JOSÉ ENRIQUE MILLONES OLANO

BIOGRAFIA

Nació el 18 de Enero de 1948 en la ciudad de Chiclayo, es el mayor de 3

hermanos, se casó en los años 70, actualmente tiene 2 hijos.

A la edad de 16 años ingreso a la Universidad Nacional de Ingeniería a la

Facultad de Ingeniería Civil, en aquel entonces Escuela de Ingenieros Civiles y

Mineros, de la cual egreso a la edad de 20 años, graduándose en Hidráulica con

su tesis de “Estudios preliminares de drenaje del Valle del río Pisco margen

derecha”; posteriormente trabajo con la UNESCO por un periodo de 15 años;

luego en el año de 1985 funda la empresa ECSA Ingeniero, la cual tiene un

enfoque ambientalista.

SU EMPRESA

Ecoplaneación Civil S.A. Ingenieros Consultores y Constructores (ECSA

Ingenieros ), es una empresa privada peruana fundada en 1985, para brindar

asistencia técnica y servicios de consultoría al sector privado y público, en

materias relacionadas a la conservación y desarrollo de los recursos naturales y

del ambiente, así como la de emprender estudios y supervisión de obras de

ingeniería.

La experiencia profesional de ECSA Ingenieros, reside básicamente en los

múltiples y diversos trabajos realizados en los diferentes ámbitos geográficos de

nuestra intrincada realidad física espacial. Sumada a ésta, se encuentra su amplia

trayectoria consolidada con un estilo propio de trabajo, forjado sobre la base de

profesionalismo y vocación de servicio al cliente, y el manejo institucional con

entidades públicas vinculadas al uso, evaluación y administración de los recursos

naturales y a la conservación del ambiente.

Frontis de ECSA Ingenieros

Su liderazgo la ha llevado a participar de los grandes planes y obras de

infraestructuras que se vienen desarrollando en el Perú, contrastado con los

trabajos de consultorías realizados en diversos países de América Latina y a nivel

de organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el

Medio Ambiente (PNUMA), Centro Internacional de Formación en Ciencias

Ambientales (CIFCA), Organización de las Naciones Unidas para la Educación , la

Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organización de los Estados Americanos (OEA),

Comisión Económica para América Latina (CEPAL), Banco Mundial (BM), Banco

Interamericano de Desarrollo (BID), Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), Agencia

Internacional para el Desarrollo (AID), Agencia Canadiense para el Desarrollo

Interamericano (ACDI), Japan International Cooperative Agency (JICA), entre

otras, actividades en las que ECSA Ingenieros participa de forma importante.

Actualmente ECSA Ingenieros se encuentra participando en los cinco proyectos

declarados por el Estado peruano de necesidad pública y de interés nacional,

según Ley 28670.

ECSA Ingenieros con el fin de brindarle un servicio con mayor eficacia y confianza

ha generado poderosas y estratégicas alianzas con entidades afines extranjeros

como son:

• INOCSA (España)

• HYTSA (Argentina)

• LOUIS BERGER INTERNATIONAL (EEUU)

• PAUL RIZZO ASSOCIATES (EEUU)

• EQUAS S.A.

ECSA Ingenieros puede se encarga de brindar los siguientes servicios a las

empresas:

• Consultoría en Gestión y Ordenamiento Ambiental

• Evaluación Ambiental Estratégica

• Estudio de Impacto Ambiental

• Programas de Adecuación y Manejo Ambiental

• Planes de Manejo Ambiental

• Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario

• Asesoría, Supervisión, Auditoria y Fiscalización Ambiental

• Estudios de Factibilidad Técnico-Financieros

• Estudios Integrados de Recursos Naturales

• Cursos, Talleres, Seminarios de Capacitación Ambiental

DESEMPEÑO LABORAL

Trabajó 15 años para programas de la UNESCO, como representante de América

Latina en México y España.

A su retorno a Perú fundó ECSA ingenieros en el año 1984. Esta empresa se

dedica a realizar estudios de impacto ambiental en distintos rubros de la

ingeniería.

El representante de la empresa consultora Ecsa Ingenieros, Luis Enrique Millones; el coordinador general del Proyecto

Vilcanota, Jorge González; el Director Regional de Comercio Exterior y Turismo, Jean Paul Benavente; el Viceministro de

Turismo, Pablo López de Romaña Cáceres; el representante del CONAM, César Cervantes; y el Alcalde del Distrito de

Chinchero, Humberto Huamán

Taller en Moquegua

Proyectos realizados por la empresa ECSA INGENIEROS en la actualidad.

A continuación presentamos los trabajos más resaltantes de su empresa.

• Carretera interoceánica sur.

• Puerto de Callao.

• Líneas de transmisión eléctrica a lo largo del país.

• Centrales Hidroeléctricas (ampliación de la central del Mantaro).

• Carreteras de penetración a lo largo del país.

• Proyectos agroindustriales.

• Proyectos de saneamiento.

• Proyectos de planta s de tratamiento de agua.

• Pozos petroleros.

• Aeropuertos.

• Caminos rurales.

• Proyectos de irrigación.

SU VIDA PEDAGOGICA

En el desarrollo de las actividades académicas se desempeñó inicialmente como

Profesor Asociado de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Mayor

de San Marcos (1972-1980); siendo, posteriormente convocado por concurso de

méritos Profesor Principal de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) en la

Facultad de Ingeniería Económica y Ciencias Sociales (FIECS), hasta la fecha; y

como Profesor Contratado de la Facultad de Ingeniería Civil desde el año 2002.

Se ha desempeñado también como profesor contratado de otras Universidades e

Institutos, como son la Universidad Inca Garcilazo de la Vega, Universidad de

Lima e Instituto de Planeamiento de Lima (IPL/UNI), en las Cátedras de

Econometría, Investigación de Operaciones, Impacto Ambiental, Gestión

Ambiental y Economía Ambiental. Escuela Nacional de Control – Contraloría

General de la República. También a nivel internacional se ha desempeñado como

profesor e investigador sobre temas relacionados a evaluaciones de impacto

ambiental, manejo de recursos naturales y desarrollo de proyectos ambientales en

América Latina (1981-1982), en el Centro Internacional de Formación en Ciencias

Ambientales (CIFCA), Madrid – España.; así como labor docente en el dictado del

Curso de Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental, a nivel de Maestría en

Medio Ambiente de la Universidad Nacional de Ingeniería - Escuela de Post Grado

de la Facultad de Ingeniería Geológica, Minería y Metalurgia; como también, en la

Maestría de Ecología y Geografía General del Perú de la Universidad Particular

Inca Garcilazo de la Vega. Maestría en Derecho Ambiental de la Universidad de

Santa María (Arequipa)

Ha dictado conferencias sobre temas ambientales en el Instituto Politécnico

Nacional (IPN), México. 1983-1984; en la Universidad Autónoma de Querétaro,

México. 1985; en la Universidad San Carlos del Valle- Guatemala, 1988; y en el

país ha participado en la formación de cuadros profesionales en evaluación del

impacto ambiental, como ha sido el desarrollo del Módulo Seminario - Taller

Evaluación del Impacto Ambiental del Programa de Cooperación Técnica

Ambiental - Presidencia del Consejo de Ministros (PCM-COFIDE-BID). También

ha participado en cursos organizados por la Escuela Nacional de Control, de la

Contraloría General de la República, Colegio de Ingenieros del Perú, Colegio de

Economistas y Post Grado de la Universidad Nacional de Cajamarca.

PUBLICACIONES

También es autor de diversas publicaciones y artículos relacionadas a la temática

ambiental, en los que están: Recursos Naturales del Perú: Su Uso y Posibilidades,

Conferencia Mundial de Población, Bucarest, Rumania,1974, Problemas

Ambientales en Países en Desarrollo, IECOS-UNI, 1982, Población y Medio

Ambiente UNFPA-ONU, 1989, Evaluación del Impacto Ambiental en Grandes

Obras de Ingeniería, presentado en el 1° Congreso N acional de Ingeniería Civil,

Lima, 1976; El Proyecto de Gas de Camisea y el Medio Ambiente Revista

Agroeconomía; Generación del Empleo para el Desarrollo Sostenible. Revista

Electricidad y Desarrollo; En Defensa de los Bofedales Altoandinos. Revista

Agroeconomía; El Impacto Ambiental en la Explotación Petrolera de la Reserva

Nacional Pacaya-Samiria. Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), Lomas Costeras:

Una alternativa Olvidada, Diario El Comercio, El Impacto Ambiental de las Ultimas

Medidas Económicas, Revista Ingeniería, CIP, 1992.

Por otro lado, es autor de diversos manuales y guías de medio ambiente de uso

por diferentes instituciones y ministerios, como son las Guías de Estudios de

Impacto Ambiental y Programas de Adecuación y Manejo Ambiental para los Sub

Sectores de Minería y Energía del Ministerio de Energía y Minas; y las

correspondientes guías y manuales para el Programa de Caminos Rurales (PCR)

y del Programa de Rehabilitación y Mejoramiento de Carreteras (PERT), del ex

Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (MTC).

Asimismo, ha participado en varias reuniones y conferencias como delegado del

Perú en eventos sobre Recursos Naturales y Conservación del Medio Ambiente,

convocadas por instituciones y organizaciones como la UNESCO, PNUMA, OEA,

destacando las realizadas sobre Combate a la Desertificación a través del

Desarrollo Regional Integrado , en Moscú URSS, 1979; la Sexta Conferencia del

Programa Internacional El Hombre y la Biosfera, en la UNESCO, París, Francia,

1975, Convocatoria de Expertos sobre Aprovechamiento de Recursos Naturales y

Conservación del Medio Ambiente, en la sede del PNUMA, Nairobi, Kenia, 1980.

TESTIMONIOS

Testimonio de un alumno de la Facultad de Ingenieria Civil del curso de Impacto

Ambiental.

Manuel: Bueno, en lo académico yo creo que es una persona que tiene una

gran experiencia en el campo, cuando nos comenta sobre su experiencia

profesional siempre la sabe transmitir, se nota que ha trabajado en el medio, es

una persona de edad y bueno tiene años dedicados a esto, bueno en cuanto al

tema docente; lamento decir que no eh asistido muchas veces, pero no hemos

podido aprovechar al 100% al ingeniero porque yo entiendo que el ingeniero es

una persona que a veces esta, el trabajo en su caso es que lo manden mucho

de viaje, creo que por esa parte podemos ser un poco comprensivo, pero las

veces que ha venido a sabido transmitir su conocimiento, sus experiencias y no

solo en la parte profesional si no también en la parte personal, si no también

conocer a la persona que esta detrás de el como profesional, bueno es una

buena persona una gran persona, si no me equivoco es una persona en el

medio lo que es referido a lo que el hace se desempeña muy bien, creo que es

uno de los mejores en el campo de la gestión ambiental.

Como una opinión sobre su actividad Laboral se hizo la entrevista al Ingeniero

Julio Cesar Zedano Cornejo, Ingeniero consultor principal en Geología, quien nos

brindo su opinión sobre el desempeño del ingeniero Millones en su empresa.

Cinthia: Usted a trabajado con el Ing. Millones, nos puede comentar en que

consiste su trabajo.

Ing. Julio Cesar Zedano: Bueno, como consultores, bueno el es colega acá y

enseña el curso de medio ambiente.

Cinthia: ¿En que proyectos a trabajado con el?

Ing. Julio Cesar Zedano: hemos trabajado en varios, el proyecto de la central

hidroeléctrica de Inambari, en el proyecto de Irrigación Olmos, también en el

proyecto de impacto ambiental de la carretera central Lima- La Oroya-

Huánuco-Tingo María y Pucallpa, y también con el ingeniero hemos trabajado

en el tramo 4 de la carretera Interoceánica.

Cinthia: ¿Cómo ha sido trabajar con el? ¿Que ambiente ha creado?

Ing. Julio Cesar Zedano: No, hay una cuestión, el ingeniero Enrique Millones

tiene su empresa que hace trabajos de Medio Ambiente, entonces el me

contrata como consultor en todo lo que es cuestiones geológicas no, entonces

mi relación con el es que el es gerente de la empresa y dueño de la empresa y

yo trabajo para el, nos conocemos de docentes y el trato es bueno, el ingeniero

por su carácter, el es amable no es un hombre conflictivo y es así su carácter

con su personal, en cambio no se como es con sus alumnos de repente

cambia.

Edinson: ¿Alguna opinión personal sobre el?

Ing. Julio Cesar Zedano: Yo lo admiro, por que yo siempre admiro a todos los

profesionales que crean su empresa, porque crear una empresa en el Perú no

es fácil, normalmente en el Perú falta mas gente que se arriesgue a tener

empresa, queremos la mayor parte anhelamos tener un trabajo con buen

sueldo y a veces no es muy bueno, en cambio ya el es como empresario es un

trabajo difícil, lo veo cuando trata de mantener la oficina, con el trabajan varios

ingenieros y su personal, y bueno depende como vaya bien la gestión, es por

eso que lo admiro y también a los que tratan de crear empresa.

Edinson: Entonces Ud. cree que es un ejemplo tal vez para muchos

estudiantes de acá de la UNI.

Ing. Julio Cesar Zedano: Que traten en un futuro de crear empresa, no

dedicarse mucho a ser uno que tiene un buen sueldo, por que eso es lo que se

necesita en la patria, gente emprendedora.

Edinson: Bueno entonces su contacto mas que todo con el a sido

profesionalmente

Ing. Julio Cesar Zedano: Profesional y también ahora ya somos amigos, al

margen de los trabajos, bueno a parte del trabajo queda lo que son los amigos,

y que ustedes generacionalmente tienen que laborar, cuando ustedes egresen

y empiecen a trabajar como profesionales van a tener que conceder una

amistad profesional y amical que es lo bonito de la generación.

Edinson: Y algún mensaje de parte de Ud. Para los estudiantes de la UNI en

general.

Ing. Julio Cesar Zedano: Bueno yo lo que inicialmente les decía, ustedes

generacionalmente tiene que ahora todo lo que es impacto ambiental esta bien

metido en todos los trabajos de ingeniería, casualmente este ingeniero Millones

se dio cuenta de esto y siendo un ingeniero civil igual que ustedes de esta

formación, pero el mas se ha sesgado a lo que es el impacto ambiental, por

que es parte de la ingeniería civil, bueno ahora el mensaje es que ahora den

prioridad a todo lo que es impacto ambiental para lo que serán sus futuras

obras.

ENTREVISTA INGENIERO MILLONES

La razon por la cual elegi la carrera de ingeniero civil fue fundamentalmente

porque queria trabajar en el campo y como soy de Chiclayo en mi juventud,

durante mi secundaria, se hicieron importantes proyectos de irrigacion como el

proyecto Tinajones, proyecto quiroz, proyecto Chira Piura, proyecto Poechos y

todo eso me envolvio mas que mis aptitudes era de elegir un hombre

profesional vinculado a la carrera de ingenieria civil lo que mas me llamo la

atencion fue el teodolito trabajando en el campo y quizas esa fue una parte de

mi imagen objetivo que tuve que cumplir en los años que estudie en la

Universidad Nacional de Ingenieria en mi especialidad de Hidraulica, la cual

escogi entre las cuatro especialidades que habian: estructuras, transporte,

construccion e Hidraulica; me senti mas comodo en Hidraulica y hasta la fecha

me siento muy comodo con haber elegido esta rama.

¿Como se decidio entrar en el tema medio ambiental?

En el tema medio ambiental podria señalar que es por cuestiones del propio

desarrollo profesional en que cuando uno sale de la universidad, el

conocimiento no es suficiente sino que tiene que perfeccionarse, tener sentido

del posicionamiento de ideas que tiene una carrera o una especialidad en el

tiempo tambien ...... es decir que diga siempre mirar la obra hidraulica qu es lo

...ingenieria en el planeamiento regional y esto me ayudo posteriormnete a

ayudar a entrar en una oficina que esta a cargo Lucho Oficina Nacional de

Recursos Naturales (ON)

¿Como se decidio a formar su propia empresa?

Me decidi a formar mi propia empresa porque estaba trabajando en el

extranjero, vi que habia oportunidades de negocios para empresas dedicadas a

la consultaría ambiental, entonces ........ECSA INGENIEROS, LAS SIGLAS

significa

¿Que mensaje le podría dar a los alumnos?

En primer lugar es consolidarse profesionalmente en base a capacitación

permanente lo que es educación para aprovechar las

oportunidades que da el mercado.

Estar siempre tomando la aptitud de cambio e innovacion. El cambio e

innovacion se logra con la iniciativa.

Generar su propia empresa para devolverle al estado que nos formo en una

universidad estatal.

Contribuir

SU DEPORTE

Su deporte favorito es el fulbito, el cual practica los fines de semana con las

personas que laboran en su empresa, el es el arquero. También ha participado en

eventos deportivos con otras empresas consultoras.

OTRAS ACTIVIDADES

En su empresa promueve actividades de confraternidad como campeonatos,

celebración de días festivos entre otros.

Reunión realizada por

Navidad

RESUMEN Y COMENTARIOS DE UN SEMINARIO EN EL CUAL PA RTICIPO

SEMINARIO INTERCULTURALIDAD EN ACCIÓN (04/12/06)

ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LOS PU EBLOS INDÍGENAS

El Ingeniero José Enrique Millones Olano, representante de la Empresa

Consultora Ecsa Ingenieros, desarrolló el tema «Biodiversidad, Conservación y

Uso Sostenible» señalando la necesidad de poner en práctica las funciones y

potencialidades de los conceptos de biodiversidad, desarrollo sostenible,

conservación e interculturalidad para aplicarlos a la realidad actual.

Muestra de la posibilidad de desarrollo del Perú es el reconocimiento de éste

como una de las 84 zonas de las 117 zonas de vida en el mundo. Asimismo, el

Perú es un país multicultural y plurilingüe donde coexisten más de 65 grupos

étnicos y que forman parte importante de nuestro capital cultural. Debido a este

punto positivo, Millones expresó que debemos tomar conciencia de estas

posibilidades de mejoramiento de calidad de vida. Para ello, el hecho de darnos

cuenta que el capital natural (diversidad a nivel biológico y cultural) es la base del

desarrollo de los pueblos es lo primero que se debe procurar, es decir, es

necesario sensibilizar y tener en cuenta el valor agregado de esta diversidad, de

su importancia intrínseca y de los impactos sobre ella.

Por lo tanto, como sostuvo Millones el desarrollo sostenible no es una cuestión de

hombres sino de inversión en la educación para enseñar a conservar no por un

lado y destruir por el otro, sino todo lo contrario, es decir, no degradar los recursos

y uso de ecosistemas, sino promover una adecuada gestión de la biodiversidad

orientada hacia el aprovechamiento de las oportunidades que brinda y hacia su

conservación para poder enfrentar los problemas ambientales, económicos y

culturales por los cuales actualmente estamos pasando pero sin dejar de

reconocer los aportes en cuanto a uso y conservación de la biodiversidad por

parte de los pueblos indígenas.

Ensayo publicado en http://www.proyectopueblosindigenas.org

LA PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS DE L AS PROVINCIAS DE

ESPINAR Y CANAS DE LA REGIÓN CUSCO EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL

PROYECTO:

MEJORAMINEOT DE LAS CARRETERAS PATAHUASI - YAURI - SICUANI, TRAMO ESPINAR

- EL DESCANSO

Introducción

Durante los últimos años, el Perú ha experimentado una reconfiguración cultural,

lo que ha permitido el reconocimiento de la riqueza de nuestro país -pluriétnico,

multicultural y megadiverso-; como consecuencia de ello, existe una mayor

preocupación por la conservación del medio ambiente en general y especialmente

en las zonas donde se desarrollan los pueblos indígenas, representantes de este

bagaje cultural, es por ello que se hace necesario evaluar el Impacto Ambiental

de las zonas en peligro del Perú.

Los diferentes Ministerios y representantes ambientales del Estado como el MTC –

DGASA, MEM – DGAAE, el CONAM, INRENA, han realizado importantes

contribuciones al logro de una efectiva participación, de los pobladores que son

influenciados por diferentes proyectos, reconociendo las percepciones que desde

su cultura presentan, -las actividades económicas que realizan diariamente y

sobre todo las formas de tenencia de las tierras, tratando así de relacionar

positivamente la inversión pública y privada con las comunidades campesinas y

nativas, para que de forma participativa, se busque mitigar los impactos

ocasionados por el desarrollo de dichas actividades.

Para ejemplificar esta situación, tomamos el caso del Estudio de Impacto

Ambiental del Proyecto: Mejoramiento de la Carretera Patahuasi – Yauri – Sicuani,

Tramo Espinar – El Descanso, que tiene una extensión de 44 Km., encontrándose

esta vía en la actualidad, a nivel de afirmado en toda su extensión; y, en la cual

están comprometidas cuatro comunidades campesinas, quienes serán

medianamente afectadas por el establecimiento del derecho de vía, el cual incluye

10 m. por lado. Vale especificar que este tramo une la Región Cusco con la

Región Arequipa. De tal forma, a través de este estudio de impacto, se busca

integrar a la población del área circundante e influenciada por el Proyecto con las

actividades propias de éste, consolidando espacios democráticos de participación

como son las consultas públicas y las consultas específicas; las cuales, nos

permiten integrar, informar, recibir y solventar dudas y preguntas de la población

local, permitiendo una mejor toma de decisiones en la resolución de conflictos que

se pueden presentar por las actividades propias del Proyecto, permitiendo una

mayor participación en la mitigación de impactos ambientales y sociales negativos,

para identificar propuestas de desarrollo local vinculadas a las construcción y

posterior funcionamiento de la vía.

Las comunidades campesinas identificadas y comprendidas en este Estudio son:

C. C. Oquebamba, C. C. Chuquira, C. C. Collana, C. C. Alccasana y C.C.

Puccacancha; las cuales, han participado activamente en las consultas públicas y

en las consultas específicas, comprendidas en el Plan de Compensación y

Reasentamiento Involuntario - PACRI, donde se establecen las formas de tenencia

de sus propiedades y el tipo de compensación que se efectuará para subsanar la

afectación que podrían sufrir sus viviendas y tierras.

Estas cuatro comunidades campesinas han delimitado sus propiedades a través

de accidentes geográficos que incluyen quebradas, montes, lagunillas, etc., se han

presentado también algunos casos en que ya se utilizan cercos de madera y

alambres para delimitar mejor sus tierras. Pero, lo común es la delimitación

territorial por accidentes geográficos establecidos, ya que esta costumbre ha sido

aprendida de sus ancestros, quienes han ocupado estas tierras, y que según su

herencia cultural se siguen utilizando.

Estas comunidades campesinas, tienen entre sus principales características las

actividades económicas pecuarias, son productores dedicados a la crianza del

ganado vacuno, ovino y de camélidos sudamericanos (alpacas). Los pobladores

en su mayoría son en algún grado bilingües (quechua –castellano). Es de notar,

que persiste el dominio masculino en los altos cargos como los Presidentes de

cada comunidad, aunque se reconoce el aporte de la población femenina, a

través de las organizaciones de base como los Clubes de Madres, siendo

considerada la organización más influyente en cada comunidad. Así también es

importante reconocer el rol que cumplen las mujeres, ellas son las que más

apoyan en la realización de cada actividad vinculada al desarrollo de su localidad.

Estas comunidades presentan, como en la mayoría de las comunidades

campesinas, formas peculiares de tenencia de la tierra y la delimitación de las

mismas. Como mencionamos anteriormente, estas se realizan a través de

accidentes geográficos visualmente identificados por su propietarios, además las

formas de tenencia están circunscritas por patrones culturales manejados por

cada comunidad, donde predominan las herencias familiares, otorgamientos

comunales y también existe la compra – venta de terrenos dentro de las mismas

comunidades, logrando así identificar propietarios individuales, que son los

familiares de los mismos comuneros o comuneros de otras comunidades

cercanas, difícilmente se encuentran propietarios foráneos sin vínculo familiar o

consanguíneo alguno.

Las formas de interrelaciones políticas que se da en sus distritos se realizan a

través de su participación en los llamados Presupuestos Participativos y en los

Consejos de Coordinación Local (CCL), impulsados a través de los Municipios

Menores de San Miguel y El Descanso, las Municipalidades de Alto Pichagua,

Pichagua y Kunturkanki. Es importante esta participación de los pobladores, pues

a través de estos espacios logran integrarse al trabajo que realizan las diferentes

municipalidades (representantes del Estado) y se reconoce la cultura viva

persistente en ellas, tratando así de lograr un equilibrio entre ambas.

La participación ciudadana, de las cuatro comunidades campesinas, es una forma

de vincular la cultura propia con el Proyectos de desarrollo vial, procurando un

desarrollo sustentable y cultural, de tal forma que podamos mantener las formas

de vivencias tradicionales para que no desaparezcan con el tiempo, la

modernidad o el «desarrollo». De esta manera, se busca lograr la sensibilización

de ambas partes, en cuanto al cuidado del medio ambiente, procurando así,

desarrollar estas comunidades, sin descuidar la protección de la cultura que ellas

representan.

Pero esta generación de desarrollo local, regional y nacional, merece de igual

modo una crítica, pues no debe de integrar la participación solo a nivel informativo,

sino también debemos de establecer mecanismos de control y vigilancia

socioambiental dentro de las mismas comunidades. Por consiguiente, son los

pobladores, quienes directamente pueden y deben proteger su cultura y formas de

vida y para ello debemos de fortalecer las organizaciones actualmente

establecidas en ellas y repotenciar sus fortalezas económicas – productivas. La

construcción de una carretera no solo debe de ser generadora de un intercambio

comercial o vial, debe ser generadora de desarrollo local y para ello es necesario

que las comunidades, gobiernos locales y Regionales, junto al Gobierno Central,

participen activamente en el cumplimiento de los «Planes de Manejo Ambiental» y

con los compromisos que asumen las empresas constructoras para el cuidado del

medio socioambiental.

Este Ensayo ha sido realizado por el Ing. José Enrique Millones Olano, Profesor

Principal de la Universidad Nacional de Ingeniería - Lima - Perú. Facultad de

Ingeniería Económica y Ciencias Sociales FIECS/UNI. Director del Estudio de

Impacto Socio Ambiental “Espinar – El Descanso”.

El Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario – PACRI, sustenta su

accionar en normativas legales como la Constitución Política del Perú, la Ley

General de Comunidades Campesinas Nº 24656, el Decreto Ley Nº 20081 y la

Resolución Directoral Nº 007 – 2004 – MTC – 16 (19/01/2004) que contempla las

principales directrices en Proyectos de Infraestructura de Transportes.

¿POR QUÉ ELEGIMOS AL ING. MILLONES?

� Nuestro grupo tomo la decisión de entrevistar al Ing. José Millones pues es

un Ingeniero Civil que tuvo visión en el campo de la gestión ambiental y es

uno de los pioneros en implementar este tema en el Perú.

� Porque es un líder que motiva a que su organización y sus alumnos sigan

en el camino de la gestión ambiental.

� Porque no solo se preocupo por su desarrollo profesional, sino que también

incentivo a sus hermanos a estudiar, para luego con ellos formar empresa.