DISEO DE UN PLAN LOGISTICO PARA MEJORAR LA MOVILIDAD EN FACATATIVA?

MARIA ANGELICA BOHORQUEZ BOHORQUEZ CINDY LILIANA MANCIPE VALLECILLA

CORPORACION INSTITUTO SUPERIOS DE EDUCACION SOCIAL ISES DIPLOMADO LOGISTICA INTERNACIONAL PROPUESTA PROYECTO FINAL FACATATIVA, CUNDINAMARCA 2011

DISEO DE UN PLAN LOGISTICO PARA MEJORAR LA MOVILIDAD EN FACATATIVA?

MARIA ANGELICA BOHORQUEZ BOHORQUEZ CINDY LILIANA MANCIPE VALLECILLA

Trabajo par a obtener titulo profesional Administracin de Empresas y Negocios Internacionales

DIRECTOR DEL PROYECTO GUSTAVO LAVERDE SANCHEZ Docente universitario

CORPORACION INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACION SOCIAL ISES DIPLOMADO LOGISTICA INTERNACIONAL PROPUESTA PROYECTO FINAL FACATATIVA, CUNDINAMARCA 2011

NOTA DE ACEPTACION

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______________________________ PRESEDENTE DEL JURADO

_______________________________ JURADO

_______________________________ JURADO

DEDICATORIA

Dedicamos a nuestros padres y hermanos, que con su apoyo fuerza y dedicacin lograron que este proyecto fuera realidad.

AGRADECIMIENTOS

Le agradecemos primero que todo a Dios el cual nos dio la oportunidad de superarnos y de lograr este gran sueo. A nuestros padres por todo su apoyo porque sin ellos no habra sido posible la realizacin de este proyecto, ya que siempre han estado con toda la disposicin para apoyarnos y ayudarnos en los momentos que los hemos necesitamos. Le agradecemos a la CORPORACION INSTITUTO SUPERIOS DE EDUCACION SOCIAL ISES, por habernos dado la oportunidad de crecer tanto intelectualmente y como persona, a travs de este proceso de aprendizaje. Le agradecemos al docente GUSTAVO LAVERDE SANCHEZ por su valiosa orientacin en la elaboracin de este trabajo.

RESUMEN

Actualmente uno de los temas que mas inquietan a los habitantes de la sabana occidente y especialmente al municipio de Facatativa el tema de la movilidad ya que muchos de ellos no laboran cerca a su lugar de residencia, por lo tanto este tema es de gran importancia y debe contar con normas bsicas y elementales de seguridad y de buen servicio de las empresas transportadoras de la regin que garanticen un ambiente tranquilo, agradable y cmodo en el cual las personas pueda cumplir con sus obligaciones diarias. De la movilidad se desprenden temas muy importantes con lo son: la invasin del espacio publico por las empresas de transporte intermunicipal, en la va de acceso al municipio lo cual le da una imagen desordenada al mismo, inseguridad, venta ambulante e informalidad. La nica forma de garantizarle el mejoramiento de este servicio a los ciudadanos en contando con un sistema integrado de transporte el cual cuente con unas normas, reglas e infraestructura adecuados al servicio y por eso se planteara en la siguiente investigacin un plan logstico adecuado y que pretende establecer los beneficios que traer establecer una zona adecuada para el transporte del municipio, capaz de mejorar los problemas que se presentan actualmente y logrando seguridad, comodidad a la ciudadana al utilizar el servicio y todo esto generara confianza, soportada en un plan plan logstico adecuado que es la mejor forma de acabar con los problemas que estn presentes en el tema.

INTRODUCCIN

La sabana occidente en los ltimos aos se ha convertido en una de las areas de mayor proyeccin econmica a nivel Cundinamarca gracias a muchos factores como son la ubicacin geografa favorable a nivel agrcola, industrial, en los cuales Facatativa es eje importante para la regin de sabana occidente ya que es entrada a los municipios aledaos tanto a la capital del pas, Facatativa cuenta con 119.849 habitantes para el ao 2010, es la cuarta ciudad del departamento. Por ese motivo es puerta de entrada de afluencia de vehculos de pasajeros como vehculos de carga. En respuesta a un creciente fenmeno de solicitud de servicios de transporte se hace necesaria para Facatativa la creacin de un plan logstico que establezca las pautas y estrategias que deben ser formuladas en torno a mejorar la movilidad. Este proyecto busca crear el pensamiento de que en Facatativa se puede llevar a cabo la investigacin o implementacin de un plan logstico y creacin implementacin de un terminal el cual traer beneficios tanto al municipio como a todos los municipios de la sabana occidente. De acuerdo con el decreto 171 de 2001 del Ministerio de transporte, se define terminal de Transporte terrestre de pasajeros como aquella instalacin que presta servicios conexos al sistema de transporte como una unidad de operacin permanente en la que se concentra la oferta y demanda de transporte para que los usuarios en condiciones de seguridad y de comodidad accedan a los vehculos que prestan el servicio pblico de transporte legalmente autorizado a las sociedades transportadoras.

AUTORES: Maria Anglica Bohrquez Bohrquez Cindy Liliana Mancipe Vallecilla

DISEO DE UN PLAN LOGISTICO PAR A MEJORAR LA MOVILIDAD EN FACATATIVA

DELIMITACION DEL PROBLEMA Esta investigacin esta dada en analizar la movilidad y establecer estrategias para mejorar el servicio de transporte en el municipio de Facatativa, que en la actualidad no cuenta con un plan logstico en donde se establezca una organizacin del sistema de transporte publico que entran y salen del municipio un total aproximado de 3042 (1) vehculos de transporte pblico intermunicipal, entre aquellos que tienen origen o destino en el municipio y los que circulan en transito a traves del mismo que corresponden a 1155 y 1101 despachos respectivamente; siendo Bogota el destino u origen que mas viajes atrae y genera. Al igual que en muchos municipios del pas, Facatativa no cuenta con una infraestructura adecuada para el despacho de vehculos que cubre las rutas intermunicipales y ms importantes an para la atencin de los usuarios que diariamente demandan el servicio de transporte.

DESCRIPCION DEL PROBLEMA La creciente demanda del transporte pblico en Facatativa esta generando conflictos de invasin en el espacio de en la va publica por lo cual es el principal agravante al no contar con un sitio especifico para el desarrollo normal del transito vehicular. Actualmente el despacho de los vehculos de transporte intermunicipal se realiza en diferentes sitios del municipio donde se cubren diferentes destinos principalmente hacia Bogot, Zipaquira y Villeta entre otros. Los servicios que cubren la ruta Facatativa-Bogota se concentran sobre el corredor de la carrera 2 entre calle 15y 10 donde se ubican operando algunos terminales por algunas empresas las cules tiene predios arrendados para de

alguna manera no entorpecer directamente la circulacin sobre las vas que se localizan. Debido a la improvisacin en la localizacin de los sitios de despacho, incluidos los terminales actuales y el paradero de la carrera 1, han surgido en el rea de influencia directa diversos establecimientos como cafeteras venta de pasajes, servicios de encomiendas, ventas ambulantes entre otros. Tambin vemos que los andenes se ven afectados en su capacidad por la mala utilizacin de los mismos, generando usos ilegales como ventas ambulantes entre otros , as mismo se detecta la falta de servicios para los usuarios en el rea como informacin, servicios sanitarios , etc. Otro grave inconveniente que se presenta actualmente es la guerra del centavo que se presenta en las vas del municipio por captar la demanda que se encuentra durante todo el recorrido de las rutas del municipio, donde los conductores por llegar primero a dicho sitio realizan maniobras peligrosas, recogen los pasajeros en las calzadas de circulacin, realizan maniobras conflictivas con otros vehculos. Lo cual el plan logstico pretende es establecer los beneficios sociales y econmicos que trae la implementacin de un sistema de transporte adecuado prestando un servicio mas eficiente a los usuarios, centralizar la llegada y salida de vehculos intermunicipales e nter departamentales, brindar seguridad y facilidad a los pasajeros, proporcionar instalaciones adecuadas a las empresas transportadoras y contribuir al ordenamiento del rea rural.9 El ministerio de transporte mediante el decreto 2762 del 2001 donde implementa la creacin, habilitacin homologacin y operacin de los terminales de transporte terrestre ha autorizado 36 terminales de transporte a las fechas sin embargo a identificado alrededor de 42 instalaciones que funcionan como paraderos o agencias donde se presta el servicio de manera informal como se presenta actualmente en el municipio de Facatativa. Dichos equipamiento aunque atienden las empresas de pasajeros articulando la llegada y salida de vehculos intermunicipales e nter departamentales, el acceso y descenso pasajeros ocurre en medio de la informalidad ocupndose el espacio pblico generando desorganizacin vehicular, obstruccin y congestin del trafico, inseguridad y como consecuencia proliferacin de actividades econmicas informales que van e contrava del desarrollo econmico del municipio, por otra parte existe competencia desleal en el cobro de las tarifas a los pasajeros y carencia de controles del estado de los vehculos que prestan el servicio.(2) TOMADO DE MINISTERIO DE TRASNPORTE. INSIDENCIA ENE EL MERCADO DE SERVICO CONEXO-TERMIANL DE TRANSPORTE DE LOS SERVICIOS INFORMALES

FORMULACION DEL PROBLEMA Como mejorar la movilidad en Facatativa?

JUSTIFICACIN

Facatativa es uno de los municipios ms importantes de la zona de sabana de occidente, siendo un lugar de gran afluencia de turismo, comercio, trabajo y educacin, con una tendencia de crecimiento y movilidad urbana donde se requiere una plan logstico que pretende determinar las ventajas que trae la construccin de un Terminal de transporte en el municipio y el consiguiente mejoramiento del flujo vehicular de la zona. La finalidad de este proyecto pretende organizar las diferentes empresas transportadoras en un lugar especfico donde se le proporcionara a la comunidad facatativea un lugar en el cual no solo se le preste el servicio de transporte sino que tambin se obtengan beneficios como la seguridad, comercio, control de tarifas, mayor eficiencia en las rutas. Esto lo lograremos a travs de una investigacin, analizando cada uno de los factores que intervienen en el problemtica, y sus posibles soluciones. El sistema de transporte para los habitantes de la regin est determinado por una gran afluencia de las diferentes empresas transportadoras que hacen que el servicio se de gran competencia y no teniendo un control del precio por el transporte generando piratera en el mismo. La elaboracin de este plan logstico se realiza con el fin de mejorar los servicios de transporte, el desarrollo de la regin, pues al ser cabecera muchos municipios cercanos necesitan el servicio de transporte nacional.

OBJETIVOS

Objetivo general Dar a conocer un plan logstico que contribuya al mejoramiento de las condiciones de movilidad en el municipio de Facatativa el cual garantice un fcil acceso a as diferentes empresas de transporte para satisfacer la demanda existente en municipio

Objetivos especficos Mejorar la movilidad de Facatativa Identificar las diferentes empresas de transporte que se encuentran en el Municipio de Facatativa Ofrecer a los habitantes fcil acceso de transporte urbano, intermunicipal y nacional. Ubicar las diferentes empresas de transporte publico en un lugar central Recuperar el espacio publico de la va principal del municipio Determinar la factibilidad econmica y social del proyecto Establecer los beneficios sociales y econmicos de implementar el plan

ANTECEDENTES. En el ao 2007 el Sr. lvaro Bernal Parra como Alcalde Munipal radico ante Ministerio Transporte llev acabo el Primer Estudio sobre el Terminal de transporte en Facatativa, con la asistencia tcnica de por Unin Temporal GGT-Movilidad Sostenible Ltda. sin lograr culminar la etapa de implementacin. En la actualidad este estudio se encuentra en proceso de demanda y en espera de que la corte dicte sentencia ya que fue rechazado por no cumplir con diferentes factores como las vas de acceso necesarias, rampas de acceso, taquillas, licencias de urbanismo, entre otros.

MARCO DE REFERENCIA MARCO LEGAL La Ley 336 de 1996 mediante la cual se adopto el Estatuto nacional de Transporte, fijo la seguridad como principio fundamental para la regulacin del trasporte en el territorio nacional. De otra parte, el Ministerio de Transporte a travs del Decreto 2762 de 2001 reglamento la habilitacin, homologacin y operacin de los Terminales de transporte; este decreto establece la obligatoriedad por parte de las empresas que tienen rutas autorizadas en origen destino en municipios donde exista un terminal para el despacho de sus vehculos. Esta obligatoriedad se hace extensiva a las rutas autorizadas en transito para el nivel de servicio bsico de transporte; adems los recorridos de los vehculos de transporte intermunicipal de pasajeros por carretera dentro de la jurisdiccin municipal es competencia de las autoridades de transito del municipio, como tambin lo es la ubicacin, de acuerdo con las normas de ordenamiento territorial, de las instalaciones de las terminales de transporte interurbano. Estatuto Nacional de Terminales de Transporte Terrestre. Artculo 1. Objetivos del presente Estatuto:

Regular los servicios que prestan los Terminales terrestres. Racionalizar la organizacin y operacin de los Terminales. Establecer condiciones y requisitos para la organizacin, funcionamiento y operacin de los Terminales.

Artculo 2. Declrese de Servicio Pblico las actividades de los Terminales de Transporte Terrestre ya sean realizados por el Estado directa o indirectamente o por particulares.

Ley 105 de diciembre 30 de 1993 Ley marco del Transporte. Artculo 17. Integracin de la Infraestructura Distrital y Municipal de Transporte: Establece que los Terminales de Transporte Terrestre hacen parte de dicha infraestructura. Ley 336 de diciembre 20 de 1996 Por medio de la cual se adopta el Estatuto Nacional de Transporte. Artculo 4. Qu se entiende por Terminales de Transporte: Son aquellas instalaciones que funcionan como una unidad de servicios permanentes, con los equipos, rganos de administracin, incorporacin de servicios a los usuarios, a las empresas de transporte, a los equipos de transporte, donde se concentran las empresas que cubren rutas que tienen como origen y destino ese municipio o localidad. Resolucin 0222 de Febrero 21 de 2000 (Tabla base para cobro de tasas de uso) Decreto 2762 de Diciembre 20 de 2001 Por la cual se reglamenta la creacin, habilitacin Homologacin y Operacin de los terminales de transporte terrestre Automotor de pasajeros por carretera. Resolucin 07811 de Septiembre 20 de 2001 A travs de la cual se establece la libertad de horarios para la prestacin de servicio pblico de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera, autorizando la modificacin e incremento de horarios de las rutas que legalmente tienen autorizadas las empresas transportadoras. Resolucin 2222 de 2002 Por la cual se fijan las tasas de uso, que deben cobrar los Terminales de Transporte Terrestre de Pasajeros homologados habilitados por el Ministerio de Transporte. Resolucin 4222 de Marzo de 2002 Del Ministerio de Transporte por la cual se adiciona la Resolucin 2222/02 Resolucin 6398 de Mayo 17 de 2002 Por la cual se establece la base de clculo de las tasas de uso

Terminales de Transporte- Legislacin vigente La Ley 105 de 1993, por medio de la cual se dictan disposiciones bsicas sobre el transporte y se redistribuyen competencias y recursos entre la Nacion y las Entidades Territoriales se encuentra vigente, salvo los artculos que han sido declarados inexequibles por la Corte constitucional. Al radicar la ley 105 de 1993, pargrafo 2 del articulo 17, en el Ministerio de Transporte la competencia para reglar todo lo atinente al funcionamiento de los Terminales de transporte terrestre, las normas contenidas en el decreto ley 3157 de 1984 fueron derogadas por dicha ley. El Acuerdo 005 de 1985, por su parte, perdi fuerza ejecutoria; al igual que los acuerdos 2 de 1985, 6 de 1986 lo mismo que el 15 de 1992 por derogatoria expresa del Decreto 2762 de 2001. En consecuencia, ni el decreto ley ni los acuerdos citados se encuentran vigentes. Acorde con lo prescrito en los artculos 5 y 17 de la ley 105 de 1993 y 57 de la ley 336 de 1996, as como el Decreto 2762 de 2001, corresponde al Gobierno Nacional, por medio del Ministerio de Transporte, la regulacin, tarifas y control, tanto administrativo como operativo, de los Terminales de Transporte Terrestre. NATURALEZA JURIDICA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE De conformidad con lo establecido en el artculo 3. Del decreto 2762 de 2001 Las empresas administradoras y operadoras de Terminales de transporte terrestre automotor son sociedades de capital privado. Publico o mixto, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonio y organizacin propia y se regirn por las disposiciones pertinentes de acuerdo al tipo de sociedad que se constituya. El artculo 4 estatuye: El servicio pblico a que se refiere este decreto ser prestado por personas jurdicas que cumplan los requisitos establecidos en el mismo y dems normas que lo complementen o adicionen. Teniendo clara las formas de empresas permitidas legalmente para poner en funcionamiento una Terminal de transporten terrestre, tenemos que se puede hacer por medio de constitucin de una empresa de economa mixta , por una empresa industrial y Comercial de Estado o por una sociedad pblica.

DECRETO NUMERO 2762 DE 2001 Por el cual se reglamenta la creacin, habilitacin, homologacin y operacin de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de Colombia, el pargrafo 2del artculo 17 de la ley 105 de 1993 y el artculo 28 de la ley 336 de 1996. DECRETA: CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1. OBJETO: El presente Decreto tiene como objetivo: a. Definir las condiciones y requisitos mnimos para la creacin, habilitacin y homologacin de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. b. Reglamentar la operacin de la actividad transportadora que se desarrolla dentro de los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. c. Determinar las sanciones, as como los sujetos activos y pasivos de las mismas, por el incumplimiento de las obligaciones y violacin a las prohibiciones contenidas en el presente decreto. ARTICULO 2. NATURALEZA DEL SERVICIO Y ALCANCE. Se consideran de servicio pblico las actividades que se desarrollan en los terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera, entendindolas como aquellas que se refieren a la operacin, en general, de la actividad transportadora. ARTICULO 3. NATURALEZA JURIDICA DE LOS TERMINALES .Las empresas administradoras y operadoras de terminales de transporte terrestre automotor son sociedades de capital privado, pblico o mixto, con personera jurdica, autonoma administrativa, patrimonio y organizacin propios y se regirn por las disposiciones pertinentes de acuerdo al tipo de sociedad que se constituya. ARTICULO 4. PRESTACION DE ESTE SERVICIO PUBLICO. El servicio pblico a que se refiere este Decreto ser prestado por personas jurdicas que cumplan con los requisitos establecidos en el mismo y dems normas que lo complementen o adicionen. ARTICULO 5. DEFINICION. Son consideradas terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera el conjunto de instalaciones que funcionan como una unidad de servicios permanentes, junto a los equipos, rganos de administracin, servicios a los usuarios, a las empresas de transporte y a su parque automotor, donde se concentran las empresas autorizadas o habilitadas que cubren rutas que tienen como origen, destino o trnsito el respectivo municipio o localidad. ARTICULO 6. OBLIGATORIEDAD. Las empresas de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera que tengan autorizadas o registradas rutas en cuyos municipios de origen o destino exista terminal de transporte autorizado por el Ministerio de Transporte, estn obligadas a hacer uso de estos para el despacho o llegada de sus vehculos. Cuando en las rutas autorizadas o registradas existan terminales de trnsito, stos debern ser de uso obligatorio para el servicio bsico de transporte. Para los servicios diferentes al bsico stos terminales de trnsito sern de uso

obligatorio cuando en el acto administrativo que autorice este servicio as se determine. Las rutas de influencia se sujetarn a lo establecido por la autoridad municipal en lo relacionado con el ingreso a los terminales de transporte, a la definicin del sitio de llegada y despacho o a los terminales de transferencia cuando se trate de los sistemas de transporte masivo. CAPITULO II AUTORIDADES COMPETENTES ARTICULO 7. AUTORIDADES. En materia de terminales de transporte, y para los diferentes efectos, se consideran autoridades competentes las siguientes: AUTORIDAD MUNICIPAL O DISTRITAL: Para la determinacin de los planes y programas contenidos en el Plan de Ordenamiento Territorial POT, el traslado de las empresas de transporte a las instalaciones del terminal de transporte y la prohibicin del establecimiento de terminales en instalaciones particulares diferentes a las aprobadas por el Ministerio de Transporte dentro del permetro de los respectivos municipios. MINISTERIO DE TRANSPORTE: Para la regulacin, autorizacin a nuevos terminales, reglamentacin de la operacin de las terminales de transporte y fijacin de la tasa de uso. SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE: Para la inspeccin, control y vigilancia de la operacin de los terminales de transporte, y del desarrollo de programas de seguridad en la operacin del transporte. CAPITULO III REQUISITOS MINIMOS PARA LA CREACIN Y HABILITACION DE UN TERMINAL DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR DE PASAJEROS POR CARRETERA ARTICULO 8. ESTUDIO. Para la creacin y operacin de un terminal de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera, se deber efectuar por la sociedad interesada, sea esta privada, pblica o mixta, un estudio de factibilidad que contenga la justificacin econmica, operativa y tcnica del proyecto. ARTICULO 9. JUSTIFICACIN TECNICA. El estudio de factibilidad deber contener como mnimo: nmero de empresas de transporte, nmero y clase de vehculos, nmero de despachos, rutas que confluyen tanto en origen, trnsito o destino, nmero de habitantes en cuyo caso el municipio que aspire a tener un terminal debe tener una poblacin certificada superior a cien mil habitantes, demanda total existente de transporte y la oferta de transporte. La proyeccin de la infraestructura deber garantizar el cubrimiento del crecimiento de la demanda del servicio, mnimo por los prximos 20 aos, as como prever que la misma permita el adecuado acceso y salida del terminal de transporte en forma permanente. En todo caso, las condiciones tcnicas y operativas ofrecidas debern permitir una explotacin rentable, eficiente, segura, cmoda y accesible a todos los usuarios, contando con mecanismos para el fcil desplazamiento de los discapacitados fsicos. ARTICULO 10. APROBACION DEL PROYECTO. El peticionario deber presentar solicitud formal, dirigida al Ministro de Transporte, y adjuntar al estudio de que trata el artculo 8, los siguientes documentos: manual operativo de la terminal, licencia ambiental, licencia de urbanismo, acreditacin o certificado de existencia y representacin legal de la sociedad, si son entes

territoriales las correspondientes autorizaciones de las asambleas o concejos municipales y las dems que ordene la Ley. Cuando la solicitud rena los requisitos exigidos en el presente Decreto, el Ministerio de Transporte, dentro del trmino de tres (3) meses contados a partir de la fecha de radicacin, se pronunciar sobre la solicitud a travs del correspondiente acto administrativo, otorgando o negando la habilitacin. CAPITULO IV TASAS DE USO ARTICULO 11 . DEFINICION. Denominase tasas de uso el valor que deben cancelar las Empresas de Transporte por el uso de las reas operativas de los terminales de transporte terrestre de pasajeros por carretera, a la empresa terminal de transporte. ARTICULO 12. FIJACION .El Ministerio de Transporte mediante resolucin y teniendo en cuenta, la clase de vehculo a despachar, la longitud de la ruta y el nmero de terminales en el recorrido, fijar las tasas de uso que deben cobrar los terminales de transporte terrestre, autorizados por ste, a las empresas de transporte intermunicipal de pasajeros usuarias de los mismos, la cual se compone de dos partes: una suma que se destinar al desarrollo de los programas atinentes a la Seguridad definidos en el numeral 8 del Artculo 13 del presente Decreto la cual ser recaudada por los Terminales de Transporte y transferida ntegramente a la entidad administradora de los mencionados programas y la otra parte restante ingresar a la Empresa Terminal de Transporte. PARAGRAFO. El Ministerio de Transporte dispondr de un trmino de dos (2) aos, contados a partir de la vigencia del presente Decreto, a efectos de establecer, previo estudio tcnico, una categorizacin de los terminales de transporte, con el fin de fijar tasas diferenciales de acuerdo con las categoras que en el estudio se establezcan. CAPITULO V OBLIGACIONES DE LAS TERMINALES DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR DE PASAJEROS POR CARRETERA ARTICULO 13OBLIGACIONES. Son obligaciones de las empresas terminales de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera las siguientes: 1. Operar los terminales de transporte de conformidad con los criterios establecidos por el presente decreto y normas que lo complementen o adicionen. 2. Prestar los servicios propios del terminal relacionados con la actividad transportadora, en condiciones de equidad, oportunidad, calidad y seguridad. 3. Elaborar y aplicar su propio Manual Operativo, de conformidad con las disposiciones vigentes o las que se expidan para tal fin. 4. Permitir el despacho, nicamente a las empresas de transporte debidamente habilitadas, en las rutas autorizadas o registradas ante el Ministerio de Transporte. 5. Definir de conformidad con la necesidad del servicio y la disponibilidad fsica la distribucin y asignacin de sus reas operativas. 6. Permitir al interior del terminal, el desempeo de sus funciones a las autoridades de transporte y trnsito respecto del control de la operacin en general de la actividad transportadora.

7. Expedir oportunamente el documento que acredita el pago de la tasa de uso al vehculo despachado desde el terminal de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera. 8. Con fundamento en el artculo 2 de la Ley 336 de 1996 y en consonancia con los programas de Seguridad que implemente el Ministerio de Transporte, las Empresas Terminales de Transporte actualmente en operacin, debern disponer dentro de un plazo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto, dentro de las instalaciones fsicas de cada Terminal de Transporte, los equipos, el personal idneo y un rea suficiente para efectuar exmenes mdicos generales de aptitud fsica y practicar la prueba de alcoholimetra a una muestra representativa de los conductores que estn prximos a ser despachados del respectivo Terminal. Para el desarrollo de stos programas se contar con los recursos previstos en el Artculo 12 del presente Decreto, los de manera coordinada y organizada entre las Empresas de Transporte Intermunicipal de pasajeros usuarias de los Terminales, o a travs de sus agremiaciones y los Terminales de Transporte en su conjunto. 9. Suministrar al Ministerio de Transporte de manera oportuna la informacin relacionada con la operacin del transporte de pasajeros de acuerdo con los formatos, plazos y medios que para este fin establezca el Ministerio. 10. Cobrar las tasas de uso fijadas por el Ministerio de Transporte en los trminos del presente Decreto y de la Resolucin respectiva. 11. No permitir, bajo ningn pretexto, dentro de las instalaciones de las terminales, el pregoneo de los servicios o rutas que prestan las empresas transportadoras. CAPITULO VI DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES DE LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE FRENTE A LOS TERMINALES DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR ARTICULO 14. DERECHOS. Las empresas transportadoras debidamente autorizadas o habilitadas para prestar el servicio de transporte de pasajeros, al utilizar los Terminales de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros tendrn los siguientes derechos: 1. Acceder a los servicios que prestan las empresas terminales de Transporte a travs de su infraestructura, en condiciones de seguridad y comodidad. 2. Utilizar las reas operativas de los terminales de conformidad con la distribucin y asignacin definida por la empresa Terminal respectiva. 3. Tener acceso, en condiciones de equidad, a los servicios conexos y complementarios que ofrecen las Terminales, dentro de las condiciones de uso establecidas. ARTICULO 15. DEBERES. Son deberes de las empresas transportadoras usuarias de Terminales de Transporte los siguientes: 1. Cumplir con las disposiciones establecidas en la Ley y en el presente Decreto. 2. Cumplir las normas de trnsito dentro de los terminales. 3. Dar precisas instrucciones a los conductores, para detener sus vehculos en los puntos de control perifrico de los terminales y permitir a las autoridades de transporte y trnsito la revisin del recibo de pago de las tasas de uso. 4. Pagar oportuna e integralmente las tasas de uso, las cuales sern cobradas por la Empresa Terminal de Transporte a las Empresas Transportadoras por

los despachos efectivamente realizados, en los trminos del presente Decreto y de la Resolucin respectiva. 5. Suministrar informacin permanente, veraz y oportuna sobre el servicio, tanto a la empresa terminal como a los usuarios, ARTICULO 16.PROHIBICIONES: Se prohbe a las Empresas Transportadoras de pasajeros, usuarias de los terminales: 1. La utilizacin de las reas operacionales por un tiempo mayor a lo establecido en el correspondiente Manual Operativo. 2. La salida de sus vehculos de los terminales sin cancelar la tasa de uso respectiva. 3. Realizar actividades diferentes a las establecidas y definidas por el Manual Operativo para cada rea. 4. Expender los tiquetes, por fuera de las taquillas asignadas a cada empresa. 5. Utilizar, permitir, patrocinar, tolerar o practicar el pregoneo o actos similares y emplear sistemas o mecanismos que coarten al usuario, la libertad de eleccin de la empresa transportadora de su preferencia para promover la venta de tiquetes. 6. Permitir el ascenso o descenso de los pasajeros a los vehculos en sitios diferentes a las plataformas destinadas para tal fin. 7. Permitir el ingreso de personas sin tiquete de viaje a la plataforma de ascenso. 8. Fomentar o tolerar toda prctica que genere desorden e indisciplina social. 9. Realizar en las reas operativas de los terminales mantenimiento, aseo o arreglos mecnicos a los vehculos. 10. Recoger o dejar pasajeros dentro del rea de influencia de cada terminal. Esta debe ser determinada por la autoridad territorial para cada caso en concreto. CAPITULO VII SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ARTICULO 17. SANCIONES A LOS TERMINALES DE TRANSPORTE. De conformidad con lo previsto en el artculo 9 de la Ley 105 de 1993 y normas complementarias, las autoridades previstas en el artculo 7 del presente Decreto, dentro de lo que sea de su competencia, podrn sancionar a las Empresas Terminales de Transporte que incumplan con las obligaciones sealadas en el artculo 13 del presente Decreto, con amonestacin escrita o multas que oscilan entre 1 y 5 salarios mnimos legales mensuales vigentes. En la graduacin de la sancin se tendrn en cuenta la gravedad de la infraccin, las circunstancias que rodearon la misma y la incidencia del hecho en la adecuada prestacin del servicio pblico de transporte. ARTICULO 18 PROCEDIMIENTO. Para garantizar el derecho de defensa y la eficacia del debido proceso, en la aplicacin de las sanciones contempladas en el presente Decreto, se tendr en cuenta el procedimiento previsto en los artculos 50 y 51 de la Ley 336 de 1996 o normas posteriores que la modifiquen o sustituyan. PARAGRAFO. El pago de la multa dentro del trmino de traslado, dar derecho a rebajarla en un cincuenta (50%) por ciento. ARTICULO 19. SANCIONES A LAS EMPRESAS DE TRANSPORTE.A las empresas de transporte terrestre de pasajeros, usuarias de los Terminales de Transporte que incumplan con las obligaciones o incurran en las prohibiciones previstas en el presente Decreto y en el Manual Operativo de cada terminal, les

sern aplicadas las sanciones de amonestacin escrita o multas que oscilan entre 1 y 5 salarios mnimos legales mensuales vigentes. En la graduacin de la sancin se tendrn en cuenta la gravedad de la infraccin, las circunstancias que rodearon la misma y la incidencia del hecho en la adecuada prestacin del servicio pblico de transporte. Las sanciones pecuniarias, a las que se refiere el presente artculo sern impuestas por el Gerente de la Terminal, con fundamento en el procedimiento que para este efecto se establezca en el manual operativo que regula la relacin de derecho privado, existente entre ste ltimo y la empresa transportadora, siempre y cuando la comisin de la falta se produzca al interior del Terminal. Lo anterior, sin perjuicio de que algunas conductas, por su naturaleza, puedan ser tambin objeto de investigacin y sancin por parte de las autoridades de trnsito y transporte competentes. CAPITULO VIII DISPOSICIONES VARIAS ARTICULO 20. TRASLADO DE LAS EMPRESAS AL TERMINAL .Los Alcaldes Municipales podrn ordenar el traslado de las Empresas de Transporte a los Terminales, prohibiendo su funcionamiento en instalaciones particulares dentro del permetro urbano de los respectivos municipios. ARTICULO 21. CONSEJO CONSULTIVO DE TERMINALES DE TRANSPORTE. Crease el consejo consultivo de terminales de transporte como un organismo asesor y consultor del Ministerio de Transporte, el cual estar integrado de la siguiente manera: El Ministro de Transporte o su delegado, quien lo presidir un (1) representante de las entidades gremiales nacionales del transporte intermunicipal de pasajeros. Un (1) representante de las entidades gremiales de los terminales de transporte terrestre Dicho Consejo se reunir de manera ordinaria una vez cada semestre y de manera extraordinaria cuando lo convoque un nmero plural de sus integrantes, y tendr como funcin principal hacer recomendaciones al Ministerio de Transporte, con relacin a las polticas generales sobre terminales de transporte. ARTICULO 22. COLABORACIN DE LAS AUTORIDADES DE TRANSITO. Con el fin de contribuir al cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Decreto, las autoridades de transporte y trnsito nacionales y locales, velarn para que las empresas transportadoras utilicen los terminales de transporte terrestre de conformidad con el presente decreto y exigirn el comprobante que acredite la cancelacin de las tarifas de las tasas de uso. Igualmente controlarn que las empresas transportadoras hagan uso de las vas de salida e ingreso a los terminales, y no recojan pasajeros por fuera del terminal de transporte. ARTICULO 23. CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS. Las autoridades de polica colaborarn con los Gerentes de las terminales para velar por el cumplimento de las normas establecidas por este Decreto. ARTICULO 24. TRANSITORIO. La terminales de transporte actualmente en funcionamiento, dentro del ao siguiente a la vigencia del presente decreto, debern obtener de parte del Ministerio de transporte la respectiva HOMOLOGACION de su habilitacin, para lo cual debern enviar la

justificacin tcnica de que trata el artculo 9 del presente decreto, junto con el respectivo manual operativo para refrendacin por parte del Ministerio. A partir de esa fecha, si no se ha obtenido la respectiva HOMOLOGACION la empresa terminal no estar autorizada para cobrar las tasas de uso. ARTICULO 25. VIGENCIA. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga expresamente el Decreto 3157 de 1984 y, los Acuerdos 02 de 1985, 06 de 1986 y 15 de 1992 expedidos por la Junta Nacional de Terminales de Transporte y dems disposiciones que le sean contrarias. PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot D.C. MINISTRO DE TRANSPORTE, GUSTAVO ADOLFO CANAL MORA MARCO HISTRICO El transporte, entendido como la capacidad de desplazar personas o materiales de un sitio a otro, es tan antiguo como el hombre. Al principio, caminar con todos sus enseres era la nica forma de moverse que tenan nuestros ancestros. Pero, pronto, descubri la rueda, posiblemente inspirada en los troncos de rboles que se usaban para desplazar cargas pesadas. No obstante, el primer instrumento de transporte debieron ser las balsas de troncos. Estas rudimentarias embarcaciones debieron inventarse viendo los trozos de rboles que arrastraba el agua y flotaban. De cualquier modo, el transporte fluvial debe tener miles de aos de antigedad, ya que las tribus primitivas, en sus migraciones, debieron atravesar ros, y hace 6.000 aos ya se construan botes y se conoca la vela. En cuanto al transporte terrestre, su primera gran innovacin fue la domesticacin de animales, como el caballo. ste comenz a utilizarse en oriente prximo para llevar de un sitio a otro tanto cargas como personas hace unos 5.000 aos, pero ya antes se usaba el buey. Los equinos se mantuvieron como principal medio de transporte hasta principios del siglo XIX, en que apareci el ferrocarril. La Revolucin industrial, que comenz durante el siglo XVIII en Inglaterra, cambi por completo los sistemas de transporte. Se construyeron redes de canales fluviales para facilitar el movimiento de cargas pesadas. Y, sobre todo, la invencin de la mquina de vapor dio lugar a la aparicin del ferrocarril, que domin el transporte terrestre hasta la aparicin del automvil a fines del siglo XIX. Al mismo tiempo, los barcos se modernizaban hasta el punto de que se desarrollaron grandes transatlnticos y cargueros que pueden desplazar miles de toneladas. Y a principios del siglo XX, apareci el transporte areo. (3) http://www.aprendergratis.com/historia-de-los-medios-de-transporte.html

LOS MEDIOS DE TRANSPORTE ACTUALES Los medios de transporte son los vehculos que utilizamos para desplazarnos de un lugar a otro y para transportar nuestras mercancas. Las infraestructuras de transporte son las vas por donde circulan los vehculos: carreteras, vas frreas, estaciones, tneles, puentes, canales, puertos, aeropuertos... Cada da se llevan a cabo en el mundo millones de desplazamientos de personas y mercancas. Las actividades econmicas se ven favorecidas si los medios de transporte son buenos, rpidos, seguros y baratos. Normalmente los medios de transporte se clasifican en tres grandes grupos: terrestres, acuticos y areos.

En funcin de cuntas personas transporten pueden ser: individuales (sirven para desplazar a una sola persona) o colectivos (tienen capacidad para llevar a muchas personas: coches, trenes, barcos, aviones...). En funcin de quin sea el propietario hablamos de transportes privados, si pertenecen a una persona o empresa (por ejemplo, el coche familiar) o pblicos (por ejemplo, el metro).

El avin y el tren de alta velocidad son los medios de transporte ms rpidos. El barco es ms lento, aunque por lo general permite transportar ms carga. Microsoft Encarta 2009. 1993-2008 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

MARCO GEOGRAFICO LOCALIZACIN GEOGRAFICA El Municipio de Facatativa, se encuentra ubicado geogrficamente en el extremo occidental de la Sabana de Bogot D .C. a 36 Km. de la ciudad capital, cerrndose en dos ramificaciones de la cordillera Oriental, constituidas por los cerros del "Aserraderos" y "Santa Elena", de los cuales uno sigue la direccin de Occidente Sur, formando el cerro de Manjuy y el otro de Occidente-Oriente formando los cerros de Churrasi , Piedrecitas y Mancilla, para terminar en el punto de la vuelta del cerro, en el camino que conduce a Suba choqu. Dentro de su geografa se destacan el alto de la Tribuna con un altura aproximada de 3.000 ubicado al occidente de la va Alban, El alto de las

cruces con 2800 metros, ubicado al sur de la va de Anolaima por el camino real; el cerro de Manjuy con 3150 metros; caminos reales de Zipacon, Anolaima al Gualiva (Sasaima): sendero vereda mancilla la Selva San Rafael, camino Antiguo Ferrocarril Mancilla el Dintel: reservas naturales Vereda la Selva entre otros. Facatativa hace parte de la provincia llamada Sbana de Occidente y limita por el norte con los municipios de Sasaima, La Vega, y San Fransico, por el sur con Zipacon y Bojaca; por el oriente con Madrid y el Rosal; por el occidente con Anolaima y Alban; Facatativa ha sido el polo de educacin para toda la regin por ser la cabecera de provincia, cuenta con varias instituciones y Universidades. Las principales vas de acceso corresponden a la carretera panamericana que comunica a Facatativa con Bogot y los municipios de Madrid, Mosquera, Funza, alban, Guayabal de Squima, Villeta, Guaduas y los departamentos del norte del Pas. La va Rosal calle 80, comunica Facatativa con Bogot y los municipios de Suba choqu, tenjo, cha, Zipaquira y La vega. La informacin general del municipio se resume a continuacin: Nombre Facatativa Ao de Fundacin 17 Julio de 1639 Extensin rea urbana 6 Km2 Extensin rea rural 158 Km Temperatura media 19c Altura sobre el nivel del mar 2586msnm Poblacin Cabecera 109909 Poblacin rural 12411 Fuente: WWW. Facatativa. cundinamarca.gov.co Localizacin del municipio de Facatativa

INFORMACION SOCIOECONOMICA Poblacin

De acuerdo con los resultados del censo

Actividad econmica La base econmica del municipio est sustentada en las actividades del comercio, salud, educacin, industria, lo institucional, el transporte pblico, el sector financiero y la agroindustria. Facatativ vende servicios a la subregin de los municipios del occidente de la Sabana: educacin, salud, y administracin pblica, principalmente. Los servicios se concentran en el rea urbana, especficamente en el centro histrico. El Comercio de bienes y servicios se presenta como primer rengln econmico urbano. El sector turstico muestra un grave estancamiento, ya que de un lado no se ha concebido una estrategia para el sector, mientras que el problema de las grandes carencias en la estructura urbana y hotelera no permiten establecer una estrategia de insercin en los circuitos tursticos de la regin. Si bien la presencia de la industria ha estado ligada al desarrollo de algunas reas y afecta el sistema de movilidad urbana, no existe un rea especfica caracterizada para el desarrollo de esa actividad. En la zona urbana del municipio prevalecen actividades relacionadas con comercio y servicios, de acuerdo al censo del 2005 la mayora de establecimientos en Facatativa corresponden a establecimientos del comercio con una participacin del 57.7% seguido por establecimientos de servicios con el 33.4%, la actividad industrial represntale 8.2 % total del municipio.

MARCO TEORICO: ANALISIS DEL TRANSPORTE EN FACATATIVA MARCO TERICO DE RUTEO Y ASIGNACIN DE RECURSOS El transporte es un rea de decisiones clave en la logstica. Exceptuando el coste de adquisiciones, el transporte absorbe en promedio, un porcentaje ms alto de los costos de logstica que cualquier otra actividad logstica. Aunque las decisiones sobre el transporte se expresan en una variedad de formas, las principales son la seleccin del modo, el diseo de la ruta, la programacin de los vehculos y la consolidacin del envo. En el transporte de pasajeros los procedimientos de programacin y diseo de rutas para los vehculos promueven economas de escala.

DISEO DE RUTAS PARA LOS VEHCULOS Dado que los costos de transporte normalmente se hallan entre un tercio y dos tercios de los costos logsticos totales, mejorar la eficiencia mediante la mxima utilizacin del equipo de transporte y de su personal es una preocupacin importante. El tiempo durante el cual los artculos estn en trnsito se refleja en el nmero de envos que pueden hacerse con un vehculo en un periodo dado, as como en los costos totales de transporte para todos los envos. Un problema frecuente en la toma de decisiones es reducir los costos de transporte y mejorar el servicio al cliente encontrando los mejores caminos que debera seguir un vehculo en una red de carreteras, lneas ferroviarias, lneas de embarque o rutas de navegacin area que minimicen el tiempo o la distancia. Aunque hay muchas variaciones dentro de los problemas de diseo de rutas, podemos reducirlas a unos cuantos tipos bsicos. Est el problema de cmo hallar un camino a travs de una red donde el punto de origen es diferente del punto de destino. Hay un problema parecido cuando existen mltiples puntos de origen y de 37 destino. Adems, el problema de disear las rutas cuando los puntos de origen y destino son los mismos. Consideremos cmo se puede resolver cada tipo. Puntos de origen y destino separados y sencillos El problema de disear la ruta para un vehculo a travs de una red ha sido resuelto de manera detallada por mtodos elaborados especficamente para ello. Quiz la tcnica ms sencilla y ms directa sea el mtodo de la ruta ms corta. El mtodo puede ser parafraseado como sigue: Nos dan una red representada por vnculos y nodos, donde los nodos son los puntos de conexin entre los vnculos, y los vnculos son los costos (distancias, tiempos o una combinacin de ambos, formados como un valor promedio de tiempo y distancia) para pasar entre los nodos. Inicialmente, todos los nodos son considerados sin resolver, es decir, que todava no se encuentran dentro de una ruta definida. Un nodo resuelto est dentro de la ruta.1

1- INTRODUCCIN1

http://bdigital.eafit.edu.co/bdigital/PROYECTO/P388.041CDM578/capitulo9.pdf

El transporte de pasajeros en reas urbanas constituye un problema cada vez ms importante en nuestra sociedad. En los ltimos aos se ha demostrado empricamente que la construccin de infraestructura o la ampliacin de las vas existentes no es una solucin adecuada a este problema, sino que se debe planificar el transporte de pasajeros otorgando incentivos al uso del transporte pblico, para intentar paliar los efectos concomitantes que produce la operacin del sistema de transporte: congestin, accidentes, contaminacin, etc. Los desarrollos en el anlisis de la demanda de transporte son importantes, incorporando en ocasiones metodologas que han sido desarrolladas en otras reas del conocimiento cientfico. Sin embargo, no siempre se da la importancia necesaria al estudio riguroso de los aspectos que influyen de alguna manera en el comportamiento de viajes. Nos encontramos con un sistema compuesto de mltiples y variados elementos que requieren de un ejercicio de planificacin importante para no malgastar recursos pblicos, as como evitar los problemas derivados de una oferta de transporte que realmente no provea el servicio demandado. Estamos hablando de intentar considerar todos los elementos que interactan en el desarrollo de las ciudades y la necesidad de, por ejemplo, planificar paradas y nuevas lneas de buses ante una ampliacin territorial de la ciudad. Tambin se requiere desarrollar la capacidad de valorar todos los costes ambientales que cada modo de transporte genera para que la toma de decisiones de poltica sea lo ms correcta posible. Por otra parte, en reas densamente pobladas como es el caso de Gran Canaria con una densidad de poblacin de 494 habitantes por metro cuadrado, la escasez del territorio es un problema aadido a los del sistema de transporte. Adems, el crecimiento del parque automovilstico ha sido aproximadamente del 6% desde el ao 1997 al 2001. Este importante crecimiento ha derivado en un aumento de los problemas de trfico en la isla y concretamente en los accesos a su capital. Por esto, el objetivo principal de esta tesis se centra en estudiar la demanda de transporte de pasajeros en los corredores Norte (Arucas-Las Palmas de Gran Canaria) y Sur (Telde-Las Palmas de Gran Canaria) de acceso a la capital, con el fin de intentar analizar la respuesta de la demanda de transporte de pasajeros ante una reduccin en los precios del transporte pblico debida a una integracin de tarifas entre las empresas que prestan servicio.

Las ltimas dcadas han sido testigo del importante desarrollo experimentado por las tcnicas de anlisis y prediccin de demanda en el rea de transporte. Desde principios de los aos 70 (vese Domencich y McFadden, 1975; Daganzo, 1979) donde comenzaron a sentarse las bases metodolgicas de los modelos de eleccin discreta hasta la actualidad, son muchos los avances que se han producido, especialmente en los ltimos cinco aos gracias al desarrollo de nuevas tcnicas de estimacin basados en la simulacin (Train, 2002). A los modelos de demanda desagregados, a pesar de constituir una metodologa totalmente aceptada por la comunidad cientfica y de ser considerados un instrumento clave para la poltica de transporte en muchos pases, en Espaa no se les ha concedido, a nuestro juicio, la importancia y el apoyo que merecen. Es por esta razn que no existen muchos trabajos ni muchos especialistas en esta disciplina. Esta tesis trata de contribuir en este campo del conocimiento siguiendo la lnea planteada en trabajos previos (vese Gonzlez, 1995), e incorporando algunos de los avances producidos desde entonces. Desde un punto de vista metodolgico, abordamos esta investigacin tratando de separarnos de las hiptesis de los modelos clsicos como el logit multinomial y de las especificaciones de la funcin de utilidad basadas en aproximaciones polinmicas de primer orden. Por otra parte, tambin tratamos de analizar el efecto que tienen sobre las decisiones de los individuos otras variables diferentes de los atributos tpicos de nivel de servicio como el tiempo de viaje, el coste y la frecuencia. Gran parte de estos objetivos se logran gracias al empleo de tcnicas de preferencias declaradas (PD) y a la combinacin de estos datos con las preferencias reveladas (PR). Los modelos de demanda desagregados encuentran su fundamento terico en la microeconoma de las elecciones discretas (McFadden, 1981) y en la teora de la utilidad aleatoria (McFadden, 1974; Domencich y McFadden, 1975). Esta ltima representa la herramienta estadstica que permite abordar de forma emprica el problema de modelizacin de la demanda en un contexto de elecciones discretas. De esta forma, la utilidad del consumidor est representada por una variable aleatoria que se incorpora aditivamente en una parte observable y otra no observable de naturaleza estocstica. Las distintas hiptesis acerca de la distribucin del trmino estocstico darn lugar a los distintos modelos de eleccin discreta.

La informacin relativa a la parte observable se obtiene a partir de datos PR y PD. Los datos de PR reflejan el comportamiento actual de los individuos en sus decisiones de viaje, esto es, se trata de preferencias efectivas y han sido los ms utilizados en la modelizacin de la demanda de transporte hasta mitad de los aos 80. Por su parte, los datos de PD representan preferencias eventuales y tratan de reflejar lo que los individuos haran ante determinadas situaciones hipotticas. Los datos de PR presentan algunas limitaciones que pueden resolverse, parcialmente, mediante el diseo de experimentos de PD (Ortzar y Willumsen, 2001; Louviere et al, 2000). Desde un punto de vista economtrico, la diferencia entre ambos tipos de datos est en que presentan errores de distinta naturaleza. Los datos de PR presentan errores de medicin de las variables independientes mientras que los datos de PD en la variable dependiente, esto es, en la eleccin. La estimacin conjunta con datos de PR y PD se denomina estimacin con datos mixtos. Este procedimiento fue desarrollado por Ben Akiva y Morikawa (1990) y permite aprovechar las ventajas de ambos tipos de datos ofreciendo mejores resultados. En este trabajo se plantea el estudio de la demanda de transporte de pasajeros en dos corredores partiendo, por un lado, de una integracin tarifaria que permitira reducir la tarifa del bus y por otro, de la hiptesis que hay ms elementos, adems del coste del viaje, que son tenidos en cuenta en la eleccin del modo de transporte. Bajo este planteamiento realizamos dos tipos de encuestas: una de PR con el objeto de conocer las elecciones reales de los individuos y otra de PD para plantear un transporte pblico (bus) ms atractivo, de manera que en el diseo de PD se incorporaran, adems de la reduccin de tarifas, otros elementos que se consideraron relevantes en la eleccin modal basndonos en el grupo focal realizado para la mejor comprensin del problema que estbamos estudiando. As pues, parte de la investigacin se dedic al diseo de un experimento de PD que nos permitiera medir estos elementos, incluyendo una variable latente como la comodidad, que no es fcilmente medible o no presenta suficiente variabilidad. Para la obtencin de la encuesta definitiva se realizaron tres pretest, que exigieron realizar fuertes modificaciones en el diseo hasta conseguir un experimento que se adaptara al objeto del estudio y que permitiera definir de forma adecuada la percepcin de los distintos niveles de la variable comodidad. Adems, el diseo creado permiti analizar el efecto de interacciones entre el tiempo, el coste y la

frecuencia, esto es, el efecto que produce sobre la utilidad la variacin conjunta de pares Respecto a la de modelizacin de la estas demanda, se estudiaron variables. distintas

especificaciones para la utilidad. Se investig una especificacin no lineal, ya que existen numerosos estudios (Hensher, 1998; Jara-Daz y Videla, 1989; Ortzar et al, 2000) que demuestran que una especificacin lineal da lugar a estimaciones incorrectas para explicar el comportamiento del individuo y por tanto del valor subjetivo del tiempo y otras disposiciones a pagar. En concreto, la utilidad definida en nuestra modelizacin incorpora la renta dividiendo los costes de viaje y de aparcamiento por la tasa de gasto; tambin incluye la interaccin entre el coste y la frecuencia y la especificacin de variables socioeconmicas definidas en las variables modales, a travs de un parmetro base para la variable modal ms otros para las variables socioeconmicas que interactan con sta. La especificacin que se obtuvo finalmente nos permite explicar el comportamiento del individuo de una manera bastante rica, obtenindose valores de las disposiciones a pagar que varan entre individuos y que son agregadas posteriormente de acuerdo a las categoras definidas por las caractersticas socioeconmicas. Este documento se divide en cinco captulos. El captulo 2 se centra en el anlisis de los aspectos ms relevantes relativos a la modelizacin de la demanda de transporte basada en el empleo de modelos de eleccin discreta. En su segunda seccin se estudian los principales modelos existentes, analizando tanto los fundamentos microeconmicos como los economtricos. En la tercera seccin se estudian los procedimientos de estimacin que se usan habitualmente para estimar este tipo de modelos. En la seccin cuarta se aborda el problema de prediccin agregada, esto es, cmo predecir el comportamiento de grupos o clases a partir de estimaciones procedentes de modelos individuales. Por ltimo, en la seccin quinta se analizan las diferentes fuentes de datos empleadas por estos modelos, haciendo especial referencia a la modelizacin con PD. El captulo 3 est dedicado a la caracterizacin del mercado objetivo, distinguiendo entre la oferta y la demanda de transporte. En la segunda seccin se describe de manera general la oferta de servicios de transporte planteada desde los aspectos del servicio ofrecido por las distintas empresas, el sistema tarifario y el sistema integrado de tarifas que tiene implicaciones sobre el coste del transporte pblico, y que ser tenido en cuenta en nuestro diseo de PD. En la tercera seccin, se

caracteriza la demanda de servicios de transporte antes de la realizacin de nuestra investigacin, mientras que en las secciones cuarta y quinta se hace referencia a la informacin utilizada en el estudio; concretamente se explican los dos tipos de encuestas realizadas, la encuesta de PR y la de PD, incidiendo en el caso de esta ltima en el diseo del experimento. En el captulo 4 se presenta la modelizacin realizada para los corredores estudiados. En la primera seccin se describen las bases de datos utilizadas, as como la definicin de las distintas variables consideradas en la modelizacin. En la segunda seccin se presenta la modelizacin realizada utilizando la metodologa de estimacin con datos mixtos. Se probaron diferentes especificaciones de la funcin de utilidad con el objeto de encontrar un modelo que explicase adecuadamente el comportamiento de los individuos entrevistados. As, se estudi la posible existencia de correlacin entre las alternativas de transporte privado, esto es, coche conductor y coche acompaante; la existencia o no de efecto renta siguiendo el planteamiento desarrollado por Jara-Daz y Videla (1989), y la hiptesis de linearidad de la funcin de utilidad. Una vez modelizado el comportamiento de viaje, se calculan las disposiciones a pagar, en la tercera seccin. Finalmente, en la ltima se estudia el efecto de la respuesta de la demanda de transporte de pasajeros ante distintas medidas de poltica. Para finalizar, en el captulo 5 se presentan las principales conclusiones de este trabajo y aquellos aspectos que consideramos deben ser objeto de futuras investigaciones.2

En el municipio de Facatativ podemos hallar distintos tipos de empresas de transporte urbano y rural cuenta con medios de transportes denominados colectivos o busetas las cuales ofrecen diferentes rutas para acercar a sus habitantes a su hogar, al centro o de distintas lugares de carcter pblico y2

http://www.eumed.net/tesis/ree/1.htm

econmico del municipio las calles principales por donde podemos encontrar dichos transporte esta en las calles 15, 11, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 y las carreras 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 en estos lugares es de ms fcil acceso al transporte urbano y para transporte intermunicipal las siguientes direcciones cll 2 con cra 15, cra 1 con cll 6, cra 6 con cll 6. A continuacin se presenta las distintas entidades de transporte existentes en el municipio de Facatativa: EMPRESAS DE TRNSPORTE URBANO Y RURAL

AUTOFACA: Esta empresa ofrece sus servicios en el rea urbana y rural del municipio y adems de ello tiene una ruta constante hasta el rosal y viceversa. adems de ello cuenta con una red de auto taxis que se mueve constantemente en el municipio. VILLETAX: al igual que la anterior ofrece sus servicios tanto en lo urbano como en lo rural y tambin cuenta con una red de taxis muy bien distribuida. TRANSTYCATA: Esta es otra de las empresas urbanas y rurales que ofrece un buen servicio a la comunidad a diferencia de las anteriores esta no tiene red de taxis. EMPRESAS DE TRNSPORTE INTERMUNICIPAL Estas empresas ofrecen sus servicios de transporte del municipio hacia fuera de el en las distintas localidades y municipios y que principalmente transportan a Bogot, Madrid, Mosquera, Soacha , cota, Villeta, la vega, guayabal, anolaima, bojaca, Subachoque y otras ms. Las empresas son GALAXIA SABANA SANTAFE AYACUCHO AMERICANA COTRANSFUSA CONDUCOOP CONTRANROSAL RAPIDO SANTAFE TRANSUNIDOS ANDINA AGUILA LA ESPERANZA TISQUESUSA

MARCO CONCEPTUAL Agente de trnsito: todo funcionario o persona civil identificada que esta investida de autoridad para regular la circulacin vehicular y peatonal y vigilar, controlar e intervenir en el cumplimiento de las normas de transito y transporte en cada uno de los entes territoriales. Bus: Vehculo automotor destinado al transporte colectivo de personas y sus equipajes. Buseta: Vehculo destinado al transporte de personas con capacidad de 20 a 30 pasajeros que realizan recorridos cortos. Calzada: zona de la via destinada a la circulacin de vehculos Carretera: via cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculos, con niveles de seguridad y comodidad. Carril: Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos. Despacho: Es la salida de un vehculo e la terminal de transportes, en un horario y ruta autorizada por el ministerio de transporte. Despacho directo: Cuando los vehculos durante el recorrido solo pueden detenerse en los sitios determinados con anterioridad. Despacho ordinario: Cuando los vehculos edn los cuales se presta el servicio pueden detenerse durante el recorrido en lugares que no son definidos como destino final. Estacionamiento: Sitio de parqueo autorizado por el terminal de transporte. Marcas viales: Seales escritas adheridas o grabadas en la via o con elementos adyacentes a ella, para indicar, advertir o guiar el transito. Plan: Conjunto de programas y proyectos relacionados entre si y conducentes a un objetivo comn. Tambin conjunto armnico de actividades para lograr un resultado concreto. Paso peatonal: zona dela calzada delimitada por dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de peatones. Peatn: persona que transita a pie por la va. Ruta: Es el trayecto comprendido entre el origen y un destino, unidos entre si por una va, con un recorrido determinado. Separador: Espacio estrecho y saliente que independizan dos calzadas de una va.

Tarifa: Es el precio que pagan los usuarios por la utilizacin del servicio pblico de transporte en una ruta y nivel de servicio determinado. Transito: Es la movilizacin de personas, animales o vehculos por una va pblica o privada abierta al pblico. Transporte: es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a travs de un medio fsico. Transporte urbano: Es el servicio que se presta dentro del permetro urbano de un municipio o de rea metropolitana. Transporte intermunicipal: Es aquel que se presta entre dos o mas municipios. Terminal de buses: En una instalacin que controla la entrada de los autobuses para diferentes destinos, dentro de ellos tambin se pueden prestar diferentes servicios como restaurantes, tiendas, heladeras, etc. Vehculo de servicio pblico: Vehculo automotor homologado, destinado al transporte de pasajeros, carga o ambos por las vas de uso publico mediante el cobro de una tarifa, porte, flete o pasaje.

DISEO METODOLOGICO El diseo que se utilizara en la nuestra investigacin es el estudio explicativo, el cual se basa en el anlisis de las relaciones causa-efecto, el objetivo del proyecto es dar a conocer los problemas que se presentan en el transporte en el municipio como tambin las consecuencias que trae este a la sociedad, lo que busca es mostrar los beneficios que trae implementar un plan logstico para resolver toda la problemtica que por la falta de este causa actualmente al municipio. Para ver la viabilidad de este necesitaremos utilizar una muestra o subgrupo de la poblacin lo cual para nuestra investigacin tendra varias visiones diferentes ya que intervienen tanto usuarios del servicio, comerciantes del sitio actual y transportadores. Lo elementos de recoleccin de informacin utilizados para llevar a cabo nuestra investigacin son la encuesta, documentos audiovisuales, observacin e interrelacin con algunos de los sectores afectados con el problema como puede ser comerciantes de la zona y como los mismos usuarios del servicio.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

TIEMPO ACTIVIDADES Planteamiento problema Bases tericas y recoleccin de informacin Anlisis y procesamiento de la informacin Resultados de la investigacin Estructuracin y presentacin de lo investigado MARZO ABRIL MAYO JUNIO

POSIBLES COLABORADORES Fuentes de informacin Cmara de comercio Facatativa Ministerio de transporte Alcalda municipal Tutores PAULO ORTIZ Docente corporacin universitaria ISES GUSTAVO LAVERDE SANCHEZ Profesor metodologa de la investigacin

RECURSOS ECONOMICOS: Regalas asignadas al municipio Presupuesto del municipio RECURSOS TECNICOS:

Los conocimientos aprendidos a traves de la carrera por los autores Recoleccin de datos histricos sobre la problemtica

BIBLIOGRAFIA http://www.facatativa-cundinamarca.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mIxx1-&m=f http://facatativa.wikispaces.com/Transporte http://www.facatativa-cundinamarca.gov.co/sitio.shtml?apc=myxx-1&x=2621985&als[ESTADO__]=myxx-1-#poblacion http://www.aprendergratis.com/historia-de-los-medios-de-transporte.html

http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/coyuntura/article/vie wPDFInterstitial/3302/3066 19 MAYO PDF megatesis.com/index.php?...transporte-de-pasajeros... 19 MAYO OK