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Transparencia y Acceso a la Información

Informe 2008

Azcapotzalco Cuajimalpa Iztapalapa Xochimilco

Índice

PRESENTACIÓN

pág.

1. PORTAL DE ENLACE Y ACCESO A LA INFORMACIÓN UNIVERSITARIA 6

2. SOLICITUDES DE INFORMACIÓN 7

2.1 Acceso a la información pública universitaria 8

2.2 Atención a las solicitudes de información 9

2.3 Medios de presentación de las solicitudes de información 10

2.4 Medios en los que se entregó la información 11

2.5 Modalidad y sentido de las respuesta 12

2.6 Temática de las solicitudes de información 13

2.7 Tiempos de respuesta a las solicitudes en días hábiles 14

3. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO DE LOS SOLICITANTES 15

3.1 Ubicación geográfica de las solicitudes de información 15

3.2 Edad 17

3.3 Género 19

3.4 Ocupación 21

pág.

4. RECURSOS DE REVISIÓN 22

4.1 Recursos de reconsideración 22

5. DIFICULTADES EN EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 23

6. COMITÉ DE INFORMACIÓN Y RESOLUCIÓN 23

6.1 Sesiones celebradas 24

6.2 Integrantes 24

7. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN 25

7.1 Consultas al Portal de Enlace y Acceso a la Información Pública Universitaria 26

8. CAPACITACIÓN 28

9. CUOTAS DE RECUPERACIÓN EN LA ENTREGA DE INFORMACIÓN 29

10. ANEXO ESTADÍSTICO 30

Presentación

La Universidad Autónoma Metropolitana, como organismo

descentralizado del Estado, orgullosa de carácter público, está comprometida a

garantizar el derecho de Accesos a la Información de las personas, cuyo ejercicio

se precisa a través de la Ley Feral de Transparencia y Acceso a la Información

Pública Gubernamental.

En sus casí 35 años de vida de la Universidad siempre ha estado

abierta al escrutinio de los recursos que le son asignados para cumplir con objeto

de impartir educación superior de licenciatura, maestría y doctorado, y cursos de

actualización y especialización, para formar a sus egresados con alta calidad

académica y comprometidos a solucionar las necesidades de la sociedad; así como

para desarrollar actividades de investigación humanística y científica, en atención

primordialmente, a los problemas nacionales; y preservar y difundir la cultura.

En acto que refrenda su compromiso con la Transparencia y la

Rendición de Cuentas la UAM presenta al Instituto Federal de Accesos a la

Información Pública (IFAI), su sexto informe de actividades, correspondiente al

ejercicio de 2008, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículo 62 de Ley Federal

de Transparencia y Acceso a la Información a la Información.

1. Portal de Enlace y Acceso a la Información

En el ejercicio de 2008, se mantuvo la disponibilidad de la página de

transparencia en la dirección wwww.transparencia.uam.mx, mediante la cual los

interesados tienen acceso a la información universitaria y pueden realizar las

solicitudes de Información.

La Oficina de Enlace y Acceso a la Información Universitaria,

encargada de mantener vigente la información publica de esta Casa de Estudios,

actualizó con la periocidad necesaria la información que la Universidad pone a

disposición de la comunidad universitaria y de la sociedad en general en la página

Web, en los términos previstos en el artículo 3° de los Lineamentos para el Acceso a

la Información Universitaria y en consistencia con el artículo 7° de la Ley Federal

de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la cual puede

consultar cualquier persona en la dirección de Internet www.uam.mx en el

apartado de Enlace y Acceso a la Información Universitaria.

En dicha página se encuentra, entre otra: Estructura orgánica,

Informe de actividades de los órganos e instancias de apoyo de la UAM,

Tabuladores de sueldos del personal académico y administrativo, Acuerdos del

Rector General, Resultados de las auditorías practicadas., etc.

5

A más de cinco años y medio después de que entró en vigor la Ley

Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, así

como los Lineamientos para el Acceso a la Información de esta Casa de Estudios,

ésta ha realizado diversas acciones para facilitar a toda persona el acceso a la

información que le permita dar seguimiento a la operación de la universidad y de

sus resultados, y con ello contribuir a formar una sociedad más informada y

democrática.

Como ha sido una práctica de la Universidad el presente informe de

manera concisa, ofrece a su comunidad y ciudadanía en general un recuento de las

actividades de 2008 relacionadas con las solicitudes de acceso a la información

recibidas; el curso dado para su desahogo y el sentido de las respuestas. Asimismo

se comparan los resultados obtenidos en otros años con el único propósito de

resaltar las tendencias que se han observado.

Las estadísticas que se reportan incluyen datos sobre el número de

solicitudes atendidas; se distinguen los medios utilizados por los particulares para

presentar sus requerimientos de información, y los utilizados por la UAM para

proporcionar las respuestas (electrónicos, correo o directamente en las oficinas); se

precisa la temática de éstas; se incorporan perfiles de las personas que diferencian

edad, género y ocupación; así como de la ubicación geográfica de los peticionarios.

2. Solicitudes de Información

De conformidad con el procedimiento aprobado por el Comité de

Información y Resolución, la Universidad, durante el periodo que se reporta, se registraron

204 solicitudes de acceso a la información, de éstas 29 se cancelaron por duplicidad en los

requerimientos de información, por no corresponder a LFTAIPG o por que en el sistema

electrónico para presentar las solicitudes por los particulares, éstos registraron datos

incomprensibles.

No resulta innecesario mencionar que en algunas solicitudes los

particulares requieren diversos tipos de información, lo que implica por su complejidad

una atención particular para cada una de ellas; sin embargo al igual que años anteriores

para el presente informe se contabilizan como una sola solicitud. De las 175 solicitudes

de acceso a la información recibidas, la UAM dio respuesta a 171 que representa el 97.7

por ciento del total.

7

Concepto Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Solicitudes recibidas 25 17 7 25 25 12 15 28 11 13 15 9 204

Total recibidas 25 17 7 27 25 12 15 28 11 13 15 9 204

Solicitudes canceladas 3 2 2 3 5 3 2 2 7 29

Total Atendidas 22 15 5 24 20 12 12 28 9 11 8 9 175

Respuestas proporcionadas 18 15 5 17 17 11 11 21 9 10 7 7 170

Respuestas en proceso 4* 4

Respuestas no enviadas 1 1

Total de Respuestas 22 15 5 24 20 12 12 28 9 11 8 9 175

*Denuncias ante autoridad administrativa * 1

*Incorpora cuatro solicitudes de un peticionario

Cuadro 1

Estadísticas de solicitudes información

Cifras al 31 de diciembre de 2008

2.1 Accesos a la información pública Universitaria

Del 12 de junio de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2008 la Universidad ha

recibido 1779 solicitudes de información (véase figura1). En el periodo que comprende el

presente informe (1° enero al 31 diciembre de 2008) se recibieron un total 175 solicitudes

lo cual representa un disminución del cinco por ciento con respecto a 2008, cuando se

recibieron 184 solicitudes.

8

2.2 Atención a las solicitudes de información pública Universitaria

De las 175 solicitudes que cumplieron con lo dispuesto en el artículo 19

fracciones I,II y III de los Lineamientos para el acceso a la información de la UAM, hasta el

31 de diciembre de 2008 se han respondido 170 peticiones que constituyen el 97.1 por

ciento, cuatro están en proceso de ser respondidas previo dictamen de la autoridad

correspondiente que integran el 2.3 por ciento y, una solicitud aunque se contaba con la

información solicitada no fue posible su entrega al interesado, en virtud de que el correo

electrónico no fue proporcionado correctamente (véase cuadro No. 2).

Estado en la que se encuentran Número de Solicitudes Porcentaje

Atendida 171 97.1%

En proceso 4 2.3%

No enviada porque el solicitante en el formato electrónico no registro datos correctos

1

0.6%

TOTAL 175 100%

9

Cuadro 2

Número de solicitudes según proceso en el que se encuentran


2.3 Medios de presentación de las solicitudes de información

En el periodo que se reporta, se presentaron 165 solicitudes por medios

electrónicos, es decir por Internet a través del “Formato de solicitud” establecido en el

Portal de Enlace y Acceso a la Información Universitaria y de la cuenta de correo

electrónico: [email protected], las cuales representan el 94.3 por ciento del

total, cuatro por vía telefónica que integran 2.3 por ciento, tres a través de escrito libre

en las oficinas de la OEAIU que integran el 1.7 por ciento y, tres mediante atención

personalizada en las instalaciones de la Oficina de Enlace y Acceso a la Información

Universitaria con el 1.7 por ciento (véase cuadro No. 3.)

Medios de Presentación Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Solicitudes por medio electrónico 22 15 5 22 20 12 12 23 9 10 7 8 165

Solicitudes por medio escrito 1 1 1 3

Solicitudes personalizada en la OEAIU 3 3

Solicitudes telefónicas 1 1 1 1 4

Total solicitudes admitidas 22 15 5 24 20 12 12 28 9 11 8 9 175

10

Cuadro 3

Número de solicitudes recibidas según medios


2.4 Medios en los que se entregó la información

De las solicitudes de acceso a la información recibidas, la UAM dio

respuesta a 170 ( 97.1 por ciento), de éstas se proporcionaron 144 por medio

electrónico que representa el 82.3 por ciento; ocho mediante escrito, las cuales se

remitieron por correo o mensajería que componen el 4.6 por ciento; 11 se entregaron a

través de escrito en la oficina de la OEAIU que constituye el 6.3 por ciento; cuatro se

proveyeron por vía telefónica lo que representa un 2.3 por ciento; tres se facilitaron

mediante atención personalizada que representa el 1.7 por ciento; una, no fue posible

enviar la respuesta en virtud de que el interesado al realizar su solicitud proporcionó su

cuenta de correo electrónico incorrecto que significa menos del uno por ciento. Cuatro

solicitudes se encuentran en proceso de respuesta que representan el 2.3 por ciento .

Medios de Respuesta Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Respuestas por medio electrónico 14 15 5 17 17 11 11 21 9 10 7 7 144

Respuesta por mensajería y/o correo 1 2 3 1 1 8

Respuesta en la OEAIU 3 4 2 1 1 11

Respuesta personalizada en la OEAIU 3 3

Respuesta telefónica 1 1 1 1 4


Respuesta en proceso 4* 4

Respuesta no proporcionada por no ubicar domicilio del solicitante

1 1

TOTAL 175

* Denuncias ante autoridad fiscal y administrativa (incluye 4 solicitudes)

11

Cuadro 4

Número de respuestas según medios


2.5 Modalidad y sentido de las respuesta

De las solicitudes de acceso a la información recibidas, la UAM dio

respuesta a 170 que representan el 97.1 por ciento, de éstas 115 peticiones se entregó

en archivo electrónico o escrito la información requerida que integran el 65.7 por ciento,

en 26 peticiones se canalizó al solicitante con el titular de la dependencia para obtener la

información o realizar el trámite requerido que constituye el 14.9 por ciento, en 15

requerimientos se proporcionó al interesado las ligas de las páginas de Internet donde

está publicada la información solicitada que conforman el 8.6 por ciento, en diez

peticiones se suministró al particular la información solicitada en material impreso

(fotocopias) en la Oficina de Enlace y Acceso a la Información que representan el 5.7 por

ciento, en cuatro peticiones se orientó al interesado sobre la dependencia de la

administración pública o institución donde deberá presentar su solicitud que compone el

2.3 por ciento.

12

Tipo de Información Proporcionada Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total

Información enviada o entregada 14 11 2 17 16 7 5 15 5 10 6 7 115

Canalizada 1 1 1 3 4 3 4 5 3 1 26

Ligas en página 3 3 2 2 1 5 1 1 15

En medio impreso 2 3 1 1 10

Verbal de manera personal

Orientación interna o externa 1 2 1 4


Respuesta en proceso 4 4

Respuesta no proporcionada por no ubicar domicilio del solicitante

1

1

Denuncias ante autoridad fiscal y administrativa (incluye 4 solicitudes en proceso)

1

Cuadro 5

Modalidad de la información proporcionada


Temática

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total General

Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. %Es

Escolares 131 53.5% 428 70.0% 198 55.9% 110 52.4% 69 37.5% 65 37.1% 1001 56.3%

Laborales / Legislación 19 7.8% 20 3.3% 39 11.0% 26 12.4% 42 22.8% 43 24.6% 189 10.6%

Académicos 31 12.7% 47 7.7% 41 11.6% 16 7.6% 13 7.1% 7 4.0% 155 8.7%

Vinculación 17 6.9% 49 8.0% 27 7.6% 16 7.6% 21 11.4% 21 12.0% 151 8.5%

Otros 17 6.9% 33 5.4% 17 4.8% 21 10.0% 16 8.7% 21 12.0% 125 7.0%

Financieros y Presupuestales

9 3.7% 6 1.0% 9 2.5% 7 3.3% 10 5.4% 8 4.6% 49 2.8%

Estadísticas y Encuestas 2 0.8% 8 1.3% 8 2.3% 6 2.9% 8 4.3% 4 2.3% 36 2.0%

No es materia de la Ley 6 2.4% 3 0.5% 8 2.3% 5 2.4% 3 1.6% 2 1.1% 27 1.5%

Planeación 2 0.8% 10 1.6% 4 1.1% 1 0.5% 4 2.3% 21 1.2%

Clasificados 7 2.9% 4 0.7% 3 0.8% 1.0% 14 0.8%

Difusión cultural 4 1.6% 3 0.5% 2 2 1.1% 11 0.6%

TOTAL 245 100% 611 100% 354 100% 210 100% 184 100% 175 100% 1779 100%

2.6 Temática de las solicitudes de información

El tema de mayor demanda en las solicitudes de información desde el 12

de junio de 2003 hasta el 31 de diciembre de 2008 es “Información generada por la

Universidad”, el cual incluye datos relacionados con trámites escolares, asuntos laborales,

estadísticas y encuestas, resultados de estudios e investigaciones académicas, ejercicio

del presupuesto de ingresos y egresos, celebración de contratos y convenios. En

particular, durante 2008 se mantiene constante la demanda de solicitudes de información

sobre trámites escolares (véase cuadro No. 6).

Durante el periodo que se reporta, continuó la tendencia del año 2007 en

reducción de solicitudes de información cuyas temáticas se refieren a la “estructura

orgánica” y a las Remuneraciones”. Esto sugiere que los solicitantes saben en buena parte

que dicha información se encuentra en el Portal de Enlace y Acceso a la información

Universitaria.

13

Cuadro 6

Número de solicitudes según temática


2.7 Tiempos de respuesta a las solicitudes de información

La calidad de atención se refleja en los tiempos de respuesta. Si bien en la

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y en los

Lineamientos para el Acceso a la Información de esta Casa de Estudios establecen un

tiempo de respuesta de hasta 20 días hábiles, la participación de los titulares de las

dependencias universitarias de la UAM para la atención de los requerimientos de

información, ha permitido que los tiempos se optimicen de manera significativa (véase

cuadro).

Los tiempos de respuesta se han sostenido en buen nivel, constante que se

ha mantenido desde el 12 de junio de 2003 fecha en que entró en vigor la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. En el año que se reporta

el número de días promedio que empleó la UAM para dar respuesta a las 171 solicitudes

aceptadas fue menor a seis días hábiles, mientras que en 2007 el promedio fue de 4.19

días hábiles.

14

Tiempos de respuesta en días hábiles

Núm. de solicitudes Núm. de días Promedio de respuesta

Respuesta total de solicitudes

De 1 a 5 127 227 1.80 74.10%

De 6 a 10 17 138 8.11 10.00%

De 11 a 15 10 119 11.9 5.90%

Más de 15 17 1,525 30.88 10.00%

Total 171 1,009 5.93 100.00%

Global UAM

5.93 días

Cuadro 7

Número de días hábiles transcurridos entre la recepción de la solicitud y la respuesta


3 . Perfil del solicitante

El formato de solicitud electrónico insertado en el Portal de Enlace y

Acceso a la Información Universitaria permite obtener información sobre el perfil

de los solicitantes en el momento en que éstos presentan una solicitud de

información, mediante el llenado de campos opcionales de datos. Con la

información proporcionada por el 87 por ciento de las personas que deciden

responder estos campos, se han podido elaborar perfiles que incluyen: edad,

género y ocupación.

3.1 Ubicación geográfica de los solicitantes de información

Del 1° de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2008 se presentaron

un total de 1534 solicitudes de información, de las cuales el 47.4 por ciento se

realizaron en el Distrito Federal; el 27.2 por ciento en el Estado de México y el 1.8%

por ciento en Guanajuato (véase cuadro No. 8). En los otros estados de la

República los datos obtenidos indican una participación todavía más reducida de la

población. No obstante al comparar los datos con una periodicidad anual se puede

observar una constante en las solicitudes realizadas desde el Distrito Federal y

Estado de México, conservando en el resto de la República su participación.

Asimismo, el 3.9 por ciento de las solicitudes se realizaron desde 24

países del extranjero, de los cuales 21 corresponden al continente americano, dos

al europeo y uno al asiático. Es importante mencionar que en 45 solicitudes no se

identificó su origen que representan el 2.9 por ciento.

15

Cuadro 8

Ubicación geográfica de los solicitantes de información


Entidad 2004 2005 2006 2007 2008 Total General

Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. %

Aguascalientes 1 0.2% 1 0.3% 1 0.6% 3 0.2%

Baja California 1 0.2% 3 0.8% 2 1.0% 1 0.5% 7 0.5%

Baja California Sur 2 0.3% 1 0.3% 2 0.1%

Campeche 2 0.3% 2 0.1%

Chiapas 6 1.0% 1 0.3% 4 1.9% 1 0.5% 2 1.1% 14 0.9%

Chihuahua 3 0.5% 1 0.3% 1 0.5% 1 0.6% 6 0.4%

Coahuila 3 0.5% 4 1.1.% 1 0.5% 1 0.6% 9 0.6%

Colima 2 0.3% 2 0.1%

Distrito Federal 285 46.6% 159 44.9% 93 44.3% 89 48.4% 101 57.7% 727 47.4%

Durango 1 0.2% 1 0.1%

Estado de México 187 30.6% 101 28.5% 51 24.3% 40 21.7% 39 22.3% 418 27.2%

Guanajuato 9 1.5% 1 0.3% 4 1.9% 8 4.3% 5 2.9% 27 1.8%

Guerrero 5 0.8% 10 2.8% 6 2.9% 1 0.6% 22 1.4%

Hidalgo 11 1.8% 6 1.7% 5 2.4% 2 1.1% 1 0.6% 25 1.6%

Jalisco 3 0.5% 1 0.3% 2 1.0% 3 1.7% 9 0.6%

Michoacán 2 0.3% 2 0.6% 1 0.5% 5 0.3%

Morelos 8 1.3% 4 1.1% 3 1.4% 4 2.2% 3 1.7% 22 1.4%

Nayarit 1 0.2% 1 0.1%

Nuevo León 2 0.3% 2 0.6% 1 0.5% 3 1.6% 8 0.5%

Oaxaca 8 1.3% 3 0.8% 2 1.0% 3 1.6% 16 1.0%

Puebla 7 1.1% 7 2.0% 4 1.9% 4 2.2% 1 0.6% 23 1.5%

Querétaro 4 0.7% 3 0.8% 3 1.4% 3 1.6% 1 0.6% 14 0.9%

Quintana Roo 4 0.7% 1 0.3% 3 1.4% 8 0.5%

San Luis Potosí 2 0.3% 1 0.3% 1 0.5% 1 0.5% 1 0.6% 6 0.4%

Sinaloa 2 0.3% 2 0.6% 2 1.0% 1 0.5% 7 0.5%

Sonora 2 0.6% 2 1.0% 1 0.5% 5 0.3%

Tabasco 1 0.2% 2 0.6% 3 1.4% 1 0.5% 7 0.5%

Tamaulipas 2 0.6% 1 0.5% 3 0.2%

Tlaxcala 3 0.5% 3 0.2%

Veracruz 8 1.3% 4 1.1% 2 1.0% 2 1.1% 4 2.3% 21 1.4%

Yucatán 1 0.5% 6 2.95 7 0.5%

Zacatecas

Extranjero 24 3.9% 17 4.8% 8 3.8% 9 4.9% 1 0.6% 59 3.8%

Sin especificar 14 2.3% 14 4.0% 4 1.9% 4 2.2% 9 5.3% 45 2.9%

TOTAL 611 100% 354 100% 210 100% 184 100% 175 100% 1534 100%

16

3.2 Edad

En el cuadro No. 9 se presentan las edades reportadas por los

solicitantes en el periodo que comprende del 12 de junio de 2003 al 31 de

diciembre 2008. El grupo de edad con mayor número de solicitudes de acceso a la

información se ubica entre los 21 a 30 años de edad, que representa el 29.7 por

ciento, seguido por el grupo de 16 a 20 de edad, que constituye el 28.2 por ciento,

en tercer lugar se ubica el grupo de los de más de 41 años, con el 15.2 por ciento.

Esto significa que la mayor parte de los solicitantes ( 57.9 por ciento) es joven ya

que se ubica en el rango de los 16 a 30 años de edad. El 13.4 por ciento restante de

los solicitantes no reportó se edad.

Cuadro 9

Número de solicitudes por año según el rango de edad reportada por el solicitante


Rango de edad

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total General


16 – 20 71 29.0% 207 33.9% 108 30.5% 57 27.1% 36 19.6% 23 13.1% 502 28.2%

21 – 30 86 35.1% 196 32.1% 95 26.8% 61 29.0% 46 25.0% 45 25.7% 529 29.7%

31 – 40 40 16.3% 71 11.6% 51 14.4% 32 15.2% 23 12.5% 23 13.1% 240 13.5%

41 y más 21 8.8% 70 11.5% 54 15.3% 40 19.0% 38 20.7% 47 26.9% 270 15.2%

No reportada 27 11.0% 67 11.0% 46 13.0% 20 9.5% 41 22.3% 37 21.1% 238 13.4%

TOTAL 245 100% 611 100% 354 100% 210 100% 184 100% 175 100% 1779 100%

17

Cuadro 10

Número de solicitudes por año según el rango de edad reportada por el solicitante


Rango de edad

Femenino Masculino

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total % 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total % S/esp.

16 – 20 34 125 66 38 24 10 297 33.2 33 80 42 18 11 12 196 23.6 8

21 – 30 43 91 49 28 29 24 264 29.5 40 100 46 31 17 21 255 30.6 10

31 – 40 20 29 24 11 9 11 104 11.6 18 41 25 20 14 12 130 15.6 6

41 y más 11 27 26 13 17 22 116 13.0 10 41 25 27 21 24 148 17.8 9

No reportada 14 31 25 8 23 13 114 12.7 11 31 19 9 14 19 103 12.4 18

TOTAL 122 303 190 98 102 80 895 100 112 293 157 105 77 88 832 100 51

Edad

Al comparar los datos de edad y género para el periodo del 12 de

junio de 2003 al 31 de diciembre de 2008, se obtienen los siguientes resultados;

en el caso del género femenino el 62.7% de las solicitudes las realizaron mujeres

de entre los 16 y 30 años , mientras que en el caso del género masculino el 54.2%

de las solicitudes las presentaron hombres entre los 16 y 30 años de edad.

*s/esp. Sin especificar

18

3.3 Género

Con los datos sobre el género de los solicitantes se observa que del 12

de junio de 2003 al 31 de diciembre de 2008, las mujeres realizaron el 50.3 por

ciento de las solicitudes de acceso a la información, mientras que los hombres

presentaron el 46.8 por ciento el 2.9 por ciento restante los peticionarios no

especificaron género.

En el cuadro 11 se observa que la mayor cantidad de solicitudes es

realizada por mujeres comparativamente a las realizadas por los hombres. En el

año 2003, el 49.8 por ciento de las solicitudes fueron realizadas por las mujeres.

Para el año 2004, el porcentaje de solicitudes realizadas por las mujeres fue del

49.6 porciento. En el 2005, continuando con la tendencia las mujeres realizaron el

53.7 por ciento de las solicitudes. En el 2006, puede interpretarse como un año

atípico toda vez que los hombres realizaron el 50.0 por ciento de las solicitudes. En

el año de 2007 continuando con la tendencia las mujeres realizaron el 55.4 por

ciento de las solicitudes. Para el periodo que se reporta, se observa que los

hombres realizaron el 50.3 por ciento de las solicitudes mientras que las mujeres

presentaron el 45.7 por ciento; al igual que en el año de 2006, se los hombres por

poco margen, superan a las mujeres.

19

Género

Género

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total General


Femenino 122 49.8% 303 49.6% 190 53.7% 98 46.7% 102 55.4% 80 45.7% 895 50.3%

Masculino 113 46.1% 293 48.0% 157 44.3% 105 50.0% 77 41.9% 88 50.3% 833 46.8%

Sin especificar 10 4.1% 15 2.4% 7 2.0% 7 3.3% 5 2.7% 7 4.0% 51 2.9%

TOTAL 245 100% 611 100% 354 100% 210 100% 184 100% 175 100% 1779 100%

20

Cuadro 11

Número de solicitudes según género reportada por el solicitante


3.4 Ocupación

Además de los datos sobre edad y género, se ha dado un seguimiento a la

ocupación de los solicitantes, del 12 de junio de 2003 al 31 de diciembre de 2008, se puede

observar que los solicitantes de información del sector estudiantil y de alumnos

egresados fueron los más numerosos, al concentrar el 49.4 por ciento de las solicitudes

realizadas. Le siguen aquellos que se ubican en el conjunto de empleados y amas de casa,

quienes realizaron el 25.1% de las solicitudes. El tercer lugar lo ocupan aquellos que

pertenecen al ámbito de académicos e investigadores quienes realizaron el 14.8 por ciento

de las solicitudes. Asimismo, los que se sitúan en el sector de empresarios y comerciantes

quienes realizaron el 4.1 por ciento y aquellos que no especificaron alguna ocupación en

particular quienes realizaron el 6.1 por ciento de las solicitudes.

La proporción de solicitudes que realizó cada uno de los sectores, ha

permitido que la posición relativa que ocupan cada uno de ellos se mantenga constante.

Ocupación

2003 2004 2005 2006 2007 2008 Total General

Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. % Núm. %

Estudiantes y Egresados 124 50.6% 332 54.3% 191 54.0% 106 50.5% 73 39.7% 53 30.3% 879 49.4%

Empleados y Amas de casa

64 26.1% 144 23.6% 85 24.0 48 22.9% 51 27.7% 55 31.4% 447 25.1%

Académicos e Investigadores

36 14.7% 71 11.6% 52 14.7% 34 16.2% 34 18.5% 37 21.1% 264 14.8%

Empresarios y Comerciantes

7 2.9% 23 3.8% 14 4.0% 10 4.8% 10 5.4% 9 5.1% 73 4.1%

Instituciones y Asociaciones

3 1.4% 3 1.6% 2 1.1% 8 0.4%

No reportada 14 5.7% 41 6.7% 12 3.4% 9 4.3% 13 7.1% 19 10.9% 108 6.1%

TOTAL 245 100% 611 100% 354 100% 210 100% 184 100% 175 100% 1779 100%

Cuadro 12

Número de solicitudes según ocupación reportada por el solicitante


21

4. Recursos de Revisión

En la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

Gubernamental y en los Lineamientos para el Acceso a la Información de la UAM,

se prevé la posibilidad de interponer recursos de revisión a los particulares que se

les hubiera negado el acceso a la información o porque ésta se encuentra en los

supuestos de clasificación o inexistencia, o cuando el solicitante considera que la

información estregada es incompleta. Al respecto, en el año que se reporta, de las

respuesta que la UAM ha dado a los peticionarios, no ha motivado la presentación

de recursos de revisión ante el Comité de Información y Resolución.

Es importante mencionar que si bien no se recibieron Recursos de

Revisión, un particular presentó una solicitud de información que por lo extensa

utilizó cuatro formatos de solicitud electrónica. Al respecto, el interesado al no

recibir repuesta en el tiempo establecido presentó juicio de amparo ante el Juez

en Materia Administrativa en el Distrito Federal, situación que se encuentra en

proceso de resolución.

4.1 Recursos de reconsideración

Del 1° de enero ala 31 de diciembre de 2008, esta Casa de Estudios

no recibió ningún recurso de revisión en contra de las resoluciones dictadas por el

Comité de Información y Resolución.

22

5. Dificultades en el cumplimiento de la Ley

Después de cinco años y medio de haber entrado en vigor la Ley

Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y los

Lineamientos para el Acceso a la Información de la UAM y sus reformas, para la

Universidad Autónoma Metropolitana como se ha expresado en anteriores

informes para su cumplimiento no se han observado dificultades, en virtud que

desde su fundación de esta Casa de Estudios ha estado abierta al escrutinio público.

6. Comité de Información y Resolución

En el periodo que se reporta el Comité de Información y Resolución

(CIR) continuó tomando acuerdos tendientes a mejorar y agilizar la entrega de la

información solicitada a la Universidad, se actualizaron los siguientes documentos:

• Procedimiento Institucional para el Acceso a la Información Universitaria.• Procedimiento Institucional para la Presentación de Recurso de Revisión.

Cabe destacar que, por conducto de la Oficina del Abogado General y

miembro del CIR, en atención a la solicitud del Diputado Fed. Benjamín González

Roaro presidente de la Comisión de la Función Pública de la H. Cámara de

Diputados, se envió comentarios sobre los artículos 124 y 130 del proyecto de la

Ley Federal de Transparencia.

23

Integrantes Cargo actual Teléfono

Lic. Claudia de Buen Unna Abogada General 5603‐3347

Ing. Jorge Eduardo Muñoz Estrada Contralor 5603‐3343

Dr. Antonio Aguilar Aguilar

Coordinador General de Información Institucional

5483‐4025

Lic. Pedro Aguirre Bedolla

Titular de la Oficina de Enlace y Acceso a la Información Universitaria

5483‐4118

6.1 Sesiones del Comité de Información y Resolución

El Comité de Información y Resolución no fue convocado a sesionar,

toda vés que hubo asuntos a tratar.

6.2 Integrantes

Con base en lo dispuesto en los Lineamientos para el Acceso a la

Información de la Universidad, el Comité de Información y Resolución de la UAM

por sus siglas (CIR), se integra por:

24

7. Publicidad de la Información

Con la finalidad de cumplir con el principio de publicidad y poder

ofrecer a la comunidad universitaria y a la sociedad en general la información del

quehacer de esta casa de estudios, se actualizó el Portal de Enlace y Acceso a la

Información donde se publica la información que establece el artículo 3 de los

Lineamientos para el Acceso a la Información de la UAM. Este espacio electrónico

ofrece un mecanismo que facilita el acceso a la información y permite realizar

consultas a las 19 fracciones de información disponibles.

Ésta práctica ha permitido, que el número de solicitudes se hallan

reducido justamente porque las personas saben que buena parte de la información

que requieren se encuentra incluida en el sitio.

En esta sección se presentan las estadísticas de las consultas

realizadas por miembros de nuestra comunidad universitaria y ciudadanía en

general durante el 2008. Las estadísticas incluyen datos sobre el número de

consultas por mes y fracción.

Del 1° de enero al 31 de diciembre de 2008, los usuarios realizaron

357,031 consultas a las 19 fracciones de información pública disponible en el sitio

Portal de Enlace y Acceso a la Información Universitaria mejor conocida como

Obligaciones de Transparencia (véase cuadro No. 13).

25

7.1. Consultas al Portal de Enlace y Acceso a la Información Universitaria

De las 357,031 consultas, 19991 sólo se quedaron a nivel de la

portada principal de las diferentes fracciones mencionadas en el artículo 3, de

los Lineamientos para el acceso a la información de la UAM .

Mes Número de Consultas Porcentaje

Enero 32,998 9.2%

Febrero 36,348 10.2%

Marzo 25,778 7.2%

Abril 23,090 6.5%

Mayo 32,250 9.0%

Junio 28,910 8.1%

Julio 49,638 13.9%

Agosto 33,891 9.5%

Septiembre 21,659 6.1%

Octubre 29,484 8.3%

Noviembre 23,987 6.7%

Diciembre 18,998 5.3%

TOTAL 357,031 100%

Cuadro 13

Número de consultas por mes al Portal de Enlace y Acceso a la Información Universitaria


26

Los particulares en 337,040 navegaron en los diversos conceptos de cada fracción, destacando las consultas a la información contenida en los Anuarios

estadísticos, Informe de Actividades de los Órganos e Instancias de Apoyo, Contrato

Colectivo de Trabajo, Directorio de Funcionarios, Tabulador del Personal Académico y

Administrativo, Presupuesto de Ingresos y Egresos y Estados Financieros, Carpeta de

Apoyo para la elaboración del Presupuesto por Programas, y Resultados de las auditorías

practicadas ( véase cuadro No. 14).

Cuadro 14

Total de consultas por fracción en el Portal de Enlace y Acceso a la Información Universitaria


Fracciones Consultas Porcentaje

Anuarios Estadísticos 141,335 39.6%

Directorio de Funcionarios 33,416 9.4%

Informe de Actividades de los órganos e Instancias de Apoyo 27,220 7.6%

Contrato Colectivo de Trabajo 24,509 6.9%

Presupuesto de Ingresos y Egresos y Estados Financieros 20,880 5.8%

Tabulador del Personal Académico y Administrativo 18,995 5.3%

Carpeta de Apoyo para la elaboración del Presupuesto por Programas

16,910 4.7%

Estructura Orgánica 13,349 3.7%

Marco Normativo 6,332 1.8%

Resultados de la Auditorias Practicadas 5,480 1.5%

Contrataciones 5,384 1.5%

Informe de Actividades del Comité de Información y Resolución 5,185 1.5%

Lineamientos para el Acceso a la Información de la UAM 4,898 1.4%

Becas y Financiamiento Educativo 2,994 0.8%

Personal Académico y Administrativo contratado 2,962 0.8%

Servicios que ofrece la UAM 2,309 0.6%

Becas y Estímulos del Personal Académico 1,727 0.5%

Datos de la Oficina de Enlace y Acceso a la Información Universitaria

1,720 0.5%

Cuotas por servicios que ofrece la UAM 1,435 0.4%

Página de Enlace y Acceso a la Información Universitaria 19,991 5.6%

TOTAL 357,031 100%

27

8. Capacitación

Durante el año de 2008, el Comité de Información y Resolución El

personal de la Oficina de Enlace y Acceso a la Información Universitaria asistió a los

siguientes eventos:

Seminario: Tercer seminario Internacional a 5 años de Acceso a la

Información Judicial, convocado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación

(SCJN), del 11 al 14 de agosto 2008.

5° Semana Nacional de la Transparencia 2008: “Información y

ciudadanía: alcances del ejercicio de un derecho”, convocada por el Instituto

Federal de Acceso a la Información (IFAI), del 24 al 26 de septiembre 2008.

Presentación: Cuaderno de Transparencia 13 “ Transparencia y vida

universitaria, publicado por el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI),

16 de octubres 2008.

28

9. Cuotas de Recuperación

Por último, cabe señalar que la Universidad favorece la gratuidad de

la información ya que sólo en el año de 2008, se requirió a seis personas el pago

del material utilizado en la reproducción de la información que se les proporcionó.

La cantidad obtenida por este concepto asciende a $ 122.00 (ciento veinte pesos

00/100 M.N.).

29

ANEXO ESTADÍSTICO

30

Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008Total

acumulado

Total de solicitudes

245 611 354 210 284 175 1779

32

uam informe anual de transparencia 2008inicio.ifai.org.mx/informes 2008/uam informe anual de...

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