serie de cuadernillos - facultad de trabajo social (unlp)
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Serie de Cuadernillos
Apoyo Didáctico a los Teóricos
Acerca del concepto de Problema 19 y 26 de junio
Facultad de Trabajo Social – UNLP Prof. Alejandra Wagner
EDICION 2013 - Nº 8
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CONCEPTO DE PROBLEMA
“LLAVE” del
proceso de
Planificación
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Instancias de RUPTURA
CON UN ORDEN
CON UNA INERCIA
CON CIERTA “ADAPTACIÓN” / NATURALIZACIÓN
CON LA APARENTE LEGITIMIZACIÓN DE
DETERMINADOS INTERESES
SUPONE PONER EN CUESTIÓN
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Instalar Problemas: MOVER...
CAMBIAR...
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PROBLEMAS
La existencia de un problema remite siempre a esa DISTANCIA que
alguien (un sujeto, un grupo, un actor social) visualiza y/o vivencia entre…
PROBLEMAS
…Problemas!
situación deseada
situación dada
algo así como una brecha que se registra entre lo que está sucediendo y el modo - obviamente diferente - en el que ese alguien considera
deberían estar ocurriendo las cosas;
una discrepancia que entiende como EVITABLE e inaceptable
(Matus, 1986, 1992)
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PROBLEMAS…
Entender una situación en términos de problema supone entonces un interjuego entre PERCEPCIÓN, es decir, los distintos modos en que cada grupo-sector-sujeto capta lo que está aconteciendo;
y CONFRONTACIÓN, entendida como la interpretación/valoración de los hechos que dichos grupos realizan en base a sus propias concepciones, trayectorias, saberes, intereses e implicaciones
(Róvere, 1993; Matus, 2007a).
Todo problema está constituido por una dimensión
OBJETIVA y una dimensión SUBJETIVA
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Los problemas, en el campo social, son definidos en función de tres elementos:
– Observador / evaluador /…SUJETO!
– Modelo ideal / Parámetros
– Representaciones de la realidad/ Teorías
Adolfo Chorny
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¿QUE VES CUANDO ME VES?
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Problemas
RECORTE VALORATIVO DE LA REALIDAD.
RECONSTRUCCIÓN DE “ESO QUE SUCEDE”
INTERPRETACIÓN
COMUNICACIÓN
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En la Agenda Pública, en los escenarios de intervención, en las organizaciones en las que desarrollamos nuestra práctica
afrontamos fundamentalmente PROBLEMAS… COMPLEJOS Y MAL DEFINIDOS
(Testa)
MUCHAS
VARIABLES Y
DIMENSIONES
INTERRELACIONES
MÚLTIPLES ENTRE
ELLAS
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AUNQUE SE ‘LLAMEN IGUAL’, los problemas pueden remitirnos a cuestiones distintas, según…
EL TIEMPO…(viejos / nuevos)
EL MOMENTO HISTORICO…
LOS SUJETOS A LOS QUE AFECTA…
EL TIPO DE RESPUESTA QUE NECESITA…
EL TIPO Y CANTIDAD DE RECURSOS A PONER EN JUEGO…
LOS TERRITORIOS O PAÍSES EN LOS QUE OCURRE…
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….recuperar los problemas sociales reconociendo su complejidad remite a pensarlos siempre en el marco de
PROCESOS (productores/producidos), puesto que de ningún modo debieran ser “amputados” del contexto socio-histórico que les imprime identidad y
los dota de sentido
(Testa, 1993; Wagner, 2008)
HISTORICIDAD
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"La ciencia social siempre está expuesta a
recibir del mundo social que estudia los
problemas que ella se plantea a propósito de
él: cada sociedad elabora, en todo instante,
un cuerpo de problemas sociales
considerados como legítimos, dignos de ser
discutidos, publicados, a veces oficializados
y, en cierta forma, garantizados por el
Estado."
(Bourdieu y Wacquant, 1995:178).
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Problemas Estructurados
Cuasiestructurados
(Matus, 1992)
Sucede en un contexto de REGLAS PRECISAS, claras, invariables,
predeterminadas
NADIE DUDA DE EFICACIA DE SOLUCIÓN que se aplique.
Soluciones conocidas o conocibles, y finitas.
AISLADO / INDEPENDIENTE no se
altera la situación de otros si se lo modifica. Fronteras nítidas entre
problemas
VARIABLES dadas, conocidas, enumerables y finitas
Desafío científico – técnico. Abordable con ‘OBJETIVIDAD’
REGLAS CAMBIANTES, no iguales
para todos, poco precisas.
EFICACIA DE SOLUCIÓN DEBATIBLE
o relativa a los problemas que
desencadena..
Solución no existe previamente, se crean
posibilidades de solución.
TRAMA, Problemas interrelacionados,
con fronteras difusas.
ESPACIO y TIEMPO constantes
VARIABLES no todas enumerables, ni
conocidas, ni finitas.
ESPACIO y TIEMPO relativos
Componente sociopolítico de peso,
Abordable con ‘RIGUROSIDAD’
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Cada problema desencadena múltiples explicaciones
“Embarazo adolescente”
“DESNUTRICIÓN”
“INSEGURIDAD”
“Accesibilidad”
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Todo proceso de construcción de
problemas sociales supone tensiones y
disputas…
entre concepciones, posicionamientos e intereses de quienes
participan en la formulación, instalación, explicación
entre etendimientos, intereses, experiencias y capacidades
de quienes proponen /desarrollan abordajes, ‘soluciones’…
entre problemas que pugnan por entrar en Agenda
Pública
entre grupos/sectores afectados y sectores beneficiados o
interesados en perpetuarlo
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De MALESTARES a PROBLEMAS…
Ambito temático: Transporte público
- “viajo parada la mayoría de las veces”.
- “nunca para en horas pico”
- “hay lugares a los que no tenés cómo llegar”.
- “la letra que me tomo demora una eternidad en pasar”
- “hay muchos asientos rotos, sucios”…”si viajás días de lluvia, se llueve sobre algunos asientos”
- “largan una humareda bárbara, contaminan un montón”
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De MALESTARES a PROBLEMAS…
Transporte público:
DISCONFORMIDAD DE USUARI@S CON SERVICIOS BRINDADOS POR LINEAS DE
COLECTIVOS DE LA CIUDAD DE LA PLATA
Frecuencia
Confort – Limpieza
Zonas sin cobertura
Atención / Trato de choferes
Costos
…otros?
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Descriptores / “Marcadores” “El procedimiento de descripción permite transformar
un malestar en un problema en sentido estricto.
Convierte una situación considerada insatisfactoria y
evitable, que necesariamente se expresa de manera
más general y vaga, en un problema cuyas
dimensiones son especificadas de manera rigurosa”.
Sotelo, 1997
¿A qué llamamos descriptor? Los descriptores son enunciados que hacen
referencia a situaciones cotejables que
manifiestan y corroboran la existencia del
problema focal, especificando dimensiones del
mismo.
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• Son cuantitativos y cualitativos.
• La suma de los descriptores debe ser suficiente para
saber de qué versa el problema.
• Son dimensiones del problema, no pueden mantener
relaciones de causalidad entre sí, ni con el problema
focal que intentan describir.
• Es importante establecer, para cada descriptor, la
tendencia que presenta el fenómeno a caracterizar.
También se utilizan para describir las comparaciones.
• Estos enunciados deben ser cotejables
• La calidad de una descripción se puede determinar
testeando si el grupo/actor considera que, en caso de
revertirse los descriptores, el problema dejaría de ser
tal
Descriptores del problema
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Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje Paisaje
“RECORTE”
ENUNCIADO
CARACTERIZACIÓN /
DESCRIPCIÓN SITUACIONAL
ESTABLEZCO RELACIONES CON
OTROS PROBLEMAS (Génesis -
Tendencias)
PROBLEMA SOCIALES:
construcciones en disputa
recapitulando…
EXPLICITO BRECHA
TOMO POSICION
DEFINO PARAMETROS