Objetivos: especificar lasconsideracionesmnimas indispensables deseguridadatener en cuentaen las actividadesde construccin civil.Asimismo, enlos trabajosde montajey desmontaje, incluido cualquier proceso de demolicin,refaccin oremodelacin. desarrollar una Propuesta de Plan de Seguridad y Salud detallado, cumpliendo con las normas y leyes vigentes para las obras de edificaciones y obras civiles. Desarrollar un plan de seguridad y salud describiendo el procedimiento a seguir en cada actividad de las obras de construccin, ampliando conceptos en materia preventiva. Definir las responsabilidades y funciones de todos los participantes en cada fase del proyecto. Contribuir con todos los interesados en el tema, pues podrn adaptar la propuesta a sus necesidades.Desarrollo del tema:10. seguridad en obra:10.1. MARCO NORMATIVO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL PER 10.1.1. Normas nacionales aplicables al sector de la construccin:En nuestro pas las normas y reglamentos han tenido muchos matices en todos los aos, las diferentes instituciones pblicas y privadas han tenido que estar actualizando constantemente sus normas y reglamentos.La Constitucin Poltica de 1979 (Artculo N 47) daba al Estado la responsabilidad de legislar sobre seguridad e higiene en el trabajo, a fin de prevenir los riesgos profesionales y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores. La actual Constitucin Poltica (1993) no establece en forma explcita esta responsabilidad. Sin embargo, existen elementos en la Constitucin vigente que obligan al Estado asumir responsabilidades en materia de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la legislacin nacional, los mismos que, al haber sido ratificados por el Gobierno peruano, constituyen parte del derecho interno y por tanto son de obligado cumplimiento por parte del Estado y los ciudadanos del pas. Como referencia, se puede sealar que de los aproximadamente treinta convenios adoptados por la OIT en materia de seguridad y salud en el trabajo, el Per ha ratificado siete, uno de los cuales es el Convenio N 62, sobre prescripciones de seguridad en la edificacin, del ao de 1937.10.1.2. Las Normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin (R.S. N 021-83-TR del 23-03-83):Elaboradas por la Direccin General de Higiene y Seguridad Ocupacional del Ministerio de Trabajo y Promocin Social, en concordancia con el convenio N 62 de la OIT, que tienen la finalidad de precisar las condiciones mnimas de seguridad e higiene en obras de edificacin, con el objeto de prevenir los riesgos ocupacionales y proteger la salud e integridad fsica y mental de los trabajadores, obligando tanto al empleador como al trabajador a cumplir su contenido, entre los cuales tenemos: De la circulacin, orden y limpieza, iluminacin y sealizacin De las Excavaciones Del Riesgo de Altura De la Maquinaria De las Escaleras y Rampas De los Andamios De la Electricidad De la Proteccin Personal De las Instalaciones provisionales10.1.3. Norma Tcnica G.050 Seguridad durante la construccin:Luego de transcurridos dieciocho aos de aprobadas las Normas bsicas de higiene y seguridaden obras de edificacin, an vigentes, la Direccin General de Vivienda y Construccin del MTC propuso la Norma E-120 Seguridad durante la Construccin que fue aprobada mediante R.M. N 427-2001-MTC/15.04 del 19-09-2001 incluyndola en el Reglamento Nacional de Edificaciones con la finalidad de ampliar los alcances de la norma vigente. La referida norma fue elaborada por el Comit Tcnico Especializado de Seguridad del SENCICO (Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin), conformado por profesionales representantes del Colegio de Ingenieros del Per, Pontificia Universidad Catlica del Per, Cmara Peruana de la Construccin (CAPECO), Sociedad Nacional de Industrias (SNI), Municipalidad de Lima Metropolitana, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, y la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil del Per. El objetivo de la norma G.050 es especificar las consideraciones mnimas indispensables de seguridad a tener en cuenta en las actividades de construccin civil incluidos trabajos de montaje y desmontaje. Siendo su campo de aplicacin: todas las actividades de construccin (trabajos de edificacin, obras de uso pblico, trabajos de montaje, y desmontaje, cualquier proceso de operacin y transporte en las obras, desde la preparacin hasta la conclusin del proyecto).Durante el presente rgimen y ante el aumento del nmero de accidentes se reactiv el Comit el cual ha elaborado un proyecto de actualizacin de la norma G.050 de reciente publicacin en la WEB del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.10.2. Campo de aplicacin:se aplicaa todas las actividades de construccin,es decir,a lostrabajos de edificacin, obrasde uso pblico,trabajosde montajeydesmontajeycualquier procesodeoperacin o transporte en lasobras, desdesu preparacinhastalaconclusin del proyecto;en generalatodaactividad definida enelGranGrupo 2,GranGrupo3, Gran Grupo 7,GranGrupo 8yGran Grupo 9,sealadas enla CLASIFICACIN INTERNACIONAL UNIFORME DEOCUPACIONES -CIUO-1988.10.3. Definiciones:Para lospropsitos seaplicanlassiguientes definiciones:Andamio:Estructura provisionalconestabilidad,fija,suspendida o mvil, yloscomponentes en el que seapoye,que sirve desoporte enelespacio a trabajadores,equipos, herramientasymateriales,conexclusin delosaparatoselevadores.AparatoElevador:Todoaparato omontacargas,fijo o mvil,utilizadopara izarodescender personas ocargas.Accesorio deIzado: Mecanismo oaparejo por medio del cualse puedesujetarunacargaoun aparato elevadorperoquenoes parte integrante destos.Construccin:Abarcalas siguientesacepciones:Edificacin,incluidaslasexcavacionesylas construccionesprovisionales,las transformaciones estructurales,la renovacin,lareparacin,el mantenimiento(incluidos los trabajos delimpieza ypintura),y la demolicin de todo tipo deedificios y estructuras.Obrasde uso yserviciopblico:movimiento detierras, trabajosde demolicin,obras viales,cunetas,terminales, intercambiosviales, aeropuertos,muelles,puertos,canales,embalses,obras pluvialesymartimas(terminales.refuerzos, rompeolas),carreterasyautopistas, ferrocarriles, puentes,tneles, trabajosde subsuelo, viaductosyobrasrelacionadascon laprestacin deservicios como:comunicaciones,desage,alcantarilladoysuministrode agua yenerga.Montajeelectromecnico, montajeydesmontaje de edificios yestructuras deelementosprefabricados.Procesos depreparacin, habilitacin ytransportede materiales.Empleador:Abarca las siguientes acepciones: Persona natural o jurdica queempleauno ovariostrabajadoresen una obra,ysegn el caso: elpropietario,elcontratista general,subcontratistaytrabajadores independientes.Entibaciones: Apuntalar con maderalas excavaciones queofrecen riesgo dehundimiento.

Estrobos:Cabo unido porsus chicotesque sirve parasuspender cosas pesadas.Eslingas:Cuerda trenzada previstade ganchospara levantargrandespesos.Lugar de Trabajo:Sitioenelquelostrabajadoresdeban laborar,yque sehallebajo el control deun empleador.Obra: Cualquier lugar ojurisdiccinenelquese realice alguno delostrabajosuoperaciones descritasen elArtculo 3(3.4).Persona Competente:Persona en posesin de calificaciones adecuadastalescomouna formacin apropiada,conocimientosyexperiencia para ejecutarfuncionesespecificasencondicionesdeseguridad.Representantede los Trabajadores(o del Empleador): Persona elegidaporlas partesycon conocimiento dela autoridadoficial detrabajo,autorizada paraejecutar acciones yadquirir compromisosestablecidos porlos dispositivos legalesvigentes, ennombre de sus representados. Comocondicin indispensable debe serun trabajadordeconstruccin que laboreenla obra.Trabajador:Persona empleadaen la construccin.10.4. Inspeccin del trabajo:Paralos efectosdel control decumplimientode lopresente seaplicar lodispuestoenla LeyGeneral deInspeccindel TrabajoyDefensadel Trabajador -Decreto LegislativoN 910,del diecisis de marzo del dosmil uno.Derogadaenparte por la Duodcima DisposicinTransitoriade laLey28806,LeyGeneraldeInspeccindel Trabajo, normaque tiene por objeto regular elSistemadeInspeccin del Trabajo.10.5. Requisitos del lugar del trabajo:10.5.1 ConsideracionesGeneralesEllugar detrabajo debereunir lascondiciones necesariaspara garantizar laseguridad y salud delostrabajadores.Semantendren buen estado yconvenientementesealizadas,las vasdeacceso atodoslos lugaresdetrabajo.El empleadorprogramar, delimitardesdeelpunto devista delaseguridadylasalud deltrabajador,lazonificacindel lugarde trabajo enlaquese considera lassiguientes reas:readeservicios (SSHH, comedoryvestuarios),rea deoperacionesde obra, reade preparacin y habilitacin de materialesyelementos prefabricados, reade almacenamiento de materiales, reade parqueo deequipos, Vasde circulacin peatonal y detransportedemateriales,Guardiana,reas deacopio temporal dedesmonteydedesperdicios, rea administrativa.Asimismose deberprogramar losmedios de seguridadapropiados,la distribucinyla disposicin de cadauno deloselementosqueloscomponendentro deloslugareszonificados.Se adoptarntodaslas precauciones necesariasparaproteger alas personasque seencuentrenen laobra ysus inmediaciones,detodoslosriesgos quepuedanderivarsedela misma.El ingresoy trnsitodepersonas ajenasa la obra deber serutilizandoelequipo deproteccin personalnecesario, yserreglamentado porelresponsable de Seguridadde laObra.Sedebe prevermedidasparaevitarla produccinde polvo enlazona detrabajo,conla aplicacin de paliativos depolvosyencasode noserposibleutilizando equipodeproteccin personalyprotecciones, colectivas.10.5.2. Instalaciones Elctricas Provisionales:Las instalaciones elctricasprovisionalespara laobra debernser ejecutadasymantenidasporpersonal calificado.Todaobradeber contarcon lnea de tierraen todoslos circuitos elctricosprovisionales, deberdescargaren unpozo de tierra segnloestablecidoenel CdigoNacionaldeElectricidad.

10.5.3. PrimerosAuxilios:El empleador ser responsable degarantizar en todomomento la disponibilidaddemediosadecuadosyde personalderescatecon formacinapropiada paraprestarprimerosauxilios. Teniendo enconsideracin lascaractersticas dela obra, sedispondrnlas facilidades necesarias paragarantizar la atencin inmediata,y laevacuacinacentros hospitalariosde laspersonasheridaso sbitamente enfermas.

10.5.4. Servicios deBienestarEn el reaasignadaparalaobra, sedispondr,en funcin delnmero detrabajadoresydelascaractersticasde laobra:-Suministrode agua potable.-Servicioshiginicospara hombresy paramujeres.-Duchasylavatoriospara hombres yparamujeres.- Comedores.-reade descanso(deacuerdo al espaciodisponible dela obra).

Para obras ubicadas yfuera del radiourbano, y segn suscaractersticas,elempleadorestablecer las condiciones para garantizar la alimentacin delostrabajadores, tantoen calidad comohigiene.

10.5.5. Comitde Seguridad:En toda obrase formarelcomit deseguridadque estarpresidido porelresponsable,segn alsiguientedetalle:Obra de autoconstruccin: el responsable delaobra es el propietario o elmaestro deobra.Obra de contrato:-Hasta20 trabajadores,elprofesional responsable.-De20 a 100 trabajadoreselprofesional responsable yelrepresentante de losTrabajadores.-Ms de 100trabajadores:Un ingenieroespecialista en seguridad,elingenieroresponsable yel representante delos trabajadores.

10.5.6. Informacin yFormacin:

Se facilitara alostrabajadores:-Informacin sobre losriesgosde seguridadysaludpor medio de vitrinas deInformacin general,folletos, avisosgrficos,etc.-Instruccin paraprevenir ycontrolar los riesgos deaccidentes.-Manualesdeseguridadque ayuden a prevenir y controlarlos riesgosdeAccidentes.10.5.7. Sealizacin:Sedebernsealarlos sitiosindicadospor el responsable deseguridad,deconformidad alas caractersticasdesealizacin de cada casoenparticular.Estossistemasdesealizacin (carteles,vallas,balizas, cadenas,sirenas,etc.) semantendrn,modificarn yadecuarn segn laevolucindelos trabajos y susriesgosemergentes.Lassealesdebern cumplir lo indicado enelCdigo Internacional deSealesde Seguridad.(Anexo 02)Para lasobrasen lava pblica debercumplirseloindicadopor la normativavigenteManual dedispositivos de ControldeTransitoAutomotorpara Calles yCarreteras.RMN 413-93TCC-15-15del 13 deOctubrede 1993,del Ministerio deTransportes,Comunicaciones,ViviendayConstruccin.

10.5.8.OrdenyLimpieza:La obrasemantendrconstantementelimpia,para la cual se eliminarnperidicamente los desechosydesperdicios, los que deben ser depositados enzonasespecficas sealadasy/o enrecipientesadecuadosdebidamenterotulados.

Anlisis e interpretacin: La construccin es uno de los principales sectores de la economa nacional, tanto por su contribucin a la riqueza de nuestro pas, como por la generacin de puestos de trabajo, pero a su vez es uno de los sectores donde existe mayor riesgo de accidentes de trabajo. En pases del primer mundo, se planifica la seguridad y salud desde la concepcin del proyecto, lo que unido al avance tecnolgico, hace que disminuyan los ndices de siniestralidad. En estos pases se aplican por lo general, sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional estndares. En nuestro pas, las condiciones de seguridad en las obras de construccin son deficientes, originndose altos ndices de accidentes traducidos en lesiones, incapacidad temporal o permanente, y muertes, con los consecuentes daos a la propiedad y equipos. Segn el numeral 1.6 de la Norma G.050 Seguridad durante la Construccin, del Reglamento Nacional de Edificaciones (Ref. 1), se obliga a hacer un Plan de Seguridad y Salud, pero no se detalla lo suficiente, ni en su contenido, ni en la metodologa a seguir. Adicionalmente, existen pocas publicaciones en nuestro medio que se refieran a un Plan de Seguridad y Salud.El presente trabajo brinda criterios y herramientas para la elaboracin e Implementacin de un Plan de Seguridad y Salud para obras de construccin,. toma como referencia al Sistema Internacional de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional OHSAS 18001, las normas tcnicas peruanas de seguridad y salud en el sector de la construccin tales como la Norma tcnica G.050 Seguridad durante la Construccin, la Norma Bsica de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. 021 83 y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 009 2005 TR, y se plasma en un plan conciso y especfico para el proyecto en ejecucin Residencial Floresta. Tambin se considerada como referencia el Proyecto de Actualizacin de la Norma Tcnica G.050 recientemente publicado en la WEB del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. La implementacin de este plan pretende cumplir los requisitos establecidos en las normas ya mencionadas y tener un mejor control de la seguridad y calidad aplicadas a los procesos constructivos del Proyecto, con el fin de lograr un impacto positivo en la productividad de la empresa y reducir sus ndices de siniestralidad laboral. Bajo este contexto, el enfoque que se ha dado el de proponer un Plan de Seguridad y Salud detallado basado en conceptos, principios, leyes, normas y metodologas del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud ocupacional OHSAS 18001.es fundamental proponer un Plan de Seguridad y Salud en la obras de construccin detallado, de tal manera que garantice la integridad fsica de los trabajadores. Esta propuesta de plan, podra tomarse como referencia para suplir las falencias de las normas actuales y, de preferencia, se debera tomar en cuenta desde la concepcin del proyecto.Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente PSSMA que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas durante la ejecucin de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos Adicionales que se deriven del contrato principal. El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente debe integrarse al proceso de Construccin de la obra, desde la concepcin del proyecto. El jefe de obra o Residente de obra es responsable de que se implemente el PSSMA, antes del inicio de los trabajos contratados, as como garantizar su cumplimiento en todas las etapas de la ejecucin de la obra.Cada proyecto de construccin es diferente. Por lo tanto, las prcticas laborales y las soluciones a los problemas deben adecuarse a las circunstancias especficas mediante una evaluacin de los riesgos presentes en cada proyecto de construccin. En este trabajo se propone una forma de realizar estas evaluaciones. No obstante, puesto que los correspondientes riesgos rara vez son exclusivos a este sector, las soluciones pueden aplicarse al proyecto que se realizar. El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de SSMA en el trabajo para ser presentado a los inspectores de seguridad del MTPE. Adems entregar una copia del Plan de SSMAT a los representantes de los trabajadores.La estructura organizacional est definida en el Organigrama de la empresa. Segn los textos guas del Diplomado Prevencin de Riesgos Laborales en la industria de la Construccin y el Sistema de Gestin OHSAS 18001 se define para una obra tipo de edificacin las siguientes responsabilidades: El ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.La Alta Direccin: Es responsable de proveer los recursos econmicos necesarios, disponer de tiempo para la implementacin, capacitacin, etc. con el fin de implementar y mantener el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que se desarrolla en este trabajo. Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma su apoyo a las actividades dirigidas a la prevencin e accidentes. Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisin al apoyo y entrenamiento para implementar los programas.El Ingeniero Residente: Preside el Comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y convocarlo a reunin de acuerdo al cronograma establecido. Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente desarrollado en este trabajo, l es quin delegar al ingeniero de campo, maestro de obra y capataces, la implementacin del mismo. Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad, salud y Medio ambiente as como su aplicacin, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en la obra. Participar como instructor e inspector en el programa de capacitacin y el programa de inspecciones. Auditar peridicamente la obra (como mnimo una vez al mes) conjuntamente con el prevencionista para verificar la implementacin de acciones correctivas necesarias y cumplir con los estndares establecidos en la empresa.Coordinador de obra:Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa, llevando un seguimiento de las operaciones del proyecto segn el programa de ejecucin de obra y el cumplimiento de la implementacin y desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente de la obra. Participar como instructor e inspector en los programas de capacitacin y de inspecciones.Ingeniero de campo:Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, en coordinacin con el prevencionista, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control establecidos en los procedimientos de trabajo de prevencin de riesgos antes del inicio de las actividades. Desarrollar el anlisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en la obra conjuntamente con el prevencionista. Coordinar con el administrador de obra, el ingreso de trabajadores nuevos tanto de contratacin directa como de subcontrata, a fin de garantizar el conocimiento del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la Obra. Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva necesarios, antes del inicio de los trabajos. Participar como instructor e inspector en los programas de capacitacin y de inspecciones. Administrador Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra (incluido subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, en especial en lo referente al Seguro complementario de Trabajo de Riesgo.Capataz:Desarrollar el ATS (Anlisis de Trabajo Seguro), antes del inicio de cada actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma. Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las medidas preventivas y de control adecuadas para evitar accidentes que generen lesiones personales, materiales y ambientales.Prevencionista: Conocer los alcances y caractersticas de la obra, as como tambin las obligaciones legales y contractuales de la empresa. Desarrollar el Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente de la obra y administrarlo. Asistir a la lnea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la implementacin y ejecucin del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Capacitar al personal. El prevencionista es responsable de elaborar los siguientes documentos o registros:Matriz de Identificacin de Peligros (MIP). Programa de Capacitaciones. Matriz de Control operacional de seguridad (MCO). Reporte de investigacin de incidentes / accidentes. Reporte de investigacin de no conformidades. Resumen mensual de accidentes. Programa de auditorias internas en obra. Informe de auditoria. Acta del comit de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarn en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecucin de la obra son: - Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin, Resolucin Ministerial N 427 2001 MTC / 15.04. Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N 021 83 TR. Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, Decreto Supremo N 003 98 SA. Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomar como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001 Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral.La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos constituye uno de los elementos de la planificacin de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se evalan todas las actividades que se ejecutarn durante el desarrollo de la obra, identificando los peligros asociados a cada una de ellas y valorndolos, la cual defino como Matriz de Riesgos donde las variables son Probabilidad y Consecuencia. Conclusiones y recomendaciones: es fundamental proponer un Plan de Seguridad y Salud en la obras de construccin detallado, de tal manera que garantice la integridad fsica de los trabajadores. Esta propuesta de plan, podra tomarse como referencia para suplir las falencias de las normas actuales y, de preferencia, se debera tomar en cuenta desde la concepcin del proyecto. El desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para un proyecto de construccin, implica implementar estndares, procedimientos de trabajo, registros, etc. para el mejor control de las actividades y que stas sean realizadas de acuerdo al diseo y estructura del Plan. Todo este proceso genera movimientos de recursos (econmicos y humanos) dentro de las empresas por lo que, para realizar un control de la seguridad y salud en forma efectiva es importante realizar un adecuado anlisis de los riesgos asociados a los procesos que conforman el proyecto, esto es, que identifiquemos los peligros, evaluemos y mitiguemos los riesgos que involucren prdidas. El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en un proyecto de construccin nos permite conseguir que se preste una mayor atencin al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean, adems esto significa una mejora en la produccin y en la seguridad de la obra, que frecuentemente son analizados por separado. Las operaciones que se realizan en todo proyecto de construccin siempre tienen un impacto sobre la salud de sus trabajadores y del ambiente, es por ello que al analizar los riesgos para cualquier actividad de la obra, implcitamente se est realizando un anlisis de los aspectos ambientales que influye en dicha actividad. La prevencin de riesgos laborales debe ser tomada con la debida importancia y seriedad desde la concepcin del proyecto, en la etapa de planificacin puesto que los procedimientos de trabajo seguro forman parte de los procedimientos constructivos tal como se define en las ltimas tendencias de gestin. El mejor control efectivo que se puede obtener implementando un Plan es que los trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que existe en cada uno de nosotros. El comportamiento humano, es la base fundamental para el xito de la seguridad en toda organizacin y es ah donde se tiene que incidir a travs de programas de capacitacin, y la empresa debe aprovechar este acercamiento del supervisor o encargado de la seguridad con los trabajadores para inculcarles una cultura de seguridad. Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los trabajadores, ms an cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya que es el momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo que se va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de prevencin y as desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan como es el de Capacitacin, Sensibilizacin y Evaluacin de Competencias. El invertir en capacitacin del personal (tiempo, recursos y otros) permitir optimizar las actividades productivas, mejorando continuamente los tres elementos fundamentales de cualquier tipo de empresa: Productividad Calidad Seguridad. En instituciones como el PMI se citan investigaciones que demuestran que por cada dlar invertido en un programa de seguridad y salud se ahorra de 4 a 8 dlares de reduccin de las prdidas debido a accidentes. La funcin de la Alta Gerencia en el esfuerzo de administrar la seguridad es sin duda alguna, el camino por el cual se puede llegar al xito o al fracaso, es por ello que se definen claramente las responsabilidades para la implementacin del Plan y es importante el compromiso de ellos a travs de las Polticas que se establezcan, involucrndose y haciendo que el mensaje llegue a toda la organizacin a travs de la lnea de mando. Para la elaboracin de un Plan de Prevencin de Riesgos es necesario tener un buen manejo de la normativa nacional e internacional en Seguridad y Salud en el trabajo, asimismo estndares aplicables para las operaciones en construccin. El conocimiento de los procesos y trabajos de campo resulta vital para tener el enfoque real de cuales son los riesgos a los que se exponen los trabajadores en cada actividad, pues solo de esa forma podremos aplicar medidas preventivas y plantear procedimientos de trabajo. Por lo tanto el Jefe de Seguridad debe trabajar de mano con el Jefe de campo. Dentro de la implementacin del plan de Seguridad y Salud, la capacitacin del personal tanto obrero como profesional se convierte en un factor muy importante ya que esto permitir alcanzar las competencias y el grado de conocimientos necesarios para aplicar diariamente en campo. Si en el plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente slo se aplicara la planificacin e implementacin, resultara imposible la mejora continua pues slo a travs de las inspecciones, auditorias, no conformidades, investigaciones de accidentes se podr encontrar cules son las deficiencias y carencias de la gestin para hacer los correctivos y mejorarlos. Es necesario reformular los contenidos de los planes de estudios de las carreras involucradas en seguridad y salud para poder sembrar la inquietud de la Prevencin de Riesgos los cuales son de desconocimiento general. Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitacin de la seguridad, o piensan que es innecesario porque han estado haciendo sus labores durante aos y no les ha ocurrido ningn accidente. Pero un beneficio importante de un entrenamiento continuo de seguridad es el recordarles que pueden existir peligros y que nadie es inmune a los accidentes. Por lo tanto, es importante que los trabajadores entiendan el propsito de las charlas de capacitacin, carteles de seguridad, los folletos y cualquier otro material, porque les sern tiles, y por las posibles consecuencias de no seguir las reglas y los procedimientos de seguridad. Desde el inicio de la obra, el entorno se ve afectado por las actividades y procesos constructivos que forma parte del proyecto. Para ello es recomendable establecer mecanismos de control adecuados para minimizar el efecto producido por agentes contaminantes como son el ruido, polvo, humo, vapores, desmonte, etc. durante la construccin, para ello es necesario que la empresa constructora tome medidas al respecto dado que uno de los aspectos importantes de la prevencin de riesgos es tambin proteger nuestro entorno. Un aspecto que debe considerar el propietario del proyecto, es que los postores incluyan un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que implementarn en la obra que ejecuten, incluyendo su respectivo presupuesto el cual estara contenido en el presupuesto del proyecto. Todo esto acorde al Proyecto del Nuevo Reglamento de Metrados para Edificaciones y Habilitaciones Urbanas. Los retrasos en cuanto a la programacin y ejecucin de las actividades constructivas en un proyecto, as como el trabajo rutinario obstaculizan las precauciones que se aplican al inicio de las mismas. Por ello es necesario hacerles recordar a los trabajadores los peligros presentes en sus labores; esto se realiza a travs de los documentos establecidos en el plan como son la elaboracin de ATS, capacitaciones, los procedimientos de trabajo y otros elementos. En la actualidad existe un gran desconocimiento de las normas de seguridad y salud a nivel de todos los involucrados residentes, contratistas, inspectores de la municipalidad, inspectores del Ministerio, trabajadores y obreros por ello es impostergable proporcionarles informacin o difundir mediante charlas, cursos, seminarios, etc. estos conocimientos.

Bibliografa: IMPORTANTE IMPRIMIRRNE/reglamento nacional de edificacionesANEXOS:ARCHIVO ADJUNTORNE_parte 01 (IMPRIMIR PAGINA 12-23)