Sábado 05 de Noviembre de 2.011 El Legislador

Sábado 05 de Noviembre de 2.011El Legislador2

Director: Diego Comba | Tel: (0387) 155-325332 | Colaboración: Dalal Yudi | Contacto: legisladorsalta@hotmail.com| Diseño e impresión: OKAPI Diseños - Mitre 274 - Loc. 33 | El Legislador es una publicación semanal que aparecelos sábados. Registro de propiedad intelectual en trámite. Todos los derechos reservados. Las noticias y comentariospublicados en estas páginas podrán ser reproducidos total o parcialmente siempre que se cite la fuente.

Los diputados aprobaron el pro-yecto de ley del Poder Ejecutivo por elque se declara de utilidad pública y su-jeto a expropiación dos inmuebles deJoaquín V. González, con destino a laadjudicación en venta a los actuales ocu-pantes del asentamiento existente. Pasaal Senado en revisión.

Se dio media sanción además alproyecto de ley, también del Ejecutivo,que modifica artículo 3º de la Ley Nº7624, a fin de prohibir la recusación sincausa en los Juzgados de Primera Ins-tancia en lo Civil, Comercial, Laboral yde Personas y Familias, con asiento enlas ciudades de Cafayate y Joaquín V.González, creados por la normaprecitada, mientras éstos existan comoúnica jurisdicción con asiento en dichasciudades en las materias de su compe-tencia; conjuntamente con la Acordada11010 – Proyecto de ley de la Corte deJusticia. Pasa al Senado en revisión.

Además los diputados convirtieronen ley la Reforma del Código ProcesalPenal de la Provincia de Salta. Aprobadopor unanimidad. Pasa al Poder Ejecutivopara su promulgación.

A comisión Por acuerdo entre los bloques cer-

ca de la 1 de la madrugada se levantó lasesión y el resto de los proyectos queestaba incluidos en el Acta de Labro vol-vieron a comisión.

Proyecto de ley en revisión:Crear el Polo Tecnológico de la Provincia

En la última sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, los diputados

aprobaron 3 proyectos de ley y 20pedidos de informe. Durante los home-najes se rindió un minuto de silenciopor el primer aniversario de la muertedel ex presidente Néstor Kirchner. Lasesión contó con la presencia de 51

diputados, de los 60 que componen elcuerpo, y fue presidida por el titular del

cuerpo Santiago Godoy.

Es Ley la Reforma del CódigoProcesal Penal de Salta

de Salta (El Legislador Nº71).Proyecto de ley: Declarar de

utilidad pública y sujeto a expropiaciónuna fracción del inmueble Matrícula Nº28, de la localidad La Poma, con destinoa la adjudicación en venta a grupos fa-miliares inscriptos en la Subsecretaría deTierra y Hábitat. Los autores del proyec-to son la diputada Luisa Salva y el sena-dor Telmo Salva.

Proyecto de ley: Autorizar alPoder Ejecutivo Provincial a otorgar encomodato por el término de veinticincoaños al Fortín de Gauchos SeclantásAdentro, el inmueble identificado conMatrícula Nº 1.725, municipio Seclantás,departamento Molinos. La autora del pro-yecto es la diputada Rosa Acuña.

Proyecto de ley: Crear el Re-gistro Público de Administradores deConsorcios de la Propiedad Horizontal.Los proyectos pertenecen a la diputadaVirginia Cornejo, Fani Ceballos y José LuisGambetta.

Pedidos de informeAntes de iniciar el tratamiento del

Acta de Labor Parlamentaria los diputa-dos también aprobaron 20 pedidos deinforme entre los que se le requiere alSecretario General de la Gobernación,Ernesto Samsón, que informe sobre lasituación de concesión de la Finca ElCeibal de El Galpón. Que se detalle ca-racterísticas y tiempo de duración de di-cha concesión, montos abonados por elbeneficiario y a abonar en el futuro.

Además se le solicitó al ministroSalud Pública, Gabriel Chagra Dib, queinforme la nómina de empresas de se-guridad que prestan servicios en los hos-pitales de la provincia. Montos de los con-tratos. Si tiene conocimiento de que exis-ta un control de las condiciones de tra-bajo en las mismas por parte del Minis-terio de Trabajo.

Por su parte el ministro de Gobier-no, Maximiliano Troyano deberá informarlo siguiente: Todo lo relacionado con la

detención de una persona, el día 23 desetiembre del corriente año en la locali-dad de El Quebrachal y de las denun-cias por apremios formuladas por eldetenido.

En tanto al ministro de Salud Pú-blica también se le solicita que remitatoda la documentación que obra en supoder referente a la adquisición de lasdosis de vacunas contra el VPH (Virusdel Papiloma Humano) a ser empleadasen el plan de vacunación dispuesto paraniñas que hayan nacido en el año 2000.Total de dosis remitidas por el Ministeriode Salud Pública de la Nación, y labora-torio que produce las mismas. Porcen-taje de la población escolar cubierta se-gún la cantidad de vacunas remitidas ala provincia.

Chagra también deberá respon-der sobre la totalidad de exámenes dePapanicolau realizados en el Hospital delMilagro durante los últimos dos años ala fecha. Si los mismos fueron totalmen-te gratuitos. Caso contrario indique elmonto del arancel cobrado, número depersonas atendidas con esta modalidadarancelada. Destino de los fondospercibidos en tal concepto. Remita do-cumentación respaldatoria. Remita co-pia de resolución y/o decreto que auto-riza el cobro de arancel.

También se resolvió solicitar a losministros de Desarrollo Económico y deFinanzas y Obras Públicas, Julio Loutaify Carlos Parodi respectivamente, queinformen, en relación a la realización dela Bodega Comunitaria en Cafayate, dadoun pedido realizado por la Asociación deproductores vitivinícolas del ValleCalchaquí: Fondos aportados por la Na-ción y por la Provincia, para lareactivación de la Bodega Comunitariaen Cafayate, detallar monto y fecha deremisión de los mismos. Si existen fon-dos comprometidos por la Nación y noremitidos para la Bodega Comunitaria.

Información ampliada enwww.legislando.com.ar

Sábado 05 de Noviembre de 2.011 El Legislador 3

Acta de LaborLos presidentes de los diferen-

tes bloques legislativos que conformanla Cámara de Diputados de la Provin-cia elevaron al titular del cuerpo, San-tiago Godoy, los proyectos que se tra-tarán en la próxima sesión.

Mensaje y proyecto de ley:Crear el Fondo denominado: Repara-ción Histórica del Norte de la Provinciade Salta, destinado al financiamientodel Plan de Obras para los departa-mentos productores de hidrocarburos.El proyecto se estudia en las comisio-nes de Hacienda y Presupuesto; ObrasPúblicas; y Legislación General (verpáginas 4 y 5).

Mensaje y proyecto de ley:Presupuesto General de la ProvinciaEjercicio 2.012 (Suplemento EspecialEl Legislador Nº72).

Cuenta General del Ejercicio2.006.

Cuenta General del Ejercicio2.007.

En votación unánime el ConcejoDeliberante capitalino aprobó la Orde-nanza por la cual se modifican los artí-culos 3 y 4 de la Ordenanza Nº 14.204correspondiente al Régimen Especial deMicro Créditos. El Proyecto de Ordenan-za fue presentado por el concejalesMatías Cánepa, acompañado por suspares Mirta Gladys Isa, Tomás SalvadorRodríguez, Luis Guillermo Vaca, y Maríadel Socorro Villamayor.

Las modificaciones introducidasfueron las siguientes:

Artículo 1º: Modificar el artículo 3de la Ordenanza Nº 14.204 el que que-dará redactado de la siguiente manera:

Artículo 3º: La autorización muni-cipal para ejercer las actividades men-cionadas en el artículo 1º, se materiali-zará mediante un permiso que será ex-tendido por la autoridad de aplicación enconformidad de lo dispuesto en el Capí-tulo II –de los permisos- de la Ordenan-za Nº 12.689. modificado mediante Or-denanza Nº 13.248 y Decreto reglamen-tario.

Artículo 2º: Modificar el artículo4º de la Ordenanza Nº 14.204. el quequedará redactado de la siguiente ma-nera:

Artículo 4º: Son requisitos indis-pensables para la habilitación de los lo-cales de beneficiarios de microcréditos:a) Los establecidos en el artículo 27 de

En la última sesión del ConcejoDeliberante de la Capital se aprobaronen total 23 proyectos, 13 de los cuales

tenían dictamen de comisión, 3pedidos de informe y 7 proyectos

presentados sobre tablas. La sesiónestuvo presidida por el titular del

cuerpo, Matías Cánepa.

Concejales aprobaron23 proyectos

la Ordenanza Nº 12.689 y Ordenanza Nº13.248; b) Instrumento que acredite sersujeto beneficiario de microcrédito, ex-tendido por las instituciones demicrocréditos que cumplimenten con losrequisitos fijados en la Ley Nacional Nº26.117; y c) En los casos en que las ac-tividades a desarrollarse impliquen lamanipulación de alimentos, deberánacompañar certificado de salud expedi-do por el hospital público y acreditar lacapacitación efectuada ante la autoridadbromatológica municipal para lo cual lareferida autoridad extenderá el corres-pondiente certificado.

Incumplimiento de normasTambién fue aprobado el Proyec-

to de Resolución presentado por el con-cejal Roque Rueda en el que se mani-fiesta profunda preocupación por el sis-temático incumplimiento en el que seencuentra incurso el Instituto Provincialde la Vivienda en relación a lo dispuestoen el artículo 291 del Código de Planea-miento Urbano y los emprendimientosurbanísticos a su cargo.

Asimismo se solicita al Intenden-te que instruya al Procurador General alos efectos de que requiera las medidasjudiciales necesarias para que los orga-nismos nacionales y provinciales y lasempresas concesionarias de serviciospúblicos a cargo de la Provincia, proce-dan a cumplir con la normativa urbanís-tica y ambiental municipal.

Por último, se requiere al Ejecuti-vo que proceda a ordenar la paraliza-ción del emprendimiento ejecutado porel Instituto Provincial de la Vivienda enla zona colindante al Colegio San Pablo,hasta tanto se de cumplimiento a la nor-mativa municipal vigente.

Sábado 05 de Noviembre de 2.011El Legislador4

En el proyecto, se establece lacreación del fondo mencionado, "desti-nado al financiamiento del Plan de Obraspara los departamentos productores dehidrocarburos, que como Anexo formaparte de la presente, el que será ejecu-tado durante el período 2012 – 2015".

En este sentido se instituye que elfondo "se integrará con los recursos pro-venientes de los Títulos de Deuda, cuyaemisión se autoriza por la presente Ley".

Asimismo en la iniciativa se con-templa que se autorice al Poder Ejecuti-vo "a emitir Títulos de Deuda y su colo-cación en oferta pública, en el mercadolocal y/o internacional, por un monto to-tal de hasta U$S 220.000.000 o su equi-valente en pesos u otras monedas almomento de su emisión, en una o másseries, garantizados con los recursosprovenientes de las regalíashidrocarburíferas, conforme al régimenvigente o el que oportunamente lo susti-tuya".

Además se facultará al Ejecutivo"a determinar la oportunidad de la eje-cución de cada una de las obras, pudien-do reasignar los fondos provenientes delos Títulos de Deuda que se emitan".

El Ejecutivo también quedaráfacultado "a dictar las normas comple-mentarias que establezcan los plazos ycondiciones de emisión de los Títulos,incluyendo la fecha de emisión, amorti-zación de capital, cancelación, pago delos servicios de renta, precio de emisión,tasa de interés aplicable, afectación delos recursos otorgados en garantía, lacolocación en el mercado local y/o inter-nacional, pago de comisiones, gastos,instrumentación e identificación de losTítulos", como así también a "afectar engarantía, a ceder en pago y/o en propie-dad fiduciaria, los recursos provenien-tes de las regalías hidrocarburíferas".

En la próxima sesión de la Cámara deDiputados de la Provincia, en la quese tiene previsto tratar el PresupuestoProvincial 2012, se dará tratamientoal proyecto de ley anunciado por elGobernador Juan Manuel Urtubey

sobre el Fondo de Reparación Históri-ca para el norte de Salta.

Fondo de Reparación Histórica parael norte de la Provincia de Salta

FundamentosEn los considerandos del proyec-

to, que lleva la firma de Urtubey, se ex-plica que "el Gobierno de la Provincia deSalta tiene entre una de sus metas parael referido período de gestión, crear lascondiciones que se consideran impres-cindibles para el desarrollo de la infra-estructura social e institucional en el pos-tergado Norte provincial".

En este sentido el gobernador afir-ma que "para ello, es necesario contarcon un fondo dotado de recursos finan-cieros suficientes para la realización enel mediano plazo de un conjunto deobras que favorezca a los distintos mu-nicipios de la región, creando las condi-ciones que impulsen su desarrollo y per-mita su crecimiento sustentable, mejo-rando, en consecuencia, la calidad devida de sus habitantes".

"Para este objetivo, se consideróla histórica postergación en que se en-cuentran los municipios del Norte de laProvincia, situación no revertida aún, apesar del esfuerzo desplegado durantela gestión de gobierno que culmina, quelogró resultados de considerable impor-tancia", resalta en los fundamentos.

Urtubey señala también que "enel próximo período de gestión, en aten-ción a la gran demanda de obras de in-fraestructura social e institucional, indis-pensables para el crecimiento consoli-dado, se encarará la ejecución masivade las mismas para revertir la posterga-ción que históricamente sufrieron lospueblos que habitan esa región posee-

dora de importantes recursos generado-res de riqueza".

Finalmente destaca que "los re-cursos previstos para el desarrollo delPlan, se destinarán específicamente a laejecución de las obras detalladas, quese ponen a consideración del Poder Le-gislativo para su aprobación, atendien-do a la trascendental importancia quedicho Plan tendrá para equilibrar lasoportunidades del postergado Norte pro-vincial, procurando con la realización detales obras proveer al mejor desarrolloeconómico y social del Interior Salteño,permitiendo con la generación de manode obra e infraestructura, dar firme sus-tento al tan necesario arraigo de suspobladores".

Obras Intermunicipales

Tartagal

Sábado 05 de Noviembre de 2.011 El Legislador 5Santa Victoria Este Rivadavia Banda Norte Rivadavia Banda Sur

Salvador Mazza General Mosconi

Ballivián

Pichanal

Urundel

Orán

Hipólito Irigoyen

EmbarcaciónColonia Santa Rosa

Aguaray

El Senado de la Nación, aprobó por unanimidad (48 votos afirmativos) y giróa Diputados para su sanción definitiva, un proyecto de ley tendiente a tipificar comodelito el "grooming", es decir, el contacto de menores por la red con fines de abusosexual.

La senadora Sonia Escudero (Salta), presentó el dictamen en su calidad depresidenta de la comisión de justicia y asuntos penales, y manifestó: "Estamos pe-nalizando la conducta anterior al delito contra la integridad sexual. El desafío esproteger a nuestros jóvenes; debemos seguir avanzando en materia de tecnologíapero debemos protegerlos de los peligros a los que se exponen".

El texto propone incorporar un artículo al Código Penal, para penar "con pri-sión de seis meses a cuatro años el que, por medio de Internet, del teléfono o decualquier otra tecnología de transmisión de datos, contactare a una persona menorde edad, con el propósito de cometer cualquier delito contra la integridad sexual".Tiene como antecedentes los proyectos presentados por la rionegrina María JoséBongiorno y por los pampeanos María Higonet y Carlos Verna.

Los expertos convocados a las reuniones de comisión, celebraron la iniciativade legislar en materia de "ciberdelitos" y advirtieron sobre los riesgos a los queestán expuestos los menores de edad en las redes sociales y, en tal sentido apela-ron a un debido control por parte de los padres.

Daniel Monastersky, miembro de la Asociación Argentina de Informática Jurí-dica (AAIJ), advirtió que "el grooming es un delito preparatorio para otros delitosmás graves", al que se exponen generalmente las personas más jóvenes. "El 75%de personas entre 14 y 18 años de edad tomó contacto con un desconocido pormedio del chat", puntualizó.

La senadora expresó: "Estamos creando un tipo penal nuevo; estamos ade-lantando la punición pero esto está fundamentado por la vulnerabilidad de las vícti-mas y por la gravedad del delito posterior en nuestros niños y adolescentes".

La penalización del "grooming"ya tiene media sanción del Senado

Sábado 05 de Noviembre de 2.011El Legislador6

Si desea recibir El Legislador por mail envíe un correo electrónico alegisladorsalta@gmail.com y todas las semanas lo recibirá gratis en formato PDF

En el proyecto se establece lacreación de un "registro provincial depersonas que accedan a zonas geográ-ficas de riesgo de la Provincia de Salta,el que se denominará Registro Provin-cial de Visitantes de Zonas de Riesgo yprácticas de actividades de riesgo y ten-drá su asiento en el ingreso de cada unade las zonas geográficas determinadas".

Asimismo se indica que el objetode dicho registro es el de "individualizara todas las personas que pretendan rea-lizar -en forma personal o por interme-dio de un prestador de servicios de tu-rismo-, alguna de las actividades de tu-rismo alternativo previstas en leyes yresoluciones vigentes", y se designacomo autoridad de aplicación al Ministe-rio de Turismo y Cultura.

Además se prevé que los regis-tros "serán independientes entre sí y noestarán interconectados, salvo que unamisma zona de riesgo tenga acceso porvarios lugares y la autoridad de aplica-ción disponga el asiento de un registroen más de un ingreso".

En el proyecto se aclara que seentiende por zonas de riesgo "a los lu-gares que por sus característicastopográficas, climáticas y demás circuns-tancias, sean así definidas por la autori-dad de aplicación", quien además deter-minará "los lugares donde el RegistroProvincial de Visitantes de Zonas de Ries-go tendrá su asiento. Dicha determina-ción debe realizará previa consulta conlos municipios involucrados".

La Autoridad de Aplicación tendrála atribución de determinar los luagresdonde se asentarán los registros; "con-feccionar la señalética horizontal y verti-cal, la cartelería, la folletería y los de-más soportes comunicacionales que seconsideren útiles, con el objeto de infor-

Proponen la creación de un Registrode Visitantes de Zonas de Riesgo

A instancias del diputado provincialMarcelo Bernad, en la Cámara bajade Salta se encuentra en estudio unproyecto de ley por el que se busca

crear un Registro Provincial de Visi-tantes de Zonas de Riesgo.

mar, ubicar y concientizar a las perso-nas sobre todos aquellos aspectos quese crean convenientes para prevenir yproteger a quienes accedan a zonas de-terminadas como de riesgo".

Además se contempla que debe-rá "determinar la indumentaria requeri-da para acceder a los distintos circuitosque ofrezca el lugar a recorrer"; "esta-blecer los requisitos mínimos exigidos alas personas que quieran acceder a unazona de riesgo, teniendo en cuenta lasparticularidades del lugar"; o "impedir elingreso de aquellas personas que a sujuicio no reúnan las condiciones mínimaspreestablecidas para acceder al lugar,pudiendo en su caso requerir el auxiliode la fuerza pública", entre otras.

La iniciativa instituye además que"toda persona -de manera individual opor intermedio de un prestador de ser-vicios de turismo-, que pretenda acce-der a una zona de riesgo, deberá asen-tarse en el Registro Provincial de Visi-tantes de Zonas de Riesgo como condi-ción previa a su ingreso".

Se estima que en el registro de-berán quedar asentados los datos per-sonales del visitante, además del domi-cilio, hora de ingreso y hora estimativade egreso y circuito a realizar.

Además se prevé que la inscrip-ción en el Registro implicará una mani-festación "en carácter de declaraciónjurada de los siguientes aspectos: a) Quedeslinda de todo tipo de responsabilidadal Estado por los daños o accidentes que

pudiere sufrir durante su permanenciaen la zona; b) Que conoce que no exis-ten en la zona de riesgo equipos de res-cate o asistencia médica ni medios aé-reos permanentes que puedan brindarleayuda en caso de accidente o de reque-rir evacuación inmediata; c) Que asumepersonal y voluntariamente, bajo su úni-ca y absoluta responsabilidad, todos losriesgos que la expedición o actividad pla-nificada implican; d) Que toma a su car-go los gastos y operaciones logísticasemergentes de cualquier rescate, eva-cuación y/o atención médica que fueremenester en ocasión de la expedición;e) Que es consciente de las dificultadestécnicas y meteorológicas que implicanlas actividades recreativas y deportivasa practicar en la zona de riesgo en con-diciones climatológicas o meteorológicasdesfavorables; y g) Que posee aptitudpsicofísica adecuada para la actividad".

FundamentosBernad indica que Salta posee

grandes bellezas naturales y una topo-grafía que invita a ser visitada y recorri-da, el turismo de aventuras y otras acti-vidades conexas se desarrolla con pasofirme y sostenido".

Asimismo remarca que "lamenta-blemente por impericia, por negligenciau otros factores se produjeron numero-sos accidentes en distintos puntos de laprovincia que cuentan con zonas natu-rales que presentan algún tipo de riesgoa los ocasionales visitantes".

En este sentido el diputado agre-ga que "producidos estos accidentes, deinmediato se pusieron en movimiento lasfuerzas de seguridad, los servicios deemergencia médica, bomberos entreotros quienes participaron en operativosde rescate y auxilio. Pero en reiteradasoportunidades no se pudo establecer concerteza quienes integraban los gruposextraviados u accidentados".

Finalmente expresa que "Salta esuna provincia turística por excelencia ydebe garantizar la seguridad de quienesvistan los diferentes puntos turísticos".

Nevado de Cachi

Sábado 05 de Noviembre de 2.011 El Legislador 7

En la Cámara de Diputados de laProvincia, a instancias de la diputada Vir-ginia Cornejo, se encuentra en estudioun proyecto de ley referido a laimplementación de servicios por partedel Instituto Provincial de Salud.

En el proyecto se establece que lamencionada obra social deberá "brindara sus afiliados y su grupo familiar demanera total la cobertura de los exá-menes bioquímicos y de todos los estu-dios necesarios para detección de la en-fermedad celíaca, el diagnóstico, el se-guimiento y el tratamiento de la misma".

Asimismo se contempla que el Ins-tituto Provincial de la Salud "deberá pres-tar la cobertura de hasta el 70% de losalimentos necesarios que el médico tra-tante prescriba a los afiliados que pa-dezcan la enfermedad celiaca".

FundamentosCornejo explica en sus fundamen-

tos que el proyecto es una iniciativa quetiene "a costear tanto el costo de losanálisis para determinar si una persona

es celíaca, que hoy no son cubiertos porel IPS, como los estudios complementa-rios para determinar el grado que pade-ce cada paciente de esta enfermedad,ayudando de esta forma a prevenir odetectar esta enfermedad".

La diputada manifiesta que el úni-co remedio para paliar la celiaquía "sonlos alimentos, por lo que consideramosde estricta justicia que el Instituto Pro-vincial de Salud preste la cobertura dehasta el 70% de los alimentos necesa-rios que el médico tratante prescriba alos afiliados, ello para que la enferme-dad no constituya una carga para los afi-liados".

Sobre la enfermedad la autora delproyecto explica que "daña el revesti-miento del intestino delgado e impide laabsorción de parte de alimentos, produ-ce graves consecuencias si no es trata-do. Entre ellas la pérdida de masa ósea,los abortos, el cáncer de colón e intesti-no y la baja talla, entre otras", y agregaque "esto no se conoce pues no hay cam-pañas de difusión y de educación".

En el proyecto se establece que laComisión que se busca crear "tendrá asu cargo el estudio de las reformas alCódigo Civil, al Código de Comercio dela Nación, y a sus leyes complementa-rias que considere necesarias, a fin deproducir un proyecto de ley homogéneoy unificador de todo lo referido al cuerponormativo".

Asimismo contempla que la men-cionada Comisión estará integrada por3 miembros designados por la CorteSuprema de Justicia de la Nación, 4 re-presentantes de la Cámara de Senado-res, 4 representantes de la Cámara deDiputados de la Nación; 4 DoctrinariosCivilistas y 4 Doctrinarios Comercialistas.

Se contempla que la Comisión "de-berá elaborar un proyecto de ley de re-forma, actualización y unificación delCódigo Civil y del Código de Comerciode la Nación, e incorporación de leyescomplementarias, en el plazo 18 meses".

Además se instituye que la Comi-sión "deberá llamar a un mínimo de 5Audiencias Públicas en las que serán oí-das y consultadas Asociaciones de Ma-gistrados, Colegios Públicos de Profesio-nales, Facultades de Derecho de Univer-sidades Públicas y Privadas, y Academiasde Derecho, y demás instituciones".

FundamentosPérez Alsina explica en sus fun-

damentos que "es el inicio del caminohacia la unificación de la legislación Civil

El IPS podría cubrir a celíacos

En el Senado de la Nación a instan-cias, del senador Juan Pérez Alsina(Salta), se encuentra en estudio unproyecto de ley por el que se buscacrear "una Comisión Bicameral

Especial en el ámbito del Congreso dela Nación, a los efectos de elaborar unproyecto de ley de reforma, actualiza-ción y unificación de los Códigos Civil

y Comercial de la Nación".

Reforma de los Códigos Civil y Comercialy comercial en un solo Código, cuyo ob-jeto es atender a los esfuerzos e iniciati-vas doctrinarias y legislativas que pro-pugnaron por la unificación y moderni-zación de nuestro derecho privado, asícomo por posibilitar el encuentro de prin-cipios rectores que permitan actualizary dotar de unidad orgánica a esta partede nuestro ordenamiento jurídico priva-do, respondiendo a las demandas quelos cambios en la vida cotidiana públicay privada han generado".

Además destaca que "esta inicia-tiva es una forma de reconocer la nece-sidad de poner al día nuestro derechoprivado, asumiendo las transformacionesculturales y las modificaciones legislati-

vas de las últimas décadas. Sea por elreconocimiento de nuevos derechos paralas personas, nuevas formas de contra-tación o de asociación, por innovacionesen comunicación, por citar algunos ejem-plos, queda demostrado que tanto elCódigo Civil como el Comercial, perdiósu carácter de cuerpo único ordenadode normas, haciéndose indispensablerecurrir a leyes complementarias".

Finalmente señala que "sin dudasla intervención de diferentes sectores através de sus trabajos, y la coordinacióny armonización de la Comisión Bicameralmejorará necesariamente la formulaciónlegal pero además generará consensos,necesarios para la posterior aprobación".

Sábado 05 de Noviembre de 2.011El Legislador

Juan Bautista Alberdi

8

El proyecto establece que "elBanco Central de la República Argenti-na y la Casa de Moneda dispondrán laemisión de billetes de curso legal de$200. El motivo del anverso llevará laimagen de Juan Bautista Alberdi".

Prevé también que "el BancoCentral de la República Argentina y laCasa de Moneda dispondrán la emisiónde billetes de curso legal de $500. Elmotivo del anverso llevará la imagen deHipólito Yrigoyen".

FundamentosDe Prat Gay afirma en sus fun-

damentos que "en enero de 2012 va-mos a cumplir 20 años desde el uso delPeso como moneda de Curso Legal,período en el cual el billete de mayordenominación fue siempre el billete de$100 pese a la inflación acumulada enestos 20 años".

En este sentido indica que "des-de Enero de 1992 hasta agosto de 2011el índice de precios al consumidor (IPC)que publica el Instituto Nacional de Es-tadísticas y Censos (INDEC) acumulauna suba de 254%, mientras que losíndices provinciales de precios al con-sumidor acumulan una suba promediode 512%. Es decir que el poder de com-pra original del billete de máxima de-nominación equivale a más de $600 envalores de hoy".

El diputado manifiesta que "para

En la Cámara de Diputados de laNación, por iniciativa de Alfonso DePrat Gay (Ciudad de Buenos Aires) seencuentra en estudio un proyecto de

ley referido a la emisión de billetes deotras denominaciones a los actuales.

crecer es necesario un medio de pago,una unidad de cuenta, una reserva devalor, un patrón de pagos diferido (lascuatro funciones de la moneda)", al tiem-po que considera que "la principal con-secuencia de la inflación acumulada enel período fue la pérdida de valor delpeso. Requeriríamos hoy de $354 (usan-do las estimaciones del INDEC), o biende $612 (usando las estimaciones de losDepartamentos Provinciales de Estadís-ticas) para comprar la misma canastade bienes y servicios que era asequiblecon $100 en enero de 1992".

Además el legislador recuerda quea finales del 2010 el Banco Central tuvoque importar billetes de proveedoresextranjeros "por la incapacidad propia deemitir todos los billetes que le eran re-queridos como para satisfacer la deman-da interna, muy especialmente para sa-tisfacer la conocida demanda estacionalde billetes en el mes de diciembre detodos los años".

"Hoy los billetes de máxima de-nominación representan el 89% del to-tal de la circulación monetaria. Dichoporcentaje es un máximo histórico",agrega y resalta que ya en 2004 el BCRA"se planteó la necesidad de emitir unanueva mayor denominación".

Explica además que "el análisishistórico demuestra que cuando la cir-culación de la mayor denominación en-tera de una línea monetaria (hoy el de$100) alcanza o supera la de la deno-minación entera que le antecede (el de$10), se deberá emitir un billete de ma-yor denominación".

"Es menester reiterar que el pro-yecto no genera costo fiscal, sino quegenera un ahorro fiscal para el BancoCentral de la República Argentina. Norequiriendo partidas adicionales para suimpresión", indica el legislador y apun-ta que "uno de los beneficios principa-les del proyecto es el manejo más efi-ciente de dinero en efectivo por parte

Hipólito Yrigoyen

Proponen que el Banco Centraemita billetes de $200 y de $500