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Trabajo decente en la silvicultura NOTAS DE ORIENTACIÓN DE POLÍTICAS TRABAJO DECENTE EN LA ECONOMÍA RURAL

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Trabajo decente en la silvicultura

NOTAS DE ORIENTACIÓN DE POLÍTICAS

TRABAJO DECENTE EN LA ECONOMÍA RURAL

La silvicultura desempeña un papel importante en la economía rural de muchos países, incluidas las regiones donde no existen otras oportunidades de obtención de medios de subsistencia, al generar empleo e ingresos para los hombres y las mujeres. Sin embargo, el sector forestal afronta importantes déficits de trabajo decente, incluidos una elevada incidencia de la informalidad, una escasa productividad del trabajo y unos ingresos bajos, y el carácter peligroso del trabajo forestal. La presente nota de orientación de políticas pone de relieve el enfoque amplio e integrado de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) con respecto al trabajo decente en la silvicultura y abarca los principales aspectos

que hay que tener en cuenta para formular respuestas eficaces de política.

Trabajo decente en la silvicultura

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1. Fundamento y justificaciónLa silvicultura desempeña un papel importante en la economía rural de muchos países, al generar empleo e ingresos para los hombres y las mujeres. El trabajo forestal proporciona un empleo complementario a la agricultura, y provee ingresos en lugares donde existen muy pocas otras oportunidades de empleo. Sin embargo, el sector forestal afronta importantes déficits de trabajo decente, entre los que figuran unos bajos salarios y una escasa productividad, una economía informal generalizada, unas importantes diferencias en materia de igualdad de género, unas bajas tasas de sindicación y un trabajo altamente peligroso.

El sector más amplio de la silvicultura, la madera, la pasta de papel y el papel1 cuenta con 13,2 millones de empleos formales en todo el mundo y como mínimo con otros 41 millones en la economía informal, mayoritariamente en los países en desarrollo.2 En los últimos años, el empleo en el sector presenta tendencias contrapuestas. En la mayor parte de los países de América Latina y de Asia y el Pacífico el empleo ha crecido como resultado de la abundancia de mano de obra calificada barata, de unos recursos forestales relativamente cuantiosos y del crecimiento de la demanda. En contraposición, en la mayoría de los países de Europa

1 El presente documento se centra en el subsector más reducido de la silvicultura, y se excluyen los subsectores de la madera, la pasta de papel y el papel.

2 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO): El estado de los bosques del mundo (Roma, 2014).

y de América del Norte ha disminuido como consecuencia de la sustitución del trabajo principalmente manual por el uso cada vez mayor de maquinaria y de las crecientes competencia comercial y deforestación. Las regiones de Asia y el Pacífico y de Europa están a la cabeza en el número de empleos: representan el 53 y el 24 por ciento del empleo total, respectivamente, seguidas por América Latina y el Caribe (10 por ciento), América del Norte (8 por ciento) y África (5 por ciento).3

China es el país que emplea a un mayor número de personas en el sector, con 3,8 millones de empleos formales, lo que constituye el 29 por ciento del empleo mundial en esta industria. Otros países con cifras de empleo formal elevadas son los Estados Unidos (0,83 millones), el Brasil (0,77 millones), la India (0,71 millones), la Federación de Rusia (0,6 millones), Indonesia (0,45 millones), Japón (0,38 millones), Alemania (0,32 millones), Italia (0,26 millones), Viet Nam (0,25 millones) y Polonia (0,25 millones).4

Empleo formal total en la silvicultura en 2011, por región y subsector

3 Ibid.

4 Ibid.

Empl

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es)

África

6

5

4

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2

1

0

Bosque Madera aserrada Producción de pulpa y papel

Asia y Oceanía Europa Américadel Norte

Todoel mundo

América Latina yel Caribe

Fuente: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO):El estado de los bosques del mundo, Roma, 2014.

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2. Campo de aplicación y definiciones En la presente nota de orientación de políticas se pone de relieve el enfoque de la OIT con respecto al trabajo decente en el sector forestal, incluidas las herramientas e indicaciones para lograrlo. También se señalan las cuestiones fundamentales que deben tomarse en consideración al formular respuestas eficaces de política a problemas como la informalidad, la escasa productividad, los ingresos bajos, las condiciones de trabajo peligrosas y la falta de formación profesional.

El sector forestal incluye la extracción primaria de los productos del bosque y las industrias manufactureras secundarias. Por su parte, la producción forestal abarca la extracción de madera y productos forestales no madereros, como frutos silvestres, plátanos, semillas y frutos secos, y aceite de palma. Las industrias manufactureras secundarias incluyen la producción de pasta de papel y papel, así como de madera aserrada y tableros de madera. Cada uno de estos subsectores tradicionales tiene características sociales y laborales distintas y varía considerablemente de un país a otro. Mientras que algunas industrias forestales están dominadas por empresas integradas verticalmente, otras se basan en pequeños propietarios privados de bosques. A menudo los gobiernos son titulares de grandes extensiones de bosque. La industria forestal presenta niveles de tecnología muy diferentes, desde el trabajo totalmente mecanizado hasta el trabajo exclusivamente manual.

Cuestiones de política

Elevada incidencia de la informalidad

El sector forestal se caracteriza por un alto nivel de informalidad (75,65 por ciento), en particular en los países en desarrollo.5 Esto en gran parte se debe a la expansión de las actividades madereras ilegales. Esas actividades incluyen una cierta proporción de uso tradicional no registrado de los bosques, que si estuviera adecuadamente controlado podría tener un impacto positivo en el control de la destrucción forestal.6 Existen seis categorías de trabajadores informales, todas las cuales deberían estar sujetas a políticas que aborden la informalidad en el sector forestal:7

• Trabajadores por cuenta propia (independientes sin empleados) en sus propias empresas de la economía informal;

5 Ibid.

6 Unión Internacional para la Consevación de la Naturaleza (UICN): The value of investing in locally controlled forestry - The economic impacts of scaling up Livelihoods and Landscapes Strategy (LLS) experiences in Africa, Asia & Latin America. IUCN Markets and Incentives for Livelihoods and Landscapes Series núm. 4, Gland, 2011.

7 OIT: 17.ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo, Ginebra, 2003.

• Empleadores (independientes con empleados) en sus propias empresas de la economía informal;

• Trabajadores familiares auxiliares, con independencia del tipo de empresa;

• Miembros de cooperativas informales de productores (no establecidas como entidades con personalidad jurídica);

• Trabajadores asalariados con empleos informales tal como se definen con arreglo a las relaciones de trabajo (por ley o en la práctica, trabajos no sujetos a la legislación laboral nacional, al impuesto sobre la renta, a la protección social o al derecho a algunas prestaciones laborales);

• Trabajadores por cuenta propia que producen bienes destinados al uso final exclusivo de su propia familia.

Escasa productividad laboral e ingresos bajos

Los salarios medios en las actividades forestales son generalmente inferiores al promedio en otros subsectores.8 En 2011, el valor añadido por trabajador en las actividades forestales formales ascendió a 48.300 dólares de los Estados Unidos, a 31.500 dólares de los Estados Unidos en la industria maderera y a 61.900 dólares de los Estados Unidos en la industria de la pasta de papel y el papel.9 Estas disparidades en el valor añadido no siempre quedan reflejadas en los niveles salariales en los tres subsectores. Mientras que los empleos en las actividades extractivas primarias están poco remunerados, los correspondientes a los dos subsectores procesadores forestales son por lo general comparables con los niveles salariales de las industrias manufactureras similares. Además, el salario y las condiciones salariales varían entre las regiones. En los países industrializados, los salarios retribuidos en las actividades forestales coinciden con los de los sectores manufactureros, mientras que en muchos países en desarrollo se corresponden con el salario mínimo o se aproximan a él.

8 En todo el mundo, los salarios de las actividades forestales son generalmente inferiores al promedio de los correspondientes a otras industrias del sector de la silvicultura, la madera, la pasta de papel y el papel. En los países industrializados, esos salarios parecen estar más acorde con los que se reciben en los sectores manufactureros. En muchos países en desarrollo, la paga percibida en estas actividades coincide con el salario mínimo o es prácticamente igual a éste. Véase P. Poschen y P. Blombäck: Decent Work in forestry? Enhancing forestry work and forest based livelihoods. Ponencia presentada en el XII Congreso Forestal Mundial, celebrado en Quebec en 2003.

9 Estimaciones del autor basadas en FAO: El estado de los bosques del mundo (Roma, 2014).

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Seguridad y salud

La silvicultura es uno de los sectores más peligrosos en la mayoría de los países.10 Más concretamente, la explotación maderera se encuentra entre las tres ocupaciones más peligrosas. Todos los segmentos de la fuerza de trabajo forestal –particularmente los contratistas, los trabajadores independientes y los silvicultores– están expuestos a un elevado riesgo de sufrir importantes percances, incluidos muchos accidentes mortales y problemas graves de salud. El carácter intrínseco del riesgo y la elevada rotación de este trabajo lo convierten en una industria de riesgo. Además, los lugares de trabajo suelen encontrarse en zonas remotas y a veces en emplazamientos temporales y cambiantes. Otros factores subyacentes al gran número de accidentes y defunciones son, entre otros, la organización, planificación y supervisión deficientes del trabajo forestal y las herramientas y equipo de poca calidad. La carencia de habilidades y experiencia entre los trabajadores, supervisores y encargados también son factores subyacentes que causan los accidentes y defunciones. En general, la mecanización de la extracción forestal ha reducido el peligro y tensión de este trabajo, pero también ha provocado problemas psicológicos y musculoesqueléticos de distinta clase.

Formación para una gestión sostenible de los bosques

La formación de los trabajadores forestales es otro desafío en esta industria, ya que en muchos países la formación formal es rudimentaria o nula.11 La mayor parte de los trabajadores se forman a sí mismos o reciben formación práctica, pero carecen de formación formal, algo que con frecuencia está limitado a los puestos de dirección superiores y los supervisores. A menudo, la formación formal existente es rudimentaria y no aborda la productividad o seguridad de los trabajadores no calificados o medianamente calificados. La formación formal y no formal adecuadas son uno de los elementos fundamentales para romper el círculo de escasa productividad, bajos salarios, elevadas tasas de accidente y alta rotación en la fuerza de trabajo.

Grupos destinatarios: poblaciones desfavorecidas, vulnerables y marginadas

Mujeres trabajadoras: Las mujeres están insuficientemente representadas en la industria forestal, sobre todo en la

10 OIT: Safety and health in the European forestry sector: the impact of more open markets and of increased regulation, SECTOR, documento de trabajo núm. 264, Ginebra, 2009.

11 OIT: Productive and safe work in forestry, Rural Policy Briefs, Ginebra, 2011.

dirección y los puestos de responsabilidad, y tienden a realizar trabajos de baja categoría y poco remunerados. Como tienen menos oportunidades de empleo, suelen formar parte de una unidad de trabajo familiar, y en muchos casos afrontan un escepticismo generalizado respecto de su capacidad para realizar trabajos calificados. En años recientes, en algunos países ha aumentado la participación de la mujer en el sector, mientras que en otros ha sufrido particularmente las consecuencias de la crisis mundial.

Trabajadores migrantes: Los trabajadores migrantes han sido desde hace mucho tiempo un motivo de preocupación en el sector forestal. Llevan a cabo las tareas más peligrosas y a menudo son víctimas de violaciones de los derechos humanos y se enfrentan a condiciones de trabajo deficientes. Tienen los niveles más bajos de capacitación y acceso limitado a la atención de salud.

Pueblos indígenas y tribales, y otras comunidades que dependen de los bosques: La globalización y la explotación de los recursos naturales por empresas nacionales y multinacionales han incrementado la presión sobre los recursos forestales y se han asociado al desplazamiento de los pueblos indígenas y las comunidades que dependen de los bosques provocado por el desarrollo. Muchos pueblos indígenas afrontan dificultades para mantener sus medios de subsistencia tradicionales, abordan conflictos respecto de los derechos sobre la tierra y cuando salen de sus propias comunidades sufren unas condiciones de trabajo coercitivas.12

Trabajo infantil y trabajo forzoso: El trabajo infantil y el trabajo forzoso están presentes en muchos lugares de trabajo de la industria forestal, que suelen encontrarse en zonas remotas. El aislamiento aumenta la vulnerabilidad a la explotación en este sector, dificultando la aplicación de la ley y la representación sindical. Además, la falta de centros escolares en las zonas alejadas hace muy difícil que los niños se matriculen y asistan a la escuela. En los últimos años, la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la OIT ha constatado graves violaciones de los derechos fundamentales en relación con el trabajo infantil en el sector forestal.13

12 P. Poschen y P. Blombäck: Decent Work in forestry? Enhancing forestry work and forest based livelihoods. Ponencia presentada en el XII Congreso Forestal Mundial, celebrado en Quebec en 2003.

13 OIT: Alto al trabajo forzoso, Informe global con arreglo al seguimiento de la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, Ginebra, 2011.

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3. Enfoque de la OITEl trabajo decente fundamenta el enfoque de la OIT con respecto al sector forestal. Entre los principales ámbitos de intervención figuran los siguientes:

I) Apoyo a la transición a la economía formal en el sector forestal conforme a las orientaciones proporcionadas en la Recomendación sobre la transición de la economía informal a la economía formal, 2015 (núm. 204).

II) Promoción de la creación de empleo, entre otras maneras, mediante la formulación y aplicación de políticas nacionales orientadas a crear empleos verdes y fomentar la sensibilización respecto del papel que desempeña el trabajo forestal en la protección del medio ambiente.

III) Mejora de la formación y desarrollo de competencias profesionales para asegurar y mantener una fuerza de trabajo competitiva y sostenible en el sector forestal. Esto incluye diferentes cuestiones relacionadas con la gestión de los bosques, como la gestión de los incendios, el fomento de la sensibilización acerca del papel de los bosques en la protección del medio ambiente y la biodiversidad, su papel en la reducción de la pobreza, la igualdad de género, la conservación de los bosques, la deforestación, etc.

IV) Mejora de las condiciones de trabajo por medio de las inspecciones del trabajo en la industria forestal,

el establecimiento de políticas y sistemas de gestión de seguridad y salud que identifiquen sistemáticamente los riesgos y medidas preventivas, y la promoción de disposiciones en materia de seguridad y salud en todas las fases del trabajo forestal, desde la planificación hasta la ejecución.

V) Fomento del diálogo social y la cooperación entre las partes interesadas a todos los niveles, incluso con las instituciones internacionales, para adoptar mecanismos de certificación del trabajo forestal que aseguren la gestión sostenible de los bosques y para impulsar un proceso de verificación transparente por múltiples interesados del cumplimiento de las normas de gestión forestal.

VI) Promoción de la ratificación y aplicación efectiva de las normas internacionales del trabajo pertinentes para el sector forestal, en particular el Convenio sobre la seguridad y la salud en la agricultura, 2001 (núm. 184), y su Recomendación, 2001 (núm. 192), así como la aplicación universal de los principios y derechos fundamentales en el trabajo, la libertad sindical y de asociación y el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva; la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la erradicación efectiva del trabajo infantil; y la eliminación de la discriminación en el empleo y ocupación. Se trata de un primer paso hacia el logro del trabajo decente en la silvicultura.

4. Experiencia de la OIT hasta el presenteLa OIT presta asesoramiento a los gobiernos en la formulación, vigilancia y aplicación de políticas pertinentes para el trabajo decente en el sector forestal. Asimismo, facilita y fortalece el diálogo social y la capacidad de los mandantes, entre otras maneras, mediante la divulgación y aplicación de herramientas relacionadas con la silvicultura para abordar, por ejemplo, la seguridad y la salud en el trabajo y la inspección del trabajo.

En años recientes, la OIT también ha asesorado acerca de los riesgos asociados a la crisis económica mundial y de sus efectos sobre el empleo y el precio de los alimentos, y ha abogado por un cambio hacia la economía verde.

En numerosos países, como Malasia y el Perú, se han llevado a cabo con éxito proyectos de creación de oportunidades de empleo para los jóvenes (JOY) en los que la Organización ha colaborado con los gobiernos locales y con pequeños agricultores y empresarios para promover el trabajo decente y los empleos verdes destinados a los jóvenes de ambos sexos. Como parte del proyecto JOY en Indonesia, la Organización llevó a cabo un estudio sobre las condiciones de trabajo en la silvicultura, basándose en la evaluación del proyecto sobre la importancia de los empleos verdes y sobre cómo incidían en ellos las políticas de empleo para los jóvenes (véase Recuadro 1).

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RECUADRO 1: Trabajo decente en el sector forestal de Indonesia

Después de experimentar un notable crecimiento en los últimos años, en la actualidad Indonesia es el sexto país del mundo con cifras más altas de empleo formal. La industria forestal contribuye significativamente a la producción nacional, mientras que los ingresos por fluctuaciones cambiarias y el comercio exterior desempeñan un destacado papel en la economía verde.

El estudio de 2010 sobre las condiciones de trabajo en la silvicultura en Indonesia (OIT, 2010) obtuvo tres importantes resultados:14

• casi todos los empleos relacionados con la explotación forestal sostenible podían considerarse como empleos verdes;

• el sector está empezando a recibir apoyo prioritario en las cuestiones normativas y operacionales; y

• es necesario que el sector disponga de una institución dedicada a la inspección, vigilancia y presentación de informes sobre las condiciones de trabajo en la silvicultura, que debería establecerse para abordar los déficits de trabajo decente y mejorar el sector como importante fuerza potencial y creciente dentro de la economía verde.

14 OIT: Labour conditions in forestry in Indonesia, Ginebra, 2010.

La elaboración de normas del trabajo es un elemento fundamental del desarrollo económico en Indonesia, y la situación actual de la silvicultura como sector de progresiva importancia la hacen ideal para poner en marcha este proceso. El creciente ciclo de cultivo y recolección y la reducción de la pura explotación de los recursos forestales crearán condiciones que requerirán unos sistemas sólidos de vigilancia y cumplimiento.

Los resultados del estudio se evaluaron y analizaron teniendo en cuenta las Directrices sobre la inspección del trabajo en la silvicultura (OIT, 2005). Sobre esta base, se consideró que las Directrices eran pertinentes y aplicables al sector forestal indonesio. Las Directrices son flexibles y adaptables a las condiciones de ese país y proporcionan una plataforma ideal para el desarrollo de la capacidad de inspección del trabajo en la silvicultura.

Durante más de 50 años, la OIT ha colaborado con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Comisión Económica para Europa (CEPE) de las Naciones Unidas por medio del Comité Mixto FAO/CEPE/OIT sobre Tecnología, Ordenación y Capacitación Forestales (1954-2004) en la preparación de manuales y repertorios de recomendaciones prácticas sobre silvicultura. En 2004, se estableció la Red de expertos FAO/CEPE/OIT para impulsar la gestión forestal sostenible. Desde entonces, la Red ha organizado seminarios y talleres en que se han abordado diversas cuestiones relacionadas con la gestión forestal sostenible en Europa, incluidos el desarrollo de actividades forestales sostenibles y competitivas y la aplicación de buenas prácticas de seguridad y salud en los contratos de trabajo. En junio de 2014, la OIT participó en la primera reunión del Equipo de especialistas en empleo verde en el sector forestal, que en los próximos años elaborará directrices y materiales didácticos y organizará seminarios sobre buenas prácticas.

El Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), creado en 1992 con el objetivo general de la erradicación progresiva del trabajo infantil y con sede en 88 países, pone especial atención en el sector forestal, donde trabajan muchos niños. En el Brasil, la OIT ha colaborado con las autoridades federales y estatales en la lucha contra el trabajo forzoso y la promoción de empleos verdes en el sector forestal. El proyecto Ending Forced Labour, Generating Green Jobs: An approach for the promotion of social inclusiveness and sustainable development in Brazil fue ejecutado con éxito entre 2011 y 2013, y adoptó un enfoque que combina el fortalecimiento de la inspección del trabajo con la identificación de oportunidades de empleo alternativas, es decir, empleos verdes.

La OIT ha organizado reuniones y talleres internacionales sobre formación profesional, seguridad y salud, ergonomía aplicada y otros aspectos de la silvicultura (como la Semana Forestal de Asia y el Pacífico, de 2008; la Conferencia Internacional sobre

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Salud y Seguridad en Silvicultura, celebrada en Annecy en 2007; o el taller Impact of Climate Change on Forestry Work, celebrado en Ginebra en 2011), y también ha participado en ellos.

Asimismo, ha impulsado la ejecución de actividades en los países, concretamente en Indonesia, Malasia y Perú, encaminadas a abordar la tala ilegal, crear mejores empleos y condiciones de trabajo, y proteger los derechos fundamentales en el trabajo. Además, lleva a cabo evaluaciones periódicas de sus proyectos en el sector forestal. Las evaluaciones del proyecto de fortalecimiento de la capacidad institucional de Filipinas

para adaptarse al cambio climático15 y del proyecto Papua New Guinea Start and Improve Your Business (SIYB) ilustran esos esfuerzos.16

La OIT procura mejorar la participación y el poder de negociación de los pequeños productores, pequeños empresarios y trabajadores por medio de las organizaciones de trabajadores, cooperativas y de la promoción de negociaciones efectivas. Una gran proporción del trabajo de la OIT en el sector forestal se ha dedicado a facilitar y fortalecer el diálogo social mediante la celebración de reuniones y talleres entre sus mandantes tripartitos en más de 70 países, incluidos el Brasil, Chile, Indonesia, Malasia y Perú.

5. Orientaciones prácticas y recursosA pesar de que la OIT no dispone de un convenio específico sobre la silvicultura, muchos de sus convenios y recomendaciones, así como la Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo, tienen aplicación en el sector forestal. La OIT ha elaborado específicamente el Repertorio de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en el trabajo forestal y unas directrices para la inspección del trabajo en la silvicultura. Asimismo, ha preparado un amplio repositorio de conocimientos y recursos relativos al sector forestal en estrecha colaboración con diversos actores pertinentes. 15 16

15 OIT: Strengthening the Philippines’ institutional capacity to adapt to climate change – Final Joint Evaluation, Evaluation Summary, Unidad de Evaluación, Ginebra, 2012.

16 OIT: Start and Improve Your Business (SIYB) Papua New Guinea, Evaluation Summaries, Unidad de Evaluación, Ginebra, 2008.

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Herramientas

Ewasechko, A.C. 2005. Upgrading the Central Java wood furniture industry: A value-chain approach (Yakarta, OIT).

Presenta un enfoque que estimula el establecimiento y aplicación de una estrategia para mejorar la responsabilidad social empresarial que aproveche las fortalezas de la industria teniendo presentes las limitaciones reales del suministro de materias primas.

OIT. 1998. Repertorio de recomendaciones prácticas sobre seguridad y salud en el trabajo forestal (Ginebra).

Proporciona orientación a los mandantes de la OIT en sus esfuerzos por mejorar el desempeño de los sectores o empresas forestales nacionales en materia de seguridad y salud.

—. 2004. Utilizing quality wood in an effective manner: Practical guide for small to medium enterprises wood furniture industry (Yakarta, OIT).

Ayuda las empresas de fabricación de muebles de madera a hacer frente a las dificultades que encuentran para obtener materias primas de buena calidad. Inicialmente elaborada para Indonesia, esta herramienta puede aplicarse fácilmente en otros países.

—. 2005. Directrices sobre la inspección del trabajo en la silvicultura, Programa de Actividades Sectoriales (Ginebra).

Aborda algunas de las principales cuestiones y los principios generales relativos a las normas del trabajo y la inspección del trabajo en el sector forestal. Incluye orientaciones específicas sobre el trabajo infantil en la silvicultura destinadas a los inspectores del trabajo.

—. 2008. Safe work for youth - Youth packet - STAY SAFE! – Woodworking (Ginebra).

Los materiales que figuran en este paquete están orientados a los jóvenes de 14 a 18 años de edad que están trabajando o preparándose para trabajar. Tienen por objeto fomentar su sensibilización acerca de los peligros y riesgos en el trabajo. Es preferible usarlos en un contexto de formación, como un programa de formación profesional, y son ideales para las actividades de divulgación organizadas por las organizaciones de empleadores y de trabajadores.

Publicaciones

Gifford, M. 2009. Safety and health in the European forestry sector: The impact of more open markets and of increased regulation, Programa de Actividades Sectoriales, documento de trabajo núm. 264 (Ginebra).

Liu Y.; Yang F.; Li Xinxing. 2014. Employment and decent work in China’s forestry industry, Proyecto de documento de trabajo (Beijing, OIT).

OIT. 2010. Labour conditions in forestry in Indonesia. Job Opportunities for Youth (JOY) Project (Yakarta, OIT).

—. 2011. International Year of Forests 2011: What about the labour aspects of forestry?, Departamento de Actividades Sectoriales (Ginebra).

—. 2012. Green Business Options - Resource Book: Eco-forestry and forest products (Ginebra).

Rahman, M. 2011. Green jobs assessment in agriculture and the forestry sector in Bangladesh (Dhaka, OIT).

Para más información, visite nuestro sitio web: www.ilo.org/rural o escríbanos a: [email protected]

Visión general de las notas de orientación de políticas sobre la promoción del trabajo decente en la economía rural

Apoyo al crecimiento agrícola incluyente para mejorar los medios de vida y la seguridad alimentaria• Trabajo decente para la seguridad alimentaria y los medios de vida resilientes

• Trabajo decente y productivo en la agricultura

Promoción de la diversificación económica e impulso de la transformación productiva para el empleo rural• Diversificación económica de la economía rural

• Promoción del trabajo decente para los trabajadores rurales en la base de la cadena de suministro

• El papel de las empresas multinacionales en la promoción del trabajo decente en las zonas rurales

• Transición a la formalidad en la economía rural informal

• El turismo sostenible: un catalizador del desarrollo socioeconómico inclusivo y la reducción de la pobreza en las zonas rurales

Promoción del acceso a los servicios, la protección y las inversiones intensivas en empleo• Facilitación del acceso a servicios de calidad para promover el crecimiento y el desarrollo social en la economía rural

• Extensión de la protección social a la economía rural

• Desarrollo de la economía rural por medio de la inclusión financiera: el papel del acceso a la financiación

• Inversiones intensivas en empleo destinadas a infraestructuras rurales para el desarrollo económico, la protección social y ambiental y el crecimiento incluyente

Afianzamiento de la sostenibilidad y aprovechamiento de los beneficios derivados de los recursos naturales• La ecologización de la economía rural y los empleos verdes

• Trabajo decente en la silvicultura• Aprovechamiento del potencial de las industrias extractivas

Fomento de la participación de la población rural mediante la organización y la promoción de los derechos, las normas y el diálogo social• Los derechos en el trabajo en la economía rural

• Promoción del diálogo social en la economía rural

• Fortalecimiento del desarrollo local en las zonas rurales mediante cooperativas y otras empresas y organizaciones de la economía social y solidaria

• Trabajo decente para los pueblos indígenas y tribales en la economía rural

• Fomento de la autonomía de la mujer en la economía rural

Mejorar la base de conocimientos del trabajo decente en la economía rural• Mejora de la base de conocimientos para respaldar la promoción del trabajo decente en las zonas rurales