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UNIDAD VI. FACTOR DE SOBRECOSTO

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UNIDAD VI. DETERMINACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO (FSC)

OBJETIVO:DETERMINAR LOS CARGOS APLICABLES A CADA OBRA POR CONCEPTO DE ADMINISTRACION Y SUPERVISION, UTILIDAD Y FINANCIAMIENTO PARA INTEGRAR EL FACTOR DE SOBRECOSTO,

UTILIZANDO UN PROGRAMA DE COSTOS.


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FACTOR DE SOBRECOSTO. El factor de sobrecosto es aquel que al multiplicarse por

el costo directo de un concepto da como resultado el precio unitario correspondiente. Es decir el factor de sobrecosto, es el factor por el cual deberá multiplicarse el costo directo para obtener el precio de venta.

Este factor se compone por: Cargos indirectos de operación Cargos indirectos de obra Fianzas Financiamiento Utilidad del contratista Cargos adicionales incluidos en el contrato como

Infonavit, Afore, Secodam, etc.


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COSTOS INDIRECTOS. DEFINICION DE COSTO INDIRECTO: Es la suma de gastos

técnico administrativos necesarios para la correcta realización de cualquier proceso de construccion. Estos costos son de oficina central y de oficina de obra.

Cargos indirectos de oficina central. Son los gastos generales necesarios para la ejecución de los conceptos de trabajo o incluidos en los costos directos, como son:

Gastos de administración Organización Dirección técnica Vigilancia Supervisión Financiamiento Imprevistos


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COSTOS INDIRECTOS.

Transporte de maquinaria Prestaciones sociales correspondientes al personal

técnico y administrativo. Los cargos indirectos se calculan sumando los importes

de los gastos generales que resulten aplicables y posteriormente dividiendo entre el costo directo de la obra.

COSTO INDIRECTO DE OBRA: Es la suma de los gastos que por su naturaleza intrínseca, son aplicables a todos los conceptos de una obra en particular.


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COSTO DIRECTO, FACTOR DE SOBRECOSTO Y PRECIO DE VENTA FINAL DEFINICION DE COSTO DIRECTO FINAL: Es la suma de gastos

de material, mano de obra, equipo y subproductos, necesarios para la realización de una obra.

PRECIO DE VENTA FINAL. Es el precio que se obtiene al multiplicar el costo directo final por el factor de sobrecosto. A este precio normalmente se le aplica el 15% de iva y se obtiene el monto del contrato de la obra.

FACTOR DE SOBRECOSTO. Normalmente este factor se calcula en el caso de las licitaciones publicas. En el caso de las licitaciones privadas únicamente se pide expresar el % que se cobra de este factor, sin pedir a detalle como se obtuvo.

Los factores de sobrecosto varían por lo general en los siguientes rangos:

Bajo: 15 a 20% Medio: 20.1 a 26% Alto: 26.1 a 35%


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COSTO DE OFICINA CENTRAL.

Los gastos de oficina central, también llamados de administración central, pueden agruparse en cinco rubros principales:

Gastos técnicos y administrativos. Alquileres y/o depreciaciones. Fianzas y seguros. Materiales de consumo. Capacitación y promoción. Según la reglas generales derivadas de la Ley que norma las

Obras Públicas, los gastos generales más frecuentes que podrán tomarse en consideración para integrar el cargo indirecto ya sea para aplicarse a la administración central o a la administración de obra, son los siguientes:


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OBSERVACIONES ADICIONALES.

En los concursos de obra publica muchas descalificaciones se dan en esta parte de la licitación, esto se debe a:

Interpretación particular de cada servidor publico. Desconocimiento de cómo se calcula el factor y lo que dice la

ley de obra publica. Falta de criterio y burocracia excesiva. En muchas ocasiones el calculo del factor se fuerza a un

determinado valor sin que este represente el % real de la empresa. Esto en muchas ocasiones es difícil de detectar por el personal que revisa las licitaciones.


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GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS GASTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS: Son aquellos que

representan la estructura ejecutiva, técnica y administrativa de una empresa, tales como: Honorarios o sueldos de ejecutivos, consultores, auditores, contadores, técnicos, secretarias, recepcionistas, jefes de compras, almacenistas, choferes, mecánicos, veladores, dibujantes, ayudantes, intendentes de limpieza, diligencieros, etc. Su cotización es anual.

Honorarios, sueldos y prestaciones. 1. Personal directivo 2. Personal técnico 3. Personal administrativo 4. Personal en tránsito 5. Cuota patronal de Seguro Social para los conceptos 1 a 4. 6. Prestaciones a que obliga la L.F.T. por los conceptos 1 a 4. 7. Pasajes y viáticos.


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ALQUILERES, DEPRECIACIONES Y MANTENIMIENTOS.

Son aquellos gastos por concepto de renta de bienes inmuebles y servicios para el buen desempeño de las funciones ejecutivas, técnicas y administrativas. Su cotización es anual.

Depreciación, mantenimientos y rentas. Edificios y locales Locales de mantenimiento y guarda de equipos. Bodegas. Instalaciones generales Muebles y enseres Depreciacion: Necesaria para la reposición oportuna de

equipos. Operación y mantenimiento de vehículos asignados a

la oficina central.


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SERVICIOS.

Gestorias de permisos: anuncios, INAH, Ayuntamientos, etc.

Tramitología. Laboratorios de materiales, concreto, geotecnia,

físico-químicos, etc. Consultores, asesores. Estudios e investigaciones. Calculos estructurales. Firmas Responsivas. Son aquellos gastos por concepto de servicios

necesarios para llevar a cabo las obras, tales como: Colegios de arquitectos o ingenieros, etc.


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GASTOS DE OFICINA CENTRAL. Su cotización es anual. Papelería y útiles de escritorio y otros consumos, (toners, tintas,

etc.) Correos, teléfonos, internet, mensajería, localizadores, celulares. Situación de fondos o caja chica. Artículos de limpieza. Comidas, azucar, café, refrescos, etc. del personal técnico

administrativo, que para trabajos urgentes, sacrifica tiempo de comida y recurre a alimentos procesados o restaurantes cercanos.

Copias y duplicados, impresión de planos. Luz, agua, alarmas, vigilancia. Combustibles de vehículos de oficina central. Gastos de concursos no ganados.


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GASTOS DE OFICINA CENTRAL. Su cotización es anual. ART. 181. LOS COSTOS INDIRECTOS SE EXPRESARAN

COMO UN PORCENTAJE DEL COSTO DIRECTO DE CADA CONCEPTO DE TRABAJO. DICHO PORCENTAJE SE CALCULARA SUMANDO LOS IMPORTES DE LOS GASTOS GENERALES QUE RESULTEN APLICABLES Y DIVIDENDO ESTA SUMA ENTRE EL COSTO DIRECTO TOTAL DE LA OBRA DE QUE SE TRATE.


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GASTOS DE OFICINA DE CAMPO. Su cotización es por obra. Son similares a los gastos de administración central, pero

inherentes a la obra en particular. Los gastos del personal técnico -administrativo se considerarán por el tiempo que dure la obra. Se agrupan en los siguientes rubros:

Gastos técnico-administrativos: Honorarios, sueldos y viáticos de jefes de obra, residentes, ayudantes, topógrafos, jefes administrativos, analistas de costos, almacenistas, mecánicos, electricistas, veladores, choferes, etc.

Cuota patronal de Seguro Social: para el personal técnico-administrativo de campo.

Prestaciones a que obliga la L.F.T.: para el personal técnico-administrativo de campo.

Depreciación, mantenimiento y rentas: De los vehículos asignados a la obra.


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GASTOS DE OFICINA DE CAMPO.

Gastos de oficina de campo: copias, duplicados, muebles, internet, celulares, radios, localizadores, fotografías, etc.

Servicios: De laboratorios de concreto, materiales, etc. Depreciación, mantenimiento y rentas de

campamentos: De vehículos asignados a obra. Fletes y acarreos: De equipo de construcción, de materiales,

de maquinaria, etc. Trabajos previos y auxiliares: Bodegas, dormitorios,

comedores, baños, renta de letrinas, construcción y conservación de caminos de acceso, montajes y desmantelamientos de equipo, etc.

Otros gastos: Permisos provisionales para maniobras, policías, letreros de obra, transformadores provisionales, etc.


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FIANZAS.

El incumplimiento de las condiciones de un contrato implica un riesgo que la parte contratante evita por medio de fianzas y siendo estas una erogación para el contratista, son elementos del costo.

La valuación de este cargo dependerá de las condiciones específicas y los requerimientos de la parte contratante.

TIPOS DE FIANZAS: Fianzas de fidelidad: robo, fraude, abuso de confianza, etc Fianzas judiciales: libertad provisional, danos y perjuicios

civiles Fianzas administrativas: Obligaciones generales entre 2 partes Fianzas de crédito: garantizan obligaciones de pagos de

recursos monetarios.


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FIANZAS EN LAS LICITACIONES.

Son fianzas administrativas: Actualmente podemos distinguir 3 tipos de fianzas:

fianza de anticipo, fianza de cumplimiento y fianza por vicios ocultos.

Fianza del anticipo: esta fianza garantiza el buen uso del dinero recibido y su debida aplicación en la obra contratada.

Fianza de cumplimiento: esta fianza garantiza la entrega de la obra y su correcta ejecución en el tiempo estipulado en el contrato. Si la obra es pública, las dependencias gubernamentales suelen fijar el 10% del valor de monto total del contrato de obra para el monto de esta fianza.


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FIANZAS EN LAS LICITACIONES.

Fianza por vicios ocultos: Esta fianza garantiza los vicios ocultos imputables al contratista que puedan aparecer en la obra ya ejecutada y recibida, durante el tiempo pactado en el contrato. Esta fianza expira por lo general en un año.

Fianza de licitación: Esta fianza hace las veces del cheque certificado para garantizar la seriedad de una proposición ante un concurso. En muchas ocasiones también esta fianza se sustituye por un cheque simple cruzado a favor de la parte contratante.


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COSTO DE LA FIANZA.

PRIMA: Depende de la experiencia de reclamaciones en cada tipo de fianza, de requerimientos técnicos de la autoridad y de las políticas comerciales de las afianzadoras.

El % de prima neta para fianzas por cumplimiento y anticipo es actualmente del 1.5 % del monto del contrato

Adicionalmente un 4% sobre el monto de la prima por pago de derechos.

Gastos de expedición: $600.00 IVA de el subtotal anterior.


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EJEMPLO DE COSTO DE LA FIANZA.

SI SE TIENE UN CONTRATO POR 1’ 000 000.00 A UNA TARIFA DEL 1.5%, ENTONCES LA CANTIDAD A PAGAR ES DE:

PRIMA: $ 15,000.00 DERECHOS: 4% DE 15,000$ 600.00 GASTOS DE EXPEDICION $ 600.00 SUBTOTAL: $ 16,200.00 IVA (15%): $ 2,430.00 TOTAL: $ 18,630.00


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FACTOR DE SOBRECOSTO.CARGOS FINANCIEROS.

Antes de comenzar a ejecutar la primera actividad propia de una construcción, el contratista ya ha efectuado fuertes erogaciones sin haber recibido dinero alguno del cliente. Estas erogaciones anticipadas por parte del contratista suceden durante todo el período de construcción.

La vigilancia y la supervisión de las inversiones en la obra por parte del cliente, obligan a un proceso de cobranza de la obra ejecutada. Este proceso requiere de un tiempo de realización después de que la obra ha sido ejecutada. Adicionalmente el cliente se toma un tiempo desde el momento en que recibe el importe de la obra ejecutada (Estimación) hasta que le entrega el dinero correspondiente al contratista.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.CARGOS FINANCIEROS. En este punto hay que ser muy cuidadoso pues buena

parte de que la obra se termine a tiempo depende del tiempo de cobro de las estimaciones.

Si el cliente es muy tardado en pagar el % por financiamiento sera alto, si por el contrario el cliente paga rapidamente este % debera ser bajo.

La cantidad de requisitos para efectuar el cobro lo fija la dependencia y en el se involucran a una gran cantidad de personas que deberan autorizar el pago por lo que es conveniente tener un sistema agil de cobro de estimaciones y tener en cuenta este tiempo para calcular de forma adecuada el % de financiamiento.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.

CARGOS FINANCIEROS.

La necesidad de dinero para sufragar los gastos antes de que se puedan realizar los cobros correspondientes de la obra, obligan al contratista a utilizar recursos financieros, por los cuales deberá pagar un costo. Estos costos estarán en función de las tasas bancarias llamada Activas, y cuyo costo, si no se considera en forma adecuada, puede disminuir considerablemente y aún sobrepasar la utilidad esperada.

Existen dos métodos para calcular el monto del cargo financiero, uno basado en la fórmula del Ingeniero Suaréz Salazar y el otro que toma en cuenta los flujos de efectivo que se producen durante el desarrollo de la obra y que se mide mediante el programa de obra.

Los 2 métodos arrojan resultados parecidos, sin embago el método de flujos de efectivo, resulta más exacto.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.

CARGOS FINANCIEROS.

El metodo utilizado por el Ingeniero Suaréz Salazar se basa en calcular el area de una grafica que da la diferencia entre los ingresos y los egresos. De esta forma se obtienen una serie de formulas para el calculo del financiamiento.

El metodo de flujos de efectivo se basa en la utilizacion del programa de obra para obtener la diferencia entre los ingresos y los egresos al ejecutar la obra durante el tiempo de la misma. Esto es calcula los flujos de efectivo, tomando en cuenta el anticipo y los volumenes de obra ejecutados de acuerdo al programa de obra.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.CARGOS POR UTILIDAD.

UTILIDAD. La utilidad quedará representada por un porcentaje sobre la

suma de los cargos directos más indirectos del concepto de trabajo. Dentro de este cargo queda incluido el Impuesto Sobre la Renta que por Ley debe pagar el contratista.

DETERMINACION DE LA UTILIDAD. COSTO: Precio y gastos que tiene un objeto, sin ganancia alguna. Cuando se analiza un proceso productivo, todo lo que no sea ganancia

será un costo. Independientemente del término con que se nombre. Por lo tanto, la diferencia entre costo y precio será únicamente la

utilidad, no olvidando que todos los procesos se encuentran dentro de la cadena de procesos productivos de un país.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.CARGOS POR UTILIDAD. Por otro lado, la determinación del precio del producto

queda determinado por una seria de condiciones socioeconómicas del país y por una serie de suposiciones iniciales, pero todo ello regulado por la oferta y la demanda, tanto interna como externa.

La utilidad debe estar en función de parámetros determinables matemáticamente, como los siguientes:

EL COSTO DEL CAPITAL (CPP)a) Las inversiones de renta fija . (Inversiones bancarias)b) Las inversiones de renta variable (Acciones bursatiles)

LA TECNOLOGIA DE LA EMPRESA (10 a 30 % del CPP) Valor del estudio y de la investigación y del desarrollo de

procesos que reduce o aumenta la competencia en cada área productiva.


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FACTOR DE SOBRECOSTO.CARGOS POR UTILIDAD.

RIESGO DE LA INVERSION (10 a 30 % del CPP) Está definido por las condiciones socioeconómicas y

políticas donde se realiza la inversión. LA REVOLVENCIA DE LA INVERSION (3 a 20 veces) En construcción pesada 4 o 6 veces (Al año) En edificación 5 a 8 veces EL PAGO IMPOSITIVO. Los pagos impositivos a considerar son: Impuesto sobre la Renta Participación de los trabajadores en las utilidades Infonavit (Para las obras públicas)


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INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO.

INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO. LOS CARGOS QUE COMPONEN EL FACTOR DE SOBRECOSTO SE

PUEDEN AGRUPAR EN:1) LOS QUE AFECTAN AL COSTO DIRECTO UNICAMENTE.2) LOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO Y UNA PARTE DEL COSTO.3) LOS QUE AFECTAN EL PRECIO DE VENTA.

1) CARGOS QUE AFECTAN EL COSTO DIRECTO. EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA EMPRESA EL GASTO INDIRECTO DE OPERACION DE LA OBRA


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INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO. INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO

2) CARGOS SOBRE ACUMULADO. IMPREVISTOS. QUE AFECTA EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS FINANCIAMIENTO. SOBRE EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS UTILIDAD. SOBRE EL ACUMULADO DE: COSTO DIRECTO + INDIRECTOS + IMPREVISTOS + FINANCIAMIENTO 3) CARGOS SOBRE EL PRECIO DE VENTA PAGOS SINDICALES (PEMEX, CFE, ETC.) SECRETARIA DE LA CONTRALORIA DE LA FEDERACION (0.5 %) OBRAS DE BENEFICIO SOCIAL REGIONAL ( 1 % ) INSTITUTO DE CAPACITACION DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION ( 0.2

% )


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INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO. NOTACION: PF = Porcentaje de Fianzas. PR = Porcentaje Requerido. IA = Interés Afianzadora (1.5%) IF = Interés Fiscal ( 4 % sobre el valor de la fianza ). FORMULA: PF = PR x IA x ( 1.00 + IF ) SCF = Secretaría de la Contraloría de la Federación. ICIC = Instituto de Capacitación de la Industria de la

Construcción. OBS = Obras de Beneficio Social. S/CD = Sobre Costo Directo S/A = Sobre Acumulado. S/PV = Sobre precio de venta


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INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO. CONSIDERACIONES: ADMINISTRACION CENTRAL = TOTAL CARGOS A.C. / VOL. ANUAL A C.D. ADMINISTRACION DE OBRA = TOTAL CARGOS A.O. / C. D. OBRA FINANCIAMIENTO DE OBRA = N.F. / (CD*(1+A.C.+A.O.)*(1+IMPREV)) FIANZAS = PR * IA ( 1 + I.F.) CONCEPTO CONSIDERADO OPERACION COSTO DIRECTO 1.0000

1 ADMINISTRACION CENTRAL S/CD 1+A.C. 2 ADMINISTRACION DE OBRA S/CD 1+A.C.+A.O. 3 IMPREVISTOS S/A (1+A.C.+A.O)*(1+I) 4 FINANCIAMIENTO S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F) 5 UTILIDAD DE CONCURSO S/A (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U)


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INTEGRACION DEL FACTOR DE SOBRECOSTO.

CARGOS AL PRECIO DE VENTA: 6 S.C.F. 7 I.C.I.C. 8 FIANZAS 9 OTROS SUMA DE CARGOS AL P.V. : (1+A.C.+A.O.)*(1+I)*(1+F)*(1+U) F.S.C.D. = ----------------------------------------------- 1 - SUM. CARGOS P.V.

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