nuestra identidad y tambieacutenque se respete nuestra tierra y territorio pero ahora con el actual gobierno ya se estaacutehaciendo respetar antes tampoco con nuestra cultura nuestra palabra no erarespetadahelliprdquo (Don Bautista de Challa Arriba es ex Dirigente ex AutoridadOriginaria y ex Agente Cantonal para el Municipio de Tapacariacute entrevista realizadael 7 de julio 2010 en Lacuyo)
En el siguiente capiacutetulo se describiraacuten y analizaran las percepciones y perspectivas de los
actores locales en relacioacuten a la Autonomiacutea Municipal y la Autonomiacutea Indiacutegena Originario
Campesina
86
V- PERCEPCIONES Y PERSPECTIVAS DE LOS ACTORES LOCALES SOBRE
LA AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA Y LA AUTONOMIacuteA
MUNICIPAL
A lo largo de la investigacioacuten y al momento de plantearse un Marco Teoacuterico coherente con
la problemaacutetica de las autonomiacuteas en territorios y territorialidades indiacutegenas originarias
campesinas del paiacutes se hizo evidente el tomar en cuenta ciertas variables que puedan dirigir
y esquematizar los elementos centrales en el imaginario social de los actores locales sobre
el autogobierno
De esta manera se identificaron cinco (5) variables baacutesicas (entendidas como dimensiones
que guiacutean las percepciones y perspectivas locales sobre la autonomiacutea) para poder ordenar
la informacioacuten recopilada en campo estas variables son la Poliacutetica la Ideoloacutegica la
Cultural la Juriacutedica y la Econoacutemica
En base a esto se describiraacuten y analizaraacuten de manera conjunta las percepciones y
perspectivas45 sobre las autonomiacuteas en el ayllu Aransaya territorio ancestral que muestra
sin lugar a dudas rasgos propios en relacioacuten a la temaacutetica
45 Se analizan las percepciones y perspectivas conjuntamente (y no por separado) en el mismo capiacutetulo ysub-tiacutetulos ya que se consideran a estos dos conceptos como elementos asociados en las estructurasmentales de los individuos siendo estos complementarios ndashy no contradictorios- al momento de hablarsobre aspiraciones objetivos y proyecciones personales o colectivas en este caso concreto sobre laautodeterminacioacuten como aspiracioacuten objetivo o proyeccioacuten en el ayllu
87
51 Percepciones y Perspectivas de las Autoridades Originarias Autoridades
Sindicales y Comunarios de Base en relacioacuten a la Autonomiacutea Indiacutegena Originario
Campesina y la Autonomiacutea Municipal en sus distintas dimensiones
511 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de las Autoridades Originarias
Seguacuten el Diccionario de Ciencias Humanas el termino Poliacutetica significa ldquolo que concierne
a los ciudadanos y a la vida colectiva de la ciudad y que concierne al gobierno del Estado
(hellip) Anaacutelisis de las relaciones entre sociedad y ciudadanos formas del poder formas y
fuerzas de las leyes sistema de gobierno etcrdquo
Para las Autoridades Originarias y ex Autoridades Originarias (AO) del ayllu Aransaya la
idea principal en relacioacuten a las autonomiacuteas y el autogobierno esta evidentemente vinculada
al reconocimiento del ldquoGobierno indiacutegenardquo liderado por el Presidente Evo Morales y sus
aportes a las causas reivindicativas de dichos sectores
Con el colonialismo se dice Cantoacuten Challa pero antes del colonialismo habiacutea sidoMarka Challa ese Marka Challa habiacutea convertido la Corona de Espantildea a CantoacutenChallahellip pero ahora con la nueva ley y el nuevo Estado a la cabeza de Evo Moralesentonces impliacutecitamente se empieza a descolonizar de acuerdo al artiacuteculo de laCPE recuperar reconstituir a las jerarquiacuteas de las Autoridades Originarias de losayllus y Markas del Qullasuyuhellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta forma se puede evidenciar que el reconocimiento y aceptacioacuten por parte de este
grupo de actores locales hacia las poliacuteticas y leyes que ha impulsado el Gobierno de Evo a
favor de los movimientos sociales estaacute poliacuteticamente muy considerado en sus opiniones
cotidianas
Las reivindicaciones a nivel constitucional alcanzadas por los pueblos indiacutegenas originarias
campesinos del paiacutes hasta el momento guiacutean los modelos mentales presentes en el ayllu
Aransaya en relacioacuten a las autonomiacuteas sin embargo esta aseveracioacuten no conduce
obligatoriamente a deducir que las aprobaciones y visto bueno en el ayllu hacia el gobierno
88
de Evo Morales sean generales debido que a lo largo de la investigacioacuten se constatoacute
tambieacuten que ciertos comunarios muestran alguna criacutetica a nivel poliacutetico en relacioacuten al
gobierno del MAS entre ellos actores con experiencia en la organizacioacuten originaria
Yo veo que hay falencias tampoco lo estaacute haciendo bien un 100 hay siempredebilidad y falencias tiene que haber para todos la libertad y para todos el derechola expresioacuten tiene que ser para todos en algunas partes falla son las personas delEvo que fallan maacutes que el Evo esos hacen fracasar (hellip) sino en la poliacutetica el mismoquiere discriminar yo mismo escucho en sus discursos del Evo ldquoestosJaukamarisrdquohellip entonces yo digo eso no deberiacutea hablar asiacute iquestCoacutemo va a hablar asiacuteser poliacutetico yo veo un rato no mas es no es para siempre tal vez de aquiacute a un ratochau otro tambieacuten va a aparecer asiacute como un rato fuerte fuerte era el MNRrespetado por el pueblo pero despueacutes ya no era asiacutehellip
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
Otras de las criticas fuertemente presentes en la zona consiste en afirmar y denunciar el
nivel de centralidad poliacutetica partidaria que genera el Partido Oficialista a traveacutes de una
incidencia poliacutetica omnipresente en la zona de esta forma recordamos que los Concejales
asiacute como el Alcalde y Sub-alcaldes de la Provincia de Tapacariacute responden uacutenicamente al
partido del MAS-IPSP lo cual por un lado logra definir promover y ejecutar sin estorbos
planes y proyectos a nivel Municipal en conjuncioacuten con el Estado central pero por otro
lado elimina toda participacioacuten de propuestas poliacuteticas paralelas acallando asiacute otras
expresiones poliacuteticas que intenten surgir o ser representadas en la zona
Podemos tambieacuten mencionar que ndashdebido a que las AIOC se basan en la eleccioacuten mediante
usos y costumbres a traveacutes de su propio sistema de eleccioacuten ancestral basado en la rotacioacuten
y la participacioacuten colectiva de la comunidad46- los intereses de todo partido poliacutetico (entre
ellos el MAS) tenderiacutea a promover maacutes bien el desarrollo de un nivel de gobierno
descentralizado en territorio indiacutegena donde el sistema de elecciones partidarias sea posible
en este caso la AM seria la unidad territorial indicada para tales objetivos considerando
46 El sistema de eleccioacuten ancestral basado en los usos y costumbres del mundo indiacutegena originariocampesino mantiene como principio fundamental de sus elecciones el sistema de rotacioacuten siendo en elayllu Aransaya este sistema repetido cada 1ro de Enero para la elecciones de sus AO
89
que les otorgariacutea rienda libre a los partidos para plasmar sus propios candidatos y asiacute tomar
control de dichas entidades territoriales a nivel poliacutetico
La sigla partidaria poliacutetica estaacute de maacutes como dice la CPE en artiacuteculo 2 legalmentenosotros gobernamos de acuerdo a usos y costumbres rotativos y eso es diferente ala Autonomiacutea Municipal con lineamiento sindical matrimonial entonces esosignifica sigla partidaria poliacutetica y un Alcalde entra para 5 antildeos y asiacute siempre ha deserhellip pero mientras que con la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina entoncesiexclno nosotros podemos compartir en rotativo de acuerdo a los ayllus ycomunidades que vivimos por lo menos cada comunidad un antildeo alcalde un antildeopero en municipio son 5 antildeos (hellip) Al Municipio no le va a gustar AutonomiacuteaIndiacutegena Originaria Campesina no le va a gustar eso solo le va a gustar AutonomiacuteaMunicipal iquestpor queacute Porque a traveacutes de siglas poliacuteticas quien sea entra no maacutesmientras que dentro de la Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina uno entra porexperiencia no importa siglas poliacuteticas y no se necesita plata para entrar paraAutonomiacutea Municipal se necesita plata quien no tenga plata no puede postular alconsejo del Alcalde para hacer poliacutetica se necesita plata para hacer suscandidaturashellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta manera podemos evidenciar que la misma naturaleza de la Organizacioacuten Originaria
implica la revalorizacioacuten de estructuras y dinaacutemicas poliacuteticas ajenas al sistema democraacutetico
partidario (de procedencia occidental) sistema que se basa en grupos poliacuteticos definidos
endoacutegenamente (bajo criterios uni-personales sindicales o sectarios del partido) en
representacioacuten de la sociedad civil el cual lejos de mantener y promover un sistema de
rotacioacuten permanente de autoridades electas lo congela lo reproduce y lo mantiene en base
a sus intereses
Por lo tanto la percepcioacuten poliacutetica que tienen las AO en el ayllu Aransaya resulta ser
bastante ambigua pero no contradictoria ya que por un lado estas AO consideran y
reconocen los aportes que realizo el partido oficialista en relacioacuten al reconocimiento de los
derechos de los pueblos indiacutegenas originario campesinos a traveacutes de avances poliacuteticos y
constitucionales pero por otro lado tambieacuten vislumbran las maniobras del ldquoinstrumentordquo
enfocadas en querer acaparar los espacios de poder y decisioacuten del Municipio de Tapacariacute
90
En este sentido se constatoacute que las perspectivas que surgen para este grupo de actores
locales en relacioacuten al autogobierno estaacuten ligadas a la independencia partidaria para la auto-
gestioacuten de su propio territorio ancestral pudiendo asiacute regirse bajo sus propias normas y
costumbres socio-poliacuteticas gracias a la implementacioacuten de la AIOC
Sin embargo iquestestaacuten estas apreciaciones poliacuteticas de las AO ligadas a aquellas de las
Autoridades Sindicales Si es asiacute iquestCuaacuteles son los puntos de congruencias y en caso
contrario iquestCuaacuteles son los puntos de divergencia existentes y sus motivos A continuacioacuten
se analizaran las precepciones y perspectivas poliacuteticas de las Autoridades Sindicales en el
ayllu Aransaya
512 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de las Autoridades Sindicales
Como se ilustroacute en el capiacutetulo primero se debe recordar que por motivos orgaacutenicos existe
una relacioacuten directa entre las Autoridades Sindicales (AS) del ayllu Aransaya la
Federacioacuten Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (CSUTCC) y la
Confederacioacuten Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB)47 Esta
relacioacuten evidenciada en el organigrama de dicho capitulo determina que las AS respondan a
las loacutegicas sindicales en cuanto se refiere a sus funciones y roles en la comunidad
organizaacutendose territorialmente a traveacutes de la Central Regional y Sub-centrales para ejercer
su presencia (ver Cuadro VI)
Sin embargo cabe recalcar que maacutes allaacute de la jerarquizacioacuten de esta organizacioacuten la
eleccioacuten de todos los cargos sindicales en el ayllu -desde el maacutes alto cargo hasta el maacutes
bajo ver Cuadro VI- responde evidentemente a un sistema de rotacioacuten y eleccioacuten
comunitaria obligatoria siendo estas AS elegidas tambieacuten mediantes usos y costumbres
propios de su territorio
47 Al momento de referirnos a la relacioacuten que pueda existir entre AS y sus estructuras de organizacioacuten a nivelmacro nos referiremos directamente a la CSUTCB omitiendo asiacute la Federacioacuten a nivel departamental porrazones de referencia directa hacia los niveles maacutes altos de organizacioacuten a nivel nacional
91
De la misma manera el otro tipo de organizacioacuten social mencionada en el primer capiacutetulo
la Organizacioacuten Funcional (aunque sus representantes no sean reconocidos o referidos
directamente como AS por parte de los comunarios) responden de igual manera a una
loacutegica de representacioacuten social sindical ya que estos se vinculan a comiteacutes comunales
llamados Juntas en los cuales los comunarios de base deben cumplir roles especiacuteficos en
sus ranchos o comunidades48 Estos cargos tambieacuten son rotativos haciendo del sistema
sindical un sistema maacutes participativo e incluyente con sus las bases
A diferencia de lo sentildealado sobre la presencia cronoloacutegica de la CONAMAQ en Aransaya
el nacimiento de las organizaciones sindicales en el ayllu se vincula a la Revolucioacuten de
1952 liderada por el Movimiento Nacionalista Revolucionario momento en el cual surge el
empoderamiento de sectores sociales marginados a traveacutes del reconocimiento del sindicato
y su participacioacuten activa en la vida poliacutetica del Estado
iquestQuieacutenes son pues las autoridades tradicionales () Nosotros (las autoridadessindicales) estamos aquiacute desde 1952 ello estaacuten aquiacute recieacuten desde hace 6 7 antildeoshellipellos recieacuten con la Cooperacioacuten de Dinamarca creo se han hecho reconocer confinanciamiento de ellos los de la CONAMAQ ellos son auto-nombrados nosotrossomos reconocidos a nivel Confederacioacuten nos eligen las bases a nosotros no somosauto-nombrados como elloshellip
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya)
De esta forma en relacioacuten a las percepciones y las perspectivas poliacuteticas de las AS sobre el
tema autonoacutemico se pudo observar que estas autoridades estariacutean determinando ndashal igual
que las AO- una preferencia hacia un tipo de autonomiacutea en particular En este sentido
recordar el viacutenculo directo que hay entre sindicato y partidos poliacuteticos es imprescindible al
momento de vislumbrar sentildeales de aspiraciones autonoacutemicas ya que como mencionamos
antes el sindicato es indudablemente un aporte y conquista democraacutetica que data desde
1952 gracias a un apoyo poliacutetico partidario mientras que organizaciones como la
48 Cargos como el Junta Escolar son roles de autoridades que datan desde la reforma Educativa de la deacutecadade los 90 asumiendo asiacute un caraacutecter contemporaacuteneo y por ende fuera de lo originario Sin embargo cargoscomo el wawa uta (o encargado de la Guarderiacutea) existente en cada comunidad si es de iacutendole originario
92
CONAMAQ o CIDOB son organizaciones surgidas desde los mismos pueblos indiacutegenas y
originarios
En teacuterminos generales la perspectiva poliacutetica sindicalista estariacutea en este sentido maacutes
vinculada y predispuesta a promover el desarrollo de la AM en el paiacutes debido a que la
estructura gubernamental de este nivel autonoacutemico habilitariacutea y permitiriacutea la participacioacuten
directa de partidos poliacuteticos la cual se expresariacutea en los aacutembitos Ejecutivos y Legislativos
de dicho modelo autonoacutemico Esta nocioacuten y perspectiva es tambieacuten recuperada en el
siguiente testimonio por el maacuteximo representante sindical del ayllu
Ahorita estamos como Autonomiacutea Municipal no maacutes ahorita en la ConstitucioacutenPoliacutetica del Estadohellip nosotros podemos ser Municipio Indiacutegena49 iquestno casi nosotrosno llegamos a 10000 si llegaacuteramos a 10000 no habriacutea problema iquestno entoncesnosotros tenemos hace tiempo participamos siempre en la Provincia nosotrosconocemos como se hace en la Prefectura conocemos lo que es tener autoridadesdel Departamento siempre votaacutebamos nosotros hace tiempo sabemos lo que eselegir autoridades los Yukis iquestQueacute se llaman esto Los Yukis no habiacutean tenidoninguna autoridades siempre por eso el Evo les habiacutea dado un cupo para quetengan un Diputado un Senador nosotros estaacutebamos dentro del estehellip de laestructurahellip por ese motivo no podemos hacer Municipio Indiacutegena solamentenosotros tenemos cultura y nuestra lengua aymara eso tal vez nos favoreceriacutea perotenemos duda iquestno Pero por ese motivo no hemos hecho traacutemites como MunicipioIndiacutegena solamente como Municipio Challa Lacuyo no maacutes estaacute ahoritahelliptendriacuteamos nuestro propio Alcalde y nuestros propios Concejales en eso nosotrosestamos pensandohellip
(Don Nabel Yapiticona Tallija-Confital 24 de julio 2010 en Confital)
Ademaacutes se debe recordar los testimonios transcritos y las apreciaciones realizadas
anteriormente respecto a los desencuentros existentes entre partidos poliacuteticos y las
estructuras de las AIOC ya que estas resaltan la eleccioacuten directa de autoridades seguacuten usos
y costumbres y ya no a traveacutes de candidatos que se apoyen en una contienda poliacutetica y
electoral
49 En este caso el Informante Clave estaacute refirieacutendose indudablemente a la Autonomiacutea Indiacutegena sin embargoconfunde las dos figuras durante esta parte de la entrevista
93
Esta realidad considerando la estreches histoacuterica entre sindicato y partidos esto genera que
las percepciones y perspectivas poliacuteticas de las AS esteacuten evidentemente maacutes orientadas a
modelos autonoacutemicos donde la presencia partidaria sea la foacutermula para la gobernabilidad
por lo que la AM se convertiriacutea en una mejor opcioacuten de autogobierno en el territorio
ancestral
Me parece mejor la Autonomiacutea Municipal no maacutes (hellip) ahora al Municipio no maacutestenemos que apoyar con esa ley tenemos que apoyar completamente con suprotocolo pero para construir en al cantoacuten Challa nosotros tenemos que construircamino uuuuta harto tenemos que construirhellip
(Don Joseacute Mamani50 Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
El motivo de esta loacutegica es sencilla y radica en que para la estructura sindical la
participacioacuten de agentes poliacuteticos que representan intereses y posiciones partidarias no es
contraria a sus normas y visioacuten de gobernabilidad siempre y cuando en estos intereses
partidarios se vean tambieacuten representados los intereses de la estructura sindical por lo que
las AS no tienen -por principio- motivos para rechazar el sistema poliacutetico de partidos En el
caso de las organizaciones originarias los valores principios y loacutegicas de gobierno si son
distintos a aquellos de la democracia partidaria Para fortalecer esta idea el testimonio de
Ismael Chambilla es fundamental ya que de manera muy clara llega a denunciar los
viacutenculos entre AM y organizacioacuten sindical existentes en el ayllu Aransaya el Municipio de
Tapacariacute y el Distrito Challa
Ahiacute estaacute ya han planteado los sindicalistas quedarse en Segunda Seccioacuten peronosotros como Autoridades Originarias planteamos Autonomiacutea Indiacutegena OriginariaCampesina porque en tierras altas nosotros hablamos de autonomiacuteas originarias entierras bajas autonomiacutea indiacutegena entonces adjuntamos y es Autonomiacutea IndiacutegenaOriginaria Campesina pero el sindicato quiere ldquoautonomiacutea campesinardquo no maacutes poreso como dije esta matrimoniado con Municipio y Autonomiacutea Municipal oSegunda Seccioacutenhellip porque la ideologiacutea poliacutetica de los Central Regional siempre se
50 Se incorpora tambieacuten a Don Joseacute Mamani en el capiacutetulo de AS ya que como se pudo observar laexperiencia y formacioacuten en estructuras sindicales como la COMIBOL fueron muy representativas en cuantolas perspectivas y percepciones que pueda tener sobre el autogobierno en el ayllu y sobre las AO y suestructura En este sentido se lo considera tambieacuten como miembro de la estructura sindical por suexperiencia de vida siendo este ldquopluri-pertenencialrdquo ndashen teacuterminos de van Dijk- en cuanto a grupos sociales
94
agarra del Municipio para ser Concejal entonces condicionando su rol de autoridadlocal mientras que la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina no actuacutea asiacute estaacuteaportando al futuro no estaacute condicionando nada plata nada porque ahiacute nos llamancomo representantes por comunidades o ayllushellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
Asiacute mismo es evidente insistir en una relacioacuten maacutes cercana entre estructura sindical y
Gobierno Municipal si analizamos y ejemplarizamos el accionar y la intencionalidad de
algunos funcionarios del Gobierno Municipal de Tapacariacute
En un taller de capacitacioacuten sobre cartas orgaacutenicas51 realizado en el mes de octubre en
Challa Lacuyo52 donde se encontraban Comunarios de Base AO y AS se dieron varias
intervenciones por parte de los actores locales exigiendo mayores explicacioacuten y
aclaraciones sobre las AIOC sin embargo los funcionarios municipales explicaron que esta
capacitacioacuten es uacutenicamente sobre cartas orgaacutenicas por lo que -debido a tanta insistencia por
parte de los actores locales para mencionar y debatir el tema de las AIOC- el Director de
Recursos Humanos del Municipio de Tapacariacute tuvo que intervenir tajantemente y decir
ldquoBueno compantildeeros aquiacute un ratito pararemos estamos explicando y capacitandosobre las cartas orgaacutenicas uacutenicamente otro diacutea en otra ocasioacuten se va a verautonomiacuteas indiacutegenas ahorita es solo autonomiacutea municipal lo que nos interesahelliprdquo
(Director RRHH Honorable Alcaldiacutea Municipal de Tapacariacute 22 de agosto enLacuyo)
Luego de mencionar este testimonio que evidencia claramente las preferencias
institucionales y poliacuteticas en cuanto a las autonomiacuteas es necesario mencionar la relacioacuten
directa existente entre el Municipio de Tapacariacute y las AS del ayllu Aransaya Esta relacioacuten
se evidencia en las reuniones mensuales del ayllu denominadas Central Regional
51 La carta orgaacutenica es la norma local superior a traveacutes de la cual el municipio perfecciona el ejercicio de suautonomiacutea Su elaboracioacuten es potestad del municipio (entendido como poblacioacuten y gobierno) en el marco dela constitucioacuten y la ley Ley Marco de Autonomiacutea Artiacuteculo 61 III
52 Challa Lacuyo (en el centro poblado de Lacuyo) es el nombre de la futura capital de la Segunda SeccioacutenMunicipal Una vez tramitados todos los requisitos para alcanzar la Segunda Seccioacuten Municipal en el DistritoChalla este nuevo municipio seraacute nombrado igualmente Challa Lacuyo
95
(realizadas en fechas 6 de cada mes) donde son las AS las que organizan la reunioacuten y
convocan a los demaacutes comunarios (sean estos Comunarios de Base o AO) para su eventual
asistencia hacieacutendose presentes tambieacuten Concejales municipales y el Sub-Alcalde del
Distrito Challa lo cual evidencia el nivel de representatividad y reconocimiento de las AS
por parte del Gobierno Municipal de Tapacariacute y viceversa En este sentido Don Joseacute
Mamani comenta cual fue su experiencia y percepcioacuten durante reuniones de esta naturaleza
cuando ejerciacutea como Mallku Originario
Pero cuando llama la lista pasa la lista iquestno ve Entonces dicen ldquoCentral regionalAransayardquo dicen ldquoCentral Regional ayllu Majasaya sub centrales dirigentes deTallija-Confitalrdquo y despueacutes dicen ldquoautoridades originariasrdquo pero para ellos noestaacuten las Autoridades Originariashellip la Alcaldiacutea nunca nos indica a nosotros ellos nonos valoran la Alcaldiacutea nada nos dice ldquoiquestdoacutende estaacute el Mallku de TallijandashConfita elAlcalde Primero de Tallija-Confitalrdquo nada nos indica ldquoiquestdoacutende estaacuten lasautoridades originarias iquestque se llama el Apu Mallku iquestDoacutende estaacute el AlcaldePrimera que se llamahellip a que vamos a ir entonceshellip la Alcaldiacutea otra lista manejasiempre pueshellip para nosotros otras lista siempre es (hellip) el sindicato nunca haestado de acuerdo con la CONAMAQ no estaacuten y asiacute con las autoridadesoriginarias pero nosotros no podemoshellip la Alcaldiacutea y al Municipio valoran maacutes alsindicato ya tambieacuten porque es la misma cosa ellos entienden otra cosa para ustedpara miacute entendemos que sub central central regional y dirigentes es la misma cosaque el sindicatohellip
(Don Joseacute Mamani53 Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
A traveacutes de este testimonio queda evidentemente claro cuaacuteles son los distintos niveles de
relacionamiento entre Municipio AS AO y sus respectivos sistemas de organizacioacuten socio-
poliacuteticas de pertenencia
De esta manera las percepciones y perspectivas poliacuteticas de las AS toman un rumbo
especiacutefico en relacioacuten a la autonomiacutea Los motivos de esto -tanto histoacutericos como
orgaacutenicos- son evidentes y fueron nombrados gracias a los testimonios recuperados en
53 Se incorpora tambieacuten a Don Joseacute Mamani en el capiacutetulo de AS ya que como se pudo observar laexperiencia y formacioacuten en estructuras sindicales como la COMIBOL fueron muy representativas en cuantolas perspectivas y percepciones que pueda tener sobre el autogobierno en el ayllu y sobre las AO y suestructura En este sentido se lo considera tambieacuten como miembro de la estructura sindical por suexperiencia de vida siendo este ldquopluri-pertenencialrdquo ndashen teacuterminos de van Dijk- en cuanto a grupos sociales
96
campo por lo que la relacioacuten sindicatopartidosmunicipios dirige a confirmar que las
percepciones y perspectivas sindicales en Aransaya apuntariacutean hacia la construccioacuten de una
AM en el territorio
Para fortalecer auacuten maacutes esta idea de preferencia autonoacutemica en las AS Don Nabel informa
sobre las personas responsables de tramitar la Segunda Seccioacuten Municipal de Challa
Lacuyo
hellipde nuestro Municipio yo estoy apoderado estoy haciendo el proceso de traacutemitedel Municipio de Challa Lacuyo yo estoy ahiacute adentro somos cuatro personas yo elMacedonio Gutierrez que era Sub Alcalde ahora ya no hay Sub alcalde DonRenato Franciscano que era Central del ayllu Urinsaya y el ex regional de Majasayaiquestque se llama Ricardo Cruzhellip los 4 estamos haciendo ese traacutemite la carpeta delconsultor ya ha terminado solo falta los informes de salud caminos nos tiene quedar un respaldo de los limiteshellip entonces esito nos faltahellip entonces terminamos ydespueacutes la Prefectura (Gobernacioacuten) no los va a sacar una resolucioacuten y despueacutesdirectamente a La Paz se va a ir nuestros tramites eso nos falta entonces por esemotivo como decimos autonomiacuteahellip directamente nuestra provincia directamentenuestros recursos propios manejariacuteamos iquestno
(Don Nabel Yapiticona Tallija-Confital 24 de julio 2010 en Confital)
Esta transcripcioacuten indica claramente que los encargados en el Distrito para fortalecer y
fomentar la creacioacuten de la AM Challa Lacuyo son los miembros de la organizacioacuten
sindical
Pero si estos favoritismos locales parecen reflejar los favoritismos regionales y nacionales
del sindicalismo iquestEs posible hablar tambieacuten de una tendencia sindical en los Comunarios
de Base si es asiacute iquestCuaacuteles son los rasgos de esta tendencia o inclinacioacuten sindical en las
bases Y por uacuteltimo iquestComparten las AS y los Comunarios de Base caracteriacutesticas comunes
ndashpoliacuteticamente hablando- en relacioacuten al autogobierno o maacutes bien sus inclinaciones estariacutean
maacutes vinculadas a aquellas de las AO Esta y otras dudas seraacuten tratadas en el siguiente sub-
tiacutetulo
97
513 Percepciones y Perspectivas Poliacuteticas de los Comunarios de Base
A traveacutes de los diaacutelogos informales entrevistas semi-estructuradas y Talleres Comunales
realizados a lo largo de la investigacioacuten se evidencio que los Comunarios de Base (CB)
tienen una percepcioacuten bastante limitada (ver paupeacuterrima) sobre las autonomiacuteas en
comparacioacuten a las autoridades o ex autoridades locales En este sentido es relevante
mencionar la apreciacioacuten de Don Norberto sobre el Taller Comunal realizado el mes de
junio 2010 en la comunidad de Antacawa para poder comprender el estado actual de los
CB en relacioacuten al proceso autonoacutemico tan debatido en el paiacutes
Lo primero que han dicho es no entendemos las autonomiacuteas mana nogalquientendikichiu autonomiacuteas y janiu yatipti autonomiacuteas y han dicho eso han dichocomo moda no mas es las autonomiacuteas por eso no se aprende no maacutes raacutepido una vezpasando talleres no es suficiente tenemos que pasar siempre talleres ldquoqueremosaprender de autonomiacuteasrdquo han dichohellip A nivel de los comunarios de base y engeneral estaacute bien deberiacuteamos hacer maacutes talleres porque ahorita tienen queaprender si o si autonomiacutea como tienen que andar iquestcon cabeza abajo patas arribaeso tienen que saber coacutemo se anda la autonomiacutea
(Don Norberto Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
Este fenoacutemeno tiene una explicacioacuten central que se basa en la falta de informacioacuten existente
en la zona sobre la temaacutetica autonoacutemica debido a que a pesar de ser las autoridades
quienes mejor manejan el tema en cuestioacuten tanto las AO y AS tienen tambieacuten ciertas
limitaciones en poder informar a sus bases sobre el tema autonoacutemico esto debido a dos
motivos primordiales 1- Ya sea porque para algunas de estas autoridades su nivel de
conocimiento sobre el tema auacuten es restringido y limitado lo cual causa auto-censura para
explicar a las bases como bien indican las apreciaciones de Don Norberto respecto al tema
Pero si no saben ni el lenguaje si no saben ortografiacutea en castellanohellip aunque tenganbastoacuten de mando y sean capos no aprenden hermanitohellip quizaacutes entiendan alguito ysi saben leer pero si no sabes leer todo entonces cagas pilas (hellip) como van a poderinformar a las bases si no tienen ellos mismos bases de literatura de ortografiacutea nopueden entender (hellip) algunos dicen ldquoyo soy mayor de edad que me importa acasoyo voy a ver yo voy a morirhelliprdquo asiacute son tambieacuten algunas autoridades
98
(Don Norberto Quispe Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
2- Porque el exiguo tiempo libre que disponen los actores locales en su conjunto debido al
duro trabajo que caracteriza la vida rural y ligado a su calendario agro-festivo coarta o
limita la posibilidad de asistir a Talleres cursos de capacitacioacuten o reuniones internas sobre
el tema Esto queda muy claro con la cita de Don Bautista
hellip cuando voy a las reuniones hago reflexiones iquestPor queacute no van ldquoNo tenemostiempo Bautista no tenemos tiempo hasta ahora estamos en la cosecha no maacutesiquestcon que tiempo vamos a participar nosotrosrdquo entonces eso es su palabra de ellosentonces eso es el fracaso para todo si sabriacutean ellos bien entonces por lo menos siestariacutean formados hasta bachilleres por lo menos entonces ya tendriacutean el contenidopero no saben leer hermano eso me preocupa es como la gente bien vestido biencon sombrero con zapato y pantaloacuten pero si no sabe leer hermano y no entiendeentonces eso me preocupa no entiende no entiende las palabras de la ley de lanueva Constitucioacutenhellip
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
A demaacutes la socializacioacuten de la CPE y de la Ley Marco de Autonomiacuteas (LMAD) elementos
fundamentales para entender el proceso autonoacutemico en su amplitud es praacutecticamente
inexistente en la zona tanto por los medios de comunicacioacuten internos al ayllu (radio por
sobretodo) por los medios de comunicacioacuten externos a este (tv perioacutedicos)54 asiacute como por
las autoridades poliacuteticas locales Esta falta de conocimiento y entendimiento general sobre
el estatus quo de las autonomiacuteas en Bolivia lo evidencia el corto dialogo que se intentoacute
entablar con la Concejal del Municipio sentildeorita Franciscano ldquoAutonomiacutea Departamental
autonomiacutea descentralizacioacuten autonomiacutea regionalhellip esohelliprdquo55
54 Cabe recalcar que la participacioacuten de AGRUCO a traveacutes de los Talleres Comunales realizados y financiadosgracias al proyecto ldquoChuntildeordquo fue uno de los uacutenicos espacios de socializacioacuten informacioacuten y capacitacioacutensobre la temaacutetica autonoacutemica en el ayllu Aransaya Ademaacutes de la participacioacuten del equipo encargado deestos Talleres la presencia de la HAM de Tapacariacute asiacute como de la CONAMAQ tambieacuten realizaron un par detalleres y cursos seguacuten lo relatado por actores locales sin embargo todos estos espacios parecieran serinsuficientes para poder alcanzar completa comprensioacuten sobre las autonomiacuteas por parte de los actoreslocales
55 Ver en Anexos Entrevista Concejal Franciscano
99
Sin embargo a pesar de que los conocimientos sobre las autonomiacuteas tengan ndashcomo se
mencionoacute anteriormente- un caraacutecter paupeacuterrimo para este grupo comunitario las
percepciones poliacutetica que poseen los CB en relacioacuten a las autonomiacuteas es praacutecticamente la
misma a aquella reflejada en el discurso oficial del partido de gobierno identificando al
MAS como el puntal de la lanza que permitioacute y permite hoy en diacutea alcanzar el autogobierno
y la autonomiacutea para todos los territorios indiacutegenas originarios campesinos en el paiacutes
Yo creo que antes existiacutea siempre esta ley (de autonomiacutea) solo que no aplicaacutebamossolo que estaba durmiendo esta ley entonces cuando entra el Evo recieacuten hacedespertar esa ley porque despueacutes ahora recieacuten sus normas nos estamos enterando yeso solo sabiacuteamos la palabra autonomiacuteahellip pero para miacute es bueno iquestno Para miacute pormi persona lo que se es bueno saber y poner en la praacutectica
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Sin embargo a pesar de recolectar esta apreciacioacuten sobre el MAS como especie de
ldquoimpulsorrdquo del autogobierno y la descentralizacioacuten poliacutetico-administrativa actual en
Bolivia y considerando la falta de informacioacuten real que hay en el ayllu Aransaya sobre el
tema se puede observar que la realidad global en relacioacuten a la autonomiacutea es completamente
distinta a aquella que pronuncia incansablemente y generaliza el Estado Plurinacional del
MAS que el pedido de autonomiacuteas esta ldquoincorporadordquo y asimilado en cada pueblo indiacutegena
originario campesino del territorio nacional siendo la verdadera situacioacuten de este fenoacutemeno
socio-poliacutetico completamente distinta basada por sobre todo en la falta de informacioacuten
teacutecnica juriacutedica y social que conlleva este proceso para las aacutereas rurales nacionales
La informacioacuten no llega al campo no llega solo llega a la ciudad porque el Evo nohace que las informaciones lleguen a las comunidades a las tierras bajas y tierrasaltas a ambos podriacutea llegar eso no lo estaacute haciendo y no estaacute bien entendible lasautonomiacuteas muchos de los joacutevenes no saben de las autonomiacuteas por ejemplo yomismo no se tanto de las autonomiacuteas mira yo leo en los textos veo un poquito heentendido lo que entiendo iquestno y no podriacutea ser asiacute deberiacutea llegar a todoshellip
(Fermina Huayka Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
100
Este planteamiento -que cada diacutea se fortalece debido a criacuteticas realizadas por parte de
organizaciones nacionales como la CIDOB y la CONAMAQ- se confirma para el caso de
Aransaya de manera tajante debido a la inmensa mayoriacutea de actores locales desinformados
respecto al tema llegando a tener la amplia mayoriacutea de los CB una percepcioacuten y
perspectiva cuasi espuria sobre las autonomiacuteas56
Sin embargo maacutes allaacute del indudable reconocimiento otorgado al MAS por impulsar la
Asamblea Constituyente surgen dos hipoacutetesis centrales vinculadas al estado actual de las
autonomiacuteas en el paiacutes a saber que todo el manejo mediaacutetico y propagandiacutestico por parte del
Estado respecto a las autonomiacuteas forma parte de 1- (a nivel nacional) un slogan poliacutetico
pensado para auto-adscribir a los sectores rurales indiacutegenas originarios campesinos al
proyecto poliacutetico nacional propuesto por el MAS con el objetivo de agrandar el aparato
partidario y fortalecer y mantener su aacuterea de influencia poliacutetica57 nacional y 2- (a nivel
internacional) como una campantildea internacional que muestre el caraacutecter indiacutegena e
incluyente del Gobierno de Morales mediante el respeto y reconocimiento de los derechos
universales de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos a traveacutes de la implementacioacuten
de la AIOC en Bolivia asiacute como la revalorizacioacuten de valores usos y costumbres y
cosmovisiones originarias58 situaacutendolo en un grupo de Estados regido en base a nuevos
paradigmas poliacuteticos y civilizatorios
56 En desmedro de los CB se pudo constatar tambieacuten (a traveacutes de los Talleres Comunales realizados durantela investigacioacuten) que gran parte de las autoridades o ex autoridades independientemente de su estructurasindical u originaria tampoco dominan la temaacutetica autonoacutemica ni en sus elementos maacutes baacutesicos razoacuten quedificultoacute bastante la ubicacioacuten de informantes claves en los tres grupos comunitarios investigados
57 Ver reflexiones realizadas en base a los libros Autonomiacuteas Indiacutegenas en Ameacuterica Latina y Sociologiacutea de losMovimientos Sociales en Bolivia en el sub-tiacutetulo sobre perspectivas y percepciones ideoloacutegicas de lasautoridades sindicales Tambieacuten queda evidente que esta estrategia poliacutetica partidaria es una realidad anivel nacional ya que tanto el MAS como la Media Luna utilizaron en momentos especiacuteficos de la coyunturanacional el discurso autonoacutemico como abanderamiento poliacutetico-ideoloacutegico
58 Estos valores usos y costumbres y cosmovisiones ancestrales estaacuten vinculadas por ejemplo al respetopor la Madre Tierra elemento que indudablemente forma parte de la diplomacia del Gobierno de Moralesde la cual se sustenta enormemente para fomentar estrictas propuestas internacionales alternativas quecombatan la crisis climaacutetica asiacute como para juzgar y denunciar a potencias mundiales y al sistema capitalistacomo los principales responsables de la pobreza y desastres naturales en el planeta Otro elemento son losvalores ama suwa ama llulla y ama kacuteella mencionados en el Proacutelogo de la CPE los cuales lejos de serprincipios poliacuteticos exitosos en la gestioacuten del gobierno de Morales (lamentablemente evidenciado por las
101
En este sentido se pudo evidenciar ciertas expresiones poliacuteticas completamente opuestas a
las del partido de gobierno lo cual no significa que esteacuten regidas por influencias opositoras
actuales al MAS o por falta de vinculo ideoloacutegico con el ldquoproceso de cambiordquo sino maacutes
bien por perspectivas y percepciones endoacutegenas que le otorgan al partido oficialista y de
caraacutecter indiacutegena ciertas caracteriacutesticas poliacuteticas negativas Un ejemplo interesante de esta
lectura poliacutetica en la zona lo otorga un joven llamado Fermiacuten quien denuncia el accionar
del partido en el ayllu de forma centralista y hegemoacutenica
Nada yo no seacute coacutemo seraacute eso de la poliacutetica aquiacute un pocohellip medio raro nos estaacuteresultando ya todo el MAS lo estaacute durmiendo todo y no quiere ser nadie de otropartido ya no hay oposicioacuten asiacute es aquiacute porque mucho mucho siempre hayhellip yapara el Alcalde tambieacuten habiacutea un solo candidato no necesitaba ni voto ni hacercampantildea pues del MAS era (hellip) Cuando estaacutebamos en Confital el antildeo pasadohabiacutean puesto sus banderas del MAS todo del MAS no habiacutea otro color y DonNabel nos dijo ldquoel MAS no maacutes va a salir aquiacute no eso no es necesario hacerhelliprdquoNosotros los joacutevenes nos estamos organizando para el 2015 ya no le vamos a dejaral MAS ya para el 2015hellipAhoritita es no maacutes a nivel comunidad al antildeo yaqueremos que sea a nivel aylluhellipHablando asiacute reunieacutendonos analizando suspropuestas de los que han hecho ya eso nos hemos puesto a pensarhellip porque mirahasta el momento ni han llegado a hacer su campantildea directamente ellos no mas yason entonces tampoco no dejan pues o sea presentar a otra sigla entonces ya nodejan pues entonces de eso nosotros ya decimoshellip ya no puede ser asiacute tambieacutenporque despueacutes ni se han de recordar de las comunidades porque a ellos de suintereses personales creo que estaacuten buscandohellip
(Fermiacuten Yapiticona Yarwicoya 24 de julio 2010 en Yarwicoya)
Este testimonio evidencia la percepcioacuten poliacutetica que tienen ciertos CB en el ayllu Aransaya
expresando su descontento con la presencia uni-partidaria en la zona59 acaparando asiacute
todos los espacios de decisioacuten poliacutetica en el ayllu Distrito y Municipio y evidenciando un
permanentes denuncias de corrupcioacuten prebendalismo narcotraacutefico y cuoteo poliacutetico entre otros) sonevidentemente principios ancestrales ampliamente conocidos por la poblacioacuten nacional los cuales en maacutesde una ocasioacuten el Presidente Morales mencionoacute y propuso como ejemplos -por los cuales regirsecotidianamente- en eventos de magnitud mundial como ser la Asamblea General de las Naciones Unidas yotros
59 Ver Resultados Elecciones Departamentales y Municipales 2010 Documento de Informacioacuten Publica No4 Corte Nacional Electoral
102
fuerte iacutendice de centralidad poliacutetica del partido fenoacutemeno que refuerza la idea de estar en
una eacutepoca de unipolaridad partidaria
Por otro lado siendo la informacioacuten y percepcioacuten poliacutetica que tienen los CB de Aransaya
bastante limitadas sobre las autonomiacuteas se afirma lamentablemente que sus perspectivas
sobre el tema son igualmente limitadas ldquoNo hay perspectivas autonoacutemicashellip lo que ves
aquiacute igualito es eso no maacutes es nada se estaacute haciendohelliprdquo nos indica el joven comunario
Gabino Ramos durante una vista a la comunidad de Yarvicoya el 24 de julio 2010
Al momento de tratar de entablar dialogo con estos actores la mayoriacutea de los CB no quiso
atreverse a dialogar sobre el tema demostrando igualmente una reaccioacuten de auto-censura
por temor a equivocacioacuten y simplemente por falta de conocimiento Sin embargo tambieacuten
se evidencio que debido a los slogans que relaciona al MAS con las AIOC muchos de los
CB comentaron ndashpor inercia- que lo maacutes factible y adecuado para la zona seria alcanzar las
AIOC
A miacute me va a gustar seguacuten lo que estoy viendo las Autonomiacuteas Indiacutegena OriginarioCampesina porque yo no seacute el termino campesino yo no seacute porque creo queestamos mezclando papa con chuntildeo parece azuacutecar con papa esas palabras hay quedefinir siempre iquestindiacutegena a quieacuten corresponde iquestcampesino a quieacuten correspondeiquestOriginario a quieacuten corresponde iquestoriginario con sindical tiene que mezclar nomaacutes o no tiene que mezclar en esa parte iquestel sindical favorable a quien es elsindical estamos chocando entre nosotros tambieacuten ahiacutehellip pero creo que se deberiacutea irpor las Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesinahellip
(Don Norberto Quispe Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
De esta forma queda claro que el elemento poliacutetico a nivel CB es bastante limitado debido
a la falta de informacioacuten de las autonomiacuteas en la zona Pero de los contados comentarios
opiniones intervenciones y testimonios recuperados a lo largo de la investigacioacuten se
evidencia tambieacuten la relacioacuten directa que hace este grupo social sobre las autonomiacuteas y el
partido de gobierno Sin embargo cabe recordar que a pesar de la desinformacioacuten y poco
conocimiento a nivel general que se pudo percibir sobre la temaacutetica durante la
103
investigacioacuten tambieacuten se presentaron casos de CB cuyos testimonios y comentarios
poliacuteticos y autonoacutemicos fueron muy centrados y accesibles
Asiacute si las caracteriacutesticas poliacuteticas demuestran particularidades de un grupo de actores
entrevistados en relacioacuten a los otros iquestEstas particularidades tambieacuten se reflejan en sus
percepciones y perspectivas ideoloacutegicas Si es asiacute iquestCuaacuteles son las diferencias encontradas
en este aspecto caso contrario iquestCuaacuteles son las similitudes ideoloacutegicas que comparten y
por queacute tiene estas origen En el siguiente subtitulo se describiraacuten y analizaran las
percepciones y perspectivas ideoloacutegicas de los actores locales del ayllu Aransaya
514 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de las AO
Seguacuten van Dijk ldquoIdeologiacutea es una representacioacuten social compartida mentalmente por
miembros de grupos especiacuteficos basada en normas y valores fundamentales que responden
a intereses especiacuteficosrdquo (van Dijk 1996)
En este sentido la ideologiacutea llegariacutea ser parte fundamental de la convivencia humana
basada en estructuras mentales y sociales especiacuteficas de grupo siempre y cuando esta
convivencia se dirija hacia una direccioacuten concreta y se base en el consenso colectivo de sus
miembros e integrantes
Durante la investigacioacuten y convivencia con los actores locales quedoacute claro que las AO estaacuten
conscientes de las luchas y reivindicaciones alcanzadas en las uacuteltimas deacutecadas creando y
manteniendo vivos los sentimientos de orgullo y adscripcioacuten hacia los Movimientos
Sociales que lideraron estas luchas y construyeron el llamado ldquoProceso de Cambiordquo
logrando asiacute alcanzar las autonomiacuteas en Bolivia a traveacutes de la implementacioacuten de la
Asamblea Constituyente
De esta manera las AO ven a las AIOC como el puntal de lanza de las reivindicaciones y
demandas escuchadas por el Estado y alcanzadas a traveacutes de este volvieacutendola asiacute en la
maacutexima expresioacuten poliacutetica e ideoloacutegica de los sectores indiacutegenas y originarios del paiacutes
104
Nosotros entendemos por autonomiacutea que nosotros habiacuteamos practicado siempre laautonomiacutea antes de la llegada de los espantildeoles y habiacutean practicado esta autonomiacutealos ayllus Markas por ejemplo la maacutexima autoridad Mallku Mayor habiacutea sidoestehellip marido y mujer dentro de esta autonomiacutea nosotros nos sabiacuteamos dirigir deacuerdo a nuestros estatutos memoriales no escrito en papel y eso despueacutes de lallegada de los espantildeoles mantenemos pero como en secreto sigue manteniendo enaacuterea rural Autoridad Originaria Mallku Mayor Alcalde Originario Jilakatasiempre se han quedado de eso mayormente ha colisionado junto con la praacutecticapoliacutetica del lineamiento del sindicalismo otra viacutea tambieacuten pero igual se hamantenido la autonomiacutea y por ese motivo a nivel nacional recuperando a lasAutoridades Originarias y tambieacuten haciendo como co-organizacioacuten con ellineamiento sindical entonces se ha avanzado en la Asamblea Constituyente paraque entren las autonomiacuteas ldquoiexclQue entre a la nueva Constitucioacutenrdquo diciendo y de ahiacutela autonomiacutea hay en cada departamentohellip eso habiacutea sido un paso antes delcolonialismohellip Va a haber va a haber Autonomiacutea Indiacutegena OriginariaCampesinahellip ya estaacute en la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado entonces no se puededar paso ni atraacutes ni adelante solo falta entender de las aacutereas rurales nada maacutes pocoa poco van a descubrir del colegio van a salir profesionales del aacuterea rural ellosmismos van a leer la Constitucioacuten va leer autonomiacutea coacutedigo de la autonomiacutea y conel tiempo se va a fortalecer no maacuteshellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
Ideoloacutegicamente queda claro que estos logros tienen un significado y una importancia
simboacutelica extremadamente relevante para los sectores involucrados estando plenamente
conscientes de su participacioacuten y rol protagoacutenico dentro del sistema poliacutetico nacional para
la construccioacuten del auto-gobierno indiacutegena originario campesino El Senador del MAS
Adolfo Mendoza mencionoacute al respecto
hellip debe quedar claro que las autonomiacuteas indiacutegenas no son un aporte acadeacutemico deintelectuales de aula es un aporte de la lucha de los movimientos sociales de lospueblos indiacutegenas originarios campesinos este aporte que hoy Bolivia recibe no esde las Universidades es producto de las marchas y luchas de sectores sociales es unaporte popularhellip
(Debate realizado en la Facultad de Ciencias Sociales de la UMSS entre elLicenciado Adolfo Mendoza y el Dr Joseacute Gordillo Antildeo 2008)
Sin embargo -y en desmedro del abanderamiento poliacutetico-ideoloacutegico de la Media Luna en
relacioacuten a las autonomiacuteas a partir del antildeo 2005 con inclinaciones claramente federalistas-
105
debe quedar claro que la adscripcioacuten ideoloacutegica hacia estos logros eacutetnicos es propia de los
pueblos indiacutegenas originarios campesinos maacutes aun si consideramos la instalacioacuten de la
Asamblea Nacional Constituyente como pedido mayor de estos sectores para ser integrados
y reconocidos participativamente por la estructura estatal60
De esta manera a lo largo de la convivencia en campo y recuperando testimonios claves de
AO sobre las autonomiacuteas queda claro que estos reflejan las estructuras mentales maacutes
importantes que determinan y le dan sentido a la ideologiacutea poliacutetica del ayllu vinculada a las
luchas y marchas de las naciones y pueblos eacutetnicos dirigidos a conseguir el respeto por
parte de un Estado excluyente econoacutemica cultural y socialmente
Siguiendo la definicioacuten de van Dijk respecto a las ideologiacuteas se comprende que para las
AO las estructuras mentales estaacuten compartidas por los integrantes de la organizacioacuten
originaria estructuras vinculadas a la representacioacuten simboacutelica y poliacutetica que significan las
marchas y luchas de las uacuteltimas deacutecadas en el paiacutes expresadas en la implementacioacuten de la
AIOC en sus territorios ldquoEs que con la AIOC seriacutean las ventajashellip como siempre hablan
de las autonomiacuteas auto-determinacioacuten y auto-gobernacioacutenhelliprdquo (Don Bautista Apaza
Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
De esta manera se confirma que la ideologiacutea para este grupo de autoridades estaacute
evidentemente determinada por categoriacuteas o representaciones especiacuteficas que se traducen
en lugares comunes dentro de su visioacuten de nacioacuten como originarios estas son las marchas
huelgas movimientos sociales Asamblea Constituyente territorio identidad etc Pero
maacutes allaacute de las representaciones mentales de las AO en el ayllu iquestSon estos esquemas
60 De esta manera debatir sobe los trasfondos ideoloacutegicos de la Media Luna y de los pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos en relacioacuten a las autonomiacuteas puede generar debate pero basaacutendonos en datoshistoacutericos en relacioacuten a los pedidos de transformaciones constitucionales sociales y econoacutemicas profundassostenemos en la investigacioacuten el reconocimiento de meacuteritos mayores en sus luchas a los pueblos y nacionesindiacutegenas originarias campesinas y no asiacute a una estructura regionalista compuesta en su cuacutepula por sectoressociales influyentes y en sus bases por agrupaciones ciacutevicas vinculadas a grupos etarios juveniles que serviacuteancomo fuerzas de choque para alcanzar sus objetivos entre los cuales estaba el no-reconocimiento de lasautonomiacuteas indiacutegenas originarias campesinas e incluso el menosprecio hacia estos sectores motivo por elcual (seguacuten el Gobierno del MAS) leyes y normas como la Ley Contra el Racismo y todo tipo deDiscriminacioacuten fue apoyada aprobada y promulgada
106
mentales compartidos por las AS del ayllu De no serlo iquestCuaacuteles son los rasgos ideoloacutegicos
propios de las AS A continuacioacuten se analizaran las perspectivas y percepciones
ideoloacutegicas que poseen las AS en relacioacuten a las autonomiacuteas
515 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de las AS
Para empezar a hablar de las percepciones y perspectivas ideoloacutegicas de la organizacioacuten
sindical del ayllu Aransaya se debe recordar que los inicios del sindicato en el paiacutes tienen
viacutenculos con un Partido Poliacutetico especiacutefico el Movimiento Nacionalista Revolucionario
(MNR) Partido revolucionario que le dio reconocimiento y empoderamiento a los
sindicatos y a los sectores indiacutegenas originarios campesinos de Bolivia a traveacutes del voto y
de una estructura estatal donde el sindicato teniacutea espacios de poder definidos y
participativo
Seguacuten el libro Autonomiacuteas Indiacutegenas en Ameacuterica Latina Nuevas formas de convivencia
Poliacutetica
(hellip) la organizacioacuten sindical en el aacuterea rural de Bolivia data de 1952 y la siguientereforma agraria del antildeo 1953 Hoy se organizan en torno a la CSUTCB(Confederacioacuten Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Bolivia)Formalmente la organizacioacuten baacutesica es el sindicato que corresponde a lacomunidad Aunque el partido de la revolucioacuten el MNR a traveacutes de la organizacioacutensindical quiso extender su red de influencias hacia las comunidades rurales (hellip)
(Gabriel Loacutepez y Rivas 300)
Esta misma idea puede ser encontrada en el libro Sociologiacutea de los Movimientos Sociales
en Bolivia donde bajo otro leacutexico y distinto estilo narrativo se puede evidenciar tambieacuten el
caraacutecter imprescindible que significo para el MNR el relacionarse con estructuras sindicales
rurales de manera representativa y electoral
Las caracteriacutesticas de las acciones colectivas de las clases subalternas siempre haninfluido en la estructuracioacuten y mutacioacuten del campo poliacutetico y del Estado Entre losantildeos 1952 y 1960 si bien la poliacutetica fue unipolar en la medida en que un solopartido ocupaba el escenario dominante y regulador de las representaciones y
107
acciones poliacuteticas de la sociedad el MNR este era un partido mayoritariamentecompuesto por sindicatos agrarios y obreros que de manera corporativa eran elsustento electoral del partido y de sus distintas tendencias internas De ahiacute que sepueda hablar en esta eacutepoca de una unipolaridad partidista sindical de izquierdareformista
(Chaacutevez Leoacuten Costas Monje y Garciacutea Linera 12)
Hoy en diacutea el partido de gobierno MAS-IPSP tiene igualmente fuertes viacutenculos con el
sindicalismo rural el liacuteder de dicho partido Evo Morales vio eacutel mismo su crecimiento de
vida poliacutetica a traveacutes de la formacioacuten sindicalista en la regioacuten cocalera del troacutepico
cochabambino del Chapare lo cual pone en evidencia el fuerte viacutenculo que hoy en diacutea hay
entre el sindicato y la estructura partidaria61
Basaacutendose en estas ideas sobre redes de influencias poliacuteticas y unipolaridad partidista
queda evidentemente claro que en el sistema poliacutetico del siglo XXI el sindicato es de igual
manera una herramienta ideoloacutegica para el partido oficialista del MAS como lo fue para el
MNR en 1952 compartiendo un mismo fin poder extender y preservar su red de influencia
partidaria hacia los sectores campesinos y gremiales del paiacutes Esto se evidencia si se
considera que los sindicatos representan hoy en diacutea un sustento electoral fundamental -de
cualquier gobierno- para asegurar tanto la gobernabilidad durante su mandato asiacute como para
conseguir la victoria electoral 62 tanto a nivel nacional como regional
61 Ademaacutes de esto el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia Evo Morales funge igualmente comoPresidente de las 6 Federaciones Sindicales del Troacutepico de Cochabamba reafirmando una vez maacutes el fuerteviacutenculo que hoy se da entre el ldquoGobierno indiacutegenardquo y el sindicato
62 Bolivia se caracterizoacute en ser un Estado permanentemente cuestionado y criticado por los MovimientosSociales tanto urbanos como rurales Estos fueron protagonistas de maacutes de un derrocamiento de Gobierno -tanto en Dictaduras como en Democracia- siendo el uacuteltimo el de Saacutenchez de Lozada (2003) con el cual sedemostroacute efectivamente que cualquier Partido Poliacutetico en funciones de gobierno sin el respaldo de estosorganismos y sectores sociales representariacutea un Estado convulsionado y volaacutetil por lo que responder a estossectores se confirma hoy en pleno siglo XXI en una estrategia imprescindible de cualquier propuestapartidaria a nivel nacional e incluso regional (ver Autonomiacuteas Departamental de la ldquoMedia Lunardquo y su apoyoen la COD por ejemplo) Esta puede ser o una contradiccioacuten moderna si se considera la supuesta madurezdemocraacutetica e institucional que tanto promulgan los gobiernos de turno o por el contrario una formaalternativa de hacer democracia en la cual se estariacutea dirigiendo y acomodando el Estado boliviano sobretodo el actual Gobierno considerando su uacuteltima proposicioacuten de que la CONALCAM sea el ldquo5to Poder delEstadordquo
108
De esta manera las AS -que responden a esta estructura- tienen un arrastre ideoloacutegico
bastante importante en cuanto a las mismas concepciones de Estado de gobernabilidad y de
autonomiacutea se refiere siendo conscientes de la importancia que juega su sistema de
organizacioacuten en la poliacutetica nacional y en los gobiernos
Sin embargo en el caso del ayllu Aransaya se pudieron observar dos tendencias
importantes en relacioacuten a las autonomiacuteas la primera vinculada con el reconocimiento
innegable de la opinioacuten popular de las bases en caso de que estas decidieran apostar por la
AIOC en la regioacuten ldquohellipno importa si es autonomiacutea indiacutegena si eso es lo que quieren las
bases yo no me voy a oponerhellip pero si es a nuestro favor la autonomiacutea indiacutegena entonces
todos estariacuteamos de acuerdo iquestno no podemos negarhelliprdquo (Don Nabel Yapiticona Tallija-
Confital 24 de julio 2010 en Confital)
Bajo la misma loacutegica el testimonio del ex Concejal por Aransaya en el Gobierno Municipal
de Tapacariacute Don Juan Cachi nos informa lo siguiente
Estamos pensando autonomiacutea a que nosotros (hellip) hablando de autonomiacutea tenemosque tener una AIOC entonces tenemos que apuntar allaacute porque nosotros no hemosconocido patrones ni tampoco nuestros abuelos han conocido sino se han resistidonuestros abuelos aunque han llegado los espantildeoles maacutes de 500 antildeos no nos haneliminado total (hellip) en ese sentido estamos pensando como Autonomiacutea Regionalque se ha de dictar en la zona andina entonces nosotros queremos AIOC de la zonaandina ahiacute es donde nosotros vamos a estar incorporados como ayllu Aransayahellip
(Don Juan Cachi Challa Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
La segunda tendencia se refleja a traveacutes de la figura de Don Joseacute Mamani quien debido a
su formacioacuten e influencia en antildeos de juventud en el sistema sindical no halla de su mayor
preferencia las AIOC debido principalmente al caraacutecter negligente que presentan sus
organizaciones originarias ldquoAutonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina no se va a poder
Meacutendez Roberto 9 de Junio del 2011 CONALCAM se prepara para el Control Social Diario El diacutea (en liacutenea)Santa Cruz ndash Bolivia Consultado el 20 de diciembre 2010 Disponible enhttpeldiacomboindexphparticulo=La-Conalcam-se-prepara-para-el-control-socialampcat=308amppla=3ampid_articulo=41799
109
se van a pelear entre ellos (hellip) con Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina peor va a
serhelliprdquo
A pesar de tener dos posiciones encontradas estos testimonios fueron bastante productivo
para entender hasta queacute punto los sistemas de organizacioacuten sindical y originario divergen
en sus percepciones respecto a la aplicabilidad de la autonomiacutea en su territorio y que -a
pesar de ver coacutemo tanto organizaciones originarias como sindicales trabajaron de manera
corporativa para apoyar el ldquoproceso de cambiordquo- dentro de estas relaciones existen
evidentemente intereacutes y objetivos particulares
Ideoloacutegicamente las grandes marchas luchas y huelgas realizadas por los Movimientos
Sociales en los antildeos 90 y la primera deacutecada del 2000 representan tambieacuten para las AS
lugares comunes dentro de su imaginario social consideraacutendolas como pautas forzosas
para las transformaciones y mutaciones sociales que se implementan hoy en el paiacutes (bajo la
conduccioacuten del MAS) en beneficio de los pueblos originarios Sin embargo maacutes allaacute de los
reconocimientos ideoloacutegicos por parte de la estructura sindical hacia el partido de gobierno
cabe recalcar que ciertos miembros de esta organizacioacuten local tambieacuten muestran cautela en
relacioacuten al partido oficialista y su discurso ideoloacutegico
Por eso si tanto se habla del Proceso de Cambio tal vez a nivel nacional tal vez en laPresidencia se esteacute dando el Proceso de Cambio pero en el aacuterea rural nos faltatodaviacutea para poder ver al Proceso de Cambio nos falta tenemos que ser auto-sostenible y vivir bien y tambieacuten igualito que en la ciudad tener nuestras casa bienestocaditos tambieacuten tener agua potable la limpieza y cuidar nuestro medioambiente y saber coacutemo saber producir bien entonces a eso estariacutea apuntando laAutonomiacuteahellip
(Don Juan Cachi Challa Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
De esta manera tanto las divergencias como las convergencias ideoloacutegicas entre AO y AS
van quedando claras teniendo este grupo de autoridades del ayllu posturas ideoloacutegicas
evidentes en cuanto las autonomiacuteas se trata y vinculadas por sobre todo en las alianzas
estructurales impulsadas desde la Revolucioacuten de 1952 entre sindicato y partido lo cual
define posturas orgaacutenicas sindicales especificas dentro del sistema poliacutetico nacional Pero
maacutes allaacute de las posturas ideoloacutegicas de las autoridades del ayllu iquestTienen los CB posturas
110
ideoloacutegicas propias en relacioacuten a las autonomiacuteas si este es el caso iquestCuaacuteles son estas
posturas y iquestestaacuten estas posturas influenciadas por las organizaciones sindicales u
originarias A continuacioacuten se veraacuten las perspectivas y percepciones ideoloacutegicas de los CB
en relacioacuten al proceso autonoacutemico en el paiacutes y su implementacioacuten en el territorio del ayllu
Aransaya
516 Percepciones y Perspectivas Ideoloacutegicas de los CB
A diferencia de las opiniones poliacuteticas que muestran los CB en relacioacuten a las autonomiacuteas y
el gobierno central las cuales se alejan de este uacuteltimo debido a la unipoliaridad partidaria
mencionada anteriormente a nivel ideoloacutegico se evidencia un total reconocimiento al
partido de gobierno por parte de los CB en cuanto se piensa en los logros alcanzados
durante los uacuteltimos antildeos en materia de derechos de las naciones indiacutegenas originarios
campesinos en el paiacutes
En este sentido se evidencioacute el caraacutecter representativo del gobierno del MAS en cuanto
simboliza un discurso colectivo en el cual no solo se identifican gran parte de los
movimientos sociales y pueblos indiacutegenas originarios campesinos sino que tambieacuten
significa la alternativa ideoloacutegica necesaria para redisentildear el Estado y el sistema poliacutetico
boliviano en pro de los sectores marginados asumiendo asiacute el partido oficialista el
liderazgo propagandiacutestico para con estos sectores y liderizando las diferencias ideoloacutegicas
con otro movimiento autonoacutemico y descentralizador de gran magnitud (aunque de otra
naturaleza) como el de la Media Luna
Antes esta palabra saliacutea de Santa Cruz siempre son las primeras palabras que hansalido de Santa Cruz ldquoiexclqueremos autonomiacutea autonomiacuteardquo y nosotros rechazaacutebamoslas autonomiacuteas ldquoiexclno a la autonomiacuteardquo eso lo he escuchado en la radio en la tele yperioacutedicos porque antes ni la palabra no conociacuteamos autonomiacutea no sabiacuteamosanteshellip
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Este corto testimonio es evidentemente clave al momento de entender el manejo ideoloacutegico
y propagandiacutestico que se dio en el paiacutes por lo que -en teacuterminos gramscianos- el bloque
111
hegemoacutenico liderado por el MAS y la contra-hegemoniacutea impulsada por la oposicioacuten
regional manejaron los discursos referidos a la autonomiacutea en respuesta a las loacutegicas de cada
uno de sus bloques e intereses
A pesar de que el ldquoinstrumento poliacuteticordquo tenga en teacuterminos generales un aval ideoloacutegico en
relacioacuten a las autonomiacuteas por parte de los CB de la zona cabe recalcar que la ideologiacutea de
estos sectores siempre estuvo vinculada a las reivindicaciones eacutetnicas identitarias y
territoriales en el paiacutes por lo que en el entendimiento que poseen estos comunarios sobre
las autonomiacuteas estaacuten siempre presentes los claacutesicos elementos histoacutericos territoriales
filosoacuteficos de cosmovisioacuten y poliacuteticos que incentivan a los pueblos y naciones del Abya
Yala a luchar por su autogobierno es decir los recursos naturales el manejo de recursos
econoacutemicos la revalorizacioacuten cultural e identitaria el derecho a la educacioacuten propia y
revalorizacioacuten de saberes el respeto al territorio por parte de las poliacuteticas de Estado etc
Lo maacutes importante es lo econoacutemico lo espiritual y la poliacutetica en el sentido de tenerautoridades propias y de priorizar lo que involucrar directo a la gente de aquiacutehellipYopor miacute la autonomiacutea econoacutemica poliacutetica y espiritual esos tres yo quiero para miacute ypara mi pueblo esos tres yo quisierahellip
(Fermina Huayka Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
De esta manera el elemento ideoloacutegico es un elemento que a pesar de sufrir con un vaciacuteo
poliacutetico que lo respalde directamente a traveacutes del apoyo incondicional partidario sigue
demostrando fortalezas dentro de los testimonios de los CB esto debido a que en teacuterminos
sencillos ndashcomo diriacutea van Dijk- son valores normas intereses objetivos etc que posean
grupos humanos que determinan las ideologiacuteas
Miraacutendolo desde esta perspectivas se eliminariacutea por completo el enfoque claacutesico marxista
de que detraacutes de una ideologiacutea siempre estaacute el viacutenculo poliacutetico lo cual a su vez no
solamente ampliariacutea la definicioacuten de ideologiacutea sino que tambieacuten encuadrariacutea perfectamente
en explicar eacutel porque pueden ser leves las percepciones y perspectivas poliacuteticas en los CB
del ayllu Aransaya pero las percepciones y perspectivas ideoloacutegicas ser maacutes soacutelidas
112
De la misma forma la joven Fermina brinda su opinioacuten al respecto de las autonomiacuteas en la
cual se evidencia evidentemente brotes ideoloacutegicos propios de su localidad (entendidos
como normas y valores) en relacioacuten al autogobierno
La maacutes beneficiosa seria la autonomiacutea que tenga los rituales a revalorizarcostumbres esas cosas seria para mi muy importante (hellip) Seria la AutonomiacuteaIndiacutegena Originario Campesina porque como somos indiacutegenas hay personas queno valoran que no revalorizan por eso por mi diriacutea que lo aplican la AutonomiacuteaIndiacutegena Originario Campesina en mi iquestno principalmente que revaloricen losidiomas la vestimenta la produccioacuten la tiacutepica lo que piensas todo esohellip por miacuteyo opinariacutea esohellip
(Fermina Huayka Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
En conclusioacuten las perspectivas ideoloacutegicas de CB en relacioacuten a las autonomiacuteas muestran
sus particularidades sobre todo si se considera el hecho de una alejamiento poliacutetico hacia el
partido que reivindicoacute estos uacuteltimos antildeos los pedidos de estos sectores y que sin embargo
no dejan de ser estas reivindicaciones los referentes ideoloacutegicos maacutes importantes para dicho
sector por lo que las aspiraciones de este grupo apuntariacutean -en teacuterminos generales- maacutes
hacia la consolidacioacuten de la AIOC que de la AM Sin embargo y cambiando ya de aacutembito
de anaacutelisis iquestexiste una relacioacuten visible entre la cultura y las autonomiacuteas si es asiacute iquestCuaacuteles
son las caracteriacutesticas para las AO que relacionan estos dos aspectos En el siguiente
subtitulo se analizaran y describiraacuten las percepciones y perspectivas de las Ao en relacioacuten a
la cultura que ellos poseen
517 Percepciones y Perspectivas Culturales de AO
La definicioacuten de cultura es muy amplia dependiendo cual la corriente o disciplina que se
vaya a tomar esta abarca desde las expresiones que tienen colectivos humanos sobre
formas de creencias usos costumbres rituales y folklore expresadas en un rasgo complejo
que otorga a un grupo humano una identidad especiacutefica asiacute como el nivel de conocimiento
ndashintelectual o no- que pueda incorporar el ser humano
113
En este caso la cultura se refiere evidentemente a los rasgos de todas las expresiones
espirituales materiales y sociales que logran dar caracteriacutesticas especiacuteficas a la identidad
del grupo social existente en Aransaya De esta manera la cultura se define como la suma
de elementos materiales sociales y espirituales que le otorgan una identidad especiacutefica a
un grupo humano -repartido en un territorio continuo o discontinuo- y que es susceptible a
sufrir procesos de modificacioacuten sin perder sin embargo las caracteriacutesticas baacutesicas que le
dan al individuo un sentido de pertenencia al colectivo en el cotidiano vivir
En este sentido si se considera a las autonomiacuteas como un instrumento para reforzar la
identidad colectiva mantener los usos y costumbres vivos y revalorizar los sistemas de
organizacioacuten socio-poliacuteticos ancestrales la cultura llegariacutea a formar parte central de
cualquier proceso autonoacutemico y de auto-gestioacuten esperado ser implementado y construido en
el ayllu Aransaya Don Ismael comenta al respecto sobre la identidad cultural histoacuterica de
la localidad en relacioacuten a la autonomiacutea
Nosotros entendemos por autonomiacutea que nosotros habiacuteamos practicado siempre laautonomiacutea antes de la llegada de los espantildeoles y habiacutean practicado esta autonomiacutealos ayllus Markas por ejemplo la maacutexima autoridad Mallku Mayor habiacutea sidoestehellip marido y mujer dentro de esta autonomiacutea nosotros nos sabiacuteamos dirigir deacuerdo a nuestros estatutos memoriales no escrito en papel y eso despueacutes de lallegada de los espantildeoles mantenemos pero como en secreto sigue manteniendo enaacuterea rural Autoridad Originaria Mallku Mayor Alcalde Originario Jilakatasiempre se han quedadohellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta forma no podemos hablar de cultura y autonomiacutea si no se recuerda que las
primeras marchas nacionales por el reconocimiento del derecho al autogobierno indiacutegena
originario campesino estuvieron acompantildeadas de elementos vinculados con la identidad y
la cultura de estas naciones los cuales son producto de un innegable sentido de pertenencia
identitaria existente entre los miembros activos de estas reivindicaciones que los
diferenciaba poliacuteticamente del modelo monocultural planteado por el Estado Republicano
Esta afirmacioacuten es ejemplarizada a traveacutes del relato de Don Bautista Apaza
hellipyo siempre me acuerdo los antildeos 80 eraba fatal las cosas el antildeo 71 pucha yoestaba jovencillo uno no podiacutea andar en la ciudad tranquilo uno andaba temblando
114
no hay que andar tranquilos tambieacuten nos gritaban nos criticaban de todas formasentonces (silencio corto) entonces un poco han querido lavar nuestro cerebro ynosotros mismo hemos querido dejar nuestros sindicatos nuestra cultura nuestrapalabra ya no queriacuteamos saludarnos con nuestra palabra saludaacutebamos ldquobuen diacuteardquonomaacutes y eso no eraba nuestro saludo nuestro saludo no eraba asiacute teniacuteamos otrosaludo nosotros cuando yo estaba jovencito diferente era el saludo cuando yo hesido desde 17 18 antildeos nuestros papas siempre deciacutean ldquoun poco estamos humilladosya no hay que saludar como saludamos ahora sino ya tenemos que saludar ldquobuendiacuteardquo eso tenemos que manejar ahorardquo ellos tambieacuten deciacutean ldquoiquestHasta cuaacutendo vamos aseguir asiacute no ya tenemos que civilizarnoshelliprdquo entonces asiacute pues era ya incluso yano queriacutean tener nombres (silencio corto) Martin Sabino Carloshellipno ya no queriacuteantener esos nombres porque queriacutean tener esos nombres Richard no seacute queacute cosaqueriacutean llamarse con esos nombres no estaacutebamos pudiendo ingresar a launiversidad no pudiendo estudiar hasta bachillerato con estos nombres estaacutebamosmuy discriminados como Mamani Choque Condori y cierto era eso yo a los 18antildeos ya queriacutea entrar al Cuartel pero grave me han descartado y a Cochabamba enla Tumusla ldquoiexclLos que no estaacuten formados hasta bachiller hasta cuarto medio sequedan no maacuteshellip para esos no hay oportunidad en segundo escaloacuten tal vez puedeser en primer escaloacuten no estaacute permitidordquo bueno como yo no estaba ahiacute entoncescasi me llore porque yo queriacutea ir siempre otra vez he ido otra vez me hanrechazado despueacutes pude entrar de tiempo despueacuteshellip pero ahora maacutes bien se hacambiado eso yo digo gracias a estas marchas gracia a estas organizacionesgracias a las organizaciones que han hecho un pacto de acuerdo con eso ya se hahecho la fuerza yo digo hay que respetarnos no mas tambieacuten hay que respetarnosno mas tambieacuten no solo podemos respetar a los que viven en la ciudad a losabogados tenemos que respetar a ellos tambieacuten ellos tambieacuten tienen que respetar anosotros eso es la verdad eso se llama dignidad solo un poco siempre haydiscriminacioacuten (hellip) entonces (hellip) tiene que respetarse no maacutes como antes no estabarespetado tambieacuten esto hay que mirar se estaacute respetaacutendose la cultura se estaacuterespetaacutendose el idioma tambieacuten se estaacute respetaacutendose estaacute bien no estoy diciendoque solo hay que respetar el aymara no no no si hablamos ingles tambieacuten hay querespetarse no digo que nohellip
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
La cultura e identidad de Aransaya juega evidentemente un rol primordial para actores
locales que forman -o hayan formado parte de- la organizacioacuten originaria convirtieacutendose
en una de las ldquoidea fuerzardquo de sus reflexiones al momento de referirse sobre la temaacutetica
autonoacutemica
115
Sin embargo a pesar de ser esta variable o dimensioacuten uno de los elementos centrales en sus
reflexiones cabe recalcar que en algunos casos (aislados) de entrevistas y diaacutelogos abiertos
el tema cultural e identitario tuvo que ser preguntado directamente como parte de una
entrevista dirigida obteniendo recieacuten de esta manera respuestas concretas Estas cuantas
AO omitiacutean el tema cultural por motivos de orden jeraacuterquico de ideas en relacioacuten a las
autonomiacuteas (como se veraacute maacutes adelante en la investigacioacuten) lo cual no significa que la
variable cultura sea tanto a nivel nacional como en el ayllu Aransaya de suma
importancia
Asiacute la cultura y la identidad son elementos de relevancia mayor para las AO -y ex AO- que
gentilmente accedieron a participar tanto en los Talleres Comunales como a colaborar en
diaacutelogos informales o entrevistas semi-estructuradas permitiendo concluir que el tema
autonoacutemico desde la mirada de este sector de autoridades esta evidentemente vinculado no
solo al concepto claacutesico de auto-gestioacuten poliacutetico-administrativa sino tambieacuten a un profundo
sentido de reivindicacioacuten cultural apelando (como en el caso de Don Bautista) a la
memoria de sus antepasados victimas de sistemas excluyentes racistas y estratificadores
Las percepciones y perspectivas autonoacutemicas desde esta mirada local y cultural tienen
evidentemente los mismos patrones discursivos que aquellos que se pronuncian a nivel
nacional tanto por las organizaciones representativas de pueblos indiacutegenas originarios
campesinos (CONAMAQ CIDOB) como por el Gobierno de Morales afirmando que esta
mirada forma parte de uno de los elementos maacutes fuertes y pertinentes en relacioacuten a la lucha
por la implementacioacuten del autogobierno territorial en Bolivia
En este sentido mientras se consideren los usos y costumbres los sistemas ancestrales de
organizacioacuten poliacutetica y los valores y normas de comportamiento humano relacionados a la
cosmovisioacuten andina las AO veraacuten en la AIOC un modelo de autogobierno maacutes favorable
que aquel que constituye las AM
De esta forma las AIOC son vistas con mejores ojos por los miembros de la organizacioacuten
originaria ya que evidentemente las funciones de estas autoridades estaacuten -por naturaleza-
vinculadas a revalorizar todo lo vinculado con la identidad ancestral y precolonial
116
Cabe recalcar que tambieacuten se identificaron elementos -de caraacutecter aislado- que no
responden especiacuteficamente a esta percepcioacuten y perspectiva cultural como el testimonio de
Don Joseacute Mamani quien ademaacutes de haber ocupado el cargo de Mallku Originario de la
comunidad de Tallija-Confital participoacute desde joven en el rubro de la mineriacutea aprendiendo
asiacute formas o estructuras organizacionales no aplicadas o propias del ayllu Aransaya
Por eso yo no me entiendo con esta gente hasta ahora no puedo si no coordinamosbien son mis parientes son mis paisanos son de la misma sangre pero yo nunca mehe olvidado lo que nos ha ensentildeado la COMIBOL (hellip) desde el 87 que estoyviviendo aquiacute usted sabe que la enfermedad es contagiosa iquestno entonces yo soytambieacuten igualito que ellos (silencio corto) desde el 87 soy asiacute mala lengua malhablado si no quiero ir no voy y si no quiero asistir no asisto pero allaacute en la mineriacuteano
(Don Joseacute Mamani Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
Este testimonio pone en evidencia y denuncia dos cosas Primero el caraacutecter disiacutemil
existente entre los dos tipos de organizaciones en cuestioacuten a nivel nacional a saber la
mineriacutea sindical nacional y la organizacioacuten originaria propia de Aransaya Siendo los
primeros sujetos sumamente adiestrados y educados en cuanto miembros de una estructura
amplia mercantil y sindicalizada mientras que los segundos seriacutean sujetos menos formales
y responsables con sus obligaciones organizativas ndashseguacuten el informante- Segundo En
desmedro de la formacioacuten o apreciacioacuten personal del informante pone indudablemente en
evidencia la existencia (o falta) de otro tipo de cultura una cultura de responsabilidad
formalidad compromiso y respeto por parte de los miembros ante sus propias
organizaciones es decir una cultura poliacutetica endoacutegena de las comunidades
Sin embargo dejando de lado casos aislados como el anterior y retornando al caraacutecter
reivindicativo de la identidad y cultura local en relacioacuten a la autonomiacutea y el autogobierno
se puede afirmar que existen modelos mentales en las AO bastante bien estructurados que
se vinculan directamente a la consolidacioacuten de la AIOC construidos alrededor de
conceptos como soberaniacutea respeto descolonizacioacuten derecho al autogobierno y usos y
costumbres entre otros
117
De esta manera si las dimensiones de cultura poliacutetica e ideologiacutea presentan rasgos propios
en relacioacuten a las autonomiacuteas para las AO iquestExisten rasgos propios relacionados con la
cultura para las AS iquestEs esta variable tan importante para la estructura sindical como lo es
para la estructura originaria Si lo es iquestCuaacuteles son los elementos que se mencionan al
respecto En el siguiente subtitulo se mencionaran las caracteriacutesticas culturales relevantes
para las AS
518 Percepciones y Perspectivas Culturales de las AS
Las percepciones que se tenga en el ayllu sobre la cultura e identidad por parte de las AS
son bastante particulares y positivas A pesar de identificar diferencias y similitudes a nivel
de las variables ideoloacutegicas y poliacuteticas las AS sienten intriacutensecamente una fuerte
valoracioacuten hacia su cultura e identidad local como originarios bolivianos lo cual juega un
gran papel al momento de dirigir las ideas que se manejan en el ayllu Aransaya sobre las
autonomiacuteas
hellip en los uacuteltimos reuniones en las comunidad yo hable ldquoiquestCoacutemo es entoncesiquestnosotros somos originarios o somos otra cosa entonces si elaboramos una CartaOrgaacutenica entonces iquestQueacute clase de carta vamos a elaborarrdquohellip nosotros tenemosAutoridades Originarias desde antes antes (eacutenfasis) no estamos haciendo aparecercon nueva Ley ni nada no es ahora no maacutes entonces cual es nuestra posicioacutenhellipcomentaron mis papaacutes ldquoiquestCoacutemo siempre han aparecido estos siacutembolos quien hahecho aparecer estas Autoridades Originariasrdquo Y asiacute no maacutes me han dicho que erasiempre desde antes ldquoiquestY coacutemo asiacute la justicia originaria porque dicen que eslinchamiento No no es asiacutehelliprdquo ya tienen conocimiento de eso entonces todo esoyo creo que se va a respetar no maacuteshellip
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
El hecho que la apreciacioacuten de la cultura sea valorada de la misma manera por grupos de
autoridades locales con divergencias poliacuteticas e ideoloacutegicas puede entenderse como un
elemento loacutegico y natural ya que como todo individuo o sujeto social el ser humano del
ayllu Aransaya siente la necesidad de identificarse con un grupo social mayor al de su
118
ciacuterculo directo o comunidad baacutesica siendo por este motivo la identidad cultural y eacutetnica
alrededor del mundo uno de los componentes maacutes fuertes que los investigadores sociales
hayan podido percatar en grupos eacutetnicos humanos
En este caso la nacioacuten Sora es evidentemente un grupo eacutetnico-cultural de gran importancia
para la regioacuten andina nacional esta nacioacuten pudo mantener su identidad colectiva a pesar de
la colonizacioacuten espantildeola y el imperio incaico por lo que hoy en diacutea el reconocimiento por
parte de sus propios miembros indica nada maacutes que la auto-adscripcioacuten hacia el grupo de
pertenencia asiacute como una perspectiva relacional entre su propia identidad originaria y las
demaacutes identidades presentes en el territorio nacional revalorizando de este modo la cultura
originaria existente en Aransaya ldquoseguacuten nos hemos enterado los indiacutegenas son los Yukis
los esteacuteshellip los de Santa Cruz Nosotros somos maacutes originarioshelliprdquo nos indica Don Nabel
Yapiticona reafirmando su identidad originaria
De esta manera estas ideas indican que la identidad cultural es muy valorada y considerada
por parte de las AS al momento de hablar del autogobierno ya que este ndashsea bajo figura
municipal o indiacutegena originaria campesina- va a representar la capacidad de poder
fortalecer su cultura a traveacutes de la auto-gestioacuten
hellip aunque han llegado los espantildeoles maacutes de 500 antildeos no nos han eliminado total ypor eso nuestro idioma y lengua materna es aymara entonces como ayllushellip perosin embargo los kacuteochalos teniacutean que hablar quechua pero nosotros sin embargoaquiacute dentro de Cochabamba estamos viviendo pero somos aymaras trilinguumles eneste lugarhellip
(Don Juan Cachi Challa Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
Como bien mencionamos queda claro que la variable cultural es una transversal existente
entre AS y AO siendo el elemento que apela al sentimiento de adscripcioacuten al grupo
independientemente de la posicioacuten social o sectorial que el actor local tenga Podemos
afirmar que variables como esta mitigan de alguna forma las tendencias o preferencias
ideoloacutegicas y poliacuteticas en general
En este sentido la cultura tiene rasgos de ser un elemento inhibidor de esta ultimas
variables apelando a la conciencia colectiva por encima de los intereses particularistas o
119
sectoriales lo cual puede significar una sentildeal positiva si en el futuro ndashmediato o lejano- se
pretendiera coordinar acciones en el ayllu y en el Distrito para construir un tipo de
autogobierno en especiacutefico Esta dimensioacuten demuestra tener mucha fuerza al momento de
ser invocada en las mentes de los actores locales ya que la identidad Sora se impone a las
inclinaciones socio-poliacuteticas existentes en la zona y en sus organizaciones locales
Pero maacutes allaacute de la situacioacuten de la cultura como elemento inhibidor y del caraacutecter positivo
de esta variable en el imaginario de las autoridades iquestCuaacuteles son las opiniones que genera
esta variable en los CB iquestTienen estos actores las mismas nociones sobre la cultura que sus
autoridades locales iquestCuaacuteles son las relaciones que vislumbran entre cultura y
autogobierno posible a traveacutes de las autonomiacuteas Y finalmente iquestEsta variable impulsa a los
CB a preferir un tipo de autonomiacutea en desmedro de otro Todas estas interrogantes seraacuten
resueltas a continuacioacuten
519 Percepciones y Perspectivas Culturales de los CB
Las percepciones sobre la identidad y cultura son bastante importantes para este sector de
actores locales aunque no se pueda mencionar que esta dimensioacuten fue mencionada
directamente por lo CB en la mayoriacutea de los casos (debido a la claacutesica superposicioacuten de
ideas por orden de importancia) se pudo observar que las autonomiacuteas en su conjunto son de
vital importancia para fortalecer y preservar los elementos culturales heredados por los
ancestros
Si porque las cosas que han hechohellip con las autoridades y todo lo que tenga quever con las autoridades y la comunidad yo no quisiera que pierdan eso ha sido unpatrimonio de nuestros abuelos y antepasados iquestno tiene que ver con la cultura dela vestimenta con forma de trabajo ayni minka Umaraqa eso es de nuestrosabuelos siempre esas cosas son de nuestros antepasados eso yo no quisiera perderuna vez que se pierde si se pierde entonces se va a perder para siempre no se va arecuperar de ninguna manera (eacutenfasis) cualquiera puede ver de que existen lascomunidades de nuestros antepasados eso no quisiera perder yo maacutes bien derescatar de profundizar de siempre saber coacutemo han sido las cosas maacutes bien yoquisiera maacutes bien mas (silencio corto) profundizar estas cosa (hellip) en este caso si esbueno porque se va a elaborar su propio reglamento iquestno entonces iquestQuieacuten va a
120
elaborar esto Nosotros mismos son las propias autoridades quienes van a elaborarel reglamento entonces siacute o siacute tiene que entrar al reglamento dentro de esereglamento esto para rescatar eso de nuestros antepasados tiene que entrar al estehellipal reglamentohellip tienen que entrar a los estatutos autonoacutemicos porque una vez queentre eso se va a mantener entonces si es que no existiriacutea la autonomiacutea entoncespuede que no existe reglamento interno entonces puede que se pierda en este casopara mi es bueno la autonomiacuteahellip
(Don Donato Coriapata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Al momento de entablar dialogo con los CB y maacutes allaacute de la superposicioacuten de variables
como mencionamos anteriormente se pudo evidenciar tambieacuten que el elemento cultural es
un toacutepico subyacente a la temaacutetica autonoacutemica en la zona con esto se afirma que la cultura
estariacutea ldquosobre-entendidardquo en cuanto se empieza a identificar y recibir percepciones de
dichos informantes en relacioacuten al tema
Yo entiendo por autonomiacutea mmmmmm es que independizar pero tambieacuten de losciudadanos de los poliacuteticos yo creo que es independizarhellip En aspecto de poliacuteticaeconoacutemica en aspecto de todohellip cultural de todohellip
(Fermina Huayka Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
En cuanto a las perspectivas estas tambieacuten muestran que la cultura puede ser fuente de
fortaleza y fortalecimiento una vez que se alcancen la figura autonoacutemica sea esta AM o
AIOC sin embargo existen preferencias al tipo de autonomiacutea maacutes beneacutefica para las
comunidades ldquoLa organizacioacuten es la primerahellip es la clave eshellip la tradicional sobre
todohelliprdquo comenta Gabino Ramos refirieacutendose a la innegable importancia que tiene la
organizacioacuten originaria y tradicional en el ayllu
De la misma forma se observoacute que en el caso concreto de pensar en la cultura local
comunarios como Fermina Huayka comentaron que la AIOC seriacutea un instrumento mucho
maacutes preciso para revalorizar este elemento que fortaleceriacutea la identidad colectiva de la
poblacioacuten de Aransaya
La cultura local es entonces una transversal muy importante para todos los grupos de
actores locales estudiados hasta el momento siendo sin embargo los CB el grupo que tiene
121
menos posibilidades de acceso a la informacioacuten en relacioacuten a la temaacutetica autonoacutemica estos
mostraron tener tambieacuten fuertes conceptos relacionados con la auto-identificacioacuten a su
cultura propia lo cual a su vez genera perspectivas especificas respecto a los tipos de
autonomiacuteas accesibles para el territorio En este caso y seguacuten las apreciaciones que se
pudieron realizar la AIOC seriacutea la figura maacutes anhelada por los CB lo cual no elimina los
casos particulares que ven en la AM la viacutea maacutes loacutegica de alcanzar el autogobierno
considerando por sobre todas las cosas que la Segunda Seccioacuten Municipal estaacute ya siendo
tramitada esta perspectiva tendriacutea tambieacuten mucha loacutegica de ser aplicada si se consideran
los teacuterminos cronoloacutegicos
Sin embargo se confirma que un conocimiento baacutesico es indudablemente necesario para
que la temaacutetica cultural forme parte de un discurso autonoacutemico maacutes apropiado en teacuterminos
informativos por parte de los CB evitando asiacute la formulacioacuten de preguntas dirigidas hacia
estos para poder obtener informacioacuten especiacutefica sobre el tema
Luego de ver estas 3 variables toca mencionar el tema juriacutedico En este sentido resaltan las
preguntas claves a saber si el elemento juriacutedico asume igualmente particularidades para
estos tres grupos de actores locales identificados De esta manera iquestCuaacuteles son las
percepciones que tienen los actores locales respecto a la justicia iquestExisten apreciaciones
particulares por parte de las AO en relacioacuten a este tema si es asiacute iquestCuaacuteles los elementos
centrales que mencionan A continuacioacuten se describiraacuten las percepciones y perspectivas
que poseen las AO sobre el tema juriacutedico y las autonomiacuteas
5110 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de AO
Vinculado a los lenguajes de la materia legal Positiva asiacute como a las praacutecticas y loacutegicas del
derecho consuetudinario la variable juriacutedica responde evidentemente a todo aquello
relacionado con las leyes el Derecho y las normas de convivencia en comunidad Se debe
aclarar que al existir Derecho y Justicia Comunitaria en las zonas andinas la variable
juriacutedica de este capiacutetulo haraacute referencia a ambas formas de leyes aquella basada en los usos
122
y costumbres del ayllu Aransaya y aquella basada en las leyes y normas regidas por el
procedimiento penal y civil ordinario nacional
En el ayllu Aransaya existe hoy en diacutea la aplicacioacuten y la praacutectica de la justicia comunitaria
Estas son puestas en rigor y aplicacioacuten gracias al cumplimiento de roles de las AO sin
embargo y a pesar de estar conscientes de esto el elemento juriacutedico no fue uno de los
elementos maacutes mencionados por parte de los AO tanto en las entrevistas y diaacutelogos
abiertos asiacute como en los Talleres Comunales realizados en las comunidades por lo que el
panorama juriacutedico mostroacute desde el primer instante tintes bastantes particulares
A pesar de que la gran diferencia entre la AIOC y las demaacutes formas de autonomiacuteas radica
en la virtud de poder ejercer su propia jurisdiccioacuten territorial la justicia comunitaria no fue
mencionada por algunas AO como punto elemental al momento de hablar sobre autonomiacutea
en el ayllu Sin embargo esto tiene distintas explicaciones la primera y maacutes loacutegica
explicacioacuten se asemeja a lo sucedido en la variable cultural los actores locales no
mencionaron directamente el tema jurisdiccional debido a una jerarquizacioacuten mental de
ideas relacionada a la autonomiacutea (toacutepico subyacente) ya que le otorgaban mayor
importancia a otras variables consideradas en la investigacioacuten teniendo que dirigir
intencionalmente las preguntas y el dialogo hacia este aspecto con el objetivo de conseguir
informacioacuten especiacutefica
La segunda razoacuten es tal vez maacutes interesante a pesar de formar parte de su realidad social
ciertas AO o ex-AO no le otorgaban un aspecto positivo a la justicia comunitaria o
simplemente no la consideraban productiva eficiente y suficiente para evitar delitos en las
comunidades
No nada no se estaacute aplicando la justicia comunitaria maacutes bien el comunarioahoritita en su criterio hace todo porque si eacutel hace algo malo ahorita se le aplica unasancioacuten y listo con garrote se aplica pero eso no cambia nada con poto pelado andapero igual nada cambiahellip
(Don Joseacute Mamani Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
123
Durante varias de las entrevistas semi-estructuradas o diaacutelogos informales el tema de la
justicia comunitaria fue a menudo objeto de comparacioacuten con la Justicia Ordinaria o
Positiva siendo objeto de criacutetica y desconfianza en relacioacuten a los resultados obtenidos con
delitos en las comunidades depositando asiacute -en algunos casos- maacutes confianza en el sistema
de justicia positiva En el siguiente testimonio Don Joseacute reafirma su postura en el asunto
cuando se le pregunta si es suficiente conformarse con justicia originaria en el ayllu
No no es suficiente aquiacute iquestqueacute pasa pues si violan a una cholita que pasa si matan aalguien Entonces se necesita no maacutes policiacuteas que vengan y pongan orden nosotrosnecesitamos eso tambieacuten la presencia policial tantos linchamientos que hay en elpaiacutes es porque no hay policiacuteas porque nadie puede ir y poner orden como lapoliciacutea a principios de antildeo no maacutes ha habido en Potosiacute una comunidad donde hanmatado a 3 policiacuteas iquestacaso ha podido ingresar la policiacutea ahiacute Parece que habiacuteanarcotraacutefico por ahiacute entonces esas cosas nosotros tenemos que evitar se necesitancaacuterceles aquiacute tambieacuten necesitamos esas cosashellip
(Don Joseacute Mamani Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
Sin embargo y como es de suponer se pudo tambieacuten constatar percepciones contrarias a la
otorgada por Don Joseacute en las cuales otros miembros de la organizacioacuten originaria estaacuten en
completo acuerdo con su sistema tradicional y originario de administracioacuten de justicia
Hablando de esto yo veo como eraba antes y he visto estos uacuteltimos gobiernos queturnaban han querido desconocer un poco la Justicia Comunitaria yo creo que esconveniente no maacutes Justicia Comunitaria porque yo tambieacuten conozco bien comocastigaban no era sancioacuten no era multa un ejemplo voy a poner no te voy a decirque asiacute hablaban o asiacute contaban yo siempre he visto un matrimonio que hafracasado queriacutean separarse cada cual teniacutea su padrino entonces la familia llamabaa toda la familia de la mujer y del hombre y ahiacute trataban todos el padrinospreguntaba ldquoiquestPor queacute quieren separarse queacute estaacute pasando para que se separen quees esto que estaacute pasando aquiacute Ustedes me quieren hacer perder mi honor yotambieacuten tengo honor ustedes tambieacuten tienen honorhellip iexclcaacuterguese papa del varoacuten voya dar un chicotehelliprdquo esa es la experiencia y se cargoacute su papa le chicoteo bajaacutendoseel pantaloacuten su papa eso eraba el castigo cuando queriacutean separarse eso erabaldquoiquestQuieren ser respetados o quieren ser asiacuterdquo un castigo tampoco eraba sancioacutendespueacutes de eso se lo teniacutea que pagar como con deuda quinua panes de quinuadespueacutes de chicotear entonces preparaba sus panes entonces asiacute eraba las sancionesen la justicia comunitaria de esa clase se castigaba (hellip) despueacutes de eso uno aprendepues persona que estaacute castigado ya se da cuenta despueacutes pues
124
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
En base a estos informantes claves mencionados se puede evidenciar testimonios
diametralmente opuestos en cuanto la justicia originaria se trata incluso los ejemplos
utilizados por estas dos ex AO demuestran una contradiccioacuten absoluta en cuanto a
estructuras mentales juriacutedicas ya que el primero afirma de manera muy taxativa que la
humillacioacuten puacuteblica (como instrumento central de la justicia comunitaria) hoy en diacutea ya no
tiene efecto en el individuo y por ende en la comunidad mientras que el segundo basa todo
su argumento ejemplarizando justamente la humillacioacuten social asumida no por los mismos
causantes del problema sino por la familia de estos como completamente efectiva
En este sentido si entendemos que las OA proyectan conservar y fortalecer la cultura e
identidad ancestral en su territorio y que entre una de las caracteriacutesticas fundamentales para
lograr este emprendimiento hoy en diacutea estaacute el revalorizar los usos y costumbres
precolombinos a traveacutes de la implementacioacuten de un gobierno autoacutenomo local resulta
contradictorio que la justicia comunitaria no sea uno de los conceptos maacutes mencionados por
los miembros de la organizacioacuten originaria de Aransaya reconociendo ndashevidentemente-
que la justicia comunitaria resulta ser uno de los bastiones maacutes importantes al momento de
hablar de la AIOC
Recobrando la idea que la justicia comunitaria convive con la justicia positiva en el ayllu de
Aransaya y el Municipio de Tapacariacute esta bifurcacioacuten de opiniones puede tener varias
explicaciones La primera puede estar referida a una especie de ldquolimitacionesrdquo funcionales
en el cotidiano vivir en cuanto los Jilakatas Mallkus y Alcaldes Originarios del ayllu
cumplen hoy en diacutea roles maacutes vinculados al pastoreo el cuidado del ganado la rotacioacuten de
tierras y posesioacuten de otras autoridades entre otros que ndashafortunadamente- a roles
125
vinculados a sanciones de delitos cometidos -lo que no significa en este sentido que pierdan
caraacutecter de indispensabilidad en el desenvolvimiento de funciones para la comunidad63
La segunda explicacioacuten puede estar referida al perfil y modelo institucional que refleja la
justicia positiva para el mundo rural El reconocimiento profesional e institucional por parte
del Estado el acceso a infraestructura maquinaria y tecnologiacutea entre otros representan una
suerte de ldquoenvidiardquo emulacioacuten o anhelo por parte de algunas AO hacia ese universo
formado profesional y acadeacutemicamente deseando asiacute obtener alguacuten diacutea una sede o
infraestructura donde estas autoridades puedan recibir y gestionar los problemas de la
comunidad lo cual le otorga ndashbajo estos principios- al sistema de justicia consuetudinario
un caraacutecter de formalidad y modernidad mayor a la que poseen en la actualidad los
habitantes del ayllu (claro estaacute todo visto desde una perspectiva relacional y
comparativa)64
La tercera y uacuteltima explicacioacuten se basa en el simple sentido comuacuten que demostraron tener
los miembros de la organizacioacuten originaria como autoridades de sus comunidades a saber
que los delitos graves como robos domiciliarios violaciones o agresiones de las cuales
puedan ser viacutectimas nintildeosas mujeres y ancianos buscan ser prevenidas En este sentido no
63 Esta realidad se basa en que en el ayllu Aransaya no existen cotidianamente ni comuacutenmente hechos queapelen al castigo de la justicia -sea esta comunitaria o positiva- lo cual conduce a una participacioacuten yejercicio restringidos de las facultades de las AO como sancionadores a delitos o culpas
Sin embargo cabe recalcar como experiencia personal que en una ocasioacuten al retornar de la reunioacutenrealizada en Tallija-Confital un bus de Ingenieriacutea de la Universidad San Francisco Xavier paro en elrestaurant de Confital entrando una veintena de estudiantes hombres y mujeres algunos de estosaparentemente empezaron a robar sobaqueras de ron mientras la vendedora atendiacutea en un rincoacuten elJilakata vio dicho acto (quien casualmente retorno con nosotros a Confital) saco su chicote de autoridad ygrito a los estudiantes ldquoiexclUstedes estaacuten robando devuelvan los objetos robados o nadie va a salirrdquo Esemismo instante invadio el silencio en el restaurant y empezaron ciertos estudiantes a dejar todos los objetosrobados el Jilakata en persona obligo a que se haga una fila y verifico a los estudiantes para encargarse quenadie se lleve nada
64 Cabe recalcar que debido a que el sistema de justicia comunitaria forma parte del discurso y patrimoniooral del mundo andino asiacute como posee un caraacutecter participativo-comunitario es que por inercia yonaturaleza nunca fue intencionada a ser ldquoinstitucionalizadardquo en los teacuterminos sentildealados arriba Sin embargova quedando claro que seguacuten los diaacutelogos informales obtenidos en campo pareciera que la justiciacomunitaria asiacute como la organizacioacuten social originaria van aspirando a la modernizacioacuten poco a pocoqueriendo actualizar sus teacutecnicas de organizacioacuten y rendimiento comunal (Sin embargo recordar que estaexplicacioacuten solamente se reduce a los testimonios recuperados en el ayllu Aransaya lo cual no significa quese esteacute realizando una hipoacutetesis generalizada para todos los pueblos indiacutegena originarios campesinos)
126
falto el testimonio que transmitioacute esa preocupacioacuten acompantildeada de la idea de tener agentes
armados en la zona asiacute como de tener la capacidad arquitectoacutenica para poder aislar a los
culpables de la comunidad en pro del bien comuacuten
Es importante es importante a veces es necesario tener policiacutea porque hay vecesque pueden cometer actos muy graves tambieacuten y entonces iquestqueacute vamos a hacer hayque llevar a la policiacutea si es muy grave el delito entonces a la caacutercel no maacutes hay quellevarlo aquiacute no hay caacutercel siempre entonces iquestcoacutemo podemos impedir la policiacuteatiene caacuterceles y eso seriacutea bien tambieacuten pensarhellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta forma si consideramos algunas urgencias a nivel juriacutedico que puedan identificar los
actores locales en relacioacuten a la modernizacioacuten institucional mencionada anteriormente
podriacuteamos pensar que la AM seriacutea la mejor figura autonoacutemica para poder ldquomodernizarrdquo en
este sentido el sistema de justicia introduciendo asiacute agentes de la Agencia Nacional de
Policiacutea en la zona y delimitando -paralelamente- un sistema de justicia regido por usos y
costumbres en el territorio
Sin embargo considerando que se practican simultaacuteneamente dos sistemas de justicia en el
ayllu Aransaya afirmamos que existen tambieacuten dos grupos paralelos de opiniones vertidas
sobre esta variable dentro de la organizacioacuten originaria dicotomizando y topicalizando asiacute
las ideas sobre el tema Unos intentariacutean modernizar y mejorar la situacioacuten actual juriacutedica
en Aransaya apoyando y respaldando mayor intromisioacuten de la justicia positiva en su
territorio mientras que otros apoyariacutean con mayor vigor al sistema comunitario por
considerarlo imprescindible para la vida en comunidad y para la revalorizacioacuten de los
saberes locales Don Ismael nos aclara al respecto ldquoDentro de la autonomiacutea esta eso
autonomiacutea tambieacuten es la ley pero ahiacute hay que redactar los estatutos (hellip) para que no se
pierdahelliprdquo
Lo cierto es que hoy en diacutea estas dos formas de justicia co-habitan tanto en los espacios y
mapas geograacuteficos como mentales de Aransaya Cumpliendo cada una de ellas un rol
especiacutefico en la zona las perspectivas autonoacutemicas del mantildeana tendraacuten que tocar
evidentemente este tema y deberaacuten ser consensuados por sus pobladores Don Bautista
127
Apaza indica al respecto ldquohellipvamos a respetar esa justicia tenemos que respetar a los
policiacuteas tenemos que respetar a los abogados tambieacuten ellos nos tienen que respetarnos a
nosotroshelliprdquo
De esta manera se concluye que las perspectivas y percepciones existentes sobre la justicia
en el ayllu se caracterizan por tener posiciones encontradas dentro del grupo de AO o ex
AO lo cual muestra evidentemente un rasgo importante de rescatar considerando que la
justicia es sin lugar a dudas uno de los temas neuraacutelgicos que poseen los territorios
indiacutegenas originarios campesinos y las autonomiacuteas Sin embargo iquestestas particularidades
reflejadas en las AO existen tambieacuten en el sector sindical de la zona si esto es cierto
iquestCuaacuteles son las percepciones maacutes importantes evidenciables en los testimonios realizados a
las AS iquestCuaacutel es la percepcioacuten sindical en relacioacuten a la justicia ordinaria y
consuetudinaria A continuacioacuten las percepciones y perspectivas de las AS referidas al
tema
5111 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de las AS
En relacioacuten a la jurisdiccioacuten y el sistema de justicia comunitaria que se practica en el ayllu
Aransaya se constatoacute que algunas AS mostraron -al igual que las AO- cierta desconfianza
hacia la justicia comunitaria otorgaacutendole a la justicia ordinaria un mejor perfil al momento
de pensar en la jurisdiccioacuten en la zona
Eso no maacuteshellip justicia comunitariahellip eso no mas no me gustahellip porque si hartasfamilias entran en un problema entonces justicia comunitaria no resuelve esto maacutesbien maacutes pelea significa la justicia comunitariahellip y eso es lo que no me gustaporque cuando hay problemas maacutes pelea eshellip
(Don Daniel Loacutepez Vilca Yarvicoya 26 de julio 2010 en Lacuyo)
Testimonios de esta naturaleza afirman que caacutercel policiacuteas y condenas resultan mejores
instrumentos penales que estar implementando sanciones comunitarias ya que estas no
seriacutean tan eficaces por lo tanto esta perspectiva se dirige a que la justicia comunitaria y su
128
posible institucionalizacioacuten enmarcada en la autonomiacutea seriacutea desfavorable siendo mejor
tener instrumentos e instituciones penales (como los mencionados anteriormente) que
asegurasen el aislamiento y sancioacuten eficaz de los individuos acusados o culpabilizados En
este sentido la AM representariacutea entonces un acceso maacutes factible hacia el sistema de
justicia ordinaria institucionalizaacutendose en un futuro a traveacutes del Municipio de Tapacariacute y
maacutes especiacuteficamente a traveacutes de la Segunda Seccioacuten Municipal Challa Lacuyo evitando asiacute
algunos delitos ejemplarizados anteriormente por Joseacute Mamani
Apreciaciones como la mencionada se relacionan tambieacuten al anaacutelisis realizado en el sub-
tiacutetulo anterior donde se evidencioacute que este tipo de valoraciones resulta un argumento muy
fuerte al momento de buscar la seguridad social en las comunidades Sin embargo no
podemos dejar de remitirnos a la posibilidad de que en el ayllu Aransaya no se tenga
verdadero conocimiento y nocioacuten de las lacras institucionales y burocraacuteticas que
representan tanto la justicia positiva como la Policiacutea Nacional siendo estas -desde la
fundacioacuten de la Republica- unos de los mayores instrumentos de extorsioacuten ciudadana
corrupcioacuten y negligencia institucional tal como lo denuncia HCF Mansilla en su
investigacioacuten La Policiacutea Bolivia
Los comandantes generales de la policiacutea y los ministros del Interior han declaradoinnumerables veces que la ldquocorrupcioacuten policialrdquo seria desterrada y hasta que lacorrupcioacuten habriacutea sido ya eliminado de las filas policiales pero la repeticioacutencontinuada de este enunciado hace dudar de su veracidad Un informe delDepartamento de Estado de los Estados Unidos sobre violaciones a los derechoshumanos en el aacuterea andina (1998) llego a la conclusioacuten de que la corrupcioacuten judicialy policial es uno de los problemas maacutes graves y recurrentes de la Boliviacontemporaacutenea la policiacutea practicariacutea abusos como uso excesivo de fuerzaextorsiones y detenciones arbitrarias y francamente ilegales (hellip) todo el paiacutes seencuentra atrapado en las redes de un sistema judicial obsoleto (2003 30)
Pero maacutes allaacute de la informacioacuten otorgada por este autor para los actores sindicales del ayllu
Aransaya la temaacutetica juriacutedica presenta igualmente ciertas debilidades e incredibilidades
debieacutendose baacutesicamente a la coexistencia de los dos sistemas de justicia que las pone en
balanza y juicio permanente por parte de los actores Sin embargo se piensa desde esta
organizacioacuten local que la justicia positiva ndasha pesar de todas sus falencias y vaciacuteos
129
institucionales- otorgariacutea mayores garantiacuteas a las comunidades del ayllu que la justicia
comunitaria
Asiacute a pesar de reconocer que la justicia comunitaria forma parte del patrimonio de la
cultura local (vinculado a los usos y costumbres ancestrales) se concluye que ambos
grupos de autoridades del ayllu Aransaya mantienen relativamente las mismas
representaciones mentales respecto a la justicia en su territorio siendo la justicia
comunitaria una aspecto debatido profundamente consideraacutendose ndashpor un lado- que podriacutea
llegar a representar un ldquoimpedimentordquo de bienestar comunitario maacutes allaacute que una virtud
organizativa Pero la diferencia fundamental radica en que para el grupo de AO el
sentimiento por revalorizar los usos y costumbres a traveacutes de las autonomiacuteas dirige al
fortalecimiento de la justicia originaria a pesar de sus vaciacuteos y limitaciones mencionadas
De esta forma se analizaron y describieron los principales elementos identificados por las
autoridades sindicales y originarias en relacioacuten a la justicia y las autonomiacuteas sus juicios de
valor y sus propias reflexiones sobre estas sin embargo iquestCuaacuteles son las reflexiones de los
CB en relacioacuten a la jurisdiccioacuten en su territorio iquestEstaacuten estos actores conscientes de la
importancia de la justicia al momento de hablar sobre las autonomiacuteas y finalmente
iquestCuaacuteles seria el tipo de autogobierno maacutes adecuado para el ayllu o el Distrito en relacioacuten a
la justicia ordinaria y positiva
5112 Percepciones y Perspectivas Juriacutedicas de los CB
La justicia originaria sigue siendo tema de susceptibilidad y divergencias entre las
autoridades en general y para los CB la situacioacuten no es distinta Como bien se evidencio
en los subtiacutetulos anteriores algunas autoridades estaacuten a favor de las aplicaciones de cierta
justicia en su territorio pero tambieacuten se encontraron testimonios de informantes clave en
contra
130
En el caso de los CB este patroacuten se repite debido primordialmente a que la falta de
credibilidad en la eficacia y aplicabilidad en el sistema consuetudinario estaacute siempre
presente en los modelos mentales de los actores
Recieacuten pues tal vez ni siquiera no no creo quehellip esta ultima vez ha habido reunioacutenno han dado solucioacuten (al problema de tierra) no hayhellip antes era puro a golpes puesa la pelea no mas era pero ahora la ley ha cambiado pueshellip tinku no mas era puespero yo creo que ahora hay que buscar otra estrategia iquestno
(Gabino Ramos Yarvicoya 24 de julio 2010en Yarvicoya)
Coacutemo se puede evidenciar esta percepcioacuten y perspectiva parece convertirse en un
denominador comuacuten ya que el tema de la justica originaria es puesta en balanza
constantemente por el simple hecho de coexistir con la justicia positiva de la cual pueden
identificarse -seguacuten los actores locales- elementos positivos que no tendriacutea la justicia
ancestral
Sin embargo se debe recalcar que tambieacuten existen CB con percepciones y perspectivas
contrarias a las ya mencionadas comunarios que no solo apuntan a la revalorizacioacuten de
todos los elementos que son propios y caracteriacutesticos de una organizacioacuten tradicional y
originaria sino que tambieacuten identifican puntos sumamente negativos y veriacutedicos en cuanto
el sistema de justicia positiva se refiere
Si es bueno iquestno Porque hay muchas diferencias entre justicia y justiciacomunitaria porque en la ciudad el que tiene la plata directamente se riacutee con lasleyes se agarran dos o tres abogados yhellip su dinero es lo que manda pero no sucuerpo su sacrificio no sabe que sacrificios se hace con esa justicia pero con lajusticia comunitaria es su propio cuerpo un poco que se sacrifica en el momento(hellip) Porque en la Asamblea todos se reuacutenen y en general le ven a la persona que hacometido como estaacuten sancionando y al ver ya le temen cometer el mismo error laspersonas con eso evitan hacer los problemas en la comunidadhellip es favorable paramiacute (la justicia comunitaria) porque por ejemplo si vos cometes un error se te dajusticia comunitaria a vos y yo como tu vecino he visto que sanciones cometesentonces yo para no caer en el mismo error ya tengo ejemplos en cambio en laciudad uno le paga su dinero y ya y ahora su vecino ya no teme a esa justicia nihacer ese error no le teme porque tiene su dinero ya ha visto que ha salido hasolucionado con dinero ahora yo puedo cometer el mismo error en el campo con loscomunarios eso no puede pasarhellip
131
(Don Donato Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Este testimonio es sumamente rico e ilustrativo en cuanto el nivel de afinidad que posee
este informante clave para identificar una de las muchas falencias estructurales de la
justicia positiva nacional indicando evidentemente una inmensa falta de credibilidad hacia
este sistema ordinario mientras que -por el contrario- revaloriza muy positivamente el
sistema de justicia originario heredado de sus antepasados
Posiciones como estas ponen en equilibrio las percepciones y reflexiones que realizan los
actores locales sobre la justicia en el ayllu Aransaya sin embargo considerando que la
mayoriacutea de los CB aspirariacutean a la consolidacioacuten de una AIOC para su territorio este
balance generado por los CB se fortaleceriacutea por completo ya que queda claro que la virtud
de la AIOC en relacioacuten a cualquier otro tipo de autonomiacutea es la capacidad de poder ejercer
la jurisdiccioacuten propia del territorio en base a usos y costumbres ldquoLa maacutes beneficiosa seria
la autonomiacutea que tenga los rituales a revalorizar costumbres esas cosas seria para mi
muy importantehelliprdquo menciona Fermina Huayka durante el dialogo abierto al referirse sobre
la importancia de tener una autonomiacutea en la cual se revalorizan absolutamente todo lo
referido a los usos y costumbres
En este caso si es que logramos nuestrohellip originario indiacutegena en este caso si o sivamos a tener que rechazar partidos poliacuteticos (hellip) ahora una vez que vamos aaplicar la Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina si es que no permiten eso siacute osiacute vamos a tener que rechazar en este caso se va a tener que perder dirigentessubcentrales etchellip y los partidos poliacuteticos en este caso se va a hacer lo que nosmanda la ley (originaria) no maacuteshellip
(Don Donato Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Este testimonio resulta asiacute mismo muy interesante ya que nos plantea que una vez
alcanzada la AIOC y el autogobierno a traveacutes del sistema de organizacioacuten socio-poliacutetica
originaria la organizacioacuten sindical estariacutea ldquode maacutesrdquo en el ayllu teniendo asiacute que eliminar
estos cargos para darle paso uacutenicamente a las AO como autoridades del territorio
Evidentemente de alcanzarse la AIOC esta nocioacuten es posible sin embargo se omite el
hecho de que la existencia y accionar de los sistemas de representacioacuten socio-poliacutetica
132
locales deben ser consensuados durante el proceso de elaboracioacuten y redaccioacuten de los
estatutos autonoacutemicos (a traveacutes de una reglamentacioacuten previa) de cualquier territorio
ancestral espacio de deliberacioacuten donde se definiriacutean justamente temas como este
Como se pudo observar la variable juriacutedica sigue repitiendo las mismas categoriacuteas de
anaacutelisis en el imaginario de los comunarios en general En el caso de los CB esta situacioacuten
puede tener maacutes particularidades debido al menor acceso a la informacioacuten que tienen en
relacioacuten a las autoridades locales ldquoSi las autoridades manejan maacutes el tema de las
autonomiacuteasrdquo nos comenta Fermiacuten Yapiticona para afirmar esta idea
Sin embargo queda claro que tanto la justicia ordinaria como la justicia comunitaria son
puestas en la balanza y valoradas en base a los alcances que tiene una y otra viendo asiacute
cuales son los aspectos positivos que se pueden alcanzar con una de estas formas de justicia
y con la otra En el caso concreto de este grupo de actores locales la afinidad por
revalorizar usos y costumbres y por lo tanto de practicar la justicia comunitaria es un
elemento fuerte diferenciaacutendose levemente ndashgracias a los testimonios mencionados- de
anteriores apreciaciones sobre la temaacutetica jurisdiccional considerando sin embargo la
polaridad de opiniones presente igualmente sobre el asunto
Finalmente analizaremos la variable econoacutemica en relacioacuten a las autonomiacuteas y las
apreciaciones sobre el tema que poseen los actores locales del ayllu Aransaya tratando de
contestar preguntas elementales a saber iquestTiene este aspecto particularidades y
caracteriacutesticas propias al momento de pensar en un futuro autogobierno Si es asiacute iquestQueacute
beneficios ven los actores locales en las autonomiacuteas y la auto-gestioacuten econoacutemica A
continuacioacuten ciertas consideraciones al respecto
5113 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de AO
Seguacuten el Diccionario de Sociologiacutea la economiacutea consiste en ldquo1- El estudio de los medios
empleados por el hombre para organizar los recursos naturales los progresos culturales y
su propio trabajo a fin de sostener su bien-estar material y 2- Procedimiento de
133
administrar un presupuesto equilibrar cuentas o ser econoacutemico estructura efectiva de los
recursos ingresos gastos y distribucioacuten en cualquier grupo o situacioacuten determinadardquo65
En este sentido -y partiendo del principio que la economiacutea juega un rol primordial para todo
tipo de organizacioacuten social- la dimensioacuten econoacutemica estariacutea en el corazoacuten de la temaacutetica
autonoacutemica para las AO del ayllu Aransaya convirtieacutendose en el centro neuraacutelgico de toda
reflexioacuten en relacioacuten al autogobierno
Para miacute no estoy enterado profundamente (de las autonomiacuteas) seguacuten lo que seacute esque lograriacuteamos como autonomiacuteahellip todos los recursos como la economiacuteaadministrariacuteamos en la regioacuten y cada cual tendriacutea como su propio fondo sus propiafuentes como decir como una persona trabaja para siacute mismo no para otro sitrabaja bien para siacute mismo si no trabaja entonces mal maacutes o menos eso entiendopor autonomiacutea como yo con la trucha trabajo la trucha y es para miacute no es paranadie maacuteshellip
(Don Donato Coripata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en Chaupi Rancho)
Al momento de hablar de descentralizacioacuten poliacutetica y administrativa los miembros de la
organizacioacuten originaria hacen referencia y ven con grandes aspiraciones el poder manejar
los recursos econoacutemicos propios del territorio ya sea a traveacutes de la Segunda Seccioacuten
Municipal con la redaccioacuten de su Carta Orgaacutenica y futura AM o bien a traveacutes de la AIOC
implementado en el futuro en el territorio de Challa Lacuyo
Dentro de la autonomiacutea nosotros mismo manejamos la produccioacutenhellip nuestraeconomiacutea comunitaria como le llama el Gobiernohellip todo eso hay que redactar enlos estatutos de las autonomiacuteas para que no se pierdahellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
De esta manera el elemento econoacutemico no solo estaacute fuertemente presente en el imaginario
social de las AO y sus discursos sino que se convierte en un elemento convergente entre
65 1949 Diccionario de Sociologiacutea Meacutexico DF ndash Meacutexico Fondo de la Cultura Econoacutemica
134
los actores en cuestioacuten impulsando asiacute sus ambiciones y planes en construir una nueva
unidad territorial para su ayllu o Distrito
En la parte del territorio vemos primero ser TCO quien quiera entrar al ayllu va atener que entrar con permiso eso vemos necesario para todo el Cantoacuten tambieacutenUrinsaya estaacute haciendo el proceso Majasaya tambieacuten ya ha hecho y Aransaya yaestamos haciendo solo falta Yarvicoya y Tallija-Confital (hellip) con autonomiacuteas esopodriacuteamos apuntar asiacute tambieacuten el Gobierno maacutes apoyariacutea a la autonomiacutea y asiacutenosotros ldquomayor vamos a producirrdquo para decir al Gobiernohellip
(Don Ismael Chambilla Antacawa 7 de octubre 2010 en Lacuyo)
Evidenciamos asiacute la importancia que tiene el caraacutecter econoacutemico para la realidad de los
pueblos originarios en Aransaya El elemento econoacutemico fue innegablemente el maacutes
mencionado durante la aplicacioacuten de las teacutecnicas de investigacioacuten ya que en ninguna de
estas se ha dejado de pronunciar la importancia de la economiacutea y su protagonismo en las
autonomiacuteas y el auto-gobierno Incluso en ciertos Talleres Comunales la participacioacuten de
los actores locales hacia referencia uacutenicamente a la importancia del autogobierno como
medio para gestionar y administrar sus propios recursos econoacutemicos66
De esta manera la variable econoacutemica estuvo presente en todos los tipos de diaacutelogos entre
AO e investigador externo siendo por definicioacuten la variable de mayor importancia en el
imaginario social de los AO del ayllu Aransaya al momento de pensar y hablar sobre las
autonomiacuteas Incluso las barreras poliacuteticas e ideoloacutegicas que representan las AM y AIOC
fueron ndashcuasi- eliminadas al momento de mencionar lo econoacutemico convirtieacutendose asiacute en
un factor de inhibicioacuten ideoloacutegica Sin embargo se debe mencionar que por principios
organizativos las AO ven un mejor manejo econoacutemico en una AIOC
Es que con la AIOC serian las ventajashellip como siempre hablan de las autonomiacuteasauto-determinacioacuten y auto-gobernacioacuten iquestno Otra ventaja tambieacutenhellip la platita que
66 Mencionar que no todos los Talleres Comunales fueron participativos en su totalidad y por la mayoriacutea delos comunarios esto porque la temaacutetica autonoacutemica tiene fuerte terminologiacutea juriacutedica castellanizada lo cualimpediacutea un excelente entendimiento por parte de los actores locales hacia la temaacutetica Ademaacutes tambieacuten sepudo observar falta de intereses por parte de otros comunarios llegando tarde a los talleres o salieacutendose amitades de este Esta apreciacioacuten es vaacutelida tambieacuten para ciertas AO sin embargo ademaacutes de la falta deentendimiento debido al idioma y terminologiacutea factores como las arduas horas de trabajo en las chacras sonmotivo para faltar a talleres debido al cansancio y fatiga del cual padecen los cuerpos en el trabajo rural
135
tenemos de la co-participacioacuten yo creo que ya vamos a recibir todos ahorita en estemomento no estamos recibiendo yo creo que del TGN a cada persona 800 y tantosno estoy al tanto pero es 870 o 840 por ahiacute pero de ahiacute nosotros estamos decidiendo300hellippor persona para toda clase de obras para cada Cantoacuten no es para Challanomaacuteshellip y 500 se estaacute yendo al Municipio de Tapacariacute para la capital y ese 500 yocreo que rescatariacuteamos cuando vamos a estar en AIOC rescatariacuteamos eso estamosdiciendo que tenemos ya ventaja (hellip) eso yo veo la ventaja ya no vamos a dependermucho del municipio ya vamos a ser AIOC yo creo que estamos siempreconversando con los compantildeeros en cada comunidad entonces apuntaremos a laAIOChellip
(Don Bautista Apaza Challa Arriba 7 de julio 2010 en Lacuyo)
Este testimonio refleja claramente algunas nociones miacutenimas positivas que representariacutean
las autonomiacuteas indiacutegenas originarias campesinas a nivel local para las AO por lo que esta
figura autonoacutemica llegariacutea a satisfacer las perspectivas y necesidades econoacutemicas o
materiales de la poblacioacuten local a traveacutes de una adecuada implementacioacuten
En el siguiente grafico se puede evidenciar el rango de importancia que demostraron tener
las cinco variables para las AO en relacioacuten a las autonomiacuteas Cabe recalcar que estas fueron
graficadas seguacuten un ordenamiento jeraacuterquico de importancia que no fue obtenido a traveacutes
de teacutecnicas como la escala de Lickert sino que fueron interpretados a traveacutes de criterios
analiacuteticos cualitativos durante la aplicacioacuten de las teacutecnicas de investigacioacuten otorgando
igualmente una escala de valores de dichas variables respecto a las autonoacutemicas las cuales
variacutean de ldquoMuy Negativasrdquo (o muy discutidas entre actores del mismo grupo) a ldquoMuy
Positivasrdquo (o muy consensuadas entre actores del mismo grupo)
136
CUADRO VII TABLA DE PERCEPCIONES Y PERSPECTIVAS DE LAS
AUTORIDADES
ORIGINARIAS
Fuente Elaboracioacuten Propia
Sin embargo iquestCuaacuteles son la percepciones que poseen las AS en relacioacuten al autogobierno y
la economiacutea iquestSon estas percepciones compartidas entre autoridades sindicales y
originarias y iquestQueacute clase de autogobierno ven maacutes productivo y positivo este grupo de
autoridades al momento de hablar de la administracioacuten econoacutemica En el siguiente
subtitulo se describiraacuten las percepciones y perspectivas que poseen las AS en relacioacuten a la
economiacutea y las autonomiacuteas
137
5114 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de las AS
Sin duda alguna sobresale como bien se mencionoacute anteriormente la importancia y caraacutecter
imprescindible de la economiacutea para cualquier organizacioacuten humana En esta misma loacutegica
el elemento econoacutemico resulta ser extremadamente relevante para el sector sindical en el
ayllu y sus autoridades locales y es que a pesar de todas las ventajas que trae consigo el
mencionar la autonomiacutea en su mayor amplitud (como instrumento de gobernabilidad
propia) el componente econoacutemico pareciera ser permanentemente el maacutes seductor para los
pobladores y ciudadanos que hoy en diacutea pueden llegar a luchar por la autonomiacutea en sus
territorios De esta forma el representante sindical del ayllu indica
De la autonomiacutea (hellip) yo lo que he entendido digamos es quehellip con autonomiacuteapodemos nosotros manejarnos a nosotros nuestros recursos propios iquestno ennuestros Cantones nuestros Municipios iquestno Ya no manejar con los esteacutes iquestnohellipcon los Concejales o de nuestra provincia digamos nosotros estamos pensando tenerMunicipio propio (hellip) como decimos autonomiacuteahellip directamente nuestra provinciadirectamente nuestros recursos propios manejariacuteamos iquestno
(Don Nabel Yapiticona Tallija-Confital 24 de julio 2010 en Confital)
A traveacutes de este testimonio se puede hacer eacutenfasis en dos elementos centrales que expliquen
esta loacutegica 1- Por un lado se tiene entendimiento que la autonomiacutea y el autogobierno estaacuten
fuertemente vinculado a la independencia del manejo y administracioacuten de los recursos
econoacutemicos (y recursos naturales renovables si existieran en la zona) lo cual implicariacutea
una fuerte otorgacioacuten de responsabilidad administrativa por parte del Estado a sectores que
anteriormente estuvieron verticalmente excluidos de cualquier forma de participacioacuten
poliacutetica administrativa y burocraacutetica y 2- Maacutes allaacute de la administracioacuten de recursos
econoacutemicos por parte de un gobierno autoacutenomo se evidencia y re-afirma las inmensas
necesidades econoacutemicas de las regiones en el paiacutes por lo que las AS del ayllu aspiran
manejar de una vez por todas los propios recursos econoacutemicos generados en el ayllu o
redistribuidos por el Estado Central para de esta forma alcanzar un mejor futuro
138
En este uacuteltimo caso se puede afirmar 1- que las autonomiacuteas en Bolivia son un instrumento
legal hoy en diacutea para favorecer y fortalecer el concepto del vivir bien o suma qamantildea que
las poblaciones rurales promulgan y 2- que el componente administrativo-econoacutemico es la
herramienta por excelencia para asegurar alcanzar dicho concepto Vieacutendolo asiacute la
perspectiva de las AS de Aransaya se basariacutea en que la economiacutea juega el rol maacutes
estrateacutegico en un posible desarrollo autonoacutemico de la zona recuperando los ingresos que se
generan en el ayllu y Distrito y que normalmente estariacutean destinados al Municipio de
Tapacariacute
hellipentonces para ser duentildeos de nuestros terrenos y poder tributar a nuestrosMunicipios entonces para eso pero como podemos recuperar nuestra materia primaque se lo estaacuten llevando todo el ayllu (hellip) y tambieacuten dentro de nuestro territorio conTCO hay minerales entonces la piedra arena entonces asiacute nosotros vamos a serduentildeos de nuestra materia prima para eso estamos haciendo Tierras Comunitariasde Origenhellip
(Don Juan Cachi Challa Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
Asiacute se evidencia cada vez maacutes la importancia del elemento econoacutemico para las autoridades
o ex autoridades sindicales del ayllu Evidentemente al hablar de impuestos tributos o
economiacutea propia no todas las intenciones son siempre buenas y puede que de llegar a
administrarse econoacutemicamente el ayllu y el Distrito bajo su propio autogobierno puedan
surgir lo que Ernesto Che Guevara denominada ldquogermen(es) de corrupcioacutenrdquo (Borges
Cabecas y Cortaacutezar Galeano Harmecker y Perales 1997) de ser asiacute quedariacutea uacutenicamente
aplicar sanciones (comunitarias o de iacutendole positivas) bajo un riguroso control social para
que los ciudadanos dejen de reproducir actos de corrupcioacuten a niveles de gobernabilidad
menores con el surgimiento y fortalecimiento de las AM o AIOC
Para concluir y sistematizar las apreciaciones recuperadas en campo el siguiente graacutefico
muestra el nivel de apreciacioacuten que los miembros de la organizacioacuten sindical le otorgan a
cada uno de las variables analizadas y consideradas pertinentes para entender las
percepciones y perspectivas autonoacutemicas en el ayllu Aransaya De la misma forma que en
el anterior cuadro la escala variacutea de perspectivas y percepciones Muy Positivas (o con alto
139
iacutendice de consenso) a Muy Negativas (o con alto iacutendice de discrepancia entre miembros de
un mismo grupo)
CUADRO VIII TABLA DE PERCEPCIONES Y PERSPECTIVAS DE LAS
AUTORIDADES SINDICALES
Fuente Elaboracioacuten Propia
Pero si estas son las caracteriacutesticas propias de la variable econoacutemica y de todas las demaacutes
para las AS iquestCuaacuteles son las caracteriacutesticas de la economiacutea para los CB iquestposeen estos
juicios similares a aquellas de las autoridades o no a continuacioacuten se analizara la uacuteltima
variable pendiente en relacioacuten a los CB
140
5115 Percepciones y Perspectivas Econoacutemicas de CB
En el caso de los CB de Aransaya estos ven en la redistribucioacuten de ingresos econoacutemicos
por parte del Estado el pilar central para implementar hoy en diacutea la figura autonoacutemica en el
ayllu
Entre comunarios hablamos siempre estamos hablando dicen que cuando vamos ahacer autonomiacuteas vamos a administrar todo lo que tenemos los recursos naturalesentonces va a ser favorable la autonomiacutea asiacute plantean los comunarios y autoridadescon la autonomiacutea entonces directo van a mandar los recursos ya no como ahorita ala Primera Seccioacuten y de ahiacute se nos distribuye asiacute vamos a poder administrarnuestras cosas no queremos ser parte de una autonomiacutea municipal o departamentalpor eso es mejor ser nuestra propia autonomiacuteahellip
(Don Norberto Qusipe Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
Este testimonio refleja el sentir y pensar colectivo del grupo consultado confirmando que
la variable econoacutemica se convierte en la variable transversal y leitmotiv por excelencia de
todos los grupos estudiados en el ayllu Aransaya
Paradoacutejicamente y a manera de repaso histoacuterico se puede mencionar que las autonomiacuteas
surgieron como reivindicaciones identitarias de respeto y reconocimiento sin embargo a
estas alturas del Proceso de Cambio y de los avances normativos a favor de la autonomiacutea y
descentralizacioacuten poliacutetica-administrativa nacional se puede afirmar que el elemento
econoacutemico es el maacutes mencionado y ambicionado por todo actor originario en cuanto el
ayllu Aransaya se trata67 recalcando y enfatizando la alta necesidad de inversioacuten
econoacutemica en el aacuterea rural nacional en este caso especiacutefico el Distrito Challa En el
siguiente cuadro se puede observar la distribucioacuten jeraacuterquica de las variables que los CB
tienen sobre la poliacutetica la ideologiacutea la justicia la cultura y la economiacutea en relacioacuten a las
autonomiacuteas bajo los mismos paraacutemetros de referencia que los dos anteriores cuadros
67 Considerando los elementos que explican por queacute tanto anhelo en manejar los recursos propios y aquellosredistribuidos por el Estado (ver capiacutetulo de AS) podemos formular la hipoacutetesis que esta realidad no seaplicariacutea solamente en el ayllu Aransaya Si ademaacutes consideramos las realidades de pobreza que viven lamayoriacutea de las provincias y distritos en el paiacutes esta actitud frente a la posibilidad de autogobernarsedeviene completamente comprensible y coherente
141
CUADRO IX TABLA DE PERCEPCIONES Y PERSPECTIVAS DE LOS
COMUNARIOS DE BASE
Fuente Elaboracioacuten Propia
De esta forma se puede mencionar que para las AO y ex AO entrevistadas elementos
como la ideologiacutea la cultura y la economiacutea son de gran importancia y consideracioacuten en
cuanto se trata de pensar la auto-gestioacuten para el territorio Ademaacutes queda claro que las
perspectivas y percepciones de autogobierno para este sector de autoridades del ayllu
Aransaya ndashmaacutes allaacute de ser altas e importantes- estaacuten vinculadas por sobre todo a la
implementacioacuten de la AIOC
Sin embargo se constatoacute tambieacuten que existen varias limitantes en cuanto su entendimiento
y asimilacioacuten completa por parte de estos actores ya que la temaacutetica autonoacutemica pasoacute de
ser hoy en diacutea de un pedido y demanda social reivindicativo a un tema por sobretodo
teacutecnico y juriacutedico lo cual dificulta el entendimiento de elementos fundamentales como la
142
Ley Marco de Autonomiacutea la Ley de Unidades Territorial y las competencias autonoacutemicas
entre otros cosas
Otra contingencia se relaciona con una limitada socializacioacuten68 que estas autoridades
disponen para informar a sus comunidades debido primordialmente a una falta de
informacioacuten sobre el tema del cual estas s puedan acceder y difundir oralmente ldquoNo seacute muy
bien los detallesrdquo (Don Joseacute Mamani) ldquoPero para hablar de eso tampoco estamos muy
capacitados tampoco no conocemos la ley bien y tambieacuten unos cuantos que participamos
en las reuniones talleres provinciales departamentales si tenemos un poco de
conocimientohelliprdquo (Don Bautista Apaza)
Otro aspecto digno de sentildealar es que a pesar de mencionar y guiarse bajo el principio del
chacha-warmi la presencia del geacutenero femenino en la jerarquiacutea de AO y su participacioacuten en
Talleres Comunales es sumamente limitada -valga inexistente- en relacioacuten a la de los
varones Siendo en el primero de los elementos una presencia meramente nominal al
momento de tomar la palabra en reuniones comunales o asumir medidas comunales como
esposas de AO mientras que en el segundo caso las mujeres interveniacutea extremadamente
poco sobre la temaacutetica expuesta Este uacuteltimo se vincula al poco acceso a la educacioacuten e
informacioacuten que posee el geacutenero femenino asiacute como a la poca castellanizacioacuten
caracteriacutestica de las esposas de las AO del ayllu y de las mujeres en general convirtieacutendose
en un impedimento para entender temas primordiales de nivel nacional como el de las
autonomiacuteas y vislumbrando ademaacutes grandes vaciacuteos y desigualdades entre geacuteneros
De esta forma que claro el favoritismo o inclinacioacuten -que poseen las AO a nivel orgaacutenico-
hacia el modelo descentralizado AIOC por encima de las AM sin embargo las autonomiacuteas
en el ayllu Aransaya son evidentemente analizadas desde otro enfoque y punto de vista por
68 Debe mencionarse el hecho de que esta socializacioacuten tambieacuten se ve limitada para con la investigacioacuten yaque la cantidad de entrevistas y diaacutelogos abiertos en los cuales se participoacute y se pudo hacer uso de unareportera para grabar la informacioacuten obtenida fue ampliamente menor que el nuacutemero real de intentos dedialogo con AO sobre la temaacutetica autonoacutemica Todas las grabaciones fueron objeto de una identificacioacutenprevia de informantes claves Asiacute mismo los Talleres Comunales se caracterizaron por la miacutenimaparticipacioacuten en cuanto a percepciones y perspectivas siendo las interrogantes y dudas las grandesintervenciones en dichos eventos a nivel general Estos elementos solo pueden indicar que la socializacioacutenpor parte de AO hacia sus bases es miacutenima ya que no todas las AO manejan e incorporan esta temaacutetica acabalidad
143
las AS para quienes los viacutenculos ideoloacutegicos y poliacuteticos asiacute como las nociones de
democracia partidaria (que se mantienen entre sindicatos y gobiernos) son indudablemente
una caracteriacutestica influyente al pensar en la implementacioacuten de la AM en la zona Pero maacutes
allaacute de responder ideoloacutegica y poliacuteticamente a estructuras sindicales nacionales o
regionales pareciera que como bien lo indico el Central Regional Don Nabel Yapiticona
las AS estaacuten conscientes de que no pueden influir verticalmente en sus bases y empezar a
generar opiniones colectivas favorables a la AM esto debido a que 1- por principio deben
responder a sus bases y 2- el sentido de pertenencia a la cultura e identidad local de estas
bases es sumamente fuerte lo cual pone en la balanza la preferencia autonoacutemica desde las
cuacutepulas sindicales del ayllu
Igualmente podemos afirmar que a pesar de que tanto AO como AS tengan perspectivas y
percepciones muy importantes y particulares en el aacutembito ideoloacutegico y poliacutetico estos
asumen matices completamente distintos para ambas formas de organizaciones siendo
uacutenicamente la variable cultural y econoacutemica las que pueden ser compartidas desde una
misma oacuteptica
De esta manera los elementos econoacutemicos y culturales muestran grandes fuerzas en cuanto
la construccioacuten del autogobierno se refiere sin embargo se pudo observar claramente las
contradicciones que tiene el concepto de justicia en el ayllu Por otro lado es de suma
importancia considerar que a pesar de todo la variable ideoloacutegica se rige en base a
categoriacuteas ajenas a la de poliacutetica uacutenicamente otorgaacutendole no solo ciertos niveles de
sostenibilidad entre las AO AS y CB al momento de plantear reflexiones sobre las
autonomiacuteas sino que pone en evidencia otros tipos de criterios ajenos a la idea marxista de
suacuteper-estructura
Otra de la grandes caracteriacutesticas de esto y vinculada con la percepcioacuten y perspectiva de CB
es el hecho de que gran parte de estos actores mencionaron que seriacutea mejor concentrarse y
tramitar la AIOC una vez alcanzada la Segunda Seccioacuten Municipal lo cual da una
referencia de cuaacuteles son los esquemas mentales ideoloacutegicos en los cuales se mueven estos
144
actores locales Asiacute mismo se encontraron incluso testimonios bastante radicales en cuanto
la revalorizacioacuten de la organizacioacuten originaria por sobre la organizacioacuten sindical
hellipcomo deciacutea despueacutes del 54 estaacuten aquiacute los sindicales antes no habiacutean esasautoridadeshellip Legalmente esas autoridades no estaacuten funcionando no se puedeaportar pues para ellos plata y despueacutes para los otros Yo siempre estoy diciendocuando yo voy a asumir cargo como Autoridades Originarias yo voy a hacer perderla Central Regional cuando yo voy a asumir cargo de autoridad (hellip) el sindical voya hacer perder y de originario no maacutes voy a asumir (hellip) es que el sindical no tienetanta atribuciones para cualquier cosa es el sindical asiacute como elefante blanco nomas es no tiene tantas funciones poliacuteticamente no maacutes estaacuten manejando no haytantohellip las Autoridades Originarias domina al comunario administra ya sabe coacutemoadministrar el sindical como su chupa no mas es estaacute maacutes vinculada pues lasAutoridades Originariashellip para ejercer cargos tenemos que saber las normas de lacomunidad y si no sabemos nos vamos a rayar no maacuteshellip
(Don Norberto Quispe Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
De esta forma se puede evidenciar cuales son los principales rasgos vinculados a las
perspectivas y percepciones de los actores locales del ayllu Aransaya en relacioacuten a las
autonomiacuteas Tanto las variables econoacutemicas culturales como ideoloacutegicas representan ideas
fuerzas y transversales dentro de los testimonios recopilados sin embargo teniendo cada
una de estas variables rasgos especiacuteficos para cada grupo de sector estudiado
La variable juriacutedica por el contrario presenta tintes particularmente negativos en ciertas AO
y AS (en el caso de la justicia originaria) siendo este un tema de discusioacuten e incluso de
debate por parte de los comunarios locales debido primordialmente a la co-existencia con
la justicia positiva la cual debilita la justica comunitaria para estos actores dentro de su
imaginario mental pero fortalecieacutendola para los CB entrevistados quienes creen mejor
regirse bajo paraacutemetros ancestrales debido a una suerte de ldquorespetordquo hacia los saberes
heredados por los ancestros
Por otra parte la poliacutetica fue la variable con particularidades maacutes visibles y faacuteciles de
asimilar ya que estas estaacuten supeditadas a la coyuntura actual (dependiente de las acciones
poliacuteticas del MAS y de los distintos partidos opositores que le hacen frente a nivel nacional
y regional) la cual evidentemente afecta a cada poblador del ayllu y del Distrito Challa
145
Ademaacutes de estas apreciaciones cabe recalcar una vez maacutes la poca y limitada participacioacuten
de las mujeres en esta investigacioacuten no porque no se la haya considerado como un
segmento social estrateacutegico para alcanzar los objetivos de la misma ndashpor el contrario- sino
debido inicialmente a los factores mencionados en el capiacutetulo a saber la falta de
preparacioacuten sobre la temaacutetica por motivos de acceso desigual a la educacioacuten y de mal
desarrollo de la lengua castellana -lo cual impide entender y analizar terminologiacutea juriacutedica
lamentablemente presente en el tema autonoacutemico- asiacute como por la inexistente participacioacuten
de las mujeres en el sistema sindical y originario de organizacioacuten socio-poliacutetico (siendo
uacutenicamente un elemento de acompantildeamiento indispensable para que los varones accedan a
la organizacioacuten) lo cual las aleja directamente de toda vinculacioacuten a temas referidos a
titulaciones de tierras toma de decisiones y otros El testimonio de Fermina ayuda a
visualizar esta condicioacuten de subalternidad
Para miacute nosotras como las mujeres podriacutea ser participando analizando porejemplo en el campo las mujeres somos muy tiacutemidas y nos encerramos ahiacuteiquestCuaacutentas veces queremos hablar o queremos decir y nos queremos expresar Perodentro de nosotras nos expresamos hasta yo era en el colegio asiacute pero ahora ya nopoco a poco se va avanzando y yo no quisiera quedarme y muchas mujeresquisieran que yo llegue o deseariacutea yo que muchas mujeres lleguen como mujeresindiacutegenas a participarhellip cualquier taller se podriacutea llevar a traveacutes de la autonomiacutease podriacutea aplicar y una mujer puede captar y asiacute podemos sacar al exterior todo loque estamos pensando lo que estamos encerrandohellip
(Fermina Huayka Comunaria de Base Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
De la misma forma el testimonio de Don Norberto pone en descubierto esta condicioacuten y
estructuras mentales evidenciando esta vez elementos machistas insertos en un proceso de
aculturacioacuten religiosa que se vive en Aransaya a traveacutes de las Iglesias presentes y sus
discursos
Hablamos no todos siempre las mujeres algunitas hablan porque algunas tienenmaridos otros bebes entonces no hablan siempre porque como dice Dios que lamujer ha comido la manzana y entonces ha errado entonces no hay mucho avancede las mujeres en este sentido como de los hombres los hombres tienen que tener elprimer lugar Dios ha dicho siempre ldquotu obedeces al hombrerdquohellip en cuanto a lasBartolinas no eso no hay aquiacute no estaacuten organizadas asiacute como los varoneshellip
146
(Don Norberto Quispe Antacawa 24 de julio 2010 en Lacuyo)
Cambiando de tema si la dimensioacuten econoacutemica fue la transversal maacutes mencionada ndash o
leitmotiv- durante el antildeo de investigacioacuten se debe a motivos que son claro y concisos y que
responden a demandas urgentes de erradicacioacuten de la pobreza primordialmente sin
embargo cabe la preocupacioacuten de que ndashconsiderando los actos de corrupcioacuten a nivel
nacional que se cumplen a diario y que forman parte innegablemente de la historia la vida
la loacutegica y la cultura poliacutetica en el paiacutes- los iacutendices de corrupcioacuten aumenten en territorios
descentralizados en desmedro de la aplicacioacuten del control social y nuevas leyes severas
anti-corrupcioacuten como la ley Marcelo Quiroga Santa Cruz En este sentido el proceso
autonoacutemico debe ir urgentemente acompantildeado de capacitaciones sociales teacutecnicas y
juriacutedicas pero maacutes importante auacuten debe ser un desarrollo motivado por altos valores eacuteticos
y de consciencia social y no por impulsos impacientes de pobladores y autoridades a
alcanzar una descentralizacioacuten mal entendida o peor auacuten basadas en consignas poliacuteticas e
ideoloacutegicas
A continuacioacuten se presenta un graacutefico comparativo de percepciones y perspectivas que
muestra los puntos de coincidencia y cercaniacutea de las variables mencionadas para los
sectores poblacionales investigados asiacute como los puntos de lejaniacutea y diversos que se hayan
podido identificar
147
CUADRO X GRAacuteFICO COMPARATIVO DE PERCEPCIONES Y PERSPECTIVAS DE
ACTORES LOCALES
Fuente Elaboracioacuten propia
Finalmente se mencionoacute en la primera parte de la investigacioacuten los viacutenculos orgaacutenicos
entre las organizaciones locales y las estructuras nacional de representacioacuten sindical u
originaria sin embargo para poder entender a mayor profundidad los trasfondos
ideoloacutegicos que se encuentran en las organizaciones sindicales y originarias locales en
relacioacuten a las autonomiacuteas el uacuteltimo capiacutetulo estaraacute referido justamente al Anaacutelisis del
Discurso Ideoloacutegico Este capiacutetulo permitiraacute ldquodescubrirrdquo cuaacuteles son los verdaderos
esquemas y modelos mentales que rigen los testimonios recolectados en campo destapando
asiacute -si existen o no- relaciones reales entre las aspiraciones locales del ayllu Aransaya y
aquellas a nivel macro de estructuras como la CSUTCB y la CONAMAQ en relacioacuten a las
autonomiacuteas tratando de poner en evidencia a traveacutes de un anaacutelisis minucioso que detraacutes de
148
todo discurso se pueden entender los verdaderos modelos valores normas objetivos y
mentalidades de los grupos como de sus miembros de pertenencias
De esta forma cabe preguntarse si iquestEs realmente posible revelar las ideologiacuteas de las AO y
AS a traveacutes del discurso Si esto es asiacute entonces iquestEn queacute manera se relacionan las
ideologiacuteas de estas autoridades y en queacute manera difieren cuando se menciona la autonomiacutea
En el caso de diferir iquestCuaacuteles son los elementos que hacen que estos dos grupos que co-
existen en el ayllu difieran en ciertas opiniones y por queacute Y por uacuteltimo iquestLa ideologiacutea
implica uacutenicamente la relacioacuten de grupos de poder o puede estar vinculada a espectros
sociales menores o diferentes
Esta uacuteltima parte de la investigacioacuten se basara en los aportes teoacutericos y conceptuales del
socioacutelogo holandeacutes Teun A van Dijk quien en sus escritos sobre el anaacutelisis del discurso
ideoloacutegico ayudaraacute a entender cuaacuteles son los aacutembitos de investigacioacuten que abarca el anaacutelisis
del discurso en este caso especiacutefico ayudara a revelar cuales son las estructuras mentales
detraacutes de los discursos de las AO AS y CB en relacioacuten a las autonomiacuteas y el autogobierno
en el ayllu Aransaya
149
VI- ANAacuteLISIS DEL DISCURSO IDEOLOacuteGICO
61 Anaacutelisis del Discurso de los Actores Locales en relacioacuten a las organizaciones socio-
poliacuteticas locales la Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina y la Autonomiacutea
Municipal
El presente capiacutetulo analizaraacute los discursos socio-poliacuteticos e ideoloacutegicos de las AO AS y
CB del ayllu Aransaya basaacutendose en gran parte de los testimonios ya citados anteriormente
por razones loacutegicas dentro de estos extractos discursivos identificados para responder a los
anteriores objetivos de investigacioacuten se pueden ldquodescubrirrdquo e identificar igualmente ndasha
traveacutes de la aplicacioacuten teoacuterica conceptual apropiada del Anaacutelisis del Discurso Ideoloacutegico-
tendencias estructuras posiciones nociones y cogniciones ideoloacutegicas concretas
relacionadas tanto con las estructuras y caracteriacutesticas autonoacutemicas a nivel nacional asiacute
como con las organizaciones socio-poliacuteticas locales del ayllu las cuales ndashcomo se
confirmaraacute a lo largo del capiacutetulo- responden a estructuras ideoloacutegicas grupales mayores
Como se constatoacute en el Marco Metodoloacutegico es a traveacutes del aporte teoacuterico-conceptual de
van Dijk el Anaacutelisis del Discurso Ideoloacutegico (ADI) donde se identifica y se pone en
evidencia la ideologiacutea de los actores y sus nociones socio-poliacuteticas en relacioacuten a la
sociedad Partiendo de la premisa de que los seres humanos somos seres sociales por
esencia asiacute como usuarios del lenguaje69 hacemos uso del discurso desde una posicioacuten
social especiacutefica ya sea esta eacutetnica econoacutemica profesional religiosa cultural u otra
En el caso del ayllu Aransaya es sumamente importante considerar que para mantener un
dialogo entre informantes clave y actores externos sobre la temaacutetica autonoacutemica se
debieron considerar aspectos elementales como la identidad eacutetnica de los actores (nacioacuten
69 El teacutermino ldquousuario del lenguajerdquo se remite a que el lenguaje es un instrumento comunicativocaracteriacutestico de nuestra especie como parte de la evolucioacuten por lo que los individuos hacemos uso dellenguaje modificaacutendole el leacutexico la semaacutentica la pragmaacutetica y otros De la misma forma partimos de lapremisa que hablamos pensamos escribimos y analizamos al mundo desde una posicioacuten social especiacutefica ala cual pertenecemos reflejando nuestra posicioacuten social a traveacutes del discurso con el objetivo de legitimar -odeslegitimar- tanto toacutepicos sociales posiciones ideoloacutegicas culturales sectoriales profesionales etcrecurriendo a toacutepicos especiacuteficos estilos leacutexicos o retoacutericos concretos
150
Sora) la posicioacuten social70 que poseen en su estructura local (cargo dentro de la
organizacioacuten local originaria sindical o como bases) sus experiencias personales en
alguno de estos tipos de organizacioacuten -ya sea en el mismo ayllu o en el interior del paiacutes- y
finalmente las consideraciones a nivel macro sobre estructuras y organizaciones poliacuteticas
especiacuteficas influyentes en el imaginario social local (como ser la CONAMAQ la CSUTCB
el MAS Bartolinas Sisa CIDOB u otros) En otras palabras para poder llevar adelante un
anaacutelisis del discurso coherente se deben considerar y clasificar a las unidades estructurales
del habla71 de los actores locales y considerarlas asociadas e incorporadas a los contextos
culturales poliacuteticos y sociales de dichos actores
En este sentido como se pudo ver en los capiacutetulos precedentes y gracias al respaldo
testimonial las AO AS y CB se sirven de toacutepicos y estilos leacutexicos especiacuteficos para
justificar su grupo social de pertenencia asiacute como los objetivos que estos tienen y las
perspectivas en relacioacuten al autogobierno y autonomiacutea para su territorio a los cuales apuntan
El testimonio aportado por Don Ismael en el sub-tiacutetulo de perspectivas y percepciones
culturales afirma esta idea
La autonomiacutea estaacute acompantildeada con la descolonizacioacuten dentro de la autonomiacuteanosotros mismo manejamos autoridades nosotros mismos manejamos laproduccioacuten pero antes nosotros mismos manejaacutebamos nuestra poliacuteticaagroecoloacutegica economiacutea comunitaria como le llama el Gobiernohellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial CONAMAQ Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
70 Con ldquoposicioacuten socialrdquo entendemos aquiacute el cargo de representatividad que ocupa el actor local dentro de laorganizacioacuten originaria o sindical del ayllu Aransaya convirtieacutendose en AS o AO dejando de lado laperspectiva clasista econoacutemica o productiva de la posicioacuten social debido baacutesicamente a que laestratificacioacuten social no responde uacutenicamente a los paraacutemetros mencionados sino tambieacuten al desarrollo delindividuo como miembro de una comunidad ejerciendo asiacute roles especiacuteficos dentro de su vida encomunidad
71Las ldquounidades estructurales del hablardquo hacen referencia a los niveles de conocimiento del usuario dellenguaje -o a las estrategias de este mismo- que se reflejan al momento de emitir un discurso relacionado aun tema especiacutefico (relaciones de clase profesionales culturales etc) evidenciando toacutepicos estilos leacutexicosy retoricas especiacuteficas influenciadas por la posicioacuten social de la cual estos son miembros poniendo asiacute demanifiesto las relaciones existentes entre estructuras sociales y estructuras del discurso
151
De esta manera maacutes allaacute de expresar unidades estructurales del habla con caracteriacutesticas
especiacuteficas en relacioacuten a su posicioacuten social se confirma que las AO y las AS tambieacuten
interpretan el papel de agentes comunicativos72 de sus propios grupos de pertenencia y es a
traveacutes de estos que sus seguidores o sus bases se pronuncian ideoloacutegicamente
Yo creo que antes existiacutea siempre esta ley (de autonomiacutea) solo que no aplicaacutebamossolo que estaba durmiendo esta ley entonces cuando entra el Evo recieacuten hacedespertar esa ley porque despueacutes ahora recieacuten sus normas nos estamos enterando yeso solo sabiacuteamos la palabra autonomiacuteahellip pero para miacute es bueno iquestno Para miacute pormi persona lo que se es bueno saber y poner en la praacutectica
(Don Donato Coriapata ex Jilakata Challa Arriba 25 de agosto 2010 en ChaupiRancho)
Bajo esta dinaacutemica de utilizacioacuten del discurso y su relacioacuten con la posicioacuten social de la
autoridad que lo pronuncia es necesario pensar e identificar situaciones concretas73 de la
vida en comunidad que localizan hechos -histoacutericos o cotidianos- trascendentes poniendo
en eacutenfasis expresiones indicativas74 de los actores que indicariacutean las correlaciones de
fuerzas existentes entre las distintas organizaciones de su pertenencia
Pero cuando llama la lista pasa la lista iquestno ve Entonces dicen ldquoCentral regionalAransayardquo dicen ldquoCentral Regional ayllu Majasaya sub centrales dirigentes deTallija-Confitalrdquo y despueacutes dicen ldquoAutoridades originariasrdquo pero para ellos noestaacuten las Autoridades Originariashellip la Alcaldiacutea nunca nos indica a nosotros ellos nonos valoran la Alcaldiacutea nada nos dice ldquoiquestdoacutende estaacute el Mallku de TallijandashConfita elAlcalde Primero de Tallija-Confitalrdquo nada nos indica ldquoiquestdoacutende estaacute las AutoridadOriginaria iquestque se llama el Apu Mallku iquestDoacutende estaacute el Alcalde Primer que se
72 Este teacutermino es utilizado por van Dijk en su texto Anaacutelisis del Discurso Ideoloacutegico para referirse a losldquoportavocesrdquo de sectores organizaciones y grupos sociales concretos Asiacute mismo equiparar este conceptocon el de ldquoelementos dirigentesrdquo descrito por el escritor peruano Belaunde (1950 XIII) el cual se refiere alos portavoces y liacutederes de instituciones ya sean estas estatales o no
73 Las ldquosituaciones concretasrdquo hacen referencia a lugares y momentos especiacuteficos de la vida en sociedad endonde se ponen de relieve las correlaciones de fuerza existentes entre grupos sociales en nuestro casoentre las organizaciones sindicales y originarias del lugar
74 Las ldquoexpresiones indicativasrdquo hacen referencia al leacutexico semaacutentica y pragmaacutetica del lenguaje utilizada porlos actores locales en referencia a los demaacutes grupos sociales a los cuales no pertenecen
152
llamahellip a que vamos a ir entonces (hellip) la Alcaldiacutea otra lista maneja siemprepueshellip para nosotros otras lista siempre eshellip
(Don Joseacute Mamani ex Mallku Originario y minero Tallija-Confital 8 denoviembre 2010 en Confital)
A traveacutes de este testimonio quedan descubiertas expresiones indicativas de caraacutecter
negativo por parte del Gobierno Municipal hacia la organizacioacuten originaria del ayllu
Aransaya siendo las reuniones municipales organizadas en Lacuyo situaciones concretas
en las cuales se ponen de manifiesto esta correlacioacuten de fuerzas organizacionales como lo
indica claramente Don Joseacute Mamani
De la misma manera para poder entender a mayor profundidad la interface mencionada
anteriormente entre individuo y sociedad -entre actores locales y comunidadayllu- es
evidentemente necesario ubicar un interface socio-cognitivo75 que indique cuales son las
representaciones mentales de los actores locales y autoridades en relacioacuten a fenoacutemenos
sociales concretos y especiacuteficos que toman -o pueden tomar- lugar en su espacio geograacutefico
de convivencia en nuestro caso la autonomiacutea y el autogobierno
Las nociones mismas de lsquoaccioacutenrsquo y lsquoactorrsquo (sociales) tienen una importantedimensioacuten cognitiva el conocimiento acerca de condiciones y consecuenciasplanes intenciones y objetivos de acciones asiacute como el mismo concepto de accioacutenson propiedades del pensamiento o de representaciones mentales esto es de lamentehellip (van Dijk 1996 18)
Me parece mejor la Autonomiacutea Municipal no maacutes porque nosotros no alcanzamospues 6000 habitantes para ser Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina Majasayatal vez Urinsaya pero porque chiquito es ahora al Municipio no maacutes tenemos queapoyar con esa ley tenemos que apoyar completamente con su protocolo pero paraconstruir en al cantoacuten Challa nosotros tenemos que construir camino uuuuta hartotenemos que construirhellip
75 Con ldquointerface socio-cognitivordquo nos referimos a la conexioacuten abstracta entre los fenoacutemenos sociales y elconocimiento referido a dichos fenoacutemenos sociales por parte de los individuos En esta interface socio-cognitiva se aplica la coordinacioacuten de acciones estrateacutegicas referidas a la sociedad Son asiacute representacionesmentales de la realidad portadas por los actores
153
(Don Joseacute Mamani ex Mallku Originario y ex minero Tallija-Confital 8 denoviembre 2010 en Confital)
De esta forma el conocimiento acerca de las intenciones objetivos y acciones vinculadas
con la autonomiacutea estaacute determinado justamente por el interface socio-cognitivo de los
actores este interface es necesario para entender la relacioacuten actor-accioacuten (entendida como
planes o intenciones del sujeto) asiacute como para descifrar las representaciones mentales en las
autoridades locales
Se evidencioacute a lo largo de los anteriores capiacutetulos que muchos comunarios de la zona
muestran particularidades especiacuteficas en cuanto las representaciones mentales que tengan
sobre la autonomiacutea en el ayllu y el Distrito identificando asiacute planes intenciones u objetivos
de accioacuten relacionados a sus contextos especiacuteficos como miembros de un grupo
Esto mismo se aplica en la interaccioacuten la coordinacioacuten de acciones y la adaptacioacutenestrateacutegica de acciones al contexto social que requieren todas ellas derepresentaciones mentales de otros actores (hellip) asiacute como de las caracteriacutesticasinherentes a la situacioacuten y al contexto (van Dijk 1996 18)
Yo siempre estoy diciendo cuando yo voy a asumir cargo como AutoridadOriginaria yo voy a hacer perder la Central Regional cuando yo voy a asumir cargode autoridadhellip el sindical voy a hacer perder y de originario no maacutes voy aasumirhellip es que el sindical no tiene tanta atribuciones para cualquier cosa es elsindical asiacute como elefante blanco no mas es no tiene tantas funcionespoliacuteticamente no maacutes estaacuten manejando no hay tantohellip las Autoridades Originariasdomina al comunario administra ya sabe coacutemo administrar el sindical como suchupa no mas es estaacute maacutes vinculada pues las Autoridades Originarias
(Don Norberto Quispe Comunario de Base Antacawa 24 de julio 2010 enLacuyo)
Queda claro que el interface socio-cognitivo se aplica pensando en la coordinacioacuten de
acciones estrateacutegicas al contexto social de cualquier actor En este caso especiacutefico de Don
Norberto se tratariacutea de revalorizar uacutenicamente la organizacioacuten originaria en desmedro de la
organizacioacuten sindical como accioacuten estrateacutegica lo cual en teacuterminos autonoacutemicos significariacutea
la direccionalidad hacia una AIOC para el ayllu Aransaya alejaacutendose asiacute de todo objetivo
154
municipal autonoacutemico que quiera darse en la zona (a pesar de que el contexto local actual
se encuentre en plena tramitacioacuten de la Segunda Seccioacuten Municipal)
Sin embargo esto refleja igualmente representaciones mentales y caracteriacutesticas inherentes
al contexto socio-poliacutetico que se vive en Bolivia contexto en el cual la revalorizacioacuten de
usos y costumbres en el aacutembito del autogobierno forma parte de una realidad innegable en
el imaginario nacional de sectores concretos y una opcioacuten poliacutetico-administrativa
alcanzable hoy en diacutea para los pueblos originarios
Pero maacutes allaacute de esto cabe recalcar que a nivel local del ayllu Aransaya se presenta una
particularidad en el plano socio-organizacional ya que como se pudo evidenciar a lo largo
de la investigacioacuten AO y AS muestran por lo general representaciones mentales
divergentes -es decir interfaces socio-cognitivos contrarios- en cuanto futuros objetivos a
alcanzar con la Segunda Seccioacuten Municipal mencionada
hellipnosotros como Autoridades Originarias planteamos Autonomiacutea IndiacutegenaOriginario Campesina porque en tierras altas nosotros hablamos de autonomiacuteasoriginarias en tierras bajas autonomiacutea indiacutegena entonces adjuntamos y esAutonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina pero el sindicato quiere autonomiacuteacampesina no maacutes por eso como dije esta matrimoniado con municipio yAutonomiacutea Municipal o Segunda Seccioacutenhellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
hellipcon autonomiacutea podemos nosotros manejarnos a nosotros nuestros recursospropios iquestno en nuestros Cantones nuestros Municipioshellip nosotros estamospensando tener Municipio propiohellip de nuestro Municipio yo estoy apoderado estoyhaciendo el proceso de traacutemite del Municipio de Challa Lacuyo yo estoy ahiacuteadentro somos cuatro personas (hellip) entonces por ese motivo como decimosautonomiacuteahellip directamente nuestro municipiohellip manejariacuteamoshellip
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 dejulio 2010 en Confital)
Se puede apreciar que estos interfaces socio-cognitivos representan estructuras mentales
que coordinan e impulsan acciones proyectos intenciones y objetivos asiacute como preveacuten
consecuencias en relacioacuten a los contextos particulares autonoacutemicos que rodean a las AO y
155
las AS en la zona de estudio evidenciando claros contrastes en dichos interfaces socio-
cognitivos vinculados a sus posiciones sociales como indiacutegenas originarios en el ayllu asiacute
como de agentes sindicales locales ambas posiciones que responden indudablemente a
estructuras maacutes amplias (a nivel macro) con afiacuten naturaleza organizacional
Otro elemento primordial para entender esta relacioacuten existente entre los niveles
macromicro es la auto-representacioacuten e identificacioacuten personal (como miembro de una
organizacioacuten o grupo) para poder actuar como tal dentro de un modelo de interfaz socio-
cognitivo especiacutefico
Los miembros de un grupo necesitan identificarse y representarse a siacute mismos comomiembros de grupos de modo que puedan estar habilitados para actuar como talesDe este modo en la ejecucioacuten competente de sus acciones asiacute como en lacomprensioacuten de las acciones de los demaacutes ponen en juego un conocimiento generalacerca de la sociedad y de la interaccioacuten (hellip) Esto mismo es afortiori vaacutelido para lainteraccioacuten verbal y el discurso cuyas estructuras y significados su planificacioacuten ycomprensioacuten tambieacuten deben formularse en teacuterminos de un desempentildeo cognitivo delpensamiento que involucra un conocimiento especiacutefico compartido y otrascreencias sociales (van Dijk 1996 18)
De este modo se afirma que en Aransaya existen actores locales que estaacuten a favor de una
organizacioacuten social especiacutefica y que ponen en evidencia su auto-identificacioacuten y
pertenencia a dicho grupo al pronunciar discursos y ejecutar acciones especiacuteficas en
relacioacuten al grupo y el autogobierno Los Concejales y funcionarios de la Alcaldiacutea son
elementos claves para este ejemplo demostrando actuar dentro de un interface socio-
cognitivo tiacutepico de grupos municipales y sindicales en relacioacuten a una posible
implementacioacuten de autogobierno para el Distrito Challa ldquoBueno compantildeeros (hellip) estamos
explicando y capacitando sobre las Cartas Orgaacutenicas uacutenicamente (hellip) es solo Autonomiacutea
Municipal lo que nos interesahelliprdquo (Director RRHH Honorable Alcaldiacutea Municipal de
Tapacariacute)
De la misma manera se dieron otros ejemplos de identificacioacuten y auto-representacioacuten
personal -dentro del grupo de CB- que por el contrario respaldariacutean la otra opcioacuten
autonoacutemica en el lugar de ser posible
156
La maacutes beneficiosa seria la autonomiacutea que tenga los rituales a revalorizarcostumbres esas cosas seria para mi muy importante (hellip) Seria la AutonomiacuteaIndiacutegena Originario Campesina porque como somos indiacutegenas hay personas queno valoran que no revalorizan por eso por mi diriacutea que lo aplican la AutonomiacuteaIndiacutegena Originario Campesina en mi iquestno principalmente que revaloricen losidiomas la vestimenta la produccioacuten la tiacutepica lo que piensas todo esohellip por miacuteyo opinariacutea esohellip
(Fermina Huayka Tallija-Confital octubre 2010 en Confital)
Bajo estos dos ejemplos se puede evidenciar dos casos de auto-representacioacuten e
identificacioacuten personal a grupos disimiles existentes en Aransaya descubriendo asiacute un
interface socio-cognitivo especiacutefico en relacioacuten al autogobierno la identidad de pertenencia
y la organizacioacuten de preferencia dentro de cada uno de estos actores e ilustrando a traveacutes
del discurso la coordinacioacuten de acciones proyectos intenciones y objetivos en relacioacuten a
los contextos particulares autonoacutemicos en el ayllu
La estructura social poliacutetica y cultural asiacute como la comprensioacuten del fenoacutemeno autonoacutemico
en el ayllu Aransaya estaacuten ndashcomo se observoacute en los testimonios- claramente expresados en
la interaccioacuten verbal y el discurso de las autoridades municipales y actores locales lo cual
refleja creencias y poliacuteticas especiacuteficas asiacute como toacutepicos mentales76 claros respecto al tema
Por lo tanto basaacutendose en la comprensioacuten del interface socio-cognitivo se afirma que la
relacioacuten entre sociedad y discurso esta mediada por una relacioacuten realizada indirectamente a
traveacutes de las representaciones mentales -compartidas entre los miembros de un grupo-
existentes sobre un fenoacutemeno concreto lo cual revela que el mismo conocimiento del
discurso es un ejemplo de las cogniciones sociales compartidas dentro de un grupo por sus
miembros
76 Esquemas mentales basados en creencias representaciones y sistema de valores compartidos pormiembros de un mismo grupo
157
CUADRO XI FLUJOGRAMA TEOacuteRICO DEL INTERFACE SOCIO-COGNITIVO
Fuente Elaboracioacuten Propia
CUADRO XII FLUJOGRAMA APLICADO DEL INTERFACE SOCIO-COGNITIVO
158
Fuente Elaboracioacuten Propia
Esta apreciacioacuten se aplica evidentemente en el ayllu Aransaya ya que -como bien se pudo
apreciar durante los anteriores capiacutetulos- el tema autonoacutemico en la zona es un tema
manejado a distintos niveles de cognicioacuten o conocimiento siendo las AO y AS por lo
general los mejores informados al respecto y por el contrario los CB los que dominan la
temaacutetica con menor vigor Sin embargo tambieacuten se evidencio en los capiacutetulos
correspondientes que estos dos grupos de autoridades manejan de distinta manera el tema
teniendo objetivos proyecciones acciones y entendimientos particulares respecto a las
autonomiacuteas para el Distrito Challa Lacuyo
De acuerdo al lineamiento sindical quiero decir que los lineamientos sindicalessiempre van entrelazados con la partidaria poliacutetica iquestla sigla iexclcualquier siglaentonces este apunta a la Autonomiacutea Municipal pero nosotros hablando y viendocon el tema de la descolonizacioacuten la verdadera autonomiacutea entonceshellip es mayorventaja la que tenemos en la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina entoncescon eso ya no necesitariacuteamos nosotros si llegariacutea a Autonomiacutea Indiacutegena OriginarioCampesina recuperariacuteamos encontrariacuteamos (nuestras Autoridades Originarias)entonces la sigla partidaria poliacutetica estaacute de maacutes como dice la CPE en artiacuteculo 2legalmente nosotros gobernamos de acuerdo a usos y costumbres rotativos y eso esdiferente a la Autonomiacutea Municipal con lineamiento sindical matrimonial entonceseso significa sigla partidaria poliacutetica y un Alcalde entra para 5 antildeos y asiacute siempre hade serhellip pero mientras que con la Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesinaentonces iexclno nosotros podemos compartir en rotativo de acuerdo a los ayllus ycomunidades que vivimos por lo menos cada comunidad un antildeo alcalde un antildeopero en municipio son 5 antildeos esa es la ventajahellip ahiacute estaacute un poco desbalanceandola organizacioacuten sindical y la organizacioacuten originariahellip por eso yo no estoy muy deacuerdo con ese lineamientohellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
En este sentido y siguiendo las teoriacuteas de van Dijk sobre el ADI la ideologiacutea de un grupo
nace tanto de la posicioacuten social de este como de la eleccioacuten de normas y valores sociales
maacutes oacuteptimos para la realizacioacuten de sus fines e intereses Es de esta manera como se edifica
la ideologiacutea de un grupo a traveacutes de normas y valores culturales poliacuteticas sociales
econoacutemicashellip afines a sus intereses asiacute como del interface socio-cognitivo -que poseen el
159
grupo y sus miembros- capaz de articularlas a traveacutes de un proceso de incorporacioacuten y
asimilacioacuten mental de estas como fenoacutemenos sociales
Pero en el caso del ayllu Aransaya y sus organizaciones originarias y sindicales iquestSeraacute
irrefutable que cada una de estas organizaciones tenga intereses particulares e
irreconciliables en relacioacuten a las autonomiacuteas Si es asiacute iquestestos intereses provienen de los
valores propios de sus estructuras organizativas a nivel nacional y regional o uacutenicamente de
valores locales Y por uacuteltimo iquestEs posible identificar sus ideologiacuteas subyacentes a traveacutes del
ADI como metodologiacutea
62 La Ideologiacutea detraacutes de las Autoridades Originarias Autoridades Sindicales y
Comunarios de Base
Cabe recalcar que seguacuten van Dijk las ideologiacuteas son
Sistemas que sustentan las cogniciones sociopoliacuteticas de los grupos (hellip) De estemodo las ideologiacuteas organizan las actitudes de los grupos sociales que consisten enopiniones generales organizadas esquemaacuteticamente acerca de temas socialesrelevantes (hellip) Dependiendo de su posicioacuten (social) cada grupo seleccionaraacute entreel repertorio de normas y valores sociales propios de la cultura general aquellosque realicen oacuteptimamente sus fines e intereses y se serviraacuten de estos valores comolos componentes que edifican sus ideologiacuteas de grupo (van Dijk 1996 18-19)
De esta forma las cogniciones de los grupos sociales y sus miembros son influenciados
permanentemente por las ideologiacuteas con el objetivo de alcanzar adecuadamente los fines a
intereses colectivos De la misma manera estas cogniciones particulares controlan a su vez
al discurso siempre y cuando representen modelos mentales de acontecimientos y
situaciones concretas como las ya mencionadas
En este sentido un modelo o punto de referencia de situacioacuten concreta y toacutepico social de
relevancia en la coyuntura actual boliviana resultan ser las autonomiacuteas Este elemento (maacutes
allaacute del nivel de dominio y de conocimiento alcanzado por los distintos actores locales)
representa evidentemente un modelo mental fundamental en el imaginario social del ayllu
160
Aransaya ya que constituye el compromiso reconocimiento y participacioacuten poliacutetica e
ideoloacutegica de sectores marginados anteriormente por un Estado mono-cultural
Estamos pensando autonomiacutea a que nosotroshellip primeramente les quiero comentarque (hellip) hay mucha gente que habla y dice que estamos maacutes de 500 antildeos en laresistencia iquestno ve Es verdad en este lugar en Challa no habiacuteamos conocido patroacutencuando aquella vez cuando han invadido los espantildeoles entonces donde han llegadolos espantildeoles totalmente han determinado el aylluhellip en forma colectiva han dichoque antes de que invadan los espantildeoles habiacutean vivido nuestros antepasados encomuacuten entonces por eso en este lugar existen ayllus y autoridades originariosentonces en ese sentido hemos discutido de que nosotros que tenemos familiaresnuestros terrenos y Tierras Comunitarias de Originen TCO iquestno en ese sentidonosotros hablando de autonomiacutea tenemos que tener una Autonomiacutea IndiacutegenaOriginario Campesina entonces tenemos que apuntar allaacute porque nosotros no hemosconocido patrones ni tampoco nuestros abuelos han conocido sino se han resistidonuestros abuelos aunque han llegado los espantildeoles maacutes de 500 antildeos no nos haneliminado total (hellip) en ese sentido estamos pensando como Autonomiacutea Regionalque se ha de dictar en la zona andina entonces nosotros queremos AutonomiacuteaIndiacutegena Originario Campesina de la zona andina ahiacute es donde nosotros vamos aestar incorporados como ayllu Aransayahellip
(Don Juan Cachi Comunario de Base y ex ndash Concejal Challa Arriba 29 de Julio2010 en Rancho Jochi)
Queda claro que la ideologiacutea de los actores locales de Aransaya se estructura en base a
organizaciones internas que rigen modelos y estructuras mentales concretas en relacioacuten a un
interface socio-cognitivo contextualizado a la realidad Sin embargo independientemente
de representar la ideologiacutea un modelo mental fundamental (basado en representaciones y
valores socioculturales para los miembros de un grupo) estas estructuras y modelos
mentales tambieacuten tienden a caracterizar y distinguir al grupo en cuestioacuten de los demaacutes
grupos y organizaciones sociales
Dado que en las ideologiacuteas las relaciones y los intereses del grupo se encuentran enjuego podemos suponer tambieacuten que ponen de manifiesto una estructura polarizadaentre NOSOTROS y ELLOS Y en tanto deben organizar un conjunto de actitudesdependientes de ciertos campos sociales podemos suponer en consecuencia queintegran cierto nuacutemero de proposiciones axiomaacuteticas (van Dijk 1996 19)
161
Se puede afirmar -bajo este hilo teoacuterico conductor- que la ideologiacutea topicaliza y dicotomiza
relaciones de estructuras y grupos sociales esquematizando estaacutendares y categorizando
estas relaciones en base a la diferenciacioacuten existente entre los modelos mentales de grupos
sociales afines ideoloacutegicamente los in-groups (grupos internos) asiacute como de grupos
sociales ldquoadversosrdquo ideoloacutegicamente los out-groups (grupos externos)77
De igual forma tambieacuten es necesario confirmar que la uacutenica manera en que las ideologiacuteas
puedan sostener un caraacutecter de veracidad es constituyendo y formando proposiciones
axiomaacuteticas en base a las estructuras mentales de los grupos internos que las representan y
se basan en estas En el caso de Aransaya la constitucioacuten de proposiciones axiomaacuteticas en
relacioacuten a sus grupos de pertenencia se hace evidente al momento de entablar dialogo con
las maacuteximas autoridades de las distintas organizaciones sociales en la zona
77 Seguacuten la definicioacuten de van Dijk se entiende por in-groups (grupos internos) a los grupos u organizacionessociales que comparten una misma ideologiacutea identificando de esta manera a sus miembros sus amigosaliados o seguidores con los cuales se comparten las mismas estructuras normas valores y modelosideoloacutegicos conformando un circuito social de mayor tamantildeo regidos por un mismo modelo ideoloacutegicocolectivo mientras que los out-groups (grupos ajenos o externos) son todos aquellos grupos socialesexternos al circuito ideoloacutegico primero mencionado con los cuales no se comparte ideologiacutea alguna eincluso con los cuales se es ideoloacutegicamente incompatible convirtieacutendose asiacute en ldquoadversarios ideoloacutegicosrdquo
162
CUADRO XIII FLUJOGRAMA DE LA SIMBIOSIS DISOCIATIVA IDEOLOacuteGICA EN
EL TERRITORIO DEL AYLLU ARANSAYA
Fuente Elaboracioacuten Propia
Nosotros hace tiempo desde el 52 ha partido el sindical y tambieacuten teniacuteamosAutoridades Originarias hace unos 5 6 antildeos no maacutes ha aparecido CONAMAQhace antildeos no deciacuteamoshellip igual no maacutes manejaacutebamos Autoridades Originarias yAutoridades Sindicales no se diferenciaba no se diferenciaba (hellip) desde hace antildeosnosotros manejamos ayllus y Autoridades Originarias antes no teniacuteamos pugnascon Autoridades Originarias no teniacuteamos pugna no teniacuteamos problemas recieacuten nomaacutes cuando ha aparecido CONAMAQhellip
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 dejulio 2010 en Confital)
Legalmente lo que afronta la descolonizacioacuten ahiacute va la CONAMAQ mientras quelo otro parece que no estaacute llevando el tema de descolonizacioacuten ahiacute estaacute el Municipioy la Autonomiacutea Municipal siempre dentro de esto va a haber una lucha internadentro de los Bolivianos maacutes que todo en aacuterea rural entonces es difiacutecil paradefinirhellip
163
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
Como se puede evidenciar aquiacute ambos representantes originarios y sindicales en el ayllu
Aransaya utilizan el discurso para poner de manifiesto la relacioacuten polarizada existente entre
las organizaciones de las cuales son miembros y agentes comunicativos indicando que -a
pesar de ser organizaciones de convivencia en el mismo territorio en pro del bien comuacuten-
existen evidentemente campos ideoloacutegicos en los cuales estos se manejan de manera
disociada construyendo asiacute una simbiosis disociativa ideoloacutegica78 de caraacutecter
organizacional en el ayllu exponiendo de esta forma sus intereses creencias y valores
grupales de forma taxativa y con caraacutecter axiomaacutetico en relacioacuten al grupo identificado
como ldquoexternordquo
De esta forma la organizacioacuten originaria y la organizacioacuten sindical del ayllu representan -a
traveacutes de sus agentes comunicativos- una polarizacioacuten y dicotomizacioacuten propia de la
relacioacuten entre grupos internos y grupos externos identificados en los campos ideoloacutegicos
espacios donde los intereses y relaciones grupales se ponen en correlacioacuten de fuerzas
esquematizando ndashnaturalmente- de manera negativa los modelos ideoloacutegicos propios de los
grupos externos
Asiacute mismo seguacuten la maacutexima AO del ayllu Aransaya se puede observar que tanto las AS
como el Municipio el partido poliacutetico y la CSUTCB son considerados como grupos
externos por parte de este agente comunicativo debido a la ideologiacutea modelos mentales y
cogniciones sociopoliacuteticas que esta organizacioacuten maneja en relacioacuten al fenoacutemeno
autonoacutemico en el paiacutes
78 La ldquosimbiosis disociativa ideoloacutegicardquo se refiere a la relacioacuten intergrupal existente entre dos o maacutesorganizaciones grupos o sectores que coexisten y conviven en un mismo espacio geograacutefico y temporalpero que sin embargo divergen en sus planos ideoloacutegicos a traveacutes de la diferenciacioacuten de normas valoresmetas y objetivos particulares los cuales se evidencian a traveacutes de proposiciones axiomaacuteticas de susmiembros que dicotomizan y topicalizan dichas relaciones intergrupales
164
De acuerdo al lineamiento sindical quiero decir que los lineamientos sindicalessiempre van entrelazados con la partidaria poliacutetica iquestla sigla iexclcualquier siglaentonces este apunta a la Autonomiacutea Municipalhellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
Sin embargo para la ideologiacutea modelos mentales y cogniciones sociopoliacuteticas propias del
maacuteximo agente comunicativo sindical del ayllu son por el contrario las AO y en primera
instancia la CONAMAQ quienes formariacutean parte de los out-groups o grupos externos
Nosotros como CSUTCB no tenemos financiamiento como sindical no hay vecesque en comunidades aportan un aporte mensual tenemos si no con eso no maacutesandamos nosotros los afiliados aportan para el sindicato para al dirigente para elsubcentral para el regional y el CONAMAQ ellos no no piden nada de lacomunidad directamente con el financiamiento con externo es por eso decimosnosotros como Dirigentes y Central Regionales ellos tienen un financiamiento peropor la plata no maacutes estaacuten yendo por ejemplo ahorita la derecha ofreceriacutea unfinanciamiento un proyecto entonces directamente no queremos tener problemahellip
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 dejulio 2010 en Confital)
Queda evidentemente claro que tanto la organizacioacuten originaria como la organizacioacuten
sindical en el ayllu utilizan el discurso para topicalizar dicotomizar y esquematizar con
patrones negativos lo que ellos mismos identifican como grupos externos esto a partir de la
identificacioacuten del comportamiento o desenvolvimiento de dichos grupos en el ayllu que
conllevan a formular opiniones generalizadas y representaciones negativas sobre estos
Ademaacutes de este caraacutecter axiomaacutetico y topicalizador contenido en las ideologiacuteas recordar
que toda ideologiacutea se estructura en base a un conjunto de representaciones sociales
existentes en el imaginario y la mentalidad de los grupos humanos las cuales se estructuran
y organizan en base a la identidad del grupo sus actividades sus metas las normas y
valores por los cuales se rigen y su posicioacuten social por lo que el crear axiomas ideoloacutegicos
responde evidentemente a representaciones sociales
165
Estas representaciones sociales pudieron ser identificadas en los testimonios anteriores de
Don Ismael y Don Nabel poniendo indudablemente en manifiesto las estructuras mentales
subyacentes en los discursos sindicales y originarios a nivel nacional y revelando los
intereses de dichos grupos a nivel nacional (CSUTCB-CONAMAQ) los cuales se
reproducen a traveacutes de sus agentes comunicativos locales a nivel del ayllu Aransaya79
Sin embargo maacutes allaacute de afirmar que las representaciones sociales las cogniciones
sociopoliacuteticas y los modelos mentales entre una y otra organizacioacuten local del ayllu
presentan un caraacutecter de disociacioacuten ideoloacutegica es imprescindible considerar y recordar la
situacioacuten de subalternidad social econoacutemica y cultural que caracterizaron y justificaron las
reivindicaciones por partes de la CSUTCB y la CONAMAQ a traveacutes del Pacto de Unidad
Pacto que aglomeraba todos los sectores sociales discriminados y marginados por lo que se
hace necesario mencionar el hecho que el manejo del discurso ideoloacutegico no se relaciona
uacutenicamente con los grupos de poder dominante ya que son justamente las representaciones
sociales que estructuran las ideologiacuteas las que pregonan y determinan ciertos pedidos y
reclamos reivindicativos en base a valores normas creencias intereses y metas especiacuteficas
Considerando que durante el desarrollo de la Asamblea Constituyente se manteniacutea auacuten
vigente la estructura estatal mono-cultural mestiza recreada por los partidos neoliberales y
agrupaciones ciudadanas opositoras al oficialismo se organizaron a traveacutes del Pacto de
Unidad las organizaciones sociales que forman parte hoy en diacutea de las clases emergentes de
la sociedad creando asiacute ndashcoyunturalmente hablando- un grupo interno dirigido por valores
normas creencias intereses y metas ideoloacutegicas claras y compartidas y que indican la
naturaleza de las representaciones sociales que sustentan estos pedidos de transformacioacuten
estatal para dichos grupos o sectores sociales
79 Cabe recordar que no se debe entender a los agentes comunicativos simplemente como a las maacuteximasautoridades de una organizacioacuten social sino como todo miembro o integrante de esta que comparta losvalores normas metas e intereses del grupo
166
CUADRO XIV GRAacuteFICO DE ldquoGRUPOS INTERNOSrdquo DEL PACTO DE UNIDAD
Fuente Elaboracioacuten propia
En este sentido relacionar los pedidos de autogobierno y de respeto hacia el territorio y la
identidad con el ADI resulta coherente ya que estos pedidos impulsados por parte de los
sectores sociales subordinados al Estado-Nacioacuten han formado parte de los argumentos maacutes
presentes en los actores locales del ayllu Aransaya con el objetivo de justificar su derecho
al autogobierno y auto-determinacioacuten
A diferencia de muchas aproximaciones tradicionales a las ideologiacuteas (hellip) Nosolamente los grupos dominantes pueden tener ideologiacuteas que sirven para legitimarsu poder o para construir un consenso o el consentimiento de dominacioacuten (hellip)Tambieacuten los grupos dominados y de oposicioacuten pueden tener una ideologiacutea queorganice efectivamente las representaciones sociales que exigen la resistencia y elcambio (van Dijk 1996 20)
Sin embargo maacutes allaacute de afirmar que el manejo ideoloacutegico no involucra uacutenicamente los
sectores dominantes y tambieacuten lo hace con sectores dominados se sostiene que las
ideologiacuteas no se limitariacutean tampoco a expresar una perspectiva de iacutendole marxista-
167
materialista en el sentido que las ideologiacuteas se vinculariacutean expresamente a la lucha de
clases existente entre ldquodominadordquo y ldquodominadorrdquo Esta resulta una perspectiva insuficiente
ya que las ideologiacuteas tambieacuten estaacuten vinculadas a intereses de grupos particulares las cuales
mas allaacute de regirse bajo intereses de clases sociales vinculadas a los medios de produccioacuten
y el poder poliacutetico econoacutemico lo hacen uacutenicamente bajo intereses de grupos menores
especiacuteficos relacionados a aacutembitos institucionales y grupales
Ademaacutes las ideologiacuteas no se limitan a los grupos relacionados con la dominacioacutenel poder o las luchas sociales Tambieacuten tenemos ideologiacuteas profesionales (hellip)ideologiacuteas institucionales e ideologiacuteas de otros tantos grupos en las sociedadesDestacan particularmente de acuerdo con nuestra definicioacuten los lsquointereses degruporsquo definidos a traveacutes de categoriacuteas como identidad actividades metas normasy valores posicioacuten social y recursos Esto desde luego significa que las ideologiacuteasestaacuten a menudo involucradas en conflictos sociales entre gruposhellip (van Dijk 199620)
Esta nocioacuten sobre los intereses de grupo resulta fundamental en la investigacioacuten anaacutelisis y
comprensioacuten del discurso sustentado en miembros de las organizaciones socio-poliacuteticas del
ayllu ya que cabe recalcar que ndashconsiderando que tanto AO como AS del ayllu Aransaya
formariacutean parte de una misma clase y grupo social eacutetnico a nivel nacional-80 toda diferencia
existente entre los discursos asiacute como metas intenciones o intereses en relacioacuten a las
autonomiacuteas no significariacutea obligatoriamente el reflejo de divergencias de sus
organizaciones matrices a nivel macro sino que se deberiacutea sencillamente a la divergencia
ideoloacutegica de los grupos menores (como pudimos ya observar entre organizacioacuten
originaria y sindical local) que responden evidentemente a particularidades baacutesicas del
ayllu Aransaya
hellipcasi igual es ahora antes no era pero ahora casi igual sonhellip por ejemplo el anteantildeo pasado en los anteriores gobiernos al del Evo estaba tambieacuten los originariomaacutes antes perohellip despueacutes ha pisado el este el sindicalista de ahiacute ahora esta maacutes omenos igual casi igual estaacuten igualandohellip
80 Nos referimos a clase social en dos niveles baacutesicos a nivel econoacutemico productivo el cual se basariacutea en a sufuncioacuten como campesino y a nivel eacutetnico cultural el cual se basariacutea en su caraacutecter ldquooriginariordquo de identidad(parte de la nacioacuten Sora)
168
(Gabino Ramos Comunario de Base y Teacutecnico Yarvicoya 24 de julio 2010enYarvicoya)
Por el contrario en cuanto mayores sean las coincidencias conjunciones y similitudes entre
el discurso ideoloacutegico grupal de las AO y AS del ayllu Aransaya con aquel de su grupo de
representatividad a nivel macro (CONAMAQCSUTCB) maacutes evidente se hace la presencia
de un sistema complejo81 ideoloacutegico alejaacutendose asiacute del manejo de un discurso ideoloacutegico
regido por principios y elementos particulares baacutesicos como se observoacute en el paacuterrafo
anterior
hellipel sindicato nunca ha estado de acuerdo con la CONAMAQ no estaacuten y asiacute conlas Autoridades Originarias pero nosotros no podemos (dejar) la Alcaldiacutea y alMunicipio valorar al sindicato ya tambieacuten porque es la misma cosa ellos entiendenotra cosa para usted para miacute entendemos que sub central central regional ydirigentes es la misma cosa que el sindicatohellip
(Don Joseacute Mamani ex Mallku Originario y ex minero Tallija-Confital 8 denoviembre 2010 en Confital)
hellip por ese motivo un poco nos pugnamos en el ayllu pero maacutes cuando yo no estabade Central Regional estaba meditando mucho al CONAMAQ pero ahorita que heentrado a la Regional un poco se han separado el uacutenico Antacawa un poco estaacutemanejando la CONAMAQ aquiacute en Tallija-Confital casi ya no hacen ya no le hedejado hacer en la Federacioacuten ya no quieren saber de CONAMAQ ni la CSUTCBpugna hay si CONAMAQ no tendriacutea financiamiento nada compartiriacutea con laFederacioacuten todo no habriacutea pugna ellos siempre quieren manejar ese puntito
(Don Nabel Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 de julio 2010 enConfital)
81 Seguacuten van Dijk los sistemas complejos hacen referencia a aquel grupo de sistemas ideoloacutegicosespeciacuteficos conocidos por el marxismo como Super-estructuras a saber ldquocomunismordquoldquoliberalismordquo ldquosocialismordquo ldquocapitalismordquo ldquofascismordquo etc Sin embargo tambieacuten otros teacuterminosleacutexico como ldquofeminismordquo y ldquomachismordquo formariacutean parte ndashseguacuten van Dijk- de las estructurascomplejas regidas en una sociedad (van Dijk 96 20)
169
En estos dos ejemplos se evidencia claramente la existencia de un sistema complejo
ideoloacutegico de los cuales las organizaciones socio-poliacuteticas locales formariacutean parte A traveacutes
de un manejo discursivo claro y concreto de Don Nabel y Don Joseacute queda claro que en la
estructuracioacuten de los grupos internos y grupos externos del ayllu Aransaya forman tambieacuten
parte los grupos de representatividad del nivel macro estableciendo asiacute esquemas
ideoloacutegicos concretos en relacioacuten a los grupos externos
A continuacioacuten esquemas que exponen de manera graacutefica estas representaciones sociales
plasmadas en los discursos de los informantes claves mencionados anteriormente
evidenciando la existencia de sistemas complejos a nivel ideoloacutegico
CUADROS XV - XVIII
IDENTIFICACIOacuteN DE ldquoGRUPOS INTERNOSrdquo Y ldquoGRUPOS EXTERNOSrdquo EN LAS
REPRESENTACIONES SOCIALES DE LOS REPRESENTANTES DEL CONAMAQ Y
FSUTCC DEL AYLLU ARANSAYA
Fuente Elaboracioacuten propia
170
CUADRO XVI
Fuente Elaboracioacuten propia
CUADRO XVII
Fuente Elaboracioacuten propia
171
CUADRO XVIII
Fuente Elaboracioacuten propia
Como se puede evidenciar tanto la estructura sindical como la originaria local identifican
grupos internos asiacute como grupos externos con los cuales se identifican y se comparan
topicalizando asiacute las relaciones intergrupales existentes en el ayllu Aransaya y poniendo
asiacute mismo en relieve las diferentes estructuras ideoloacutegicas que separan a las organizaciones
sindicales y originarias a nivel macro
Bajo este mismo orden de ideas cuanto mayor la especializacioacuten del discurso y mejor el
entendimiento sobre los sistemas complejos mayor deviene el sistema ideoloacutegico82
alcanzado por su pronunciador y empleador En este caso los dos ejemplos anteriores
82 El sistema ideoloacutegico se refiere seguacuten van Dijk (1996) al nivel de entendimiento comprensioacuten asimilacioacuteny manejo del discurso que tiene el miembro de un grupo portador de una ideoloacutegica concreta En estesentido pueden existir varios sistemas ideoloacutegicos dentro de un mismo grupo de personas en el cual losmiembros del grupo disponen de distintos niveles de entendimiento y manejo siendo el de las ldquoelitesrdquo delgrupo o ideoacutelogos maacutes refinados que el de sus bases
172
llegariacutean a representar esta condicioacuten a saber que el manejo de un sistema ideoloacutegico
adecuado permitiriacutea investigar si se presentan evidentemente ndasho no- sistemas complejos en
Aransaya en relacioacuten a sus organizaciones socio-poliacuteticas locales Asiacute mismo esta
condicioacuten afirma que la identificacioacuten de informantes claves para la investigacioacuten fue
positiva ya que estos demostraron tener y manejar distintos sistemas ideoloacutegicos respecto
al tema
En este sentido y como bien se mencionoacute en las conclusiones del capiacutetulo V se afirma que
en el ayllu Aransaya son evidentemente las AO AS y ex autoridades quienes mayor
sistema ideoloacutegico han alcanzado sobre la temaacutetica del autogobierno siendo los CB el
grupo investigado que ndashlamentablemente- menor sistema ideoloacutegico posee sobre la
temaacutetica autonoacutemica ldquoSi las autoridades manejan maacutes (el tema de las autonomiacuteas)helliprdquo
nos indicaba el CB Fermiacuten Yapiticona refirieacutendose justamente al sistema ideoloacutegico
manejado por autoridades
A pesar de que distintos sistemas ideoloacutegicos esteacuten presentes entre los miembros de un
mismo grupo social y cultural tambieacuten se pueden apreciar ciertas particularidades del
discurso las cuales son variables personales o contextuales en cuanto al individuo o
miembro del grupo Esto explica porque en el ayllu Aransaya ciertas AS estariacutean a favor de
las AIOC y que ciertas AO esteacuten maacutes entusiasmadas con la culminacioacuten de la Segunda
Seccioacuten Municipal Son justamente las particularidades mencionadas las que influyen -por
motivos personales y contextuales- y se hacen evidentes al momento de entablar
conversacioacuten sobre las autonomiacuteas Estas particularidades discursivas no son sino eventos
fenoacutemenos y hechos concretos y relevantes ocurridos durante las vida de los actores locales
del ayllu
Nuestro esquema sobre las relaciones entre la cognicioacuten social y la personal sugiereque no solamente la articulacioacuten entre discurso e ideologiacutea es indirecta y mediadapor la cognicioacuten sino que tambieacuten aun en el marco cognitivo la articulacioacuten entrela ideologiacutea y la gestioacuten mental del discurso es indirecta Esto es entre ideologiacutea ydiscurso encontramos actitudes maacutes especiacuteficas conocimientos y modelos mentalesparticulares sobre acontecimientos y sobre contextos de comunicacioacuten Ademaacutes losusuarios del lenguaje no son solamente miembros de grupos sociales tambieacuten sonpersonas con una historia personal propia (biografiacutea) experiencias acumuladas
173
principios y creencias personales motivaciones y emociones y estaacuten dotados deuna personalidad lsquosingularrsquo que define en su totalidad el tipo y la orientacioacuten de susacciones Auacuten maacutes el conocimiento socialmente compartido las actitudes lasideologiacuteas (hellip) y el habla son susceptibles de recibir la influencia de talescogniciones personales (van Dijk 1996 21)
Este anaacutelisis muestra evidentemente ser muy acertado en cuanto se tratariacutea de entender por
queacute ciertos individuos disienten discursivamente en relacioacuten de los valores normas metas
objetivo y acciones de sus grupos de pertenencia En este caso el testimonio de Don Joseacute
Mamani ex Mallku Originario de Tallija-Confital se convierte en un ejemplo excelente
para entender particularidades discursivas
hellippor ejemplo yo soy ex minero yo he nacido en Tallija pero desde el 87 estoyaquiacute en la carretera yo desde que se ha poblado pero allaacute eacuteramos 3000 trabajadoresen Qacuteulquiri trabajador de la COMIBOL ahora allaacute tenemos organizacioacuten sindicaltenemos Asamblea General tenemos Asamblea Parcial el nivel de organizacioacuten esmaacutes organizadohellip tanta gente 3000 trabajadores iquestimagiacutenate iquestacaso es chisteTuacute sabes que (silencio corto) la mayoriacutea es maacutes sindicalista revolucionarioluchadores iquestno es cierto Entonces nuestro Dirigente va traiacutea algunos resultadosmalos o buenos nos informa tantos puntos asiacute unos 3 4 puntos no es tanto aquiacute 68 puntos iexclfuuta Tanto iquestpara queacute Por eso yo no me entiendo con esta gente hastaahora no puedo si no coordinamos bien son mis parientes son mis paisanos son dela misma sangre pero yo nunca me he olvidado lo que nos ha ensentildeado laCOMIBOL (hellip) desde el 87 que estoy viviendo aquiacute usted sabe que la enfermedades contagiosa iquestno entonces yo soy tambieacuten igualito que elloshellipdesde el 87 soy asiacutemala lengua mal hablado si no quiero ir no voy y si no quiero asistir no asisto peroallaacute en la mineriacutea no
(Don Joseacute Mamani Tallija-Confital 8 de noviembre 2010 en Confital)
Bajo este ejemplo se evidencia que existen variaciones individuales y sociales de las
ideologiacuteas y su expresioacuten en el discurso En este mismo sentido el testimonio de Don Joseacute
Mamani llegariacutea incluso a representar como un individuo puede llegar a pertenecer a varios
grupos sociales y por ende tener que compartir y manejar mentalmente varias ideologiacuteas
simultaacuteneamente
Eacutestas desde luego pueden ser mutuamente incompatibles y esto significa que paracada contexto social de interaccioacuten y de discurso los usuarios del lenguaje tienen
174
que negociar estrateacutegicamente y deberaacuten ser capaces de sobrellevar sus distintasfiliaciones (van Dijk 1996 23)
Asiacute el testimonio de Don Joseacute demuestra muchas criacuteticas por el sistema originario de
organizacioacuten poliacutetica lo cual pareciera ser incongruente si se considerase su posicioacuten como
ex AO Sin embargo como se puede observar esto resulta ser un fenoacutemeno normal en
cuanto los miembros sociales son pertenecientes a varios grupos sociales simultaacuteneamente
durante el transcurso de su vida manejando por lo tanto varias ideologiacuteas
En este sentido se afirma que Don Joseacute es sujeto por las presiones locales del ayllu a
ejercer un cargo de autoridad especifico confirmando a su vez como este actor local debe
coordinar y manejar varias ideologiacuteas simultaacuteneamente presentes en su estructura mental
vinculadas con sistemas de organizaciones especiacuteficas que muestran ciertos niveles de
incompatibilidad grupal ya que como bien se observoacute no solo es la organizacioacuten social
sindical la de su preferencia sino que identifica muchas falencias (incluso males) en cuanto
a la organizacioacuten originaria del ayllu lo cual indica cierta dificultad al momento de
sobrellevar las distintas filiaciones organizacionales y grupales en Aransaya
Asiacute se evidencia otra fuente de variacioacuten ideoloacutegica y expresioacuten discursiva proveniente del
caraacutecter pluri-pertenencial del usuario del lenguaje respondiendo efectivamente a los
distintos grupos sociales en los cuales juega rol como miembro asiacute como su destreza para
movilizarse ideoloacutegicamente entre estos
De esta forma los actores locales del ayllu Aransaya presentan dicho caraacutecter pluri-
pertenencial de grupo al formar parte -por ejemplo- de la estructura sindical a traveacutes del
sistema de afiliados o titulares y formar parte simultaacuteneamente de la organizacioacuten
originaria de sus respectivas comunidades asiacute como sentirse arraigados a la identidad
originaria local pero ser al mismo tiempo AS o simplemente por practicar usos y
costumbres locales y regirse simultaacuteneamente bajo normas de convivencia externas (caso
de la justicia ordinaria el comercio el mercantilismo etc)
El testimonio de Don Juan Cachi nos ejemplariza hasta queacute punto el caraacutecter pluri-
pertenencial de grupo permite la coordinacioacuten y el manejo simultaneo de distintas
175
ideologiacuteas en cuanto las organizaciones socio-poliacuteticas locales se trata sobre todo si se
considera -como lo vimos anteriormente- que este ex Concejal del Municipio tienen
grandes preferencias hacia la construccioacuten de una AIOC para su ayllu y Distrito
hellip en ese sentido tambieacuten estamos sujetos a la organizacioacuten sindical y tambieacutenautoridades originarios que existen pero no estamos tanto apoyados en CONAMAQporque de esta manera no quisieacuteramos orgaacutenicamente a nuestros Central Subcentraly estariacuteamos equivocados tambieacutenhellip
(Don Juan Cachi Challa Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
A pesar de ver claros indicios ideoloacutegicos a traveacutes de expresiones discursivas expresadas
durante el habla se afirma igualmente que la ideologiacutea no puede percibirse en el discurso
de forma directa permanentemente esto debido a que los factores mentales particulares
personales y contextuales del individuo influyen en la elaboracioacuten y produccioacuten de un
discurso y su comprensioacuten estando las mismas ideologiacuteas subyugadas a dichas estructuras
mentales que las modifican a traveacutes del discurso
Para esto van Dijk otorga una serie de ejemplos cotidianos que lograriacutean permitirnos
entender este complejo proceso discursivo entablado entre estructuras mentales del usuario
del lenguaje e ideologiacutea
Para el anaacutelisis ideoloacutegico esto significa que las ideologiacuteas no pueden simplementeleerse al alcance de un texto o de un acto de habla particulares Los hablantesracistas diraacuten tiacutepicamente lsquoque ellos desde luego no son racistas (pero)rsquo Losmachistas no siempre mostraraacuten su desprecio por la mujer asiacute como los directivosde grandes empresas pueden desarrollar elaborados argumentos acerca de losrecursos humanos sin hablar abiertamente de gananciashellip (van Dijk 1996 23 )
Seguacuten este socioacutelogo poder articular las ideologiacuteas subyacentes con la superficie del
discurso es un proceso lleno de complejidades esto explicariacutea tambieacuten las variaciones y
contradicciones ideoloacutegicas halladas en encuestas entrevistas y otras teacutecnicas de
investigacioacuten ya que se requieren pasos teoacutericos especiacuteficos para desempolvar este control
176
ideoloacutegico indirecto del discurso y poder captar la verdadera expresioacuten que tiene un
discurso ideoloacutegicamente hablando
Esta reflexioacuten es innegablemente cierta ya que durante la investigacioacuten -y especialmente
durante el desarrollo de los Talleres Comunales realizados en las 4 comunidades- se pudo
evidenciar la dificultad que significa destapar las ideologiacuteas subyacentes a traveacutes del
dialogo y el discurso Estos Talleres Comunales supuestamente teniacutean un caraacutecter
participativo sin embargo se constatoacute que la participacioacuten oral por parte de los actores
locales no fue muy explayada mostrando en este sentido dos hechos 1- que los actores
locales en su mayoriacutea no poseen un nivel ideoloacutegico elevado sobre el tema limitando asiacute su
participacioacuten en los Talleres y 2- que la temaacutetica autonoacutemica y de autogobierno no forman
parte de una estructura ideoloacutegica dominante en la zona lo cual remite pensar que la
temaacutetica de autonomiacutea en Aransaya forma parte de un bajo nivel ideoloacutegico
Pero maacutes allaacute de las caracteriacutesticas obtenida en los Talleres Comunales resultoacute tambieacuten
evidente que en Aransaya existe un manejo y control ideoloacutegico indirecto del discurso ya
que la temaacutetica autonoacutemica las maacutes de las veces no quiso ser compartida por los
comunarios en teacuterminos generales asiacute como por agentes del Municipio de Tapacariacute esto
debido a la desinformacioacuten existente en la zona la cual impide poder socializar dicho tema
(sistemas ideoloacutegicos bajos o pobres) tanto entre actores locales (dialogo intracultural)
como entre actores locales y externos (dialogo intercultural) asiacute como por la auto-censura
provocada personalmente a saber que estos mismos sistemas ideoloacutegicos no son lo
suficientemente ricos como para demostrar un conocimiento y dialogo seguro sobre el
tema
Estos anaacutelisis se hacen concretos al momento de recordar el dialogo que se intentoacute entablar
con la Concejal Franciscano del MAS respecto a las autonomiacuteas ya que por lo observado
en aquel momento la Autoridad municipal no quiso ofrecerse para colaborar en la
investigacioacuten indicaacutendonos que este tema tiene evidentemente caraacutecter de ideologiacutea
subyacente para el agente del municipio Sin embargo luego de dar una serie de
explicacioacuten sobre el motivo de la investigacioacuten en el ayllu la autoridad respondioacute lo
siguiente ldquoAutonomiacutea Departamental autonomiacutea descentralizacioacuten autonomiacutea regionalhellip
177
esohelliprdquo demostrando que el control ideoloacutegico indirecto del discurso que manejaba
minutos antes no se debiacutea a un motivos de ideologiacutea subyacente sino que se debiacutea
lamentablemente a un nivel ideoloacutegico extremadamente paupeacuterrimo sobre el tema
Sin embargo es evidente que existe tambieacuten otra explicacioacuten para este dialogo a saber la
desconfianza que tiene el actor local en relacioacuten al investigador externo por distintos
motivos desde el poco dominio del idioma castellano que manejan algunos actores locales
pasando por la falta de colaboracioacuten y voluntad personal hasta la percepcioacuten de que los
investigadores de la zona se ldquoenriquecenrdquo83 con el trabajo y los datos recogidos en campo
todo esto coadyuvando a que el acceso a la informacioacuten en campo se restringa para el
investigador en algunas ocasiones
Sin embargo afirmar que se identificoacute un control ideoloacutegico indirecto del discurso durante
la investigacioacuten en relacioacuten a la temaacutetica autonoacutemica en ciertos actores locales o espacios
concretos de socializacioacuten (como ser Talleres Umaraqas Watiacuteas y otros) es
indudablemente cierto e indica que -debido a factores externos como personales- las
ideologiacuteas pueden expresarse evidentemente de formas muy variadas de un actor local a
otro
De esta manera mas allaacute de analizar las ideologiacuteas subyacentes detraacutes de los discursos de
las AO y AS de las identificaciones de grupos internos y grupos externos en relacioacuten a la
ideologiacutea territorial de organizacioacuten interna y de autogobierno iquestExiste otro rol que puede
desempentildear el ADI en el caso de la investigacioacuten actual iquestExisten otros significados
discursivos que puedan permitir la identificacioacuten de estructuras y procesos mentales
inherentes a los actores locales A continuacioacuten y concluyendo este capiacutetulo se analizaraacute
sobre las estructuras discursivas que manejan los actores locales del ayllu Aransaya
83 Esta apreciacioacuten fue maacutes de una vez escuchada y denunciada por parte de numerosos comunarios Su idearadica en que los investigadores -asiacute como los centros universitarios o proyectos de los cuales estos sonmiembros- sacan todo el beneficio institucional social e intelectual (incluso econoacutemico seguacuten algunos) demanera directa estando las comunidades relegadas y uacutenicamente utilizadas para este fin Sin embargo estaapreciacioacuten local no es general y existen evidentemente actores locales (la gran mayoriacutea en Aransaya)prestos a colaborar con los investigadores y los proyectos
178
63 La Estructura del Discurso Autonoacutemico de los actores locales del territorio de
Aransaya
Para el analista del discurso Teun A van Dijk queda claro que uno de los propoacutesitos
baacutesicos del anaacutelisis del discurso ndashmaacutes allaacute de desenterrar y poner en evidencia ideologiacuteas
subyacentes- consiste en articular sistemaacuteticamente las estructuras del discurso con las
estructuras de las ideologiacuteas estructuras que como bien se evidencioacute corresponden a
dimensiones distintas de la realidad social Asiacute el anaacutelisis teoacuterico indica que ciertos tipos
de expresiones o significados del discurso deben ser identificados claramente para entender
inferencias o procesos mentales especiacuteficos dentro de un discurso ideoloacutegico
Algunas de estas estructuras del discurso se encuentran claramente delimitadas Siconsideramos que las ideologiacuteas son el fundamento de nuestros juicios sociales yque las proposiciones ideoloacutegicamente controladas son a menudo formulaciones deuna opinioacuten las expresiones de tales opiniones por ejemplo aquellas acerca de loslsquootrosrsquo indicaraacuten con frecuencia queacute determinantes ideoloacutegicos estaacuten en juego Lasunidades leacutexicas que se eligen para describir a los otros (hellip) son un claro ejemplo eneste sentido (van Dijk 1996 23)
De esta forma se puede observar que el elemento baacutesico para articular las estructuras
ideoloacutegicas con las estructuras discursivas son las unidades leacutexicas84 las cuales son
utilizadas para describir a ldquolos otrosrdquo y a ldquolos demaacutesrdquo (grupos externos) y que de esta
forma estructuran las ideologiacuteas propias del grupo de pertenencia a traveacutes de una
dicotomizacioacuten y topicalizacioacuten de las ideologiacuteas como se mencionoacute en el anterior
subtitulo
En Aransaya se pueden percibir efectivamente estas unidades leacutexicas (como juicios
sociales opiniones y expresiones especiacuteficas) que relacionan las estructuras ideoloacutegicas y
discursivas mencionadas y que son aplicadas en una perspectiva relacioacuten de la identidad
84 Las ldquounidades leacutexicasrdquo son expresiones adjetivos locuciones percepciones ideas palabras opinionesetchellip en un idioma -o regioacuten- determinado utilizadas para referirse tanto a un grupo externo como a losmiembros de este grupo
179
grupal entre autoridades u organizaciones socio-poliacuteticas locales Sin embargo este uso de
unidades leacutexicas puede tambieacuten ser objeto de ldquoun uso ligeramente maacutes indirecto o
lsquocodificadorsquordquo (van Dijk 96) por parte de los miembros de las organizaciones locales
realizando la mencionada dicotomizacioacuten y topicalizacioacuten a traveacutes de elementos discursivos
sutiles o diferenciados
Mucho depende de la gente pero para llegar a la autonomiacutea comprensioacuten de laorganizacioacuten sindical se necesita maacutes que todo las Autoridades Originariascaptamos entonces el Central Regional Sindical (tambieacuten) pero la que afecta es laCentral Provincial el que confunde otra instruccioacuten dahellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
En este testimonio se observa claramente que el representante maacuteximo de la organizacioacuten
originaria de Aransaya denuncia la falta de formacioacuten -e informacioacuten- poliacutetica sobre la
autonomiacutea por parte de la estructura sindical sin embargo se evidencia un comportamiento
cauteloso en su discurso al no inmiscuir directamente al representante maacuteximo sindical de
Aransaya (el Central Regional Don Nabel) dentro de este esquema enfatizando que es
uacutenicamente la organizacioacuten sindical de la provincia la que estariacutea estorbando la
comprensioacuten en el ayllu sobre la temaacutetica autonoacutemica
Otro ejemplo muy contundente que utiliza unidades leacutexicas claras (esta vez sobre la
temaacutetica juriacutedica en el ayllu) los brinda Don Donato quien para hacer entender que el
sistema de justicia positiva presente en las urbes nacionales estaacute plagada de corrupcioacuten
ldquocodificardquo su discurso y explicacioacuten aclarando que la justicia comunitaria no podriacutea tener
esas caracteriacutesticas simplemente por razones estructurales
helliphay muchas diferencias entre justicia y justicia comunitaria porque en la ciudadel que tiene la plata directamente se riacutee con las leyes se agarran dos o tres abogadosyhellip su dinero es lo que manda pero no su cuerpo su sacrificio no sabe quesacrificios se hace con esa justicia pero con la justicia comunitaria es su propiocuerpo un poco que se sacrifica en el momento pero al proacuteximo para cometer elmismo error ya tienen miedo u otras personas mismos miedo a esa persona yatemen hacer esa falta pero en cambio en la otra ley le dan dinero le dan eso y con
180
eso ya todo estaacute solucionado pero en cambio aquiacute es un poco diferente iquestno Porqueen la Asamblea todos se reuacutenen y en general le ven a la persona que ha cometidocomo estaacuten sancionando y al ver ya le temen cometer el mismo error las personascon eso evitan hacer los problemas en la comunidadhellip porque por ejemplo si voscometes un error se te da justicia comunitaria a vos y yo como tu vecino he vistoque sanciones cometes entonces yo para no caer en el mismo error ya tengoejemplos en cambio en la ciudad uno le paga su dinero y ya y ahora su vecino yano temen a esa justicia ni hacer ese error no le teme porque tienen su dinero ya havisto que ha salido ha solucionado con dinero ahora yo puedo cometer el mismoerror en el campo con los comunarios eso no puede pasarhellip
(Don Donato Coriapata Comunario de Base y ex AO Challa Arriba 25 de agosto2010 en Chaupi Rancho)
Para poder entender de esta forma sobre los estereotipos y otras cogniciones sociales que se
establecen a partir de la valoracioacuten realizada entre grupos internos y grupos externos dentro
de una sociedad o comunidad es necesario repasar las teoriacuteas de las relaciones inter-
grupales las cuales indican que
La semaacutentica ideoloacutegica subyacente a tal seleccioacuten leacutexica sigue una pautaestrateacutegica muy clara esto es en general se tiende a describir en teacuterminos positivosa los grupos a los que pertenecemos (ingroups) y a sus miembros asiacute como a susamigos aliados o seguidores mientras que a los grupos ajenos (outgroups) a losenemigos u oponentes se les describe en teacuterminos negativos (Fiske y TaylorHamilton Semin y Fiedler Turner y Giles mencionados en van Dijk 1996 24)
181
CUADRO XIX GRAacuteFICO DE ESTRATEacuteGIAS DISCURSIVAS DENTRO DE
LAS RELACIONES INTER-GRUPALES EN EL CAMPO IDEOLOacuteGICO
Fuente Elaboracioacuten Propia
La semaacutentica85 ideoloacutegica responde de esta manera a una seleccioacuten leacutexica clara y elaborada
por estructuras y procesos mentales especiacuteficos compartidos por un mismo grupo social
esto con el objetivo de describir positiva o negativamente (en distintas dimensiones y
maneras) a grupos ajenos seguacuten la identificacioacuten de intereses y valores afines a los propios
Este concepto analiacutetico del discurso fue mencionado incansablemente a traveacutes de los
testimonios de los actores locales en relacioacuten a las organizaciones originarias y sindicales
del ayllu Se debe recordar para ello el testimonio realizado por Don Norberto Quispe
quien -a diferencia de ldquocodificarrdquo y utilizar la eufemia como lo hizo Don Donato Coriapata-
85 Semaacutentica (termino creado por Breacuteal 1883 del gr Semantikeacute (teacutechne) teacutecnica de las significaciones desema Ksentildeal signo y semainein significar) Ling Parte de la linguumliacutestica que se ocupa del vocabulario de lasignificacioacuten actual de las palabras (hellip) y de la evolucioacuten de su sentido Diccionario de Ciencias HumanasLuois-Marie Morfaux
182
plantea taxativamente su opinioacuten respecto a la organizacioacuten sindical ldquoCuando yo voy a
asumir cargo de autoridad (hellip) el sindical voy a hacer perder y de originario no maacutes voy a
asumir (hellip) es que el sindical (hellip) para cualquier cosa es el sindical asiacute como elefante
blanco no mas es (hellip)rdquo
Como se pudo evidenciar en el desarrollo de la investigacioacuten la semaacutentica ideoloacutegica y la
seleccioacuten leacutexica utilizadas por parte de las AO y AS durante sus discursos fueron claras y
concretas poniendo al descubierto permanentemente descripciones y argumentos negativos
al momento de referirse a la organizacioacuten socio-poliacutetica de la cual no forman parte siendo
los maacuteximos agentes comunicativos de estas semaacutenticas ideoloacutegicas Don Nabel y Don
Ismael Sin embargo tambieacuten se pudo evidenciar la utilizacioacuten de seleccioacuten leacutexica
especiacutefica en el caso de los CB quienes se referiacutean a las organizaciones de su ayllu
(dependiendo de sus posturas) de manera positiva y negativa
En este sentido dentro del proceso de identificacioacuten de una semaacutentica ideoloacutegica especiacutefica
en el plano social se confirma la presencia de grupos sociales ldquoaliadosrdquo o ldquoamigosrdquo
creando estructuras ideoloacutegicas maacutes amplias las cuales comparten ideologiacutea intereses
valores normas opiniones etchellip en relacioacuten a los demaacutes grupos o estructuras sociales en
lo que se denominoacute como grupos internos y grupos externo
En Aransaya esta teoriacutea de relaciones inter-grupales es completamente vaacutelida ya que tanto
los grupos internos originarios asiacute como los grupos internos sindicales se ven ndashen base a
criterios propios de grupo- positivamente a ellos mismo existiendo la construccioacuten de una
mirada o perspectiva endoacutegena positiva de los mismos y negativa hacia los demaacutes Esta
perspectiva endoacutegena positiva puede apreciarse en los cuadros XV al XVIII del sub-tiacutetulo
62
Asiacute la dicotomizacioacuten y topicalizacioacuten de la descripcioacuten de los grupos externos se basa en
representaciones mentales y conceptos evaluativos claros que influyen en la apreciacioacuten y
en el leacutexico empleado para mencionar al ldquootrordquo estos son adjetivos sustantivos
caracteriacutesticas y atributos
183
Estas representaciones mentales y conceptos evaluativos (fragmentos de esquemas
ideoloacutegicos subyacentes de un grupo que pueden traducirse en palabras codificadas) se
basan tambieacuten en estructuras mayores que acompantildean acciones objetos lugares y
acontecimientos especiacuteficos En el caso de Aransaya comentarios como el de Don Nabel
Yaptiticona en relacioacuten la antiguumledad que tienen las AS como autoridades reconocidas en
el ayllu y su viacutenculo a la Revolucioacuten de 1952 es un claro elemento de la utilizacioacuten de
estructuras mayores que acompantildean representaciones mentales y conceptos evaluativos
esto con el fin de hacer prevalecer su grupo interno en relacioacuten al grupo externo
identificado como la CONAMAQ
Nosotros hace tiempo desde el 52 ha partido el sindical y tambieacuten teniacuteamosAutoridades Originarias hace unos 5 6 antildeos no maacutes ha aparecido CONAMAQhace antildeos no deciacuteamoshellip igual no maacutes manejaacutebamos Autoridades Originarias yAutoridades Sindicales no se diferenciaba no se diferenciaba ahora CONAMAQrdquonosotros siempre somos Autoridades Originariasrdquo ldquonosotros siempre hemosreconstituidordquo ldquopor el CONAMAQ hay ayllusrdquo asiacute dicen no seacute pero desde haceantildeos nosotros manejamos ayllus y Autoridades Originariashellip
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 dejulio 2010 en Confital)
Como se mencionoacute anteriormente sobre la perspectiva y mirada endoacutegena positiva del
grupo van Dijk menciona lo siguiente
Si la estrategia general de la auto-presentacioacuten positiva y la presentacioacuten negativadel otro es un modo bien conocido para poner de relieve las estructuras ideoloacutegicasen el discurso podemos anticipar que las siguientes estructuras y estrategias detexto y habla pueden ser ideoloacutegicamente pertinentes dependiendo del toacutepico delcontexto de los actos de habla y de las metas comunicativas de los grupos depertenencia (ingroups) y de los grupos ajenos (outgrupos) respectivamente (hellip) Locontrario tambieacuten puede ser vaacutelido en la descripcioacuten y atribucioacuten de accionesnegativas las cuales generalmente tenderaacuten a ser des-enfatizadas o desdibujadaspara los grupos de pertenencia ingroups (van Dijk 1996 25)
En este sentido para que los grupos internos logren desenfatizar y desdibujar acciones o
comentarios negativos vertidos sobre estos (como parte de una permanente estrategia de
auto-presentacioacuten positiva) se deben hacer uso de acciones semaacutenticas concretas como el
184
eufemismo la denegacioacuten yo la des-topicalizacioacuten de temas especiacuteficos dirigidos hacia
estos grupos de pertenencia
En el mismo esquema de taacutectica discursiva sucede todo lo contrario al momento de referirse
a los grupos externos enfatizando -permanentemente- el perfil negativo de sus acciones
atributos caracteriacutesticas valores metas y normas con el fin de menospreciarlos
ideoloacutegicamente Asiacute recordar el testimonio discursivo de Don Ismael de la CONAMAQ
quien pone en evidencia tanto una estrategia de auto-presentacioacuten positiva del grupo
interno como otorga paralelamente una presentacioacuten e imagen de la organizacioacuten sindical
completamente negativa para el desarrollo de un autogobierno para el ayllu
De acuerdo al lineamiento sindical quiero decir que los lineamientos sindicalessiempre van entrelazados con la partidaria poliacutetica iquestla sigla iexclcualquier siglaentonces este apunta a la AM pero nosotros (hellip) es mayor ventaja la que tenemosen la AIOC entonces con eso ya no necesitariacuteamos nosotros si llegariacutea a AIOCrecuperariacuteamos encontrariacuteamos nuestras Autoridades Originarias entonces la siglapartidaria poliacutetica estaacute de maacutes como dice la CPE en artiacuteculo 2 legalmente nosotrosgobernamos de acuerdo a usos y costumbres rotativos y eso es diferente a la AMcon lineamiento sindical matrimonial entonces eso significa sigla partidaria poliacuteticay un Alcalde entra para 5 antildeos y asiacute siempre ha de serhellip pero mientras que con laAIOC entonces iexclno nosotros podemos compartir en rotativo de acuerdo a losayllus y comunidades que vivimos por lo menos cada comunidad un antildeo alcalde unantildeo pero en municipio son 5 antildeos esa es la ventajahellip ahiacute estaacute un pocodesbalanceando la organizacioacuten sindical y la organizacioacuten originariahellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
Estos principios discursivos no solo forman parte de grandes estructuras sociales
ideoloacutegicas sino tambieacuten de lo que van Dijk entiende en teacuterminos generales por relaciones
intergrupales86 las cuales estaacuten en constante pugna empleando asiacute estrategias leacutexico-
86 Las relaciones intergrupales hacen referencia a toda clase de grupos humanos presentes en sociedad yasean estos locales regionales o de mayor amplitud o simplemente profesionales gremiales institucionalesetc que interactuacutean positiva o negativamente en un mismo espacio social Son las relaciones entre gruposinternos y grupos externos
185
discursivas y acciones semaacutenticas que ponen en evidencia estructuras ideoloacutegicas tanto de
los grupos internos como de los grupos externos
Este concepto de relaciones intergrupales otorga un pantallazo que permite entender el
porqueacute de las pugnas ideoloacutegico-discursivas entre organizacioacuten originaria y organizacioacuten
sindical -y de sus respectivos agentes comunicativos- pugnas que toman particularidades
en el caso de Aransaya y nos permiten visualizar (maacutes allaacute de la convivencia de estas
organizaciones en el ayllu) una innegable existencia de grupos socio-poliacuteticos de caraacutecter
disiacutemil enfatizando que en la zona existen relaciones intergrupales que presencian un
estado de simbiosis disociativa ideoloacutegica a nivel organizacional como lo recuerda Don
Donato
Si si hay pugna hay pugna estaba diciendo el Nabel cuando va a llegarCONAMAQ ldquovoy a renunciar a mi cargordquo estaba diciendo ldquovoy a renunciar micargordquo estaba diciendo eacutel va a dejar yo creo su puesto pero no seacute pero alguiensiempre tienen que ocupar el Central Regional tiene que haberhellip eacutel puede renunciarno maacutes no es obligatorio cumplir un antildeohellip
(Don Donato Coriapata Challa Arriba Comunario de Base 25 de agosto 2010 enChaupi Rancho)
Asiacute mismo los elementos que ponen en evidencia el punto de bifurcacioacuten caracteriacutestico de
las relaciones intergrupales sindical-originarias y que explican el concepto de simbiosis
disociativa ideoloacutegica existente en el ayllu se estructuran en base a valores y paraacutemetros
socio-culturales poliacuteticos y simboacutelicos comunes Estos valores y paraacutemetros se vinculan
por sobre todo al nivel de compromiso y accionar que tienen estas organizaciones en
relacioacuten a 1- la praacutectica de usos y costumbres en el ayllu 2- la intencioacuten de revalorizacioacuten
cultural 3- la identificacioacuten y sentido de pertenencia a la identidad colectiva y 4- el nivel
de representatividad y gestioacuten externa e interna en nombre de la comunidad para fines
especiacuteficos otorgando asiacute un paraacutemetro que indique A- el nivel de funcionalidad de la
organizacioacuten en el ayllu y por consiguiente B- la forma y criterios en como las
186
organizaciones socio-poliacuteticas presentes en la zona son juzgadas valoradas catalogas
apoyadas o rechazadas
De esta forma es evidente que el nivel de funcionalidad que tenga y obtenga cualquier tipo
de organizacioacuten -tanto dentro del ayllu como fuera- es el paraacutemetro de referencia para
hacerlos sujetos de comparacioacuten y evaluacioacuten siendo la misma naturaleza de la
organizacioacuten la que por definicioacuten le otorga su nivel de funcionalidad ante el ayllu
En otras palabras estos valores y paraacutemetros socio-culturales poliacuteticos y simboacutelicos sirven
evidentemente para otorgar y manejar una imagen -positiva o negativa- de cualquiera de los
grupos socio-poliacuteticos presentes en las comunidades dirigiendo asiacute los juicios y opiniones
generados en el ayllu en base a un accionar de estructuras discursivas especiacuteficas en
relacioacuten a grupos internos o grupos externos locales
Nosotros quisieacuteramos que se pierda el Municipio (hellip) porque hay harta corrupcioacutenporque para agarrar platita no mas es tener Concejales el Juan Cachi iquestqueacute hahecho iexclNada y las dos concejalas de ahorita iquestQueacute van a hacer chiquillas son laschicas estaacuten ahiacute para llamar la atencioacuten para eso no maacutes estaacuten ahiacutehellip
(Don Daniel Loacutepez ex Central Regional Yarvicoya 26 de julio 2010 en Lacuyo enLacuyo)
ldquohellipentonces nosotros tenemos hace tiempo participamos siempre en la Provincianosotros conocemos como se hace en la Prefectura conocemos lo que es tenerautoridades del Departamento siempre votaacutebamos nosotros hace tiempo sabemoslo que es elegir autoridades (hellip) Pero por ese motivo no hemos hecho traacutemites comoMunicipio Indiacutegena solamente como Municipio Challa Lacuyo no maacutes estaacuteahoritahelliprdquo
(Don Nabel Yapiticona Central Regional ayllu Aransaya Tallija-Confital 24 dejulio 2010 en Confital)
Sin embargo estos niveles de funcionalidad pueden ser en algunos momentos co-lineales
permitiendo asiacute proyectarse y alcanzar objetivos comunes dependiendo efectivamente en
187
que se deacute lugar una situacioacuten concreta que expresa la necesidad de asumir un caraacutecter
corporativo entre ambas organizaciones
hellip Autoridad Originaria Mallku Mayor Alcalde Originario Jilakata siempre sehan quedado de eso mayormente ha colisionado junto con la praacutectica poliacutetica dellineamiento del sindicalismo otra viacutea tambieacuten (hellip) y por ese motivo a nivelnacional recuperando a las Autoridades Originarias y tambieacuten haciendo como co-organizacioacuten con el lineamiento sindical entonces se ha avanzado en la AsambleaConstituyente para que entren las autonomiacuteas ldquoiexclQue entre a la nueva Constitucioacutenrdquodiciendo y de ahiacute la autonomiacutea hay en cada departamentohellip eso habiacutea sido un pasoantes del colonialismohellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
Pero maacutes allaacute de mencionar los niveles de funcionalidad divulgados como discurso a favor
de una organizacioacuten u otra en las relaciones intergrupales del ayllu tambieacuten se identificoacute a
lo largo de la investigacioacuten la manipulacioacuten y manejo especifico de ciertos niveles leacutexico-
discursivo determinados por partes de los actores locales y que ponen al descubiertos
estructuras ideoloacutegicas concretas de la zona de estudio
A continuacioacuten ndashbasaacutendose siempre en las teoriacuteas de van Dijk (1996)- se analizaran los
niveles y estructuras del discurso identificados y usados en el ayllu Aransaya para describir
juicios positivos o negativos de los grupos en cuestioacuten por parte de actores locales
La primera estructura es la estructura fonoloacutegica vinculada a la tensioacuten los picos el
volumen y la entonacioacuten empleados en momentos especiacuteficos de los discursos Para este
ejemplo se tienen los testimonios de Don Joseacute Don Norberto y Gabino los cuales nos
indican justamente el estado de aacutenimo y de mente (desasosiego rabia sarcasmo etc) que
poseen estos actores en un momento especiacutefico del discurso al momento de mencionar o
recordar una organizacioacuten social especifica del ayllu o externa a este
188
Entonces nuestro Dirigente va traiacutea algunos resultados malos o buenos nos informatantos puntos asiacute unos 3 4 puntos no es tanto aquiacute 6 8 puntos iexclfuuta iexclTantoiquestPara queacute Por eso yo no me entiendo con esta gente hasta ahora no puedohellip
(Don Joseacute Mamani ex Mallku Originario y ex minero Tallija-Confital 8 denoviembre 2010 en Confital)
hellippero deben estudiar pues si no saben ni leer ni escribir las AutoridadesMunicipales Departamentales si no quieren ni estudiar hermano iexcliquestcoacutemo van adominar las autonomiacuteas No es poco pues es a grandes rasgos iquestno No entiendenni las palabras estas autoridades iexcliquestqueacute van a entender las autonomiacuteas
(Don Norberto Quispe Comunario de Base Antacawa 24 de julio 2010 enLacuyo)
El uacuteltimo ejemplo se encuentra en el siguiente extracto del dialogo informal obtenido con
Fermiacuten en su comunidad natal
Gualberto Rodriacuteguez hellip ustedes son territorios originarios iquestno ve
Gabino Clarohellip
GR Entonces en la ciudad uno pensariacutea ldquoucha ya deben estar empezando sustraacutemites autonoacutemicoshelliprdquo
Gabino Muuuuuuuuuuuuuu
(Extracto entrevista a Gabino Ramos Yarvicoya 24 de julio 2010en Yarvicoya)
Este ejemplo muestra claramente una interjeccioacuten expresando una impresioacuten suacutebita de
asombro por parte del informante Gabino debido a la hipoacutetesis de que se estariacutea pensando
(en las ciudades) que en los territorios originarios los procesos autonoacutemicos ya estaacuten siendo
iniciados
De esta forma se puede apreciar evidentemente que la estructura fonoloacutegica durante las
entrevistas y diaacutelogos realizados en la investigacioacuten forman parte de las estructuras
discursivas de los actores locales ayudando evidentemente a identificar y rastrear momento
en los cuales ciertas ideas que manejan mentalmente estos actores puedan resultar
incomodas o negativas durante el discurso
189
Otro ejemplo contundente es el del Director de Recursos Humanos del HGM de Tapacariacute
quien con tonos evidentes de arrogancia y frialdad les contesto a los actores locales durante
un curso de capacitacioacuten organizado por la Alcaldiacutea de Tapacariacute
ldquoBueno compantildeeros aquiacute un ratito pararemos estamos explicando y capacitandosobre las Cartas Orgaacutenicas uacutenicamente otro diacutea en otra ocasioacuten se va a verAutonomiacuteas Indiacutegenas ahorita es solo Autonomiacutea Municipal lo que nos interesahelliprdquo
(Director RRHH Honorable Alcaldiacutea Municipal de Tapacariacute)
Este testimonio ya fue explicado en el capiacutetulo V referente a las percepciones y
perspectivas autonoacutemicas para las AS por lo que no se entraraacute en mayores detalles
La segunda estaacute vinculada a la estructura sintaacutectica87 del discurso relacionada con el nivel
de sistema ideoloacutegico que se analizoacute anteriormente y que es manejada por distintos
miembros de un mismo grupo a distintos niveles Esta estructura se reflejoacute constantemente
durante la investigacioacuten e incluso puede ser el motivo por el cual la mayoriacutea de los
comunarios no haya accedido a brindar informacioacuten sobre la temaacutetica autonoacutemica tanto
por el nivel de conocimiento sobre el tema asiacute como por el manejo del lenguaje castellano
Un excelente ejemplo es el testimonio de la Concejal Franciscano mencionado en el
capiacutetulo 531 en donde se puede apreciar o bien una evidente falta de conocimientos
baacutesicos obligatorios respecto a las autonomiacuteas ndashconsiderando su cargo puacuteblico- o bien la
falta de voluntad personal en querer colaborar con la investigacioacuten88 ldquoAutonomiacutea
Departamental autonomiacutea descentralizacioacuten autonomiacutea regionalhellip esohelliprdquo (Concejal
Franciscano del HGM de Tapacariacute 26 de julio en Lacuyo)
87 sintaxis (Del lat syntaxis y este del gr σύνταξις de συντάσσειν coordinar) f Gram Parte de lagramaacutetica que ensentildea a coordinar y unir las palabras para formar las oraciones y expresar conceptos || 2Inform Conjunto de reglas que definen las secuencias correctas de los elementos de un lenguaje deprogramacioacuten Microsoftreg Encartareg 2009 copy 1993-2008 Microsoft Corporation Reservados todos losderechos
88 Sin embargo tambieacuten se mencionoacute la posibilidad de que este testimonio represente simplemente uncontrol ideoloacutegico indirecto del discurso
190
El tercer nivel la estructura semaacutentica vinculada a lo que van Dijk ejemplariza como lo
ldquoexpliacutecito vs Impliacutecito y nivel de descripcioacuten macro-estructuras semaacutenticas vs Detallesrdquo
(van Dijk 1996) y que estaacute referida a las estructuras mentales que relacionan los niveles
sociales discursivos y cognitivos Para este caso mencionar igualmente el testimonio de
Don Donato quien ndashcomo se analizoacute anteriormente- pone en relieve el tema de la justicia
en las aacutereas rurales apelando al significado del sacrificio corporal como elemento baacutesico
para tener un sistema de justicia de mayor respeto
helliphay muchas diferencias entre justicia y justicia comunitaria porque en la ciudadel que tiene la plata directamente se riacutee con las leyes se agarran dos o tres abogadosyhellip su dinero es lo que manda pero no su cuerpo su sacrificio no sabe quesacrificios se hace con esa Justicia pero con la Justicia Comunitaria es su propiocuerpo un poco se sacrifica en el momentohellip
(Don Donato Coriapata Comunario de Base Challa Arriba 25 de agosto 2010 enChaupi Rancho)
La cuarta estructura discursiva es el estilo leacutexico Relativo al vocabulario propio de un
idioma o de una regioacuten para van Dijk involucra tambieacuten las opiniones personales de los
usuarios del lenguaje que relacionan positiva o negativamente un hecho o sujeto la cual se
relaciona tambieacuten con estructuras mentales que reflejan ideologiacuteas de grupos mayores El
caso de Don Daniel -mencionado anteriormente para referirse a las relaciones intergrupales
y los niveles de funcionalidad que tienen las organizaciones locales- es ejemplar para esto
ya que en base a su testimonio se pueden evidenciar las apreciaciones sobre el Gobierno
Municipal y su idea respecto a la capacidad profesional de los candidatos poliacuteticos de este
Nosotros quisieacuteramos que se pierda el Municipio porque de ahiacute nomaacutes nos va allegar plata directo del Comiteacute de Participacioacuten porque hay harta corrupcioacutenporque para agarrar platita no mas es tener Concejales el Juan Cachi iquestqueacute hahecho iexclNada y las dos concejalas de ahorita iquestQueacute van a hacer chiquillas son laschicas estaacuten ahiacute para llamar la atencioacuten para eso no maacutes estaacuten ahiacutehellip
(Don Daniel Loacutepez Vilca Yarvicoya 26 de julio 2010 en Lacuyo)
El estilo retorico es la quinta estructura indispensable para analizar el discurso Este estaacute
vinculado a la sobre y subestimacioacuten eufemismos y litotes utilizadas por ciertos grupos
191
sociales en relacioacuten a otros grupos sus valores sus fines y objetivos Asiacute el testimonio del
Director de RRHH del Gobierno Municipal de Tapacariacute que se mencionoacute en el paacuterrafo de
las estructuras fonoloacutegicas se convierte tambieacuten en interesante ejemplo para referirse a
subestimaciones y menosprecio por parte de los agentes municipales hacia los intereses
autonoacutemicos -de iacutendole indiacutegena originario campesino- de los actores locales
Sexta y uacuteltima estructura la estructura pragmaacutetica89 la cual seguacuten van Dijk se refiere a la
ldquoAsercioacuten vs Negacioacuten y Autocomplacencia vs Acusacioacutenrdquo (van Dijk 96) basadas en
estructuras mentales De esta forma en Aransaya los miembros de la organizacioacuten
originaria -en especial Don Ismael- muestran evidentemente una utilizacioacuten pragmaacutetica del
lenguaje al momento de emitir comentarios de caraacutecter asertivo al proceso de
descolonizacioacuten que se empieza a vivir en el paiacutes acusando paralelamente el poco
reconocimiento del lineamiento sindical respecto al mismo tema ldquoLegalmente lo que
afronta la descolonizacioacuten ahiacute va la CONAMAQ mientras que lo otro parece que no estaacute
llevando el tema de descolonizacioacuten ahiacute estaacute el municipio y la Autonomiacutea Municipalrdquo
(Don Ismael Chambilla)
A traveacutes de estos cuantos ejemplos queda claro que el discurso el lenguaje el leacutexico y la
semaacutentica entre otros permiten acentuar o mitigar criterios y opiniones ideoloacutegicas
emitidas tanto por los grupos internos como por los grupos externos en este caso se
evidencian los mismos patrones de comportamiento discursivo en la relacioacuten intergrupal
sindical-originaria existentes dentro del ayllu Aransaya
Asiacute mismo estas apreciaciones permiten remitirse a la simbiosis disociativa ideoloacutegica
presente entre la organizacioacuten originaria y sindical del ayllu afirmando asiacute ndashtras el anaacutelisis
minucioso- que los elementos discursivos empleados por los miembros de cada uno de
estos grupos ponen en evidencia las estructuras ideoloacutegicas en las cuales se basan
89 Pragmaacutetica (Del lat pragmatĭcus y este del gr πραγματικός) adj Perteneciente o relativo alpragmatismo || 2 Perteneciente o relativo a la pragmaacutetica (ǁ disciplina) || 3 f Disciplina que estudia ellenguaje en su relacioacuten con los usuarios y las circunstancias de la comunicacioacuten Microsoftreg Encartareg 2009copy 1993-2008 Microsoft Corporation Reservados todos los derechos
192
identificando al mismo tiempo elementos discursivos (como comentarios u opiniones) que
mitigan o acentuacutean las expresiones ideoloacutegicas que puedan llegar tener estas organizaciones
en relacioacuten a las autonomiacuteas para su zona comparaacutendolas una con la otra e incorporaacutendolas
mentalmente dentro de sus miembros
En resumidas cuentas en relacioacuten con las ideologiacuteas las estructuras del discursotienen siempre la doble funcioacuten de poner en juego o ejecutar ideologiacuteassubyacentes por una parte pero por la otra pueden funcionar como medios depersuasioacuten maacutes o menos poderosos esto es como medios estrateacutegicos para influiren modelos mentales preferentes e ndashindirectamentendash en actitudes e ideologiacuteasfavorecidas Es asiacute que la formacioacuten cambio y confrontacioacuten de las ideologiacuteas estambieacuten una funcioacuten de la estructura del discurso (van Dijk 1996 27)
Para concluir esta etapa del anaacutelisis se afirma que los significados la cognicioacuten social y las
ideologiacuteas se rigen todas bajo el principio de favoritiacutesimo y auto-presentacioacuten positiva del
grupo interno asiacute como por la descalificacioacuten permanente del grupo externo haciendo que
los significados leacutexicos y los toacutepicos del discurso sean manipulados estructuralmente seguacuten
los intereses grupales
De la misma manera estas estructuras ideoloacutegicas rigen los significados las cogniciones y
las mismas ideologiacuteas de los miembros basaacutendose en las categoriacuteas grupo-esquema (van
Dijk 96) la primera (grupo) con connotaciones de iacutendole social cultural y eacutetnica sectaria
gremial etc La segunda (esquema) vinculada a representaciones simboacutelicas de la idea o el
concepto que se posee sobre alguacuten fenoacutemeno o hecho en el imaginario social del individuo
que condiciona su comportamiento En resumidas cuentas se trata del interface socio-
cognitivo mencionado a inicios del capiacutetulo
Asiacute estas categoriacuteas grupo-esquema llegariacutean a representar los valores y paraacutemetros socio-
culturales poliacuteticos y simboacutelicos comunes identificados anteriormente y que sentildealan las
relaciones intergrupales sindical-originarias de la zona
Igualmente estas categoriacuteas dirigen tanto el significado del discurso ideoloacutegico del
individuo como el de su grupo de pertenencia (asiacute como dirigen tambieacuten su accionar)
respondiendo paralelamente a preguntas baacutesicas en las cuales los miembros se identifican
vinculadas a la identidad propia del grupo sus metas y objetivos sus normas y valores etc
193
Todos estos elementos se vinculan a lo que van Dijk denomina categoriacuteas de auto-
compensacioacuten90 del grupo interno las cuales sirven por lo general como discursos de auto-
defensa auto-aprobacioacuten legitimacioacuten o justificacioacuten propia Sin embargo recordando la
importancia de las particularidades y del contexto social en el discurso estas categoriacuteas de
auto-compensacioacuten variacutean de un campo o situacioacuten social a otro recordando que en
algunos casos puede ser maacutes conveniente utilizar una categoriacutea especiacutefica que otra
El testimonio de Don Nabel mencionado en anteriores ocasiones en relacioacuten a la presencia
de la organizacioacuten sindical en el ayllu desde el 52 funciona evidentemente como una
categoriacutea de auto-compensacioacuten en cuanto pone de relieve durante su discurso una
situacioacuten concreta -la Revolucioacuten Nacional del 52- que le otorgariacutea mayor autoridad para
representar al ayllu y a las comunidades a los miembros de la organizacioacuten sindical como a
aquellos de la organizacioacuten originaria desenfatizando asiacute el caraacutecter auto-representativo de
la CONAMAQ como maacuteximo representante de comunidades originarias en la zona
A pesar de los variados elementos colectivos de identificacioacuten y adscripcioacuten hacia el grupo
que se analizaron resalta el caraacutecter multi-funcional de las estructuras del discurso sus
categoriacuteas y las ideologiacuteas en siacute esto debido ndashbaacutesicamente- tanto a la simultaneidad de
campos y contextos sociales a los cuales las ideologiacuteas estaacuten insertas asiacute como al hecho de
que los usuarios del lenguaje aportan con sus propias particularidades
Ya que las ideologiacuteas son sumamente abstractas porque tienen que ser funcionalesen muchos campos y situaciones sociales debemos sin embargo tener presente queestas categoriacuteas pueden especificarse en el texto y habla concretos en relacioacuten conasuntos sociales particulares (van Dijk 1996 28)
De esta forma considerando el caraacutecter multi-funcional del discurso sus categoriacuteas y las
ideologiacuteas el pedido ideoloacutegico de autonomiacutea y autogobierno por parte de los pueblos
indiacutegena originario campesinos puede estar orientado a las siguientes categoriacuteas de auto-
compensacioacuten 1- criterios de auto-defensa (pedido de respeto a la identidad y territorio)
90 Estas categoriacuteas ndashutilizadas como discurso por los grupos internos- estaacuten evidentemente referidas alprincipio de favoritiacutesimo y a la auto-presentacioacuten positiva
194
2- criterios de legitimidad mayor (dirigiendo su discurso hacia el Estado mono-cultural con
un caraacutecter de accioacuten afirmativa Reforma Educativa modificacioacuten del Art I de CPE
derogada etc dirigiendo su discurso hacia el Estado Plurinacional Asamblea
Constituyente Ley Marco de Autonomiacutea Ley Anti-racismo etc) y 3- por elementos de
justificacioacuten propia (el reconocimiento al autogobierno administracioacuten de los recursos
naturales distribucioacuten equitativa de escantildeos asambleiacutestas etc) Estos cuantos ejemplos
demuestran el caraacutecter funcional de sus discursos asiacute como el amplio espectro por el cual
se movilizan los distintos grupos y sus miembros para pronunciar sus ideologiacuteas
Como se evidencioacute en el capiacutetulo V en el caso de Aransaya estos tres ejemplos de
categoriacuteas de auto-compensacioacuten fueron manejadas distintamente por los actores locales a
traveacutes de las variables mencionadas afirmando asiacute la existencia de un caraacutecter funcional de
las ideologiacuteas y sus discursos en la zona de estudio
De esta manera se aclara que por encima de las afirmaciones ideoloacutegicamente geneacutericas el
discurso ideoloacutegico se vincula con mayor eacutenfasis a elementos y modelos especiacuteficos
representativos ideoloacutegicos (como ser personajes claves situaciones concretas
acontecimientos entre otros) que a la ideologiacutea como un modelo complejo o suacuteper-
estructural en siacute
Seguacuten van Dijk son estos modelos especiacuteficos los que reflejan presentan y construyen ndashen
los modelos mentales del individuo- los elementos claves que forman parte del discurso
ideoloacutegico
Es maacutes por encima de las afirmaciones ideoloacutegicamente geneacutericas la mayor partedel texto y el habla ideoloacutegica se referiraacute desde luego a acontecimientos situacionesy personas concretos esto es acudiraacuten a modelos especiacuteficos que presentanrealizaciones de dichas opiniones generales basadas en el grupo En tanto estosmodelos mentales admiten muchas experiencias y opiniones personales y secombinan con determinaciones contextuales (tal como se representansubjetivamente en los modelos mentales de contexto) la comparacioacuten de losdiscursos de diferentes miembros del grupo en diferentes contextos puede dar lugaral descubrimiento de articulaciones con ciertas ideologiacuteas y sus estructurasPodemos anticipar entonces que el discurso ideoloacutegico de modo particular estaraacutesemaacutenticamente orientado (van Dijk 1996 29)
195
En el caso del ayllu Aransaya los modelos especiacuteficos -con cuales los actores locales hallan
a las autonomiacuteas como un fenoacutemeno poliacutetico ideoloacutegico representativo para su realidad-
fueron identificados durante el anaacutelisis de las variables del capiacutetulo V asiacute como a traveacutes de
la transcripcioacuten de los testimonios en todos los capiacutetulos Con mayor o menor intensidad
son estas variables las que nos remiten a los modelos especiacuteficos que constituyen hoy los
modelos mentales sobre las autonomiacuteas en la zona por lo que van Dijk menciona que ldquoel
discurso ideoloacutegico de modo particular estaraacute semaacutenticamente orientado hacia los
siguientes toacutepicos significados locales e implicaciones
1- La descripcioacuten auto-identitaria La cual se vincula a esquemas particulares y colectivos
sobre la identidad en nuestro caso identidad originaria y Sora Esta descripcioacuten fue
mencionada por la joven Fermina ldquoSiacute yo me considero originariardquo o bien por Don
Norberto el cual muestra un nivel de complejidad maacutes elevado en relacioacuten a la descripcioacuten
auto-identitaria
hellipyo no seacute el termino campesino yo no seacute porque creo que estamos mesclandopapa con chuntildeo parece azuacutecar con papa esas palabras hay que definir siempreiquestindiacutegena a quieacuten corresponde iquestcampesino a quieacuten corresponde iquestOriginario aquieacuten corresponde (silencio corto) iquestoriginario con sindical tiene que mezclarnomaacutes o no tiene que mezclar
(Don Donato Coriapata Comunario de Base Challa Arriba 25 de agosto 2010 enChaupi Rancho)
2- La descripcioacuten de actividades Relacionada a las metas grupales o de organizacioacuten a
los papeles sociales que debe cumplir este grupo en relacioacuten a la sociedad asiacute como en
relacioacuten a sus proyecciones Para este ejemplo recordar la descripcioacuten de actividades
ldquocomunesrdquo a ambas organizaciones del ayllu durante una situacioacuten concreta (o
acontecimiento histoacuterico) que requeriacutea la coordinacioacuten corporativa de dichas
organizaciones
hellip Autoridad Originaria Mallku Mayor Alcalde Originario Jilakata siempre sehan quedado de eso mayormente ha colisionado junto con la praacutectica poliacutetica dellineamiento del sindicalismo otra viacutea tambieacuten (hellip) y por ese motivo a nivelnacional recuperando a las Autoridades Originarias y tambieacuten haciendo como co-
196
organizacioacuten con el lineamiento sindical entonces se ha avanzado en la AsambleaConstituyente para que entren las autonomiacuteas ldquoque entre a la nueva Constitucioacutenrdquodiciendo y de ahiacute la autonomiacutea hay en cada departamentohellip eso habiacutea sido un pasoantes del colonialismohellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
3- Descripciones de Propoacutesito En el sentido ideoloacutegico y social los propoacutesitos son
justificados uacutenicamente por su sentido colectivo De esta forma los propoacutesitos a alcanzar
tanto en relacioacuten a la AIOC como a la AM (con la Segunda Seccioacuten) se justifican por el
beneficio y bien comuacuten que estos representaran
Me parece mejor la Autonomiacutea Municipal no maacutes porque nosotros no alcanzamospues 6000 habitantes para ser Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina Majasayatal vez Urinsaya pero porque chiquito es ahora al Municipio no maacutes tenemos queapoyar con esa ley tenemos que apoyar completamente con su protocolo pero paraconstruir en el cantoacuten Challa nosotros tenemos que construir camino uuuuta hartotenemos que construirhellip
(Don Joseacute Mamani ex Mallku Originario y ex minero Tallija-Confital 8 denoviembre 2010 en Confital)
Para mi Autonomiacutea Indiacutegena Originaria Campesina es administrar de nosotrosmismos nuestras materias primas nuestros recursos naturales todos los bienes quetenemos sin depender a nadies (hellip) y iquestpara queacute Como dice nuestro Presidente paravivir bien para ser auto-sosteniblehellip
(Don Juan Cachi Comunario de Base y ex Concejal del Municipio de TapacariacuteChalla Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
4- Descripcioacuten de Normas y Valores Las ideologiacuteas se basan en valores y normas
calificadas como positivas o negativas y con proyeccioacuten colectiva a traveacutes del juicio propio
del grupo interno Dijk menciona al respecto
Para una buena parte de los discursos ideoloacutegicos son cruciales los significados queinvolucran normas y valores acerca de lo que nosotros consideramos como bueno omalo correcto o erroacuteneo y lo que en nuestras acciones y propoacutesitos tratamos de
197
respetar o de alcanzar (hellip) En la descripcioacuten de nuestros oponentes o enemigos esprevisible entonces un eacutenfasis particular en la violacioacuten de las normas y valores (vanDijk 1996 30)
Nosotros quisieacuteramos que se pierda el Municipio porque de ahiacute no maacutes (a laautonomiacutea) nos va a llegar plata directo del Comiteacute de Participacioacuten porque hayharta corrupcioacutenhellip
(Don Daniel Loacutepez Vilca Yarvicoya 26 de julio 2010 en Lacuyo)
De la misma manera en como la ideologiacutea tiene diferentes niveles de abstracciones y es
funcional a distintos campos o situacioacuten sociales asiacute como el discurso en si estaacute vinculado
a elementos especiacuteficos identificados tanto por el grupo como por sus miembros para estos
uacuteltimos las estructuras mentales representan como se mencionoacute ya una combinacioacuten de
experiencias personales y determinaciones contextuales especiacuteficas orientando
semaacutenticamente los discursos hacia toacutepicos especiacuteficos es asiacute como se logra entender ndashpor
ejemplo- que Don Joseacute Mamani no se sienta identificado con las organizaciones socio-
poliacuteticas locales y maacutes con el sindicalismo del CONAMAQ o bien que Don Juan Cachi
vea imprescindible luchar por la AIOC del Distrito y no por la AM habiendo trabajado
como Concejal en el Municipio de Tapacariacute
Asiacute mismo -vinculado con la descripcioacuten de normas y valores- se evidencia que en el ayllu
Aransaya se determinaraacuten las proyecciones de autogobierno en base a la calificacioacuten
positiva o negativa (subjetiva y particularmente grupal) de lo que significan las autonomiacuteas
y sus niveles por lo que la idea de descentralizacioacuten poliacutetico-administrativa responde
evidentemente a normas y valores colectivos de la poblacioacuten del ayllu los cuales se
vinculan indudablemente a un futuro mejor para los nintildeosas un mejor cotidiano vivir para
su pueblo y un ldquovivir bienrdquo para cada uno y sus comunidades
5- Descripcioacuten de Posicioacuten y de Relacioacuten Esta referida a la perspectiva relacional en
cuanto a identidad actividad y propoacutesitos entre grupos a traveacutes del sostenimiento de
categoriacuteas de caraacutecter dicotoacutemico polarizador y topicalizador entre otros En esta forma se
analizoacute que las organizaciones sociales originarias y sindicales mantienen evidentemente ndasha
pesar de la convivencia- un manejo semaacutentico relacional y de oposicioacuten entre unos y otros
198
Para ejemplarizar una descripcioacuten de posicioacuten y de relacioacuten entre AO y AS se pudieron
observar a lo largo de la investigacioacuten varios testimonios de autoridades que indicaron
aquello sin embargo consideacuterese suficiente citar el testimonio de Don Ismael
Ahiacute estaacute ya han planteado (los sindicalistas quedarse en Segunda Seccioacuten) peronosotros como Autoridades Originarias planteamos Autonomiacutea Indiacutegena OriginarioCampesina porque en tierras altas nosotros hablamos de autonomiacuteas originarias entierras bajas autonomiacutea indiacutegena entonces adjuntamos y es Autonomiacutea IndiacutegenaOriginario Campesina pero el sindicato quiere autonomiacutea campesina no maacutes poreso como dije esta matrimoniado con municipio y Autonomiacutea Municipal o SegundaSeccioacutenhellip
(Don Ismael Chambilla Tata Mallku Territorial ayllu Aransaya Antacawa 7 deoctubre 2010 en Lacuyo)
6- Descripcioacuten de Recursos Se refiere al acceso de grupos a recursos generales o
especiacuteficos con los cuales se identifican y sustentan Asiacute mismo existen grupos sociales
que se definen baacutesicamente en base a su acceso -o no- a los recursos En el caso concreto
del ayllu Aransaya tanto la AM asiacute como la AIOC significariacutean el acceso y
aprovechamiento de recursos econoacutemicos urgentes y necesarios para la zona con el
objetivo de ser utilizados en diversos motivos -como se pudo observar en los subtiacutetulos
relacionados a la variable econoacutemica del capiacutetulo V
Para mi Autonomiacutea Indiacutegena Originario Campesina es administrar de nosotrosmismos nuestras materias primas nuestros recursos naturales todos los bienes quetenemos sin depender a nadies (hellip) y iquestpara queacute Como dice nuestro Presidente paraVivir Bien para ser auto-sosteniblehellip
(Don Juan Cachi Comunario de Base y ex Concejal del Municipio de TapacariacuteChalla Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
Otro elemento que pueda significar o influir en el desarrollo de una autonomiacutea especiacutefica en
los modelos mentales del ayllu es el acceso a la tierra es decir la gestioacuten territorial en base
a una parcelacioacuten individual o sistema de distribucioacuten por Ayanocas
199
hellipentonces para ser duentildeos de nuestros terrenos y poder tributar a nuestrosMunicipios entonces para eso pero como podemos recuperar nuestra materia primaque se lo estaacuten llevando todo el ayllu (hellip) y tambieacuten dentro de nuestro territorio conTCO hay minerales entonces la piedra arena entonces asiacute nosotros vamos a serduentildeos de nuestra materia prima para eso estamos haciendo Tierras Comunitariasde Origenhellip
(Don Juan Cachi Comunario de Base y ex Concejal del Municipio de TapacariacuteChalla Arriba 29 de Julio 2010 en Rancho Jochi)
Como se observoacute este grupo de toacutepicos mencionados e identificados por van Dijk muestran
evidentemente que para realizar un anaacutelisis del discurso a mayor profundidad se hace
tambieacuten necesaria la identificacioacuten de los significados impliacutecitos que pronuncian los
usuarios del lenguaje
Podemos apreciar que un anaacutelisis elemental de las ideologiacuteas en teacuterminos de ciertonuacutemero de categoriacuteas hipoteacuteticas que particularmente definen los paraacutemetrossociales baacutesicos de los grupos nos permite tambieacuten postular significados en eldiscurso tiacutepicamente orientados al grupo especialmente cuando la identidadpropoacutesitos normas posicioacuten y los recursos del propio grupo de pertenencia estaacuten enconflicto con otros grupos y cuando el propio grupo es desafiado amenazado odominado Cuando este no es el caso por ejemplo cuando la dominacioacuten no estaacutecuestionada dichas estructuras ideoloacutegicas estaraacuten simplemente presupuestas o biense pueden considerar como propias del sentido comuacuten (van Dijk 1996 31)
Asiacute mismo queda claro que realizar un anaacutelisis del discurso es sumamente complejo esto
debido tanto a las caracteriacutesticas estructurales que implica el hecho como a sus rasgos
particulares y contextuales que involucra el discurso De la misma manera cabe recalcar
que son numerosas las categoriacuteas de anaacutelisis como los sistemas teacuterminos y conceptos que
se deben manejar sin embargo ndash y gracias a la ayuda teoacuterica y conceptual- este anaacutelisis y
comprensioacuten de los discursos recopilados durante 6 meses de trabajo de campo resulta
posible y fundamental
Sin necesidad de estratificar a los comunarios con los cuales se hizo contacto resultan
representativos absolutamente todos los discursos directos recopilados en campo siendo ndash
200
sin embargo- el de las autoridades locales los maacutes representativos debido al manejo de los
sistemas ideoloacutegicos que logran demostrar
201
CONCLUSIONES
Como se evidencioacute las percepciones y perspectivas autonoacutemicas en el territorio del ayllu
Aransaya son vistas por los actores locales como un gran avance poliacutetico ideoloacutegico y
social alcanzado por las luchas de los pueblos y naciones indiacutegenas originario campesinas a
lo largo de la historia regional y nacional
Estas luchas traducidas en marchas huelgas de hambre y reclamos formales -de las maacutes
diversas iacutendoles hacia los gobiernos que respondiacutean a un modelo de Estado mono-cultural
desde inicios de la Repuacuteblica- culminoacute en dos eventos elementales en la primera deacutecada del
siglo XXI para estos sectores 1- la eleccioacuten del primer Presidente indiacutegena Constitucional
del Estado Evo Morales Ayma y 2- la instalacioacuten de la Asamblea Constituyente la cual
culminoacute en la promulgacioacuten y aprobacioacuten en una nueva CPE Ambos elementos fueron
identificados seguacuten los actores locales como situaciones concretas las cuales coadyuvaron
a que estos grupos sociales tengan el derecho al autogobierno y auto-determinacioacuten en sus
territorios ancestrales
Sin embargo considerando el caraacutecter simbioacutetico entre naciones indiacutegenas originario
campesinas y AIOC por motivos identitarios y culturales primordialmente hoy en diacutea en el
territorio del ayllu donde la nacioacuten Sora constituye su poblacioacuten se evidencioacute
lamentablemente que esta nueva figura de gobernabilidad no es considerada con suma
urgencia hasta la fecha para su aplicacioacuten territorial por parte de la mayoriacutea de sus
pobladores esto debido elementalmente a que la desinformacioacuten general -o la existencia de
un sistema ideoloacutegico bajo- son los elementos que caracterizan al tema en esta poblacioacuten
afirmando asiacute que las autonomiacuteas se encuentra en una etapa ldquolarvalrdquo de desarrollo en el
ayllu Aransaya en relacioacuten a otros municipios o territorios indiacutegenas originarios
campesinos
Asiacute mismo en este territorio se revelaron percepciones distintas por parte de sus actores en
relacioacuten a la poliacutetica teniendo esta variable tintes positivos como negativos hacia el partido
de gobierno el cual les permitioacute a los pueblos originarios y movimientos sociales la
representacioacuten sectorial en ciertos niveles estatales y viabilizoacute la democratizacioacuten del
acceso al poder Sin embargo las ideas-fuerza maacutes comunes en la zona sobre la poliacutetica y el
202
partido se vinculaban a los grandes intereses partidarios identificados por los comunarios en
el Municipio y el Distrito Challa deduciendo asiacute que el tema autonoacutemico en la coyuntura
actual pareceriacutea estar maacutes politizado y mediatizado que incorporado dentro de las
cogniciones socio-poliacuteticas y estructuras ideoloacutegicas de los comunarios del ayllu
De igual manera se evidencioacute que a nivel nacional existen opiniones encontradas entre los
grupos internos de los movimientos sociales en relacioacuten al desarrollo autonoacutemico en el
paiacutes los cuales evidentemente repercuten en las organizaciones locales del ayllu Aransaya
como parte de la relacioacuten inter-grupal existente y analizada
Pero maacutes allaacute de esto no se constatoacute un accionar coercitivo directo por parte de las
autoridades locales hacia los CB sobre el tema autonoacutemico lo cual indica que el nivel de
incidencia por parte de las macro-estructuras CONAMAQ y CSUCTB hacia sus
organizaciones rurales esta hasta el momento limitada en este aspecto deduciendo asiacute que
dentro de estas relaciones inter-grupales la coordinacioacuten en relacioacuten a las autonomiacuteas estaacute
siendo manejada lentamente entre sus grupos ldquoaliadosrdquo
Es imprescindible mencionar que actualmente existe mayor cercaniacutea hacia la figura
autonoacutemica municipal en el Distrito Challa debido a la tramitacioacuten de la Segunda Seccioacuten
Municipal llevada a cabo desde el antildeo 2008 indicando que una vez concluidos los tramites
solo faltariacutea trabajar sobre la Carta Orgaacutenica y el Reglamento de dicha Seccioacuten para
factibilizar y concretar la AM
Bajo este enfoque considerando que la implementacioacuten de la ley de Participacioacuten Popular
data desde 1994 la cual descentraliza en primera instancia la administracioacuten poliacutetica a los
niveles municipales desde hace ya casi dos deacutecadas y que la oferta y viabilidad por la
AIOC data uacutenicamente desde el antildeo 2009 con la aprobacioacuten de la CPE el territorio de
Aransaya estariacutea maacutes subsumido a esta primera clase de descentralizacioacuten por inercia
propia incorporando en varios actores locales de dicho territorio una perspectivas maacutes
ligadas a fortalecer esta clase de autogobierno en el futuro
Ademaacutes recordando que la existencia del sindicalismo agrario en el ayllu data desde la
revolucioacuten de 1952 y que la presencia de la CONAMAQ en este mismo territorio data
203
uacutenicamente desde principios del siglo XXI (testimonio Don Nabel Yapiticona) se pudo
observar tambieacuten un nivel de viacutenculo maacutes importante con este primer sistema organizativo
ndasho nivel de funcionalidad mayor- el cual evidentemente aspirariacutea a la construccioacuten de un
autogobierno municipal en desmedro del gobierno indiacutegena originario campesino por
caracteres vinculados al desarrollo poliacutetico e histoacuterico analizados anteriormente
Sin embargo y maacutes allaacute de la tramitacioacuten mencionada que es hoy en diacutea un hecho o los
niveles de representatividad que pueda tener una organizacioacuten en relacioacuten a la otra tambieacuten
se constatoacute que la AIOC es una opcioacuten bastante considerada por algunos pobladores del
ayllu Aransaya planeando asiacute construir un autogobierno indiacutegena originario campesino en
el futuro siempre y cuando se alcance la Segunda Seccioacuten Municipal en primera instancia
lo cual indica que las perspectivas y percepciones de los actores locales en este territorio
originario no es uniforme u homogeacuteneo sino que cada una de esta unidades de anaacutelisis estaacute
construida de especificidades donde evidentemente los aacutembitos culturales y econoacutemicos
resultan ser los maacutes fuertes a nivel general mientras que los aacutembitos juriacutedicos poliacuteticos e
ideoloacutegico muestran mayores debilidades o particularidades al momento de entablar
dialogo con estos actores fragmentar y disgregar dichas percepcioacuten y perspectivas sobre el
autogobierno
Pero la construccioacuten de un tipo de autonomiacutea en desmedro del otro se determinaraacute una vez
que los pobladores del ayllu Aransaya realicen la descripcioacuten de normas y valores que
guiacuteen dicha decisioacuten esto en base a la calificacioacuten y el anaacutelisis profundo de los mejores
aspectos que puedan brindar cada una de las figuras autonoacutemicas para su territorio asiacute como
por los intereses y metas especiacuteficas que anhelan alcanzar colectivamente
Sin embargo maacutes allaacute de las caracteriacutesticas ideoloacutegicas que puedan caracterizar a las
organizacioacuten locales sea cual fuese la figura autonoacutemica que pueda llegar obtener el Ayllu
Aransaya esta estariacutea atada a la conjuncioacuten de los tres ayllu existentes en la zona por
motivos demograacuteficos los ayllus Majasaya Aransaya y Urinsaya por lo que el destino de
cualquier forma de autogobierno de Aransaya estariacutea ligado por elementos demograacutefico y
territorial a los ayllus colindantes asiacute como por elementos mentales e interfaces socio-
204
cognitivos de las organizaciones socio-poliacuteticas de dichos ayllus y de sus pobladores de
base
Asiacute mismo cabe recalcar que una vez decidida en el futuro la forma autonoacutemica que se
vaya a implementar en esta regioacuten esta aplicacioacuten y concretizacioacuten tardaraacute varios antildeos en
culminarse (debido sobre todo a 1- procesos de consulta popular y 2- de traacutemites
burocraacuteticos) debiendo pasar obligatoriamente por la obtencioacuten de la Segunda Seccioacuten
Municipal que ya esta se encuentra en camino En el caso de aspirar a la AIOC se deberaacuten
realizar los traacutemites de conversacioacuten de entidad territorial considerando en el mejor de los
casos las experiencias de los territorios indiacutegenas originarios campesinos que estaacuten
tramitando en el momento esta figura autonoacutemica
De esta forma para poder entender el tipo de autonomiacutea que impulsaran los actores locales
en un futuro de mediano o largo plazo en el ayllu y el Distrito se tendraacute que analizar
igualmente cuaacuteles son las dinaacutemicas poliacuteticas en la zona si estas son dirigidas maacutes por
funcionarios de gobiernos municipales y por dirigentes sindicales o por el contrario si el
control de este lo lleven las organizaciones originarias que traten de revalorizar al maacuteximo
sus usos y costumbres ancestrales Este elemento es clave para comprender y armar las
piezas necesarias en la construccioacuten de la AM o la AIOC en el ayllu Aransaya y el Distrito
Challa y ndash a pesar de su presencia en la zona en teacuterminos histoacutericos- estaraacute indudablemente
guiado por los niveles de funcionalidad que cada uno de estos grupos sociales llegue a
alcanzar y representar para las perspectivas y percepciones de sus bases
Lograr entender esta situacioacuten a traveacutes del ADI otorgoacute elementos fundamentales en cuanto
los modelos mentales y estructuras ideoloacutegicas que existen en el lugar y en sus
organizaciones socio-poliacuteticas de base Esta herramienta teoacuterica-conceptual permitioacute
desempolvar las estructuras ideoloacutegicas detraacutes del discurso de los actores locales las cuales
muestran evidentemente muchos sistemas ideoloacutegicos sobre el asunto por parte de los
actores asiacute como claras posiciones dicotomizadoras y topicalizadoras naturales dentro del
campo relacional de grupos internos y grupos externos las cuales resultariacutean ser
difiacutecilmente vislumbradas sin un minucioso anaacutelisis de las sentencias diaacutelogos y
comportamientos discursivos realizados en campo
205
Igualmente estas ideologiacuteas y los discursos en los cuales se exponen -cuando dejan de estar
cubiertas por estrategias discursivas o estilos leacutexicos que podriacutean considerarlos diaacutelogos
inservibles para una investigacioacuten- pusieron en evidencia la auto-presentacioacuten positiva
existente entre los actores locales y sus organizaciones locales de mayor simpatiacutea asiacute como
entre estas mismas organizaciones y sus grupos internos de representatividad mayor es
decir la CSUTCB y el CONAMAQ
Asiacute mismo a pesar de la coexistencia y convivencia de organizaciones sindicales y
originarias en Aransaya se identificaron grandes divergencias en cuanto a los intereses
proyecciones y opiniones tanto hacia la construccioacuten de una autonomiacutea como de opiniones
de una organizacioacuten social hacia la otra confirmando que en la relacioacuten intergrupal del
ayllu existe evidentemente una simbiosis disociativa a nivel ideoloacutegico de estas dos
organizaciones socio-poliacuteticas locales
Sin embargo gracias a estrategias discursivas subyacentes al usuario del lenguaje local que
mitigan las evidentes diferencias y divergencia entre ambos sistemas organizativos esta
coexistencia y simbiosis mencionada y confirmada por los testimonios se hace maacutes
practicable en el cotidiano vivir
Por otro lado es urgente recordar que dentro de los grupos de actores locales entrevistados
el geacutenero femenino no fue un sector fuerte para conseguir informacioacuten respecto al tema de
investigacioacuten esto debido a dos motivos importantes el primero referido al lenguaje ya
que muchas mujeres no dominan muy bien el idioma espantildeol en comparacioacuten a los varones
elemento que destapa fenoacutemenos como el poco acceso a la educacioacuten formal que reciben
las mujeres en el ayllu limitando asiacute el desarrollo del idioma castellano como de formacioacuten
acadeacutemica miacutenima en relacioacuten a sus complementos varones
El segundo elemento estaacute vinculado a los esquemas y patrones ldquomachistasrdquo que presentan
las culturas en el mundo y de la cual no se aleja la cosmovisioacuten andina a pesar de sus
loacutegicas de equidad y complementariedad entre seres vivos (chacha-warmi en este caso)
esquemas que limitan en teacuterminos sociales la formacioacuten y expresioacuten del geacutenero femenino a
nivel comunitario situaacutendolo en una condicioacuten desfavorable y de instrumentalizacioacuten
social como elemento de ldquoacompantildeamientordquo para la superacioacuten comunitaria del varoacuten al
206
cumplir y alcanzar roles de autoridades en el ayllu Aransaya (es decir el tacuteaki) Los
testimonios de Fermina y Norberto mencionados a lo largo de la investigacioacuten ndashque a traveacutes
del ADI se podriacutean categorizar como ideologiacuteas subyacentes- fueron claves para entender
aquello evidenciando efectivamente que la mujer estaacute condicionada a estructuras mentales
locales -ya sean por factores de aculturacioacuten o no- asiacute como por factores econoacutemicos y
sociales claros Considerando los requisitos socio-poliacuteticos actuales de participacioacuten
equitativa de geacutenero en las estructuras gubernamentales resta preguntarse si con autonomiacutea
en el Distrito Challa vayan a modificarse ndasha partir de fundamentos de consciencia y no de
consigna- estos modelos y estructuras mentales que condicionan a la mujer
Pero maacutes allaacute de todo esto estaacute el hecho evidente de que hoy en diacutea las autonomiacuteas en el
paiacutes son una opcioacuten juriacutedico-legal pensada para alcanzar mejores niveles de vida o un mejor
vivir bien para la poblacioacuten en su conjunto a traveacutes de una gobernabilidad propia y
endoacutegena La nocioacuten de autogobierno tiene la funcioacuten de -mediante el depoacutesito de
confianza popular en las capacidades de autoridades locales para poder viabilizar la
gobernabilidad en sus territorios- generar mejores calidades de vida de la sociedad
alcanzando un suma qamantildea y armoniacutea tanto entre grupos humanos como con la
naturaleza
De la misma manera a pesar de no contar con recursos naturales -renovables y no
renovables- de gran importancia tanto en sub-suelo como en superficie del territorio queda
claro que las perspectivas de la mayoriacutea de los pobladores del ayllu Aransaya siguen siendo
vinculadas a la implementacioacuten de un autogobierno en alguacuten futuro cercano indicando asiacute
que si un territorio originario no se encuentra beneficiado o ldquobendecidordquo con recursos
naturales este hecho no determinaraacute las intenciones y coordinacioacuten de acciones de las
organizaciones de base en relacioacuten a la auto-determinacioacuten de sus pueblos Sin embargo
habriacutea que investigar si en los ayllus Majasaya y Urinsaya no existen recursos naturales de
gran importancia lo cual impulsariacutea ndashsin duda- la construccioacuten de una figura autonoacutemica
para el Distrito Challa con mayor aceleracioacuten y seriedad por parte de sus pobladores
Bajo el mismo hilo conductor a pesar de existir dicotomiacutea a nivel ideoloacutegico entre
organizaciones locales se evidencioacute que las percepciones sobre el elemento cultural
207
conducen a construir una perspectiva de gobierno autoacutenomo maacutes consensuado por parte de
los actores locales siendo esta dimensioacuten de anaacutelisis un elemento de cohibicioacuten ideoloacutegica
en las relaciones inter-grupales existente en el ayllu al momento de pensar en las
perspectivas autonoacutemicas para su territorio
De igual manera la percepcioacuten hallada sobe el aacutembito econoacutemico resulta ser una
transversal en las percepciones y perspectivas de todos los grupos de actores investigados
convirtieacutendose en el leitmotiv de la autonomiacutea ndashsea esta AM o AIOC- dentro del imaginario
social y representaciones mentales de los pobladores del ayllu Aransaya
Las autonomiacuteas son un elemento de suma importancia hoy en diacutea para comprender los
procesos de gobernabilidad en Bolivia el hecho de contar de ahora en adelante con una
descentralizacioacuten poliacutetica y administrativa en el paiacutes influye evidentemente en el territorio
del ayllu Aransaya al momento de hablar sobre conceptos como el de autogobierno Sin
embargo es imprescindible dotar de capacitacioacuten a las aacutereas rurales y sus pobladores con el
objetivo de facilitar el entendimiento y la incorporacioacuten de conceptos baacutesicos vinculados a
las autonomiacuteas y a las leyes a las cuales estas se refieren (CPE LMAD y Ley de Unidades
Territoriales) ya que sin estos espacios de socializacioacuten e informacioacuten los procesos
autonoacutemicos indiacutegenas originarios campesinos y de profundizacioacuten autonoacutemica municipal
en el aacuterea rural se veriacutean postergados o truncados
Ademaacutes considerando la poca capacidad de gestioacuten que caracteriza al paiacutes entero y sus
instituciones la construccioacuten de las autonomiacuteas ndashsobre todo en el aacuterea rural- podraacute
significar en el futuro un mal manejo institucional y gerencial por parte de las autoridades
que vayan a regirlas por lo que la descentralizacioacuten cognitiva en relacioacuten a este nuevo
marco normativo es de suma urgencia y debe ser aplicada en estos territorios con la mayor
celeridad posible apuntando a que la descripcioacuten de normas y valores que vayan a
impulsar la construccioacuten de un gobierno autoacutenomo en un territorio indiacutegena originario
campesino tenga un caraacutecter endoacutegeno y no asiacute externo sectario o partidario
La necesidad de realizar investigaciones sobre esta temaacutetica en el aacuterea rural boliviana es
entonces incuestionable y estas deben ser efectuadas minuciosamente desde el enfoque de
varias disciplinas acadeacutemicas asiacute como por varias herramientas teoacuterico-conceptuales esto
208
con el fin de demostrar cuaacutel es el estado real de su desarrollo y eliminar de esta forma
opiniones o propagandas poliacuteticasectoriales que puedan desvirtuar la verdadera realidad
del proceso autonoacutemico en el aacuterea rural asiacute como para poder ayudar a una construccioacuten
adecuada institucional y programaacutetica de las autonomiacuteas en formacioacuten en territorios
originarios identificando los puntos deacutebiles de las comunidades en relacioacuten al autogobierno
asiacute como sus puntos de fortaleza y coadyuvando de este modo desde las academias en el
fortalecimiento de gobiernos autoacutenomos que ayuden a mejores las condiciones de vida y el
vivir bien para los nintildeos y nintildeas de nuestro paiacutes
BIBLIOGRAFIacuteA
AGUILAR Miluska BALDERRAMA Erika CAMPOS Susana CAVERO Boris
CEacuteSPEDES Aacutelvaro DELGADO Mayra FUENTES Daniel RODRIacuteGUEZ Gualberto
VILLLAROEL Alison y VILLARROEL Nelson
2009 Organizacioacuten Social y Educacioacuten Intra e Intercultural en el ayllu Aransaya
Distrito Challa provincia Tapacariacute del Departamento de Cochabamba Tesis Taller
Colectivo Cochabamba-Bolivia Universidad Mayor de San Simoacuten 99p
APAZA APAZA Ignacio
2008 Estructura Metafoacuterica del Tiempo en el Idioma Aymara La Paz-Bolivia
Instituto de Estudios Bolivianos
BELAUNDE Viacutector Andreacutes
1950 La Siacutentesis Viviente Madrid Espantildea Ediciones Cultura Hispaacutenica Pp 5-50
BORGES Eduardo CABECAS Omar CORTAZAR Julio GALEANO Eduardo
HARMECKER Marta y PERALES Iosu
1997 Che Vive Conversaciones Cochabamba ndash Bolivia Editorial Educacion y
Cultura 90p
CAVERO Boris
2011 Influencia de las Comunidades Religiosas en la Organizacioacuten Socio-Cultura y
en la Produccioacuten Agriacutecola en el Ayllu Aransaya (Caso de Chacuteallaacute Arriba) Tesis de
Licenciatura Cochabamba ndash Bolivia Universidad Mayor de San Simoacuten Pp 70-85
CHAVEZ LEacuteON Marxa COSTAS MONJE Patricia GARCIA LINERA Aacutelvaro
2010 Sociologiacutea de los Movimientos Sociales La Paz Bolivia Plural Editores Pp105-338
CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL ESTADO
2010 Constitucioacuten Poliacutetica Del Estado La Paz - Bolivia UPS Editorial 124p
DELGADO Freddy
2005 Estrategias de Autodesarrollo y Gestioacuten Sostenible del Territorio en
Ecosistemas de Montantildea La Paz ndash Bolivia Plural Pp 6-55
DICCIONARIO DE CIENCIAS HUMANAS
1985 Diccionario de Ciencias Humanas Louis-Marie Morfaux Barcelona ndash Espantildea
Ediciones Grijalbo
DICCIONARIO DE SOCIOLOGIA
1949 Diccionario de Sociologiacutea Meacutexico DF ndash Meacutexico Fondo de la Cultura
Econoacutemica
ESCOBAR Cesar LISPERGUER Gilberto
2002 Innovaciones Metodoloacutegicas para el Dialogo Intercultural e
Intercientiacutefico La Perspectiva Transdisciplinar y el Enfoque Intermetodologico
Revista Agricultura No 38 Cochabamba ndash Bolivia FCAPFyV Pp 7-35
FEDERACIOacuteN UNICA DE TRAJADORES CAMPESINOS DE COCHABAMBA
2010 Estatuto Orgaacutenico de la FSUTCC Cochabamba ndash Bolivia Federacioacuten
Sindical Uacutenica de Trabajadores Campesinos de Cochabamba Pp 23-32
JEREZ Boris
1993 Sistema Tradicional de Manejo Territorial en la Comunidad de Challa Arriba
Provincia Tapacariacute La Paz ndash Bolivia Huellas Srl Pp 13-66
LEY DE MUNICIPALIDADES
2010 Ley de Municipalidades No 2028 La Paz ndash Bolivia Editorial CJ Ibantildeez Pp
3-87
MANSILLA HCF
2003 La Policiacutea Boliviana Entre los coacutedigos informales y los intentos de
modernizacioacuten La Paz ndash Bolivia Plural editores 148p
MINISTERIO DE AUTONOMIacuteA
2009 Serie No 1 Bolivia Autonoacutemica iquestQue es autonomiacutea La Paz - Bolivia
Ministerio de Autonomiacutea 16p
MINISTERIO DE AUTONOMIacuteAS
2010 Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten La Paz Bolivia Ministerio deAutonomiacuteas 264p
NUacuteNtildeEZ DEL PRADO Joseacute
2006 Umbrales revista de postgrado en ciencias del desarrollo CIDES-UMSA
No 14 La Paz - Bolivia Plural editores Pp 133-152
PDCR II AGRUCO
2003 Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal Tapacariacute (PDM) 2003-2007
Cochabamba ndash Bolivia Pdcr II Agruco Pp 11-50
ROJAS ORTUSTE Gonzalo
2006 Umbrales revista de postgrado en ciencias del desarrollo CIDES-UMSA
No 14 septiembre 2006 La Paz - Bolivia Plural editores Pp 77-113
TAPIA Nelson
2002 Agroecologiacutea y agricultura campesina sostenible en los Andes bolivianos El
caso del ayllu Majasaya Mujlli Departamento de Cochabamba ndash Bolivia La Paz
Plural Pp 25-35
YAMPARA H Simoacuten
2001 El ayllu y la territorialidad en los Andes Una aproximacioacuten a Chambi Grande
La Paz Bolivia Ediciones Qamaacuten Pacha Cada Pp 20-55
WALSH Catherine
2008 El Interculturalizar de la nueva Constitucioacuten Ecuatoriana Encuentros y
desencuentros con la Carta boliviana Revista Cuarto Intermedio (88) sobre
Interculturalidad teoriacutea anaacutelisis y reflexiones Cochabamba ndash Bolivia Editorial
Poligraf Pp 51-65
SITIOS WEB
Asamblea General 2007 Declaracioacuten de las Naciones Unidas sobre los Derechos de losPueblos Indiacutegenas (en liacutenea) Nueva York ndash Estados Consultado el 4 de junio de 2010Disponible en httpwwwunorgesasocdevunpfiiesdriphtml
Bartle Phil 2007 iquestQueacute es Comunidad Una Descripcioacuten Socioloacutegica (en liacutenea)Comunity Empowermente Colective Consultado el 10 de noviembre 2010 Disponible enhttpwwwscnorgmpfcwhatshtm
Bartolomeacute Clavero 2009 Descentralizacioacuten Administrativa y Autonomiacutea Indiacutegena enPanamaacute (en liacutenea) Ciudad de Panamaacute ndash Panamaacute Consultado el 27 de septiembre 2010Disponible en httpclaveroderechosindigenasorgwp-contentuploads200902libre-determinacion-indigena-en-panamapdf
Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes Saavedra 1994 Constitucioacuten poliacutetica de 1967 conreformas de 1994 (en liacutenea) La Paz ndash Bolivia Consultado el 11 de noviembre 2010Disponible en httpwwwlexivoxorgnormsBO-CPE-19940812xhtml
Constitucioacuten Poliacutetica del Estado 1994 Red Hemisfeacuterica de Intercambio de Informacioacutenpara la Asistencia Mutua en Materia Penal y de Extradicioacuten (en liacutenea) La Paz - Boliviaconsultado el 28 de junio 2010 Disponible enhttpwwwoasorgjuridicomlaspbolsp_bol-int-text-consthtml
De Castro Saacutenchez Sergio 2008 Autonomiacutea indiacutegena y autonomiacutea regional en la CostaAtlaacutentica de Nicaragua (en liacutenea) Managua ndash Nicaragua Consultado el 4 de julio del 2010Disponible en httplahaineorgb2-img08sergiocostapdf
Definicionesde 2010 Definicioacuten de Percepcioacuten (en liacutenea) Consultado el 8 de agosto2010 Disponible enhttpwebcachegoogleusercontentcomsearchq=cacheRowmRooR02wJdefiniciondepercepcion+definicion+de+percepcionamphl=esampgl=boampstrip=1
Definicionesde 2010 Definicioacuten de Percepcioacuten Social (en liacutenea) Consultado el 8 deagosto 2010 Disponible enhttpwebcachegoogleusercontentcomsearchq=cacheA3p4ekm5u2YJdefiniciondepercepcion-social+definicion+de+percepcion+socialamphl=esampgl=boampstrip=1
Diccionario Criacutetico de Ciencias Sociales 2009 Definicioacuten Territorialidad Madrid ndashEspantildea Consultado el 13 de agosto 2010 Disponible enhttpwwwucmesinfoeurotheodiccionarioTterritorialidadhtm
Foucault Michel 1992 El Orden del Discurso (en liacutenea) Buenos Aires ndash ArgentinaConsultado el 3 de septiembre 2010 Disponible enhttpturingiimasunammx~cggjlagunezfilosofiaFoucault-ElOrdenDelDiscursohtml
Jefe Seattle 1854 Carta del Jefe de Seattle al Presidente de los Estados (en liacutenea) CiudadSeva Hogar electroacutenico del Escritos Luis Loacutepez Nieves San Juan ndash Puerto RicoConsultado el 1 de agosto 2010 Disponible enhttpwwwciudadsevacomtextosotrosseattlehtm
La Jurisdiccioacuten Indiacutegena en Colombia 2005 La Jurisdiccioacuten Indiacutegena en Colombia (enliacutenea) Bogotaacute ndash Colombia Consultado el 13 de agosto 2010 Disponible enhttpartigoocomla-jurisdiccion-indigena-en-colombia
Meacutendez Roberto 9 de Junio del 2011 CONALCAM se prepara para el Control SocialDiario El diacutea (en liacutenea) Santa Cruz ndash Bolivia Consultado el 20 de diciembre 2010Disponible en httpeldiacomboindexphparticulo=La-Conalcam-se-prepara-para-el-control-socialampcat=308amppla=3ampid_articulo=41799
Ministerio de Autonomiacuteas 2009 Autonomiacuteas Indiacutegenas Originarias Campesinas (enliacutenea) La Paz ndash Bolivia consultado el 29 de noviembre 2010 Disponible enhttpwwwautonomiagobboportal3autonomias_indigenas
Rochietti Sergio 2004 Presentacioacuten Experimento Con-versiones (en liacutenea) Textoextraiacutedo de Cartografiacuteas del deseo de F Guattari (1995) Buenos Aires ndash ArgentinaConsultado el 13 de noviembre 2010 Disponible en wwwcon-versionescomexperimentohtm
Silvel Eliacuteas 2006 Lucha por el Territorio y la Autonomiacutea Indiacutegena en Guatemala (enliacutenea) Ciudad de Guatemala ndash Guatemala Consultado el 22 de septiembre 2010Disponible enhttpcoursewareurledugtPROFASREstudiantesFacultad20de20Ciencias20PolC3ADticas20y20SocialesPoder20y20Pluriculturalidad20Social20en20GuatemalaTextos20de20lecturaLectura20No209pdf
Van Dijk Teun A 1980 Algunas notas sobre la ideologiacutea y la teoriacutea del discurso (enliacutenea) pp 37-53 Traduccioacuten Georgina Trigos Xalapa ndash Meacutexico Consultado el 29 deagostos 2010 Disponible enhttpwwwdiscursosorgoldarticlesAlgunas20notas20sobre20la20ideologEDa20y20la20teorEDa20del20discursopdf
Van Dijk Teun A 1996 Anaacutelisis del discurso ideoloacutegico (en liacutenea) pp 15-43Traduccioacuten Ramoacuten Alvarado Revisioacuten Teresa Carboacute Meacutexico DF ndash MeacutexicoConsultado el 7 de septiembre 2010 Disponible enhttpwwwdiscursosorgoldarticlesAnE1lisis20del20discurso20ideolF3gicopdf
ANEXOS
ANEXO A
TRANSCRIPCIONES DE ENTREVISTAS
Entrevista Don Donato Coria
Gualberto Rodriacuteguez Don Donato iquestAlguna vez fue Dirigente autoridad
Don Donato SI he sido AO como Primer Jilakata he sido
GR Como le deciacutea Don Donato me interesan las opiniones sobre autonomiacuteas en Challa
Arriba se estaacute haciendo la TCO me interesa eso porque hablar hoy en diacutea de TCO es
tambieacuten hablar un poco sobre AIOC porque es uno de sus requisitos en ese sentido Don
Donato iquestQueacute significa para usted la autonomiacutea iquestQue se le viene a la cabeza
DD Para miacute no estoy enterado profundamente seguacuten lo que seacute es que lograriacuteamos como
autonomiacutea regional todos los recursos como la economiacutea administrariacuteamos en la regioacuten y
cada cual tendriacutea como su propio fondo sus propia fuentes como decir como una persona
trabaja para siacute mismo no para otro si trabaja bien para siacute mismo si no trabaja entonces
mal maacutes o menos eso entiendo por autonomiacutea como yo con la trucha trabajo la trucha y es
para miacute no es para nadie maacuteshellip
GR Es como independizarse de alguna manera iquestno en griego la palabra autonomiacutea viene
del griego significa auto propio y nomos leyes entonces autonomiacutea quiere decir las
propias leyes y de esta manera es muy importante ya que los pueblos indiacutegenas y
originarios han ido luchando ya desde hace harto tiempo iquestno Y justamente porque queriacutean
ellos gobernar con de sus territorios y con sus propias leyes usted me menciona la
autonomiacutea regional aparte tambieacuten hay la autonomiacutea departamental ahora el municipio de
Tapacariacute tambieacuten tiene que escribir sus estatutos para poder aplicar sus autonomiacutea de
verdad en el caso de las AIOC hay requisitos tienen que ser TCO antes o Municipiohellip en
el caso del Distrito Challa es lo mismo tiene que ser TCO antes o Municipio en el caso de
Aransaya solo unas comunidades estaacuten tramitando TCO iquestPor queacute seraacute que opina usted
sobre eso
DD Seguacuten lo que entiendo los de Majasaya se han adelantado pues en cambio nosotros
nos hemos atrasado no estaacutebamos como TCO no estaacutebamos enterados bien en que nos
iacutebamos a beneficiar y en que no para la comunidad entonces recieacuten nos hemos enterado
entonces recieacuten hemos cambiado a TCO porque el simple (tramitacioacuten) nos iba a
beneficiar entonces de esa manera recieacuten hemos cambiado pero los de Majasaya como ya
estaacuten sus parcelas eso creo que es no es seguacuten la ley internamente lo que estaacuten haciendo
entonces nosotros tambieacuten algunos piden hacer internamente pero para esta TCO seguacuten lo
que yo seacute no existe parcelamiento entonces si es que hacemos internamente entonces
tenemos que decidir eso internamente privado pero hay algunos que quieren hacer
parcelamiento un 60 y hay un 40 que no quiere tambieacuten dicen que podemos mejorar
iquesten queacute pero Tal vez en nuestros pastoreos en nuestros ganado calidad sobre todo hasta
el momento tenemos solo la cantidad no maacuteshellip algunos dicen eso pero algunos dicen que
no va a ser buenohellip para mi ayanoca no maacutes porque una desventaja va a ser porque
nuestros cultivos por ejemplo la papa va a traer mucho enfermedad porque mucho
quiacutemico y eso van a empezar a utilizar el otro es que ahorita tenemos nuestro pastoreo
arriba eso se va a perder cada uno va a tener sus pastoreo y a la otra parcela no tiene que
pasar los animales todo el tiempo siempre va a estar chakra del otro pero veo tambieacuten
partes de ventajas tambieacuten por ejemplo ahorita no hay muchos estilos de papas se estaacuten
perdiendo entonces tal vez con la parcela se va a poder recuperar otra parte seria que en
vez de trasladar nuestros forraje y todos nuestros cultivos creo que podemos trabajar en el
mismo lugar todo porque ahorita tenemos que cultivar en un lugar y luego trasladar a otro
lugar nuestros forrajes seguacuten lo que veo hay ventajas y hay desventajas tambieacuten iquestno
Seguacuten lo que he visto tambieacuten la ayuda de instituciones y obras puacuteblicas de mi parte
tambieacuten pienso que se puede perder porque cada uno su parte no maacutes va a querer hasta las
reuniones puede perder es lo que veo por lo menos ahorita en la Ayanocas por lo menos
una vez al mes nos reunimos entonces el jilakata tambieacuten cuida la chakrahellip es su funcioacuten
del jilakata cuidar las chakra ahora si cada uno tiene su parcela entonces hasta el jilakata y
creo que se podriacutea perder iquestno
GR Eso tambieacuten estaacute ligado al discurso de las AIOC ya que esto estaacute vinculado a
revalorizar los usos y costumbres el asunto de la identidad y la cultura iquestLe parece a usted
Don Donato mantener la identidad y iquestLe parece importante mantener la identidad a traveacutes
de la autonomiacutea
DD Si porque las cosas que han hechohellip con las autoridades y todo lo que tenga que ver
con las autoridades y la comunidad yo no quisiera que pierdan eso ha sido un patrimonio
de nuestros abuelos y antepasados iquestno tiene que ver con la cultura de la vestimenta con
forma de trabajo ayni minka Umaraka eso es de nuestros abuelos siempre esas cosas son
de nuestros antepasados eso yo no quisiera perder una vez que se pierde si se pierde
entonces se va a perder para siempre no se va a recuperar de ninguna manera (eacutenfasis)
cualquier puede ver de que existen las comunidades de nuestros antepasados eso no
quisiera perder yo maacutes bien de rescatar de profundizar de siempre saber coacutemo han sido
las cosas maacutes bien yo quisiera maacutes bien mas (silencio corto) profundizar estas cosashellip
GR iquestUsted cree que con autonomiacutea se puede profundizar todo esto que menciona
DD (Silencio corto) en este caso si es bueno porque se va a elaborar su propio reglamento
iquestno entonces iquestQuieacuten va a elaborar esto Nosotros mismos son las propias autoridades
quienes vas a elaborar el reglamento entonces si o si tiene que entrar al reglamento dentro
de ese reglamento esto para rescatar eso de nuestros antepasados tiene que entrar al este
(piensa) al reglamentohellip tienen que entrar a los estatutos autonoacutemicos porque una vez que
entre eso se va a mantener entonces si es que no existiriacutea la autonomiacutea entonces puede que
no existe reglamento interno entonces puede que se pierda en este caso para mi es bueno la
autonomiacutea regionalhellip
GR Usted como Comunario de Base y como ex autoridad iquestUsted cree que el diacutea en el que
sean Segunda Seccioacuten Municipal va a ser suficiente o seraacute necesario impulsar la AIOC
iquestPor queacute
DD Por miacute porque tenemos que profundizar bien y poner en la praacutectica despueacutes como no
estamos bien enterados de la autonomiacutea entonces tenemos que hacer las capacitaciones para
la autonomiacutea en las comunidades porque entre nosotros no mas no vamos a poder hacer
marchar porque tal vez otra ideas vamos a ver que se quieran aplicar tienen que hacer
cursos de capacitacioacuten uno que sepa de la autonomiacuteahellip
GR iquestEntonces no es habla mucho de la autonomiacutea
DD En este caso hasta el momento no se habla mucho se habla pero la gente no estaacute
pudiendo captarhellip
GR iquestQuieacutenes son los que hablan maacutes
DD En este momento estaacuten las instituciones despueacutes el Municipio esos nos estaacuten
enterando ahora maacutes antes peor no sabiacuteamos que era la autonomiacutea no nada la palabra
autonomiacutea no maacutes escuchaacutebamos maacutes bien por estas orientaciones de instituciones y del
Municipio estamos captando maacutes pero eso no quiere decir que es suficiente iquestno Deberiacutean
venir a hablar maacuteshellip
GR iquestY cuando viene el municipio habla de la AM o tambieacuten de la AIOC
DD Siempre que viene nos habla de la AM porque ellos sus reglas son esas iquestno Del
municipio pero no creo que sea mucha la diferencia con la regional iquestno porque siempre
las instituciones nos hablan de todas las autonomiacuteas y que cada cual funcione tambieacuten a su
forma
GR En el caso del Municipio de Tapacariacute iquestno han hablado de las AIOC
DD Seguacuten cuando yo estuve en los cursos de capacitacioacuten tal vez hayan hablado en su
momento porque yo no estuve en todos los cursos de capacitacioacuten tal vez hayan hablado
de las departamentales maacutes y AIOC pero cuando yo estuve solo han hablado de AMhellip
GR iquestY la CONAMAQ no viene a hacer talleres aquiacute sobre autonomiacuteas
DD No no viene antes estaban hablando de autonomiacuteas si habiacutea CONAMAQ pero por el
momento se ha despejadohellip
GR Desde que el Evo es nuestro Presidente harto se habla de autonomiacuteas se dice que los
indiacutegenas y los originarios estaacuten muy interesados en las autonomiacuteas pero cuando yo vine
aquiacute hay gente con la que yo no he podido hablar absolutamente nada sobre autonomiacuteas
iquestQueacute opina usted al respecto sobre este hecho
DD Yo creo que antes existiacutea siempre esta ley solo que no aplicaacutebamos solo que estaba
durmiendo esta ley entonces cuando entra el Evo recieacuten hace despertar esa ley porque
despueacutes ahora recieacuten sus normas nos estamos enterando y eso solo sabiacuteamos la palabra
autonomiacuteahellip pero para miacute es bueno iquestno Para miacute por mi persona lo que se es bueno saber
y poner en la praacutectica
GR Seguacuten Usted iquestQueacute tipo de autonomiacutea es la maacutes interesante para usted iquestCuaacutel quisiera
que se aplique en el cantoacuten Challa
DD Con lo que se va a lograr Segunda Seccioacuten que va a ser como Municipio Challa a me
gustariacutea como municipal iquestno porque tampoco quiero decir autonomiacutea para mi comunidad
no maacutes sino para el Cantoacuten Challa no quiero yo decir que mi familia no maacutes sino todos o
nadie seriacutea bueno AM en ese sentido
GR Y con la diferencia de que la AIOC puede manejar la Justicia Comunitaria y la AM no
reconoce este tipo de Justicia iquestQueacute opina al respecto de la JC
DD Seguacuten lo que se de la JC hay algunos que se equivocan tambieacuten en la praacutectica iquestno
hay otros dicen que JC es matar a la gente muchos dicen eso pero en la realidad no es eso
aquiacute nohellip practicamos la JC pero no con esa manera aquiacute por lo que he visto con las AO
que hacen la JC es mmmmm como decir como ejemplo lo castigan con chicote con eso
castigan en una asamblea otro seria con itapayo lo envuelven esa es una planta que le
quema pues pero en el momento no maacutes que te toca despueacutes pasa ese momento te quema
como fuego otra manera de castigar es con trabajo comunitario 2 o 3 diacuteas para la
comunidad hace trabajos seguacuten lo que he visto eso es la JC seguacuten faltas grave leves
tambieacuten pueden ser muy grave seguacuten eso hay un castigo pero menos con la muerte pero
por ahiacute he escuchado con la informacioacuten que la JC es pena de muerte para mi ahiacute se han
equivocadohellip seguacuten la falta los comunarios deciden como castigar eso es la JC deciden
en masa aquiacute no es uno que da castigo como la Autoridad aquiacute todo la comunidad si es
posible con voto aplica su castigohellip
GR iquestY estaacute de acuerdo con eso o cree que no es imprescindible la JC iquestSe podriacutea vivir sin
JC en la comunidad
DD Si es bueno iquestno Porque hay muchas diferencias entre Justicia y JC porque en la
ciudad el que tiene la plata directamente se riacutee con las leyes se agarran dos o tres abogados
yhellip su dinero es lo que manda pero no su cuerpo su sacrificio no sabe que sacrificios se
hace con esa Justicia pero con la JC es su propio cuerpo un poco se sacrifica en el
momento pero al proacuteximo para cometer el mismo error ya tienen miedo u otras personas
mismos miedo a esa persona ya temen hacer esa falta pero en cambio en la otra ley le dan
dinero le dan eso y con eso ya todo estaacute solucionado pero en cambio aquiacute es un poco
diferente iquestno Porque en la Asamblea todo se reuacutene y en general le ven a la persona que ha
cometido como estaacuten sancionando y al ver ya le temen cometer el mismo error las
personas con eso evitan hacer los problemas en la comunidadhellip
GR iquestUsted no estaacute en contra entonces
DD No maacutes bien es favorable para miacute porque por ejemplo si vos cometes un error se te da
JC a vos y yo como tu vecino he visto que sanciones cometes entonces yo para no caer en
el mismo error ya tengo ejemplos en cambio en la ciudad uno le paga su dinero y ya y
ahora su vecino ya no temen a esa justicia ni hacer ese erro no le teme porque tienen su
dinero ya ha visto que ha salido ha solucionado con dinero ahora yo puedo cometer el
mismo error en el campo con los comunarios eso no puede pasarhellip
GR iquestSin embargo prefiero la AM
DD Porque al futuro lo que se va a elegir es como Segunda Seccioacuten maacutes que todo seriacutea
por eso pero eso es por mi persona pero otras personas pueden tener otra idea no puedo
decir siempre yo ldquotiene que ser asiacuterdquo depende de la mayoriacutea y de las maacuteximas autoridades
regionales
GR En cuanto a las maacuteximas autoridades aquiacute en el ayllu iquestLas AS y AO tienen sus
diferencias en cuanto a las autonomiacuteas
DD Aquiacute es diferente que a nivel nacional tenemos nuestros dirigentes subcentrales y sus
miembros que responde a la CSUTCB por el otro lado tambieacuten tenemoshellipempezando de
Alcalde Jilakatas Mallkus Autoridades Originarias que responden a la CONAMAQ aquiacute
son relacionados aquiacute no hay miramiento que dice una autoridad ldquotenemos que aplicar
asiacuterdquo maacutes bien son relacionados comparten aquiacute los estatutos pero maacuteximo autoridad es el
Alcalde el seguidor como autoridad seria el Dirigentes despueacutes el jilakata y despueacutes sus
miembros aquiacute trabajamos juntos como partes iguales relacionados y ambos comparten
sus estatutoshellip
GR iquestEntonces cuaacutel es la autoridad maacutes importante de una comunidad
DD Primero es el Alcalde y luego el Subcentral porque el maacutes que todo trabaja con los
Dirigentes en cambio la primera autoridad de la comunidad es Alcalde porque antes dice
que no habiacutea Dirigentes y Subcentrales entonces como maacutexima autoridad siempre estamos
respetando nuestra Autoridad Originaria Alcaldehellip Pero en nuestra regioacuten originarios y
sindicatos se agarran de mano y marchan juntos no hay miramiento aquiacutehellip
GR iquestQueacute opina cuando se piensa que en la AIOC no participan directamente Partidos
Poliacuteticos ya que la AIOC se basa en usos y costumbres
DD En este caso si es que logramos nuestrohellip originario indiacutegena en este caso si o si
vamos a tener que rechazar porque ahora estamos aplicando con las dos viacuteas (sindical y
originarios) ahora una vez que vamos a aplica la AIOC si es que no permiten eso siacute o siacute
vamos a tener que rechazar en este caso se va a tener que perder dirigentes subcentrales
etchellip los partidos poliacuteticos en este caso se va a hacer lo que nos manda la ley no maacuteshellip
GR iquestY le parece bien que se pierdan los Partido en la regioacuten que ya no incidan en el ayllu
y el cantoacuten
DD Seguacuten lo que veo antes los partidos poliacuteticos siempre eran de la ciudad o como decir
los ricos eran los que administraban los partidos pero hoy en diacutea nuestros municipios
mismos administran los poliacuteticos en este caso para mi es igual no maacutes porque antes se veiacutea
que habiacutean mucho corruptos los poliacuteticos y los ricachos dominaban a los corruptos
siempre a la cabeza de ellos estaban los poliacuteticos ahora pero hoy en diacutea ya no se ve eso
porque nuestras comunidades nuestros originarios indiacutegenas ya estaacuten dentro de esa poliacutetica
ahora no creo que nuestros hermanos mismos caigan a los mismos errores ahora habraacute que
ver pero siemprehellip tenemos que cumplir no maacutes nuestras leyes pero para miacute igual no mas
eshellip
GR Ademaacutes de los talleres y las reuniones donde escucho hablar sobre autonomiacuteas iquestDoacutende
maacutes ha escuchado hablar de esto
DD Antes esta palabra saliacutea de Santa Cruz siempre son las primeras palabras que han
salido de Santa Cruz ldquoqueremos autonomiacutea autonomiacuteardquo y nosotros rechazaacutebamos las
autonomiacuteas ldquono a la autonomiacuteardquo eso lo he escuchado en la radio en la tele y perioacutedicos
porque antes ni la palabra no conociacuteamos autonomiacutea no sabiacuteamos anteshellip
GR Muchas gracias Don Donato le agradezco mucho
Entrevista Don Ismael Chambilla
Gualberto Rodriacuteguez Buenas tarde iquestQueacute cargo ocupo para el ayllu Aransaya
Don Ismael Yo soy estos antildeos que estoy Mallku Mayor Territorial aymara de Marka
Challa Lacuyo junto a mi esposa que es Mamatalla Mayor Territorial aymara de Marka
Challa tambieacuten eso estamos en jerarquiacutea de autoridad dentro de las autoridades originarias
porque antes de que llegaran los espantildeoles asiacute funcionaba este Marka Challa con marido y
mujer Chacha Warmihellip
GR iquestEntonces usted estariacutea interesado en tramitar todo lo vinculado a la TCO de Antacawa
y en todo lo que se refiere a la territorialidad del ayllu
DI Con el colonialismo se dice Cantoacuten Challa pero antes del colonialismo habiacutea sido
Marka Challa ese Marka Challa habiacutea convertido la Corona de Espantildea a Cantoacuten Challahellip
pero ahora con la nueva ley y el nuevo Estado a la cabeza de Evo Morales entonces
impliacutecitamente se empieza a descolonizar de acuerdo al artiacuteculo de la CPE recuperar
reconstituir a las jerarquiacuteas de las AO de los ayllus Markas del Qullasuyuhellip
GR Y Don Ismael iquestQueacute significa para usted la autonomiacutea
DI Nosotros entendemos por autonomiacutea que nosotros habiacuteamos practicado siempre la
autonomiacutea antes de la llegada de los espantildeoles y habiacutean practicado esta autonomiacutea los
ayllus Marka por ejemplo la maacutexima autoridad Mallku Mayor habiacutea sido estehellip marido y
mujer dentro de esta autonomiacutea nosotros nos sabiacuteamos dirigir de acuerdo a nuestros
estatutos memoriales no escrito en papel y eso despueacutes de la llegada de los espantildeoles
mantenemos pero como en secreto sigue manteniendo en aacuterea rural AO Mallku Mayor
Alcalde Originario Jilakata siempre se han quedado de eso mayormente ha colisionado
junto con la praacutectica poliacutetica del lineamiento del sindicalismo otra viacutea tambieacuten pero igual
se ha mantenido la autonomiacutea y por ese motivo a nivel nacional recuperando a las AO y
tambieacuten haciendo como co-organizacioacuten con el lineamiento sindical entonces se ha
avanzado en la Asamblea Constituyente para que entren las autonomiacuteas ldquoque entre a la
nueva Constitucioacutenrdquo diciendo y de ahiacute la autonomiacutea hay en cada departamentohellip eso habiacutea
sido un paso antes del colonialismohellip
GR iquestY ademaacutes de recuperar a las autoridades que otra cosa se puede recuperar al
momento de hablar de autonomiacuteas
DI La autonomiacutea estaacute acompantildeada con la descolonizacioacuten dentro de la autonomiacutea
nosotros mismo manejamos autoridades nosotros mismos manejamos la produccioacuten pero
antes nosotros mismos manejaacutebamos nuestra poliacutetica agroecoloacutegica economiacutea comunitaria
como le llama el Gobiernohellip
GR iquestY el tema de la JC
DI Dentro de la autonomiacutea esta eso autonomiacutea tambieacuten es la ley pero ahiacute hay que redactar
los estatutos tambieacuten estaacute dentro de las autonomiacuteas la economiacutea comunitaria todo eso hay
que redactar en los estatutos de las autonomiacuteas para que no se pierdahellip
GR iquestPero es suficiente con la Justicia Comunitaria o tambieacuten es importante la Policiacutea y los
jueces
DI Es importante a veces es necesario tener policiacutea tambieacuten porque hay veces que pueden
cometer actos muy graves ya tambieacuten y entonces iquestqueacute vamos a hacer hay que llevar a la
policiacutea no maacutes si es muy grave el delito entonces a la caacutercel no maacutes hay que llevarlo aquiacute
no hay caacutercel siempre entonces iquestcoacutemo podemos impedir la policiacutea tiene caacuterceles y eso
seriacutea bien tambieacuten pensarhellip
GR Y ademaacutes de estos elementos en el aacutembito de los saberes y rituales sagrados iquestEso se
podriacutea revalorizar en una autonomiacutea es importante este aspecto
DI Si si en la autonomiacutea se puede revalorizar con el tema del turismo considerando
desarrollar el turismo a traveacutes de eso se puede valorar y recuperarhellip eso es bueno para el
turismo pero tambieacuten para la organizacioacuten porque asiacute se valoriza en la organizacioacuten los
saberes se agradece a la Madre Tierra asiacute cuando se valoriza estos sabereshellip acompantildeado
de nuestras autoridades nuestra cultura nuestra vestimenta nuestra comida y ritualeshellip
GR iquestDe queacute forma ven las AS el tema de la autonomiacutea A usted que es AO iquestLe interesa
maacutes la AIOC o maacutes la AM
DI De acuerdo al lineamiento sindical quiero decir que los lineamientos sindicales
siempre van entrelazados con la partidaria poliacutetica iquestla sigla iexclcualquier sigla entonces
este apunta a la AM pero nosotros hablando y viendo con el tema de la descolonizacioacuten la
verdadera autonomiacutea entonces (silencia corto) es mayor ventaja la que tenemos en la
AIOC entonces con eso ya no necesitariacuteamos nosotros si llegariacutea a AIOC recuperariacuteamos
encontrariacuteamos (nuestras AO) entonces la sigla partidaria poliacutetica estaacute de maacutes como dice
la CPE en artiacuteculo 2 legalmente nosotros gobernamos de acuerdo a usos y costumbres
rotativos y eso es diferente a la AM con lineamiento sindical matrimonial entonces eso
significa sigla partidaria poliacutetica y un Alcalde entra para 5 antildeos y asiacute siempre ha de serhellip
pero mientras que con la AIOC entonces iexclno (eacutenfasis) nosotros podemos compartir en
rotativo de acuerdo a los ayllus y comunidades que vivimos por lo menos cada comunidad
un antildeo alcalde un antildeo pero en municipio son 5 antildeos esa es la ventajahellip ahiacute estaacute un poco
desbalanceando la organizacioacuten sindical y la organizacioacuten originariahellip por eso yo no estoy
muy de acuerdo con ese lineamientohellip
GR iquestY la propuesta Sindical ya ha planeado quedarse uacutenicamente en la Segunda Seccioacuten
Municipal
DI Ahiacute estaacute ya han planteado pero nosotros como AO planteamos AIOC porque en
tierras altas nosotros hablamos de autonomiacuteas originarias en tierras bajas autonomiacutea
indiacutegena entonces adjuntamos y es AIOC pero el sindicato quiere autonomiacutea campesina
no maacutes por eso como dije esta matrimoniado con municipio y AM o Segunda Seccioacutenhellip
GR Entonces se puede decir que hay cierta distancia en este sentido ya que el sindicato
prefeririacutea la AM y los originarios la AIOChellip
DI Legalmente lo que afronta la descolonizacioacuten ahiacute va la CONAMAQ mientras que lo
otro parece que no estaacute llevando el tema de descolonizacioacuten ahiacute estaacute el municipio y la AM
siempre dentro de esto va a haber una lucha interna dentro de los Bolivianos maacutes que todo
en aacuterea rural entonces es difiacutecil para definirhellip
GR Y el tema de la Segunda Seccioacuten iquestPara cuaacutendo estaraacute lista la Segunda Seccioacuten en
Marka Challa iquestQueacute tiempo se calcula
DI De acuerdo al Ministerio de Autonomiacutea estaacute aprobado 10000 habitantes para lograr
municipio ahora Challa no se sabe estaba (silencio corto) teniacutea 1600 habitantes no maacutes
solo el Cantoacuten para lograr un Municipio afectariacutea seguacuten la ley pero si Challa hablariacutea de
AIOC entonces lograriacutea planteando con 4000 porque es el requisito miacutenimo ojala el antildeo
2011 alcanzariacuteamos a 10000 habitantes asiacute lograriacuteamos la AIOC y si no alcanza entonces
seriacutea maacutes difiacutecil la conversioacuten a AIOChellip
GR iquestSera que alguacuten diacutea llegan a discutir estas perspectivas autonoacutemicas entre autoridades
DI Si puede dar puede dar ya se van a dar cuenta entonces ahiacute vamos a discutir segurohellip
GR iquestAhorita los CB que estaacuten pensando
DI No hay mucho informacioacuten no estaacuten hablando mucho maacutes las autoridades estaacuten
guardando esa parte y parece que no es justo iquestno y eso que tampoco saben mucho ellos y
no solo a nivel de Challa es esto en todas partes es esto los mismos profesionales estaacuten
entendiendo pero la gente del aacuterea rural mucho le falta entender y explicar solo a traveacutes de
reuniones es posible esohellip
GR iquestPero cuando hay reuniones del Municipio aquiacute
DI Al Municipio no le va a gustar AIOC no le va a gustar eso solo le va a gustar AM
iquestpor queacute Porque a traveacutes de siglas poliacuteticas quien sea entra no maacutes mientras que dentro de
la AIOC uno entra por experiencia no importa siglas poliacuteticas y no se necesita plata para
entrar para AM se necesita plata quien no tenga plata no puede postular al consejo del
Alcalde para hacer poliacutetica se necesita plata para hacer sus candidaturashellip
GR iquestQueacute tal es la relacioacuten con el Central regional
DI Hay unos pequentildeos celos iquestno porque la ideologiacutea poliacutetica de los Central Regional
siempre se agarra del Municipio para ser Concejal entonces condicionando su rol de
autoridad local mientras que la AIOC no actuacutea asiacute estaacute aportando al futuro no estaacute
condicionando nada plata nada porque ahiacute nos llaman como representantes por
comunidades o aylluhellip
GR En el tema del manejo territorial que se estaacute planeando iquestMantener la Ayanocas o
parcelar como en Majasaya
DI En la parte del territorio vemos primero ser TCO quien quiera entrar al ayllu va a tener
que entrar con permiso eso vemos necesario para todo el Cantoacuten tambieacuten Urinsaya estaacute
haciendo el proceso Majasaya tambieacuten ya ha hecho y Aransaya ya estamos haciendo solo
falta Yarvicoya y Tallija-Confitalhellip nosotros podemos copiar como Majasaya pero hay
costumbres tambieacutenhellip uno la distancia cansa trasladar las cosechas cargando tardamos
ese es un punto solo descansamos el mes de agosto nada maacutes otro motivo tambieacuten es la
escuela terminado 5to baacutesico y ahiacute se van del aacuterea rural otro es cuando se casan los
joacutevenes y tambieacuten se van con esos motivoshellip para trabajar la agricultura la mujer esta con
los animales el hombre estaacute ya con mucho cansancio y por esos motivos los joacutevenes ya no
participan mucho del trabajo y cuando muere su papa ese joven ya raacutepido recupera su
tierra cuando esta ayanoca entonces ya se pierde la gente por egoiacutesmo ya no lo va a
buscar eso estaacute pensando la gente estaacute viendo con maacutes seguridadhellip con autonomiacuteas eso
podriacuteamos apuntar asiacute tambieacuten el Gobierno maacutes apoyariacutea a la autonomiacutea asiacute nosotros
ldquomayor vamos a producirrdquo para decir al Gobiernohellip
GR iquestPero ahorita se estaacute tramitando con ayanoca la TCO
DI Si pero distinto va a ser nosotros no vamos a prohibir primero vamos a tramitar a
nombre de la comunidad y luego si quieren ellos seguacuten su conveniencia administrarse
entonces asiacute va a serhellip
GR iquestQueacute tendriacutea que cambiar en la gente para alcanzar maacutes raacutepido la autonomiacutea
DI Mucho depende de la gente pero para llegar a la autonomiacutea comprensioacuten de la
organizacioacuten sindical se necesita maacutes que todo las AO captamos entonces el Central
Regional Sindical pero la que afecta es la Central Provincial el que confunde otra
instruccioacuten da siempre ha habido a nivel nacional el debate sobre este tema con la
CONAMAQ y la organizacioacuten sindicalhellip
GR iquestUsted cree que en el futro habraacute AIOC en Aransaya
DI Va a haber va a haber (confiado) hay un poco de confusioacuten pero ya estaacute en la CPE
entonces no se puede dar paso ni atraacutes ni adelante solo falta entender de las aacutereas rurales
nada maacutes poco a poco van a descubrir del colegio van a salir profesionales del aacuterea rural
ellos mismos van a leer la Constitucioacuten va leer autonomiacutea coacutedigo de la autonomiacutea y con el
tiempo se va a fortalecer no maacuteshellip
GR El otro diacutea el Evo Morales estaba inaugurando dos Municipios cerca del lago y ha
mencionado que en el censo nacional el antildeo 2011 conviene que los comunarios vuelvan a
sus pueblos para que la poblacioacuten aumente y eso facilite a las comunidades iquestAquiacute se va a
pensar en este tipo de estrategia para aumentar la poblacioacuten
DI Eso vamos a pensar porque tiene que alcanzar a 10000 pues para AIOC puede que
pensemos en una estrategia asiacute porque convendriacutea al ayllu Aransaya pero tambieacuten al
Cantoacuten Challahellip
GR iquestCuaacutel es el elemento maacutes importante de los ejemplos que hemos mencionado por el
cual luchar las autonomiacuteas
DI Los estatutos como una constitucioacuten chiquitita para poder rescatar recursos propios en
primera instancia los otros lo siguen porque sin recursos propios no se puede hacer nadahellip
GR Muchas gracias Don Ismael
Entrevista Don Joseacute Mamani
Gualberto Rodriacuteguez Buenos diacuteas Don Joseacute
Don Joseacute Buenos diacuteas
GR iquestUd Don Joseacute Mamani que cargo de autoridad ha ocupado
DJ Yo el antildeo pasado he ocupado el cargo de Mallku Originario
GR iquestY eso representa todo el ayllu o una comunidad no maacutes
DJ Comunidad no maacutes a la de Tallija-Confital
GR iquestY cuaacutendo Ud Ocupaba el cargo de mallku originario ya se hablaba del tema de
autonomiacutea
DJ Algunas veces se han hecho reuniones sobre las autonomiacuteas los originarios y la
CONAMAQ pero recieacuten (silencio) el Ministro de Gobierno1 habiacutea sido iquestno es cierto
Recieacuten habiacutea mencionado iquestno es cierto hellip entonces se ha empezado a hablar maacutes sobre
esto pero nosotros desde antes ya sabiacuteamos esto ya se hablaba pero no asistiacuteamos unas
dos veces ya asistiacuteamos a las reuniones tambieacuten la CONAMAQ nos organizaba y
hablaacutebamos de los usos y costumbres de la importancia de los usos y costumbres de los
originarios nos preguntaban como era antes los usos y costumbres como era antes lo
originario como discutiacutean los originarios desde cuando ha aparecido los usos y
costumbres que tenemos que hacer prevalecer los usos y costumbres y entonces en ahiacute
habiacuteamos discutidos si nosotros no hacemos prevalecer esto iquestPor queacute estamos cargando
este franja anaranjado todo lo que estamos haciendohellip Y nosotros nunca hemos hecho a
un lado nuestra tradicioacuten y nuestra cultura y iquestcoacutemo piensan modificar todo esto asiacute nos
estaban diciendohellip
GR Interesante claro iquestla franja anaranjada la usan las autoridades los mallku no iquestO los
alcaldes
1 Refirieacutendose al Ministro de Autonomiacuteas
DJ Los dos los dos usan la franja anaranjada claro el Alcalde es la entidad mayor es como
el Presidente el Mallku es como el Vice-presidente y despueacutes vienen los Jilakatas Pero
con esta nueva ley del gobierno actual en cualquier traacutemite en las oficinas el Mallku es
valorado la autoridad originario el Alcalde no tanto porque lo confunden con el
Municipio el Mallku estaacute maacutes valoradohellip
GR iquestPero siendo el Alcalde el maacutes importante
DJ Aquiacute siacute solo aquiacute es maacutes valorado aquiacute aquiacute (eacutenfasis) pero en la comunidad pero en
los tramites en cualquierhellip en cualquier movimiento por ejemplo el mallku es maacutes
valorado en la ciudad es maacutes valoradohellip
GR A ya entonces seriacutea iquestel Alcalde en primer lugar despueacutes Mallku y despueacutes los
Jilakatas
DJ Si asiacute seriacutea el orden
GR iquestY hace cuaacutento tiempo hay Alcalde en este lugar desde sus abuelos existe la figura del
Alcalde
DJ Aaaa si cuando yo era nintildeo ya siempre ha habido Alcalde uuta hace antildeos yahellip
GR Claro y ese es justamente uno de los temas fuertes de las AIOC el revalorizar las
autoridades propiashellip y Don Joseacute iquestPara usted queacute es la Autonomiacutea exactamente iquestQueacute
piensa cuando escucha la palabra autonomiacutea usted
DJ Yo entiendo autonomiacutea (silencio corto) aquel que manda soy el mayor en mi familia
mis propios hermanos iquestya Entonces yo el que gobierno yo soy el papa a mi nadie se me
va a aproximar mis familiares nadie yo soy el que gobierno o asea darle a tu hija y a tu
mujer la mitad para compartir es la misma idea es la misma fuerza en cada departamento
por ejemplo Santa Cruz eacutel quiere ser gobernador el no maacutes ldquonosotros tenemos soya
nosotros tenemos faacutebrica de azuacutecar arroz gas ya nosotros nos movilizaremos para lo
nuestro no maacutesrdquohellip entonces tiene motivo poliacutetico Yo asiacute entiendo por autonomiacutea que aquiacute
tenemos que producirnos aquiacute tenemos que administrarnos aquiacute tenemos que todo
nosotros (hellip)
Ahora si ya no voy a valorar al Cantoacuten ni mucho menos al Municipio iquestQuieacuten nos va a
valorar iquestQuieacuten nos va a respaldar iquestDe doacutende voy a sacar yo para producir para alguna
cooperativahellip Entonces eso es responsabilidad de las autoridades nacionales Ademaacutes
tenemos que estudiar para eso tenemos que prepararnos para eso por ejemplo tenemos
unos cuantos ingenieros agroacutenomos para guiarnos pero tenemos que prepararnoshellip
GR Es muy interesante lo que usted dice lo que usted dice es cierto iquestno Porque esta es mi
casa y aquiacute yo pongo las normas pero tambieacuten es cierto si no hay plata en la casa a lo
mejor la comunidad tambieacuten tendraacute que ayudar y a nivel nacional es asiacute iquestno es cierto
Porque si hay una autonomiacutea indiacutegena pero no hay recursos para esta autonomiacutea indiacutegena
entonces no se puede separar de un Estado que tambieacuten tiene que ayudar iquestno
DJ iexclPo supuesto Ahorita yo por ejemplo no tengo aradores del toro por ejemplo ahora
todo todo tiene que tener completo cuando no tengo a la fuerza tengo que pedir a la
comunidad ldquopor favor no tengo necesito para trabajarrdquo y asiacute a la fuerza tenemos que estar
pidiendo da verguumlenza da laacutestima pero asiacute siempre tenemos que hacer en la escuela en el
hospital (hellip) ahora por ejemplo nuestras autoridades nuestra gente siempre dicen que van
a tener esta reunioacuten con este Prefecto vamos a informarles nadies no asiste el uacutenico el
Alcalde asiacute siempre es antildeos atraacutes siempre ha sido asiacute yo quiero mi Alcalde no quiere el
Alcalde quiere yo ya no quiero asiacute siempre eso entonces ya ve no hay unioacuten como vamos
a salir adelante entonceshellip
GR iquestY por queacute seraacute entonces que no hay unioacuten Porque a veces cuando se escucha al
Gobierno hablar de los pueblos originarios dice no ellos tienen otros valores de respeto de
unioacuten justamente (interrupcioacuten iexclClaro) de solidaridad pero cuando uno estaacute aquiacute es
tambieacuten como en la ciudad justamente iquestno A veces hay gente que no se lleva bien con
cierta gente como usted ha dicho hace rato tambieacuten hay envidia no hay unioacuten entre los
ayllus iquestPor queacute puede ser eso Don Joseacute
DJ Uno es la envidia el otro es la ignorancia no piensa en el futuro bien estar dejando para
sus hijos porque Dios sabe hasta cuaacutendo vamos a vivir porque ni nosotros mismos
sabemos y lo mismo pasa con las autoridades ellos dicen ldquoesta cosa esta otra cosa estaba
viniendo pero hemos perdido porque ni ustedes mismos han estado a la reunioacutenrdquo nosotros
como autoridades hemos llamado ldquoiquesta por que no han informado bien usted tiene la culpa
por queacute no nos han llamadordquo pero nosotros hemos informado bien y ellos no han venido
nos han visto informando y ellos no han venido y despueacutes existen asiacute resentimientos entre
unos y otros Como autoridad originaria subes al cerros y gritas pero no te hacen caso hoy
en diacutea ya no tiene la culpa uno Y asiacute es lo mismo el ingeniero sabe cuaacutentas veces quieren
trabajar proyectos pero aquiacute no asisten aquiacute no hay intereses entonces dicen ldquovaacutemonosrdquo
GR Y seraacute que se ha perdido porque los valores de unioacuten de respeto por ejemplo iquestse
estaraacuten perdiendo porque si sus abuelos teniacutean maacutes valores de respeto y de unioacuten y iquestse
estaraacuten perdiendo
DJ Teniacutean teniacutean maacutes unioacuten por ejemplo antes yo desperteacute desde nintildeo siempre habiacutea
habido esa autoridad originaria y se han alejado apenas gritaban y ldquopajjrdquo veniacutean volando
los comunarios raacutepido pero han aprendido a leer y escribir un poquito y han ido a los
cuarteles y han aparecido la religioacuten Evangeacutelica y en vez de dar maacutes educacioacuten mas
malcriadeces han dadohellip
GR Entonces se ha desvirtuado un poco pero la AIOC iquestusted cree que serviriacutea para poder
recuperar ese respeto esa unioacuten como lo ve usted
DJ (Silencio largo) Honestamente no creo no creohellip por ejemplo yo soy ex minero yo he
nacido en Tallija pero desde el 87 estoy aquiacute en la carretera yo desde que se ha poblado
pero allaacute eacuteramos 3000 trabajadores en Qacuteulquiiri trabajador de la COMIBOL ahora allaacute
tenemos organizacioacuten sindical tenemos Asamblea General tenemos Asamblea Parcial el
nivel de organizacioacuten es maacutes organizadohellip tanta gente 3000 trabajadores iquestimagiacutenate en
tres puntas erabamos primera punta es de diacutea segunda punta es de las 4 hasta media
noche tercera punta es de media noche hasta las 8 de la mantildeana y esos trabajadores esa
gente una sola voz ahiacute estaacute (silencio corto) Hasta las 11 terminamos Asamblea General
tanta gente iquestacaso es chiste Tuacute sabes que (silencio corto) la mayoriacutea es maacutes sindicalista
revolucionario luchadores iquestno es cierto Entonces nuestro Dirigente va traiacutea algunos
resultados malos o buenos nos informa tantos puntos asiacute unos 3 4 puntos no es tanto
aquiacute 6 8 puntos iexclfuuta Tanto iquestpara queacute Por eso yo no me entiendo con esta gente hasta
ahora no puedo si no coordinamos bien son mis parientes son mis paisanos son de la
misma sangre pero yo nunca me he olvidado lo que nos ha ensentildeado la COMIBOL (hellip)
desde el 87 que estoy viviendo aquiacute usted sabe que la enfermedad es contagiosa no
entonces yo soy tambieacuten igualito que ellos (silencio corto) desde el 87 soy asiacute mala lengua
mal hablado si no quiero ir no voy y si no quiero asistir no asisto pero allaacute en la mineriacutea
no Cada seccioacuten tienen su lista el trabajador o el obrero no asiste y no se les va a
despachar lo que estaacute trabajando en el pago en el sobre sale tu sancioacuten tu descuento ldquoya
te has faltado iquestpor queacute no has venido ya aquiacute estaacute tu multa 20 bolivianos que dice el
reglamento iquestvas a pagar o nordquo va a la lista y tac tac tac tac y asiacute te multan vas al cajero
no seacute al pagador y ahiacute te descuentanhellip asiacute es en allaacute
GR iquestEntonces podemos decir Don Joseacute que hay maacutes capacidad de organizacioacuten a nivel
sindical
DJ Aaa hay hay hay hay mas organizados pueshellip
GR iquestY aquiacute con la sub central como va la cosa iquestCoacutemo hace la Central y esos
DJ Uuuuuuuu aquiacute grave es por ejemplo allaacute desde las 8 de la mantildeana tenemos reunioacuten en
la plaza de armas por ejemplo ahiacute en la radio estaacuten diciendo y raacutepido y toditos estamos te
estoy diciendo tantos trabajadoreshellip allaacute no tenemos Jilakatas que este gritando pero igual
se organizan maacutes hay una sirena que suena como de la ambulancia repetidas veces hasta
que esteacuten todos o la mayoriacutea
GR iquestY aquiacute como funciona esto del sindicato
DJ Uuuuu grave grave he renegado ahora me he acostumbrado porque te estoy diciendo
la enfermedad es contagiosa (silencio corto) y por eso si quiero asisto y sino no
GR iquestY el sindicato aquiacute desde que eacutepoca existe desde el 53
DJ Si yo creo Comando le deciacutean maacutes antes despueacutes no maacutes sindicato
GR iquestY la CONAMAQ aquiacute desde cuando hay desde el 97 no ve Don Joseacute
DJ Asiacute es pero antes de eso autoridades siempre ha habido autoridades originarias nunca
(eacutenfasis) se ha perdido eso nunca se ha perdido desde lo abuelos siempre ha habido
GR iquestY hay alguacuten tipo de pugna aquiacute entre AS y AO porque una responde a la CONAMAQ
y otra a la CSUTCB
DJ Si (silencio) porque el sindicato nunca ha estado de acuerdo con la CONAMAQ no
estaacuten y asiacute con las AO pero nosotros no podemos la Alcaldiacutea y al Municipio valorar al
sindicato ya tambieacuten porque es la misma cosa ellos entienden otra cosa para usted para
mi entendemos que sub central central regional y dirigentes es la misma cosa que el
sindicato la misma cosa que el sindicato es el dirigente no estaacuten apartados porque en este
caso subcentral es mmmm (silencio) directamente mmmm Secretario General pero ellos
entienden que el Dirigente no es Secretario General y no es asiacutehellip
GR iquestAsiacute que no se llevan siempre bien
DJ No no se llevan siempre bien
GR Y en ese sentido Don Joseacute porque se sabe coacutemo usted ha dicho que siempre el
Municipio se lleva mejor que el sindicato (interrupcioacuten)hellip
DJ Pero cuando llama la lista pasa la lista iquestno ve Entonces dicen ldquoCentral regional
Aransaya ndashdicen- Central Regional ayllu Majasaya sub centrales dirigentes de Tallija-
Confital ndashy despueacutes dice- ldquoAutoridades originariasrdquo pero para ellos no estaacuten (hellip) la
Alcaldiacutea nunca nos indica a nosotros ellos no nos valoran la Alcaldiacutea nada nos dice
ldquodonde estaacute el Mallku de Tallija ndashConfita el Alcalde Primero de Tallija-Confitalrdquo nada nos
indica ldquodonde esta las AO iquestque se llama el Apu Mallku iquestDoacutende estaacute el Alcalde Primer
que se llamahelliprdquo a que vamos a ir entonces
GR iquestY a que se debe entonces a que la Alcaldiacutea no los llame
DJ A que seraacute la Alcaldiacutea otra lista maneja siempre pueshellip para nosotros otras lista
siempre eshellip
GR Ya y en ese sentido Don Joseacute iquestestaacuten haciendo una Segunda Seccioacuten Municipal no ve
A usted que le gustariacutea maacutes llegar a ser AM directamente con esta Segunda Seccioacuten o le
gustariacutea llegar a ser AIOC iquestQueacute ve mejor una AM o AIOC
DJ Me parece mejor la AM no maacutes porque nosotros no alcanzamos pues 6000 habitantes
para ser AIOC Majasaya tal vez Urinsaya pero porque chiquito es ahora al Municipio no
mas tenemos que apoyar con esa ley tenemos que apoyar completamente con su protocolo
pero para construir en al cantoacuten Challa nosotros tenemos que construir camino uuuuta
harto tenemos que construirhellip
GR iquestPero en el caso de alcanzar el requisito poblacional usted estariacutea de acuerdo con este
emprendimiento para ser AIOC
DJ Por supuesto yo por eso voy a apostar para ser autonomiacutea pero iquestsi no tengo gente
ahora tampoco esto va a ser por habitantes no maacutes porque iquestQueacute cosa producimos iquestQueacute
cosa vamos a exportar Ahora cuando seamos Cantoacuten Challa municipio de los tres ayllu
tenemos que juntar y producir para exportarhellip Yo soy ex minero pero por pequentildeas cosas
ahora no puedo jubilarme porque ahora ya me toca la jubilacioacuten porque a los campesinos a
los abuelos del campo se les va a favorecer y iquestporque a nosotros no porque yo como ex
minero he tributado como ex trabajador nosotros los mineros hemos sido el sosteacuten de la
patria y la economiacutea de la nacioacuten porque nuestro estantildeo ha mantenido a nuestra Repuacuteblica
de Bolivia recieacuten ha aparecido el petroacuteleo y esas cosas y porque a nosotros no nos pueden
pagar ese Bonosol iquestpor queacute a los campesinos que cosa han rentado ellos Porque nosotros
hemos rentado para nuestra jubilacioacuten aportamos descuento descuento harto descuentohellip
y eso es lo que hay que tomar en cuenta ya sea con autonomiacutea municipio segunda seccioacuten
con todo hay que tomar en cuenta y es no sabe la gente no sabe y para que debe saber
para que se quede ese dinero para nosotros mismos eso deben hacer los municipios
emplear el dinero bien tambieacuten para las obras dinero que se invierta aquiacute no maacutes de
cualquier manera
GR iquestCual es seguacuten su perspectiva la mejor propuesta de autonomiacutea si se comparara entre
AIOC a AM
DJ No seacute muy bien los detalles pero (silencio) AIOC no se va a poder se van a pelear
entre ellos ahora AM tampoco porque todos los intereses son personalistas en el
Municipio pero con AIOC peor va a serhellip
GR Usted cree que peor va a ser pero el tema de la Justicia Comunitaria iquestusted cree que
pero va a ser tambieacuten cree que estaacute fallando la justicia comunitaria o no se estaacute aplicando
siquiera esta justicia aquiacute en el ayllu iquestSe estaacute aplicando ahorita la justicia comunitaria
DJ No nada no se estaacute aplicando la justicia comunitaria maacutes bien el comunario ahoritita
en su criterio hace todo porque si eacutel hace algo malo ahorita se le aplica una sancioacuten y listo
con garrota se aplica pero eso no cambia nada con poto pelado pero igual nada
cambiahellip(Risas)
GR iquestPero es suficiente con la Justicia Comunitaria
No no es suficiente aquiacute iquestque pasa pues si violan a una cholita que pasa si matan a
alguien Entonces se necesita no mas policiacuteas que vengan y pongan orden nosotros
necesitamos eso tambieacuten la presencia policial tantos linchamientos que hay en el paiacutes es
porque no ha policiacuteas porque nadie puede ir y poner orden como la policiacutea a principios de
antildeo no maacutes ha habido en Potosiacute una comunidad donde han matado a 3 policiacuteas iquestacaso ha
podido ingresar la policiacutea ahiacute Parece que habiacutea narcotraacutefico por ahiacute entonces esas cosas
nosotros tenemos que evitar se necesitan caacuterceles aquiacute tambieacuten necesitamos esas cosashellip
GR Usted que ha sido ex autoridad iquestCuaacutel cree que es mejor tener como autoridades el
Alcalde y concejales de los municipios o el Mallku y los Jilakatas de los usos y
costumbres
DJ Los dos psss porque aquiacute en Tallija-Confital dos siempre hay dos siempre hay y ese
jilakata siempre eran tata hombres esos no deben perderse para nada del mundo eso va a
tener maacutes valor con el transcurso del tiempo asiacute se va a apagar el sindicato pues entonces
AO para nada debe apagarse esos deben prevalecer va a tener siempre maacutes fuerza en el
futurohellip
GR iquestY es importante para la identidad entonces
DJ Claro para todo porque los abuelos tambieacuten haciacutean asiacute
GR En ese caso usted prefiere ambos autoridades no estariacutea de acuerdo en valorizar maacutes a
una que a otra iquestverdad