TEMA:EL SISTEMA FINANCIERO NACIONALDocente: Mg. Ral J. Vergara M.UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS(La Decana de Amrica).

EL SISTEMA FINANCIERO PERUANO

El sistema financiero del Per, est integrado por la suma de instituciones bancarias, financieras y dems empresa e instituciones de derecho pblico o privado, encargadas de la circulacin del flujo monetario, cuya finalidad es la de canalizar el ahorro, hacia quienes desean hacer inversiones productivas, dichas unidades pueden ser pblicas o privadas.

Dichas instituciones que cumplen con este papel se llaman Intermediarios Financieros o Mercados Financieros, estn debidamente autorizadas por la Superintendencia de Banca y Seguro, que operan en la intermediacin financiera (actividad habitual desarrollada por empresas e instituciones autorizada a captar fondos del pblico y colocarlos en forma de crditos e inversiones).

INSTITUCIONES CONFORMANTES Y PRINCIPALES CARACTERISTICAS.

El Sistema Financiero Global (GFS).

Es un sistema financiero integrado por las instituciones y los organismos reguladores que actan en el plano internacional, en contraste con aquellos que actan a nivel nacional o regional. Los principales actores son las instituciones mundiales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y el Banco de Pagos Internacionales, los organismos nacionales y departamentos del gobierno, por ejemplo, los Bancos Centrales y Ministerios de Economa y Finanzas y las instituciones privadas que actan a nivel mundial, por ejemplo, los Bancos y los Fondos de Cobertura.

Las instituciones internacionales ms destacadas son el FMI, y el BM:

El FMI, mantiene en cuenta el equilibrio internacional de los pagos de cuentas de los Estados miembros.. El FMI acta como prestamista de ltimo recurso a los miembros en dificultades financieras, por ejemplo, crisis de la moneda, problemas de equilibrio de la reunin de pago, la membresa est basada en cuotas, o la cantidad de dinero que un pas ofrece para el fondo en relacin con el tamao de su papel en el sistema de comercio internacional.

EL BM, tiene por objeto proporcionar fondos, de crdito o de ofrecer condiciones favorables para proyectos de desarrollo, principalmente en los pases en desarrollo que no podran ser obtenidos por el sector privado

El sistema financiero est constituido por un conjunto de instituciones que se encargan de captar, administrar y canalizar recursos de los agentes econmicos superavitarios hacia los agentes Econmicos deficitarios

As mismo canalizan la inversin, el ahorro tanto de nacionales como de extranjeros, y se integra por: Grupos Financieros, Banca Comercial, Banca de Desarrollo, Casas de Bolsa, Sociedades de Inversin, Aseguradoras, Arrendadoras Financieras. El Sistema Financiero Bancario (SFB)

El Sistema Financiero Peruano.

Este sistema est constituido por el conjunto de instituciones bancarias del pas.

Los Entes Reguladores de control del sistema financiero peruano:

El Ministerio de Economa y Finanzas, la Superintendecia de Banca y Seguros, y el Banco Central de Reserva del Per. -

Banco Central de Reserva del Per (BCP).

Encargado de regular la moneda y el crdito del sistema financiero. Sus funciones principales son:

Propiciar que las tasa de inters de la operaciones del sistema financiero, sean determinadas por la libre competencia, regulando el mercado. La regulacin de la oferta monetaria. La administracin de las reservas internacionales (RIN) La emisin de billetes y monedas.

Superintendencia de Banca y Seguro (SBS)

La SBS, es el organismo encargado de la regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.

Qu es la SBS?

La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial es preservarlos intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.

La SBS, es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y atribuciones estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).

La SBS es una institucin de derecho pblico cuya autonoma funcional est reconocida por la Constitucin Poltica del Per. Sus objetivos, funciones y atribuciones estn establecidos en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).

Organismo de control del sistema financiero nacional, controla en representacin del estado a las empresas bancarias, financieras, de seguros y a las dems personas naturales y jurdicas que operan con fondos pblicos.

La SBS, es un rgano autnomo, cuyo objetivo es fiscalizar al Banco Central de Reserva del Per, Banco de la Nacin e instituciones financieras de cualquier naturaleza. La funcin fiscalizadora de la superintendencia puede ser ejercida en forma amplia sobre cualquier operacin o negocio.

Tiene como funciones y atribuciones la Superintendencia:

Autorizar la organizacin y funcionamiento de personas jurdicas que tengan por fin realizar cualquiera de las operaciones sealadas en la Ley General y en la Ley del Sistema Privado de Pensiones.Velar por el cumplimiento de las leyes, reglamentos, estatutos y toda otra disposicin que rige al Sistema Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, ejerciendo para ello, el ms amplio y absoluto control sobre todas las operaciones, negocios y en general cualquier acto jurdico que las empresas que lo integran realicen.Ejercer supervisin integral de las empresas del Sistema Financiero, del Sistema de Seguros y del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, de las incorporadas por leyes especiales a su supervisin, as como, de las que realicen operaciones complementarias.Fiscalizar a las personas naturales o jurdicas que realicen colocacin de fondos en el pas.e) Aprobar o modificar los reglamentos y dems normas que corresponda emitir a la Superintendencia.

f) Dictar las normas generales para precisar la elaboracin, presentacin y publicacin de los estados financieros, y cualquier otra informacin complementaria, cuidando que se refleje la real situacin econmico-financiera de las empresas supervisadas, y dictar las normas sobre consolidacin de los estados financieros de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados.g) Coordinar con el Banco Central de Reserva del Per en todos los casos sealados en la Ley General y en la Ley del Sistema Privado de Pensiones.h) En general, se encuentra facultada para realizar todos los actos necesarios para salvaguardar los intereses del pblico, de conformidad con la Ley General, as como a realizar todas las funciones no expresamente previstas que se deriven de su calidad de rgano controlador de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, conforme a lo establecido en el literal q) del artculo 57 del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.

M A R C O L E G A LTexto Concordado de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N 26702.

La Ley N 26702 publicada el 9.12.96, establece el marco de regulacin y supervisin a que se someten las empresas que operen en el sistema financiero y de seguros, as como aquellas que realizan actividades vinculadas o complementarias al objeto social de dichas personas.

EL objetivo principal de esta ley es propender al funcionamiento de un Sistema Financiero y un sistema de seguros competitivos, slidos y confiables, que contribuyen al desarrollo nacional. As como fortalecer y consolidar la Superintendencia de Banca y Seguros en su calidad de rgano rector y supervisor del sistema financiero nacional.

Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV).Institucin Pblica del sector Economa y Finanzas, cuya finalidad es promover el mercado de valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y normar la contabilidad de las mismas. Tiene personera jurdica de derecho pblico y goza de autonoma funcional administrativa y econmica.

Superintendencia de Administracin de Fondos de Pensiones (SAFP).Al igual que la SBS, es el organismo de Control del Sistema Nacional de AFP.

Clases Est integrado por:

Bancos. Financieras. Compaa se Seguros. AFP. Banco de la Nacin. COFIDE. Bolsa de Valores. Bancos de Inversiones. Sociedad Nacional de Agentes de Bolsa BANCO DE LA NACIN Es el agente financiero del estado, encargado de las operacionesbancarias del sector pblico. BANCA COMERCIALInstituciones financieras cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del pblico en depsito o bajo cualquier otra modalidad contractual, y en utilizar ese dinero, su propio capital y el que obtenga de otras cuentas de financiacin en conceder crditos en las diversas modalidades, o a aplicarlos a operaciones sujetas a riesgos de mercado.

Entre estos bancos tenemos:

- Banco de Crdito - Banco Internacional del Per INTERBANK - Banco Continental - Banco Financiero del Per Banco Scotiabank Per - Banco Ripley Per

- Banco Falabella del Per- Mi Banco- Banco de Comercio- HSBC- Banco Interamericano de FinanzasLas sucursales de los Bancos del Exterior

Son las entidades que gozan de los mismos derechos y estn sujetos a las mismas obligaciones que las empresas nacionales de igual naturaleza.

SISTEMA FINANCIERO NO BANCARIO FINANCIERAS Lo conforman las instituciones que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en facilitar las colocaciones de primeras emisiones de valores, operar con valores mobiliarios y brindar asesora de carcter financiero. Entre estas tenemos: - Cofide Edyficar Financiera TFC - Volvo CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO Y CRDITOEntidades financieras que captan recursos del pblico y cuya especialidad consiste en realizar operaciones de financiamiento, preferentemente a las pequeas y micro-empresas, entre estas tenemos: - Caja Municipal de Arequipa.- Caja Municipal de Chincha- Caja Municipal de Huancayo- Caja Municipal de IcaCaja Municipal de Paita

- Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Piura - Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Maynas - Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Cusco - Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Trujillo - Finandaewoo- Crediscotia FinancieraCaja Municipal de Ahorro y Crdito de Sullana - Caja Municipal de Pisco- Caja Municipal de Tacna

CAJAS RURALES

Son las entidades que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento preferentemente a los empresarios de la pequea y micro-empresa, entre estas tenemos:

- Caja Rural de Cajamarca- Seor de Luren- Caja Rural de la Libertad- Caja Rural CAJASUR- Caja Rural CHAVIN SA- Caja Rural CREDINKA- Caja Rural SAN MARTIN- Caja Rural NOR PERU- Caja Rural Los Andes Caja Rural Los Libertadores de Ayacucho- Caja Rural PRYMERA SA- Caja Rural PROFINANZAS SA- Caja Rural Seor de Luren

CAJA MUNICIPAL DE CRDITO POPULAR

Entidad financiera especializada en otorgar crditos pignoraticio al pblico en general, encontrndose para efectuar operaciones y pasivas con los respectivos Consejos Provinciales, Distritales y con las empresas municipales dependientes de los primeros, as como para brindar servicios bancarios a dichos concejos y empresas.

Se le conoce como la Caja Metropolitana, pues es propiedad de la Municipalidad Metropolitana de Lima.

La Caja Metropolitana tiene por finalidad fomentar el ahorro, desarrollar el crdito de consumo en las modalidades de prstamos pignoraticios y personales, concediendo adicionalmente crditos a la micro y pequea empresa e hipotecarios para financiacin de vivienda

Provee los siguientes productos y/o servicios.

Brindar crditos pignoraticios al pblico en generalCaptar ahorros del pblicoOperar con moneda extranjeraEfectuar cobros, pagos y transferencias de fondosEmitir giros contra sus propias oficinas o bancos corresponsalesActuar como fiduciarios en fideicomisosEfectuar prstamos en general con o sin garanta especfica, Emitir cartas fianzas

COOPERATIVAS

Las cooperativas de ahorro y crdito (COOPAC) son empresas de propiedad conjunta, autnomas frente al Estado democrticamente administradas. Se constituyen en forma libre y voluntaria, por medio de la asociacin de personas, con la finalidad de atender las necesidades financieras, sociales y culturales de sus miembros. Las cooperativas fomentan el ahorro en sus diversas modalidades, adems de brindar otros servicios financieros a sus socios. Son una verdadera opcin de apoyo mutuo y solidario frente a la crisis, porque agrupan a personas comunes que estn al margen del sistema financiero tradicional. Los socios forman un fondo comn destinado a otorgar crditos que alivien sus necesidades urgentes o de inversin.El carcter solidario de las cooperativas de ahorro y crdito, contrapuesto al fin lucrativo de las entidades bancarias, determina que gran cantidad de personas opten por sus servicios. entre estas tenemos: - Cooperativa Agraria Cafetalera Cerro Verde Lamas San Martn- Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo Tingo Mara- Cooperativa de Ahorro y Crdito 15 de Septiembre (Oficiales de la PIP)- Cooperativa Agraria Cafetalera Valle Rio Apurimac

- Cooperativa de Ahorro y Crdito 15 de Septiembre (Oficiales de la PIP)- Cooperativa de Ahorro y Crdito Abaco Lima - Cooperativa de Ahorro y Crdito AeluCoop Lima- Cooperativa de Ahorro y Crdito Continental Lima- Cooperativa de Ahorro y Crdito Crnl. Francisco Bolognesi Lima- Cooperativa de Ahorro y Crdito La Rehabilitadora Lima- Cooperativa de Ahorro y Crdito Len XIII Trujillo- Cooperativa de Ahorro y Crdito Toquepala Moquegua- Cooperativa de Ahorro y Crdito San Lorenzo Trujillo- Cooperativa de Trabajo Santa Carolina _ Lima- Cooperativismo en el Per Lic. W.Choquehuanca- Cooperativa de Ahorro y Crdito Finantel - Cooperativa de Ahorro y Crdito La Portuaria - Cooperativa de Ahorro y Crdito Nuestra Seora de Ftima Ltda. - Cartavio, La Libertad- Cooperativa de Ahorro y Crdito Cristo Rey Negritos - Piura- Cooperativa de Ahorro y Crdito Santa Catalina - Moquegua- Cooperativa de Ahorro y Crdito San Jos Iquitos - Loreto- Cooperativa de Ahorro y Crdito Tocache San Martn- Cooperativa de Ahorro y Crdito Santo Domingo de Guzmn Cusco

EL SISTEMA FINANCIERO PERUANO

LA COOPERACIN INTERNACIONAL COMO FUENTE DE FINANCIAMIENTO

La CI, es el conjunto de acciones y de recursos humanos, fsicos y financieros que ejecutan y/o movilizan los gobiernos, organizaciones pblicas y privadas, extranjeras e internacionales, con la finalidad de coadyuvar para que la poblacin pobre de un pas en vas de desarrollo, logre la mejora de sus niveles de desarrollo humano, cumpliendo con los principios de productividad, equidad, participacin y sostenibilidad. Las Fuentes de Financiamiento Internacionales, a captarse a travs de la Cooperacin Internacional, es una de las alternativas de financiamiento.

CLASIFICACIN DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL (por la naturaleza de la cooperacin)

COOPERACIN TCNICA INTERNACIONAL.- Aquella mediante la cual se transfiere tecnologa, es decir, maquinaria, equipos y/o conocimientos cientficos-tecnolgicos.

COOPERACIN FINANCIERA INTERNACIONAL.- Aquella mediante la cual se transfieren recursos financieros para atender proyectos de desarrollo.

COOPERACIN ASISTENCIAL O HUMANITARIA INTERNACIONAL.- Aquella mediante la cual se transfieren alimentos, medicinas, ropa, etc., con carcter humanitario o asistencial.

Clasificacin de la Cooperacin Internacional (por el tipo de financiamiento de la cooperacin)

COOPERACIN NO REEMBOLSABLE (donaciones).- Es la cooperacin por la cual la fuente cooperante transfiere gratuitamente recursos financieros, bienes y/o servicios a favor de la poblacin beneficiaria.

COOPERACIN REEMBOLSABLE (crditos).- Es la cooperacin por la cual la fuente cooperante transfiere, mediante crditos, recursos financieros, bienes y/o servicios a favor de la poblacin beneficiaria. Estos crditos generalmente son de mediano o largo plazo, con perodos de gracia extensos y costos reducidos (tasas de inters por debajo del mercado interno del pas beneficiario, e incluso, del mercado internacional.

Organismos rectores de la Cooperacin Internacional en el Per.

ORGANISMO RECTOR DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE (donaciones): Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI).

AGENCIA PERUANA DE COOPERACIN INTERNACIONAL (APCI), organismo pblico del MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.

ORGANISMO RECTOR DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL REEMBOLSABLE (crditos): Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).5.2.3 Actores participantes en la Cooperacin Internacional

D O N A N T E S

Son las personas naturales o jurdicas que otorgan o brindan la cooperacin.

DONANTES OFICIALES.- Constituidos por los organismos multilaterales y organizaciones internacionales (Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial, Unin Europea, etc.); pases desarrollados, generalmente representados por sus Agencias de desarrollo (Ejemplos: GTZ por Alemania, AID por EE.UU.); pases en desarrollo (representados por sus instituciones gubernamentales especializadas: Ejemplos son FONCODES y PRONAA en el Per).

DONANTES PRIVADOS.- Representados fundamentalmente por ONGs, fundaciones y, en menor grado, empresas privadas.

INDIVIDUOS DONANTES.- Aqu se incluyen a las personas o grupo de personas naturales que realizan aportes para el apoyo de diversas actividades (Ejemplo: residentes peruanos en el exterior se organizan y envan su apoyo al Per).

D O N A T A R I O S

Son las organizaciones receptoras de los aportes de la Cooperacin. Por lo general actan como nexo entre los donantes (proveedores de recursos) y los beneficiarios o sectores poblacionales objetivo de las propuestas de cooperacin:

ORGANIZACIONES PBLICAS.- representados por organismos gubernamentales a nivel del gobierno central, gobierno regional o gobierno local.

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES DE DESARROLLO (ONGs).- organizaciones constituidas como asociaciones sin fines de lucro e integrados mayoritariamente por profesionales.

ORGANIZACIONES DE BASE.- organizaciones conformadas por la poblacin beneficiaria y constituida como asociaciones civiles (Clubes de Madres, Comedores Populares, etc.).